第一篇：信訪穩(wěn)定工作管理制度

信訪穩(wěn)定工作管理制度

為進一步加強信訪穩(wěn)定工作，促進工區(qū)的發(fā)展與穩(wěn)定，根據(jù)礦《關(guān)于進一步建立健全信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制全面強化信訪穩(wěn)定工作的意見》文件精神，結(jié)合工區(qū)實際，制定信訪穩(wěn)定工作制度。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)：

組長：劉德寶、楊以國

成員：其它班子成員及主管班長

信息員：楊宏偉

二、工作目標(biāo)

1、確保信訪渠道暢通，了解職工工作動態(tài)，及時解決職工群眾反映的熱點、難點和職工家屬的合理訴求。

2、杜絕個人越級非正常上訪、杜絕三人以上越級上訪事件。

3、爭創(chuàng)礦級及以上信訪工作先進單位。

三、信訪穩(wěn)定工作制度

1、區(qū)隊、班組要維護好職工權(quán)益、知民情、解民意，積極為職工群眾排憂解難。

2、排查處理矛盾糾紛和信訪隱患，及時地消化、緩解各種內(nèi)部矛盾，促進職工隊伍內(nèi)部團結(jié)。

3、各班長、跟班區(qū)長是本班組信訪穩(wěn)定工作的第一責(zé)

任人，要認真排查職工的思想工作，及時了解每一名職工的思想脈搏，并做好一人一事的思想政治工作，確保分管范圍的隊伍穩(wěn)定。

4、區(qū)隊、班組、個人有事要逐級反映問題，杜絕越級上訪事件。

5、信息員根據(jù)各班組匯報的情況及排查的問題，及時進行上報，并協(xié)助工區(qū)做好幫教工作。遲報一次穩(wěn)定信息罰責(zé)任人20元。

6、職工如有信訪問題，應(yīng)通過正當(dāng)合理的渠道逐級反映。凡出現(xiàn)越級上訪的除按有關(guān)文件處理外，同時連帶班長、跟班區(qū)長每人200元。

7、信訪人反映問題應(yīng)當(dāng)實事求是，不得捏造、歪曲事實、不得散布謠言或煽動鬧事，對捏造、歪曲事實的以及散布謠言的給予500元罰款。

采煤工區(qū)

第二篇：信訪穩(wěn)定工作

信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組長：胡登勝、程學(xué)振 副組長：李躍成兼職信訪員：孫曉軍

成員：李長記、曲振武

肜道祥、魏后勛

中共五礦綜采一隊二分隊黨支部

2010年12月26日

2010年第四季度及全年信訪穩(wěn)定工作

自查情況

中共五礦綜采一隊二分隊黨支部

2010年12月26日

為切實做好我礦信訪穩(wěn)定工作，認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七屆五中全會精神，落實好信訪穩(wěn)定工作制度，維護礦區(qū)穩(wěn)定，推動我礦文明建設(shè)的和諧發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)，按照礦信訪科的通知要求，結(jié)合我隊實際，現(xiàn)將我隊今年第四季度及全年信訪穩(wěn)定工作情況進行自查。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)。隊成立了以書記、隊長為組長，工會主席為副組長的信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組有8人組成，并設(shè)立兼職信訪員一名，同時建立制定信訪穩(wěn)定工作制度五條，副組長兼職信訪員，負責(zé)日常收集職工群眾意見。

二、隊黨支部始終把信訪穩(wěn)定工作納入到主要議事日程，做到了同安排、同檢查、同落實、同總結(jié)。在日常工作中、生活中，認真做好信訪穩(wěn)定超前工作，及時了解掌握職工的思想動向，分析摸排職工的思想情緒。從源頭抓起，特別對職工提出關(guān)心的熱點、焦點、難點問題，及時解

決，化凝釋惑，隊不能解決的及時上報。由于重視、積極認真做好信訪穩(wěn)定工作，第四季度我隊沒有發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素和苗頭，杜絕了集體上訪和個人上訪事件。

