第一篇：政協(xié)機(jī)關(guān)信訪工作規(guī)定(試行)

政協(xié)機(jī)關(guān)信訪工作規(guī)定

為切實(shí)做好政協(xié)機(jī)關(guān)信訪工作，最大限度地減少越級上訪、重復(fù)上訪和集體上訪，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本規(guī)定。

政協(xié)機(jī)關(guān)的信訪工作堅(jiān)持實(shí)事求是、依法辦事、分級負(fù)責(zé)、歸口辦理的原則。

政協(xié)辦公室具體負(fù)責(zé)承辦來信來訪工作，設(shè)有專職信訪員。其職責(zé)是：負(fù)責(zé)接待群眾來訪；承辦信訪件的登記、轉(zhuǎn)辦、催辦、答復(fù)、歸檔等工作；對重要信訪件提出處理建議，及時(shí)送請領(lǐng)導(dǎo)批閱；綜合分析信訪工作情況，反映信訪信息、動態(tài)；聯(lián)系縣委、縣政府信訪辦。

一、信訪登記群眾來信及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門轉(zhuǎn)來群眾來信，必須當(dāng)天拆閱統(tǒng)一編號，按規(guī)格要求進(jìn)行登記；對來人來訪的，應(yīng)熱情接待，仔細(xì)詢問，認(rèn)真聽記，能當(dāng)面答復(fù)的當(dāng)面答復(fù)，不能當(dāng)面答復(fù)的登記后請來訪人閱看簽名。對信訪處理結(jié)果、回復(fù)情況等應(yīng)進(jìn)行登記。

二、領(lǐng)導(dǎo)閱批對群眾來信來訪和上級交辦的信訪，信訪人員提出擬辦意見后及時(shí)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)閱批，閱批時(shí)間一般不超過三天。群眾來信來訪時(shí)遇領(lǐng)導(dǎo)外出的，重大情況應(yīng)及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系，請示后按領(lǐng)導(dǎo)意見辦理，領(lǐng)導(dǎo)回來后補(bǔ)簽閱批意見。一般重大信訪應(yīng)當(dāng)天匯報(bào)閱批。

三、信訪承辦、催辦對上級部門和同級政府領(lǐng)導(dǎo)批辦的信訪案件，應(yīng)指定兩人以上人員辦理。信訪承辦人員在辦理信訪案件時(shí)，應(yīng)做到件件有著落，事事有回音。一般信訪一個(gè)月內(nèi)辦理完畢(重大信訪不超過三個(gè)月)，并及時(shí)向受辦機(jī)關(guān)報(bào)送處理結(jié)果，附有關(guān)材料說明。對不能及時(shí)辦理的，應(yīng)書面說明 1

情況。

對不屬于本部門責(zé)職范圍內(nèi)處理解決的，應(yīng)做好解釋工作，根據(jù)“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，與有關(guān)部門取得聯(lián)系，移送有關(guān)材料，由有關(guān)部門處理。對交給下級辦理的信訪件，要督促其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理完畢，并檢查監(jiān)督辦理結(jié)果。

四、信訪回復(fù)對受理的群眾來信來訪除匿名信、重復(fù)信和含糊不清的信件外，在調(diào)查處理結(jié)束后，原則上承辦人員應(yīng)把調(diào)查情況和處理意見復(fù)信給來信來訪人或直接回訪。對群眾來信咨詢的，一般也應(yīng)回信答復(fù)。

受理來訪來信后一般在一個(gè)月內(nèi)復(fù)信、回訪，特殊情況在一個(gè)月內(nèi)不能辦理的，也應(yīng)復(fù)信、回訪說明不能及時(shí)辦理的原因和繼續(xù)辦理的打算。

五、信訪立卷歸檔信訪工作的有關(guān)文件、資料、信訪案件材料，每年都要進(jìn)行清理登記，立卷歸檔；做好信訪檔案的保密工作，信訪檔案一般不對外借閱，如確因工作需要借閱，借閱者須持單位證明并經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

六、信息反饋信訪領(lǐng)導(dǎo)小組每年初對涉及“三農(nóng)”、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)建設(shè)、弱勢群體等有關(guān)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行信訪分析，及時(shí)掌握信訪動態(tài)，分析情況，化解矛盾，凝聚人心。信訪干部要堅(jiān)持每季度分析一次信訪工作情況，向信訪領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送有傾向性、苗頭性的信訪信息，做到半年一小結(jié)，一年一總結(jié)，不定期地向有關(guān)部門提供信訪信息。

二○○八年五月

第二篇：全國人大常委會機(jī)關(guān)信訪工作若干規(guī)定

全國人大常委會機(jī)關(guān)信訪工作若干規(guī)定為了加強(qiáng)全國人大常委會同人民群眾的密切聯(lián)系，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，更好地為全國人大常委會了解社情民意、依法履行職責(zé)服務(wù)，依據(jù)憲法、法律、法規(guī)以及有關(guān)政策的規(guī)定，結(jié)合全國人大常委會機(jī)關(guān)信訪工作的任務(wù)，制定本規(guī)定。

第一章來信來訪的受理

第一條公民、法人或者其他組織（以下稱信訪人）采用書信、電子郵件、傳真、電話等形式，向全國人大及其常委會、全國人大常委會委員長會議組成人員、全國人大專門委員會、全國人大常委會工作委員會或者全國人大常委會辦公廳及其各業(yè)務(wù)部門反映情況，提出建議、批評和意見，提出申訴、控告和檢舉，由全國人大專門委員會、全國人大常委會工作委員會和全國人大常委會辦公廳及其各業(yè)務(wù)部門分別受理。

人民群眾來訪，由全國人大常委會辦公廳信訪局（以下簡稱信訪局）統(tǒng)一接待。

第二條信訪人給全國人大及其常委會的來信，信訪人給委員長會議組成人員的來信，信訪人給全國人大常委會辦公廳的來信，全國人大代表本人或者其轉(zhuǎn)遞信訪人的申訴、控告和檢舉類來信，由信訪局受理并負(fù)責(zé)交辦。

第三條全國人大專門委員會、全國人大常委會工作委員會和全國人大常委會辦公廳各業(yè)務(wù)部門收到信訪人來信后，按照統(tǒng)一規(guī)定的格式，將來信人姓名、地址，受人或受信單位、信訪要求、信訪人數(shù)、信訪內(nèi)容摘要、信訪件承辦人和承辦日期，逐件登記或者錄入計(jì)算機(jī)信訪辦公系統(tǒng)（以下簡稱錄入）。其內(nèi)容按照職責(zé)分工屬于應(yīng)由各受理單位研究處理的，由各受理單位負(fù)責(zé)研究處理；其內(nèi)容屬于申訴、控告和檢舉的，由各受理單位在7個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送信訪局按有關(guān)規(guī)定處理。

第四條收到涉及制定、修改、解釋法律，以及要求對行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例、單行條例和司法解釋進(jìn)行審查的來信，受理單位受理后登記或者錄入，在7個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送全國人大常委會法制工作委員會按有關(guān)規(guī)定處理并定期進(jìn)行綜合分析。

第五條收到全國人大代表依法提出對各方面工作的建議、批評和意見或者因本人被罷免代表資格提出的申訴，收到信訪人反映的各級人民代表大會選舉工作中的問題，以及反映全國人大代表問題的信件，受理單位受理后登記或者錄入，在7個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送全國人大常委會辦公廳聯(lián)絡(luò)局按有關(guān)規(guī)定處理并定期進(jìn)行綜合分析。

第二章信訪情況的綜合分析

第六條信訪局應(yīng)每季度對信訪信息和工作情況進(jìn)行綜合分析。綜合分析應(yīng)全面反映本季度內(nèi)來信來訪的情況和趨勢。分析的重點(diǎn)是：來信來訪中反映的政治、經(jīng)濟(jì)、社會和改革發(fā)展中帶傾向性的問題；人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題；民主法制建設(shè)和影響社會穩(wěn)定的其他重大問題；對人大工作的意見和建議。

第七條信訪局應(yīng)在綜合分析的基礎(chǔ)上，為全國人大常委會制定和修改法律，開展執(zhí)法檢查等監(jiān)督工作，以及為全國人大代表進(jìn)行視察、專題調(diào)研等，提供信息和建議。

第八條信訪局對信訪情況、信訪情況的綜合分析和建議，應(yīng)分別通過《信訪簡報(bào)》等形式進(jìn)行反映，由分管信訪工作的全國人大常委會副秘書長（以下簡稱分管副秘書長）核準(zhǔn)發(fā)送范圍并簽發(fā)。

第九條信訪人給委員長來信反映國家機(jī)關(guān)和國家工作人員嚴(yán)重違法亂紀(jì)的典型或者重大案件，關(guān)系群眾利益的重大問題，涉及改革與發(fā)展的方向性、全局性的重要情況，以及其他重要社會動態(tài)，信訪局及時(shí)匯總和分析，每月通過《給委員長來信情況》，經(jīng)分管副秘書長簽發(fā)，報(bào)送委員長辦公室。

第十條信訪人反映的涉及省部級領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)問題，政治敏感問題，以及其他不宜擴(kuò)散的重要情況，信訪局應(yīng)通過《重要信訪情況摘報(bào)》予以反映?！吨匾旁L情況摘報(bào)》的內(nèi)容及發(fā)送范圍，由分管副秘書長審核并報(bào)送秘書長閱批。

第十一條為保證向委員長、副委員長報(bào)送的信訪件反映情況的真實(shí)性，經(jīng)分管副秘書長批準(zhǔn)，信訪局可以請有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人大常委會辦公廳協(xié)助初步核實(shí)情況，或者直接派人調(diào)查了解，調(diào)查了解時(shí)可以請有關(guān)機(jī)關(guān)、組織予以協(xié)助。

第十二條需要向社會公開發(fā)布的信訪信息，由信訪局與全國人大常委會辦公廳新聞局研究處理。

第三章信訪件的交辦

第十三條信訪人向全國人大及其常委會、全國人大常委會委員長會議組成人員、全國人大專門委員會、全國人大常委會工作委員會和全國人大常委會辦公廳及其各業(yè)務(wù)部門的來信來訪，需要由其他機(jī)關(guān)、組織研究處理的，由信訪局按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則統(tǒng)一交辦。

第十四條委員長的信訪批示件，根據(jù)有關(guān)規(guī)定由中共中央辦公廳負(fù)責(zé)交辦。副委員會、秘書長信訪批示件，由全國人大常委會辦公廳根據(jù)批示向有關(guān)機(jī)關(guān)、組織交辦。

第十五條有下列情況之一的信訪件，經(jīng)分管副秘書長審核同意，由全國人大常委會辦公廳向有關(guān)機(jī)關(guān)、組織發(fā)函交辦：

反映嚴(yán)重違法，引起社會廣泛關(guān)注的信訪件；

人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題的信訪件；

經(jīng)核查案件事實(shí)清楚卻久拖不決的信訪件；

全國人大代表本人或者其轉(zhuǎn)遞信訪人的重要申訴、控告和檢舉類信訪件。

其他應(yīng)由全國人大常委會辦公廳發(fā)函交辦的重要信訪件。

全國人大常委會辦公廳發(fā)函交辦信訪件的具體事宜由信訪局負(fù)責(zé)承辦。

第十六條全國人大常委會辦公廳發(fā)函交辦以外的信訪件，由信訪局逐件登記，經(jīng)信訪局局長批準(zhǔn)，單獨(dú)或者開列清單統(tǒng)一向有關(guān)機(jī)關(guān)、組織交辦。

