第一篇：綜合信息服務(wù)查詢平系統(tǒng)（共）

綜合信息服務(wù)查詢平臺

綜合信息服務(wù)查詢平臺是慶陽市嵐洋科技有限責(zé)任公司自己研發(fā)的一個方便、快捷、簡單、易懂的系統(tǒng)，其安裝內(nèi)容廣泛，客戶可憑自己意愿安裝系統(tǒng)。綜合信息服務(wù)查詢平臺適用于各個領(lǐng)域，各個行業(yè)。

系統(tǒng)簡介

綜合事務(wù)查詢系統(tǒng)將現(xiàn)代化科技信息技術(shù)引入農(nóng)村管理，統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準，建設(shè)和完善農(nóng)村信息化管理及服務(wù)體系，為農(nóng)村各級管理職能部門提供農(nóng)村人口、黨務(wù)、政務(wù)、婦聯(lián)、民政事務(wù)、社保、治安、人民武裝、資產(chǎn)、資源、財務(wù)和社會職務(wù)等全面集中管理，并能借此幫助各級農(nóng)村管理部門進行數(shù)據(jù)的逐級統(tǒng)計和匯總分析，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供創(chuàng)新與發(fā)展的依據(jù)，為解決“三農(nóng)”問題提出了切實可行的方案。

該系統(tǒng)的成功應(yīng)用，可搭建融宣傳、公開、監(jiān)督、服務(wù)、交流、展示、曝光、考核、訴求、查詢、監(jiān)察、評價和信息發(fā)布為一體的覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的廉政網(wǎng)絡(luò)。搭起上連縣區(qū)，下通鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶，橫貫涉農(nóng)部門的信息服務(wù)管理框架，創(chuàng)建以制度建設(shè)為根本、以科學(xué)技術(shù)手段為支撐、以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為載體的“制度+科學(xué)+網(wǎng)絡(luò)”的廉政工作立體化新模式。

系統(tǒng)特色

1、界面簡潔，內(nèi)容充實

2、數(shù)據(jù)量不設(shè)上限，可擴展性強

3、自主開發(fā)，可修改性強

4、簡單易用，為政府與群眾暢通信息

5、售后數(shù)據(jù)維護采用遠程方式，服務(wù)便捷

6、數(shù)據(jù)存儲于遠程服務(wù)器，使用方無需配備服務(wù)器，無需進行服務(wù)器維 護（專業(yè)性要求較高）

7、合同協(xié)商售后維護期限，維護期結(jié)束前，慶陽嵐洋科技制作、移交維護手冊，并負責(zé)為使用方培訓(xùn)至少一名維護人員

綜合服務(wù)平臺系統(tǒng)系嵐洋公司自主研發(fā)，鎮(zhèn)原縣屯子鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已安裝運行，該系統(tǒng)可修改性強、數(shù)據(jù)量不設(shè)上限、可擴展性強、簡單易用，為政府與群眾暢通信息。

第二篇：綜合信息服務(wù)工作匯報

喀拉托別鄉(xiāng)綜合信息服務(wù)工作匯報

喀拉托別鄉(xiāng)綜合信息服務(wù)點共有5個，鄉(xiāng)政府立1設(shè)個，下轄四個行政村設(shè)立村級信息服務(wù)點各1個，全鄉(xiāng)共有信息員12個，大專以上信息員8個。自綜合信息服務(wù)站設(shè)立以來，開展信息化服務(wù)工作，2009年共發(fā)布綜合信息條數(shù)800條，協(xié)助農(nóng)牧民查詢信息數(shù)2300人次；2010年1月至6月1日共計發(fā)布信息230條，協(xié)助農(nóng)牧民查詢信息數(shù)1500人次。

結(jié)合我鄉(xiāng)實際，鄉(xiāng)黨委、政府主要采取了以下措施扎實開展信息化服務(wù)工作。

一、村隊信息公開化、規(guī)范化。針對村隊信息不按時公開、不規(guī)范的情況，采取定期督導(dǎo)的方式，加強信息化管理。

二、充分利用廣播、信息發(fā)布欄。針對重要信息通過廣播、信息發(fā)布欄及時將信息在重點地段進行宣傳和公示。

三、緊密結(jié)合“四知四清四掌握”工作機制。結(jié)合“四知四清四掌握”工作，組織干部在下村入戶時，面對面與群眾進行宣傳和講解，將各類與農(nóng)牧民利益相關(guān)信息及時告知。

四、加強信息員隊伍建設(shè)。結(jié)合我鄉(xiāng)實際，在四個行政村選拔出有文化、有素質(zhì)的大中專畢業(yè)生充實到信息員隊伍當(dāng)中，確保各項綜合服務(wù)信息準確傳達，切實為農(nóng)牧民群眾服務(wù)。

