第一篇：信訪穩(wěn)定工作長(zhǎng)效機(jī)制

中共柴關(guān)鄉(xiāng)黨委

柴關(guān)鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于健全信訪穩(wěn)定工作長(zhǎng)效機(jī)制的辦法

各村黨支部、村委會(huì)：

為全面提升全鄉(xiāng)信訪工作水平，增強(qiáng)鄉(xiāng)村干部維護(hù)穩(wěn)定大局、做好穩(wěn)定工作的責(zé)任意識(shí)，切實(shí)保障人民群眾反映的問(wèn)題能夠得到及時(shí)、妥善地解決，有效控制到市級(jí)及以上個(gè)體訪、集體訪，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，特制定辦法如下：

一、建立健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

1、成立由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)、主管副職任副組長(zhǎng)，派出所長(zhǎng)、國(guó)土所長(zhǎng)、各包村干部、村支部書(shū)記、村主任為組員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)履行維護(hù)本地社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任。

2、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村兩委干部對(duì)信訪工作負(fù)有“一崗雙責(zé)”的責(zé)任，既做好分管工作，又要做好信訪穩(wěn)定工作，全員抓信訪保穩(wěn)定。對(duì)重點(diǎn)信訪問(wèn)題，實(shí)行“四個(gè)一”責(zé)任制，即一個(gè)信訪問(wèn)題、確定一名領(lǐng)導(dǎo)、制定一套方案、一抓到底包化解，真正在全鄉(xiāng)形成齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的信訪穩(wěn)定工作格局。

3、明確鄉(xiāng)包村干部作為所包村的信訪代理員，負(fù)責(zé)督促排查各類(lèi)矛盾糾紛和信訪隱患，依法代理群眾的信訪事-1-

項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。各村要積極配合信訪代理員的工作。

二、建立健全矛盾糾紛排查工作機(jī)制

1、明確排查工作重點(diǎn)。矛盾糾紛排查工作的范圍是各種可能引發(fā)信訪問(wèn)題和影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛和苗頭隱患，重點(diǎn)是宅基地發(fā)放、土地承包、黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)等方面存在的容易引發(fā)信訪的復(fù)雜矛盾糾紛，切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。

2、定期分析研究。堅(jiān)持信息匯集與分析判斷相結(jié)合，及時(shí)分類(lèi)梳理，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、預(yù)見(jiàn)性和超前性。各村要以高度的政治責(zé)任感，做好信訪穩(wěn)定工作。及時(shí)排查、化解，把矛盾隱患消滅在萌芽，控制在基層，確保我鄉(xiāng)良好的社會(huì)秩序。各村要堅(jiān)持每周向鄉(xiāng)信訪服務(wù)中心上報(bào)各自排查出的信訪隱患和問(wèn)題解決情況，沒(méi)有解決的報(bào)告下一步解決的時(shí)間、思路和措施,遇有重大情況要隨時(shí)報(bào)告。

3、實(shí)行信訪評(píng)估制度。對(duì)涉及群眾利益的重大決策事項(xiàng)要進(jìn)行信訪穩(wěn)定評(píng)估，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，進(jìn)一步提高決策的科學(xué)化、民主化水平，努力從源頭上預(yù)防和減少信訪矛盾的發(fā)生。信訪穩(wěn)定評(píng)估的重點(diǎn)是涉及“三農(nóng)”、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)保障和社會(huì)事業(yè)等方面的重大決策事項(xiàng)。按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)評(píng)估、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)擬決策事項(xiàng)由決策單位牽頭，開(kāi)展民意調(diào)查，進(jìn)行分析論證，把信訪評(píng)估意見(jiàn)作為相關(guān)決策的重要參考。今后，凡實(shí)施涉及群眾切身利

益的決策，事先都必須進(jìn)行信訪穩(wěn)定評(píng)估。

三、建立健全矛盾糾紛化解工作機(jī)制

推行“兩級(jí)四層＋司法”工作模式，對(duì)群眾反映的問(wèn)題首先由第一層次--村級(jí)民調(diào)員負(fù)責(zé)進(jìn)行調(diào)解，如調(diào)解不成功或無(wú)法調(diào)解的，要查明原因、摸清情況、找準(zhǔn)癥結(jié)，并向第二層級(jí)--村支書(shū)、主任匯報(bào)，由村支書(shū)、主任負(fù)責(zé)調(diào)解，仍無(wú)法完成的，支書(shū)主任要及時(shí)把前兩次調(diào)解情況寫(xiě)成書(shū)面材料，簽字后報(bào)第三層次—鄉(xiāng)包村干部進(jìn)行調(diào)查調(diào)解，拿出調(diào)處意見(jiàn)。當(dāng)事人如仍對(duì)處理意見(jiàn)不滿(mǎn)意的，則由第四層次鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組或主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)有關(guān)人員、部門(mén)解決。

