第一篇:信訪工作目標管理考核辦法(試行)
信訪工作目標管理考核辦法(試行)
北京市房山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
按照國務(wù)院《信訪條例》和《北京市信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,為進一步建立解決信訪問題的長效機制,強化和落實信訪工作責任制,推動信訪工作目標的實現(xiàn),結(jié)合房山區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的工作實際,特制定本辦法。
一、考核對象
各科室、站、隊、所
二、考核內(nèi)容及計分標準
考核內(nèi)容分為常設(shè)項目、年度項目和獎懲項目。以常設(shè)項目、年度項目為主,采取百分制。
(一)常設(shè)項目目標(共30分).非正常上訪為零(9分)
發(fā)生非正常上訪的,按以下三種情況扣分:個人訪每人扣5分;集體訪每批扣10分;重復(fù)訪加倍扣分。.到市、中央國家機關(guān)集體上訪5人以上(不含5人訪)(6分)
發(fā)生一起扣30分。.中央國家機關(guān)交辦案件、市、區(qū)領(lǐng)導批辦案件在規(guī)定期限內(nèi)全部辦結(jié)(6分)
無正當理由。未按規(guī)定的辦理期限辦理信訪事項的,一件扣部門負責人及當事人30分。.被撤銷、責令重新作出答復(fù)意見的復(fù)查復(fù)核案件為零(6分)
被撤銷答復(fù)意見的,一件扣20分;被責令重新作出答復(fù)意見的,一件扣10分(若有新訴求的,不扣分)。.積極依法化解矛盾糾紛,做好穩(wěn)控工作(3分)
(1)辦理信訪事項推諉、敷衍、拖延的。
(2)不執(zhí)行答復(fù)意見的。
(3)答復(fù)意見認定事實不清、依據(jù)或程序存在明顯錯誤的。
(4)虛報辦理結(jié)果或辦理結(jié)果不落實的。
出現(xiàn)上述情況之一的每項扣30分。
(二)年度項目目標(共計70分).“三無”目標(30分)
無重大重復(fù)上訪戶、無群體性信訪事件、重要時期無非正常訪。.“三率”目標(20分)
初信初訪化解率達到90%(7分)、重信重訪化解率達到80%(7分)、信訪歷史積案化解率達到70%(6分)。.實施涉及群眾利益重大決策信訪風險評估工作(11分)在實施涉及群眾利益重大決策前沒有進行信訪風險評估,致使群眾利益受到損害,從而引發(fā)不穩(wěn)定因素的扣30分。.信訪工作開展、依法行政情況、信息溝通工作等(9分)
(三)獎懲.年度工作有創(chuàng)新并取得成效,經(jīng)驗做法得到區(qū)領(lǐng)導同志表揚肯定或被區(qū)聯(lián)席會議《簡報》、北京市信訪辦《北京信訪》轉(zhuǎn)發(fā),以及被市住建委明確推廣的,每項獎3分。.年度工作中,因違反信訪工作紀律,依據(jù)中紀委《關(guān)于違反信訪工作紀律適用<中國共產(chǎn)黨紀律處分條例>若干問題的解釋》和監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國家信訪局《關(guān)于違反信訪工作紀律處分暫行規(guī)定》,有關(guān)人員被追究責任受到處罰,造成嚴重后果的,取消評優(yōu)資格。.重大節(jié)日和敏感時期,出現(xiàn)漏報重要信息或報送信息不及時,造成不穩(wěn)定因素的扣20分。.在辦理信訪案件中,有向信訪人泄密的,一經(jīng)查實扣當事人30分。.因本部門工作人員行政不作為等自身原因造成重大工作失誤,引起群訪和非正常上訪的事件,對住建委造成重大負面影響的,部門負責人和直接當事人取消年終評優(yōu)資格,一次性扣除部門負責人及當事人30分。
三、考核方式
(一)考評機構(gòu)
我委成立信訪排查調(diào)處工作考評工作領(lǐng)導小組,負責審定考評情況??荚u工作領(lǐng)導小組組成:
組長:濟和平
副組長:王志祥、陳富春
成員:付學武、隗偉
辦公室主任:王志祥(矛盾調(diào)處中心主任)
矛盾調(diào)處中心組織考評工作。
(二)考核方法步驟
信訪工作目標管理考核為每季度、每半年和年度考核,每季度一次,采取自查、抽查與測評相結(jié)合的方式進行。.季度考核
由矛盾調(diào)處中心按照信訪工作臺帳通知各有關(guān)科室、站、隊、所,對本季度信訪工作情況進行總結(jié)、自查,向考評辦公室提交自查總結(jié)報告,主要包括年度工作目標完成情況。.半年和年度考核
