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      2011依法治市工作總結

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      第一篇:2011依法治市工作總結

      珠法治組[2012]1號

      珠海市2011年依法治市工作總結

      2011年,我市依法治市工作在市委正確領導下,在市人大常委會主導下,在依法治省辦指導下,圍繞經(jīng)濟發(fā)展、社會管理、保障民生三大主題,大力推進以“公開、公平、公正”為主要內(nèi)容的依法治市工作,扎實開展民主法制建設,促進依法行政和公正司法,深入開展普法工作,為率先轉型升級,建設幸福珠海提供有力的法治保障。

      一、市委高度重視依法執(zhí)政能力建設

      (一)用黨代會的形式確立我市法治建設的基本目標。市第七次黨代會報告提出了今后五年強化民主法治,建設法治珠海的目標。強調要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一,積極探索社會主義民主政治的有效實現(xiàn)形式,全面推進依法治市。黨代會的報告為我市的法治建 設向制度化、規(guī)范化、程序化方向邁進提供了重要保障。

      (二)用市委全會的形式貫徹落實黨的中心工作。市委六屆十次全會通過關于創(chuàng)新社會管理,加強社會建設的意見,提出了未來十年我市創(chuàng)新社會管理,加強社會建設的目標。要求全面提高我市社會建設和管理的科學化水平,為率先轉型升級,建設幸福珠海營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

      (三)用市委常委會的形式部署依法治市工作?!斗ㄖ螐V東建設五年規(guī)劃(2011—2015)》經(jīng)省委十屆八次全會通過后,市委高度重視,市委常委會專門聽取市依法治市辦貫徹落實的專題匯報。2011年5月,向全市印發(fā)了《關于貫徹落實<法治廣東建設五年規(guī)劃>的實施意見》,對貫徹實施法治廣東建設五年規(guī)劃,進一步加快法治珠海建設做出部署。

      (四)用指導意見的形式促進我市經(jīng)濟發(fā)展。2011年11月,市委、市政府出臺《關于加快建設法制化國際化營商環(huán)境的意見》,《意見》深化了加快建設法制化國際化營商環(huán)境的重要意義,明確了指導原則和工作目標,從加強法治建設、優(yōu)化行政管理體制等方面提出加快建設法制化國際化營商環(huán)境的具體舉措,通過法制手段促進我市更好地借鑒港澳經(jīng)驗,打造與國際接軌的營商環(huán)境。

      二、市人大常委會主導全市法治建設工作

      (一)創(chuàng)新立法機制,突出立法重點,提高立法質量。根據(jù)市委關于創(chuàng)新立法機制,發(fā)揮立法的引領和保障作用,為橫琴新區(qū)發(fā)展注入強勁動力的決策,市人大常委會成立立法領導小組牽頭起草《橫琴新區(qū)條例》,這在珠海的地方立法史上尚屬首次。市人大常委會在深入調研、廣泛征求意見、借鑒國內(nèi)外立法經(jīng)驗的基礎上,制定并通過《橫琴新區(qū)條例》?!稐l例》體現(xiàn)了大膽創(chuàng)新、銳意改革的精神。一是首創(chuàng)“三會”管理體制即設立橫琴新區(qū)發(fā)展決策委員會、管理委員會、發(fā)展咨詢委員會,形成高效科學的決策、執(zhí)行和監(jiān)督機制。二是賦予橫琴新區(qū)獨立的“人、財、物”管理權。三是實行符合國際慣例的企業(yè)工商登記制度。四是打造與港澳法制互通互融的法治之區(qū)。

      (二)以保障民生為重點開展監(jiān)督工作。

      市人大常委會以增強監(jiān)督實效為重點,緊緊圍繞事關人民群眾切身利益的重大問題,依法開展監(jiān)督工作。2011年,市人大常委會聽取和審議社?;鹗褂们闆r和保障性住房建設情況的報告,提出改進意見和建議,一批事關群眾切身利益的重點難點問題得到或逐步得到解決。開展廣東省城市垃圾管理條例、珠海經(jīng)濟特區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例的執(zhí)法檢查,支持和督促政府解決執(zhí)法過程中存在的突出問題,提高城市管理水平,擦亮生態(tài)環(huán)境品牌。

      (三)圓滿完成我市各級人大換屆選舉工作。一是調研先行,勇于改革。市人大常委會成立調研組就調整優(yōu)化市八屆人大代表結構等專題開展廣泛深入調研。在調研的基礎上撰寫的關于增加市八屆人大代表及常委會組成人員名額的請示得到省人大常委會高度重視,經(jīng)省人大常委會批準我市八屆人大代表名額增至310名,常委會組成人員名額增至39名。中央、省委關于“兩升一降兩保證”的要求得到貫徹落實,同時,增加了橫琴新區(qū)和科技、教育等類別的常委會組成人員,新一屆市人大代表和常委會組成人員的素質與結構得到進一步提高與優(yōu)化。

      二是上下協(xié)調、市區(qū)互動。本次換屆選舉是選舉法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,市人大常委會提出關于做好市區(qū)鎮(zhèn)三級人大換屆選舉工作的意見并報市委批準后執(zhí)行,成立換屆選舉辦公室,召開全市三級人大換屆選舉工作會議,及時部署換屆選舉工作,在推薦連任代表等方面市人大常委會注重與各區(qū)協(xié)調溝通并及時通報有關信息。在推薦代表候選人等環(huán)節(jié),市、區(qū)、鎮(zhèn)三級人大密切配合,形成合力促進全市人大換屆選舉工作圓滿完成。整個換屆選舉過程風清氣正,實現(xiàn)了零違紀、零上訪、零投訴的預期目標。

      (四)完善依法治市工作體制機制。

      為進一步發(fā)揮依法治市辦公機構的能動作用,市人大常委會向市委提出建議,對依法治市辦公室機構設置及運行機 制做出創(chuàng)新調整,加掛珠海市人大常委會依法治市工作委員會的牌子,整合資源,理順關系,形成合力,從機制上保障了依法治市工作的有效開展,此舉得到了省人大常委會領導和省依法治省辦的充分肯定。

      三、市政府加強依法行政,切實提高行政效能

      (一)加強制度建設。

      一是加強政府運作規(guī)程體系建設。2011年底,市政府常務會議原則通過《關于進一步優(yōu)化政府運作規(guī)程提高行政效能的若干意見》,對市政府現(xiàn)行工作規(guī)則做了調整、完善和優(yōu)化,建立健全“分工負責、團結協(xié)作、運作協(xié)調”的工作機制,加快建設效能型機關、服務型政府。

      二是加強突發(fā)事件應急體系建設。2011年,市政府常務會議通過《“十二五”期間珠海市突發(fā)事件應急體系建設規(guī)劃》,從建立健全工作機制、辦事機構、經(jīng)費保障制度、考評體系四方面對加強突發(fā)事件應急體系建設做出全面部署,從制度上為我市全面提高各類突發(fā)事件預防、應對能力,保障公共安全奠定堅實基礎。

      三是加強社會信用體系建設。2011年,市政府常務會議原則通過《關于進一步加強我市社會信用體系建設的意見》,明確了加強信用體系建設對于“率先轉型升級、建設幸福珠?!钡闹匾饬x,并且從突出工作重點、加強組織領導等方面做出部署,為我市全面形成社會信用體系基本框架和運行 機制奠定制度基礎。

      四是完善民生保障體系建設。2011年,市民政局推動出臺《珠海市困難群眾醫(yī)療救助實施辦法》,市人力資源和社會保障局推動出臺《珠海市社會基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構管理辦法》等一系列文件,進一步完善保障民生的制度,有效促進依法行政,保障人民群眾合法權益。

      (二)加快服務型政府建設。

      一是推進政務信息公開。相關職能部門通過門戶網(wǎng)站、公開受理窗口、官方微博等多種形式推進政務信息公開,提高政府透明度。目前,我市已有市公安局等26個機關事業(yè)單位在新浪網(wǎng)等國內(nèi)主要門戶網(wǎng)站開通了官方微博。根據(jù)中國社科院發(fā)布的《中國政府透明度年度報告(2010)》,我市位居全國較大市和國務院部門實施政府信息公開情況測評榜第五位,我市的政務信息公開工作得到上級領導充分肯定和高度評價。

      二是深化行政審批改革,鞏固大部制改革成果。我市進一步規(guī)范機構設置,合理界定政府部門職能和權限,完善部門間協(xié)調配合機制。通過第四輪行政審批制度改革,我市行政許可審批事項減少52%,依法下放和改變管理方式的行政審批事項54項。有效規(guī)范了行政審批制度,促進提高行政效能。

      三是理順市區(qū)兩級城市管理體制,提高城管執(zhí)法效能。2011年,市城管局起草《關于明確重大行政處罰案件管轄主體的報告》并及時上報市政府,從制度上明確市區(qū)兩級城市監(jiān)督管理部門及行政執(zhí)法部門對案件的管轄范圍,理順市區(qū)兩級城市管理內(nèi)部體制,實現(xiàn)“市區(qū)兩級”執(zhí)法業(yè)務有機銜接,提高城管執(zhí)法效能。

      四是轉變政府職能,創(chuàng)新管理手段。市衛(wèi)生局和市司法局共同推動成立“市醫(yī)療糾紛人民調解委員會”,發(fā)揮其第三方調解組織所獨具的優(yōu)勢,將人民調解與行政調解相結合,促使醫(yī)患雙方的合法權益得到有效維護。

      五是探索構建基層社會治理與服務新體系。市民政局選擇香洲區(qū)為試點,理順街居關系,構建社會治理與服務新體系。將社區(qū)現(xiàn)行承擔的工作劃分為社區(qū)居委會依法完成、社區(qū)居委會依法協(xié)助完成、鎮(zhèn)街職能部門依法完成、實行政府購買或委托管理四類,建立行政工作社區(qū)準入審批制度,減輕居委會行政負擔,使居委會有序高效承接政府公共服務,專心做好社區(qū)服務工作,實現(xiàn)政府依法行政與居民依法自治有效銜接。

