第一篇：在市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話

丁海中同志在市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話

信息來(lái)源: 市委辦公室(市委政研室)| 2008年08月11日 | 訪問(wèn)次數(shù)：600次

（2008年7月29日）

自2006年 “五五”法制宣傳教育規(guī)劃和“十一五”依法治市工作開(kāi)始實(shí)施以來(lái)，在全市各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門以及社會(huì)各方面的共同努力下，我市“五五”法制宣傳教育和依法治市工作扎實(shí)穩(wěn)步向前推進(jìn)，取得了較好成效，全民的法律意識(shí)和法律素養(yǎng)進(jìn)一步提高，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家公務(wù)人員依法決策、依法行政、依法辦事的意識(shí)和能力進(jìn)一步增強(qiáng)，全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的法治化管理水平進(jìn)一步提升，為維護(hù)我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，保障和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)“四位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展，加速推進(jìn)率先建成全面小康社會(huì)進(jìn)程作出了積極貢獻(xiàn)。當(dāng)然，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市法制宣傳教育和依法治市工作仍然存在一些不足和問(wèn)題，有些還比較突出。主要表現(xiàn)在：一些部門和單位領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法制宣傳教育和依法治理工作的重視程度還不夠高，不能持之以恒地抓好這項(xiàng)工作；法制宣傳教育工作在縣區(qū)之間、部門之間、單位之間和不同的普法對(duì)象之間開(kāi)展得不夠平衡，農(nóng)村普法工作仍然是薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)城農(nóng)民和外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員的普法工作做得還不夠到位，還存在空白點(diǎn)和死角；法制宣傳教育的手段和形式與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還存在差距，宣傳教育活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性有待進(jìn)一步提高；行政執(zhí)法體制還沒(méi)有完全理順，執(zhí)法中職能交叉、爭(zhēng)權(quán)諉責(zé)、重復(fù)管理、執(zhí)法擾民的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決；少數(shù)部門和單位以及少數(shù)執(zhí)法人員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)甚至司法不公的現(xiàn)象仍然還有所存在；基層法治工作的基礎(chǔ)還有待進(jìn)一步夯實(shí)，等等。對(duì)這些問(wèn)題，我們必須高度重視，在今后的工作中，要采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決。

當(dāng)前，法制宣傳教育和依法治市工作面臨著新的形勢(shì)、新的任務(wù)、新的挑戰(zhàn)。一方面，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步和法制觀念的逐步深入人心，法律活動(dòng)已涉及到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，人們對(duì)法律知識(shí)、法律服務(wù)的需求不斷增長(zhǎng)，公民學(xué)法、用法的自覺(jué)性普遍提高，普法的手段和物質(zhì)保障更加優(yōu)越，開(kāi)展法制宣傳教育和依法治市工作的社會(huì)環(huán)境和條件更加有利。另一方面，隨著改革的深化、開(kāi)放的擴(kuò)大，公民法制觀念的增強(qiáng)，人們對(duì)法制宣傳教育和依法治市工作的要求也在不斷提高。如何更好地完成“五五”法制宣傳教育工作任務(wù)，進(jìn)一步加快依法治市進(jìn)程，任務(wù)十分艱巨。下面，我就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的法制宣傳教育和依法治市工作，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

第一，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步深化對(duì)依法治市工作重大意義的認(rèn)識(shí)。法治進(jìn)步是社會(huì)文明的重要標(biāo)志，法制健全是社會(huì)長(zhǎng)治久安的根本保障，法治社會(huì)是人民群眾的要求和愿望。堅(jiān)持依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，是十年前黨的十五大在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的基礎(chǔ)上，從建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全局出發(fā)，提出的黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。在依法治國(guó)方略10年實(shí)踐的基礎(chǔ)上，黨的十七大進(jìn)一步作出了“全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的工作部署，并將“依法治國(guó)基本方略深入落實(shí)，全社會(huì)法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，法治政府建設(shè)取得新成效”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求。黨的十七大閉幕不久，中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)的主題，就是完善中

國(guó)特色社會(huì)主義法律體系和全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略。胡錦濤同志在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要把全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家擺在更加突出的位置、納入重要議事日程，統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，扎實(shí)推進(jìn)，抓好落實(shí)。今年2月28日，國(guó)務(wù)院新聞辦發(fā)表了我國(guó)首部法治建設(shè)白皮書(shū)，再次向世界昭示了我國(guó)推進(jìn)法治的堅(jiān)強(qiáng)決心。這一系列重大部署和舉措，充分表明了我們黨對(duì)法治本質(zhì)的準(zhǔn)確把握和對(duì)依法治國(guó)的高度重視，也為我們深入推進(jìn)依法治市、建設(shè)法治馬鞍山提出了明確要求、指明了前進(jìn)方向。當(dāng)前，馬鞍山正處在加速實(shí)現(xiàn)率先建成全面小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵階段。深入開(kāi)展法制宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)依法治市進(jìn)程，不僅是我們?nèi)尕瀼攸h的十七大精神、認(rèn)真落實(shí)依法治國(guó)基本方略的必然要求，更是提高廣大干部群眾的法律意識(shí)和法制觀念、確?？茖W(xué)發(fā)展觀得到深入有效貫徹落實(shí)，維護(hù)社會(huì)公平正義、有效預(yù)防和化解各類社會(huì)矛盾，加速實(shí)現(xiàn)率先建成全面小康社會(huì)、努力構(gòu)建和諧馬鞍山的重要保障。各級(jí)、各部門、各單位和各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在全局的高度，充分認(rèn)識(shí)法制宣傳教育和依法治市工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“又好又快新跨越、率先全面達(dá)小康”的奮斗目標(biāo)，服從服務(wù)于全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，進(jìn)一步加大工作力度，創(chuàng)新工作舉措，狠抓工作落實(shí)，努力把我市的法制宣傳教育和依法治市工作提高到一個(gè)新的水平，為推進(jìn)我市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)營(yíng)造更加良好的法治環(huán)境、奠定更加堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)。