各科室、站、隊、所分別在6月底和12底對本年度信訪工作情況進行總結(jié)、自查,向考評辦公室提交自查總結(jié)報告,主要包括年度工作目標完成情況、體制機制創(chuàng)新等內(nèi)容,考評辦公室視情況組織抽查。.考評辦公室結(jié)合年度工作情況,按照年度信訪工作臺帳,依據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù),對各相關(guān)科室、站、隊、所,進行測評打分,逐項確定分數(shù)。.考評辦公室綜合匯總考評情況,報考評工作組審批。5.全年無信訪案件的科室,不參加考核,直接評為優(yōu)秀。
(三)考核結(jié)果
信訪工作目標管理考核,按照得分情況,劃分為優(yōu)秀(90分以上)、合格(80—90分)、基本合格(75—80分)和不合格(75分以下)四個檔次,考核結(jié)果與評選先進和年終獎金掛鉤。
考核為優(yōu)秀的年終獎金為一等;考核為合格的,年終獎金為二等;考核為基本合格的,年終獎金為三等,不考慮各種先進的評選,并責令其查找原因,制定整改措施;考核為不合格的,通報批評,取消年終獎金。
第二篇:人口和計劃生育信訪工作目標管理考核辦法
人口和計劃生育信訪工作目標管理考核辦法
為切實加強和改進信訪工作,增強各級解決群眾信訪問題的責任感和自覺性,努力減少越級上訪、重信重訪和集體上訪,確保群眾信訪問題解決、消化在當?shù)亍8鶕?jù)國家、省人口計生委和市委、市政府對信訪工作的指示精神和新的《信訪條例》規(guī)定,結(jié)合我市人口計生委系統(tǒng)信訪工作的實際,特制定本辦法。
一、領(lǐng)
導責任目標(25分)
目標管理要求:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)計生部門要進一步完善信訪工作領(lǐng)導機制,認真落實領(lǐng)導重視信訪工作的各項制度,切實加強對信訪工作的領(lǐng)導。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)成立信訪工作領(lǐng)導小組。堅持每月召開會
議,專題聽取信訪工作匯報,研究解決信訪工作中存在的突出性問題,提出指導性意見,重大問題和突發(fā)性事件隨時聽取匯報。
(二)堅持領(lǐng)導定期接訪制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)計生辦主要領(lǐng)導堅持每周的信訪接待日制度,疑難案件實行預(yù)約接待。
(三)堅持領(lǐng)導包案制度。包案領(lǐng)導親自組織調(diào)查處理,親自
審簽查處報告,對案件的處理結(jié)果負責,包案量不少于本級立案的40。
(四)重視信訪隊伍建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要配備適應(yīng)工作任
務(wù)需要的信訪工作人員(最少2人),信訪辦公條件和接待環(huán)境要改善,要有信訪辦公室,配齊辦公用品(電腦、打印機、照相機、交通工具)。
二、基礎(chǔ)工作目標(25分)
目標管理要求:各級人口計生信訪部門要建立健全信訪工作制度,規(guī)范信訪工作程序和內(nèi)容,認真負責處理群眾信訪問題。
(一)堅持信訪例會和通報制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)每月要參
加市計生委信訪工作例會,排查不安定因素,通報信訪問題和工作情況。
(二)堅持逐級上訪制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)接待受理信訪問題
后與上訪群眾簽訂《處理信訪問題協(xié)議書》,限期查處完結(jié),要出具《信訪問題處理意見書》,引導群眾逐級申請復(fù)查。
(三)堅持立案查辦制度。信訪案件按期結(jié)案率達到85,年終結(jié)案率達到100。國家、省立案案件應(yīng)在60天內(nèi)查結(jié)報送,焦作市立案案件應(yīng)在60天內(nèi)查結(jié)報送;領(lǐng)導閱批及計生委批轉(zhuǎn)要結(jié)果的案件應(yīng)在30天內(nèi)查結(jié)報送;特殊情況例外。
(四)堅持信息報送制度。堅持逐級每月報送排查信息,每年上報信息不少于二篇,要有一篇案例分析,重大信訪問題及時報送,按時報送信訪報表及分析情況和信訪工作的好經(jīng)驗、好做法。