1、分類(lèi)化解矛盾糾紛。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)排查出的矛盾糾紛逐一明確雙委干部分包。對(duì)法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定且能夠解決的，要及時(shí)解決到位；對(duì)群眾訴求合理、但法律法規(guī)和政策沒(méi)有明確規(guī)定或規(guī)定不夠完善的，要做好解釋說(shuō)明工作，同時(shí)盡早想辦法幫助群眾解決問(wèn)題。

2、對(duì)涉法涉訴類(lèi)問(wèn)題，村民調(diào)人員要主動(dòng)介入，結(jié)合派出所、法庭等部門(mén)能調(diào)則調(diào)、應(yīng)調(diào)盡調(diào)，避免矛盾擴(kuò)大化復(fù)雜化。

3、著力解決突出矛盾。對(duì)有可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件的重大矛盾隱患，支部書(shū)記要親自抓。一要深

入細(xì)致了解情況，做到信息暢通、反應(yīng)敏感、判斷準(zhǔn)確、把握到位；二要心中有數(shù)，要公平、公正、講究方法；三要做到早介入、早化解、早預(yù)防，確保問(wèn)題不堆積、矛盾不激化。

四、建立健全信訪工作責(zé)任獎(jiǎng)懲機(jī)制。

1、要明確責(zé)任。村支書(shū)、主任是信訪穩(wěn)定第一責(zé)任人，分包人員為主要責(zé)任人。充分發(fā)揮信訪第一道防線作用,切實(shí)把矛盾解決在基層，對(duì)因工作不負(fù)責(zé)、簡(jiǎn)單粗暴、決策失誤等人為因素造成問(wèn)題得不到解決引發(fā)信訪的，將予以相應(yīng)處分，造成惡劣影響的實(shí)行“一票否決”，予以組織處理。

2、實(shí)行信訪獎(jiǎng)懲制度。各村凡出現(xiàn)越級(jí)訪、集體訪的，除對(duì)主要責(zé)任人問(wèn)責(zé)外，還要和工資掛鉤。對(duì)于沒(méi)有排查出信訪隱患而發(fā)生的越級(jí)訪、或能夠解決而沒(méi)有解決的問(wèn)題造成重復(fù)上訪的，要加重處罰。出現(xiàn)到鄉(xiāng)、市上訪，村支書(shū)、主任要第一時(shí)間趕到上訪點(diǎn)，進(jìn)行勸返、穩(wěn)訪，并負(fù)責(zé)領(lǐng)回。對(duì)到市、赴省、進(jìn)京越級(jí)訪、集體訪的，每發(fā)生一起，要視上訪情節(jié)和干部工作情況對(duì)責(zé)任人進(jìn)行500元至1000元處罰。

3、年底鄉(xiāng)黨委政府將結(jié)合各村控訪工作情況，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

五、建立依法訓(xùn)誡、懲處信訪活動(dòng)中違法犯罪人員的工作機(jī)制

1、對(duì)在信訪活動(dòng)中無(wú)理纏訪、鬧訪、采取暴力威脅接

待工作人員、侮辱誹謗他人或者靜坐、圍堵、攔截車(chē)輛、堵塞交通、損壞公私財(cái)物等違法犯罪人員，要依法嚴(yán)厲打擊；情節(jié)輕微、尚構(gòu)不成治安處罰的，由公安派出所、鄉(xiāng)紀(jì)檢、信訪等部門(mén)依法對(duì)其違法行為進(jìn)行訓(xùn)誡談話。

2、對(duì)在信訪活動(dòng)中違反規(guī)定參與、組織集體上訪的黨員、干部，要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《監(jiān)察條例》，根據(jù)黨員干部管理權(quán)限由相關(guān)紀(jì)檢、組織部門(mén)對(duì)其進(jìn)行責(zé)任追究。

2011年3月15日

第二篇：信訪穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制

關(guān)于建立健全信訪穩(wěn)定工作長(zhǎng)效機(jī)制的

實(shí) 施 辦 法

為了切實(shí)加強(qiáng)信訪工作，密切黨群干群關(guān)系，構(gòu)建和諧枝柯，建立健全信訪穩(wěn)定工作長(zhǎng)效機(jī)制，中共枝柯鎮(zhèn)黨委特制定如下實(shí)施辦法：