第十七條應(yīng)由務(wù)院及其部門研究處理的信訪件，函請國務(wù)院辦公廳或者國務(wù)院有關(guān)部門辦公廳處理；

應(yīng)由中央軍委有關(guān)部門研究處理的信訪件，函請中央軍委有關(guān)部門處理；

應(yīng)由最高人民法院或者最高人檢察院研究處理的信訪件，函請最高人民法院辦公廳或者最高人民檢察院辦公廳處理；

應(yīng)由地方有關(guān)機(jī)關(guān)、組織研究處理的信訪件，函請有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人大常委會辦公廳處理。

第十八條對可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)，經(jīng)信訪局局長批準(zhǔn)，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)單位通報(bào)情況，提請有關(guān)單位依法采取措施，并將辦理情況報(bào)告全國人大常委會秘書長或者分管副秘書長。

第十九條對長期在北京滯留并到全國人大常委會機(jī)關(guān)上訪的人員，信訪局應(yīng)排查分析，定期將情況報(bào)告分管副秘書長并向有關(guān)單位通報(bào)。

第四章信訪件辦理情況的反饋

第二十條對全國人大常委會辦廳發(fā)函或者信訪局單件發(fā)函交辦的信訪件，收函單位應(yīng)及時(shí)落實(shí)到承辦單位。收函單位應(yīng)從收到交辦的信訪件之日起三個(gè)月內(nèi)向信訪局反饋辦理結(jié)果，并同時(shí)由承辦單位將辦理結(jié)果答復(fù)信訪人。不能按規(guī)定辦理期限反饋辦理結(jié)果的，收函單位應(yīng)在規(guī)定的辦理期限內(nèi)以書面形式說明情況，辦結(jié)后及時(shí)反饋。

第二十一條對信訪局列表統(tǒng)一發(fā)函交辦的信訪件，收函單位應(yīng)從收到交辦的信訪件之日起六個(gè)月內(nèi)向信訪局反饋辦理情況。

第五章信訪件的督查

第二十二條對委員長信訪批示件的辦理，信訪局應(yīng)與中共中央辦公廳督查室互通情況，協(xié)同督辦。

第二十三條對全國人大常委會辦公廳或者信訪局發(fā)函交辦的信訪件，收函單位無正當(dāng)理由未按規(guī)定期限反饋辦理結(jié)果或辦理情況的，信訪局可以電話催辦、發(fā)函催辦或者派人督辦，也可以請收函單位或者承辦單位派人來信訪局匯報(bào)辦理情況。發(fā)函催辦、派人督辦和請收函單位或者承辦單位派人來信訪局匯報(bào)情況，須經(jīng)信訪局局長批準(zhǔn)。督辦工作可以采取聽取匯報(bào)、調(diào)查協(xié)商、協(xié)調(diào)等方式進(jìn)行。

第二十四條信訪局的催辦、督辦等工作，可以視情況與全國人大專門委員會、全國人大常委會工作委員會和全國人大常委會辦公廳各業(yè)務(wù)部門共同進(jìn)行。

第二十五條根據(jù)收函單位反饋的信訪件辦理結(jié)果或者辦理情況，經(jīng)信訪局局長批準(zhǔn)，可以作結(jié)案或者暫不結(jié)案處理；也可以經(jīng)分管副秘書長批準(zhǔn)，由信訪局派人調(diào)查核實(shí)。調(diào)查核實(shí)的情況經(jīng)分管副秘書長審核后，告知有關(guān)機(jī)關(guān)、組織。

第二十六條信訪局每季度以《信訪件辦理情況通報(bào)》向有關(guān)機(jī)關(guān)、組織反映各收函單位對信訪交辦件的辦理情況，年底對全年情況進(jìn)行匯總通報(bào)。對反饋率低的收函單位，信訪局應(yīng)作為重點(diǎn)進(jìn)行督查。

第六章異常上訪情況的處理

第二十七條下列情況屬異常上訪：

（一）信訪人在全國人大常委會機(jī)關(guān)辦公場所周圍非法聚集，圍堵、沖擊機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛，或者堵塞、阻斷交通的；

（二）攜帶危險(xiǎn)物品、管制器具的；

（三）侮辱、毆打、威脅機(jī)關(guān)工作人員的；

（四）在全人大常委會人民來訪接待室滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在全國人大常委會人民來訪接待室的；

（五）煽動、串聯(lián)、脅迫、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機(jī)斂財(cái)?shù)模?/p>

（六）利用信訪活動，擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。

第二十八條為加強(qiáng)對異常上訪情況的快速處理能力，防止事態(tài)擴(kuò)大，全國人大常委會機(jī)關(guān)成立由信訪局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、人民大會堂管理局，以及北京市公安局天安門公安分局、西城公安分局、宣武公安分局等部門人員組成的全國人大常委會機(jī)關(guān)異常上訪情況處置小組，統(tǒng)籌異常上訪情況的處理。信訪局局長為異常上訪情況處置小組組長。

異常上訪情況處置小組的主要任務(wù)是：對異常上訪的信訪人進(jìn)行勸阻、批評或者教育；維護(hù)上訪秩序，確保接待場所安全；依法、快速、妥善處置異常上訪事件。

對可能造成重大社會影響，或者可能帶來其他嚴(yán)重后果的異常上訪情況，異常上訪情況處置小組應(yīng)及時(shí)向分管副秘書長報(bào)告，并通知有關(guān)機(jī)關(guān)、組織依法采取適當(dāng)措施處理。

第七章信訪工作的組織與領(lǐng)導(dǎo)

第二十九條全國人大常委會機(jī)關(guān)建立信訪工作聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國人大常委會機(jī)關(guān)信訪工作。信訪工作聯(lián)席會議由分管副秘書長負(fù)責(zé)召集，由全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會辦公室、全國人大常委會法制工作委員會辦公室、全國人大常委會辦公廳秘書一局、聯(lián)絡(luò)局、信訪局等部門主要負(fù)責(zé)同志參加。必要時(shí)可以請全國人大常委會機(jī)關(guān)其他部門負(fù)責(zé)同志列席會議。

信訪工作聯(lián)席會議每季度召開一次會議。其主要任務(wù)是：聽取信訪局對來信來訪情況的通報(bào)；聽取有關(guān)部門對信訪情況的綜合分析；研究全國人大常委會機(jī)關(guān)信訪工作形勢和信訪工作中的突出問題；確定信訪工作重點(diǎn)；提出做好機(jī)關(guān)信訪工作的建議。

信訪工作聯(lián)席會議每半年召開一次擴(kuò)大會議，向機(jī)關(guān)各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人通報(bào)工作情況，征求對機(jī)關(guān)信訪工作的意見和建議。

第三十條全國人大常委會機(jī)關(guān)信訪工作聯(lián)席會議辦公室設(shè)在信訪局。

全國人大各專門委員會、全國人大常委會各工作委員會、全國人大常委會辦公廳各業(yè)務(wù)部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)本部門的信訪工作，及時(shí)反映緊急信訪情況，并擔(dān)任機(jī)關(guān)信訪工作聯(lián)席會議聯(lián)絡(luò)員。

第八章信訪干部隊(duì)伍的建設(shè)

第三十一條全國人大常委會機(jī)關(guān)信訪工作人員要牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念、群眾觀念，自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全心全意為人民服務(wù)。

第三十二條信訪工作人員要努力學(xué)習(xí)憲法及相關(guān)的法律、法規(guī)和政策，熟悉并了解各方面的業(yè)務(wù)知識和有關(guān)情況，不斷提高信訪工作的水平。

第三十三條信訪工作人員應(yīng)嚴(yán)守工作紀(jì)律，不得泄露國家秘密；不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料或者有關(guān)情況透露給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位；不得違反工作程序、越權(quán)辦理信訪件；不得接受信訪人及其親屬的宴請或者饋贈。違反上述規(guī)定的，由全國人大常委會機(jī)關(guān)紀(jì)律檢查部門調(diào)查核實(shí)后，做出相應(yīng)的處理。

第三十四條信訪工作人員與信訪事項(xiàng)或者與信訪人有直接利益關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。第三十五條全國人大常委會機(jī)關(guān)各部門應(yīng)為信訪部門和信訪工作人員做好信訪工作創(chuàng)造必要的工作條件。

第三篇：人大信訪工作講話人大政協(xié)

信訪是體察民情民心，觀察社情民意的窗口，也是廣納賢言為民遂愿，做好群眾工作的重要渠道，是實(shí)現(xiàn)人民民主權(quán)利，推動社會主義民主進(jìn)程的重要途徑，也是加強(qiáng)黨和人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁和紐帶。近年來，＊＊縣人大常委會緊緊圍繞縣委的中心任務(wù)，堅(jiān)持抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展的原則，將人大信訪工作與常委會的監(jiān)督工作緊密結(jié)合起來，綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查、評議、專題調(diào)查等手段，及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題，化解各類矛盾，密切了黨群關(guān)系，維護(hù)了社會穩(wěn)定，有力地促進(jìn)了全縣三個(gè)文明建設(shè)的健康發(fā)展。

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行新修訂的《信訪條例》，大力推進(jìn)信訪工作的法制化

重新修訂《信訪條例》，是信訪工作進(jìn)一步走上法制化、規(guī)范化軌道的重要標(biāo)志，不僅為信訪工作改革、發(fā)展、創(chuàng)新提供了保障，而且對于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府，維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建社會主義和諧社會具有十分重要的意義。我們在全面、準(zhǔn)確地把握新條例的基本精神和主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的信訪工作，狠抓新條例的學(xué)習(xí)宣傳和教育培訓(xùn)工作。針對人大信訪工作需要“一府兩院”的支持與配合，《信訪條例》已經(jīng)對強(qiáng)化信訪工作責(zé)任做了規(guī)定的現(xiàn)狀，今年3月份，縣人大常委會與普法辦、信訪局加大了對《信訪條例》學(xué)習(xí)宣傳力度，并與縣委聯(lián)系在縣委黨校舉辦培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)12xxxx領(lǐng)導(dǎo)干部。6月份又對縣人民政府貫徹《信訪條例》情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查，積極督促“一府兩院”各部門嚴(yán)格按照《信訪條例》的規(guī)定辦事，維護(hù)法規(guī)的公信力和威嚴(yán)，保證條例在我縣貫徹實(shí)施。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，認(rèn)真落實(shí)5句話20字原則和四個(gè)百分之百的目標(biāo)

目前人大信訪逐年增多，工作量年年加大?？h人大常委會領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常教育機(jī)關(guān)全體工作人員：人大信訪上聯(lián)國家大政方針，下系群眾的實(shí)際困難，地位特殊，作用巨大。群眾來人大上訪增多，這是對人大的信任，更是對人大的期待，我們必須履行好自身的職責(zé)，都要樹立以人為本的思想，心系百姓，切實(shí)做好信訪工作，認(rèn)真落實(shí)“分別受理、綜合分析、統(tǒng)一交辦、定期反饋、嚴(yán)格督查”這5句話20字原則和“所有來信來訪，件件進(jìn)行登記，件件記錄在案，隨時(shí)可查，達(dá)到10xxxx；所有來信來訪都要有人折閱，有人接訪，進(jìn)行分析歸類，達(dá)到10xxxx；所有來信來訪都要交辦，都要把辦理責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人，達(dá)到10xxxx；所有來信來訪件件都有回音，達(dá)到10xxxx?！钡乃膫€(gè)百分之百目標(biāo)，決不辜負(fù)人民群眾對人大工作的期望。為此，我們從基礎(chǔ)工作抓起，落實(shí)了多項(xiàng)措施。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。十二屆人大以來，常委會領(lǐng)導(dǎo)非常重視群眾來信來訪工作，成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，目前由一名黨組副書記任組長，法制委負(fù)責(zé)具體工作，現(xiàn)有一名專職干部負(fù)責(zé)日常信訪工作，遇有重要問題，常委會領(lǐng)導(dǎo)親自接待、交辦，法制委與“一府兩院”有關(guān)部門共同研究解決。常委會領(lǐng)導(dǎo)和黨組成員分工負(fù)責(zé)信訪工作，建立了班子成員信訪接待制度，制定了信訪接待日，做到每年至少專題聽取一次機(jī)關(guān)信訪工作匯報(bào)，分析信訪案件。我們每年年底對當(dāng)年的來信來訪根據(jù)不同行業(yè)的內(nèi)容進(jìn)行一次綜合分析，對每一次上訪都做出盡可能詳盡的分析，對于突出問題列入第二年的工作要點(diǎn)中。