(五)堅持信訪登記和檔案管理制度。信訪登記齊全,一案一卷,內(nèi)容完備,及時歸檔,做到規(guī)范管理。
(六)堅持責任追究制度。對官僚主義、不負責任導致群眾越級上訪和重復(fù)上訪的,對信訪工作中弄虛作假,打擊報復(fù)信訪人的,對發(fā)生重大惡性信訪問題的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任。
三、越級上訪控制目標(50分)
目標管理要求:嚴格控制越級上訪,集體上訪和重復(fù)上訪。
(一)越級進京上訪量不超過本級接訪量的2,到省上訪量不超過8,來市上訪量不超過15,得15分。突破1起扣5分;
(二)沒有發(fā)生重復(fù)越級上訪得10分。重復(fù)京訪1起扣5分,省訪1起扣3分,市訪1起扣2分,本市訪1起扣1分;
(三)沒有發(fā)生越級集體上訪得10分。發(fā)生京訪1起扣10分,省訪1起扣8分,市訪1起扣5分,本市訪1起扣2分;
(四)沒有上訪老戶得10分。被國家定為老戶1人扣5分,被省定為老戶1人扣3分,被市定為老戶1人扣2分;被本市定為老戶1人扣1分;
(五)沒有發(fā)生上訪滯留,接市通知后24小時內(nèi)及時接回并認真處理得5分。重復(fù)滯留上訪1起扣5分。
四、考核辦法
本著“科學合理、易于操作、實事求是、客觀公正”的原則,采取平時督查和年終考評相結(jié)合,自查和抽查相結(jié)合,量化比較評價和實效系統(tǒng)分析相結(jié)合的方法進行考評。
(一)以下幾種情況不列入考評:
1、咨詢問題的個人上訪;
2、已簽訂《處理信訪問題協(xié)議書》,在規(guī)定的查處期限內(nèi)到市的個人上訪;
3、以上三級認定沒有道理的老戶上訪;
4、持下級《信訪問題處理意見書》要求復(fù)查的上訪。
(二)結(jié)果運用
經(jīng)綜合考評和平時考核相結(jié)合,成績記入年終總成績,突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),由市人口計生生給予表彰。排名在后2位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),給予通報批評,不得參加綜合評先,在焦作市年終考評成績中排名后10位的,對主管領(lǐng)導實行責任追究,并列入信訪工作重點管理單位,限期改變面貌。
(三)當年發(fā)生重大惡性信訪案件,或被新聞部門曝光經(jīng)查屬實的重大信訪案件,實行一票否決,不得參加綜合評先。
第三篇:信訪工作責任目標考核辦法(試行)
信訪工作責任目標考核辦法
為進一步提高信訪工作效能,強化屬地責任,規(guī)范工作程序,依法解決群眾合理訴求,確保信訪工作制度改革的各項措施落地落實,根據(jù)《信訪條例》和《######市信訪工作責任目標考核辦法》,結(jié)合我縣工作實際,特制定本辦法。
一、考核原則。一是堅持圍繞中心、服務(wù)大局的原則;二是堅持突出重點工作、體現(xiàn)工作創(chuàng)新的原則;三是堅持實事求是、客觀公平的原則。
二、考核對象??己藢ο鬄楦鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、縣直部門(單位)。
三、考核主體。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,縣信訪工作領(lǐng)導小組負責全縣信訪工作責任目標考核工作的組織領(lǐng)導和考核辦法的制定,縣信訪局負責制定實施細則和考核工作的具體實施。
四、考核方法
按照突出重點、注重實效、簡便易行、全面細致的要求,具體程序是:
(一)考核方式。信訪工作責任目標考核采取檢查考核與業(yè)務(wù)考核,日??己恕⒃露瓤己撕湍杲K考核,定性考核與定量考核相結(jié)合的方式進行。
(二)計分辦法。本辦法采用100分制。其中月考核占30分,日??己撕湍杲K考核占70分。
(三)評查步驟。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和縣直部門(單位)進行自查上報的基礎(chǔ)上,縣信訪局根據(jù)日常報送材料情況,組織考核人員檢查信訪工作資料,核實信訪案件辦理情況和有關(guān)數(shù)據(jù),隨機抽查信訪案件進行回訪調(diào)查。
(四)結(jié)果認定。信訪局在完成考核工作后,及時匯總考核情況,提出評查意見,報縣委、縣政府分管領(lǐng)導審議后,提交縣信訪工作領(lǐng)導小組審定。