一、建立健全信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

第一條 信訪工作堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)席會(huì)議綜合協(xié)調(diào)，相關(guān)包村領(lǐng)導(dǎo)、干部各負(fù)其責(zé)，齊抓共管、獎(jiǎng)懲分明的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

第二條 定期召開(kāi)信訪例會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月至少召開(kāi)一次例會(huì)，各有關(guān)單位、相關(guān)人員要定時(shí)分析、及時(shí)解決信訪穩(wěn)定工作中的突出問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真閱批群眾來(lái)信，認(rèn)真接待來(lái)訪群眾，及時(shí)解決群眾反映的問(wèn)題。

二、建立健全信訪問(wèn)題調(diào)處機(jī)制

第三條 建立村級(jí)組織調(diào)處機(jī)制。要把以農(nóng)村黨支部為核心的村級(jí)基層組織建設(shè)好，充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮黨員代表議事會(huì)、村民代表議事會(huì)和民事調(diào)解會(huì)的作用，全面落實(shí)村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)等民主管理制度，提高基層干部的素質(zhì)和依法行政能力，從源頭上減少信訪問(wèn)題的發(fā)生。對(duì)確需上級(jí)黨委、政府協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，必須及 時(shí)如實(shí)匯報(bào)，努力做好溝通協(xié)調(diào)工作，嚴(yán)防群體越級(jí)上訪和突發(fā)性群體事件發(fā)生。

第四條 建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村調(diào)處機(jī)制。包村干部對(duì)所包村群眾合理訴求的反映和上訪案件的調(diào)處負(fù)全責(zé)。

第五條、建立鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)調(diào)處機(jī)制。鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)包村干部解決不了的信訪問(wèn)題，必須親自深入實(shí)際調(diào)查了解，依法依規(guī)、實(shí)事求是及時(shí)作出處理意見(jiàn)，書(shū)面答復(fù)信訪人。

三、建立健全信訪工作保障機(jī)制

第六條 建立信訪接待室。集中接待群眾來(lái)訪，集中處理信訪問(wèn)題，信訪接待室實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理。

第七條 建立信訪便民熱線。要建立信訪公開(kāi)電話，設(shè)立民情信箱，切實(shí)暢通群眾信訪通道。

四、建立健全信訪工作落實(shí)機(jī)制

第八條 建立經(jīng)常性矛盾糾紛調(diào)處制度。鄉(xiāng)、村兩級(jí)要做到每旬排查一次，對(duì)排查出的問(wèn)題要將調(diào)處責(zé)任落實(shí)到人，并要建立臺(tái)帳，向上一級(jí)信訪工作主管部門(mén)作出專(zhuān)題報(bào)告，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。

第九條 建立信訪情況通報(bào)制度。鎮(zhèn)信訪辦對(duì)各村及站所單位去縣、到市、赴省、進(jìn)京集體訪和個(gè)訪每月一通報(bào)，兩月一排名，半年一小結(jié)，全年獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

第十條 建立信訪工作聽(tīng)證會(huì)議制度。對(duì)重大復(fù)雜疑難的信訪案件，由包案領(lǐng)導(dǎo)或包案領(lǐng)導(dǎo)委托的責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)主 持，召集信訪人、與信訪人有密切關(guān)系的人員代表、涉案單位領(lǐng)導(dǎo)、熟悉政策的工作人員及以具有一定社會(huì)公信力的各界知名人士參加的案件調(diào)處聽(tīng)證會(huì)，采取公開(kāi)聽(tīng)證和咨詢(xún)、辯論、評(píng)議、合議等形式，澄清事實(shí)、講清政策、分清是非、落實(shí)責(zé)任、公正調(diào)處、達(dá)成共識(shí)。

第十一條 建立去縣到市赴省進(jìn)京接訪制度。群眾越級(jí)去縣到市赴省進(jìn)京集體訪和非正常上訪，涉案村委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)必須按通知精神，及時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)接訪；如果發(fā)生圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān)，或在黨政機(jī)關(guān)門(mén)前及在其它公共場(chǎng)所成群結(jié)伙或發(fā)生穿戴異服、掛牌打幅、呼喊口號(hào)、跪臥不起、堵塞交通、攔截車(chē)輛等情況，涉案鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須派黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)妥善處置，并及時(shí)向事發(fā)地信訪部門(mén)和事發(fā)地公安部門(mén)報(bào)案。一旦發(fā)生群體性的打、砸、搶、燒等違法行為，涉案主要領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，直接指揮現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