第二，要加大普法工作力度，不斷提高法制宣傳教育水平。法制宣傳教育是推進(jìn)依法治市工作的基礎(chǔ)和前提。從1986年起，我市已經(jīng)連續(xù)實(shí)施了四個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃，第五個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃也已經(jīng)完成了一半，總體來(lái)看，普法工作的成效非常明顯。完成“五五”法制宣傳教育規(guī)劃，為推進(jìn)依法治市打好基礎(chǔ)、營(yíng)造好氛圍，還需要我們?cè)诜ㄖ菩麄鹘逃ぷ魃献鞒龈蟮呐Α８骷?jí)、各部門、各單位要按照“五五”規(guī)劃的要求，繼承過(guò)去工作經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新工作方式，突出普法工作重點(diǎn)，進(jìn)一步加大工作力度，不斷把法制宣傳教育工作推向深入，確保全面完成規(guī)劃任務(wù)，力爭(zhēng)取得更大的成效。要切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和農(nóng)民這五個(gè)方面的重點(diǎn)對(duì)象，區(qū)別不同對(duì)象的不同普法需求，研究不同對(duì)象的不同普法方式，分層分類開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)，著力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政的能力，增強(qiáng)公務(wù)員依法行政、公正司法的素質(zhì)，培育青少年遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的意識(shí)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民依法參與村民自治和社會(huì)管理，通過(guò)法律途徑維護(hù)自身合法權(quán)益。在突出重點(diǎn)普法對(duì)象的同時(shí)，不斷擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面，大力推進(jìn)法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的“六進(jìn)”活動(dòng)。注重把法制宣傳教育與依法治理實(shí)踐相結(jié)合，切實(shí)把普法工作向縱深推進(jìn)。要重視加強(qiáng)對(duì)已落戶城市的農(nóng)民、外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員的法制宣傳教育，逐步建立這兩類人員的學(xué)法制度，并結(jié)合推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革，切實(shí)做好對(duì)轉(zhuǎn)移進(jìn)城農(nóng)民的法制宣傳教育，引導(dǎo)他們盡快融入城市文明，培養(yǎng)他們的歸屬感，激發(fā)他們?yōu)榧涌祚R鞍山發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。要不斷創(chuàng)新法制宣傳教育方式，加強(qiáng)典型經(jīng)驗(yàn)交流，利用各類媒體和其他各種宣傳教育陣地，把握社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題和各種法制宣傳教育契機(jī)，因時(shí)制宜、因地制宜，組織開(kāi)展多種形式的普法活動(dòng)，切實(shí)把法制宣傳教育工作開(kāi)展得更加豐富、更加深入、更加富有成效。第三，要全面推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府。依法行政是依法治市工作的重中之重，是建設(shè)法治政府的核心任務(wù)，其本質(zhì)是依法規(guī)范和制約行政權(quán)力，核心是建設(shè)高效、透明、廉潔的政府。各級(jí)政府及其各部門要把推進(jìn)依法行政擺在更加突出位置，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，進(jìn)一步深化改革、完善機(jī)制、強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)，不斷提高依法行政工作水平。不斷深化行政管理體制改革，著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，加快形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有

力的行政管理體制。要抓好依法決策，加強(qiáng)決策過(guò)程的民主參與，強(qiáng)化和完善重大決策征求各方面意見(jiàn)的工作機(jī)制，發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)和政府法律顧問(wèn)在政府決策過(guò)程中的作用，建立健全公眾參與、專家論證和黨委政府決定相結(jié)合的決策機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)依法決策、科學(xué)決策、民主決策。切實(shí)抓好政府規(guī)范性文件的“立、改、廢”工作，嚴(yán)格把好各類規(guī)范性文件的法制審查關(guān)，防止不合法、不適當(dāng)?shù)囊?guī)定出臺(tái)，及時(shí)清理、修改和廢止不符合法治要求、不適應(yīng)發(fā)展需求的規(guī)范性文件，提升制度建設(shè)的質(zhì)量和水平。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，理順行政執(zhí)法體制機(jī)制，完善行政執(zhí)法程序，大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制，逐步從根本上解決行政執(zhí)法職責(zé)不清、效率不高的問(wèn)題。深入開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)肅查處行政不作為和行政亂作為，切實(shí)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益和群眾利益。進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)，積極運(yùn)用行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議，積極引導(dǎo)群眾通過(guò)行政復(fù)議渠道解決行政爭(zhēng)議。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)及其工作人員的服務(wù)意識(shí)，將依法行政與高效服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在依法行政中提高服務(wù)水平，在高效服務(wù)中推進(jìn)依法行政。嚴(yán)格落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》，深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步完善重大問(wèn)題、重大決策的公示、聽(tīng)證制度，全面推行“陽(yáng)光工程”，努力建設(shè)人民滿意的法治政府。

第四，要著力促進(jìn)司法公正，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。公平正義是司法的靈魂和生命線，是社會(huì)和諧的基本條件。各級(jí)黨委、政府以及各級(jí)公、檢、法、司等機(jī)關(guān)和部門，要始終把推進(jìn)公正司法作為加快構(gòu)建法治馬鞍山、和諧馬鞍山的重要任務(wù)，牢固樹(shù)立以人為本、司法為民的理念，從廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，采取有效措施，提高公正司法水平，促進(jìn)和保障社會(huì)公平正義。要進(jìn)一步深化司法體制改革，嚴(yán)格落實(shí)司法職權(quán)分工，優(yōu)化司法職權(quán)配置，加強(qiáng)司法監(jiān)督，規(guī)范司法行為，大力推進(jìn)司法工作機(jī)制創(chuàng)新，建立和完善公正、高效、權(quán)威的司法工作制度，保證司法機(jī)關(guān)和司法行政部門依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)、檢察權(quán)、偵查權(quán)和司法行政權(quán)。不斷加強(qiáng)對(duì)司法工作人員的教育培訓(xùn)，提高公正司法的道德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)司法為民的公仆意識(shí)，努力打造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、司法公正的司法隊(duì)伍，為推進(jìn)公正司法提供有力保證。堅(jiān)持從嚴(yán)治警，加強(qiáng)內(nèi)部督察和外部監(jiān)督，進(jìn)一步健全司法糾錯(cuò)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)案責(zé)任追究制，嚴(yán)厲打擊徇私枉法和司法腐敗行為，切實(shí)維護(hù)司法機(jī)關(guān)的權(quán)威性和公信力。進(jìn)一步強(qiáng)化司法機(jī)關(guān)相互之間、司法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)之間的銜接機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，避免工作的脫節(jié)和梗阻，切實(shí)保證司法工作高效運(yùn)行，及時(shí)有效地維護(hù)好合法的權(quán)益。暢通司法救濟(jì)渠道，做好法律援助工作，提高律師、公證等法律服務(wù)工作水平，不斷為促進(jìn)司法公正、維護(hù)公平正義創(chuàng)造更加有利的條件。