存在的主要問題：

1、信息發(fā)布形式單一。

2、村級信息員素質(zhì)有待提高。

下階段工作計劃：

1、加強對村隊信息員的培訓(xùn)。

2、加大綜合信息服務(wù)資金投入。

第三篇：市農(nóng)委綜合信息服務(wù)實施方案

文章來 源

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為充分發(fā)揮信息化在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的支撐作用，結(jié)合本市實際，加強為農(nóng)綜合信息服務(wù)，決定在本市郊區(qū)實施**工程。

一、充分認識實施**工程的重要意義

實施**工程，建立為農(nóng)綜合信息服務(wù)站，推進面向“三農(nóng)”的信息服務(wù)，是加快建設(shè)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入的迫切要求；是農(nóng)民進行科學(xué)生產(chǎn)決策，規(guī)避市場風(fēng)險，提高科技素質(zhì)的現(xiàn)實需要。實施**工程，對于促進城鄉(xiāng)間信息傳遞、互動和交換，給農(nóng)村社會帶來更多接觸新知識和接受現(xiàn)代教育的機會，擴大農(nóng)村傳播先進文化的層面，有效縮小城鄉(xiāng)數(shù)字差距，解決涉農(nóng)信息“最后一公里”問題，使廣大農(nóng)民成為直接受益者，促進和諧社會構(gòu)建和社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要的意義。

二、實施**工程的目標和內(nèi)容

（一）**工程的主要目標：

到“十一五”末，在郊區(qū)1000個農(nóng)業(yè)比重較大的行政村初步建成為農(nóng)綜合信息服務(wù)站，基本實現(xiàn)面向農(nóng)民的公共信息服務(wù)終端的覆蓋；整合建設(shè)為農(nóng)綜合信息服務(wù)平臺，基本實現(xiàn)涉農(nóng)信息資源的有效開發(fā)和利用；完善農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施集約化建設(shè)，基本實現(xiàn)農(nóng)村信息寬帶網(wǎng)絡(luò)“村村通”；完善農(nóng)村綜合信息服務(wù)模式，基本建立市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級信息服務(wù)支撐體系；開展“千村萬戶”信息化培訓(xùn)，提高農(nóng)民的信息化意識和技能。

（二）**工程的主要內(nèi)容：

1、推進農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到“十一五”末，基本實現(xiàn)農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，提高農(nóng)村的信息傳輸能力，為實現(xiàn)傳輸方式多模式、信息來源多渠道、服務(wù)手段多樣化，提供信息基礎(chǔ)設(shè)施條件。

2、建設(shè)為農(nóng)綜合信息服務(wù)站。服務(wù)站建設(shè)的基本標準：1臺觸摸屏（農(nóng)民一點通），3臺電腦終端。各區(qū)縣根據(jù)村實際情況確定配置，有條件的地方可增設(shè)投影儀等其他設(shè)備。

3、整合建設(shè)為農(nóng)綜合信息服務(wù)平臺，實現(xiàn) “前臺界面統(tǒng)一，后臺信息聯(lián)動”的涉農(nóng)信息資源共享模式。該平臺體系由市、區(qū)縣兩級架構(gòu)組成，內(nèi)容主要涵蓋農(nóng)民生產(chǎn)和生活領(lǐng)域，可提供農(nóng)科熱線咨詢、涉農(nóng)信息查詢、農(nóng)業(yè)科技人員和單位查詢，災(zāi)害信息發(fā)布、供求信息發(fā)布，村務(wù)公開、社會公共事業(yè)及公共文化資源等綜合信息服務(wù)，實現(xiàn)信息實時更新、內(nèi)容集成發(fā)布，并根據(jù)農(nóng)民需求，進一步拓展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易、訂購等電子商務(wù)和其他服務(wù)功能。

市農(nóng)委會同市相關(guān)部門負責(zé)市級平臺主要功能和內(nèi)容建設(shè)，以及相關(guān)信息資源的整合和維護；區(qū)縣按照市、區(qū)兩級平臺框架標準要求，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，負責(zé)本區(qū)域平臺的功能和內(nèi)容建設(shè)，以及本區(qū)域相關(guān)信息資源的整合和維護。

4、建立健全涉農(nóng)信息服務(wù)體系，形成為農(nóng)信息服務(wù)長效機制。建立完善市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級涉農(nóng)信息服務(wù)體系。在市級層面，做好涉農(nóng)信息共享的制度性安排，形成長效工作機制；區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)收集、傳遞和整合本地區(qū)的涉農(nóng)信息，對村級為農(nóng)綜合信息服務(wù)站工作進行指導(dǎo)和考核；村級為農(nóng)綜合信息服務(wù)站負責(zé)本村信息的管理和維護，收集和反饋當(dāng)?shù)厣孓r(nóng)信息和農(nóng)民需求，指導(dǎo)和幫助農(nóng)民利用信息化手段獲取各類涉農(nóng)信息和政府服務(wù)。