五、考核內(nèi)容
(一)落實領(lǐng)導責任(9分)
1、領(lǐng)導工作重視(2分)。主要負責人履行信訪工作第一責任人職責,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、本部門信訪工作負總責,分管信訪工作的負責人負直接責任,其他負責人實行“一崗雙責”,按照分工抓好分管方面信訪工作,與班子成員及下屬單位簽訂信訪工作責任書,形成齊抓共管的工作格局。在黨的群眾路線教育實踐活動中,領(lǐng)導干部帶頭包案,積極推動解決信訪事項。每一項落實不到位扣0.5分。
2、領(lǐng)導干部接訪和閱批信訪件(5分)。堅持領(lǐng)導干部接訪下訪制度(3分),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))領(lǐng)導或縣直部門(單位)負責人每周至少1天到信訪接待場所接待群眾來訪,嚴格遵循公示、接訪、包案、落實等程序和要求,領(lǐng)導干部接訪臺賬記錄規(guī)范。未在公開欄公示的,少一次扣0.1分,接訪時間每少一次扣0.2分,超過規(guī)定天數(shù)的(經(jīng)嚴格考核、有完整資料),多一次加0.2分,經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)他人代替等行為的每次扣0.5分,領(lǐng)導干部接訪臺賬不規(guī)范扣0.2分。領(lǐng)導干部帶案下訪每月至少1次(1分),未達規(guī)定次數(shù)的,少一次扣0.1分。領(lǐng)導干部堅持閱批信訪件制度(1分),對群眾來信和上級交辦件做到件件有批辦意見,抽查發(fā)現(xiàn)漏批一次扣0.2分。
3、貫徹決策部署(2分)。貫徹落實全國、省、市、縣信訪工作會議精神,推動各項措施落實。未落實的每項扣0.2分,未按要求參會、報送有關(guān)資料、反饋工作情況的,每次扣0.2分;每月至少召開一次信訪工作會議,研究部署信訪工作,少于規(guī)定次數(shù)的,每次扣0.2分,會商會辦信訪案件記錄不規(guī)范或調(diào)查處理意見未經(jīng)會商形成會辦意見的扣0.2分。
(二)維護信訪秩序(28分)。
進京、去省、到市上訪情況,以省、市通報為準,來縣上訪情況,以縣信訪局統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準。
1、進京上訪(6分)。進京越級上訪(3分),每1人次扣0.2分,重復(fù)訪每人次加倍扣分。進京集體訪每批次扣1分,重復(fù)集體上訪扣2分。進京非正常上訪(3分),每發(fā)生1人次扣0.5分,重復(fù) 非正常上訪加倍扣分,進京集體非正常上訪,按每人次扣0.2分,重要節(jié)點和敏感時期發(fā)生進京非正常上訪的,每發(fā)生一起扣1分。全年無進京非正常上訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門在規(guī)定分值外另加1分。
2、去省上訪(6分)。去省越級個訪、群訪(3分),每批次扣0.2分。去省集體上訪、重復(fù)上訪(2分),初訪50人以下每批次扣0.5分,51-100人每批次扣1分,101人以上每批扣1.5分。去省異常上訪(1分),到省委、省政府門前異常上訪每批次扣0.5分,重要節(jié)點和敏感時期發(fā)生去省集體上訪、異常上訪加倍扣分。
3、到市上訪(6分)。到市重復(fù)個訪、群訪(2分),每批扣0.2分。到市集體上訪、異常訪(4分),初訪20人以下每批次扣0.5分,21-50人每批次扣1分,51-100人每批次扣1.5分,101人以上扣2分。到市委、市政府門前聚集、滯留、發(fā)生異常行為的集體訪每批次加倍扣分。
4、來縣上訪(6分)。到縣重復(fù)個訪、群訪(2分),每批扣0.1分。到縣集體上訪、重復(fù)集體上訪、異常訪(4分),初訪10人以下每批次扣0.3分,11-20人每批次扣0.6分,21-50人每批次扣1分,51人以上扣1.5分。到縣委、縣政府門前聚集、滯留、發(fā)生異常行為的個訪、集體訪加倍扣分。
5、落實接訪勸返規(guī)定(4分)。按要求及時進京、去省、到市、來縣接勸返(2分),對未按要求派人到京、省、市、縣接勸返的,每批次分別扣1分、0.6分、0.4分、0.2分,勸返接回滯留延時的每次扣0.1分,當月倒流的每次扣0.3分。信息報送(2分),凡進京、去省、到市、來縣集體上訪未報信息并安全勸返的每次扣0.5分(以記錄為準),責任領(lǐng)導跟蹤集體上訪及時做好勸返工作的,每批次按標準減半扣分。在勸返接回中配合不力、不服從駐京、駐省工作組和市、縣信訪部門調(diào)度管理的,每發(fā)生一起酌情扣0.1-0.3分。