第五，要注重強(qiáng)基固本，夯實(shí)基層法治工作的基礎(chǔ)?；鶎邮且婪ㄖ问泄ぷ鞯奈⒂^基礎(chǔ)，也是依法治市工作的難點(diǎn)所在，只有堅(jiān)定不移地抓好基層依法治理，才能全面提高依法治市的整體水平。各縣區(qū)和各有關(guān)部門要高度重視和切實(shí)抓好基層法治建設(shè)這個(gè)工作重點(diǎn)，全面推進(jìn)基層法制宣傳教育和依法治理工作，提高基層法治建設(shè)水平，打牢依法治市工作的基層基礎(chǔ)。大力推進(jìn)基層民主建設(shè)和依法治理工作，進(jìn)一步健全和完善農(nóng)村村民委員會(huì)、城鎮(zhèn)社區(qū)居民委員會(huì)和企事業(yè)單位職工代表大會(huì)等民主管理形式，嚴(yán)肅查處妨礙公民行使民主權(quán)利和阻礙基層民主建設(shè)的違紀(jì)違法行為，保證人民群眾在基層民主管理中的主體地位，真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。以創(chuàng)建“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”、“依法治理示范單位”活動(dòng)為載體，進(jìn)一步加大基層法治創(chuàng)建工作力度，提高創(chuàng)建工作水平，拓展創(chuàng)建工作覆蓋面，加快推進(jìn)依法治村、依法治社區(qū)、依法治校等基層依法治理工作的進(jìn)程。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層群眾依法維權(quán)、依法信訪的宣傳教育，引導(dǎo)群眾依法正確地表達(dá)利益訴求，依法解決各種矛盾和糾紛，同時(shí)要加大基層人民調(diào)解工作力度，積極探索高效、便捷、成本低廉的社會(huì)矛盾防范化解工作機(jī)制，依法妥善處理各種社會(huì)矛盾，切實(shí)維護(hù)好社會(huì)和諧穩(wěn)定。

進(jìn)一步加強(qiáng)基層司法所、派出所和人民法庭建設(shè)，充實(shí)人員隊(duì)伍，創(chuàng)新工作機(jī)制，完善基礎(chǔ)設(shè)施，不斷夯實(shí)基層法治工作的基礎(chǔ)。

第六，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成推進(jìn)依法治市工作的強(qiáng)大合力。法制宣傳教育和依法治市工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及到社會(huì)各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域，需要全社會(huì)共同努力。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育和依法治市工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量，堅(jiān)持不懈地把這項(xiàng)工作抓緊抓好，抓出成效。繼續(xù)堅(jiān)持和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門配合、全社會(huì)共同參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，把法制宣傳教育和依法治市工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，列入重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，與其他工作一同研究、一同部署，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)。繼續(xù)堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度，每年至少召開(kāi)一次會(huì)議，聽(tīng)取匯報(bào)、研究問(wèn)題、部署工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)發(fā)揮好職能作用，做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查工作，為黨委、政府推進(jìn)法制宣傳教育和依法治理工作當(dāng)好參謀助手。進(jìn)一步抓好各項(xiàng)任務(wù)的分解落實(shí)，這次會(huì)議討論通過(guò)的《關(guān)于開(kāi)展“法治馬鞍山”創(chuàng)建工作的意見(jiàn)》和《馬鞍山市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)》，對(duì)“法治馬鞍山”創(chuàng)建工作作出了部署，對(duì)依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的工作職責(zé)進(jìn)行了明確分工，文件下發(fā)后，市委、市政府要帶頭貫徹，各級(jí)、各部門、各單位要對(duì)照職責(zé)分工，將“法治馬鞍山”創(chuàng)建工作與“五五”法制宣傳教育和“十一五”依法治市工作結(jié)合起來(lái)，與創(chuàng)建文明城市工作結(jié)合起來(lái)，與各單位工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)，明確工作重點(diǎn)，制定工作措施，抓好貫徹落實(shí)，切實(shí)把依法治市工作不斷向前推進(jìn)。進(jìn)一步強(qiáng)化工作考核，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把法制宣傳教育和依法治市工作的成效列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行考核，并把考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲、任免干部的重要依據(jù)。進(jìn)一步加大督促檢查力度，當(dāng)前特別是要認(rèn)真組織開(kāi)展好“五五”普法中期督導(dǎo)檢查工作，各級(jí)、各部門、各單位要把中期督導(dǎo)檢查作為一個(gè)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、展示成果的過(guò)程，作為一個(gè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、推動(dòng)工作的過(guò)程，制定檢查方案，認(rèn)真開(kāi)展自查，查漏補(bǔ)缺，及時(shí)改進(jìn)，為迎接全國(guó)、省 “五五”普法中期考核檢查做好準(zhǔn)備。

第二篇：在依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的主持詞

在依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的主持詞

***市人民政府副市長(zhǎng)****

（2005年5月8日）請(qǐng)大家坐好，現(xiàn)在開(kāi)始開(kāi)會(huì)。

今天召開(kāi)的全市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，是市委、市政府研究決定召開(kāi)的。主要目的是進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、州依法治?。ㄖ荩?huì)議精神，總結(jié)2004年我市普法依法治理工作，分析當(dāng)前依法治市工作形

勢(shì)，安排部署我市2005年各項(xiàng)普法依法治理工作任務(wù)，全力推進(jìn)政府工作法制化進(jìn)程。參加今天會(huì)議的有市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市紀(jì)檢等五大班子的領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)、街道、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)，駐**中、省、州直單位領(lǐng)導(dǎo)以及市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)。今天的大會(huì)共有四項(xiàng)議程：

現(xiàn)在進(jìn)行大會(huì)第一項(xiàng)，請(qǐng)市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、市司法局局長(zhǎng)***同志通報(bào)《***市2004年普法依法治理工作情況》。

下面進(jìn)行大會(huì)第二項(xiàng)，請(qǐng)市委政法委副書(shū)記***同志宣讀《***市2005年普法依法治理工作要點(diǎn)》。

下面進(jìn)行大會(huì)第三項(xiàng)，請(qǐng)市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、市委副書(shū)記***同志與有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志簽訂《普法依法治理責(zé)任書(shū)》，簽訂的順序?yàn)槭薪逃?、市?jīng)貿(mào)局，其他的部門會(huì)后補(bǔ)簽。

下面請(qǐng)市委副書(shū)記***同志作重要講話。

同志們，剛才*書(shū)記就我市普法依法治理工作作了動(dòng)員講話，安排部署了我市2005年普法依法治理工作的任務(wù)、具體要求，進(jìn)一步闡明了今年的普法依法治理工作思路，我完全贊同。下面，我就加快推進(jìn)依法治市工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、抓好這次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)

做好今年的依法治市工作，特別是抓好“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作，關(guān)鍵是要扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)好趙龍虎書(shū)記代表市委對(duì)依法治市工作所作的安排部署。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)龍虎同志的講話精神，就要牢牢地把握住當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市依法治市工作的指導(dǎo)思想，主要任務(wù)和目標(biāo)措施，緊緊結(jié)合本部門實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。落實(shí)中，要突出工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，精心部署各項(xiàng)工作。要按照鑒訂《普法依法治理責(zé)任狀》的要求，把各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)分解落實(shí)到部門和人頭上，以責(zé)任落實(shí)保證工作落實(shí)和目標(biāo)落實(shí)。今年依法治市工作任務(wù)和目標(biāo)相對(duì)明確和量化，但各部門的工作性質(zhì)和具體要求又有所不同，這就要求我們一定要從實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)工作機(jī)制，決策措施，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決，力求在依法行政、公正司法方面取得成效；在依法解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題上取得成效；在創(chuàng)建“平安***”和打造“誠(chéng)信***”，構(gòu)建和諧社會(huì)上取得成效，還要在通過(guò)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，提高司法和行政執(zhí)法人員的素質(zhì)上取得成效。也就是要在這四個(gè)方面取得成效。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，切實(shí)抓好“四五”普法驗(yàn)收工作，不斷把依法治市工作推向深入