      (三)加強行政機關內(nèi)部監(jiān)督。

      一是加強行政執(zhí)法監(jiān)督。2011年,我市圍繞增強行政機關及其工作人員依法行政的觀念、能力和水平的主題,從深化執(zhí)法監(jiān)督制度建設、堅持執(zhí)法資格準入制度、開展日常執(zhí)法監(jiān)督三方面全面加強行政執(zhí)法監(jiān)督。目前,市政府和各行 政執(zhí)法部門均設立行政執(zhí)法投訴電話和網(wǎng)絡投訴專欄,指派專人負責投訴處理。去年,市法制局直接辦理的涉及行政執(zhí)法投訴案件76件,信訪案件36件,行政執(zhí)法協(xié)調事務21件。

      二是圍繞涉及人民群眾切身利益的民生問題開展監(jiān)督。市人力資源和社會保障局通過設立24小時勞動保障咨詢、投訴、舉報熱線等多種途徑加大對拖欠農(nóng)民工工資企業(yè)的執(zhí)法督辦力度,維護農(nóng)民工的合法權益。市審計局堅持為民審計的職責,加強對民生資金的審計。針對我市門診特殊病種支出過快的情況,加強了對醫(yī)?;鸬膶徲?,針對存在的突出問題,提出盡快完善相關政策,加強門診特殊病種管理力度,遏制門診特殊病種支出過快的審計建議。

      (四)以培養(yǎng)法治文化為主要內(nèi)容的普法工作取得新成效。

      2011年,市委、市政府批轉《市委宣傳部、市依法治市辦、市司法局關于在全市開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》,從指導思想、主要目標和工作原則等六個方面對我市“六五”普法工作做出了全面部署。標志著我市普法工作上了一個新臺階。我市普法部門因“五五”期間普法工作出色獲得4項全國先進稱號。普法工作呈現(xiàn)出以下新特點:

      一是政府各部門結合行政管理開展專項普法工作。市教育局把針對中小學生的普法宣傳工作融入到學校日常的教 學管理之中,力求使廣大師生都能做到知法、守法、依法辦事。市公安局成立道路交通安全教育基地,通過圖片、實物展覽、道路交通安全體驗等方式開展生動、深刻的交通安全宣傳教育。市人力資源和社會保障局通過精心印制發(fā)放各種政策法規(guī)宣傳材料、舉辦政策咨詢及講座等多種形式開展普法宣傳教育,增強人民群眾對人力資源和社會保障工作的了解和支持。

      二是普法形式日益多樣,媒體成為普法工作的主要載體。我市普法工作形式日益多樣,全方位多角度普法宣傳格局初步形成。大眾傳播媒體和新興媒體分別以其普適面廣、即時性、互動性強的優(yōu)勢成為人民群眾喜聞樂見的普法宣傳主要載體。市公安局、市檢察院、市中級人民法院、市監(jiān)察局通過網(wǎng)絡、電視新聞媒體開設“珠海檢察網(wǎng)”、《廉政縱橫》等普法宣傳專欄;市司法局等部門利用LED聯(lián)播網(wǎng)、微博、手機平臺等新興媒體傳播法律文化產(chǎn)品。

      三是普法工作向深層次邁進。我市普法工作正在從單一的法條宣講向培養(yǎng)人民群眾與現(xiàn)代法治社會規(guī)范相適應的言行習慣轉變,把法律傳播與文化藝術、法律服務有機結合,推動普法工作向深層次邁進,使人民群眾在日常生活中潛移默化地形成對法律的信仰,讓法治精神融入市民的言行之中,滲透到社會各個方面,成為珠海的城市氣質和文明風尚。

      四、市中級人民法院、市人民檢察院力促司法公正,為 經(jīng)濟社會科學發(fā)展營造良好法治環(huán)境

      (一)市中級人民法院以維護社會公平正義為目標力促司法公正。

      一是著力化解社會矛盾。完善訴前聯(lián)調機制,通過在基 層法院設立訴前聯(lián)調辦公室等舉措,進一步完善訴前聯(lián)調機制,大力發(fā)揮訴前聯(lián)調在化解基層矛盾方面的作用,成功化解了橫琴新區(qū)土地行政處理系列案等一批復雜行政案件。

      二是推進社會管理創(chuàng)新。為了保護家庭暴力受害人及其子女和特定親屬的人身安全,我市法院發(fā)出人身安全保護令,有效保護率達到100%;在審判工作中積極關注社會管理問題,就規(guī)范舊村改造等問題發(fā)出司法建議158份,得到了黨委、政府及相關部門高度重視。逐步建立刑事被害人、特困申請執(zhí)行人和涉訴信訪人三項救助制度,最大限度減少不利于社會和諧穩(wěn)定的因素。

      三是完善便民利民措施。積極爭取在平沙、三灶設立人民法庭,已獲上級法院批準,同時設立巡回法庭,積極開展巡回審判,最大程度方便人民群眾訴訟需求。

      四是打造涉澳審判品牌。針對我市涉澳民商案件數(shù)量多、審判難度大的特點,我市法院在涉澳審判實踐中,多措并舉,力爭將審判難點變成亮點,通過平等保護境內(nèi)外當事人,優(yōu)化外商投資環(huán)境、推出涉澳精品案件、加強涉澳審判調研等舉措,傾力打造涉澳審判優(yōu)質品牌。五是加強審判管理與創(chuàng)新。積極推進量刑規(guī)范化改革,通過在實體方面明確量刑的方法和步驟,確立定性分析與定量分析相結合的量刑方法;在程序方面引入量刑建議,將量刑納入法庭審理程序,建立完善相對獨立的量刑程序,進一步規(guī)范法官的自由裁量權,確保量刑公平公正。2011年,全省法院人民群眾滿意度調查中,我市中級人民法院排名全省第一。斗門區(qū)人民法院被評為全國模范法院。

      (二)市人民檢察院全面履行法律監(jiān)督職能,力促司法公正。

      一是認真執(zhí)行寬嚴相濟刑事政策,減少不和諧因素。在 嚴厲打擊嚴重刑事犯罪的同時,積極推進刑事和解、檢調對接機制建設和量刑建議制度改革。針對社會危害性小的、輕微刑事案件,依法予以從寬處理,做到寬嚴相濟,促進社會和諧。

      二是深入開展預防職務犯罪工作,促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展。積極開展重大項目同步預防,為港珠澳大橋珠海連接線等重大項目提供法律咨詢,幫助完善監(jiān)督管理制度;積極開展換屆選舉職務犯罪專項預防,配合紀檢、組織部門做好法治宣傳和警示教育等工作,維護風清氣正的換屆環(huán)境;積極開展食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)職務犯罪專項預防,督促相關職能部門強化監(jiān)督、密切配合,形成食品安全監(jiān)管合力,維護人民群眾切身利益。三是強化行政執(zhí)法監(jiān)督,保障公平正義。在市委政法委積極推動下,構建行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺。所有行政處罰案件均置于市檢察系統(tǒng)的全程監(jiān)督之下,有效防止“以罰代刑”、“有案不移”等情況出現(xiàn),維護法律嚴肅性。

      四是積極參與社會管理創(chuàng)新,服務社會建設。市檢察院出臺《珠海市檢察機關服務社會管理創(chuàng)新加強社會建設的意見》,在信用卡監(jiān)管等重點方面及時向有關單位提出建章立制、加強管理的檢察建議230多件,促進形成社會建設齊抓共管的良好局面;向全市鎮(zhèn)街派駐“檢察官社會建設和管理工作室”,將法律監(jiān)督觸角向基層延伸,人民群眾的法律問題不出鎮(zhèn)街便可獲得幫助。

      五是深化“陽光檢務”,增強執(zhí)法公信力。通過召開新聞發(fā)布會、開通官方微博等多種形式,通報執(zhí)法辦案情況,推動檢務公開,確保檢察權在陽光下運行;推行刑事申訴案件公開審查和聽證制度,舉行全省首例不服法院生效判決申訴案件公開聽證會,以公開促公正,促進辦案質量提高。

      五、市依法治市辦組織實施法治惠民實事工程,推進基層民主法治試點工作

      根據(jù)省依法治省辦深入推進“陽光法治 法治惠民”主題實踐活動的精神,市依法治市辦大力實施法治惠民實事工程,協(xié)調各區(qū)抓好依法治市基層試點創(chuàng)建工作。在全市各區(qū)確定7個試點單位(5村2社區(qū))組織開展依法治市基層試 點創(chuàng)建活動,劃撥專項經(jīng)費給予支持,積極探索基層依法治理先進經(jīng)驗。目前,試點創(chuàng)建工作已取得初步成效。

      香洲區(qū)把創(chuàng)建法治城區(qū)工作考評納入全區(qū)崗位目標責任制考核范圍,著力抓好拱北街道基層民主法制建設示范點創(chuàng)建工作,促進基層依法治理工作深入開展。

      金灣區(qū)認真推進三灶鎮(zhèn)中心村陽光村務試點工作,探索基層民主法制建設的先進經(jīng)驗,健全完善村務公開民主管理制度,加強農(nóng)村基層民主建設。

      斗門區(qū)建立完善黨群連心聯(lián)絡員制度。斗門區(qū)斗門鎮(zhèn)南門村作為民主法治示范村建設試點,通過建立黨群連心聯(lián)絡員制度,及時掌握社情民意,并通過聯(lián)絡員協(xié)助做好村務工作,黨的基層組織得到鞏固,有力促進基層社會和諧穩(wěn)定。

      橫琴新區(qū)全力抓好荷塘社區(qū)試點工作。通過健全管理體制、開展普法宣傳、增強居民自治積極性多角度探索基層依法治理先進經(jīng)驗,促進社區(qū)各項社會事務和諧健康發(fā)展。

      高新區(qū)完善半小時法律服務圈。以綜治信訪維穩(wěn)中心為依托構建半小時法律服務圈,在中心、服務窗口、社區(qū)均設置法律服務工作站,配備法律服務人員,有效便利地為企業(yè)和群眾提供法律服務。

