第一篇：信訪穩(wěn)定工作先進(jìn)事跡

信訪穩(wěn)定工作先進(jìn)事跡

xxx同志是珍溪鎮(zhèn)信訪干部，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)信訪工作，自從事信訪工作以來(lái)，他從“保穩(wěn)定，促發(fā)展”的高度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《信訪條例》，做到身懷民心，執(zhí)政為民，利為民所謀，堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，緊緊圍繞百姓關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，踏踏實(shí)實(shí)地開(kāi)展信訪工作，解決百姓的實(shí)際困難和問(wèn)題，為營(yíng)造珍溪鎮(zhèn)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)珍溪經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好信訪工作的責(zé)任感。

xxx同志能經(jīng)常性堅(jiān)持學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《信訪工作條例》等信訪方面的法律法規(guī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了“三個(gè)代表”重要思想和胡錦濤總書(shū)記有關(guān)講話精神，明確了做好信訪工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好信訪工作的責(zé)任感。

二、重視信訪工作，將信訪責(zé)任落到實(shí)處。

一是抓好常規(guī)性的定期排查。堅(jiān)持做到每周排查一次矛盾糾紛、研判一次制度。二是抓好重大政治活動(dòng)和重要節(jié)假日期間集中排查。對(duì)排查出來(lái)的信訪突出問(wèn)題，按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和“五個(gè)一”責(zé)任制的要求把責(zé)任分解落實(shí)到轄區(qū)各單位和相關(guān)責(zé)任人。三是抓好邊排查邊化解。堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解群體性事件的隱患和苗頭，防止了因敏感性不強(qiáng)、措施不得力或者時(shí)機(jī)把握不當(dāng)，將小事釀成大事或者將矛盾激化，造成工作被動(dòng)。四是切實(shí)抓好民辦教師群體、襄渝鐵路民工群體、原816廠民工群體等重點(diǎn)不穩(wěn)定人員教育疏導(dǎo)、穩(wěn)控工作。

三、與時(shí)俱進(jìn)，認(rèn)真做好信訪接待工作。

信訪工作是維穩(wěn)的前哨，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。xxx同志作為此項(xiàng)業(yè)務(wù)的具體實(shí)施者，深深地了解到新形勢(shì)下的信訪工作，呈現(xiàn)出多樣性和復(fù)雜性，所反映的都是共性的利益要求。針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、1 難點(diǎn)問(wèn)題，他堅(jiān)持以人為本的工作方法，在宣傳教育、引導(dǎo)的同時(shí)尊重、理解、關(guān)心上訪人，在信訪接待工作中能夠平等待人，以理服人，以情感人，把解決思想問(wèn)題和解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，千方百計(jì)為群眾排憂解難。作為信訪干部，在做信訪工作堅(jiān)持講政策，講法治的同時(shí)，xxx同志講的更多的是對(duì)群眾的感情。他認(rèn)為講感情就是尊重群眾意愿，對(duì)人民群眾傾心關(guān)切，站在群眾立場(chǎng)維護(hù)群眾利益。大多數(shù)信訪的群眾都是弱勢(shì)群體，反映的問(wèn)題處理難度都很大，就更要我們帶著深厚的感情去面對(duì)信訪群眾，千方百計(jì)幫助他們解決實(shí)際困難。采取群眾樂(lè)于接受或能夠理解的方法及時(shí)化解矛盾。經(jīng)過(guò)以理育人、以情服人，十分有效地遏制了多起上訪隱患，為保一方平安做出了較大的貢獻(xiàn)。

第二篇：信訪穩(wěn)定工作

信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組長(zhǎng)：胡登勝、程學(xué)振 副組長(zhǎng)：李躍成兼職信訪員：孫曉軍

成員：李長(zhǎng)記、曲振武

肜道祥、魏后勛

中共五礦綜采一隊(duì)二分隊(duì)黨支部

2010年12月26日

2010年第四季度及全年信訪穩(wěn)定工作

自查情況

中共五礦綜采一隊(duì)二分隊(duì)黨支部

2010年12月26日

為切實(shí)做好我礦信訪穩(wěn)定工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，落實(shí)好信訪穩(wěn)定工作制度，維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定，推動(dòng)我礦文明建設(shè)的和諧發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，按照礦信訪科的通知要求，結(jié)合我隊(duì)實(shí)際，現(xiàn)將我隊(duì)今年第四季度及全年信訪穩(wěn)定工作情況進(jìn)行自查。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)。隊(duì)成立了以書(shū)記、隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，工會(huì)主席為副組長(zhǎng)的信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組有8人組成，并設(shè)立兼職信訪員一名，同時(shí)建立制定信訪穩(wěn)定工作制度五條，副組長(zhǎng)兼職信訪員，負(fù)責(zé)日常收集職工群眾意見(jiàn)。

二、隊(duì)黨支部始終把信訪穩(wěn)定工作納入到主要議事日程，做到了同安排、同檢查、同落實(shí)、同總結(jié)。在日常工作中、生活中，認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定超前工作，及時(shí)了解掌握職工的思想動(dòng)向，分析摸排職工的思想情緒。從源頭抓起，特別對(duì)職工提出關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)解

決，化凝釋惑，隊(duì)不能解決的及時(shí)上報(bào)。由于重視、積極認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定工作，第四季度我隊(duì)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素和苗頭，杜絕了集體上訪和個(gè)人上訪事件。