二是機(jī)構(gòu)到位。今年年初，縣人大常委會在法制委下增設(shè)了信訪辦公室，由一名工作人員專門負(fù)責(zé)信訪工作，并與縣人事局聯(lián)系落實(shí)了信訪工作人員的崗位津貼。近年來，我縣人大常委會堅(jiān)持把信訪工作作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的一項(xiàng)重要工作來抓，不斷加大工作力度，根據(jù)國務(wù)院的《信訪條例》，結(jié)合人大信訪工作實(shí)際，及時(shí)制定了《葉城縣人大常委會信訪工作辦法》和《葉城縣人大法制委處理群眾信訪辦法》，理順人大信訪與“一府兩院”所屬部門的關(guān)系，對法制委受理群眾信訪的范圍，具體操作程序都做了明確規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作?？h人大常委會及主任會議把信訪工作提上重要議事日程，定期聽取匯報(bào)，定期研究信訪工作，落實(shí)信訪工作責(zé)任制，推進(jìn)“5句話2xxxx字”的人大信訪工作新模式的建立，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)百分之百”的工作目標(biāo)。

三是暢通信訪渠道。今年以來，縣人大常委會共收到來信來訪14xxxx，全部進(jìn)行了登記、處理，其中已解決完畢的有9xxxx，5xxxx批轉(zhuǎn)到“一府兩院”所屬部門解決，也都做好了群眾的思想工作。其中常委會領(lǐng)導(dǎo)親自接待、交辦的5xxxx。來信來訪群眾滿意率達(dá)到9xxxx以上，基本做到了四個(gè)百分之百。

通過群眾信訪渠道及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，采取個(gè)案審查的辦法，對經(jīng)法院判決的案件進(jìn)行審查。我們對法院2002年以來已判決生效的部分案件進(jìn)行審查，在抽查的7xxxx中發(fā)現(xiàn)有問題的有1xxxx，特別是我縣普薩牧場一起遺產(chǎn)分割案中，由于辦案人員不了解該牧場是公私合營性質(zhì)的牧場，把57只屬于集體的羊只做為私人遺產(chǎn)進(jìn)行分割判給個(gè)人，諸如此類的問題，我們通過審查發(fā)現(xiàn)后責(zé)成縣人民法院進(jìn)行重新審理糾正。我們始終同兩院保持經(jīng)常性的工作聯(lián)系，對群眾反映強(qiáng)烈、久拖不決的問題，采取把有關(guān)司法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員請過來或我們走出去現(xiàn)場辦公，共同聽取群眾意見，一起協(xié)商處理的辦法，然后責(zé)成有關(guān)司法單位具體辦理，使問題得到了及時(shí)公正的處理。

認(rèn)真辦理自治區(qū)、地區(qū)人大信訪催辦函。在處理這些難度較大的信件時(shí)，縣人大依靠黨組的力量，及時(shí)將上級的催辦函落到了實(shí)處，登記、處理、落實(shí)均做到了百分之百。將自治區(qū)人大代表古麗尼沙斯拉木職稱、加依提勒克鄉(xiāng)土地糾紛等xxxx問題進(jìn)行了妥善解決。

今年年初，群眾上訪反映農(nóng)村自來水水表的問題較多，常委會經(jīng)過綜合分析，發(fā)現(xiàn)問題主要集中在鐵提鄉(xiāng)和依提木孔兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。立即組織有關(guān)人員對這一問題進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查，針對發(fā)現(xiàn)的劣質(zhì)水表要求縣農(nóng)村自來水總站立即停止安裝，落實(shí)政府統(tǒng)一采購水表制度，并將查處的有關(guān)問題轉(zhuǎn)交到縣監(jiān)察局處理。

今年6月份，根據(jù)自治區(qū)人大代表古麗尼沙斯拉木和木合塔爾毛拉尼亞反映尿素倒賣現(xiàn)象嚴(yán)重的問題，縣人大對此事進(jìn)行了專題調(diào)查，后又根據(jù)地區(qū)人大的要求進(jìn)行了多次檢查，對發(fā)現(xiàn)的3600噸去向不明的尿素移交到縣檢察院進(jìn)行調(diào)查。此外還對農(nóng)民上訪強(qiáng)烈的永祥紙業(yè)排污池污染耕地、居民問題、虛假銷售有獎違法活動等情況及時(shí)進(jìn)行了處理，切實(shí)保護(hù)了廣大群眾的根本利益。

五是堅(jiān)持熱情接待，細(xì)致調(diào)查，不斷提高信訪工作水平?？h人大常委會全體工作人員堅(jiān)持以飽滿的熱情對待上訪人員，及時(shí)告知有關(guān)情況，專職人員堅(jiān)持以負(fù)責(zé)的態(tài)度接待好、處理好每一件信訪，決不讓信訪者失望。經(jīng)過多年的探索，我們在實(shí)踐中逐步形成了信訪工作程序。群眾來信，由信訪工作人員及時(shí)拆封，

認(rèn)真閱讀，詳細(xì)進(jìn)行登記、編號，摘其要點(diǎn)，該送領(lǐng)導(dǎo)批閱的送領(lǐng)導(dǎo)批閱，該轉(zhuǎn)相關(guān)部門辦理的轉(zhuǎn)相關(guān)部門辦理；對直接寄給領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的來信，信訪工作人員登記后再交領(lǐng)導(dǎo)自己拆閱，按程序辦理。群眾來訪，堅(jiān)持熱情接待，笑臉相迎，耐心傾聽陳述，認(rèn)真詢問，詳細(xì)記錄，填好來訪登記表。在具體工作中，對情況明了又合法、合理的信訪，做到立即處理、一步到位，有效地減少重復(fù)上訪和越級上訪；對矛盾復(fù)雜、情況不明而期望值又較高的來訪，首先熱情接待，讓他們充分發(fā)表自己的意見，同時(shí)宣傳國家的有關(guān)法律、法規(guī)、政策，再耐心做好說服解釋工作，對不屬人大及其常委會受理范圍內(nèi)的問題，指明具體受理單位，盡可能減少來訪人的無效上訪。

三、依靠多種監(jiān)督手段，促進(jìn)信訪案件的落實(shí)

由于人大信訪機(jī)構(gòu)不直接處理問題，大量的信訪件是通過轉(zhuǎn)辦、督辦的方式交到“一府兩院”及其有關(guān)部門處理。因此，要保證“四個(gè)百分之百”的工作目標(biāo)落到實(shí)處，需要“一府兩院”及其有關(guān)部門的支持配合，形成合力。近年來，到人大信訪的數(shù)量大幅上升，但部分單位對人大批轉(zhuǎn)督辦的信訪信件辦理力度不夠，推諉塞責(zé)的現(xiàn)象在一定程度上存在。為此，縣人大常委會綜合運(yùn)用“三查”、評議等手段，促進(jìn)有關(guān)單位、部門對人大信訪案件的落實(shí)。

一是與執(zhí)法檢查工作相結(jié)合。2004年底，我們通過分析發(fā)現(xiàn)，近兩年農(nóng)民對水費(fèi)、土地糾紛和草原糾紛的信訪明顯上升。因此，今年我們專門對《水法》、《農(nóng)村土地承包法》、《草原法》執(zhí)行情況進(jìn)行了認(rèn)真的檢查，通過對法律實(shí)施情況的檢查，發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法中出現(xiàn)的偏差，從而更好地維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

二是與專題審議、視察工作相結(jié)合。在2002年分析上訪信件時(shí)發(fā)現(xiàn)，主要集中在亂收費(fèi)等問題上。為此縣人大常委會一是督促縣物價(jià)局對行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理整編印發(fā)到全縣各執(zhí)法部門依照執(zhí)行；二是縣人大常委會兩位副主任帶隊(duì)組織物價(jià)、審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察部門對縣人民法院收費(fèi)情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)縣人民法院僅六個(gè)月時(shí)間擅自增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)多收2746xxxx，使用內(nèi)部收據(jù)收費(fèi)522xxxx。據(jù)此縣人大常委會向全縣發(fā)了通報(bào)批評，要求縣人民法院一個(gè)月之內(nèi)將使用內(nèi)部收據(jù)收取的522xxxx上交財(cái)政，三個(gè)月之內(nèi)將超標(biāo)準(zhǔn)收取的2746xxxx退還當(dāng)事人；三是縣人大常委會派出執(zhí)法檢查組對社會治安情況及公安局收費(fèi)情況進(jìn)行了檢查，并召開常委會議，聽取和審議縣公安局社會治安治理情況的報(bào)告，根據(jù)檢查組掌握的情況，要求縣公安局加大社會治安治理力度，檢查糾正交警大隊(duì)工作中存在的亂罰款問題。為了剎住亂收費(fèi)風(fēng)氣的蔓延，縣人大常委會多次派出檢查組深入我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對水費(fèi)、電費(fèi)收取情況進(jìn)行檢查。根據(jù)檢查的情況寫出了詳細(xì)的調(diào)查報(bào)告，向縣委做了匯報(bào)，并責(zé)成縣人民政府認(rèn)真查處了烏吉熱克鄉(xiāng)等單位超標(biāo)準(zhǔn)收取水、電費(fèi)的問題，基本扼制了亂收費(fèi)問題。2004年又針對信訪案集中在農(nóng)村停水、停電的問題上，縣人大常委會今年聽取了縣人民政府農(nóng)村飲用水改水情況工作報(bào)告和農(nóng)村電網(wǎng)改造情況工作報(bào)告，狠抓整改工作。

三是與評議工作相結(jié)合。2003年底，我們在分析信訪信件時(shí)發(fā)現(xiàn)，廣大個(gè)體戶對工商局、國土資源局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局三個(gè)條管單位意見較多，反映問題較集中，為此縣人大常委會主任會議專門對這一情況進(jìn)行了研究，以探索的態(tài)度，決定對條管單位進(jìn)行評議，重點(diǎn)聽取其領(lǐng)導(dǎo)依法履行職責(zé)情況匯報(bào)，通過在全縣廣泛征求意見，抓好整改，起到了良好的效果。今年人代會上對以上xxxx單位的議案基本沒有，今年上半年上訪信件中轉(zhuǎn)辦到這幾個(gè)單位承辦的比同期都有所下降。2004年以來，廣大干部對工資統(tǒng)發(fā)政策意見較大，全縣干部職工集中在一個(gè)銀行支取工資，嚴(yán)重影響了部分單位的正常工作。對此縣人大常委會立即與縣工行、縣財(cái)政局討論解決的辦法，最后采取了分批發(fā)放工資的措施，緩解了支取工資難的矛盾，并在今年9月份又對縣財(cái)政局進(jìn)行了評議，要求在工資統(tǒng)發(fā)上進(jìn)一步采取好的措施。