      高欄港經(jīng)濟區(qū)把平沙鎮(zhèn)美平社區(qū)作為法治社區(qū)建設試點單位,通過加強組織領導、落實經(jīng)費保障、加強綜合治理等工作促進社區(qū)環(huán)境明顯改善,社會治安穩(wěn)定有序,居民法 治素養(yǎng)逐步提升。

      萬山區(qū)堅持從嚴治理的方針,有力打擊非法電魚、炸魚等活動,監(jiān)控保護稀有樹木,加強對重點人員、重點單位、重點行業(yè)、重點領域的管控,有效維護海島和諧平安。

      總體來看,我市依法治市工作不斷推進,依法執(zhí)政、地方立法、依法行政、公正司法、基層民主法治建設等工作取得明顯成效,但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),在今后的工作中要進一步加強研究探索,創(chuàng)新體制機制、加強溝通協(xié)調,形成工作合力,推動法治珠海建設再上新臺階。

      報:省人大常委會辦公廳、省依法治省辦公室、市依法治市工作領導小組成員

      送:市委辦、市人大辦、市府辦、市政協(xié)辦、市中級法院、市人民檢察院、珠海警備區(qū)、中央及省駐珠有關單位、市委,市政府直屬各部門、市人大各工委

      發(fā):各區(qū)人大常委會、各經(jīng)濟功能區(qū)人大辦、各區(qū)依法治區(qū)辦 珠海市依法治市工作領導小組辦公室 2012年3月29日印發(fā)(共印100份)

      第二篇:依法治市工作總結

      某某醫(yī)院2014年依法治市工作總結

      按照《四川省依法治省綱要》、《中共內(nèi)江市委關于推進依法治市的意見》、《內(nèi)江市依法治市2014年工作要點》和《內(nèi)江市衛(wèi)生系統(tǒng)2014年推進依法治市工作要點的通知》等關于2014年依法治市的工作要求,我院緊緊圍繞建設法治醫(yī)院、平安醫(yī)院、和諧醫(yī)院為主題,堅持以加強依法行政為重點,以依法開展醫(yī)療衛(wèi)生服務為中心,以推進法治教育為基礎,以強化治安綜合治理為要務有序推進我院依法治市工作。現(xiàn)將2014年依法治市工作總結如下:

      一、積極響應,準備充分。

      (一)領導重視。按照《中共內(nèi)江市委關于推進依法治市的意見》文件精神,我院積極響應,及時成立了以黨委書記杜林為組長,院長李興華為副組長的依法治市活動領導小組。多次召開依法治市工作推進會,安排部署我院依法治市活動工作內(nèi)容、重點、程序等,確保我院依法治市工作組織有力,推進有序,進展順利。

      (二)研究制定實施方案。我院根據(jù)工作實際,從指導思想、工作要求、主要目標、主要內(nèi)容、任務分解、主要措施和責任科室、時間安排等方面制訂了詳盡可行的實施方案,明確了我院各科室在依法治市工作中的任務,分工明確,為我院依法治市工作指明了方向。

      二、全面落實,扎實推進。

      (一)以學法、守法、敬法、用法為主題,多措并舉,大力宣傳法律、法規(guī),形成法律宣傳陣地,營造的濃厚依法治市氛圍。截止目前,我院采取在院內(nèi)懸掛法制宣傳標語2條、利用短信平臺向職工發(fā)送法制常識短信上千條,利用住院部、門診部的LED電子屏向患者宣傳法制知識、建立法制宣傳專欄、向來院患者發(fā)放法制宣傳傳單上萬份、以各黨支部為中心開展法治培訓,在院報上刊登我院依法治市工作動態(tài)信息,組織全院干部職工參與全省依法治省專題知識競賽等多種方式進行大力宣傳。在全院營造起了支持、參與法治內(nèi)江建設的良好輿論氛圍。

      (二)突出重點,結合我院工作實際,深入開展衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)章的學習。我院圍繞以各部門為活動中心的工作方法,把開展以診療服務相關法律法規(guī)法制教育作為實施依法治市工作的重要任務,把學習宣傳衛(wèi)生相關法律法規(guī)列入普法計劃。重點宣傳《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護士條例》、《醫(yī)療事故處理條例》、《侵權責任法》等法律法規(guī)。通過“法律七進”、“依法治市宣傳教育月”、“四川省依法治省專題知識競賽”等有利時機加大學習教育力度,取得較好的學習效果。內(nèi)容上更加注重加強職工對法律法規(guī)知識的正確理解和靈活運用,方式上更加注重員工之間的相互討論交流,保證依法治市工作與實際工作相結合,學以致用,指導實踐。

      (三)分解任務,上下聯(lián)動。我院將依法治市工作任務分解下達到各科室,使全院職工積極參與其中,上下聯(lián)動,形成合力。使依法治市工作在理念上深入人心,在行動上人人有責,保證了依法治市工作真正落到實處。

      (四)建立健全普法機制。

      1、多途徑加強依法治市工作人員隊伍建設,形成人人參與依法治市工作,形成一級抓一級,一人帶一片的格局,使依法治市工作走上普及化、常規(guī)化的軌道,從而開創(chuàng)依法治市工作的新局面。

      2、層層落實普法教育依法治理工作責任制,將依法治市工作列入年終考核體系,與績效工資掛鉤,獎優(yōu)罰劣,按年兌現(xiàn)。規(guī)定凡職工定期法律法規(guī)考試不及格一次扣當事人績效工資,并要求進行補考。對在上級組織的普法教育培訓中表現(xiàn)不好,影響到全院榮譽的科室除與績效工資掛鉤外并追究該科室或病區(qū)主要領導者的責任,有力地促進了普法教育依法治理工作的開展。

      3、在醫(yī)院管理中長期堅持院務公開制度,對醫(yī)院重大的活動、人事任免、財務收支、組織發(fā)展、職稱晉升、評優(yōu)評先等定期在院務公開欄和指定地點公布、公示,讓全體職工了解醫(yī)院的大事和具體情況,自覺接受職工群眾的監(jiān)督,杜絕暗箱操作,增加決策的透明度。

      4、切實做好社會治安綜合治理工作。醫(yī)院在學法普法的同時,狠抓社會治安綜合治理工作。2014年我院進一步加大了對藥品回扣、收受紅包、器械采購、等熱點問題的監(jiān)督管理力度。完善了衛(wèi)生行風監(jiān)督制,熱點問題公示制等。通過定期和不定期地對門診和住院病人進行問卷調查、出院病人問卷函調、聘請院外行風監(jiān)督員,在門診、病房樓多處設立病員意見箱、實行藥品價格、收費標準公示制、費用查詢制、一日清單制等等多層次多視角的監(jiān)督制約措施,對促進衛(wèi)生行風的早日凈化,起到了良好的作用。

      三、取得的成績。

      通過開展法律法規(guī)宣傳教育,廣大職工的法律意識、法制觀念和法律素質明顯增強,依法辦事、依法管理的水平也得到了提高,在各項日常工作中較好地實現(xiàn)了從日常工作的隨意性向依法依規(guī)工作方式的轉變。今年我院各項業(yè)務順利開展,同期環(huán)比,醫(yī)療糾紛數(shù)量明顯減少。我院的依法治市工作得到了上級部門的肯定,市依法治市領導小組辦公室授予了我院“學法守法示范單位”的榮譽稱號。

      四、存在的問題

      (一)職工的依法治市的意識有了顯著增強,但具體問題的處理方面依法辦事、用法守法的法律素質尚需進一步提高。

      (二)針對醫(yī)療衛(wèi)生相關法律法規(guī)的培訓不夠深入,面 不夠廣泛。

      (三)法制宣傳教育形式還不夠靈活多樣,針對性和實效性還需進一步提高。

      (四)法治宣傳的覆蓋面還需進一步擴大,提高社會人員參與度,提高社會影響力。

      醫(yī)院在市依法治市領導小組辦公室和市衛(wèi)生局的正確領導下,在依法治市工作中做了相當多的工作,也取得了較好的成績,但對照標準還有一定的距離,我們將發(fā)揚成績,糾正存在的不足,把普法和綜合治理工作做得更好,為建設幸福美麗內(nèi)江做出應有的貢獻。

      第三篇:依法治市工作總結

      依法治市工作總結

      2014年是“六五”普法第四年,我鎮(zhèn)按照XX市依法治市領導小組的工作安排,認真貫徹黨的十八大精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊密結合我鎮(zhèn)實際,堅持抓好基礎工作、隊伍建設和陣地建設,推進依法治市和普法工作創(chuàng)新發(fā)展,為實現(xiàn)“提升新興形象,服務轄區(qū)居民”提供有力的法治保障?,F(xiàn)將具體工作情況總結如下:

      一、加強領導,健全工作機制

      鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,把依法治市和普法工作做為全年工作的重要內(nèi)容,及時調整完善領導機構,明確職責,實行“一把手負責制”。在年初成立了依法治市領導小組,切實加強對依法治市工作的領導,充分發(fā)揮組織、協(xié)調、指導、監(jiān)督的職能作用,落實依法治市工作經(jīng)費保障,有效推進工作開展,確保各項任務的完成。

      二、精心組織,開展普法教育(一)加強對鎮(zhèn)、村干部的法制教育

      1、以法治大講堂為載體,開展法制專題講座。采取邀請法律界人士到我鎮(zhèn)開展法制講座和鎮(zhèn)村干部自學的方式,加強《公務員法》、《民法》、《消防條例》、《道路交通安全法》、《國土法》、《規(guī)化法》、《選舉法》、《林業(yè)法》、《人民調解法》、《信訪條例》、《黨員干部廉潔從政若干規(guī)定》、《新安全生產(chǎn)法》等與基層干部群眾密切相關的法律法規(guī)和政策的學習,不斷提高干部依法行政水平。