從今年7月開(kāi)始到10月末，省、州檢查組將對(duì)“四五”普法工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，做好“四五”普法驗(yàn)收工作，時(shí)間緊、任務(wù)重，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，要按照省州依法治?。ㄖ荩┕ぷ鲿?huì)議精神及“四五”普法驗(yàn)收工作的要求，著重抓好四個(gè)方面工作：

首先，要重點(diǎn)做好“四五”普法驗(yàn)收的自檢自查工作。各部門、各單位要制定本系統(tǒng)、本行業(yè)“四五”普法檢查驗(yàn)收實(shí)施方案，組織本部門人員進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。市普法依法治理辦事機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)檢查驗(yàn)收不合格的單位及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)課；對(duì)工作不重視、走過(guò)場(chǎng)、弄虛作假的部門和單位，在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，追究有關(guān)人員的責(zé)任。要按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)普法依法治理主管機(jī)關(guān)和各部門、各行業(yè)的溝通配合，共同完成好檢查驗(yàn)收工作。

其次，要抓好基層依法治理工作。各鎮(zhèn)、各部門要以農(nóng)村、街道社區(qū)和企業(yè)為重點(diǎn)，認(rèn)真扎實(shí)抓好依法治鎮(zhèn)、依法治村、依法治社區(qū)、依法治企業(yè)工作，全面推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。各級(jí)行政機(jī)關(guān)要進(jìn)一步健全行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，提高依法行政水平；司法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大改革力度，嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法，切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)。

第三，要抓好普法教育工作。強(qiáng)化普法宣傳工作，重點(diǎn)抓好憲法修正案、《行政許可法》、《信訪條例》及今年將新出臺(tái)、新頒布實(shí)施的各項(xiàng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施，提高法律意識(shí)和素養(yǎng)；要以“法律進(jìn)萬(wàn)家”、“12&am#8226;4”法制宣傳日、“送法下鄉(xiāng)”等活動(dòng)為載體，有針對(duì)性地開(kāi)展青少年、農(nóng)民和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員普法教育。

第四，要運(yùn)用兩個(gè)載體，營(yíng)造良好的法治環(huán)境。要以創(chuàng)建“平安***”和打造“誠(chéng)信***”活動(dòng)為載體，不折不扣地抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，在創(chuàng)建“平安***”活動(dòng)中，確保全市社會(huì)環(huán)境更加穩(wěn)定、治安環(huán)境更加良好、市場(chǎng)環(huán)境更加有序、投資環(huán)境和人居環(huán)境更加安全；在打造“誠(chéng)信***”活動(dòng)中，不斷完善誠(chéng)信制度、提高政府部門的行政水平。加強(qiáng)誠(chéng)實(shí)守信的道德教育，積極探索

建立個(gè)人信用體系，營(yíng)造“以誠(chéng)為本，以信為譽(yù)”的良好社會(huì)氛圍。

同志們，依法治市工作關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系到人民群眾根本利益的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。我們要充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)有效的措施，進(jìn)一步把依法治市工作推向深入，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，為全面

建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法制保障。

今天會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。

第三篇：張廣寧2010年依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話

張廣寧主持2010年依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議

強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹汪洋在依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上重要講話精神

●把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為依法治市工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展“陽(yáng)光法治、法治惠民”主題實(shí)踐活動(dòng)，讓人民群眾在法治廣州建設(shè)中得到更多實(shí)惠

●全面開(kāi)展陽(yáng)光立法、陽(yáng)光政務(wù)、陽(yáng)光審務(wù)、陽(yáng)光檢務(wù)、陽(yáng)光獄（所）務(wù)、陽(yáng)光村務(wù)等“陽(yáng)光法治”系列工作，確保人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀利益

●從加快建設(shè)國(guó)家中心城市、全面提升科學(xué)發(fā)展實(shí)力的全局出發(fā)，及時(shí)研究立法計(jì)劃，科學(xué)確定立法項(xiàng)目，突出貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》和改善民生的立法重點(diǎn)，更加重視社會(huì)領(lǐng)域的立法

●緊緊圍繞“平安亞運(yùn)”建設(shè)、社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔司法四項(xiàng)工作重點(diǎn)，充分發(fā)揮司法服務(wù)保障功能

●以“五五”普法檢查驗(yàn)收為契機(jī)，結(jié)合迎亞運(yùn)、創(chuàng)文明工作，強(qiáng)化法制宣傳教育，進(jìn)一步提高市民法律素質(zhì)和城市文明程度

本報(bào)訊（記者嚴(yán)利 通訊員史偉宗）昨日上午，廣州市召開(kāi)2010年依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。省委常委、廣州市委書(shū)記、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)張廣寧主持會(huì)議并作講話。他強(qiáng)調(diào)，全市各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央政治局委員、省委書(shū)記汪洋在今年依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的重要講話精神，扎實(shí)開(kāi)展“陽(yáng)光法治、法治惠民”主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)地方立法，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)，推進(jìn)公正司法，結(jié)合迎亞運(yùn)創(chuàng)文明工作，強(qiáng)化法制宣傳教育，努力爭(zhēng)當(dāng)全省乃至全國(guó)法治建設(shè)的排頭兵，為廣州加快國(guó)家中心城市建設(shè)、全面提升科學(xué)發(fā)展實(shí)力提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。市人大常委會(huì)主任、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)張桂芳，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)蘇澤群，市人大常委會(huì)副主任、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)謝寶懷，市政協(xié)副主席郭錫齡等出席會(huì)議。

會(huì)議聽(tīng)取并審議我市2009年依法治市工作情況和2010年依法治市工作要點(diǎn)，對(duì)2010年依法治市工作作部署。

張廣寧在講話中對(duì)去年我市依法治市工作取得的成績(jī)給予充分肯定。他指出，按照省委部署，去年我市扎實(shí)開(kāi)展民主法制建設(shè)試點(diǎn)工作，制定《廣州市深入開(kāi)展民主法制建設(shè)試點(diǎn)工作方案》，出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展法治廣州創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)地方立法，扎實(shí)推進(jìn)依法行政、公正司法，不斷鞏固和擴(kuò)大基層民主，大力構(gòu)建法治廣州宣傳教育大格局，積極探索建立法治廣州評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，依法治市各項(xiàng)工作取得新的成效，為我市積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)挑戰(zhàn)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧營(yíng)造了良好的法治環(huán)境。他同時(shí)指出，我市依法治市工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，比如依法治理工作發(fā)展不夠平衡，法治的規(guī)范、引導(dǎo)、促進(jìn)和保障作用發(fā)揮還不夠充分，社會(huì)信用制度建設(shè)滯后，監(jiān)督制度仍不夠完善，市民法律素質(zhì)仍需進(jìn)一步提高，依法治市測(cè)評(píng)體系的測(cè)評(píng)指標(biāo)、方式、程序等有待進(jìn)一步完善等。對(duì)此必須高度重視，在今后工作中切實(shí)加以解決。