5、強化培訓(xùn)，建設(shè)農(nóng)村信息員隊伍。廣泛開展農(nóng)村信息化宣傳培訓(xùn)，在兩年內(nèi)完成10000人次的培訓(xùn)任務(wù)（每村重點培訓(xùn)5人，農(nóng)村信息員1名、村干部1名、技術(shù)骨干或農(nóng)業(yè)大戶3名）；注重提高各級農(nóng)業(yè)信息管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能，重點加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、中介組織的信息服務(wù)人員和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營大戶、農(nóng)村經(jīng)濟人信息技術(shù)培訓(xùn)，達到會收集、會分析、會傳播信息的要求；要突出村級信息員隊伍的組織、培訓(xùn)和管理，力爭到“十一五”末，每個行政村有1－2名合格的農(nóng)村信息員。

三、推進**工程的原則

推進**工程要堅持資源整合、強化服務(wù)；統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進；面上聚焦、求得實效的原則。

資源整合、強化服務(wù)。緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)，涉農(nóng)部門要加強溝通和協(xié)調(diào)，建立信息交換制度，實現(xiàn)實用涉農(nóng)信息資源共享；重點加強面向農(nóng)村廣大生產(chǎn)經(jīng)營者的信息服務(wù)，提升廣大農(nóng)民精神文化生活品質(zhì)。

統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進。市級部門要統(tǒng)一規(guī)劃，有重點，有步驟地推進**工程；各區(qū)縣要立足本地實際，編制“十一五”期間推進**工程的規(guī)劃，合理確定不同階段的任務(wù)和目標，因地制宜地開展建設(shè)工作。

面上聚焦、求得實效。根據(jù)“成線、成網(wǎng)、成片”的要求，優(yōu)先支持以鎮(zhèn)為單位，統(tǒng)一建設(shè)行政村為農(nóng)綜合信息服務(wù)站；優(yōu)先支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū)中各行政村的為農(nóng)綜合信息服務(wù)站建設(shè)。**工程不搞花架子，以服務(wù)成效作為檢驗工作的標準，讓農(nóng)民利用信息搞好生產(chǎn)經(jīng)營，增加收入，豐富文化生活，享受信息化帶來的實惠。

四、充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，落實工程建設(shè)資金

**工程面向“三農(nóng)”，主要提供“涉農(nóng)公共信息”服務(wù)，因此，各級政府應(yīng)加大投入力度，積極吸納社會資金投入。按照事權(quán)與財權(quán)相一致的原則，對**工程建設(shè)資金劃分如下：

市級為農(nóng)綜合信息服務(wù)平臺開發(fā)建設(shè)和運營維護資金投入以市財政為主；按基本標準配置的為農(nóng)綜合信息服務(wù)站中終端設(shè)備（相關(guān)軟硬件，不包括房屋等設(shè)施）建設(shè)和維護，由區(qū)縣政府投入為主，市根據(jù)區(qū)縣財力不同的狀況給予補助。

**工程不得讓鄉(xiāng)村舉債搞建設(shè)。各區(qū)縣要加強投入，確?；鶎诱＿\轉(zhuǎn)。

五、加強領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范程序，推進**工程實施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市農(nóng)委、市信息委、市財政局、市文廣局等部門共同建立**工程推進聯(lián)席會議制度，負責(zé)工程總體規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，各相關(guān)部門負責(zé)各自涉農(nóng)信息資源的組織提供，推進涉農(nóng)信息資源的共享和應(yīng)用，聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市農(nóng)委。市農(nóng)委做好“金農(nóng)工程”落實，主要負責(zé)**工程具體方案的制定和組織推進，為農(nóng)綜合信息服務(wù)平臺的開發(fā)和建設(shè)，涉農(nóng)信息資源的發(fā)布等工作；市信息委做好信息產(chǎn)業(yè)部試點的組織推進工作，組織開展有關(guān)方案論證、規(guī)范標準制定、信息化培訓(xùn)等工作；市財政局負責(zé)協(xié)調(diào)監(jiān)督**工程資金使用情況；市文廣局做好“文化信息資源共享工程”的落實。各區(qū)縣建立相應(yīng)的聯(lián)席會議制度，制定本區(qū)縣工程規(guī)劃和實施方案，指導(dǎo)鎮(zhèn)、村**工程的建設(shè)工作。

2、規(guī)范實施程序。各區(qū)縣根據(jù)實際，并結(jié)合自身需求，制定**工程實施方案，上報市**工程推進聯(lián)席會議辦公室；經(jīng)聯(lián)席會議審核同意后，開始實施；工程結(jié)束后進行評估驗收。

3、加強監(jiān)督管理。各區(qū)縣對工程資金應(yīng)實行專戶管理，區(qū)縣聯(lián)席會議做好**工程實施方案的審核和推進工作；在實施過程中，市相關(guān)部門應(yīng)加強對各區(qū)縣實施的指導(dǎo)工作。

六、有關(guān)要求

1、各區(qū)縣在推進**工程實施中，要充分利用存量資源，要因地制宜制定推進計劃，不增加基層和農(nóng)民負擔(dān)。

2、各區(qū)縣要根據(jù)自身推進方案落實配套資金和運行維護資金。

3、各區(qū)縣要組織力量編制本區(qū)縣**工程推進總體規(guī)劃和推進計劃。

4、有關(guān)**工程建設(shè)具體實施方案和技術(shù)要求等，由聯(lián)席會議審核制定下發(fā)。

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第四篇：濱江鎮(zhèn)農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺情況介紹