回顧近年來我縣人大信訪工作，我們深深地體會到信訪工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，但我們認(rèn)為人大信訪必須把工作重心更多地放在監(jiān)督信訪工作責(zé)任的落實(shí)上，督促政府部門落實(shí)信訪條例，強(qiáng)化責(zé)任追究，努力實(shí)現(xiàn)人大信訪與“一府兩院”信訪工作共振，才能保證人大的信訪工作真正有成效，真正把廣大人民群眾的合法權(quán)益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好，讓社會和諧穩(wěn)定。

第四篇：政協(xié)機(jī)關(guān)手冊

濟(jì)寧市任城區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān) 重點(diǎn)工作流程手冊

2014年5月

濟(jì)寧市任城區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)主要職責(zé)

濟(jì)寧市任城區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)設(shè)十一室和一個(gè)中心，即辦公室、研究室、委員工作室、提案工作室、經(jīng)濟(jì)工作室、人口資源環(huán)境工作室、教科文衛(wèi)體工作室、民族宗教港澳臺僑工作室、文史資料工作室、農(nóng)業(yè)工作室、學(xué)習(xí)和法制工作室和機(jī)關(guān)老干部服務(wù)中心，是政協(xié)濟(jì)寧市任城區(qū)委員會的工作機(jī)構(gòu)，承擔(dān)為區(qū)政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能服務(wù)的各項(xiàng)工作。其主要工作職責(zé)是：

一、負(fù)責(zé)區(qū)政協(xié)全體委員會議、常務(wù)委員會會議、主席會議等會議的會務(wù)工作。

二、組織實(shí)施區(qū)政協(xié)全體委員會議、常務(wù)委員會會議、主席會議作出的決議、決定；負(fù)責(zé)組織各街道鎮(zhèn)政協(xié)工作辦公室和委員開展調(diào)研、視察等經(jīng)常性活動，反映委員的意見和建議，征集、交辦委員提案。

三、組織學(xué)習(xí)統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)政策、理論；掌握、總結(jié)區(qū)政協(xié)工作情況；推廣其他縣（市、區(qū)）政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)。

四、負(fù)責(zé)政協(xié)工作的宣傳、報(bào)道，團(tuán)結(jié)各界人士，搞好內(nèi)外交流，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。

五、負(fù)責(zé)聯(lián)系省政協(xié)辦公廳、市政協(xié)辦公室、各縣（市、區(qū)）政協(xié)機(jī)關(guān)；負(fù)責(zé)與區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府有關(guān)部門的聯(lián)系，互相配合、協(xié)調(diào)工作。

六、負(fù)責(zé)聯(lián)系歷屆區(qū)政協(xié)委員、各民主黨派和區(qū)工商聯(lián)等人民團(tuán)體，處理好共同的有關(guān)事務(wù)。

七、負(fù)責(zé)辦理區(qū)政協(xié)的公文和日常公務(wù)，處理群眾來信來訪。

八、負(fù)責(zé)區(qū)政協(xié)重大活動的后勤保障工作和管理機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)。

九、負(fù)責(zé)職權(quán)范圍內(nèi)的人事工作。

十、承辦市政協(xié)辦公室、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

濟(jì)寧市任城區(qū)政協(xié)辦公室主要職責(zé)

一、區(qū)政協(xié)辦公室是區(qū)政協(xié)的綜合性辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)的日常事務(wù)。

二、負(fù)責(zé)區(qū)政協(xié)全委會議、常委會議、主席會議、專題座談會以及以區(qū)政協(xié)名義召開的各種會議的會務(wù)工作，負(fù)責(zé)區(qū)政協(xié)重大活動的籌劃、組織工作。

三、負(fù)責(zé)區(qū)政協(xié)全委會議、常委會議、主席會議決議和決定的具體組織實(shí)施工作。

四、負(fù)責(zé)區(qū)政協(xié)委員調(diào)研、視察、考察、座談、研討等日?；顒拥姆?wù)工作。

五、負(fù)責(zé)同市政協(xié)、區(qū)委辦公室、區(qū)人大常委會辦公室、區(qū)政府辦公室及有關(guān)部門的聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作。

六、負(fù)責(zé)制定政協(xié)機(jī)關(guān)工作計(jì)劃、工作制度、工作人員的考核及政協(xié)機(jī)關(guān)崗位責(zé)任制的落實(shí)和檢查。

七、負(fù)責(zé)區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)的人事、行政、財(cái)務(wù)、接待、車輛、文檔的管理工作及信息傳達(dá)、報(bào)刊收發(fā)、后勤服務(wù)、安全保衛(wèi)等日常的事務(wù)性工作。

八、完成區(qū)政協(xié)及區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

張振全同志職責(zé)分工、辦事流程及承諾時(shí)限

1、職責(zé)分工：主持區(qū)政協(xié)辦公室全面工作，分管綜合協(xié)調(diào)、財(cái)務(wù)工作，負(fù)責(zé)同市政協(xié)、區(qū)委辦公室、區(qū)人大常委會辦公室、區(qū)政府辦公室及有關(guān)部門的聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作。

2、辦事流程及承諾時(shí)限：

落實(shí)區(qū)政協(xié)工作部署：按區(qū)政協(xié)重要會議和區(qū)政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)部署要求接收任務(wù)→分解安排任務(wù)→調(diào)度任務(wù)進(jìn)展情況→按要求匯報(bào)。根據(jù)會議精神及領(lǐng)導(dǎo)要求第一時(shí)間分解安排任務(wù)，及時(shí)調(diào)度任務(wù)進(jìn)展情況，按要求匯報(bào)、反饋任務(wù)辦理情況。

溝通協(xié)調(diào)工作：按區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)要求確立協(xié)調(diào)事項(xiàng)→和相關(guān)部門單位進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)→調(diào)度工作進(jìn)展情況→總結(jié)匯報(bào)。需要溝通協(xié)調(diào)的事情第一時(shí)間協(xié)調(diào)部署，并按要求反饋、匯報(bào)情況。

王如旭同志職責(zé)分工、辦事流程及承諾時(shí)限

1、職責(zé)分工：分管機(jī)關(guān)黨建、績效考核工作，主持區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)老干部服務(wù)中心全面工作，負(fù)責(zé)區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動工作。

2、辦事流程及承諾時(shí)限：

集體學(xué)習(xí)工作：制定辦公室學(xué)習(xí)計(jì)劃和配檔表→按照計(jì)劃配檔表要求，擬定學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式→確定學(xué)習(xí)時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、學(xué)習(xí)內(nèi)容、形式→下發(fā)學(xué)習(xí)通知→組織學(xué)習(xí)→學(xué)習(xí)活動總結(jié)。根據(jù)需要，及時(shí)編發(fā)簡報(bào)、信息或上報(bào)新聞單位。

領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會：確定民主生活會議題→確定會議時(shí)間，發(fā)出會議通知→召開會議→會后落實(shí)。對于存在的問題，一般應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)制定好整改措施。

老干部工作：擬定老干部活動內(nèi)容和形式、時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員→報(bào)分管副主席、主席同意→下發(fā)通知→組織活動。根據(jù)需要，及時(shí)編發(fā)簡報(bào)、信息或上報(bào)新聞單位。

孟超同志職責(zé)分工、辦事流程及承諾時(shí)限

1、職責(zé)分工：分管行政、檔案、接待、車輛管理工作，聯(lián)系駐村聯(lián)戶工作。

2、辦事流程及承諾時(shí)限：

行政會務(wù)工作：按區(qū)政協(xié)辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)部署要求接收任務(wù)→分解安排任務(wù)→調(diào)度任務(wù)進(jìn)展情況→按要求匯報(bào)、反饋任務(wù)辦理情況。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求第一時(shí)間分解安排任務(wù)，及時(shí)調(diào)度任務(wù)進(jìn)展情況，日常性工作即時(shí)辦理，會議、視察、調(diào)研等活動提前1天完成準(zhǔn)備工作，按要求匯報(bào)、反饋任務(wù)辦理情況。

檔案管理工作：接收檔案→檔案分類→檔案整理→檔案移交。根據(jù)工作情況隨時(shí)接收需歸檔文件，每年7月、12月對文件進(jìn)行分類整理，裝入檔案盒。按區(qū)檔案局要求及時(shí)辦理需移交檔案的交接手續(xù)。

湯菲同志職責(zé)分工、辦事流程及承諾時(shí)限

1、職責(zé)分工：分管收文處理、網(wǎng)絡(luò)信息管理和機(jī)要保密工作，做好主席會議和常委會議的籌備工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

2、辦事流程及承諾時(shí)限：

收文處理工作：做好上級或同級來文的登記→送研究室初審并簽批→當(dāng)天內(nèi)報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)傳閱，緊急來文加急辦理→按規(guī)定留存、歸檔、清退或銷毀。

按來文要求及時(shí)處理

網(wǎng)絡(luò)信息管理工作：收到需要上傳到政協(xié)網(wǎng)頁的文檔和其他相關(guān)資料→進(jìn)行編排，報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱→發(fā)布信息

按照活動時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)發(fā)布信息，做到信息的及時(shí)、準(zhǔn)確。

濟(jì)寧市任城區(qū)政協(xié)研究室 主要職責(zé)、工作流程及承諾時(shí)限

一、主要職責(zé)

一、研究、宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的理論、政策，為區(qū)政協(xié)開展工作提供參考意見和資料；完成區(qū)政協(xié)和區(qū)委交辦的研究課題。

二、負(fù)責(zé)區(qū)政協(xié)全委會議、常委會議、主席會議及其他重要會議報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)同志講話和有關(guān)文字材料的起草、修改、把關(guān)。

三、負(fù)責(zé)起草區(qū)政協(xié)工作計(jì)劃及總結(jié)。

四、參與區(qū)政協(xié)各專門委員會組織的調(diào)研、視察活動和重要調(diào)研報(bào)告的修改、把關(guān)。

五、負(fù)責(zé)區(qū)政協(xié)工作的宣傳報(bào)道工作；收集各界人士的意見和建議，編發(fā)《任城政協(xié)工作》，及時(shí)更新政協(xié)網(wǎng)站內(nèi)容。

六、做好社情民意的搜集、匯總和上報(bào)工作。

七、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

二、綜合文稿起草工作流程及承諾時(shí)限

1、接受任務(wù)、明確主題：根據(jù)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)安排的任務(wù)，全面準(zhǔn)確領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖，明確文稿主題、目的、背景和要求；

2、分解任務(wù)、起草初稿：根據(jù)綜合文稿的側(cè)重點(diǎn)，明確文稿起草的分管副主任和相關(guān)科室，安排責(zé)任人員結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真細(xì)致起草初稿；

3、審核把關(guān)、上報(bào)稿件：起草完成的初稿交由研究室主任審核修改把關(guān)，修改完善后將稿件及時(shí)上報(bào)區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)；

4、提升修改、報(bào)送定稿：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的修改意見建議，進(jìn)一步修改，文稿完善后上報(bào)定稿。

5、會后印發(fā)，編輯存檔：安排聽會人員聽會，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)在會上的講話認(rèn)真修改，需要印發(fā)《任城政協(xié)工作》的按照時(shí)限要求及時(shí)印發(fā)。相關(guān)科室及時(shí)存檔，年底將文稿匯編成冊。

常規(guī)性領(lǐng)導(dǎo)講話提前3天報(bào)區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)；綜合材料、匯報(bào)材料等，提前1周準(zhǔn)備，提前3天報(bào)區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)；政協(xié)報(bào)告提前2個(gè)月準(zhǔn)備，提前2周報(bào)區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)；黨政聯(lián)席會提前1周準(zhǔn)備，提前2天報(bào)區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)；對應(yīng)急文稿按照時(shí)限要求保質(zhì)保量完成。

三、綜合調(diào)研工作流程及承諾時(shí)限

1、確定調(diào)研主題：按區(qū)委工作重點(diǎn)和區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)要求，根據(jù)工作實(shí)際和發(fā)展需要確定調(diào)研主題。