五、建立健全信訪工作獎(jiǎng)懲機(jī)制

第十二條 獎(jiǎng)勵(lì)措施：一年內(nèi)本村未發(fā)生一起去縣、到市、赴省、進(jìn)京集體訪和到市、赴省、進(jìn)京非正常個(gè)訪的，當(dāng)該村委在全縣通報(bào)表?yè)P(yáng)。連續(xù)兩年本村未發(fā)生一起去縣、到市、赴省、進(jìn)京集體訪和到市、赴省、進(jìn)京非正常個(gè)訪的，該村委可評(píng)為信訪工作先進(jìn)單位。

第十三條 懲處措施：

1、對(duì)督查督辦的信訪案件，不按時(shí)限辦理，借故不落 實(shí)，拖著不辦，導(dǎo)致越級(jí)重復(fù)訪的，對(duì)涉案單位主要領(lǐng)導(dǎo)由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)牽頭進(jìn)行責(zé)任追究，酌情予以處理，以至報(bào)有關(guān)部門(mén)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或提出免職處理意見(jiàn)。

2、涉法涉訴信訪人到市赴省進(jìn)京上訪的，如接訪不及時(shí)，造成不良影響的，涉案單位主要負(fù)責(zé)人做出書(shū)面檢查并在全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)。如經(jīng)上級(jí)部門(mén)認(rèn)定屬冤假錯(cuò)案，需國(guó)家賠償?shù)囊从嘘P(guān)規(guī)定賠償，同時(shí)對(duì)失職瀆職、辦關(guān)系案和人情案，以及徇私枉法的違法違紀(jì)行為由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)肅查處，直至追究刑事責(zé)任。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委主要領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)該村發(fā)生的重要信訪苗頭隱瞞不報(bào)或?qū)θ罕姺从车膯?wèn)題不及時(shí)認(rèn)真處理引發(fā)越級(jí)上訪的，對(duì)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)干部組織、策劃、參與上訪的，視情節(jié)要給予黨政紀(jì)律處分。第十四條 對(duì)于信訪人不按程序逐級(jí)上訪的；反映同一題，多人采用走訪形式，拒不推選5人以下代表的；在信訪事項(xiàng)受理、復(fù)查、復(fù)核的規(guī)定期限內(nèi)越級(jí)上訪滋事的；問(wèn)題已解決，但要求過(guò)高，仍無(wú)理纏訪、鬧訪的；不到指定接待場(chǎng)所，胡攪蠻纏的；在黨政機(jī)關(guān)門(mén)前長(zhǎng)時(shí)間纏訪鬧訪、穿戴異服、掛牌打幅、呼喊口號(hào)、跪臥不起、堵塞交通、攔截車(chē)輛的；幕后策劃、煽動(dòng)、操縱、教唆、脅迫、指使越級(jí)上訪的，或以信訪為名借機(jī)斂財(cái)?shù)?；辱罵、推拉、毆打信訪接待人員的；歪曲事實(shí)、誣告、陷害他人的；違反《信訪條例》其它規(guī)定的行為，如果構(gòu)成犯罪的，移送有關(guān)部門(mén)依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，移送公安機(jī) 關(guān)給予治安管理處罰；情節(jié)輕微的，由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行勸阻、批評(píng)或教育。

第十四條 本實(shí)施意見(jiàn)從2006年9月起實(shí)行。

中共枝柯鎮(zhèn)委員會(huì) 枝柯鎮(zhèn)人民政府 二00六年八月十五日

第三篇：XX鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制

XX鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制

今年以來(lái)，文安鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終把信訪工作作為密切黨群關(guān)系,構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會(huì)的重要工作,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件會(huì)議精神，認(rèn)真處理群眾來(lái)信來(lái)訪，及時(shí)反映社情民意，妥善解決人民內(nèi)部矛盾，全力維護(hù)群眾的合法權(quán)益，確保了社會(huì)的穩(wěn)定和諧發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)的全面發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、今年以來(lái)全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定形勢(shì)