2014年以來，濱江鎮(zhèn)認真貫徹泰興市委組織部、市經(jīng)信委有關(guān)文件精神，積極按照《泰興市農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺管理辦法（試行）》的要求，以開展農(nóng)村綜合信息化服務(wù)平臺工作為契機，在泰興市經(jīng)信委和有關(guān)部門的支持指導(dǎo)下，以促進“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”為目標，以完善信息服務(wù)手段和提升信息服務(wù)質(zhì)量為重點，全面推進農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺工作，取得了一些成果，具體的做法如下：

1、整合資源，統(tǒng)籌建設(shè)。我們綜合考慮了有關(guān)涉農(nóng)綜合信息服務(wù)工程對網(wǎng)絡(luò)、場地、設(shè)施和人員等資源的配套要求，堅持建設(shè)、管理、運維“三統(tǒng)一”的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃服務(wù)站建設(shè)。在網(wǎng)絡(luò)方面，統(tǒng)一接入政務(wù)外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)，既整合了網(wǎng)絡(luò)資源、避免了多渠道重復(fù)投資，又保障了網(wǎng)絡(luò)安全和傳輸速率。在服務(wù)場地和設(shè)施方面，結(jié)合行政村現(xiàn)有布局，落地各項市級涉農(nóng)信息化項目，達到資源充分利用和便民利民的目的，滿足農(nóng)民各類需求。在人員和管理方面，建立區(qū)、鎮(zhèn)、村上下貫通的管理服務(wù)機制，制定了相關(guān)的管理規(guī)章制度，明確了村信息員人員和職責(zé)，規(guī)范了服務(wù)程序和內(nèi)容。

2、精心組織，普及知識。我鎮(zhèn)多次組織各村信息管理員進行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和交流，確實保障各村信息管理員都能熟練掌握業(yè)務(wù)，為村民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2、形成機制，長效服務(wù)。在試點工作推進過程中，我們在積極開展信息化建設(shè)的同時，注重探索與建立各項規(guī)章制度，形成為農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)的長效推動機制。一是組織領(lǐng)導(dǎo)機制，成立了由兩位副區(qū)長任正副組長，區(qū)政府辦公室、信息委等21家單位為成員單位的農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)指導(dǎo)試點工作。二是協(xié)調(diào)管理機制，明確區(qū)、鎮(zhèn)、村三級層面地責(zé)任單位和人員，分工合作，共同推進各項試點任務(wù)有序開展。三是加強制度規(guī)范，制定了《為農(nóng)綜合信息服務(wù)站電腦管理辦法》、《信息室管理制度》、《多功能室管理制度》等規(guī)章制度，規(guī)范為農(nóng)綜合信息服務(wù)站內(nèi)部管理和服務(wù)，使為農(nóng)綜合信息服務(wù)站的各項功能得以有效實現(xiàn)。四是設(shè)備管理制度，對不同層面的信息化設(shè)施（設(shè)備）進行了分級管理，落實各種信息化設(shè)備的管理主體，發(fā)揮信息化設(shè)施的最大效益。

三、主要問題和下一步工作設(shè)想。農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺得到了廣大農(nóng)村居民、基層組織、相關(guān)部門和市領(lǐng)導(dǎo)的認可。但是，尚有一些問題亟待解決：一是涉農(nóng)信息資源的開發(fā)利用和整合共享有待進一步加強。二是農(nóng)民信息化意識和技能有待進一步提高。三是農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)的市場化機制有待進一步完善。

為此，我們下一階段的工作思路是：貫徹落實市“四有一責(zé)”工作會議精神，結(jié)合泰興市委組織部、市經(jīng)信委相關(guān)文件要求，因地制宜，突出重點，注重實效，繼續(xù)以“五個一”為主要抓手，進一步整合各類資源，做好涉農(nóng)信息資源的開發(fā)和利用，豐富綜合信息服務(wù)的內(nèi)容，完善市場化運維機制和長效機制，全面完成各項試點任務(wù)。

1．繼續(xù)推動信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步夯實與優(yōu)化農(nóng)村信息服務(wù)基礎(chǔ)。2．進一步完善城鎮(zhèn)政務(wù)管理公共服務(wù)平臺和涉農(nóng)綜合信息服務(wù)平臺的功能，加大信息資源開發(fā)與整合的力度。

3．拓展為農(nóng)綜合信息服務(wù)站的功能，完善為農(nóng)綜合信息服務(wù)站長效管理機制。

第五篇：上饒市農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)試點總結(jié)

上饒市農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)試點

工 作 總 結(jié)