2、分解任務(wù)目標(biāo)：根據(jù)調(diào)研課題，分解任務(wù)目標(biāo)到科室。

3、開展調(diào)查研究：根據(jù)調(diào)研方案，按照調(diào)研的內(nèi)容、目的、對象、地點(diǎn)、時(shí)間、范圍及方式進(jìn)行調(diào)查研究。

4、形成調(diào)研成果：調(diào)研結(jié)束后，匯總分析調(diào)研資料，形成調(diào)研報(bào)告上報(bào)區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)。

5、調(diào)研成果轉(zhuǎn)化：將調(diào)研成果應(yīng)用于實(shí)際工作，指導(dǎo)實(shí)踐。

對常規(guī)調(diào)研，年初擬定調(diào)研課題，任務(wù)分解到季度、到科室；做好調(diào)研報(bào)告的把關(guān)。濟(jì)寧市任城區(qū)政協(xié)委員工作室 主要職責(zé)、工作流程及承諾時(shí)限

一、主要職責(zé)

1、在區(qū)政協(xié)常務(wù)委員會和主席會議的領(lǐng)導(dǎo)下，開展工作，負(fù)責(zé)制定實(shí)施工作計(jì)劃和各項(xiàng)活動的組織協(xié)調(diào)工作，搞好工作總結(jié)。

2、負(fù)責(zé)區(qū)政協(xié)委員和住區(qū)市政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)工作，負(fù)責(zé)區(qū)政協(xié)委員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、管理等工作。

3、積極聯(lián)系相關(guān)界別委員及代表人士，聽取意見、反映建議。

4、做好與街道、鎮(zhèn)政協(xié)工作辦公室、委員活動小組的聯(lián)絡(luò)工作，組織各種參觀考察、座談和聯(lián)誼活動，積極為委員知情出力、履行職責(zé)創(chuàng)造條件。

5、加強(qiáng)與省、市政協(xié)和各縣市區(qū)政協(xié)委員工作室的聯(lián)系，互相溝通情況，交流經(jīng)驗(yàn)。

6、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

二、調(diào)研視察工作流程及承諾時(shí)限

1、擬定調(diào)研視察工作方案。

2、報(bào)分管主席簽署辦理意見。

3、按照主席簽署批辦的意見，送發(fā)工作方案并下發(fā)有關(guān)通知。

4、組織開展調(diào)研，收集相關(guān)信息，起草調(diào)研視察簡報(bào)并送研究室把關(guān)。

5、撰寫調(diào)研視察報(bào)告，并請研究室把關(guān)。

6、提請主席會議、常委會議審議通過。

7、主席簽署批辦意見。

8、辦公室印刷并送發(fā)調(diào)研視察報(bào)告。

按照區(qū)政協(xié)每年的工作要點(diǎn)，提前1個(gè)月制定調(diào)研視察計(jì)劃；實(shí)地調(diào)研結(jié)束后，當(dāng)天寫出簡報(bào)，2周內(nèi)完成調(diào)研報(bào)告；將完成的簡報(bào)和調(diào)研報(bào)告及時(shí)報(bào)送研究室把關(guān)。濟(jì)寧市任城區(qū)政協(xié)提案工作室 主要職責(zé)、工作流程及承諾時(shí)限

一、主要職責(zé)

1、在區(qū)政協(xié)常務(wù)委員會和主席會議的領(lǐng)導(dǎo)下，開展工作，組織召開本專委會會議，負(fù)責(zé)制定實(shí)施工作計(jì)劃和各項(xiàng)活動的組織協(xié)調(diào)工作，搞好工作總結(jié)。起草提案工作報(bào)告和提案審查報(bào)告。

2、負(fù)責(zé)本專委會的日常工作，做好提案的征集、整理、交辦、督辦、征詢反饋意見和與承辦單位的聯(lián)系工作。

3、嚴(yán)格執(zhí)行《提案工作條例》，提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，認(rèn)真負(fù)責(zé)的向政協(xié)全體委員會議、常委會議和主席會議報(bào)告工作。

4、組織好本專委會的會議，積極開展學(xué)習(xí)、調(diào)研、視察等活動，為委員知情出力、履行職責(zé)創(chuàng)造條件。

5、加強(qiáng)與省、市政協(xié)和各縣市區(qū)政協(xié)提案工作室的聯(lián)系，互相溝通情況，交流經(jīng)驗(yàn)。

6、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

二、工作流程及承諾時(shí)限

提案征集→提案整理→審查立案→提案交辦→提案督辦

征集提案的通知在每年開大會之前，提前1個(gè)月發(fā)出；提案辦理的過程一般不超過三個(gè)月。

濟(jì)寧市任城區(qū)政協(xié)經(jīng)濟(jì)工作室 主要職責(zé)、工作流程及承諾時(shí)限

一、主要職責(zé)

1、在區(qū)政協(xié)常務(wù)委員會和主席會議的領(lǐng)導(dǎo)下，開展工作，組織召開本專委會會議，負(fù)責(zé)制定實(shí)施工作計(jì)劃和各項(xiàng)活動的組織協(xié)調(diào)工作，搞好工作總結(jié)。

2、負(fù)責(zé)本專委會的日常工作，組織協(xié)調(diào)專委會活動，參與有關(guān)經(jīng)濟(jì)方面的重大決策前的討論，就改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一些重要問題開展調(diào)研、視察、考察、座談等活動，積極參政議政，提出意見、建議和提案，為黨政科學(xué)決策提供依據(jù)。

3、積極聯(lián)系相關(guān)界別委員及代表人士，聽取意見、反映建議。

4、組織各種參觀考察和聯(lián)誼活動，積極為委員知情出力、履行職責(zé)創(chuàng)造條件。

5、負(fù)責(zé)與區(qū)直對口部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，密切合作，開展各項(xiàng)工作。

6、加強(qiáng)與省、市政協(xié)和各縣市區(qū)政協(xié)經(jīng)濟(jì)工作室的聯(lián)系，互相溝通情況，交流經(jīng)驗(yàn)。

7、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

二、調(diào)研視察工作流程及承諾時(shí)限

1、擬定調(diào)研視察工作方案。

2、報(bào)分管主席簽署辦理意見。

3、按照主席簽署批辦的意見，送發(fā)工作方案并下發(fā)有關(guān)通知。

4、組織開展調(diào)研，收集相關(guān)信息，起草調(diào)研視察簡報(bào)并送研究室把關(guān)。

5、撰寫調(diào)研視察報(bào)告，并請研究室把關(guān)。

6、提請主席會議、常委會議審議通過。

7、主席簽署批辦意見。

8、辦公室印刷并送發(fā)調(diào)研視察報(bào)告。

按照區(qū)政協(xié)每年的工作要點(diǎn)，提前1個(gè)月制定調(diào)研視察計(jì)劃；實(shí)地調(diào)研結(jié)束后，當(dāng)天寫出簡報(bào)，2周內(nèi)完成調(diào)研報(bào)告；將完成的簡報(bào)和調(diào)研報(bào)告及時(shí)報(bào)送研究室把關(guān)。

濟(jì)寧市任城區(qū)政協(xié)人口資源環(huán)境工作室

主要職責(zé)、工作流程及承諾時(shí)限

一、主要職責(zé)

1、在區(qū)政協(xié)常務(wù)委員會和主席會議的領(lǐng)導(dǎo)下，開展工作，組織召開本專委會會議，負(fù)責(zé)制定實(shí)施工作計(jì)劃和各項(xiàng)活動的組織協(xié)調(diào)工作，搞好工作總結(jié)。

2、負(fù)責(zé)本專委會的日常工作，組織協(xié)調(diào)專委會活動，就人口、資源和環(huán)境等工作中的一些重要問題開展調(diào)研、視察、考察、座談等活動，積極參政議政，提出意見、建議和提案，為黨政科學(xué)決策提供依據(jù)。

3、積極聯(lián)系相關(guān)界別委員及代表人士，聽取意見、反映建議。

4、組織各種參觀考察和聯(lián)誼活動，積極為委員知情出力、履行職責(zé)創(chuàng)造條件。

5、負(fù)責(zé)與區(qū)直對口部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，密切合作，開展各項(xiàng)工作。

6、加強(qiáng)與省、市政協(xié)和各縣市區(qū)政協(xié)相關(guān)工作室的聯(lián)系，互相溝通情況，交流經(jīng)驗(yàn)。

7、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

二、調(diào)研視察工作流程及承諾時(shí)限

1、擬定調(diào)研視察工作方案。

2、報(bào)分管主席簽署辦理意見。

3、按照主席簽署批辦的意見，送發(fā)工作方案并下發(fā)有關(guān)通知。

4、組織開展調(diào)研，收集相關(guān)信息，起草調(diào)研視察簡報(bào)并送研究室把關(guān)。

5、撰寫調(diào)研視察報(bào)告，并請研究室把關(guān)。

6、提請主席會議、常委會議審議通過。

7、主席簽署批辦意見。

8、辦公室印刷并送發(fā)調(diào)研視察報(bào)告。

按照區(qū)政協(xié)每年的工作要點(diǎn)，提前1個(gè)月制定調(diào)研視察計(jì)劃；實(shí)地調(diào)研結(jié)束后，當(dāng)天寫出簡報(bào)，2周內(nèi)完成調(diào)研報(bào)告；將完成的簡報(bào)和調(diào)研報(bào)告及時(shí)報(bào)送研究室把關(guān)。

濟(jì)寧市任城區(qū)政協(xié)教科文衛(wèi)體工作室 主要職責(zé)、工作流程及承諾時(shí)限

一、主要職責(zé)

1、在區(qū)政協(xié)常務(wù)委員會和主席會議的領(lǐng)導(dǎo)下，開展工作，組織召開本專委會會議，負(fù)責(zé)制定實(shí)施工作計(jì)劃和各項(xiàng)活動的組織協(xié)調(diào)工作，搞好工作總結(jié)。

2、負(fù)責(zé)本專委會的日常工作，組織協(xié)調(diào)專委會活動，就全區(qū)大政方針以及有關(guān)科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育方面的重要問題調(diào)查研究，提出意見、建議和提案，為黨政科學(xué)決策提供依據(jù)。

3、積極聯(lián)系相關(guān)界別委員及代表人士，聽取意見、反映建議。

4、組織各種參觀考察和聯(lián)誼活動，積極為委員知情出力、履行職責(zé)創(chuàng)造條件。

5、負(fù)責(zé)與區(qū)直對口部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，密切合作，開展各項(xiàng)工作。

6、加強(qiáng)與省、市政協(xié)和各縣市區(qū)政協(xié)相關(guān)工作室的聯(lián)系，互相溝通情況，交流經(jīng)驗(yàn)。

7、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

二、調(diào)研視察工作流程及承諾時(shí)限

1、擬定調(diào)研視察工作方案。

2、報(bào)分管主席簽署辦理意見。

3、按照主席簽署批辦的意見，送發(fā)工作方案并下發(fā)有關(guān)通知。

4、組織開展調(diào)研，收集相關(guān)信息，起草調(diào)研視察簡報(bào)并送研究室把關(guān)。

5、撰寫調(diào)研視察報(bào)告，并請研究室把關(guān)。

6、提請主席會議、常委會議審議通過。

7、主席簽署批辦意見。

8、辦公室印刷并送發(fā)調(diào)研視察報(bào)告。

按照區(qū)政協(xié)每年的工作要點(diǎn)，提前1個(gè)月制定調(diào)研視察計(jì)劃；實(shí)地調(diào)研結(jié)束后，當(dāng)天寫出簡報(bào)，2周內(nèi)完成調(diào)研報(bào)告；將完成的簡報(bào)和調(diào)研報(bào)告及時(shí)報(bào)送研究室把關(guān)。