      2、制定了干部學法用法考核制度,并于今年10月開展了干部學法、守法、用法個人總結27人次。

      3、積極組織鎮(zhèn)村干部到金堂監(jiān)獄參觀,接受警示教育。

      4、組織工作人員到XX區(qū)、XX區(qū)學習法治主題建設經(jīng)驗。

      5、組織鎮(zhèn)村干部各類法律法規(guī)培訓3次。(二)做好“六五”普法部署工作

      1、總結前一階段經(jīng)驗,部署今年普法工作。在認真總結去年普法工作的基礎上,廣泛宣傳深入開展“六五”普法的必要性和重要性,激發(fā)廣大干部和群眾學法用法的積極性,為新一輪法制宣傳教育的順利開展營造良好的社會氛圍。

      2、加強法制宣傳志愿者隊伍建設。對普法志愿者加強培訓,明確“六五”普法的重要性,確保每一名普法志愿者準確把握普法的工作方法和工作重點,進一步發(fā)揮其在法制宣傳教育中的積極作用,不斷提高法制宣傳教育工作的針對性和有效性。(三)積極推進法制宣傳工作的開展

      1、加強重點人員法制宣傳教育力度。通過開展法律進機關活動,繼續(xù)加大以領導干部、機關工作人員為重點對象的法制教育工作,進一步增強法律意識和法律素質,進一步增強公務員的依法行政觀念和依法行政能力,進一步增強政府的依法治理觀念和依法管理、服務社會的水平。圍繞提高領導干部和公務員依法執(zhí)政、依法辦事能力,著力深化“法律七進”工作。

      2、加強青少年法律素質教育的深度。通過開展法律進學?;顒?,充分發(fā)展校園法制文化,在校園內(nèi)積極組織開展法律知識競賽、法制宣傳等活動,加強青少年法律素質教育的針對性和有效性,積極營造有利于青少年健康成長的社會環(huán)境。

      3、創(chuàng)新開展特殊人群的法制宣傳教育活動。把普法教育活動的重點有針對性地放在轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)矯正人員身上,有助于加強他們的思想教育和法制教育,幫助其矯正不良心理和行為,并成為守法公民。對社區(qū)矯正人員的普法教育活動主要是通過電話和面談開展,在不打擾他們正常生活秩序的情況下進行普法教育活動。

      4、抓住每一個機會開展法制宣傳工作。為更進一步開展法制宣傳工作,我鎮(zhèn)將普法宣傳活動的平臺擴展放在了日常的法律咨詢工作中,努力做到將每一次群眾來訪來電當做一次貼近群眾的普法宣傳,在法律解答中詳細解釋與群眾生活密切相關的法律法規(guī)的內(nèi)容,讓群眾從咨詢中解決實際問題,從咨詢中增長法律知識,從咨詢中提升法制意識。

      三、加強陣地建設,擴大法制宣傳教育覆蓋面

      1、充分利用各類宣傳陣地、載體和平臺,營造濃厚氛

      圍。利用村(社區(qū))各類宣傳陣地,宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī),宣傳與維護社會穩(wěn)定及促進社會公平正義密切相關的法律法規(guī)。結合“3.15”、“6.26”、“12.4”等重要時間節(jié)點開展以法律為宣傳主題的教育活動,擴大法制宣傳教育的覆蓋面。

      2、創(chuàng)新方式方法,擴大法制宣傳教育的滲透力。根據(jù)實際情況,充分利用各村(社區(qū))公示欄、閱報欄、村村通廣播、遠程教育平臺、戶外和室內(nèi)led、宣傳單、橫幅標語,以及廣場舞、秧歌舞、健身球等群眾喜聞樂見的文藝表演,把法制宣傳內(nèi)容融入其中,同時把法律顧問的聯(lián)系方式公布到各村(社區(qū)),促進了法制宣傳教育的日常滲透力度。一年來,我鎮(zhèn)黨委政府充分利用“3.15”消費者權益日、“道路交通安全宣傳月”、“安全生產(chǎn)月”、“6.26”禁毒宣傳日、“12.4”憲法日等活動,大力開展法制宣傳教育活動。并結合平安示范村(社區(qū))的創(chuàng)建,在陽平村設立了治安防范和法制宣傳欄1個、道德宣傳1個、閱報欄1個、法律知識和文明言行提示牌70個,“六好”宣傳畫21幅、燈桿宣傳牌12個,發(fā)放各類以平安、法制、治安、安全、信訪、反邪教、抵制毒品等宣傳資料4000余份(冊)。協(xié)調相關單位,在各村(社區(qū))文娛演出9次,觀看群眾達1100人次。通過宣傳活動,擴大了全鎮(zhèn)平安和法制建設宣傳氛圍。

      3、加強法制宣傳教育陣地建設。一是結合鎮(zhèn)司法所規(guī)范化建設工作,認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》,鎮(zhèn)政府聘請了專職法律顧問,每個村(社區(qū))建立了法律服務室,做到了一村(社區(qū))一律師,律師每月走訪每個村(社區(qū))1次,每月座班每個村(社區(qū))1次。二是推進政務信息公開,定期公開黨務、政務、村務和財務信息,讓工作貼進群眾,接受群眾監(jiān)督。三是堅持學校法制副校長聘任制,加強對在校師生進行法制教育,全年共開展法制講座2次,主要從學生文明禮儀、言行舉止、待人接物、社會公德和遵紀守法等方面開展意識培養(yǎng)。四是組織鎮(zhèn)、村各級人民調解委員會工作人員培訓學習,提升人民調解專業(yè)化水平,充分發(fā)揮人民調解工作在維護社會和諧穩(wěn)定的職能作用。今年4月,鎮(zhèn)內(nèi)一家企業(yè)一工人在工作時發(fā)生意外,被機器切掉左手無名指,經(jīng)住院治療后,該名工人因后續(xù)問題與企業(yè)業(yè)主多次對話仍達不成一致意見,傷者家屬情緒非常激動,揚言要聚集親朋好友鬧事。鎮(zhèn)司法所、勞保所和鎮(zhèn)大調解中心得知情況后,及時協(xié)調君山村調委會和當事雙方,面對面交談,介入了整個事件的過程,從法律的角度出發(fā),講解法律知識和政策,成功化解了案件,有效避免了矛盾的升級,當事雙方在滿意的同時也受到了法制教育,均表示以后遇到事情一定依法行事。

      四、加強依法行政、創(chuàng)建“服務型”政府

      我鎮(zhèn)堅持把推進依法行政作為政府工作的一件大事來抓,堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為推進依法行政的出發(fā)點和落腳點,建立了法律顧問制度,依法履行政府職能,樹立親民政府、誠信政府、守法政府的新形象。著力在領導上強化,在機制上優(yōu)化,在力度上硬化:一是堅持強化領導,完善領導抓依法行政工作的責任機制。根據(jù)任務,認真分解落實,細化責任到人。堅持一把手負總責,分管領導具體抓的制度,適時分析情況,研究落實依法行政具體工作。二是有機協(xié)調,優(yōu)化推進依法行政的工作機制。著力構建鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導,各辦所各司其職的工作機制。對涉及全局性的工作,在認真調查研究的基礎上,商討對策措施,明確相關辦(所)任務,注重工作的統(tǒng)籌、協(xié)調與配合,力求做到各負其責、各司其職、協(xié)同動作、形成合力。機制的完善、領導的強化、合力的形成,有效推進了我鎮(zhèn)的依法行政工作。

      1、結合群眾路線教育實踐活動的深入開展,建立了與群眾生產(chǎn)生活密切相關的“最后一公里”臺賬,臺賬內(nèi)容主要分為“民生訴求”、“基礎設施”、“穩(wěn)定工作”、“困難群眾”四大類,每一件臺賬都落實了責任人、采取的措施和辦結時間。

      2、結合信訪維穩(wěn)工作,堅持每月進行矛盾糾紛排查,建立不穩(wěn)定因素和重點人員臺賬,并落實化解責任人和穩(wěn)控人,既保證了矛盾糾紛的調處,也維護了我鎮(zhèn)的穩(wěn)定。

      3、制定了我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定風險評估實施意見,建立了黨政主要領導、分管領導、人大代表、政協(xié)委員、法律顧問和群眾代表共同參與的社會穩(wěn)定風險評估專家?guī)?,著力推進決策的科學民主和社會協(xié)商。對事關全鎮(zhèn)經(jīng)濟的、社會民生發(fā)展的重大事項,堅持做到科學決策、民主決策、依法決策。

      4、切實為群眾解決實際問題。一年來,鎮(zhèn)黨委政府協(xié)調村(社區(qū))通過收集民意、召開議事協(xié)商會、聽取意見和建議等方式,為群眾辦了一些實事。比如,石梯村修建了長度為1200米鄉(xiāng)村公路,極大方便了群眾生產(chǎn)生活和出行;陽平村打造了平安示范社區(qū),使陽平小區(qū)“三防”(人防、物防、技防)建設得到進一步提高,有效增強了群眾的安全感;海窩子社區(qū)戲臺廣場硬化了1000平方米面積,為群眾的文娛生活提供了很好的場地;為陽平村協(xié)調處理了兩件災后重建遺留問題,一是14組社保指標分配不公的問題,二是15組石獅大道占地指標問題;全年對亞東小學周邊環(huán)境進行了3次集中整治,確保了校門口200米范圍內(nèi)無小攤販、無網(wǎng)吧,停車規(guī)范、視線開闊,學校師生和家長感到很滿意。2014年,我鎮(zhèn)的依法治市工作取得了一定成績,但還曾在一些薄弱環(huán)節(jié),還需要進一步完善。在來年的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)開展好法制宣傳,制定依法行政、依法治鎮(zhèn)的長效機制,推動我鎮(zhèn)依法治理工作和法治創(chuàng)建工作再上新臺階。