上饒市是原信息產(chǎn)業(yè)部于2006年確定的首批“農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)”試點市。兩年來，我們堅持“政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、整合資源、圍繞產(chǎn)業(yè)、市場運作”的工作思路，構(gòu)建了農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)體系，建設(shè)了全市統(tǒng)一的農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)平臺、上饒生豬產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)和近千個農(nóng)村信息服務(wù)點，探索了市場化建設(shè)和運營模式，取得了較好的成效。2006年12月，在香港世界通信展上吳邦國委員長通過視頻與我市玉山四股橋鄉(xiāng)大洋村農(nóng)民、農(nóng)業(yè)專家進行了實時交流；2007年11月，英國牛津大學(xué)的瑞雪博士（Rachel Murphy）專程赴我市調(diào)研農(nóng)村信息服務(wù)情況；2008年3月，中央電視臺第七套《聚焦三農(nóng)》欄目攝制組對我市的農(nóng)村綜合信息服務(wù)做了專訪，并于4月7日在中央電視臺第七套節(jié)目播出。

一、打牢基礎(chǔ)，統(tǒng)一平臺，建設(shè)站點，農(nóng)村綜合信息服務(wù)初具規(guī)模

1、建成覆蓋全市各鄉(xiāng)村的通信網(wǎng)絡(luò)，初步解決了綜合信息服務(wù)的傳遞基礎(chǔ)問題。兩年來，我市共投資9個多億，實施“村村通”和“自然村通電話”工程，農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施居中西部前列。截至2007年，實現(xiàn)了100%自然村通電話，100%行政村通移動電話，96%行政村通寬帶，50戶以上自然村通移動電話；全市電話總數(shù)達102.58萬戶，移動電話用戶達162.20萬戶，初步形成了大容量、高速率、覆蓋全市城鄉(xiāng)的信息通信網(wǎng)絡(luò)，為我市農(nóng)村綜合信息服務(wù)奠定了堅實的傳遞基礎(chǔ)。

2、建成全市統(tǒng)一綜合信息服務(wù)平臺，初步解決了信息資源的集中處理問題。我們打破逐級建平臺的傳統(tǒng)方式，由市級建設(shè)一個統(tǒng)一的綜合信息服務(wù)平臺。該平臺具有信息發(fā)布和查詢、信息采集、遠程教育、專家咨詢和在線應(yīng)答、短信服務(wù)、網(wǎng)上交易、基層政務(wù)和視頻點播等八大功能。目前平臺已初步實現(xiàn)集中收集、整理、發(fā)布市、縣（市、區(qū)）各涉農(nóng)部門、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、種養(yǎng)大戶的各類涉農(nóng)信息；能夠為電腦、電視、電話、手機、IPTV等多種終端提供信息的互動。2007年，我市玉山縣通過綜合信息服務(wù)平臺外銷柑桔120余萬斤，柑桔價格由原來每斤0.3元提高到0.8元，為桔農(nóng)增收60萬元。

3、建成530個信息服務(wù)點，初步解決了綜合信息服務(wù)的進村入戶問題。從2006年起，全市共建設(shè)信息服務(wù)點530個。主要有企業(yè)信息服務(wù)點、農(nóng)業(yè)特色信息服務(wù)點、共享信息服務(wù)點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）信息服務(wù)點等四種類型。企業(yè)信息服務(wù)點在農(nóng)業(yè)企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)的信息中心（站）建立；農(nóng)業(yè)特色信息服務(wù)點圍繞全市的一種特色產(chǎn)業(yè)，在具有一定規(guī)模的種養(yǎng)大戶、經(jīng)紀人、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場中建立；共享信息服務(wù)點主要與“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“新農(nóng)村建設(shè)示范村”、“文化共享工程”、“農(nóng)村黨員遠程教育”示范點相結(jié)合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）信息服務(wù)點主要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村所在地部署。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站具備三大功能：一是展示功能，即通過全球眼系統(tǒng)、LED電子屏等，在互聯(lián)網(wǎng)上向全世界展示本鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品；二是查詢功能，即通過電子顯示屏、觸摸屏、電腦、電話、農(nóng)信通等傳播手段，查詢?nèi)瞬攀袌鲂畔⒑娃r(nóng)產(chǎn)品供求信息；三是培訓(xùn)功能，即通過IPTV、電腦教室等對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)科技知識、市場經(jīng)濟知識、黨員教育、電腦操作等方面的培訓(xùn)。這些信息服務(wù)點的建立，把信息帶到農(nóng)民的身邊，最大限度、最大可能地直接為農(nóng)民提供信息服務(wù)，為信息進村入戶提供了一條有效的渠道。如玉山縣四股橋鄉(xiāng)和該鄉(xiāng)的大洋村信息服務(wù)點，從建立至今引來了浙江、福建等地客商，連片種植西瓜達1200畝，在大塘、潭頭總投資310萬元的甲魚養(yǎng)殖基地，大洋村年出欄3000頭的養(yǎng)豬場，200余畝冷水茭白，4000畝本鄉(xiāng)土專家培育的紫寶香糯，3100畝花卉苗木基地和玉山生態(tài)旅游觀光園，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來了增產(chǎn)增收的良好效果。