(三)信訪問題解決(26分)。
1、來信事項辦理(7分)。對上級轉(zhuǎn)送的普通信件(2分),辦理或回復(fù)不規(guī)范、不及時以及由此引發(fā)重復(fù)信的,每件扣0.5分,因答 復(fù)不當引發(fā)惡意炒作的每件扣1分。對上級交辦的信件和網(wǎng)上信訪件(包括國家投訴辦轉(zhuǎn)送投訴件、省政府網(wǎng)站“省長信箱”郵件、省信訪局網(wǎng)站“網(wǎng)上信訪”郵件)(4分),告知、辦理、答復(fù)不到位的每項扣0.2分,未按期上報每件扣0.5分,報結(jié)材料缺少要件、格式不規(guī)范,每件扣0.2分,群眾合理訴求未解決或解決不到位的每件扣0.3分,退回重辦的每件扣1分。開展群眾滿意度評價工作(1分),對列為群眾滿意度評價的信訪事項,要積極引導信訪人開展評價工作,凡是評價為滿意、基本滿意、部分滿意的,分別得1分、0.8分、0.5分。評價為不滿意的扣1分。初信辦理規(guī)范,當年沒有重復(fù)來信或來訪的,每件加1分。
2、來訪事項辦理(7分)。對中央、省、市、縣通過信訪信息系統(tǒng)和發(fā)函交辦的來訪事項及縣黨政領(lǐng)導接待日批示的來訪件,做到受理及時、程序規(guī)范、合理訴求解決到位,要件完備、卷宗整潔規(guī)范,每缺一項扣0.2分,未按期報結(jié)的每件扣0.5分,退回重辦的每件扣1分。對積極化解矛盾,處理措施、答復(fù)回訪到位,穩(wěn)控措施落實,且當事人沒有再次到縣以上越級上訪的,每件加1分,對積極引導信訪人走上創(chuàng)業(yè)致富之路的,經(jīng)考核組認定后可另獲加1分的獎勵。
3、重要信訪案件辦理(6分)。對中央、省、市、縣交辦和縣及以上黨政領(lǐng)導批示的信訪案件,按要求及時報結(jié)得滿分,報結(jié)材料缺少要件的每項扣0.2分,超期1件扣1分,退回重辦的每件扣2分。群眾合理訴求未解決或解決不到位的每件扣0.5分。對案件辦理規(guī)范、處理意見落實到位、群眾滿意度評價較高的案件,經(jīng)考核認定后可獲加1分的獎勵。
4、信訪積案化解(4分)。制定信訪積案化解工作方案,按規(guī)定明確領(lǐng)導包案(1分),未落實的不得分。在實際工作中積極探索積案化解方法且得到上級肯定(1分),沒有的不得分。積案化解中沒有落實包保責任的每件扣0.5分,交辦后化解不力導致進京、去省、到市、來縣訪或非訪,分別扣1分、0.5分、0.3分、0.2分。每重復(fù)一次加扣同樣分值,化解措施得力且信訪人息訴息訪的,每件加1 分。對經(jīng)省、市、縣信訪部門認定為“三跨三分離”信訪事項(2分),在明確責任主體和穩(wěn)控職責后,再次發(fā)生進京、到省、去市上訪、非正常上訪或異常訪的,每發(fā)生一次扣0.5分。在規(guī)定時間內(nèi)處理到位、信訪人息訴息訪的每件加1分。
5、信訪事項復(fù)查復(fù)核與依法終結(jié)評議(2分)。在信訪事項復(fù)查復(fù)核工作中,責任單位積極配合復(fù)查復(fù)核機關(guān)開展調(diào)查活動,屬糾正、撤銷、發(fā)回重辦或復(fù)查復(fù)核意見不落實,每件扣1分,屬于不予受理或不再受理的,每件扣0.5分。信訪事項已經(jīng)復(fù)核辦結(jié),信訪人繼續(xù)進京非正常上訪,責任單位沒有申報終結(jié)評議或因工作不負責任造成評議未終結(jié)的每件扣1分。
(四)信訪工作創(chuàng)新(7分)
1、基層基礎(chǔ)建設(shè)(2分)。積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))信訪綜治維穩(wěn)中心和村(居、社區(qū))信訪綜治維穩(wěn)工作站建設(shè),做到組織、人員、場所、設(shè)施、制度“六個有”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))信訪綜治維穩(wěn)中心能夠正常開展各項活動,村村建有工作站的,得2分,抽查中每缺一項扣0.2分,每發(fā)現(xiàn)一例村無工作站的扣0.5分。縣直部門(單位)積極派人到縣信訪局(群眾之家)來訪接待中心做好接待分流工作,按照“六有”要求建設(shè)信訪綜治維穩(wěn)工作室,配有專兼職信訪工作人員得2分,每發(fā)現(xiàn)一次派駐人員未到崗扣0.1分,沒有專室、人員配備未達到要求的扣0.5分。