      第四篇:依法治市工作總結

      依法治市工作總結

      今年以來,市委、市政府認真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神,按照省和濟南市提出的建設“平安山東”、“平安濟南”的戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮我市依法治市的優(yōu)勢,高瞻遠矚地提出了“深化依法治市、建設平安章丘”工作思路。按照市委、市政府關于深化依法治市工作的部署,全市各級各單位以提高廣大干部群眾的法律素質、推進全社會法治進程為核心,以“全面深化、整體推進、創(chuàng)新思路、打響品牌”為目標,以依法解決各種熱點難點問題、為建設富而美的新章丘營造良好的法治環(huán)境為突破,群策群力,扎實苦干,使依法治市工作在原有的基礎上取得了突破性發(fā)展,初步形成了普法教育為先導,依法執(zhí)政、依法行政為重點,公正司法為保障,基層依法治理為基礎的全面深化依法治市新格局,在各個工作層面探索和總結了一批適應新形勢要求的依法治理新經(jīng)驗,受到了中央政法委、司法部、省司法廳及濟南市領導同志的充分肯定和高度評價。全拾建設平安山東、深化基層依法治理”現(xiàn)場經(jīng)驗交流會定于12月份在我市召開,司法部領導已經(jīng)口頭承諾,明年借總結“四五”、啟動“五五”普法教育之機,再在我市召開全國現(xiàn)場經(jīng)驗交流會,重樹章丘依法治市工作大旗。

      一、主要歷程—深化依法治市經(jīng)過的主要階段

      今年以來的深化依法治市工作,主要歷經(jīng)了三個發(fā)展階段:

      1、部署宣傳階段:3月6日,全市召開“深化依法治市,建設平安章丘”動員大會,對深化依法治市工作進行全面部署,出臺了市委、市政府《關于深化全方位依法治市工作的決定》,陳書記作了大會動員,全市市、鄉(xiāng)、村三級干部共計1300余人參加了會議,以此次會議為標志,拉開了深化依法治市工作的序幕。為加強對全市深化依法治市工作的領導、指導、協(xié)調和組織工作,市委成立了以陳書記任組長、李玉新、時懷江等六名副市級領導同志任副組長、與依法治市工作密切相關的41個部門負責同志為成員的市深化全方位依法治市領導小組,下設深化全方位依法治市辦公室,由李玉新同志任主任,時懷江等五名副市級領導任副主任。抽調7名部門工作骨干專職從事辦公室工作。市委、市政府為深化依法治市辦公室配置了專門的辦公場所、辦公設備、并劃撥了專項辦公經(jīng)費。在此基礎上,從各部門抽調工作骨干分別組建了機關、企事業(yè)單位、農(nóng)村三個專題組,對三個大的層面依法治理工作進行專題指導?!耙晦k三組”按照各自的職責分工,分別研究制訂了全市和各工作面的工作方案和配檔表。各級各部門各單位根據(jù)市里的要求,都成立了相應的領導機構和辦事機構,明確了深化全方位依法治市的基本要求和主要任務,強化部門領導責任,形成了市、鄉(xiāng)、村三級責任明確、機構落實、上下銜接的深化依法治市領導機構和工作體系。

      為使深化依法治市工作家喻戶曉,深入人心,動員全社會積極參加,夯實依法治市工作的群眾基礎,各級各單位都圍繞市委的重要部署,大張旗鼓地展開宣傳發(fā)動工作。據(jù)不完全統(tǒng)計,全市各級先后召開相關會議90多次,與會人員近萬多人次;建立永久性宣傳牌和燈箱標語300多個,書寫永久性標語1000多條,營造了濃厚的深化依法治市工作氛圍;市委舉辦了全市領導干部憲法講座,請國家行政學院任進教授專題講解憲法知識;組織領導小組全體成員、22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記和分管書記結合工作實際,分別撰寫理論文章或心得體會,強化領導干部的責任意識和參與意識。組織了有省委黨校副校長李永清、省社科聯(lián)副主席包心鑒、省政法干部管理學院院長趙喜臣等高層次專家參加的專題理論研討會,對新形勢的深化依法治市工作進行深刻的理論探討,進一步理清了工作思路。市電臺、電視臺、《今日章丘》報分別開辟“深化依法治市、建設平安章丘”專欄,對深化依法治市工作進行及時宣傳報道。其中市電視臺不但及時報道有關重要活動和工作動態(tài),還攝制了專題片,全面、直觀地介紹我市深化依法治市工作;《今日章丘》報共刊發(fā)專欄文章45期73篇,對這項工作進行了深刻的理論探討和全面的綜合報道。依法治市辦公室創(chuàng)辦了《工作簡報》,及時刊發(fā)領導指示、工作動態(tài)、典型經(jīng)驗等,共刊發(fā)33期,為指導和推動深化依法治市的順利開展作出了積極貢獻。

      2、典型示范階段:在廣泛宣傳發(fā)動的基礎上,各級各單位按照陳書記提出的“典型帶動,總結提煉”的工作要求,從本系統(tǒng)、本單位的實際出發(fā),樹標立典,重點突破,利用典型單位的示范、指導作用,帶動整體工作開展。期間,三個專題組中的機關專題組組成了依法執(zhí)政、依法行政、公正司法三個課題組,把雙山街道工委、環(huán)保局、法院作為三個課題的試點單位,以《行政許可法》的實施為契機,按照“弱化管理、強化服務、方便基層和群眾”的工作思路,指導各試點探索提高執(zhí)政能力的方式方法。企事業(yè)專題組組成了教育、衛(wèi)生、城建、企業(yè)四個課題組,分別確定了市實驗中學、中醫(yī)院、質監(jiān)站、熱電廠等單位作為試點單位;農(nóng)村專題組把明水、雙山、棗園、普集、相公、繡惠、刁鎮(zhèn)、寧埠、官莊、埠村等十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的十一個村作為試點村,圍繞落實“四民主、兩公開”制度,按照當前農(nóng)村工作新的形勢和任務的要求,制定嶄新工作思路。

      為保證各試點工作沿著正確的方向健康、順利開展,市深化依法治市辦公室建立了工作例會制度,每周二上午定期召集辦公室成員及三個專題組組長開會,聽取專題組工作情況匯報,分析工作中存在的問題,部署下步工作。李玉新、時懷江同志帶領辦公室成員,先后在普集、埠村、寧家埠、水寨四個鄉(xiāng)鎮(zhèn),分片召開督查會議,對全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作進行檢查、調度,同時多次到法院、環(huán)保局、東風煤礦、熱電廠、市人民醫(yī)院等試點單位督促、指導工作,聽取各單位情況匯報,對試點工作及時提出明確的指示和要求。各專題組定期召集成員總結、交流工作,研究解決工作中存在的各種問題。以上措施的落實,使試點單位在較短時間內(nèi)探索、總結了一批嶄新經(jīng)驗,為推動面上工作開展打下了良好基矗

      3、全面推進階段:在試點工作順利推進的基礎上,市委本著“經(jīng)驗一旦成熟,就及時總結推廣”的原則,從六月中旬開始,先后在市中醫(yī)院、東風集團、明水街道辦事處、環(huán)保局等單位,分別召開了依法治醫(yī)、治企、治村、依法行政現(xiàn)場經(jīng)驗交流會議,總結試點單位經(jīng)驗,對在面上鋪開依法治理工作分別進行部署,要求全市各級各單位按照行業(yè)特點,創(chuàng)造性地學習、借鑒試點單位的經(jīng)驗做法,緊密結合自身工作實際,迅速展開工作,使依法治理全面開花。會后,全市上下積極行動起來,迅速掀起了依法治理新高潮。各級各單位按照市委的部署和要求,都成立了以主要負責同志任組長的依法治理工作領導小組,確定專人靠上做工作,分別制定了本單位依法治理工作計劃、工作目標和方法步驟,從實際出發(fā)選擇突破口,切實把依法治理工作落到實處。市深化依法治市辦公室各專題組加強了對面上工作的檢查指導,下大力氣發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)面上的經(jīng)驗做法,拓展依法治理途徑,豐富依法治市內(nèi)容。同時,注重對工作進度的調度和檢查,深入基層企事業(yè)單位,隨時掌握工作進展情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時研究解決,使面上工作有條不紊,逐步展開。期間,市委常委會專門聽取了深化全方位依法治市辦公室的工作匯報,陳書記、畢市長先后多次作出重要指示,李玉新、時懷江等領導同志把相當精力投入到領導和指導這項工作的開展上,定期召開調度會,了解情況,部署任務,并經(jīng)常深入基層一線,調查研究,協(xié)調指導。在市委領導的親切關懷和指導幫助下,經(jīng)過全市各級的共同努力,面上工作進展非常順利,結出累累碩果。中央政法委副秘書長、綜治辦主任陳冀平,司法部宣傳司常務副司長王進義、顧問姚振懷,省司法廳廳長陳明甫、副廳長劉愛卿,濟南市委常委、政法委書記李家政,濟南市司法局局長龔秋水等領導同志先后多次來我市視察工作,對深化依法治市工作取得的成果給予了高度評價。