4、開展大規(guī)模的信息化培訓(xùn)，初步解決了農(nóng)村信息員隊伍的素質(zhì)提高和農(nóng)民信息意識的提升問題。我們通過培訓(xùn)班和信息大篷車等方式，在全市培訓(xùn)農(nóng)村各類人員8萬余人。特別是充分利用信息大篷車用于農(nóng)村信息化培訓(xùn)。目前，信息大篷車共出行44050公里，培訓(xùn)137個課時，對全市120多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1900多名農(nóng)村信息員進行了信息化培訓(xùn)。我市的信息大篷車培訓(xùn)量在全國排名第三，得到賽迪集團領(lǐng)導(dǎo)的表揚。

5、探索商業(yè)運營機制，初步解決了綜合信息服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展問題。我們在資金投入方面，按照“誰投資，誰受益”、“誰建設(shè)、誰維護”的原則，基本形成了“政府引導(dǎo)，企業(yè)投資”的模式，公益資源整合等由政府負責(zé)，其它的建設(shè)和市場資源整合等由企業(yè)參與投資。據(jù)初步統(tǒng)計，各類企業(yè)在農(nóng)村信息化方面的投入達8個多億；在信息服務(wù)點的建設(shè)方面，采取信息服務(wù)與電信代辦點、農(nóng)家小商店等相結(jié)合的方式，保證信息服務(wù)點的自我生存；在信息終端方面，完全走市場化道路，由電信運營商與電腦商聯(lián)合出臺捆綁寬帶上網(wǎng)、分期付款的方式，農(nóng)民每月只付198元就能得到一臺聯(lián)想電腦和兩年上網(wǎng)的服務(wù)，推出兩個月就辦理用戶2000余位；在運營維護方面，信息服務(wù)商和平臺建設(shè)方共同合作，獨立進行綜合信息服務(wù)經(jīng)營，以農(nóng)民能夠接受的方式和價格提供信息服務(wù)，通過信息增值服務(wù)、廣告業(yè)務(wù)、技術(shù)服務(wù)、信息中介等市場化發(fā)展項目，獲得市場效益。

二、政府引導(dǎo)，整合資源，市場運作，全力推進農(nóng)村綜合信息服務(wù)試點工作

1、理清思路，構(gòu)建信息服務(wù)體系

農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)是一項嶄新的課題，如何開展沒有先例可鑒，也是試點工作必須首先解決的問題。我們通過到兄弟省、市考察學(xué)習(xí)，召集相關(guān)單位、企業(yè)開座談會，開展學(xué)術(shù)研究等方法，逐步理清了開展農(nóng)村綜合信息服務(wù)的思路，構(gòu)建了以通信網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)、以綜合信息服務(wù)平臺為中樞、以信息服務(wù)點為落腳、以多種接入方式為載體、以各類涉農(nóng)信息資源為核心的農(nóng)村綜合信息服務(wù)的體系框架。整個農(nóng)村綜合信息服務(wù)由信息采集、信息處理、信息傳遞、信息應(yīng)用和信息反饋等五個工作流程組成，政府部門、電信運營商、信息提供商、信息服務(wù)機構(gòu)、信息服務(wù)對象在體系內(nèi)發(fā)揮不同的作用，從而使綜合信息服務(wù)得以實現(xiàn)。有了這個體系框架，我們就能準確地把握綜合信息服務(wù)的流程，把握各個主體在綜合信息服務(wù)中的職能和作用，能夠制定出符合綜合信息服務(wù)特點的工作方案。

2、強力推動，發(fā)揮政府引導(dǎo)作用

領(lǐng)導(dǎo)高度重視。2005年，我市就成立了農(nóng)村信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。試點市批準后，又成立了以常務(wù)副市長為組長、分管農(nóng)業(yè)的副市長為副組長的“農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)試點”領(lǐng)導(dǎo)小組，使我市農(nóng)村信息化工作在組織領(lǐng)導(dǎo)上得到了強有力的保障。市委書記、市長都親自過問，經(jīng)常聽取農(nóng)村信息化工作匯報，親自部署農(nóng)村信息化指導(dǎo)意見的起草，及時研究解決工作中出現(xiàn)的問題。同時，市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組增加市信息化辦為成員單位，并將“農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)試點”工作納入全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃當(dāng)中，統(tǒng)一部署。

出臺相關(guān)政策。首先是將“農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺”建設(shè)納入《上饒市“十一五”電子政務(wù)規(guī)劃》當(dāng)中，綜合考慮，統(tǒng)籌建設(shè)。試點市批準后，又及時下發(fā)了《上饒市國家農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)試點實施方案》。為加大推動力度，2008年，市政府又專門下發(fā)了《關(guān)于推進農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)的若干意見》，進一步強調(diào)農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)的重要性和緊迫性，并號召全市上下協(xié)調(diào)配合，積極開展工作。

給予大力扶持。我市是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，人均財政收入只有862元，但全市財政共投入650萬經(jīng)費，用于農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺建設(shè)、信息大篷車運行、涉農(nóng)網(wǎng)站建設(shè)、信息資源整合、信息服務(wù)點的建設(shè)補貼等。其中給予每個信息服務(wù)點財政補貼1000元經(jīng)費。