今年以來(lái)，文安鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持深化了對(duì)信訪工作重要性的認(rèn)識(shí),把信訪工作列入黨政重要議事日程,并作為全鎮(zhèn)中心工作抓緊抓好，扎實(shí)做好信訪隱患排查、信訪問(wèn)題預(yù)警分析和突發(fā)性事件應(yīng)急處置等工作，建全機(jī)制，快速反應(yīng)，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、重大事項(xiàng)不出縣。對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和反映的各類(lèi)信訪矛盾，責(zé)任到人，限期辦結(jié)，定期回訪；對(duì)群眾關(guān)心的征地拆遷、土地出讓、財(cái)務(wù)收支等重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)化監(jiān)管，及時(shí)公開(kāi)相關(guān)事項(xiàng)。特別是今年以來(lái)，我鎮(zhèn)及時(shí)化解了一村、大莊子、前孫章、房莊村民反映的一些實(shí)際問(wèn)題和困難，有效防止了群眾集體訪、越級(jí)訪的發(fā)生。

二、梳理歸類(lèi)，積極解決。

通過(guò)分析前一階段全鎮(zhèn)信訪形勢(shì)，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前農(nóng)村不

穩(wěn)定的根源主要有三個(gè)：一是土地問(wèn)題，二是村干部作風(fēng)問(wèn)題，三是村務(wù)管理不規(guī)范問(wèn)題。為此，我們有針對(duì)性地制定如下措施進(jìn)行化解：針對(duì)土地問(wèn)題，結(jié)合工程建筑領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，進(jìn)行深入細(xì)致排查整治，涉及土地的村務(wù)必須通過(guò)政府，由鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字才能辦理；針對(duì)村干部作風(fēng)問(wèn)題，結(jié)合干部作風(fēng)建設(shè)和爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)細(xì)化，督導(dǎo)落實(shí)，以作風(fēng)有效轉(zhuǎn)變促工作正常開(kāi)展；針對(duì)財(cái)務(wù)規(guī)范問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)財(cái)務(wù)、公章鎮(zhèn)托管制度，防止少數(shù)村干部亂作為，集體財(cái)產(chǎn)受損失。

三、四項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持

一是堅(jiān)持信訪隱患排查制度。對(duì)全鎮(zhèn)信訪隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)排查出的問(wèn)題建立臺(tái)賬，明確專(zhuān)人分包，限期解決，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除不穩(wěn)定因素，努力把各種矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)定期接訪制度。每周一到周五班子成員輪流接訪，現(xiàn)場(chǎng)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。這一制度的實(shí)行，有效控制了越級(jí)上訪的發(fā)生。

三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案解決信訪問(wèn)題制度。對(duì)于重大信訪

疑難案件，黨委書(shū)記親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)包案定案，定期聽(tīng)取包案領(lǐng)導(dǎo)解決問(wèn)題的情況匯報(bào)，促使信訪案件的快速圓滿(mǎn)解決。

四是建立跟蹤督辦制度。為確保每一宗信訪案件圓滿(mǎn)

解決，成立了由一把手任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的信訪案件督辦組，定期督辦，定期查賬，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格追究責(zé)任。

鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)為，信訪穩(wěn)定工作，必須堅(jiān)持長(zhǎng)期化、經(jīng)?；?，不能搞短期行為，要形成長(zhǎng)效機(jī)制。因此，鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)堅(jiān)持定期接待，經(jīng)常排查，及時(shí)調(diào)處，廣通渠道，逐步消化，絕不積壓，通過(guò)我們的工作，使近年來(lái)信訪案件逐步減少，環(huán)境更加優(yōu)化，群眾更加滿(mǎn)意，社會(huì)更加和諧。

中共文安鎮(zhèn)委

2010年10月26日

第四篇：信訪穩(wěn)定工作

信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組長(zhǎng)：胡登勝、程學(xué)振 副組長(zhǎng)：李躍成兼職信訪員：孫曉軍

成員：李長(zhǎng)記、曲振武

肜道祥、魏后勛

中共五礦綜采一隊(duì)二分隊(duì)黨支部

2010年12月26日

2010年第四季度及全年信訪穩(wěn)定工作

自查情況

中共五礦綜采一隊(duì)二分隊(duì)黨支部

2010年12月26日

為切實(shí)做好我礦信訪穩(wěn)定工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，落實(shí)好信訪穩(wěn)定工作制度，維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定，推動(dòng)我礦文明建設(shè)的和諧發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，按照礦信訪科的通知要求，結(jié)合我隊(duì)實(shí)際，現(xiàn)將我隊(duì)今年第四季度及全年信訪穩(wěn)定工作情況進(jìn)行自查。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)。隊(duì)成立了以書(shū)記、隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，工會(huì)主席為副組長(zhǎng)的信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組有8人組成，并設(shè)立兼職信訪員一名，同時(shí)建立制定信訪穩(wěn)定工作制度五條，副組長(zhǎng)兼職信訪員，負(fù)責(zé)日常收集職工群眾意見(jiàn)。