三、按照隊信訪穩(wěn)定工作制度。隊信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月組織召開一次信訪穩(wěn)定工作情況分析專題會議，學(xué)習(xí)貫徹落實上級對信訪穩(wěn)定工作文件有關(guān)的法律法規(guī)，加強對職工宣傳教育，認真摸排分析我隊有哪些不穩(wěn)定因素和苗頭，研究解決職工關(guān)心的熱點、難點問題，認真做好穩(wěn)定職工隊伍思想工作，把各類不穩(wěn)定因素苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，為礦區(qū)持續(xù)穩(wěn)定和諧做出了積極較大貢獻。

四、信息上報。隊信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅持每月召開一次專題會議，對排查出的是否有不穩(wěn)定因素，進行歸納整理后，及時上報礦信訪辦，做到了信息反饋及時、真實。

在總結(jié)成績的同時，也要看到我們的差距和不足，主要是在驗收員在記分上有些不當(dāng)，與職工之間發(fā)生了一些小的口頭爭執(zhí)，但得到了有效及時制止。同時，采取措施，加大了管理力度，防止再次出現(xiàn)類似現(xiàn)象。

五、2011年工作打算

一是要一如既往的做好信訪穩(wěn)定工作，深入貫徹落實《信訪穩(wěn)定工作條例》，落實好各級信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制。加強對職工學(xué)習(xí)宣傳教育，進一步做好信訪穩(wěn)定工作。二是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本隊現(xiàn)實實際，深入細致做好信訪穩(wěn)定工作。三是要按照信訪穩(wěn)定工作目標(biāo)管理KDT考核辦法逐項逐條去進行落實，以我們的實際行動和高度的責(zé)任感去落實，實現(xiàn)我礦信訪穩(wěn)定工作新目標(biāo)。確保元旦、春節(jié)期間安全穩(wěn)定。四是要進一步完善信訪穩(wěn)定工作管理制度化，履行職責(zé)，狠抓落實，堅決杜絕我隊集體和個人上方事件，把

問題在內(nèi)部消化，把各類不穩(wěn)定因素、苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，為我礦的改革發(fā)展、持續(xù)穩(wěn)定和諧，實現(xiàn)宏偉發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)做出積極貢獻。

第三篇：信訪穩(wěn)定工作責(zé)任書

篇一：2013年信訪穩(wěn)定工作責(zé)任書 2013年信訪穩(wěn)定工作責(zé)任書

為切實加強信訪穩(wěn)定工作開展，明確信訪工作責(zé)任，暢通信訪渠道，化解各種矛盾，努力營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，結(jié)合涉法涉訴信訪穩(wěn)定工作實際，制定如下責(zé)任書：

一、工作目標(biāo)

1、妥善處理信訪問題，就地化解矛盾，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序。

2、不發(fā)生越級訪、集體訪、重復(fù)訪現(xiàn)象；不出現(xiàn)信訪矛盾激化、影響穩(wěn)定事件。

3、干部職工隊伍團結(jié)穩(wěn)定，凝聚力和發(fā)展力不斷增強，整體素質(zhì)不斷提高，打造平安枝江。

二、工作內(nèi)容

1、建立信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，健全和完善信訪網(wǎng)絡(luò)。定期召開專題會議，研究和安排信訪穩(wěn)定工作，并逐項落實。

2、做好接訪、回訪、走訪和黨務(wù)、政務(wù)公開等工作，加強與群眾交流溝通，做好思想和行為穩(wěn)控工作。

3、積極開展調(diào)查研究，做好信訪法規(guī)、制度和政策、法律宣傳。

三、工作制度

1、信訪工作例會制度。每季度召開信訪工作例會，總結(jié)分析本單位本部門穩(wěn)定工作情況，安排部署信訪穩(wěn)定相關(guān)工作，宣傳學(xué)習(xí)《信訪條例》等法律法規(guī)，貫徹落實政策、法律和有關(guān)文件、會議精神。-1-