3、整合資源，提高信息共享程度

從部門方面，爭取支持。我們主動上門，介紹農(nóng)村綜合信息服務(wù)的意義和實現(xiàn)方法，爭取他們的支持，共協(xié)調(diào)了50多個行政和企事業(yè)單位共同參與綜合信息服務(wù)。從資源方面，我們提出了“四合用”。一是合用網(wǎng)絡(luò)資源。各部門的涉農(nóng)服務(wù)工程不再重新建設(shè)物理網(wǎng)絡(luò)，充分利用現(xiàn)有的農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)。二是合用平臺資源。市級建設(shè)統(tǒng)一的綜合信息服務(wù)平臺，各部門的涉農(nóng)服務(wù)系統(tǒng)均列為平臺的組成部分，市直和縣（市區(qū)）共享平臺資源，無須另建平臺。三是合用信息資源。各部門的涉農(nóng)信息都要能夠共享，通過統(tǒng)一的綜合信息服務(wù)平臺和各自的系統(tǒng)，向農(nóng)村提供信息服務(wù)。四是合用信息服務(wù)點資源。整合各部門在農(nóng)村的服務(wù)機構(gòu)，如農(nóng)技站、農(nóng)村黨員遠程教育、“萬村千鄉(xiāng)”小商店、文化資源共享點和電信運營商業(yè)務(wù)點等等，做到一點（站）多用。從方法上形式多樣，如農(nóng)村黨員遠程教育，在內(nèi)容上由組織部負責(zé)整合；在平臺上向綜合服務(wù)平臺提供鏈接；在教室上與信息服務(wù)點合用；在視頻會議室上與政府視頻會議室合用等等，只要不重復(fù)建設(shè)就達到目的。

4、突出亮點，開展特色產(chǎn)業(yè)服務(wù)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的主要途徑。如何利用信息化手段直接為特色產(chǎn)業(yè)提供綜合信息服務(wù)，使綜合信息服務(wù)發(fā)揮更大的作用，也是我們試點要探索的問題。因此，我們針對我市生豬產(chǎn)業(yè)在全省的強勢地位，建設(shè)了上饒生豬產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。該系統(tǒng)主要有市場行情、技術(shù)推廣、飼養(yǎng)管理、網(wǎng)上展示、供求信息、網(wǎng)上交易、行種養(yǎng)殖、專家醫(yī)院、生豬加工、行業(yè)資訊等十大功能。同時我們在全市的生豬產(chǎn)業(yè)方面的養(yǎng)殖大戶、獸醫(yī)站、專業(yè)市場、行業(yè)協(xié)會、飼料和肉制品加工企業(yè)等建立專業(yè)信息服務(wù)點網(wǎng)絡(luò)，每個點配備一臺電腦，接上寬帶，登錄上饒生豬產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。一年多來，他們利用這套系統(tǒng)，獲取信息、交流信息，在養(yǎng)殖致富之路上嘗到了甜頭。一是提高了養(yǎng)殖戶的科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)水平。利用生豬產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)上實用的養(yǎng)殖技術(shù)資源，可以對他們進行反復(fù)培訓(xùn)，使他們能不出門便掌握了科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)，大幅度提高了養(yǎng)殖的經(jīng)濟收入。二是便于他們查詢實用信息。由于能從網(wǎng)上及時了解市場行情，養(yǎng)殖戶賣豬能有個好價錢，增加了農(nóng)民的直接經(jīng)濟效益。今年2月遼寧的一個客戶從系統(tǒng)網(wǎng)站上獲知我市萬年縣裴梅鎮(zhèn)銷售良種種豬的信息后，以較高的價格，一次就從我們這買走二元種母豬300頭，農(nóng)民收入39萬余元。三是使飼料、種豬、仔豬、肉制品等產(chǎn)品銷售擴大了市場份額，為他們增加了收入。

5、破解難點，探索市場運作的模式 綜合信息服務(wù)的最大的難點是找到市場化的運作模式，讓服務(wù)能夠持續(xù)下去。因此，我們一直鼓勵企業(yè)積極探索。在信息服務(wù)點方面，主要是通過電信業(yè)務(wù)代辦、收取部分傭金、提供部分娛樂活動、賣一些飲料、書報等商品解決生存問題；在電信運營商方面，主要是通過寬帶接入、電話、手機短信、IPTV等獲得收入；在信息提供商方面，主要是采取和電信運營商分成的方式獲得利潤；在設(shè)備提供商方面，主要是銷售設(shè)備的利潤。例如我市鉛山縣葛仙山鄉(xiāng)楊林村信息服務(wù)點的年收入約在20240元，主要由電信業(yè)務(wù)代收費（1300元）、部分傭金（800元）、兼營報紙和食品（5000元）和信息娛樂機時費（13140元）三部分組成；年開支約在12400元，主要在設(shè)備投資（5000元）、電費與耗材費（3000元）、店租（2000元）、寬帶接入費（1200元）和稅費（1200元）五項開支；核算年利潤在7840元，信息服務(wù)點基本維持自我生存。