二、隊(duì)黨支部始終把信訪穩(wěn)定工作納入到主要議事日程，做到了同安排、同檢查、同落實(shí)、同總結(jié)。在日常工作中、生活中，認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定超前工作，及時(shí)了解掌握職工的思想動(dòng)向，分析摸排職工的思想情緒。從源頭抓起，特別對(duì)職工提出關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)解

決，化凝釋惑，隊(duì)不能解決的及時(shí)上報(bào)。由于重視、積極認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定工作，第四季度我隊(duì)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素和苗頭，杜絕了集體上訪和個(gè)人上訪事件。

三、按照隊(duì)信訪穩(wěn)定工作制度。隊(duì)信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月組織召開(kāi)一次信訪穩(wěn)定工作情況分析專(zhuān)題會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上級(jí)對(duì)信訪穩(wěn)定工作文件有關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)職工宣傳教育，認(rèn)真摸排分析我隊(duì)有哪些不穩(wěn)定因素和苗頭，研究解決職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真做好穩(wěn)定職工隊(duì)伍思想工作，把各類(lèi)不穩(wěn)定因素苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，為礦區(qū)持續(xù)穩(wěn)定和諧做出了積極較大貢獻(xiàn)。

四、信息上報(bào)。隊(duì)信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每月召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)排查出的是否有不穩(wěn)定因素，進(jìn)行歸納整理后，及時(shí)上報(bào)礦信訪辦，做到了信息反饋及時(shí)、真實(shí)。

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，也要看到我們的差距和不足，主要是在驗(yàn)收員在記分上有些不當(dāng)，與職工之間發(fā)生了一些小的口頭爭(zhēng)執(zhí)，但得到了有效及時(shí)制止。同時(shí)，采取措施，加大了管理力度，防止再次出現(xiàn)類(lèi)似現(xiàn)象。

五、2011年工作打算

一是要一如既往的做好信訪穩(wěn)定工作，深入貫徹落實(shí)《信訪穩(wěn)定工作條例》，落實(shí)好各級(jí)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)職工學(xué)習(xí)宣傳教育，進(jìn)一步做好信訪穩(wěn)定工作。二是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本隊(duì)現(xiàn)實(shí)實(shí)際，深入細(xì)致做好信訪穩(wěn)定工作。三是要按照信訪穩(wěn)定工作目標(biāo)管理KDT考核辦法逐項(xiàng)逐條去進(jìn)行落實(shí)，以我們的實(shí)際行動(dòng)和高度的責(zé)任感去落實(shí)，實(shí)現(xiàn)我礦信訪穩(wěn)定工作新目標(biāo)。確保元旦、春節(jié)期間安全穩(wěn)定。四是要進(jìn)一步完善信訪穩(wěn)定工作管理制度化，履行職責(zé)，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決杜絕我隊(duì)集體和個(gè)人上方事件，把

問(wèn)題在內(nèi)部消化，把各類(lèi)不穩(wěn)定因素、苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，為我礦的改革發(fā)展、持續(xù)穩(wěn)定和諧，實(shí)現(xiàn)宏偉發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。

第五篇：信訪穩(wěn)定工作責(zé)任書(shū)

篇一：2013年信訪穩(wěn)定工作責(zé)任書(shū) 2013年信訪穩(wěn)定工作責(zé)任書(shū)

為切實(shí)加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作開(kāi)展，明確信訪工作責(zé)任，暢通信訪渠道，化解各種矛盾，努力營(yíng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，結(jié)合涉法涉訴信訪穩(wěn)定工作實(shí)際，制定如下責(zé)任書(shū)：

一、工作目標(biāo)

1、妥善處理信訪問(wèn)題，就地化解矛盾，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序。

2、不發(fā)生越級(jí)訪、集體訪、重復(fù)訪現(xiàn)象；不出現(xiàn)信訪矛盾激化、影響穩(wěn)定事件。

3、干部職工隊(duì)伍團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，凝聚力和發(fā)展力不斷增強(qiáng)，整體素質(zhì)不斷提高，打造平安枝江。

二、工作內(nèi)容

1、建立信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全和完善信訪網(wǎng)絡(luò)。定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究和安排信訪穩(wěn)定工作，并逐項(xiàng)落實(shí)。

2、做好接訪、回訪、走訪和黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)等工作，加強(qiáng)與群眾交流溝通，做好思想和行為穩(wěn)控工作。