張廣寧指出，今年是廣州發(fā)展史上具有特殊重要意義的一年。我們既要全力以赴辦好廣州亞運(yùn)會(huì)和亞殘運(yùn)會(huì)，全面改善城市環(huán)境面貌和提升文明程度；又要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全面完成“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃任務(wù)，為“十二五”開(kāi)好局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。做好今年依法治市工作，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞貫徹實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，認(rèn)真落實(shí)今年依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神，深入實(shí)施依法治市戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)民主法制建設(shè)試點(diǎn)工作，積極探索新時(shí)期依法治市的新舉措、新路子，在推動(dòng)工作程序化、規(guī)范化、制度化等方面取得更大的進(jìn)展，努力爭(zhēng)當(dāng)全省乃至全國(guó)法治建設(shè)的排頭兵，為加快建設(shè)國(guó)家中心城市、全面提升科學(xué)發(fā)展實(shí)力提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。

扎實(shí)開(kāi)展“陽(yáng)光法治、法治惠民”主題實(shí)踐活動(dòng)

張廣寧強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持執(zhí)法為民，扎實(shí)開(kāi)展“陽(yáng)光法治、法治惠民”主題實(shí)踐活動(dòng)。在今年依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上，中央政治局委員、省委書(shū)記汪洋同志要求在全省全面開(kāi)展“陽(yáng)光法治、法治惠民”主題實(shí)踐活動(dòng)。我們要按照汪洋同志的要求，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為依法治市工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展“陽(yáng)光法治、法治惠民”主題實(shí)踐活動(dòng)，讓人民群眾在法治廣州建設(shè)中得到更多實(shí)惠。要全面開(kāi)展陽(yáng)光立法、陽(yáng)光政務(wù)、陽(yáng)光審務(wù)、陽(yáng)光檢務(wù)、陽(yáng)光獄（所）務(wù)、陽(yáng)光村務(wù)等“陽(yáng)光法治”系列工作，確保人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀利益。加強(qiáng)對(duì)“惠民66條”及17條補(bǔ)充意見(jiàn)落實(shí)情況的督促檢查，確保各項(xiàng)惠民舉措落到實(shí)處。進(jìn)一步強(qiáng)化政府的公共服務(wù)職能，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。加強(qiáng)對(duì)民生問(wèn)題的立法和執(zhí)法監(jiān)督，充分發(fā)揮人大代表在立法和執(zhí)法監(jiān)督中的作用，著力抓好教育、醫(yī)療服務(wù)、農(nóng)村、企業(yè)等四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域亂收費(fèi)治理工作，開(kāi)展全市行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目大清查。著力建設(shè)“平安廣州”，構(gòu)建治安防范長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，不斷提高人民群眾的安全感。

突出貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》和改善民生的立法重點(diǎn)

張廣寧強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持科學(xué)民主立法，進(jìn)一步提高地方立法質(zhì)量。從加快建設(shè)國(guó)家中心城市、全面提升科學(xué)發(fā)展實(shí)力的全局出發(fā)，及時(shí)研究立法計(jì)劃，科學(xué)確定立法項(xiàng)目，突出貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》和改善民生的立法重點(diǎn)，更加重視社會(huì)領(lǐng)域的立法。認(rèn)真實(shí)施《廣州市地方性法規(guī)制定辦法》，不斷提高立法質(zhì)量和水平。進(jìn)一步完善法規(guī)多元起草機(jī)制，探索從制度上完善立法起草咨詢論證程序的有效途徑。拓寬民主立法渠道，充分利用互聯(lián)網(wǎng)等各種渠道，不斷提高立法的公眾參與度。善于把經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的政策措施和成功經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)法定程序轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志，更好地發(fā)揮法律法規(guī)的規(guī)范、引導(dǎo)、促進(jìn)和保障作用。

加快推進(jìn)法治政府建設(shè)

張廣寧強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持依法行政，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。緊緊圍繞2014年率先基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)市《全面推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府五年規(guī)劃》，全面提高我市各級(jí)政府依法行政水平。進(jìn)一步完善職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制，推進(jìn)以富縣強(qiáng)鎮(zhèn)和簡(jiǎn)政強(qiáng)區(qū)為重點(diǎn)的事權(quán)改革。加強(qiáng)政府決策制度建設(shè)，健全行政決策的合法性審查制度、集體決定制度和行政決策責(zé)任追究制度，完善公眾參與重大行政決策的規(guī)則和程序。進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，提高審批效率，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和后續(xù)監(jiān)管。完善行政機(jī)關(guān)向社會(huì)提供行政服務(wù)行為的規(guī)章制度，加快建設(shè)服務(wù)型政府。嚴(yán)格實(shí)施《廣州市行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)定》，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制?？茖W(xué)制定依法行政考核指標(biāo)體系及其考評(píng)辦法。進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道，改進(jìn)審理方式，提高行政復(fù)議案件辦理的質(zhì)量和效率。

司法要為“平安亞運(yùn)”提供服務(wù)保障

張廣寧強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持公正司法，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。按照中央、省的統(tǒng)一部署和要求，深化司法工作機(jī)制改革，規(guī)范司法行為，提高辦案效率，增強(qiáng)司法機(jī)關(guān)的公信力。緊緊圍繞“平安亞運(yùn)”建設(shè)、社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔司法四項(xiàng)工作重點(diǎn)，充分發(fā)揮司法服務(wù)保障功能。依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動(dòng)，為亞運(yùn)會(huì)、亞殘運(yùn)會(huì)成功舉辦創(chuàng)造良好法治環(huán)境。妥善審理與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相關(guān)的案件，主動(dòng)服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)中心工作。踐行司法為民的根本宗旨，加大對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保障、拖欠農(nóng)民工工資等民生案件的審理和執(zhí)行力度。進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。

結(jié)合迎亞運(yùn)創(chuàng)文明工作強(qiáng)化法制宣傳教育

張廣寧強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持學(xué)法守法用法，全面提高全社會(huì)法治水平。以“五五”普法檢查驗(yàn)收為契機(jī)，結(jié)合迎亞運(yùn)創(chuàng)文明工作，強(qiáng)化法制宣傳教育，進(jìn)一步提高市民法律素質(zhì)和城市文明程度。著力健全法治廣州宣傳教育大格局，完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、部門