2、矛盾糾紛排查調(diào)處(1分)。按要求開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,排查調(diào)處機制運轉(zhuǎn)正常,工作扎實有效,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月、村(居、社區(qū))每周一排查,有記錄,有上報材料和排查調(diào)處記錄檔案。每缺一項扣0.2分。
3、信訪體制機制創(chuàng)新(4分)。積極開展信訪法規(guī)、政策宣傳(1分),沒有開展的不得分。按時參加信訪工作培訓(1分),未按照要求參加的,少一人次扣0.5分。用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作上有新舉措,開展基層信訪代理工作(1分),未開展的扣1分。信訪工作經(jīng)驗被縣委縣政府肯定并在全縣推廣(1分),沒有的不得分,被市、省肯 定并推廣的分別加0.5分、1分。信訪工作經(jīng)驗、信訪干部事跡、理論研究成果等在國家、省、市、縣媒體、刊物、網(wǎng)站、簡報登載的,每件分別加1分、0.5分、0.2分、0.1分。
(五)分月考核(30分)
按照《##縣信訪工作月度考核評分實施辦法》進行,每月考核得分情況按30分比例折算計入全年考核總分。
六、考核獎懲。
(一)有下列情形之一的,取消責任單位本評先資格。
1、在考核內(nèi)發(fā)生越級且具有重大惡劣社會影響的群體性上訪事件的。
2、因同一問題未能及時有效解決,導致信訪人集體赴省非正常上訪2次以上的。
3、因工作不力,未能及時有效化解矛盾,導致信訪人集體進京非正常上訪的。
4、因信訪工作瀆職、失職,被中央聯(lián)席辦、國家信訪局或省市縣聯(lián)席會議通報批評的。
5、責任單位黨政領(lǐng)導因信訪工作受到黨紀、政紀處分或被追究法律責任的。
6、在考核工作中弄虛作假被查證屬實的。
(二)綜合考評結(jié)果的認定與獎處。
1、年終全面完成各項任務(wù)指標、各方面評價優(yōu)異、綜合考核總分在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))前6名、縣直部門(單位)前15名的,評定為“全縣信訪工作優(yōu)秀單位”,縣委、縣政府予以表彰獎勵,分別授予獎牌、獎金,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))設(shè)一等獎1名、獎金5萬元,二等獎2名、獎金各3萬元,三等獎3名、獎金各2萬元;縣直部門(單位)設(shè)一等獎2名、獎金各3萬元,二等獎5名、獎金各2萬元,三等獎8名、獎金各1萬元,獎金50%獎給單位負責人。
2、年終沒有完成信訪工作任務(wù)或工作失誤較多、各方面評價較差、綜合考核總分排名最后一名的,列為信訪工作重點管理單位,實 行“一票否決”,其黨政主要負責人和單位不得評優(yōu),黨政主要負責人、分管負責人當年不提拔、不調(diào)動、不晉級、不調(diào)資。
3、年終考核結(jié)果向縣委組織部、縣社會管理綜合治理委員會通報,作為考核領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部和綜合治理考核的重要依據(jù)。
七、本考核辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行,由縣信訪局負責解釋。
第四篇:信訪工作考核辦法
信訪工作考核辦法
為了實現(xiàn)職工服務(wù)中心信訪工作目標責任考核,進一步強化信訪工作責任,按照集團的要求,結(jié)合我公司實際,制定本辦法。
一、考核對象:
本辦法適用于以下部門的信訪工作考核:
人事委托部、綜合管理部、第一業(yè)務(wù)部、第二業(yè)務(wù)部、第三業(yè)務(wù)部、第四業(yè)務(wù)部、各物業(yè)分中心。
二、考核依據(jù):
西安建工集團《2014年信訪工作目標責任管理考核辦法》。
三、考核部門:
為了使信訪工作的考核更加科學、公正、透明,年終的信訪考核將首先由中心信訪接待室依據(jù)本辦法實施,并將考核結(jié)果報中心信訪工作領(lǐng)導小組審定。
四、考核內(nèi)容(100分):
(一)案件辦理(28分)
職工來訪屬于職工合理訴求的,承辦部門或各業(yè)務(wù)部未及時處理造成重復(fù)訪的,每次扣1分。(10分)