3、積極開(kāi)展調(diào)查研究，做好信訪法規(guī)、制度和政策、法律宣傳。

三、工作制度

1、信訪工作例會(huì)制度。每季度召開(kāi)信訪工作例會(huì)，總結(jié)分析本單位本部門(mén)穩(wěn)定工作情況，安排部署信訪穩(wěn)定相關(guān)工作，宣傳學(xué)習(xí)《信訪條例》等法律法規(guī)，貫徹落實(shí)政策、法律和有關(guān)文件、會(huì)議精神。-1-

2、統(tǒng)一報(bào)表制度。每月19日前將本單位信訪工作情況以報(bào)表形式報(bào)送局基層科，特殊時(shí)期實(shí)行每日值班匯報(bào)制。

3、預(yù)案制度。各單位要根據(jù)本單位實(shí)際情況制訂信訪緊急突發(fā)事件處理預(yù)案，預(yù)案措施科學(xué)、合理、可行、有效。

5、包保責(zé)任制度。1）政法部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)涉法涉訴信訪工作負(fù)總責(zé)。2）分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各自分管業(yè)務(wù)的信訪工作負(fù)包保責(zé)任。3）各單位正職為本單位信訪工作第一責(zé)任人，對(duì)本單位信訪工作負(fù)包保責(zé)任。4）各職能科庭室、大隊(duì)負(fù)責(zé)人對(duì)本科、室、隊(duì)、所、庭業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信訪事件負(fù)包保責(zé)任。

6、責(zé)任追究制度。出現(xiàn)重大上訪事件，參照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。本責(zé)任書(shū)一式兩份?？己藭r(shí)間從2013年1月1日到12月31日。

主管單位： 負(fù)責(zé)人：

責(zé)任單位：

二○一三年一月二十日

-篇二：信訪穩(wěn)定目標(biāo)責(zé)任書(shū) 2012

信訪穩(wěn)定工作目標(biāo)管理 責(zé) 任 書(shū)

東方縣交 通

局2012年信訪穩(wěn)定工作目標(biāo)管理 責(zé) 任 書(shū)

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)十七大精神及信訪條例，做好交通系統(tǒng)信訪穩(wěn)定工作，確保交通系統(tǒng)政治穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，根據(jù)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，結(jié)合本系統(tǒng)的實(shí)際情況和落實(shí)縣委、縣政府信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的文件精神，局黨組研究決定，與局屬各單位簽訂信訪穩(wěn)定工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。此責(zé)任書(shū)一式兩份，交通局和局屬單位各一份。

領(lǐng)導(dǎo)單位：責(zé)任單位：

領(lǐng)導(dǎo)人：責(zé)任人：

年 月 日年 月 日

責(zé) 任 目 標(biāo)

一、嚴(yán)格控制赴京、省、市集體上訪

全年不發(fā)生赴京、省集體上訪，盡量減少赴市集體上訪。

二、提高信訪案件辦結(jié)率

中央（包括聯(lián)席辦）和省、市立案要結(jié)果的信訪事項(xiàng)，按期辦結(jié)率不低于90%,辦結(jié)率不低于100%。

三、降低重復(fù)上訪、重復(fù)來(lái)信量 到省級(jí)以上重訪不超過(guò)13%，重信率不超過(guò)30%；到市重訪率不超過(guò)13%，重信率不超過(guò)30%。

四、確保赴京非正常上訪問(wèn)題下降，確保不發(fā)生赴京、省、市涉訪惡性事件。

五、深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作

努力把問(wèn)題解決在基層，解決在初始，確保不發(fā)生新的在全縣有重大影響的群眾性事件，赴京、省、市、縣集體上訪、非正常上訪控制在目標(biāo)之內(nèi)。

六、嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任追究制度

有下列情況之一的要依法依紀(jì)按程序追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任：（1）發(fā)生赴京非正常上訪造成惡劣影響或重復(fù)赴京非正常上訪的；（2）發(fā)生10人以上赴京集體訪的；（3）發(fā)生30人以上到省重復(fù)集體訪的；（4）發(fā)生40人以上到市重復(fù)集體訪的；（5）發(fā)生赴京、省、市重復(fù)集體訪的；

（6）因官僚主義、形式主義、違法行政、侵害群眾合法權(quán)益引發(fā)信訪問(wèn)題的；（7）對(duì)群眾反映的信訪問(wèn)題推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，不認(rèn)真解決造成嚴(yán)重后果的；（8）打擊報(bào)復(fù)上訪群眾被上級(jí)信訪部門(mén)通報(bào)批評(píng)的；