濟(jì)寧市任城區(qū)政協(xié)民族宗教港澳臺僑工作室

主要職責(zé)、工作流程及承諾時(shí)限

一、主要職責(zé)

1、在區(qū)政協(xié)常務(wù)委員會和主席會議的領(lǐng)導(dǎo)下，開展工作，組織召開本專委會會議，負(fù)責(zé)制定實(shí)施工作計(jì)劃和各項(xiàng)活動的組織協(xié)調(diào)工作，搞好工作總結(jié)。

2、負(fù)責(zé)本專委會的日常工作，組織協(xié)調(diào)專委會活動，就我區(qū)民政團(tuán)結(jié)、宗教關(guān)系和諧、僑務(wù)政策的實(shí)施和港澳臺胞聯(lián)系等方面開展調(diào)研、視察、考察、座談等活動，積極參政議政，提出意見、建議和提案，為黨政科學(xué)決策提供依據(jù)。

3、積極聯(lián)系相關(guān)界別委員及代表人士，聽取意見、反映建議。

4、了解和掌握我區(qū)臺胞臺屬、僑胞僑屬的基本情況，開展對臺灣同胞、港澳同胞、海外僑胞及外籍華人的聯(lián)誼活動，廣交朋友，聯(lián)絡(luò)友誼，積極反映社情民意，為委員在港澳臺僑方面知情參政、建議獻(xiàn)策、履行職能創(chuàng)造條件。

5、負(fù)責(zé)與區(qū)直對口部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，密切合作，開展各項(xiàng)工作。

6、加強(qiáng)與省、市政協(xié)和各縣市區(qū)政協(xié)相關(guān)委室的聯(lián)系，互相溝通情況，交流經(jīng)驗(yàn)。

7、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

二、調(diào)研視察工作流程及承諾時(shí)限

1、擬定調(diào)研視察工作方案。

2、報(bào)分管主席簽署辦理意見。

3、按照主席簽署批辦的意見，送發(fā)工作方案并下發(fā)有關(guān)通知。

4、組織開展調(diào)研，收集相關(guān)信息，起草調(diào)研視察簡報(bào)并送研究室把關(guān)。

5、撰寫調(diào)研視察報(bào)告，并請研究室把關(guān)。

6、提請主席會議、常委會議審議通過。

7、主席簽署批辦意見。

8、辦公室印刷并送發(fā)調(diào)研視察報(bào)告。

按照區(qū)政協(xié)每年的工作要點(diǎn)，提前1個(gè)月制定調(diào)研視察計(jì)劃；實(shí)地調(diào)研結(jié)束后，當(dāng)天寫出簡報(bào)，2周內(nèi)完成調(diào)研報(bào)告；將完成的簡報(bào)和調(diào)研報(bào)告及時(shí)報(bào)送研究室把關(guān)。

濟(jì)寧市任城區(qū)政協(xié)文史資料工作室 主要職責(zé)、工作流程及承諾時(shí)限

一、主要職責(zé)

1、在區(qū)政協(xié)常務(wù)委員會和主席會議的領(lǐng)導(dǎo)下，開展工作，組織召開本專委會會議，負(fù)責(zé)制定實(shí)施工作計(jì)劃和各項(xiàng)活動的組織協(xié)調(diào)工作，搞好工作總結(jié)。

2、負(fù)責(zé)本專委會的日常工作，組織協(xié)調(diào)專委會活動，負(fù)責(zé)文史資料的征集、整理、研究、編輯、出版、發(fā)行工作，發(fā)揮文史工作存史資政、團(tuán)結(jié)育人的作用。

3、積極聯(lián)系相關(guān)界別委員及代表人士，聽取意見、反映建議，提出提案。

4、組織各種參觀考察和聯(lián)誼活動，積極為委員知情出力、履行職責(zé)創(chuàng)造條件。

5、負(fù)責(zé)與區(qū)直對口部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，密切合作，開展各項(xiàng)工作。

6、加強(qiáng)與省、市政協(xié)和各縣市區(qū)政協(xié)相關(guān)委室的聯(lián)系，互相溝通情況，交流經(jīng)驗(yàn)。密切與外省市政協(xié)文史部門和省市史學(xué)、文化等部門的聯(lián)系，開展協(xié)作和交流活動。

7、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

二、調(diào)研視察工作流程及承諾時(shí)限

1、擬定調(diào)研視察工作方案。

2、報(bào)分管主席簽署辦理意見。

3、按照主席簽署批辦的意見，送發(fā)工作方案并下發(fā)有關(guān)通知。

4、組織開展調(diào)研，收集相關(guān)信息，起草調(diào)研視察簡報(bào)并送研究室把關(guān)。

5、撰寫調(diào)研視察報(bào)告，并請研究室把關(guān)。

6、提請主席會議、常委會議審議通過。

7、主席簽署批辦意見。

8、辦公室印刷并送發(fā)調(diào)研視察報(bào)告。

按照區(qū)政協(xié)每年的工作要點(diǎn)，提前1個(gè)月制定調(diào)研視察計(jì)劃；實(shí)地調(diào)研結(jié)束后，當(dāng)天寫出簡報(bào)，2周內(nèi)完成調(diào)研報(bào)告；將完成的簡報(bào)和調(diào)研報(bào)告及時(shí)報(bào)送研究室把關(guān)。

濟(jì)寧市任城區(qū)政協(xié)農(nóng)業(yè)工作室 主要職責(zé)、工作流程及承諾時(shí)限

一、主要職責(zé)

1、在區(qū)政協(xié)常務(wù)委員會和主席會議的領(lǐng)導(dǎo)下，開展工作，組織召開本專委會會議，負(fù)責(zé)制定實(shí)施工作計(jì)劃和各項(xiàng)活動的組織協(xié)調(diào)工作，搞好工作總結(jié)。

2、負(fù)責(zé)本專委會的日常工作，組織協(xié)調(diào)專委會活動，參與有關(guān)農(nóng)村工作方面的重大決策前的討論，就農(nóng)村工作中的一些重要問題開展調(diào)研、座談等活動，提出意見、建議和提案，為黨政科學(xué)決策提供依據(jù)。

3、積極聯(lián)系相關(guān)界別委員及代表人士，聽取意見、反映建議。

4、組織各種參觀考察和聯(lián)誼活動，積極為委員知情出力、履行職責(zé)創(chuàng)造條件。

5、負(fù)責(zé)與區(qū)直對口部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，密切合作，開展各項(xiàng)工作。

6、加強(qiáng)與省、市政協(xié)和各縣市區(qū)政協(xié)相關(guān)委室的聯(lián)系，互相溝通情況，交流經(jīng)驗(yàn)。

7、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

二、調(diào)研視察工作流程及承諾時(shí)限

1、擬定調(diào)研視察工作方案。

2、報(bào)分管主席簽署辦理意見。

3、按照主席簽署批辦的意見，送發(fā)工作方案并下發(fā)有關(guān)通知。

4、組織開展調(diào)研，收集相關(guān)信息，起草調(diào)研視察簡報(bào)并送研究室把關(guān)。

5、撰寫調(diào)研視察報(bào)告，并請研究室把關(guān)。

6、提請主席會議、常委會議審議通過。

7、主席簽署批辦意見。

8、辦公室印刷并送發(fā)調(diào)研視察報(bào)告。

按照區(qū)政協(xié)每年的工作要點(diǎn)，提前1個(gè)月制定調(diào)研視察計(jì)劃；實(shí)地調(diào)研結(jié)束后，當(dāng)天寫出簡報(bào)，2周內(nèi)完成調(diào)研報(bào)告；將完成的簡報(bào)和調(diào)研報(bào)告及時(shí)報(bào)送研究室把關(guān)。

濟(jì)寧市任城區(qū)政協(xié)學(xué)習(xí)和法制工作室 主要職責(zé)、工作流程及承諾時(shí)限

一、主要職責(zé)

1、在區(qū)政協(xié)常務(wù)委員會和主席會議的領(lǐng)導(dǎo)下，開展工作，組織召開本專委會會議，負(fù)責(zé)制定實(shí)施工作計(jì)劃和各項(xiàng)活動的組織協(xié)調(diào)工作，搞好工作總結(jié)。

2、負(fù)責(zé)本專委會的日常工作，組織協(xié)調(diào)專委會活動，就國家和社會法制建設(shè)中的重大問題，開展專題調(diào)查、座談討論等活動，向國家機(jī)關(guān)及其有關(guān)組織提出意見、建議和提案，為黨政科學(xué)決策提供依據(jù)。

3、廣泛聯(lián)系委員和各界人士，宣傳和貫徹國家憲法和各級法律、法規(guī)，幫助委員了解社會和法制建設(shè)的情況，聽取和反映他們對社會和法制建設(shè)方面的意見和建議。

4、對區(qū)人大常委會、區(qū)政府及其有關(guān)部門委托討論的法律、法規(guī)和有關(guān)問題進(jìn)行研究討論，提出修改意見和建議。

5、組織各種參觀考察和聯(lián)誼活動，積極為委員知情出力、履行職責(zé)創(chuàng)造條件。

6、負(fù)責(zé)與區(qū)直對口部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，密切合作，開展各項(xiàng)工作。

7、加強(qiáng)與省、市政協(xié)和各縣市區(qū)政協(xié)相關(guān)委室的聯(lián)系，互相溝通情況，交流經(jīng)驗(yàn)。

8、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

二、調(diào)研視察工作流程及承諾時(shí)限

1、擬定調(diào)研視察工作方案。

2、報(bào)分管主席簽署辦理意見。

3、按照主席簽署批辦的意見，送發(fā)工作方案并下發(fā)有關(guān)通知。

4、組織開展調(diào)研，收集相關(guān)信息，起草調(diào)研視察簡報(bào)并送研究室把關(guān)。

5、撰寫調(diào)研視察報(bào)告，并請研究室把關(guān)。

6、提請主席會議、常委會議審議通過。

7、主席簽署批辦意見。

8、辦公室印刷并送發(fā)調(diào)研視察報(bào)告。

按照區(qū)政協(xié)每年的工作要點(diǎn)，提前1個(gè)月制定調(diào)研視察計(jì)劃；實(shí)地調(diào)研結(jié)束后，當(dāng)天寫出簡報(bào)，2周內(nèi)完成調(diào)研報(bào)告；將完成的簡報(bào)和調(diào)研報(bào)告及時(shí)報(bào)送研究室把關(guān)。

濟(jì)寧市任城區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)老干部服務(wù)中心

工

作

職

責(zé)

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的老干部工作方針、政策和省市區(qū)委的有關(guān)規(guī)定，做好老干部政治和生活待遇的落實(shí)工作。

二、負(fù)責(zé)老干部的政治學(xué)習(xí)、參加會議等政治活動的組織服務(wù)工作。

三、認(rèn)真做好老干部醫(yī)療及外出的服務(wù)工作。

四、經(jīng)常了解和關(guān)心老干部生活和身體狀況，進(jìn)行家訪，及時(shí)反映他們的要求和意見，為老干部的工作和生活提供方便。

五、負(fù)責(zé)安排老干部看病、參加政治活動用車。

六、負(fù)責(zé)組織老干部開展身體力行的文體、娛樂、參觀等活動。

七、負(fù)責(zé)組織參加區(qū)委、區(qū)政府和相關(guān)部門單位組織的老干部活動。

八、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

第五篇：關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的規(guī)定(試行)(哈發(fā)〔2006〕10號)

【發(fā)布單位】哈爾濱市

【發(fā)布文號】哈發(fā)〔2006〕 10 號 【發(fā)布日期】2006-04-28 【生效日期】2006-04-28 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】哈爾濱市

關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的規(guī)定（試行）

(哈發(fā)〔2006〕 10 號)

(2006年4月28日)

第一條第一條 為進(jìn)一步暢通信訪渠道，規(guī)范群眾反映信訪問題和各級黨政機(jī)關(guān)工作人員處理信訪事項(xiàng)的行為，依法、及時(shí)、就地化解矛盾糾紛，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會穩(wěn)定，依據(jù)2005年國務(wù)院令第431號公布的《信訪條例》（以下簡稱《條例》）和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。?