      二、全面推進—深化依法治市的重點內(nèi)容

      這次深化依法治市工作,重點在以下五個方面全面展開。

      實行依法執(zhí)政,提高領導干部依法執(zhí)政能力。結合黨的十六屆四中全會精神,著重圍繞全面提高各級黨委領導班子法律素質和依法決策水平、提高黨的依法執(zhí)政能力展開工作。一是建立領導干部學法用法長效機制。市委提出建立學習型領導班子的目標,要求各級領導班子“工作學習化,學習工作化”。全市各級領導班子及市直各部門都建立了理論中心組學法制度,確定每月學法日,制定學法計劃和學法配檔表,建立學法筆記和學法檔案,定期組織檢查、考試、考評。堅持領導干部法制講座和法制培訓制度,市委黨校把法制課程列為各級領導干部必修課進行培訓。各級各部門根據(jù)法律知識的更新和本系統(tǒng)的執(zhí)法情況,不斷加強對國家機關工作人員、司法行政執(zhí)法人員進行法律培訓依法治市。二是建立領導干部任職前法律資格考試制度。市委出臺了《關于實行領導干部任職前法律知識考試的意見》,建立領導干部任職前法律資格考試制度,明確規(guī)定凡法律考試不合格者一律不予任命,也不能進入后備干部隊伍序列,增強了各級領導干部學法用法的自覺性;三是建立依法決策工作機制,保證決策的科學性、民主性、合法性。市委研究制定了市、鄉(xiāng)兩級《關于經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展重大問題決策的規(guī)定》等四個規(guī)范性文件,充分發(fā)揮黨委的領導核心作用,建立了“一個黨委、三個黨組”的市級班子工作機制和以“提出預案、形成方案、科學論證、民主決策”為主要內(nèi)容的市委決策基本程序,保證了決策有章可循、照章辦事。在依法民主決策的保障措施上,市鄉(xiāng)兩級黨委堅持聘請常年法律顧問,對即將出臺的規(guī)范性文件進行法律審查把關,對已經(jīng)出臺的所有規(guī)范性文件定期進行清理,保證了市、鄉(xiāng)兩級重大決策和文件出臺的合法性、科學性;在重大問題決策中,通過實行專家咨詢、社會公示和聽證制度,形成了決策前廣泛調查研究,聽取群眾意見;決策中領導成員認真討論,聽取領導成員意見;決策后認真組織實施,聽取各方面反饋意見的“依法決策三步走”做法,做到了科學決策、民主決策、依法決策。

      強化依法行政,建立法治、責任、陽光、服務政府。全市各行政執(zhí)法部門以《行政許可法》頒布實施為契機,結合貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》,以建立法治、責任、陽光、服務政府為目標,強化“約官”、“約權”,重點抓了“四個環(huán)節(jié)”。一是規(guī)范行政行為。市政府組織各行政部門按照《行政許可法》的要求,從行政許可主體、行政許可事項、行政許可收費三個方面入手,嚴格依法界定行政許可事項,去年以來分兩次清理不符合《行政許可法》的項目226項,經(jīng)審查保留475項。二是完善依法行政機制。市政府制定了《規(guī)范行政行為、建設法治機關的意見》,進一步完善了執(zhí)法目標責任制、執(zhí)法公示承諾制、執(zhí)法違法責任追究制和執(zhí)法考核評議制,確保了嚴格執(zhí)法、為民執(zhí)法。三是強化政務公開。各行政執(zhí)法部門普遍制定了《政務公開實施辦法》,明確公開原則、內(nèi)容、形式和程序,通過建立網(wǎng)站、設置電子屏幕、安裝電子政務信息觸摸屏等現(xiàn)代科技手段,提高政務公開水平,同時,以市經(jīng)濟發(fā)展服務中心為載體,實行行政事項立案、審批全過程、全方位公開,方便了行政相對人監(jiān)督,提高了工作效率。做到凡涉及城市拆遷、重大建設項目等經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題,一律向社會公開,廣泛征求群眾意見,防止權力濫用,接受群眾監(jiān)督,切實保證公共權力公共使用。四是狠抓執(zhí)法監(jiān)督。市委研究出臺了《行政過錯行為追究辦法》,明確了行政過錯行為追究的范圍、方式、程序,通過列舉方式,對執(zhí)法人員在實施行政許可、行政征收、行政處罰、采取行政強制措施及履行其他職責過程中違法和不當行為進行界定,根據(jù)情節(jié)輕重、損害后果和影響大小,分別給予責任追究,對內(nèi)便于執(zhí)法人員遵循,對外便于社會監(jiān)督,增強了行政執(zhí)法監(jiān)督的針對性和有效性。

      推進公正司法,確保實現(xiàn)公正與效率的司法目標。各司法機關以人民滿意不滿意作為公正司法的根本標準,圍繞“公正與效率”這個主題開展工作。一是加強隊伍建設。深入組織開展了“建學習型單位”、“創(chuàng)人民滿意單位”、“公正司法樹形象”等活動,通過教育整頓、法律培訓、崗位練兵、培育“知名法官、優(yōu)秀檢察官”、打造“精品鐵案工程”等形式,提高了司法隊伍的整體素質;二是深化司法改革。市法院構建用人、管理、監(jiān)督、服務、后勤保障五大機制,強化“大立案、精審判、重監(jiān)督、強執(zhí)行”工作思路,以辦公自動化為依托,實現(xiàn)了審判和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的自動管理和控制,并建立了以審判監(jiān)督庭為主體的審判質量考核管理機制,實現(xiàn)對法官業(yè)績的科學動態(tài)管理。市檢察院制定了《實行執(zhí)法公示承諾的暫行規(guī)定》,實行檢察長定期接訪、當事人點名預約檢察長、自覺接受人民監(jiān)督員監(jiān)督等制度,擴大了司法監(jiān)督;三是強化司法服務。司法機關積極實施“陽光工程”,出臺了審務、檢務十項公開制度,通過設立審務、檢務公開大廳,配置電子屏幕、微機自動控制系統(tǒng),實現(xiàn)了審務、檢務、執(zhí)法活動全過程、全方位公開,增強了司法活動的透明度。通過設立流動法庭、假日法庭、流動辦案點,內(nèi)部局域網(wǎng)站,啟動電子印章,配置多媒體示證系統(tǒng),積極開展“審務、檢務進鄉(xiāng)村”、送法下鄉(xiāng)活動,主動上門為群眾服務,方便了當事人訴訟,擴大了司法服務范圍,得到了當事人和社會各界的好評。

      加強企事業(yè)單位依法治理,擴大依法治市成果。一是強化普法宣傳教育。積極開展“企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法年”活動,市委組建了由法學專家、學者、政法干部、法律工作者組成的普法宣講團,深入各級各類企業(yè)進行憲法、企業(yè)法、合同法、勞動法、工會法等與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動密切相關的法律法規(guī)的宣傳教育,提高了企業(yè)依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營和依法抵御經(jīng)營風險的能力;學校實施“法入課堂”工程,達到“有計劃、有課時、有教師、有教材、有筆記”的“五有”標準,并通過拍攝法治專題片、建立法制宣傳長廊、舉辦“模擬法庭”等形式,豐富學習內(nèi)容,增強了學法的針對性;二是依法建立健全管理制度。各企業(yè)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求,依法完善企業(yè)法人治理結構,建立健全資產(chǎn)監(jiān)管、法人激勵約束和管理運營機制,實現(xiàn)政企分開,保障企業(yè)獨立行使經(jīng)營自主權;各事業(yè)單位不斷規(guī)范完善管理機制,強化公開,擴大監(jiān)督,依法保障單位職工與相對人的合法權益,確保了事業(yè)單位依法規(guī)范有序運行;三是依法解決熱點、難點問題。市衛(wèi)生系統(tǒng)圍繞解決醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范、亂收費等問題,廣泛推行醫(yī)務公開制度,采取藥品招標集中采購、單病種限價收費等辦法,降低醫(yī)療成本,使病人直接受益;市教育系統(tǒng)堅決落實學校收費“一費制”,規(guī)范各級各類學校的收費行為,接受社會各界監(jiān)督,受到廣大群眾的好評。

      深化依法治村,不斷完善農(nóng)村基層民主法治建設。在繼續(xù)完善和落實以“四民主、兩公開”為主要內(nèi)容的農(nóng)村基層民主法治建設經(jīng)驗的基礎上,各村在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市里工作班子的指導下,主要從三個方面深化依法治村工作。一是深化農(nóng)村普法教育。市鄉(xiāng)兩級黨校對村“兩委”成員進行法律知識培訓,并組織普法考試;村“兩委”成員堅持重大村務決策前學法制度、聘請法律顧問咨詢制度,提高了村“兩委”成員依法辦事能力。同時,在廣大農(nóng)村繼續(xù)實施“法律條文送到家、學法用法抓到家、守法責任訂到家”三到家工程,通過建設法制宣傳一條街等形式,積極開展富有特色的講案說法活動,廣大農(nóng)民群眾自編《普法三字經(jīng)》、《守法五字歌》,組建農(nóng)民法

      制藝術團,營造了濃厚的法制氛圍,農(nóng)村法制宣傳教育走上經(jīng)?;⒅贫然壍?二是以建立農(nóng)村財務集中記帳服務中心為依托,進一步擴大村務財務公開。在繼續(xù)堅持公開日、質詢?nèi)?、解答日“三日”制基礎上,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位普遍建立起農(nóng)村會計集中記帳服務中心,在各村資金所有權、審批權、使用權不變的前提下,每月一次對各村收支帳目進行統(tǒng)一審核記帳,每月15日在記帳中心和各村公開欄對上月帳目同時公開,接受群眾監(jiān)督和查詢,形成了嚴密有效的農(nóng)村財務監(jiān)督服務機制,擴大了村民的知情權、參與權、監(jiān)督權,促進了村務公開、民主管理;三是以民主法治示范村建設為載體,進一步推進農(nóng)村基層民主法治建設。按照創(chuàng)建民主法治示范村活動的要求和創(chuàng)建標準,進一步完善了依法治村章程,編印了民主法制建設手冊,對村民權利和義務、村級各類組織關系和工作程序以及經(jīng)濟管理、社會治安、矛盾調解、村風民俗、婚姻家庭、計劃生育等涉及村級事務的方方面面內(nèi)容,作出明確規(guī)定,確保依法治村健康發(fā)展。

      肯定深化依法治市工作成績的同時,更要充分認識到工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié),如不對此高度重視并認真加以解決,必將影響今后工作的健康開展。一是部分單位領導干部對這項工作重視不夠,或認為事不關己,高高掛起;或得過且過,消極應付,缺乏工作熱情和主動性,造成全市工作水平不平衡,影響了全市整體水平。二是部分單位缺乏工作創(chuàng)新,工作中滿足于簡單重復或照抄照搬,不能形成創(chuàng)造性的工作思路,也很難總結出具有典型示范作用的工作經(jīng)驗。三是少數(shù)同志對依法治市的實質和內(nèi)涵缺乏全面、正確把握,將這項工作獨立于全局工作之外,就事論事,重形式輕內(nèi)容,使工作簡單化、表面化,缺乏現(xiàn)實針對性。四是搞依法治市的過程中,普法教育這一基礎環(huán)節(jié)有所弱化,基礎工作做得不夠穩(wěn)固,直接影響了依法治市工作的進度和質量等。