2、統(tǒng)一報表制度。每月19日前將本單位信訪工作情況以報表形式報送局基層科，特殊時期實行每日值班匯報制。

3、預(yù)案制度。各單位要根據(jù)本單位實際情況制訂信訪緊急突發(fā)事件處理預(yù)案，預(yù)案措施科學(xué)、合理、可行、有效。

5、包保責(zé)任制度。1）政法部門主要領(lǐng)導(dǎo)對涉法涉訴信訪工作負總責(zé)。2）分管領(lǐng)導(dǎo)對各自分管業(yè)務(wù)的信訪工作負包保責(zé)任。3）各單位正職為本單位信訪工作第一責(zé)任人，對本單位信訪工作負包保責(zé)任。4）各職能科庭室、大隊負責(zé)人對本科、室、隊、所、庭業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信訪事件負包保責(zé)任。

6、責(zé)任追究制度。出現(xiàn)重大上訪事件，參照相關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究。本責(zé)任書一式兩份。考核時間從2013年1月1日到12月31日。

主管單位： 負責(zé)人：

責(zé)任單位：

二○一三年一月二十日

-篇二：信訪穩(wěn)定目標(biāo)責(zé)任書 2012

信訪穩(wěn)定工作目標(biāo)管理 責(zé) 任 書

東方縣交 通

局2012年信訪穩(wěn)定工作目標(biāo)管理 責(zé) 任 書

為了進一步貫徹落實十七大精神及信訪條例，做好交通系統(tǒng)信訪穩(wěn)定工作，確保交通系統(tǒng)政治穩(wěn)定、促進經(jīng)濟快速發(fā)展，根據(jù)“屬地管理、分級負責(zé)、誰主管、誰負責(zé)”的原則，結(jié)合本系統(tǒng)的實際情況和落實縣委、縣政府信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的文件精神，局黨組研究決定，與局屬各單位簽訂信訪穩(wěn)定工作目標(biāo)管理責(zé)任書。此責(zé)任書一式兩份，交通局和局屬單位各一份。

領(lǐng)導(dǎo)單位：責(zé)任單位：

領(lǐng)導(dǎo)人：責(zé)任人：

年 月 日年 月 日

責(zé) 任 目 標(biāo)

一、嚴格控制赴京、省、市集體上訪

全年不發(fā)生赴京、省集體上訪，盡量減少赴市集體上訪。

二、提高信訪案件辦結(jié)率

中央（包括聯(lián)席辦）和省、市立案要結(jié)果的信訪事項，按期辦結(jié)率不低于90%,辦結(jié)率不低于100%。

三、降低重復(fù)上訪、重復(fù)來信量 到省級以上重訪不超過13%，重信率不超過30%；到市重訪率不超過13%，重信率不超過30%。

四、確保赴京非正常上訪問題下降，確保不發(fā)生赴京、省、市涉訪惡性事件。

五、深入開展矛盾糾紛排查化解工作

努力把問題解決在基層，解決在初始，確保不發(fā)生新的在全縣有重大影響的群眾性事件，赴京、省、市、縣集體上訪、非正常上訪控制在目標(biāo)之內(nèi)。

六、嚴格落實信訪工作責(zé)任追究制度

有下列情況之一的要依法依紀按程序追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任：（1）發(fā)生赴京非正常上訪造成惡劣影響或重復(fù)赴京非正常上訪的；（2）發(fā)生10人以上赴京集體訪的；（3）發(fā)生30人以上到省重復(fù)集體訪的；（4）發(fā)生40人以上到市重復(fù)集體訪的；（5）發(fā)生赴京、省、市重復(fù)集體訪的；

（6）因官僚主義、形式主義、違法行政、侵害群眾合法權(quán)益引發(fā)信訪問題的；（7）對群眾反映的信訪問題推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，不認真解決造成嚴重后果的；（8）打擊報復(fù)上訪群眾被上級信訪部門通報批評的；