信訪接待室對職工的來信來電按業(yè)務(wù)范圍進行轉(zhuǎn)辦,承辦部門受理后未及時向信訪接待室通報辦結(jié)情況的,扣1分。(10分)
信訪案件辦結(jié)后對接受處理意見的上訪職工要有簽字畫押的息訴罷訪書,對不接受處理意見的上訪職工承辦部門要有書面
——1—— 正式的答復(fù)意見書,如有缺項每次扣0.5分。(8分)
(二)信訪維穩(wěn)風險評估(10分)
依據(jù)矛盾排查情況,每以重要時間節(jié)點為單位進行風險評估,采取主動應(yīng)對防范措施,對沒有進行評估造成的上訪,每出現(xiàn)一次扣1分。
(三)基礎(chǔ)信訪工作(40分)
1、相關(guān)部門負責人對信訪維穩(wěn)工作的重視情況(8分)。沒有按照要求做好信訪維穩(wěn)工作或者不配合中心信訪接待室工作的,每次扣1分。
2、信訪臺賬的建立情況(20分)。對未按中心要求及時登記造冊、建檔立卷造成職工來訪無據(jù)可查的,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
3、矛盾排查情況(12分)。對未按中心要求開展矛排工作,且未能及時預(yù)警,造成職工集體訪或者越級訪的,每次扣1分。
(四)職工越級上訪及勸返工作(22分)
1、進京上訪造成惡劣影響的,發(fā)生一人次,扣1分;發(fā)生一人以上五人以下,1次扣2分;發(fā)生五人以上,一次扣5分,可以在考核總分內(nèi)累計倒扣。(8分)
2、赴省到市越級上訪造成惡劣影響的,發(fā)生五人以下一次,扣1.5分;發(fā)生五人以上一次,扣3分,可以在考核總分內(nèi)累計倒扣。(8分)
3、勸返工作情況(6分)。如發(fā)生越級上訪,且集團公司要求職工服務(wù)中心趕赴現(xiàn)場勸返的情況,中心信訪接待室可以要求各業(yè)務(wù)部負責人第一時間趕赴現(xiàn)場,如出現(xiàn)推諉扯皮、不及時、不配合的,發(fā)生以上情節(jié)之一,每次扣3分,可以在考核總分內(nèi)—2— 累計倒扣。
五、考核程序:
(一)由中心信訪接待室對每各部門日常信訪維穩(wěn)工作情況、工作態(tài)度等方面進行記錄,匯總后年終進行打分評比,考核結(jié)果直接與各部門綜合考核、獎勵掛鉤。
(二)國家重要節(jié)假日、會議或重大活動期間,職工進京赴省到市上訪造成惡劣影響的,根據(jù)上訪人數(shù)、勸返接訪工作(配合度、效率)等方面進行分數(shù)雙倍扣減;若出現(xiàn)推諉扯皮、敷衍了事、不配合中心整體信訪工作的,年終綜合考核此項分值為零,同時中心黨委按照相關(guān)程序?qū)ο嚓P(guān)部門責任人談話、訓誡,并在中心系統(tǒng)進行通報批評。
(三)職工服務(wù)中心將信訪維穩(wěn)工作所占權(quán)重提高至15%。本辦法考核分值總分為100分,年終中心信訪接待室將進行逐項打分,由中心信訪工作領(lǐng)導小組審定后匯總下發(fā)考核結(jié)果。
附:職工服務(wù)中心信訪維穩(wěn)工作考核打分表
——3——
第五篇:信訪工作考核辦法
信訪工作考核辦法
根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》、《鄭州市信訪工作八項制度》和鄭州市國資委《關(guān)于加強信訪工作的意見》的要求,結(jié)合公司情況,制定本考核辦法。
一、考核內(nèi)容
(一)制度建設(shè)(80)分
1、各級黨委、黨(總支)支部定期研究信訪工作制度(10)
各級黨委、黨(總支)支部應(yīng)召開黨委會、支委會研究信訪工作和疑難信訪案件,每季度不少于1次。
說明:以黨委會、支委會會議記錄為準,少于1次記錄扣2.5分(所有扣分以該項分值扣完為止,下同)
2、一崗雙則制度(8分)
公司黨政領(lǐng)導對分管單位的信訪工作應(yīng)做到每季度有布置、有要求、有檢查,親自協(xié)調(diào)處理分管單位的重大信訪事項;分管單位不發(fā)生市以上(含市級)重大上訪事件。
說明:本單位每發(fā)生一起赴京、到省、市的重大上訪事件的,分別扣4、3、2分。
3、領(lǐng)導信訪接待日制度(10分)
集團公司領(lǐng)導、各單位領(lǐng)導要堅持每周三公開掛牌坐崗接待上訪人。領(lǐng)導接待日要做到有訪必接,切實把領(lǐng)導接待日變成信訪工作日。