      三、理性思考—深化依法治市的體會和感受

      回顧過去,一年來深化依法治市工作成績有目共睹,“章丘經(jīng)驗”在原有的基礎上得到新的豐富和升華。成績的取得是全市上下拼搏奮進、創(chuàng)造性開展工作的結果。經(jīng)過分析我們認為,成績的取得主要得益于以下四個方面:第一、發(fā)動廣大干部群眾積極參與,是取得成績的基矗年初市委作出深化依法治市的戰(zhàn)略部署后,廣大干部群眾在各級各單位的宣傳、組織、帶領下,響應市委、市政府的號召,積極投身到深化依法治市的工作中去,宣傳依法治市,實踐依法治市,積極為深化依法治市建言獻策,自覺履行自己的職責,從而在全市培育出群眾廣泛參與的豐厚土壤,促進了依法治市之樹的健康、茁壯成長。實踐證明,沒有廣大干部、群眾的大力支持,積極參與,任何工作都將是無源之水,行而不遠。第二,立足實際解決問題,是取得成績的動力。工作伊始,市委就把深化依法治市的指導思想定位在“約官、約權、為民服務”上,把開展依法治市的重點定位在解決人民群眾普遍關注的熱點、難點問題上,把工作的著力點放在規(guī)范各級機關、領導干部的執(zhí)政行為、扎扎實實為群眾辦實事、辦好事上,從市委常委會嚴格依法執(zhí)政到完善鎮(zhèn)、村財務監(jiān)管制度,從建立依法、民主決策的工作機制到解決群眾上學、就醫(yī)、打官司難等具體問題,從公開各級的政務、財務狀況到拓寬各種便民、利民渠道,各項依法治市的具體措施都是立足解決實際問題而研究制定的。正是在這一動力推動下,深化依法治市工作才得到了群眾的大力支持,得以在全市上下全面、順利展開。第三,各級必要的投入,是取得成績的前提。沒有投入就沒有產(chǎn)出,依法治市工作也是如此。為做好這項工作,各級各單位都立足實際,作了大量投入,包括設立工作場所、健全基礎設施、完善相關資料、保障經(jīng)費到位等等。其中最重要的一點,是各級在人力方面作了大量投入。市依法治市領導小組成員涉及到全市41個部門的相關領導,部分部門領導成員以全市大局為重,放下手頭的業(yè)務工作,全身心的投入其中;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也都做到工作所需人力、物力、財力的及時到位,從而使深化依法治市工作得到了來自各方面的支持,所有投入得到了應有的回報。第四,強化各級領導,是取得成績的關鍵。深化依法治市取得較好成績的最重要原因,是各級各單位領導同志對這項工作的高度重視。市委把深化依法治市列為全市六大戰(zhàn)略之一和“一把手”工程,專門制定文件進行工作部署,陳書記親自作大會動員,并帶領幾大班子領導視察指導工作;市委常委會對依法治市工作進行專題研究,市人大、市政協(xié)把這項工作列為專項巡視內(nèi)容,市政府在資金方面給與了及時、充分的支持;李玉新、時懷江等領導同志更是主要精力靠上抓工作,不但出思路、搞協(xié)調,而且經(jīng)常深入基層搞調研、抓落實。各級各單位在市委、市政府的要求和感召下,都做到了主要領導親自掛帥,分管領導具體負責,健全機構,落實責任,強化措施,真抓實干,從而確保了這項工作在全市轟轟烈烈,扎扎實實的開展。

      瞻望未來,深化依法治市工作前景燦爛,推進全市法治化進程任重道遠。我們認為,在今后長期的工作中,要牢牢把握以下幾點:一是,深化依法治市必須持之以恒,常抓不懈。實施依法治國方略,是推進我國由“人治”向“法治”轉變的必由之路,而依法治市是依法治國方略在基層的生動實踐,其對治國方略的探索、示范、帶動意義十分重大而深遠。從中央到地方,各級都一直十分關注基層依法治理,關注作為排頭兵的我市工作動態(tài)和進展,司法部已有意向,明年在我市召開全國性現(xiàn)場經(jīng)驗交流會;從我市十幾年的實踐看,依法治市工作對推動我市經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、文明進步發(fā)揮了無可替代的作用,其在意識形態(tài)領域的積極影響更是不可限量。因此,必須始終如一地把依法治市工作抓下去,用制度的形式固定下來,使其真正成為一項牽動全局的重要工作,以與時俱進的精神,以一貫之,堅持不懈。這樣,其對經(jīng)濟和社會的巨大助推作用必將日益顯現(xiàn)。二是,深化依法治市必須以普法教育為前提。普法教育是依法治理的前提,依法治理是普法教育的發(fā)展,二者是一項工作的兩個方面。在開展依法治理的同時,必須強化法律宣傳教育,決不能使二者成為“兩張皮”。如果單純抓依法治理、忽視普法教育,依法治理必將陷入空洞、蒼白、脫離實際的泥潭,缺乏持久生命力。因此,在今后的工作中,要切實把普法教育放在依法治理基礎的地位,適應形勢、任務需要,積極探索、創(chuàng)新、總結好的途徑和方式方法,使法制宣傳教育在我市蓬勃開展,以法律知識的豐富促進全市上下法制素質不斷提高,保證依法治市工作深入持久地開展。三是,深化依法治市必須與建設和諧社會有機結合。建設和諧社會,是黨的十六屆四中全會提出的新時期目標。實現(xiàn)這一目標,需要方方面面的共同努力。開展依法治市,建立法治、平安社會,是建設和諧社會的應有之義。因此,必須把深化依法治市工作自覺融入到建設和諧社會的實踐中去,適應形勢和任務要求,對其科學定位,戰(zhàn)略謀劃,精心研究部署,不斷發(fā)展創(chuàng)新,力爭通過深化依法治市,作出一篇建設和諧社會的大文章,使這項工作在現(xiàn)有的層次上再進一步

      四是,深化依法治市必須認真服從、服務于全市工作大局。全市工作大局從大的方面來講,就是發(fā)展和穩(wěn)定。深化依法治市要緊緊圍繞這一大局展開:通過深化依法治市,建立市場經(jīng)濟框架下急需的法治環(huán)境,促進經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展;通過深化依法治市,提升全社會的法制素質,提高廣大干部群眾遵紀守法的自覺性,從源頭上減少和預防犯罪的發(fā)生。絕不能把深化依法治市工作從全市發(fā)展、穩(wěn)定大局中割裂開來,更不能另起爐灶,自成體系。如果形成這種格局,深化依法治市工作就會因缺乏生命力而失去存在的價值。

      20xx年上半年市民政局在市委、市政府的領導下,在市依法治市辦公室的具體指導下,緊緊圍繞市委依法治市工作要點,全面貫徹落實《四川省依法治省綱要》,結合群眾路線教育活動實踐,認真組織學習了各種法律法規(guī),深入開展法制宣傳教育,全局干部職工法律意識和法律素質進一步提高,個個相信法律、維護法治,自覺學法、守法、用法,法治觀念明顯增強,各項事業(yè)的依法規(guī)范和依法管理進一步增強,為促進全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展營造了和諧平安的法制環(huán)境。

      一、以建設法治機關為目標,把依法治市工作擺上重要日程

      組織領導健全。我局領導高度重視依法治市工作,在日常工作中局黨組始終把堅持依法治市工作作為帶動全局的一項重要工作,由主要領導親自抓、負總責。根據(jù)工作需要,成立了以局黨組書記、局長為組長,局黨組成員、副局長、局黨組成員、紀檢組長為副組長,各股室及下屬單位負責人為成員的依法治市領導小組,各負責其責,全面推進、督促檢查依法治理工作。

      明確工作任務。我局高度重視依法治市工作,局黨組召集班子成員召開依法治市工作會議,制定了《20xx年市民政局依法治市工作要點》、《市民政局開展依法治市集中宣傳月活動的工作方案》和《關于在全市開展依法治市主題 宣傳月活動的通知》等文件,明確普法依法治理工作的指導思想、工作目標、工作重點。同時,我局把活動作為推進依法治市工作的重要內(nèi)容并納入工作考核,與業(yè)務工作同安排、同部署、同檢查、同考核,推進普法工作和法制教育的制度化、規(guī)范化。

      (三)層層落實責任。依法治市工作由局主要領導負責,各相關部門具體落實,形成層層落實,股室聯(lián)動的機制。局黨局要求全局上下高度重視,認真落實責任,增強普法依法治理工作的責任感,樹立為廣大群眾服務好的理念。嚴格執(zhí)行工作人員行為準則,把依法行政,文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,貫穿于全年工作之中。

      二、以加強學習培訓為基礎,不斷提升普法依法治市工作水平

      (一)建立完善的學習制度。一是堅持開展領導集中學法、定期學法;二是做好學習筆記和寫好心得體會,保證學習時間和學習效果的落實;三是領導干部在法制教育培訓時親自進行講授,以身作則,形成了領導干部法制教育經(jīng)常化、規(guī)范化。

      開展法制學習。我局組織重點組織學習了《四川省依法治省綱要》、和省委、達州市委有關依法治理的系列會議精神和**市委有關依法治市相關要求,學習了中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華共和國侵權責任法》、《中國共產(chǎn)黨員領導干部廉潔從政若干準則》等法律法規(guī)。上半年,全局干部職工召開集中法制學習會五次,干部職工參學率達到95%以上,我局通過各種方式的學習培訓,使干部職工業(yè)務素質明顯提高,確保了嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,為建設一支素質強、效率高、文明執(zhí)法的人保執(zhí)法隊伍奠定了堅實的基礎。

      開展知識競賽。按照市依法治市領導小組辦公室《關于組織參加依法治省專題知識競賽的通知》的文件精神和統(tǒng)一安排部署,我局組織全局干部職工參加了四川省“依法治省專題知識競賽”活動,采取“傳統(tǒng)試卷”的模式進行,參賽率100%。