（9）在對信訪問題的處理中官僚主義、弄虛作假、失職瀆職造成嚴重后果的；（10）對矛盾糾紛排查化解組織不力，成效不明顯，被通報批評的；

（11）被縣以上信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會議通報批評的，或者被縣以上信訪工作問責(zé)組調(diào)查問責(zé)的。

如完不成上述目標(biāo),單位負責(zé)人向局黨組作出檢討,主要領(lǐng)導(dǎo)甘受黨政紀處分。篇三：2013年學(xué)校信訪穩(wěn)定工作責(zé)任書

龍泉鎮(zhèn)中心學(xué)校2013年學(xué)校信訪穩(wěn)定工作 責(zé) 任 書

為進一步加強我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)信訪穩(wěn)定工作，貫徹落實“預(yù)防為主”的方針，把維護穩(wěn)定的責(zé)任落到實處，確保我鎮(zhèn)教職工及離退休人員不進京、赴省、去市、縣上訪，確保我鎮(zhèn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展。中心校特與各中小學(xué)(幼兒園)簽定本責(zé)任書。

一、大力加強對維穩(wěn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校校(園)長為維護穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，各校要成立專門班子，堅持一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，層層落實責(zé)任制，切實擔(dān)負起維護穩(wěn)定的第一政治責(zé)任。

二、大力加強情報信息工作及時排查、收集上報本學(xué)?；蛏婕敖逃到y(tǒng)可能發(fā)生跨地區(qū)串聯(lián)、集體進京、赴省、去市、縣上訪和群體性事件等苗頭性信息，超前開展工作，掌握維護穩(wěn)定工作的主動權(quán)。

三、大力加強矛盾糾紛化解工作。組織開展本學(xué)校矛盾糾紛排查化解工作，及時發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題，組織對各類涉穩(wěn)人員進行全面調(diào)查摸底，切實落實穩(wěn)控措施，把矛盾解決在內(nèi)部，絕不允許發(fā)生進京、赴省、去市、縣上訪、鬧事事件。

四、大力加強信訪穩(wěn)定工作。進一步加強對本學(xué)校重點上訪人員和重點群體的穩(wěn)控工作，堅決落實“包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理”的責(zé)任制，加大信訪事件集中化解決處理的力度，堅決防止進京、赴省、去市、縣上訪。

五、大力加強群體性突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作。制定完善本學(xué)校應(yīng)對群體性突發(fā)事件的工作預(yù)案，切實做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，確保實現(xiàn)力爭不出大事，盡量少出小事，有事迅速文明妥善處置，把負面影響降到最低程度的目標(biāo)。加強學(xué)校干部、教職工管理，確保本學(xué)校干部、教職工不組織、不參與各類未經(jīng)批準的集會、游行、示威活動和群體性事件。

六、大力加強校園穩(wěn)控工作。堅持預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小的原則，各學(xué)校要加強師生員工的思想教育工作，采取積極妥善的措施，保護好、引導(dǎo)好廣大學(xué)生的愛國熱情，堅決杜絕學(xué)生在各類網(wǎng)站上發(fā)布煽動性、行動性信息、游行示威等活動控制在校內(nèi)。

七、大力加強校園網(wǎng)站管理工作。各學(xué)校切實加大校園網(wǎng)站的監(jiān)管力度，及時發(fā)現(xiàn)刪除引發(fā)不穩(wěn)定的各類信息，并安排人員加強輿情導(dǎo)控工作，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、手機傳播煽動性信息的情況，要第一時間上報有關(guān)單位。

八、對責(zé)任不落實、工作措施不到位，造成嚴重后果的，實行責(zé)任倒查，嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。此責(zé)任書一式兩份，管理單位和責(zé)任單位各執(zhí)一份，自雙方簽字之日起生效。(2013年3月1日至2014年3月1日止)管理單位： 責(zé)任單位： 責(zé)任人（簽字）：責(zé)任人（簽字）： 2013年3月1日2013年3月1日

第四篇：信訪穩(wěn)定工作情況匯報

信訪穩(wěn)定工作情況匯報

匯報單位: 時間:二〇一二年 月 日 內(nèi)容:

負責(zé)人簽字:

信訪穩(wěn)定工作情況匯報

匯報單位: 時間:二〇一二年 月 日 內(nèi)容:

負責(zé)人簽字:

信訪穩(wěn)定工作情況匯報

匯報單位: 時間:二〇一二年 月 日 內(nèi)容: 負責(zé)人簽字:

第五篇：信訪穩(wěn)定工作 信息

關(guān)于切實做好當(dāng)前農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作 的幾點思考

隨著改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期，經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、利益格局調(diào)整，諸多矛盾日益凸顯，信訪穩(wěn)定工作面臨前所未有的壓力與挑戰(zhàn)。從近幾年我鎮(zhèn)群眾信訪情況來看，群眾信訪活動現(xiàn)在仍處于高位運行狀態(tài)。這就要求我們必須從維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局著眼，加強對信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，端正對人民群眾的態(tài)度，深入研究信訪穩(wěn)定工作規(guī)律，按照“堅持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會”的總體要求，推進和諧社會建設(shè)。

一、目前農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作現(xiàn)狀、特點及原因

近幾年來，辛豐鎮(zhèn)認真貫徹落實市、區(qū)有關(guān)信訪工作的指導(dǎo)精神，緊緊圍繞“加速同城化，同步現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅持把發(fā)展經(jīng)濟作為解決各種矛盾的根本措施，將維護和實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益，作為信訪工作的出發(fā)點和落腳點，群眾到區(qū)、市上訪率逐年同比呈下降趨勢，赴省、進京上訪趨于“零”。

縱觀近幾年我鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定形勢，不難看出，主要表現(xiàn)以下幾個特點：一是集體訪、越級訪、重復(fù)訪比例呈上升趨勢。區(qū)級以上政府部門的集訪因為其人數(shù)較多、影響較大，已成為信訪穩(wěn)定工作的重中之重。二是反映的熱點難點問題相對集中。主要涉及土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護、涉法涉訴、社會保障等涉及發(fā)展的熱點問題。三是上訪人數(shù)言行過激。動輒集結(jié)隊伍、上公路、打橫幅、欄車輛、滯留哄鬧接待場所，甚至有意選擇政府的重大活動期間上訪，向政府施加壓力。

造成這些現(xiàn)象的原因是多方面的，主要有下列原因：一是農(nóng)民民主法治意識增強。隨著社會的發(fā)展，村民通過法律渠道來維護自身利益的意識日益增強。二是鎮(zhèn)村干部對村民的服務(wù)意識不夠，辦事有失公允。特別是對待群眾的問題不是耐心細致地做好思想工作，而是態(tài)度生硬，方法簡單，容易引起群眾不滿。三是村組財務(wù)管理混亂。有的村組由于執(zhí)行財務(wù)制度不嚴，長時間不向村民公開村務(wù)或只是象征性地公開收支總額，失去群眾信任，引發(fā)群眾上訪。四是部分群眾認識有偏差。一些群眾抱有“不鬧不解決、大鬧大解決”的認識，認為只有集體上訪、越級上訪，才能促使所反映的問題得到解決。

二、化解農(nóng)村信訪矛盾的措施與對策

1、做好農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作，需要標(biāo)本兼治

（1）提高思想認識。牢固樹立“發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績”的工作理念，把信訪穩(wěn)定作為全盤工作的重要組成部分，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常親自過問和部署信訪穩(wěn)定工作，機關(guān)干部要在進廠下村時不忘信訪工作，使信訪穩(wěn)定工作與經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同考核，形成信訪穩(wěn)定工作齊抓共管的濃厚氛圍。

（2）堅持加快發(fā)展。實施以加快勞務(wù)輸出、增加農(nóng)民收入為核心內(nèi)容的“康橋工程”；適時開設(shè)如縫紉、建筑、美食等方面的培訓(xùn)，不斷拓展農(nóng)民增收渠道，使農(nóng)民在非農(nóng)行業(yè)中獲得更多實惠；通過招商引資上項目，為農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，維護了社會穩(wěn)定。