配合、全社會(huì)參與”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和分工明晰、責(zé)任明確的工作機(jī)制，形成法制宣傳教育的強(qiáng)大合力。認(rèn)真組織開(kāi)展主題普法宣傳活動(dòng)，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年學(xué)生、企管人員、外來(lái)務(wù)工人員和村（居）民的普法工作，扎實(shí)推進(jìn)法律進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)，充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等主流媒體開(kāi)展法治宣傳教育，擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面，提高法制宣傳教育的實(shí)效性。大力加強(qiáng)以弘揚(yáng)社會(huì)主義法治理念為重點(diǎn)的法治文化建設(shè)，將法治文化建設(shè)與地方文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化、村鎮(zhèn)文化、軍營(yíng)文化相結(jié)合，增強(qiáng)法制宣傳和法治文化建設(shè)的表現(xiàn)力、吸引力和影響力。

市委常委會(huì)將聽(tīng)取依法治市“四五”規(guī)劃實(shí)施情況匯報(bào)

張廣寧要求，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷強(qiáng)化依法治市工作的組織保障。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法治市工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把法治建設(shè)納入重要議事日程。進(jìn)一步完善支持人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)、履行職能的工作機(jī)制，充分發(fā)揮工、青、婦和工商聯(lián)等人民團(tuán)體的橋梁和紐帶作用，形成推進(jìn)依法治市的強(qiáng)大合力。進(jìn)一步加強(qiáng)全市各級(jí)依法治市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，配強(qiáng)配齊干部隊(duì)伍。學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市法治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)論證和設(shè)計(jì)法治城市建設(shè)的規(guī)劃方案。進(jìn)一步完善市法治城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并將其作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制的重要組成部分。各地各部門要制定實(shí)施開(kāi)展法治廣州創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案。充分發(fā)揮規(guī)范執(zhí)法、依法辦事的典型示范帶動(dòng)作用。今年是《廣州市依法治市第四個(gè)五年規(guī)劃》貫徹實(shí)施情況檢查驗(yàn)收年，市依法治市辦要組織對(duì)各區(qū)、縣級(jí)市和市直有關(guān)單位有關(guān)工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并向市委常委會(huì)專題匯報(bào)檢查驗(yàn)收情況。

第四篇：有關(guān)在依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)演講稿

xx年是依法治市和法制宣傳教育檢查考核年。近幾年來(lái)，我市法制宣傳教育工作不斷向前推進(jìn)，社會(huì)法治化管理水平不斷得到提高，依法治市和法制宣傳教育工作取得了階段性績(jī)效。但隨著形勢(shì)的發(fā)展，法制宣傳教育依法治理工作仍然任重道遠(yuǎn)。為了檢驗(yàn)成果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作，這次會(huì)議研究通過(guò)了《池州市xx—xx年依法治市和法制宣傳教育工作檢查考核辦法》、《檢查考核評(píng)分細(xì)則》、《檢查考核實(shí)施方案》。會(huì)后將以文件印發(fā)。希望各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)，組織搞好自查和迎檢工作，進(jìn)一步推進(jìn)我市依法治市和法制宣傳教育工作。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、從提高黨的執(zhí)政能力的高度，充分認(rèn)識(shí)做好法制宣傳教育依法治理工作的重要性、緊迫性

(一)實(shí)踐依法治國(guó)基本方略，提高依法執(zhí)政能力，需要進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育依法治理工作。依法執(zhí)政的基礎(chǔ)在于全民尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員知法守法，以法律作為衡量行為的標(biāo)準(zhǔn)，而法制宣傳教育正是把法律普及給人民群眾的一項(xiàng)社會(huì)工程，通過(guò)普法使干部群眾掌握法律，依法管理國(guó)家，為依法執(zhí)政打下堅(jiān)定的群眾基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)、能力基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。

(二)推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，需要進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育依法治理工作。依法執(zhí)政能力的提高，首先體現(xiàn)為依法行政能力的提高。國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》確立了建設(shè)法治政府的目標(biāo)。建設(shè)法治政府，迫切需要提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的意識(shí)和法制觀念，提高依法決策、依法行政、依法辦事的能力和水平。然而我們領(lǐng)導(dǎo)干部中官僚作風(fēng)、權(quán)本位思想還大有人在，如果說(shuō)全民的法律意識(shí)是基礎(chǔ)，那么國(guó)家公職人員的法律素質(zhì)則是主干。這就需要進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育依法治理工作，在全社會(huì)形成崇尚法律、遵守法律的良好氛圍，增強(qiáng)各級(jí)政府及其部門依法行政、依法管理的能力，促進(jìn)全社會(huì)法治化管理水平的提高。

(三)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，需要進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育依法治理工作。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展。加強(qiáng)法制宣傳教育依法治理工作，是社會(huì)主義民主法制建設(shè)的基礎(chǔ)，是發(fā)展社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容。同時(shí)，提高公民法律素質(zhì)，又是人的全面發(fā)展的必備要素。所以加強(qiáng)法制宣傳教育依法治理，是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的應(yīng)有之義。

(四)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育依法治理工作。妥善協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，正確處理人民內(nèi)部矛盾，是實(shí)現(xiàn)發(fā)展和國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本需要。群眾利益是相對(duì)的、具體的，要依法予以保護(hù)，要通過(guò)加強(qiáng)法制宣傳教育，在全社會(huì)傳播普及法律知識(shí)，引導(dǎo)群眾分清合法與非法，依法正確行使權(quán)利和履行義務(wù)，通過(guò)法治渠道解決矛盾糾紛和問(wèn)題。要通過(guò)加強(qiáng)法制宣傳教育，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，保證法律的正確實(shí)施，正確處理人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。新修訂的《信訪條例》是當(dāng)前黨中央、國(guó)務(wù)院在構(gòu)建和諧社會(huì)上采取的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措，學(xué)習(xí)、宣傳并在實(shí)踐中很好地貫徹《信訪條例》，對(duì)于我們促進(jìn)改革和發(fā)展具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義，有關(guān)部門今年應(yīng)將《信訪條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹放到重要位置上，認(rèn)真抓好。

二、把握重點(diǎn)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性

(一)要緊密結(jié)合“平安池州”、“和諧池州”的創(chuàng)建，做好法制宣傳教育工作。法制宣傳教育工作要把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定放在應(yīng)有的位置，廣泛深入開(kāi)展以為核心的全民法制宣傳教育，根據(jù)不同對(duì)象創(chuàng)新法制宣傳教育的途徑和手段，強(qiáng)化法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性，引導(dǎo)群眾依法行使權(quán)利和履行義務(wù)，自覺(jué)依照法律程序解決矛盾糾紛。突出領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、外來(lái)務(wù)工人員等重點(diǎn)對(duì)象，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的制度化、規(guī)范化;提高司法和行政執(zhí)法人員依法行政和公正司法的意識(shí)和能力;增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員依法經(jīng)營(yíng)、依法管理水平;維護(hù)青少年合法權(quán)益，促進(jìn)青少年全面發(fā)展。積極探索創(chuàng)新方式，拓寬渠道，扎實(shí)抓好外來(lái)人口、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村村民、企業(yè)職工等對(duì)象的法制宣傳教育，使他們?cè)谙猜剺?lè)見(jiàn)、潛移默化中受到教育，不斷提高法律素質(zhì)。