      三、以開展法制宣傳活動為契機,確保普法依法治市工作取得實效

      (一)開展“法律七進”活動。我局以服務加快發(fā)展、保障和改善民生為重點,立足本職工作,把維護社會穩(wěn)定,提高機關行政效能,作為普法依法治理工作成效的重要標準。

      我局牽頭,起草了**市依法治市領導小組辦公室、**市民政局《關于印發(fā)**市“法律進社區(qū)”活動實施方案的通知》,進一步健全和完善“法律七進”活動的工作制度和工作機制,深入村、機關等開展民政政策法規(guī)宣講活動,推動“法律七進”活動深入開展。圍繞民政重點工作以及社會關注、群眾關心的熱點問題、組織開展集中的專題性宣傳活動。

      開展民政部門政策法規(guī)宣傳活動。一是宣傳發(fā)動。我局采取大小會議、標語、宣傳欄,電子屏幕和門戶網(wǎng)站等多種形式開展政策法規(guī)宣傳活動,我局組織人員到聯(lián)系村、社區(qū)、街道進行廣泛教育宣傳;同時將局主要業(yè)務、辦事程序及時限、服務項目、法律依據(jù)等內(nèi)容及時向社會公開。二是深入街道主動宣傳。我局先后開展了民政政策法規(guī)宣傳活動,發(fā)放各類宣傳單、宣傳手冊、知識問答、業(yè)務經(jīng)辦宣傳資料萬余份,在全市范圍內(nèi)營造了知法用法、依法維權的良好氛圍。

      二、存在的問題

      雖然我局推進依法治市工作取得了一定成效,但也存在一些不足。需在下半年工作努力改進完善。

      三、下一步打算

      深入開展依法治市各項活動。一是認真開展防災減災主題宣傳月活動,組織村、社區(qū)開展好應急演練工作。同時配合國土、水務抓好廣泛深入地宣傳防災減災法治知識及相關法律法規(guī),不斷提升廣大群眾法治意識,提高領導干部法治觀念,培育社會主義法治文化,弘揚社會主義法治精神。二是積極協(xié)助指導開展依法治村示范村創(chuàng)建工作。

      二)繼續(xù)加強領導干部法制宣傳教育。領導干部要帶頭學法用法,樹立社會主義法治理念,提高依法管 理經(jīng)濟和社會事務的能力,規(guī)范決策、管理和服務行為。大力推進領導法制教育制度化、規(guī)范化,進一步完善理論學習中心組集體學習制度,領導干部法制講座制度。要繼續(xù)推進干部職工法制學習培訓工作,大力開展法制教育培訓活動,培養(yǎng)干部職工樹立有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究的觀念。

      大力向社會開展法制宣傳教育。充分利用 “”全國法制宣傳日等各個紀念日和法律生效日等時機,通過網(wǎng)絡、期刊等媒體,開展形式多樣、豐富多彩、生動活潑的法制宣傳活動,積極宣傳民政法律知識。

      積極拓展法治宣傳教育渠道。充分發(fā)揮報刊、網(wǎng)絡等大眾傳媒的作用,在運用好原有的普法陣地的基礎上廣泛運用新聞媒體以及印發(fā)普法宣傳資料等手段,充分采用網(wǎng)絡等新載體,全面宣民政民生法律知識,形成全方位、多角度的立體宣傳格局,進一步提高法制宣傳教育的實效性。

      第五篇:依法治市工作總結

      依法治市工作總結

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      依法治市工作總結

      市依法治市領導小組辦公室:

      根據(jù)《中共***市委關于印發(fā)***市***年依法治市工作意見的通知》(佛發(fā)[20xx]14號)的精神,一年來,我局以黨的十六大及十六屆四中全會精神為指導,貫徹落實市依法治市工作部署,以依法行政、規(guī)范執(zhí)法,鑄造新型城管行政執(zhí)法隊伍為目標,圍繞“執(zhí)政為民教育年”活動和“公正執(zhí)法樹形象”主題,著力抓好各級班子建設和執(zhí)法隊伍建設,注重建立完善執(zhí)法配套制度,加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,營造良好的執(zhí)法

      環(huán)境,努力提升執(zhí)法水平和辦案質量,取得了一定的成效。1―10月(年終總結相關數(shù)據(jù)以12月底統(tǒng)計為準),市及五區(qū)執(zhí)法局教育、勸導、糾正違法行為215794宗次,立案查處市容環(huán)衛(wèi)、城市規(guī)劃、綠化、市政、環(huán)保、工商、公安交通管理等方面的違法案件25153宗,作出處罰23633宗。市局組織、協(xié)助各區(qū)執(zhí)法局查處各類案件304宗。各區(qū)執(zhí)法局被申請行政復議的案件7宗,其中維持5宗,正在審理2宗;被提起行政訴訟的案件5宗,其中維持1宗,文秘114網(wǎng)正在審理4宗?,F(xiàn)將我市城管執(zhí)法系統(tǒng)依法行政的主要工作匯報如下:

      一、宣傳教育先行,抓好依法行政的宣傳工作

      市和禪城、三水、高明區(qū)執(zhí)法局今年3月掛牌運作后,全市相對集中行政處罰權工作得以全面推進。為增強廣大市民的城管法治意識和參與城管的責任,貫徹依法行政、執(zhí)法為民的指導思想,我們堅持宣教先行、以人為本的理念,重

      點抓了以下幾項工作:

      (一)成立對外宣傳機構,建立媒體、載體宣傳陣地

      工作總結我局由局領導掛帥,成立了對外宣傳專責機構,與新聞媒體建立“互動”聯(lián)系機制,設立了“機構職能”、“政務動態(tài)”、“網(wǎng)上辦事”、“法律法規(guī)”、“城管之窗”、“大事記”、“行政執(zhí)法”、“發(fā)展規(guī)劃”、“統(tǒng)計資料”、“投訴咨詢”、“信息刊物”和“專項整治”等城管欄目,創(chuàng)辦了行政執(zhí)法《簡報》,由此,形成了以電臺、電視、報紙新聞媒體和《簡報》、網(wǎng)站載體為主的宣傳陣地,加上針對不同時期的中心工作,采取形式多樣的宣傳手段,取得全方位的宣傳教育效應,保障了行政執(zhí)法宣傳工作的有效開展。

      (二)發(fā)揮媒體宣傳優(yōu)勢,上路執(zhí)法打響頭炮

      成立之初,我們與市委宣傳部、區(qū)政府和***電臺、電視臺共同舉辦了以“共同維護美好家園——***城管與市民心連心”為主題的“城管論壇”活動;9月

      25日,我局又聯(lián)合三水區(qū)委政法委、區(qū)廣播電視局和區(qū)執(zhí)法局等部門,在三水森林公園宣言廣場舉辦了以機動車停放管理為主題的“城市論壇”。充分聽取市民的意見,集思廣益,把群眾對城管執(zhí)法的愿望與要求融合到城管執(zhí)法之中,讓市民參與決策,拉近了執(zhí)法機關與市民的距離。10月30日,我局與市普法辦、華法律師事務所共同舉辦“華法杯”創(chuàng)建美好家園·城管法規(guī)知識有獎競賽抽獎活動,讓廣大市民進一步了解城管知識,為依法行政樹立形象打下了良好的基礎。

      (三)堅持全方位多形式宣傳,營造良好的教育宣傳氛圍

      一是開展執(zhí)法宣傳月活動。我們把上路執(zhí)法頭一個月作為“宣傳教育月”,個人簡歷在主要街道、路口設置宣傳咨詢站,向廣大市民派發(fā)《致廣大市民的公開信》和城管執(zhí)法宣傳手冊,發(fā)放各類宣傳資料10萬多份,接受市民咨詢近萬人次。使執(zhí)法宣傳工作達到了一定的細化和廣

      二是制作電視廣告宣傳片。在辦公經(jīng)費緊張的情況下,我局投入5萬多元制作了四套城管法規(guī)公益宣傳廣告片,每天在***電視臺滾動播出,得到了媒體和群眾的好評。

      三是開辟報刊宣傳專欄。與***日報社聯(lián)合在《***日報》民生版每周一期推出圖文并茂的《共建美好家園》欄目,以案例說法形式向廣大市民宣傳和普及城管法律知識。四是創(chuàng)辦《簡報》。用簡報形式向上級領導和職能部門通報執(zhí)法情況,宣傳城管知識。

      五是組織各類互動宣傳。在電臺、網(wǎng)站與市民直接對話,在街頭提供法律咨詢,并在市、區(qū)執(zhí)法局分別設立投訴電話和投訴信箱,辦理市民投訴、傾聽市民意見和建議,均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動效果。

      二、加強隊伍建設,提升依法行政的綜合素質

      執(zhí)法隊伍建設關系到政府的形象,堅持依法行政,熱門思想?yún)R報鑄造新型城管行政執(zhí)法機關,建立和培養(yǎng)一支高素質的執(zhí)法隊伍是首要前提。一是把好進入關。對公務員招錄,我局嚴格按照公務員招考錄用標準和程序進行,全部經(jīng)過報考資格審查、筆試、面試、體能測試和政審、體檢等程序后進行擇優(yōu)錄用。市局招錄人員全部達到本科以上學歷,區(qū)局招錄的執(zhí)法人員大部分達到本科以上學歷。同時,新組建的執(zhí)法機構以原城管部門骨干為基礎,選調了公安、法院和檢察院的部分優(yōu)秀人才,使新組建的執(zhí)法局人員形成了新老相結合、年齡成梯次、文化學歷高、業(yè)務骨干強的科學組合,為依法行政打下了良好的組織基礎。二是把好培訓關。新招公務員上路執(zhí)法前,我們均在軍營組織為期一個月的封閉式培訓。內(nèi)容主要有:強化軍事隊列訓練,養(yǎng)成紀律嚴明、令行禁止的作

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