說明:在平時的抽查中,凡發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導接待日無領(lǐng)導坐崗(指單位確定的信訪接待場所)接待的,每次扣1分;領(lǐng)導接待記錄中,未填寫接待記錄、沒有接待領(lǐng)導或上訪人簽字的,視為未接待,每次扣1.5分。1
4、領(lǐng)導包案制度(8分)
對于上級交辦的信訪案件及本單位發(fā)生的重大信訪事項都實行領(lǐng)導包案。包案領(lǐng)導對所包案件要親自組織調(diào)查處理,按期結(jié)案。
說明:上級交辦的信訪事項未確定領(lǐng)導包案的,每起扣2分;未按期辦結(jié),每起扣0.5分,少辦結(jié)一起扣1分。
5、領(lǐng)導閱批群眾重要來信制度(6分)
各單位領(lǐng)導閱批群眾來信不少于總件數(shù)的70%,并作到批、辦意見具體,案案有結(jié)果。
說明:每低一個百分點,扣0.5分。
6、矛盾排查和信息報告制度(9分)
各單位每月要定期組織排查不穩(wěn)定因素,對排查出的問題要明確專人負責限期消除,并于當月28日之前將“不穩(wěn)定因素排查情況”以書面形式報集團公司辦公室;各單位分管信訪工作的領(lǐng)導應(yīng)按要求參加公司召開的矛盾排查會議,匯報本單位矛盾排查及穩(wěn)定情況。
說明:未按期排查,一次扣1分;未按要求及時上報的,一次扣0.1分。單位分管信訪工作的領(lǐng)導未按要求參加公司召開的矛盾排查會議的,1次扣1分。
7、現(xiàn)場勸返集體上訪制度(9分)
凡發(fā)生赴京、省、市等有關(guān)部門集體上訪事件,單位主管領(lǐng)導應(yīng)及時趕到現(xiàn)場,解答信訪人提出的疑問,并協(xié)助做好疏導勸返工作。同時向集團公司信訪工作領(lǐng)導小組書面報告,情況緊急時電話報告,事后應(yīng)補書面報告。
說明:發(fā)生集體上訪,單位主管領(lǐng)導未及時趕到現(xiàn)場,每發(fā)生1次扣
3分;勸返效果不好的,每發(fā)生1次扣2分;漏報1次扣1分。
8、信訪件辦理、催辦、督辦制度(20分)
各單位要認真辦理轉(zhuǎn)辦的信訪件,并按規(guī)定的時間提出明確具體的處理意見,需落實的應(yīng)跟蹤督促落實。
說明:未在規(guī)定的時間內(nèi)調(diào)查和拿出處理意見的,1起扣5分;處理意見含糊不清,1起扣2分。
(二)基礎(chǔ)保障(20分)
1、信訪工作組織、機構(gòu)及人員(5分)
各單位應(yīng)成立信訪工作領(lǐng)導機構(gòu),明確分管信訪工作的領(lǐng)導;要配備兼職信訪工作人員。
說明:未成立信訪工作領(lǐng)導機構(gòu),扣2分;沒有明確分管信訪工作的領(lǐng)導,扣2分;未配備兼職信訪工作人員的,扣1分。
2、信訪接待場所(5分)
各單位應(yīng)設(shè)置“人民來訪”接待場所,接待場所應(yīng)有明顯的標志和《信訪條例》、《上訪須知》及《辦理程序》等宣傳版面。
說明:沒有設(shè)置接待場所的,扣3分;標志設(shè)置不全的,扣2分。
3、探索信訪工作新途徑,做好信訪工作總結(jié)(5分)
積極研究信訪工作中的新情況、新問題,大膽探索,銳意創(chuàng)新,努力探索加強和改進信訪工作的新途徑、新方法;按時上報半年(6月25日前)和(下半年12月25日前)信訪工作總結(jié)。
說明:不按時上報的,1次扣2.5分
4、登記、統(tǒng)計工作(5分)
各單位應(yīng)建立健全信訪工作臺賬、檔案,規(guī)范各種登記、統(tǒng)計工作。
說明:登記、統(tǒng)計少不1項或記錄不完備的,扣1分。
二、考核辦法
1、考核實行百分制,其中:制度建設(shè)80分、基礎(chǔ)保障20分。按考核結(jié)果對被考核單位排序,作為年終先進評獎的依據(jù)之一。
2、集團公司設(shè)立信訪工作考核小組,主要領(lǐng)導擔任組長,分管信訪工作的領(lǐng)導擔任副組長。
3、采取平時抽查(由集團公司信訪工作部門負責)和年終考核相結(jié)合、量化比較和實效分析相結(jié)合的方式進行考核。
4、實行信訪工作一票否決制。對引發(fā)大規(guī)模越級上訪或惡性上訪事件,造成嚴重政治影響或重大經(jīng)濟損失的,按照規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任,取消單位的評先資格。
本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行,由集團公司信訪工作考核小組負責解釋。