(二)以促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo)，切實(shí)履行法制宣傳教育工作的職能。要把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制宣傳作為重點(diǎn)，通過(guò)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序及其相關(guān)法制宣傳，誠(chéng)信建設(shè)法制宣傳等專項(xiàng)活動(dòng)，宣傳貫徹市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)，宣傳規(guī)范和服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的法律法規(guī)，宣傳管理經(jīng)濟(jì)行之有效的法律途徑和手段等，使法制宣傳教育的職能作用在服務(wù)發(fā)展中得到充分實(shí)現(xiàn)。特別是要重視通過(guò)法制宣傳教育依法治理，促進(jìn)環(huán)境污染、信用缺失、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、假冒偽劣、漠視安全生產(chǎn)和職工合法權(quán)益包括拖欠民工工資等重大問(wèn)題的解決，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，凈化市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)市場(chǎng)主體不斷提高素質(zhì)，為企業(yè)發(fā)展提供必要的法治環(huán)境、信用環(huán)境。

第五篇：市領(lǐng)導(dǎo)在全市依法治市工作會(huì)議上的講話

深入貫徹十八大精神 加快推進(jìn)法治**建設(shè)

---在全市依法治市工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天的會(huì)議，是市委、市政府召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神，總結(jié)我市去年的依法治市工作，提高新形勢(shì)下做好依法治市工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步推進(jìn)我市依法治市工作。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、站位全局，提高認(rèn)識(shí)

過(guò)去的一年，全市各單位各部門緊緊圍繞市委、市政府的工作大局，改革創(chuàng)新，務(wù)實(shí)重干，積極推進(jìn)法治**建設(shè)，依法治市工作取得突出成績(jī)，被平頂山市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為“依法治市工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）”，這些成績(jī)的取得，飽含了同志們的艱辛和奉獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府，向關(guān)心支持依法治市工作的廣大干部群眾和法治工作者表示衷心的感謝！

當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大人民群眾的法治需求不斷增強(qiáng)，法律實(shí)施的任務(wù)更加凸顯。黨的十八大強(qiáng)調(diào)了依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，要求我們更加注重發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的重要作用，全面推進(jìn)依法治國(guó)，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。早在2009年,省委、省政府和市委、市政府分別印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展法

治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作的意見(jiàn)》,明確了目標(biāo)任務(wù)。我市也把法治**建設(shè)寫入了《政府工作報(bào)告》，提出了具體要求。各單位各部門一定要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感，從貫徹落實(shí)依法治國(guó)方略的高度，從保障經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)和黨的建設(shè)的全局出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)依法治市，建設(shè)法治**的重大意義，主動(dòng)融入，積極作為，切實(shí)肩負(fù)起法治**建設(shè)者、實(shí)踐者的歷史重任。

（一）推進(jìn)依法治市，建設(shè)法治**，是提高我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的需要。在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻變化的新形勢(shì)下，我們面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)更為復(fù)雜和嚴(yán)峻。提高我們的依法執(zhí)政的能力和水平，比以往任何時(shí)候都顯得尤為緊迫。推進(jìn)依法治市，建設(shè)法治**，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期必須抓緊抓好的一項(xiàng)極為重要的戰(zhàn)略任務(wù)。

（二）推進(jìn)依法治市，建設(shè)法治**，是我市提前全面小康的重要保障。多年改革發(fā)展的實(shí)踐一再證明，一個(gè)依法有序、安定和諧的法治環(huán)境，對(duì)于一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要。只有黨委政府依法決策，各部門秉公執(zhí)法，廣大群眾懂法守法，才能夠營(yíng)造富商安民的良好環(huán)境。今后一個(gè)時(shí)期，既是我市提前全面小康的決勝時(shí)期，也是深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深層次矛盾將不斷凸顯，法治工作的地位和作用將愈加突出。為此，我們要廣泛學(xué)習(xí)宣傳法 2

律知識(shí)，積極推進(jìn)法治實(shí)踐，不斷提高法治水平，進(jìn)一步夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的法治基礎(chǔ)。

(三)推進(jìn)依法治市，建設(shè)法治**，是維護(hù)我市社會(huì)和諧的必然要求。法治是社會(huì)和諧的基石，法律是現(xiàn)代社會(huì)協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解利益沖突的基本準(zhǔn)則，在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中具有不可替代的作用。構(gòu)建和諧社會(huì)的重要前提，就是要協(xié)調(diào)好利益關(guān)系，解決好矛盾糾紛。一方面，我們要教育引導(dǎo)群眾依法履行義務(wù)、表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益；另一方面，要促進(jìn)公務(wù)人員依法履職、公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法，更好地運(yùn)用法律手段疏導(dǎo)化解矛盾糾紛，最大限度激發(fā)社會(huì)活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素，使社會(huì)安寧和諧、人民安居樂(lè)業(yè)。

二、突出重點(diǎn)，努力提高依法治市工作的成效

實(shí)施依法治市方略，構(gòu)建和諧社會(huì)，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，離不開(kāi)全社會(huì)的廣泛參與，特別是與會(huì)各成員單位的通力協(xié)作和密切配合，我們要突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力提高依法治市工作的質(zhì)量和水平。

（一）要抓好法制宣傳教育工作。深入開(kāi)展法制宣傳教育，認(rèn)真落實(shí)“六五”普法的各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)全民的法律素質(zhì)，是推進(jìn)依法治市工作的一個(gè)重要任務(wù)。法制宣傳的對(duì)象是全體公民，重點(diǎn)是國(guó)家公職人員，特別是黨員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。在宣傳策略和效果上要講究層次，對(duì)不同的對(duì)象要提出不同的要求。對(duì)廣大群眾來(lái)講，通過(guò)法制宣傳教育，要增強(qiáng)其法制觀念，達(dá)到守法和維權(quán)的目的，使其知道自己有什么權(quán)利，要承擔(dān)什么義務(wù)，并能運(yùn)用法律武器來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益。對(duì)國(guó)家公職人員來(lái)

說(shuō)，不僅要知曉一些基本法，更重要的是要能熟練掌握本行業(yè)、本部門行使職權(quán)所依據(jù)的法律法規(guī)，做到依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。要進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員法制講座、法律培訓(xùn)、重大決策前的法律咨詢、法律知識(shí)任前考試等有關(guān)制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，切實(shí)提高各級(jí)干部和公職人員依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力和水平。依法行政的過(guò)程其實(shí)也是法制宣傳教育的最有效的形式。要進(jìn)一步提高司法人員、行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)，提高他們知法、守法特別是用法、護(hù)法的能力和水平。要抓好青少年法制宣傳教育，提高青少年的法律素質(zhì)，保護(hù)未成年人的合法權(quán)益，降低未成年人的犯罪率。要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，積極探索對(duì)流動(dòng)人口、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民群眾等法制宣傳教育的有效形式，提高針對(duì)性，注重實(shí)效性。