第二條第二條 各級黨委、政府及其工作部門要高度重視信訪工作，加強(qiáng)信訪工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，配備專兼職信訪工作人員，具體負(fù)責(zé)信訪工作。?

第三條第三條 各級黨委、政府及其工作部門要落實(shí)信訪工作機(jī)構(gòu)的辦公場所、通訊設(shè)備、交通工具和經(jīng)費(fèi)、津貼等，保證工作需要。?

第四條第四條 各級黨委、政府及其工作部門要建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、齊抓共管的信訪工作體制。?

(一)認(rèn)真落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制。要切實(shí)把信訪工作納入各級黨委、政府的重要議事日程，各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為信訪工作第一責(zé)任人。要定期聽取信訪情況匯報(bào)、研究信訪工作，各區(qū)、縣（市）和市直各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每季度至少一次，區(qū)、縣（市）直各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每兩月至少一次。其他領(lǐng)導(dǎo)要按照分工，認(rèn)真落實(shí)上級有關(guān)信訪工作的指示和要求，檢查、指導(dǎo)分管戰(zhàn)線信訪矛盾排查和處理工作，協(xié)調(diào)解決系統(tǒng)內(nèi)重大信訪問題。?

（二）建立信訪聯(lián)席會議制度。通過信訪聯(lián)席會議對重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，及時(shí)解決信訪突出問題。?

（三）建立上下聯(lián)動的運(yùn)行機(jī)制。信訪問題涉及的各部門和各單位要盡職盡責(zé)，密切配合，形成處理信訪問題的合力。?

（四）按照“政府主導(dǎo)、社會參與”的原則，組織相關(guān)社會團(tuán)體、法律援助機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員和社會志愿者等共同參與，多方面、全方位地處理信訪人的投訴請求。?

（五）積極推行首問責(zé)任制。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、立足治本，努力在首辦環(huán)節(jié)、基層、當(dāng)?shù)睾兔妊繝顟B(tài)解決信訪問題。?

第五條第五條 按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各級黨委、政府及其工作部門要及時(shí)、就地、依法處理信訪事項(xiàng)?！皩俚毓芾?、分級負(fù)責(zé)”，即信訪事項(xiàng)的發(fā)生地為信訪問題的屬地。信訪問題的處理首先由屬地政府負(fù)責(zé)。屬地政府無法解決的，可報(bào)請上一級政府協(xié)調(diào)解決，但屬地政府要切實(shí)承擔(dān)教育、疏導(dǎo)和穩(wěn)控責(zé)任。屬地政府不得回避矛盾，更不得將矛盾直接推給上一級政府。“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，即在明確信訪事項(xiàng)歸哪一級政府負(fù)責(zé)后，主管此項(xiàng)工作的政府部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)具體辦理的責(zé)任。?

第六條第六條 各級黨委、政府及其工作部門要建立排查、預(yù)警機(jī)制，及時(shí)、就地解決信訪人提出的合理投訴請求。?

（一）建立矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，定期對本地區(qū)、本部門的矛盾糾紛進(jìn)行排查，于每月25日前向上級機(jī)關(guān)和同級信訪工作部門報(bào)告下月不穩(wěn)定因素情況，并提出解決問題的措施和建議。?

（二）建立信訪突出問題和群體性事件處理工作機(jī)制，制定工作預(yù)案，并報(bào)上級機(jī)關(guān)和同級信訪工作部門備案。?

（三）對本轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的重大、緊急信訪問題，各有關(guān)部門和單位要提前上報(bào)預(yù)測性信息和解決矛盾糾紛的對策、建議。?

第七條第七條 各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)履行法定職責(zé)，親自解決信訪突出問題。?

（一）認(rèn)真閱批群眾重要來信。?

（二）經(jīng)常接聽群眾來電。?

（三）認(rèn)真執(zhí)行信訪接待日制度，采取定期隨機(jī)接待、定期預(yù)約接待或召開辦案會議等方式，協(xié)調(diào)處理重大疑難信訪事項(xiàng)。各級領(lǐng)導(dǎo)每周接待群眾來訪不少于1次，并通過媒體定期對外公布日程安排。黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日的相關(guān)準(zhǔn)備工作由同級信訪工作部門負(fù)責(zé)。各級信訪工作部門應(yīng)當(dāng)定期對下級機(jī)關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日工作進(jìn)行監(jiān)督、考核。?

（四）各級領(lǐng)導(dǎo)要定期對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和長期上訪未決的問題進(jìn)行調(diào)研，分析問題產(chǎn)生的原因，提出解決的措施和辦法，就地化解矛盾糾紛，并就信訪人反映突出的問題到信訪人居住地與其溝通。?

第八條第八條 各級黨委、政府工作部門要整合資源、建立信訪信息網(wǎng)絡(luò)平臺，對信訪事項(xiàng)統(tǒng)一建檔，避免重復(fù)和違規(guī)受理，實(shí)現(xiàn)信訪信息資源共享，提高工作效率。?

第九條第九條 各級黨委、政府工作部門要定期向社會公布信訪工作部門的名稱、接待時(shí)間、地點(diǎn)、通訊地址、電子信箱、投訴電話和信訪事項(xiàng)的查詢方式等內(nèi)容，為信訪人反映情況、提出意見或建議提供便利條件。應(yīng)提倡并積極引導(dǎo)信訪人以書信、電子郵件、傳真、電話等快捷、簡便方式提出信訪事項(xiàng)。?

第十條第十條 各級黨委、政府工作部門接待和受理信訪事項(xiàng)，要做到熱情接待、細(xì)心傾聽、耐心解釋、認(rèn)真辦理、及時(shí)回復(fù)。?

第十一條第十一條 各級黨委、政府工作部門要加強(qiáng)督查、督辦，規(guī)范工作程序，查清造成群眾集體訪、越級訪、重復(fù)訪的原因；查清接待處理情況和責(zé)任；查清個(gè)別信訪人員在信訪活動中的違規(guī)行為，加大對久拖不決信訪問題的辦理力度，提高信訪案件的辦理質(zhì)量。?

第十二條第十二條 信訪人以走訪的方式提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)該向依法有權(quán)處理的機(jī)關(guān)提出，并到指定的接待場所反映。?

第十三條第十三條 信訪人提出的投訴請求，屬于人民法院、人民檢察院受理范圍的，相關(guān)部門和單位應(yīng)告知當(dāng)事人，按照有關(guān)法律規(guī)定向具有管轄權(quán)的人民法院、人民檢察院提出。?

第十四條第十四條 信訪人提出的投訴請求，屬于勞動、人事或農(nóng)村土地承包合同糾紛仲裁委員會受理范圍的，相關(guān)部門和單位應(yīng)告知當(dāng)事人按有關(guān)規(guī)定向具有管轄權(quán)的勞動、人事或農(nóng)村土地承包合同糾紛仲裁委員會提出仲裁申請。勞動、人事和農(nóng)村土地承包合同糾紛仲裁機(jī)構(gòu)對提出的申請事項(xiàng)不予受理的，應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)出具不予受理通知書。?

第十五條第十五條 按照《中華人民共和國仲裁法》規(guī)定，信訪人提出的投訴請求，應(yīng)由一方向仲裁委員會提起仲裁申請的，有關(guān)部門和單位應(yīng)告知當(dāng)事人依法向仲裁委員會提起仲裁。仲裁機(jī)構(gòu)對提出的仲裁申請不予受理的，應(yīng)在收到仲裁申請書之日起5日內(nèi)出具不予受理通知書。請求撤銷或者申請執(zhí)行仲裁裁決的，應(yīng)依法向人民法院提出。?

第十六條第十六條 按照《中華人民共和國行政復(fù)議法》的有關(guān)規(guī)定，信訪人提出的投訴請求，符合行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理?xiàng)l件的，相關(guān)部門和單位應(yīng)告知當(dāng)事人，向具有管轄權(quán)的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請。行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查，對不符合行政復(fù)議條件的不予受理，并書面告知申請人。?

第十七條第十七條 對于信訪人提出的投訴請求，接待機(jī)關(guān)對投訴渠道無法確認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)立即協(xié)商有關(guān)部門確定，并在3個(gè)工作日內(nèi)告知信訪人。?

第十八條第十八條 按照規(guī)定不予受理的信訪事項(xiàng)，各部門和各單位不得再轉(zhuǎn)辦和交辦，要向信訪人做好宣傳解釋工作。?

第十九條第十九條 各級信訪工作部門要建立信訪事項(xiàng)備案、報(bào)送制度。各部門和各單位要及時(shí)將上級直接交辦的信訪事項(xiàng)的基本情況報(bào)同級信訪工作部門，基層信訪工作部門要逐級上報(bào)至市級信訪工作部門。信訪事項(xiàng)的處理、復(fù)查和復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)相互通報(bào)信訪事項(xiàng)辦理、處理情況，并及時(shí)將信訪事項(xiàng)辦理和處理情況逐級報(bào)送至市級信訪工作部門。?

第二十條第二十條 同級信訪工作部門要建立信訪事項(xiàng)協(xié)調(diào)通報(bào)制度，及時(shí)溝通受理和辦理情況，防止出現(xiàn)同一信訪事項(xiàng)多部門交辦、多部門辦理的問題。多部門同時(shí)辦理同一信訪事項(xiàng)，由多部門協(xié)商確定辦理機(jī)關(guān)；經(jīng)協(xié)商未達(dá)成一致意見的，由共同的上一級機(jī)關(guān)指定辦理部門，其他部門停止辦理，但要予以協(xié)助或配合。?

第二十一條第二十一條 對信訪事項(xiàng)有權(quán)直接做出處理決定的部門和單位為辦理該事項(xiàng)的起點(diǎn)單位，起點(diǎn)單位要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)處理信訪事項(xiàng)，為信訪人出具處理意見書，并告知信訪人對處理意見不服的解決途徑。? 第二十二條第二十二條 各級行政首長信訪電話工作部門對接聽的群眾來電，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)電話告知信訪人是否受理；需要交辦的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)交由有關(guān)部門或單位辦理。對信訪事項(xiàng)直接處理的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到交辦信訪事項(xiàng)之日起30日內(nèi)辦結(jié)。信訪人要求答復(fù)的，應(yīng)出具處理意見書。?

第二十三條第二十三條 各級人民政府作為信訪事項(xiàng)處理機(jī)關(guān)，復(fù)查機(jī)關(guān)為上一級人民政府，復(fù)核機(jī)關(guān)為復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級人民政府。?

縣級以上人民政府工作部門作為信訪事項(xiàng)處理機(jī)關(guān)，復(fù)查機(jī)關(guān)為同級人民政府或者上一級業(yè)務(wù)主管部門。信訪人選擇處理機(jī)關(guān)的上一級業(yè)務(wù)主管部門為復(fù)查機(jī)關(guān)的，復(fù)核機(jī)關(guān)為復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級業(yè)務(wù)主管部門或同級人民政府；信訪人選擇同級人民政府作為復(fù)查機(jī)關(guān)的，復(fù)核機(jī)關(guān)為復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級人民政府。?