（3）堅持為民辦實事。農(nóng)民上訪，多數(shù)為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，影響群眾生產(chǎn)生活引發(fā)矛盾糾紛。因此在處理群眾上訪事件時，要把化解矛盾與為民辦實事結(jié)合起來，保障其合法權(quán)益，提高其“幸福指數(shù)”。通過為民辦實事，化解怨氣，凝聚民心，有效化解各類社會矛盾。

2、做好農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作，需要超前規(guī)范

（1）堅持兩個公開。目前，相當(dāng)一部分上訪，都是反映村干部財務(wù)不清，財務(wù)不透明。因此要把村務(wù)、財務(wù)活動臵于群眾的監(jiān)督管理之下。要在公開內(nèi)容上力求新穎，實行群眾點題公開。在公開形式上可利用“財務(wù)公開反饋卡”、“明白卡”或者“村務(wù)簡報”等形式進行詳細公開；在公開措施上力求實效，拿出專項資金，對在全年村務(wù)、財務(wù)公開制度落實較好的村，進行表彰獎勵。

（2）暢通信訪渠道。除開通群眾來信“綠色郵政”、鎮(zhèn)村設(shè)立熱線電話、“書記信箱”外，還可以將領(lǐng)導(dǎo)班子成員照片、分管工作范圍、聯(lián)系方式向群眾公開，方便群眾自行懸著接訪人。建立“信訪網(wǎng)絡(luò)制度”和“信訪聯(lián)系制度”，建立信訪辦理系統(tǒng)后，直接從網(wǎng)上接收信訪件，當(dāng)天落實處理、答復(fù)，職能部門的處理意見，也通過信訪辦公網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)，提高了信訪工作效率。

（3）超前預(yù)防化解。定期召開信訪形勢分析會議，排查隱患，實行重點防范，對苗頭性問題，及時做好疏導(dǎo)工作。力求做到“預(yù)防要在排查前、化解要在協(xié)調(diào)前、解決要在激化前”。在重大節(jié)日、政治敏感期之前，應(yīng)排重點、排人頭，超前安排，做好矛盾化解工作。群眾上訪事件一旦發(fā)生，必須及時主動處理，盡快處理到位；對應(yīng)該解決而一時不具備條件的，向群眾講明原因，主動創(chuàng)造條件解決。

3、做好農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作，需要完善機制

（1）建好一支隊伍。以村組為單位，調(diào)委會為依托，建立一支信訪管理員隊伍。信訪管理員隊伍一般由在群眾中具有一定威望、對政策法律較為熟悉且樂于助人的人大代表、老干部、老黨員擔(dān)任，由群眾推選和自薦產(chǎn)生。鎮(zhèn)政府要定期組織信訪管理員學(xué)習(xí)政策法律知識，經(jīng)常安排部分信訪管理員輪流參加鎮(zhèn)、村召開的信訪工作會議，分析信訪苗頭和不穩(wěn)定因素。

（2）完善一套制度。健全聯(lián)席會議，建立健全會辦、信訪聽證、領(lǐng)導(dǎo)包案、信訪工作例會、風(fēng)險評估、責(zé)任追究等長效機制。建立回訪制度，對已處結(jié)的重大信訪案件以及上訪老戶和寫信大戶，定期回訪，防止引發(fā)重復(fù)上訪。簽訂雙向承諾書，在辦理期限內(nèi)不得越級上訪、不得有過激行為。

（3）強化獎懲考核。制定科學(xué)的考核獎懲辦法，制定具體的考核細則。對工作突出的，予以表彰獎勵；對責(zé)任心不強、工作不認真的，給予通報批評，并限期改正；對工作失誤、造成不良影響的，給予黨紀或政紀處分。

（4）創(chuàng)新化解辦法。應(yīng)遵循有據(jù)可依的政策化解法、困難群眾的救助化解法、入情入理的感情化解法，于法無據(jù)，于情有理的變通化解法和法律援助化解法，使上訪人息訴、罷訪。