（二）要全面推進(jìn)依法行政。各單位各部門要按照依法行政的要求，進(jìn)一步實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，逐步建立起廉潔高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體制。要認(rèn)真貫徹依法出臺(tái)的各項(xiàng)政策，確保落實(shí)到位，努力做到言必行、行必果，堅(jiān)守政府信用。著力提升規(guī)范性文件制定的質(zhì)量，加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案審查工作，規(guī)范性文件報(bào)送備案率要達(dá)100%。加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，深入開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)整治活動(dòng)，切實(shí)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，認(rèn)真解決群眾關(guān)注的突出問(wèn)題。全面加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)，積極運(yùn)用行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議，建立并嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議簡(jiǎn)易程序制度、實(shí)地調(diào)查制度、質(zhì)證辯論制度、協(xié)調(diào)和解制度。

（三）要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展是根本要?jiǎng)?wù)。要加強(qiáng)促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)章制度建設(shè)，從制度層面破解體制機(jī)制障礙，解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)中不適應(yīng)、不符合發(fā)展規(guī)律的突出問(wèn)題。完善投資保護(hù)措施，提高項(xiàng)目審批效率，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。加強(qiáng)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場(chǎng)監(jiān)管體系，確保市場(chǎng)監(jiān)管的公正性和有效性，規(guī)范市場(chǎng)主體行為，促進(jìn)企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品等各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。規(guī)范和拓展法律服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

（四）要維護(hù)公平正義。公平正義是價(jià)值追求。要嚴(yán)格執(zhí)法管理，完善執(zhí)法公開(kāi)、執(zhí)法考評(píng)、執(zhí)法檔案、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序等規(guī)章制度，以制度規(guī)范促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范。落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，健全執(zhí)法過(guò)錯(cuò)倒查、錯(cuò)案責(zé)任追究、案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制等執(zhí)法責(zé)任機(jī)制，以責(zé)任落實(shí)促進(jìn)執(zhí)法公正。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)執(zhí)法檢查、執(zhí)法巡查、案件評(píng)查，解決執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公等突出問(wèn)題。加強(qiáng)法律援助和司法救助，維護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平。加強(qiáng)執(zhí)法、司法能力建設(shè)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，提高執(zhí)法人員執(zhí)法辦案、化解矛盾、群眾工作的本領(lǐng)，提升執(zhí)法公信力。

（五）要扎實(shí)做好基層民主法治創(chuàng)建工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)民政部、司法部下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見(jiàn)》，以村務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)，不斷完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制，提高村民的自治水平。大力開(kāi)展“民

主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，尹集鎮(zhèn)張莊社區(qū)已經(jīng)被評(píng)為“全國(guó)民主法治示范社區(qū)”。要結(jié)合社區(qū)建設(shè)，抓好“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，為居民提供優(yōu)質(zhì)、便捷的法律服務(wù)。要加強(qiáng)派出所、人民法院、司法所等基層組織建設(shè)，配齊、配好基層司法所長(zhǎng)，充分發(fā)揮他們?cè)谝婪ㄖ卫?、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民調(diào)解中的重要作用。

三、創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)合力，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處 推進(jìn)依法治市，建設(shè)法治**，是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要全市上下、方方面面凝心聚力，統(tǒng)籌運(yùn)作，扎實(shí)推進(jìn)。

一要?jiǎng)?chuàng)新工作載體。把法治創(chuàng)建與文明建設(shè)、平安創(chuàng)建結(jié)合起來(lái)，作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、改善投資環(huán)境、提高誠(chéng)信度、增強(qiáng)軟實(shí)力的重要標(biāo)志，法治鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、民主法治村（社區(qū)）和法治單位一體建設(shè)，地方、行業(yè)、基層法治創(chuàng)建同步推進(jìn)。結(jié)合社會(huì)管理創(chuàng)新，按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)治理”的原則，針對(duì)黨委政府關(guān)心、群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，以職能主管部門為主導(dǎo)，大力開(kāi)展多層次、多領(lǐng)域的依法治理，不斷提升各項(xiàng)事業(yè)法治化管理水平。深入開(kāi)展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)軍營(yíng)“法律八進(jìn)”、推進(jìn)法治**建設(shè)主題宣傳活動(dòng)，深入基層，服務(wù)群眾，推動(dòng)發(fā)展。

二要豐富方式方法。要堅(jiān)持完善行之有效的方法手段，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，努力構(gòu)建多形式、立體化、全覆蓋的法制宣傳教育體系。認(rèn)真研究新情況新問(wèn)題，積極探索加強(qiáng)流動(dòng)人口、閑散青少年、刑釋解教人員、社區(qū)矯正對(duì)象等特殊群體法制宣傳教育的有效形式，積極探索信息化條件下利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信

等新興媒體進(jìn)行法制宣傳教育的有效途徑，積極探索發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體在法制宣傳教育中的有效辦法，切實(shí)提高法制宣傳教育的親和力、滲透力和感染力。發(fā)揮公共文化場(chǎng)所資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)法制宣傳陣地建設(shè)，形成覆蓋城鄉(xiāng)的法制宣傳網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持法制宣傳與文化生活相結(jié)合，鼓勵(lì)法治文化作品推廣，創(chuàng)作體現(xiàn)**文化、形式新穎、風(fēng)格鮮明的法治文化作品，豐富法治文化活動(dòng)，滿足人民群眾對(duì)法治文化的需求，更好地發(fā)揮教育群眾、服務(wù)社會(huì)的作用。

三要增強(qiáng)工作合力。各單位各部門要把法治**建設(shè)擺上重要議事日程，納入目標(biāo)管理，與各項(xiàng)工作共同推進(jìn)。要建立健全依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、成員單位聯(lián)席會(huì)議制度，研究部署工作，落實(shí)具體責(zé)任，明確互動(dòng)事項(xiàng)。要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，在人員經(jīng)費(fèi)、教育培訓(xùn)等方面大力支持，充分保障。依法治理辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)檢查職責(zé)，統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)運(yùn)作，抓緊制定法治創(chuàng)建實(shí)施意見(jiàn)，完善法治創(chuàng)建體系，建立健全高效的組織領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)的考核評(píng)價(jià)、長(zhǎng)效的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)向廣度深度拓展，形成全民創(chuàng)建、共建共享的良好局面。各成員單位要強(qiáng)化責(zé)任，完善措施，抓緊抓好抓實(shí)牽頭工作。各有關(guān)部門要各司其職，積極參與，大力協(xié)同，形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力。

同志們，推進(jìn)依法治市，建設(shè)法治**，意義重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，勇于實(shí)踐，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的工作，加快推進(jìn)法治**建設(shè)，為提前全面小康、建設(shè)和諧**創(chuàng)造良好的法治環(huán)境、提供

有力的法治保障！