各區(qū)、縣（市）人民政府要確定具體工作部門承擔(dān)信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核工作，以人民政府的名義出具復(fù)查、復(fù)核意見。政府各工作部門應(yīng)承擔(dān)信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核職責(zé)，并以本部門名義出具復(fù)查、復(fù)核意見。?

按照依法處理、實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾的原則，復(fù)查或復(fù)核可以采取書面審查、實(shí)地調(diào)查、要案會診和聽證等方式，做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確和程序合法，切實(shí)維護(hù)信訪人的合法權(quán)益。?

第二十四條第二十四條 在信訪事項(xiàng)復(fù)核工作中，有以下情形之一的，可以按照《哈爾濱市信訪問題終審認(rèn)定辦法（試行）》進(jìn)行認(rèn)定。?

（一）涉及多個(gè)部門的疑難信訪事項(xiàng)，需認(rèn)定責(zé)任單位。?

（二）責(zé)任部門難以確定自身責(zé)任，影響公正解決的。?

（三）涉及黨委機(jī)關(guān)的重大信訪事項(xiàng)。?

第二十五條第二十五條 信訪事項(xiàng)終審認(rèn)定程序：?

（一）對需終審認(rèn)定的信訪事項(xiàng)，由責(zé)任單位、相關(guān)部門或信訪人向市復(fù)查復(fù)核辦公室申請，申請材料應(yīng)包括申請報(bào)告、信訪卷宗、佐證材料、處理和復(fù)查意見書。?

（二）市復(fù)查復(fù)核辦公室接到申請后，轉(zhuǎn)送市委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或信訪聯(lián)席會議辦公室審批確認(rèn)并指定承辦部門。?

（三）承辦部門應(yīng)在收到承辦通知后15日內(nèi)，書面告知申請人是否受理認(rèn)定事項(xiàng)。?

（四）根據(jù)案件性質(zhì)，成立終審認(rèn)定工作小組，從專家顧問團(tuán)中隨機(jī)確定相應(yīng)的專家。?

（五）通過召開會議，聽取雙方當(dāng)事人陳述、舉證、質(zhì)證和辯論。?

（六）由專家合議，認(rèn)定事實(shí)，明晰責(zé)任，提出書面咨詢意見，向雙方當(dāng)事人反饋。?

（七）根據(jù)溝通反饋的意見，由專家提出終審認(rèn)定意見。應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)形成終審認(rèn)定意見，情況復(fù)雜的，經(jīng)市委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或信訪聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可延長辦理期限，但延長期限不得超過30日。要將延長期限的理由告知信訪人。?

（八）按照專家意見，終審認(rèn)定工作小組對信訪事項(xiàng)提出處理建議，經(jīng)本級信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或信訪聯(lián)席會議辦公室批準(zhǔn)后，形成最終意見。有關(guān)部門要遵照執(zhí)行，并告知信訪人。?

第二十六條第二十六條 在信訪事項(xiàng)辦理工作中，對重大、復(fù)雜、疑難且有較大爭議的信訪事項(xiàng)，可按照下列程序舉行聽證。?

（一）信訪人在信訪事項(xiàng)辦理過程中，可以提出聽證申請，由信訪事項(xiàng)辦理機(jī)關(guān)決定是否舉行。?

（二）信訪辦理機(jī)關(guān)決定召開信訪聽證會，應(yīng)提前7天通知信訪人及相關(guān)部門和人員舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)和相關(guān)內(nèi)容。?

（三）除涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外，聽證應(yīng)公開舉行。?

（四）聽證會主持人應(yīng)當(dāng)與信訪事項(xiàng)無直接利害關(guān)系；當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的，可申請主持人回避，是否回避由信訪事項(xiàng)辦理機(jī)關(guān)決定。?

（五）當(dāng)事人可以親自參加聽證，也可以委托1至2人代替參加。?

（六）對信訪事項(xiàng)處理的事實(shí)、依據(jù)、證據(jù)和意見等，當(dāng)事人可以進(jìn)行申辯和質(zhì)證。?

（七）聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄，經(jīng)當(dāng)事人確認(rèn)無誤后簽字；當(dāng)事人拒絕簽字的，由在場的相關(guān)人員簽字證明。?

（八）聽證結(jié)束后，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)提出相應(yīng)的書面意見。?

第二十七條第二十七條 信訪事項(xiàng)經(jīng)過復(fù)核程序，或者信訪人在規(guī)定的期限內(nèi)沒有提出信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核申請，而又以同一事實(shí)和理由向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出相同信訪事項(xiàng)的，有關(guān)行政機(jī)關(guān)不再受理，并明確告知信訪人不再受理的理由。?

第二十八條第二十八條 各級信訪工作部門應(yīng)對本級黨委、政府工作部門和下級信訪工作給予指導(dǎo)，并有權(quán)調(diào)閱相關(guān)案卷材料，聽取匯報(bào)，對信訪事項(xiàng)的辦理結(jié)果提出改進(jìn)建議，要求重新處理或督促依法辦理，提出完善政策和解決問題的建議。?

第二十九條第二十九條 信訪人有以下情形之一的，有關(guān)責(zé)任單位或事發(fā)地人民政府應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門，同時(shí)做好信訪人思想教育和疏導(dǎo)工作，并依法提取、保存信訪人違法違規(guī)行為的證據(jù)，及時(shí)提供給轄區(qū)公安機(jī)關(guān)。轄區(qū)公安機(jī)關(guān)接到通知后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，依法及時(shí)制止違法違規(guī)活動，并按照有關(guān)規(guī)定對信訪人進(jìn)行處罰。?

（一）信訪人不到指定場所上訪，或者多人反映問題不按要求選派5人以下代表。?

（二）在公共場所、黨政機(jī)關(guān)辦公地點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)住地周圍聚集、圍堵、呼喊口號、拉掛條幅、穿狀衣、靜坐和下跪等。?

（三）沖擊國家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛，堵塞、阻斷交通，非法集會、游行和示威。?

（四）攜帶爆炸、劇毒、易燃和放射性等危險(xiǎn)物品或管制器具進(jìn)行信訪活動，侮辱、毆打、威脅黨政機(jī)關(guān)工作人員，或者非法限制他人人身自由。?

（五）在信訪接待場所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所。?

（六）煽動、串聯(lián)、脅迫、以財(cái)物誘使、幕后操縱他人信訪，或者以信訪為名借機(jī)斂財(cái)。?

（七）無理取鬧、擾亂公共秩序，并以糾纏、辱罵或者其他方式拒絕、阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)。?

（八）故意損害國家、集體和他人財(cái)物。?

（九）信訪事項(xiàng)已經(jīng)復(fù)查、復(fù)核程序，信訪人仍以同一事實(shí)和理由到有關(guān)機(jī)關(guān)上訪，并采取纏訪和鬧訪等不正當(dāng)形式要求有關(guān)機(jī)關(guān)受理的。?

（十）以自殺、自殘的方式，或揚(yáng)言實(shí)施放火、投放危險(xiǎn)物、爆炸、殺人和綁架等行為，威脅有關(guān)機(jī)關(guān)解決問題。?

（十一）妨害國家和公共安全等其它違法違規(guī)行為。?

第三十條第三十條 對違法違規(guī)信訪人的處罰，公安機(jī)關(guān)應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，以事實(shí)為依據(jù)，依法查處。?

第三十一條第三十一條 將公務(wù)員信訪工作績效納入公務(wù)員綜合考評體系。按照公務(wù)員管理權(quán)限，由相關(guān)部門組織考核。?

（一）對信訪工作成績優(yōu)異，并具備優(yōu)秀公務(wù)員評選條件的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先評定為優(yōu)秀公務(wù)員。?

（二）對信訪工作成績突出，在處理矛盾糾紛、維護(hù)社會穩(wěn)定工作中作出重大貢獻(xiàn)的，根據(jù)其貢獻(xiàn)情況，應(yīng)當(dāng)分別給予嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽(yù)稱號等獎勵(lì)。?

（三）對在特殊時(shí)期作出突出貢獻(xiàn)的信訪工作人員，適時(shí)給予表彰獎勵(lì)。?

（四）具有《條例》第四十一條、四十二條、四十三條所列情形之一的，考核不得評定為優(yōu)秀公務(wù)員；具有《條例》第四十條所列情形之一的，考核評定為基本稱職以下等級，并按有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理。?非公務(wù)員的信訪工作績效應(yīng)納入工作考核、考評體系。?

第三十二條第三十二條 對在信訪工作中失職或者瀆職人員實(shí)行責(zé)任追究，主要形式為書面檢查、通報(bào)批評、誡勉談話、紀(jì)律處分和移交司法機(jī)關(guān)處理等。?

第三十三條第三十三條 各級黨委、政府及其工作部門主要負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，具有以下情形之一，造成不良影響的，責(zé)令其書面檢查、限期整改，并予以通報(bào)批評和誡勉談話；釀成重大事件，造成嚴(yán)重后果的，給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法查處。?

（一）不認(rèn)真執(zhí)行信訪工作的法律、法規(guī)、政策和工作部署，信訪問題突出，信訪工作長期處于被動局面。?

（二）不重視信訪工作，違反本《規(guī)定》第三條的規(guī)定，影響信訪工作的。?

（三）上訪群眾鬧事、罷工和罷課，堵塞主干道交通，在國家機(jī)關(guān)辦公場所周圍及公共場所非法集會，圍堵沖擊國家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛，有關(guān)責(zé)任單位黨政領(lǐng)導(dǎo)未跟蹤處理并進(jìn)行勸阻教育，公安機(jī)關(guān)未依法采取警告、訓(xùn)誡和制止等必要的現(xiàn)場處理措施，致使事態(tài)擴(kuò)大、矛盾升級。?

（四）因決策失誤或工作失職，嚴(yán)重?fù)p害群眾利益，導(dǎo)致發(fā)生信訪惡性案件或重大群體性事件，造成嚴(yán)重社會影響或重大經(jīng)濟(jì)損失。?

（五）不作為、亂作為，侵害信訪人合法權(quán)益，造成嚴(yán)重社會后果。

?

（六）辦理信訪事項(xiàng)時(shí)，適用法律依據(jù)錯(cuò)誤或者違反法定程序，侵害信訪人合法權(quán)益，造成嚴(yán)重社會后果。?

（七）對違法行為拒絕改正，致使信訪問題屢有發(fā)生或者發(fā)生重大群體性事件的。

（八）負(fù)有法定或者指定復(fù)查、復(fù)核職責(zé)的單位，沒有承擔(dān)復(fù)查、復(fù)核工作，致使信訪人的合法權(quán)益得不到及時(shí)維護(hù)，造成矛盾激化或者產(chǎn)生其它不良影響。?

第三十四條第三十四條 對信訪責(zé)任單位或責(zé)任人責(zé)令書面檢查、通報(bào)批評，須經(jīng)本級或上級信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意，并組織執(zhí)行。對信訪責(zé)任單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行誡勉談話，由同級或上級信訪部門提出建議，由本級或上級信訪領(lǐng)導(dǎo)小組主持進(jìn)行，組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門參加。?

第三十五條第三十五條 對信訪責(zé)任人追究紀(jì)律責(zé)任的，由同級或上級信訪部門提出建議，經(jīng)本級或上級信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，報(bào)本級或上級黨委和政府同意后，按干部管理權(quán)限，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、人事或者任免機(jī)關(guān)辦理。對信訪責(zé)任人追究刑事責(zé)任的，移送司法機(jī)關(guān)處理。?

第三十六條第三十六條 本規(guī)定適用于各級黨委、行政機(jī)關(guān)。社會團(tuán)體、企事業(yè)單位的信訪工作參照本《規(guī)定》執(zhí)行。?

第三十七條第三十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

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