三、擴充功能，完善機制，做大規(guī)模，確保農(nóng)村綜合信息服務(wù)持續(xù)發(fā)展

兩年來的實踐，我們感到農(nóng)村綜合信息服務(wù)雖然有了較好的起步，但存在著三個難點問題。一是綜合信息服務(wù)平臺的功能還沒有完全實現(xiàn)；二是提供農(nóng)民真正實用的信息還沒有做到；三是在整個綜合信息服務(wù)體系中擔(dān)負不同角色的企業(yè)能夠從提供的服務(wù)當(dāng)中真正獲得穩(wěn)定而較好的利潤空間還沒有做到。因此，我市今后一個時期的農(nóng)村綜合信息服務(wù)建設(shè)，將繼續(xù)堅持政府主導(dǎo)、市場運作、多元參與、資源共享、共建共贏、創(chuàng)新發(fā)展的原則，采取更加切實有效的措施，全面推進農(nóng)村綜合信息服務(wù)。

1、擴充平臺功能，增強綜合信息服務(wù)能力。農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺在正常運轉(zhuǎn)后，隨著信息量、用戶會員的增加，對平臺功能的需求也會提出更高的要求。一是深化電子商務(wù)功能，重點完善網(wǎng)上農(nóng)貿(mào)商城、電子結(jié)算系統(tǒng)、信用管理系統(tǒng)、物流配送系統(tǒng)等，實現(xiàn)網(wǎng)上交易。二是完善數(shù)據(jù)庫。未來對現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫資源擴充完善，同時進一步加快重點數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，聯(lián)網(wǎng)運行、資源共享，最大限度地發(fā)揮數(shù)據(jù)庫資源效益。三是開通多種登錄方式，如手機、IPTV等，實時隨時隨地進行信息查詢、信息發(fā)布。

2、豐富傳輸手段，方便農(nóng)民多途徑接收信息。充分發(fā)揮手機、電視、IPTV、信息機的終端設(shè)備作用，因地制宜。引進更為低成本普及型計算機及信息終端，采用性價比高、夠用適用的軟硬件，降低生產(chǎn)成本，還要解決低功耗節(jié)能、易于維護、環(huán)境適應(yīng)性強等，以降低使用成本和維護成本，達到降低農(nóng)民的總體擁有成本，加強對手機用戶的信息服務(wù)力度，提升信息實用性、快捷性和個性化，使農(nóng)民喜歡什么就用什么，隨時隨地接受高質(zhì)量的信息服務(wù)。

3、完善運營機制，實現(xiàn)以信息服務(wù)為龍頭的全過程市場化。以信息服務(wù)商企業(yè)為總抓手，發(fā)揮信息服務(wù)商在信息資源收集整合和開發(fā)利用的優(yōu)勢，全面實行信息服務(wù)市場化，加強IT企業(yè)與信息服務(wù)商的合作，做到平臺能夠維持發(fā)展，信息服務(wù)點不但能夠生存下去，還能獲得較好的收入。

4、加大共享力度，實現(xiàn)“上面多條線，下面一根針”。繼續(xù)加大涉農(nóng)信息資源整合力度，在各涉農(nóng)部門間、農(nóng)業(yè)科技單位、農(nóng)村市場開展橫向信息交換，完善各類涉農(nóng)信息數(shù)據(jù)，包括本地基礎(chǔ)信息、政策法規(guī)、供求信息、市場信息、文化娛樂節(jié)目、農(nóng)技知識等等，將多種終端、多種功能、多種服務(wù)手段、多種應(yīng)用匯聚在一起，充分滿足農(nóng)民的信息需求。

5、擴大產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)，實現(xiàn)全市所有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)專業(yè)化。在生豬產(chǎn)業(yè)網(wǎng)取得成功經(jīng)驗后，在全市逐步建起涉及各農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開拓在糧食、畜禽、水產(chǎn)、茶葉等其它上饒市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的信息服務(wù)空間，擴大信息產(chǎn)業(yè)專業(yè)，用信息化助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)不斷增效、農(nóng)民持續(xù)增收，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會的繁榮發(fā)展。

6、擴大信息服務(wù)點建設(shè)，建成覆蓋全市農(nóng)村的信息服務(wù)體系。為信息服務(wù)抓住落腳點，把信息送到農(nóng)戶，繼續(xù)堅持多方投資原則，整合各部門涉農(nóng)工程，共享資源，擴大信息服務(wù)點覆蓋面，到2012年，計劃建設(shè)6000個信息服務(wù)點，將服務(wù)點從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村向農(nóng)業(yè)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、普通農(nóng)戶家庭擴展，同時在種養(yǎng)大戶廣泛發(fā)展信息服務(wù)點，讓信息服務(wù)點遍布農(nóng)村各地，讓農(nóng)民能最近最方便的享受信息服務(wù)。

上饒市人民政府信息化工作辦公室

二〇〇八年十一月二十八日