（9）在對(duì)信訪問(wèn)題的處理中官僚主義、弄虛作假、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的；（10）對(duì)矛盾糾紛排查化解組織不力，成效不明顯，被通報(bào)批評(píng)的；

（11）被縣以上信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會(huì)議通報(bào)批評(píng)的，或者被縣以上信訪工作問(wèn)責(zé)組調(diào)查問(wèn)責(zé)的。

如完不成上述目標(biāo),單位負(fù)責(zé)人向局黨組作出檢討,主要領(lǐng)導(dǎo)甘受黨政紀(jì)處分。篇三：2013年學(xué)校信訪穩(wěn)定工作責(zé)任書(shū)

龍泉鎮(zhèn)中心學(xué)校2013年學(xué)校信訪穩(wěn)定工作 責(zé) 任 書(shū)

為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)信訪穩(wěn)定工作，貫徹落實(shí)“預(yù)防為主”的方針，把維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任落到實(shí)處，確保我鎮(zhèn)教職工及離退休人員不進(jìn)京、赴省、去市、縣上訪，確保我鎮(zhèn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展。中心校特與各中小學(xué)(幼兒園)簽定本責(zé)任書(shū)。

一、大力加強(qiáng)對(duì)維穩(wěn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校校(園)長(zhǎng)為維護(hù)穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，各校要成立專(zhuān)門(mén)班子，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，層層落實(shí)責(zé)任制，切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定的第一政治責(zé)任。

二、大力加強(qiáng)情報(bào)信息工作及時(shí)排查、收集上報(bào)本學(xué)校或涉及教育系統(tǒng)可能發(fā)生跨地區(qū)串聯(lián)、集體進(jìn)京、赴省、去市、縣上訪和群體性事件等苗頭性信息，超前開(kāi)展工作，掌握維護(hù)穩(wěn)定工作的主動(dòng)權(quán)。

三、大力加強(qiáng)矛盾糾紛化解工作。組織開(kāi)展本學(xué)校矛盾糾紛排查化解工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題，組織對(duì)各類(lèi)涉穩(wěn)人員進(jìn)行全面調(diào)查摸底，切實(shí)落實(shí)穩(wěn)控措施，把矛盾解決在內(nèi)部，絕不允許發(fā)生進(jìn)京、赴省、去市、縣上訪、鬧事事件。

四、大力加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本學(xué)校重點(diǎn)上訪人員和重點(diǎn)群體的穩(wěn)控工作，堅(jiān)決落實(shí)“包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理”的責(zé)任制，加大信訪事件集中化解決處理的力度，堅(jiān)決防止進(jìn)京、赴省、去市、縣上訪。

五、大力加強(qiáng)群體性突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作。制定完善本學(xué)校應(yīng)對(duì)群體性突發(fā)事件的工作預(yù)案，切實(shí)做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，確保實(shí)現(xiàn)力爭(zhēng)不出大事，盡量少出小事，有事迅速文明妥善處置，把負(fù)面影響降到最低程度的目標(biāo)。加強(qiáng)學(xué)校干部、教職工管理，確保本學(xué)校干部、教職工不組織、不參與各類(lèi)未經(jīng)批準(zhǔn)的集會(huì)、游行、示威活動(dòng)和群體性事件。

六、大力加強(qiáng)校園穩(wěn)控工作。堅(jiān)持預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小的原則，各學(xué)校要加強(qiáng)師生員工的思想教育工作，采取積極妥善的措施，保護(hù)好、引導(dǎo)好廣大學(xué)生的愛(ài)國(guó)熱情，堅(jiān)決杜絕學(xué)生在各類(lèi)網(wǎng)站上發(fā)布煽動(dòng)性、行動(dòng)性信息、游行示威等活動(dòng)控制在校內(nèi)。

七、大力加強(qiáng)校園網(wǎng)站管理工作。各學(xué)校切實(shí)加大校園網(wǎng)站的監(jiān)管力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)刪除引發(fā)不穩(wěn)定的各類(lèi)信息，并安排人員加強(qiáng)輿情導(dǎo)控工作，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)傳播煽動(dòng)性信息的情況，要第一時(shí)間上報(bào)有關(guān)單位。

八、對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作措施不到位，造成嚴(yán)重后果的，實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。此責(zé)任書(shū)一式兩份，管理單位和責(zé)任單位各執(zhí)一份，自雙方簽字之日起生效。(2013年3月1日至2014年3月1日止)管理單位： 責(zé)任單位： 責(zé)任人（簽字）：責(zé)任人（簽字）： 2013年3月1日2013年3月1日