三、按照隊(duì)信訪穩(wěn)定工作制度。隊(duì)信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月組織召開(kāi)一次信訪穩(wěn)定工作情況分析專(zhuān)題會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上級(jí)對(duì)信訪穩(wěn)定工作文件有關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)職工宣傳教育，認(rèn)真摸排分析我隊(duì)有哪些不穩(wěn)定因素和苗頭，研究解決職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真做好穩(wěn)定職工隊(duì)伍思想工作，把各類(lèi)不穩(wěn)定因素苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，為礦區(qū)持續(xù)穩(wěn)定和諧做出了積極較大貢獻(xiàn)。

四、信息上報(bào)。隊(duì)信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每月召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)排查出的是否有不穩(wěn)定因素，進(jìn)行歸納整理后，及時(shí)上報(bào)礦信訪辦，做到了信息反饋及時(shí)、真實(shí)。

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，也要看到我們的差距和不足，主要是在驗(yàn)收員在記分上有些不當(dāng)，與職工之間發(fā)生了一些小的口頭爭(zhēng)執(zhí)，但得到了有效及時(shí)制止。同時(shí)，采取措施，加大了管理力度，防止再次出現(xiàn)類(lèi)似現(xiàn)象。

五、2011年工作打算

一是要一如既往的做好信訪穩(wěn)定工作，深入貫徹落實(shí)《信訪穩(wěn)定工作條例》，落實(shí)好各級(jí)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)職工學(xué)習(xí)宣傳教育，進(jìn)一步做好信訪穩(wěn)定工作。二是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本隊(duì)現(xiàn)實(shí)實(shí)際，深入細(xì)致做好信訪穩(wěn)定工作。三是要按照信訪穩(wěn)定工作目標(biāo)管理KDT考核辦法逐項(xiàng)逐條去進(jìn)行落實(shí)，以我們的實(shí)際行動(dòng)和高度的責(zé)任感去落實(shí)，實(shí)現(xiàn)我礦信訪穩(wěn)定工作新目標(biāo)。確保元旦、春節(jié)期間安全穩(wěn)定。四是要進(jìn)一步完善信訪穩(wěn)定工作管理制度化，履行職責(zé)，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決杜絕我隊(duì)集體和個(gè)人上方事件，把

問(wèn)題在內(nèi)部消化，把各類(lèi)不穩(wěn)定因素、苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，為我礦的改革發(fā)展、持續(xù)穩(wěn)定和諧，實(shí)現(xiàn)宏偉發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。

第三篇：信訪穩(wěn)定工作責(zé)任書(shū)

篇一：2013年信訪穩(wěn)定工作責(zé)任書(shū) 2013年信訪穩(wěn)定工作責(zé)任書(shū)

為切實(shí)加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作開(kāi)展，明確信訪工作責(zé)任，暢通信訪渠道，化解各種矛盾，努力營(yíng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，結(jié)合涉法涉訴信訪穩(wěn)定工作實(shí)際，制定如下責(zé)任書(shū)：

一、工作目標(biāo)

1、妥善處理信訪問(wèn)題，就地化解矛盾，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序。

2、不發(fā)生越級(jí)訪、集體訪、重復(fù)訪現(xiàn)象；不出現(xiàn)信訪矛盾激化、影響穩(wěn)定事件。

3、干部職工隊(duì)伍團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，凝聚力和發(fā)展力不斷增強(qiáng)，整體素質(zhì)不斷提高，打造平安枝江。

二、工作內(nèi)容

1、建立信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全和完善信訪網(wǎng)絡(luò)。定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究和安排信訪穩(wěn)定工作，并逐項(xiàng)落實(shí)。

2、做好接訪、回訪、走訪和黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)等工作，加強(qiáng)與群眾交流溝通，做好思想和行為穩(wěn)控工作。

3、積極開(kāi)展調(diào)查研究，做好信訪法規(guī)、制度和政策、法律宣傳。

三、工作制度

1、信訪工作例會(huì)制度。每季度召開(kāi)信訪工作例會(huì)，總結(jié)分析本單位本部門(mén)穩(wěn)定工作情況，安排部署信訪穩(wěn)定相關(guān)工作，宣傳學(xué)習(xí)《信訪條例》等法律法規(guī)，貫徹落實(shí)政策、法律和有關(guān)文件、會(huì)議精神。-1-

2、統(tǒng)一報(bào)表制度。每月19日前將本單位信訪工作情況以報(bào)表形式報(bào)送局基層科，特殊時(shí)期實(shí)行每日值班匯報(bào)制。

3、預(yù)案制度。各單位要根據(jù)本單位實(shí)際情況制訂信訪緊急突發(fā)事件處理預(yù)案，預(yù)案措施科學(xué)、合理、可行、有效。

5、包保責(zé)任制度。1）政法部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)涉法涉訴信訪工作負(fù)總責(zé)。2）分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各自分管業(yè)務(wù)的信訪工作負(fù)包保責(zé)任。3）各單位正職為本單位信訪工作第一責(zé)任人，對(duì)本單位信訪工作負(fù)包保責(zé)任。4）各職能科庭室、大隊(duì)負(fù)責(zé)人對(duì)本科、室、隊(duì)、所、庭業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信訪事件負(fù)包保責(zé)任。

6、責(zé)任追究制度。出現(xiàn)重大上訪事件，參照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。本責(zé)任書(shū)一式兩份。考核時(shí)間從2013年1月1日到12月31日。

主管單位： 負(fù)責(zé)人：

責(zé)任單位：

二○一三年一月二十日

-篇二：信訪穩(wěn)定目標(biāo)責(zé)任書(shū) 2012

信訪穩(wěn)定工作目標(biāo)管理 責(zé) 任 書(shū)

東方縣交 通

局2012年信訪穩(wěn)定工作目標(biāo)管理 責(zé) 任 書(shū)

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)十七大精神及信訪條例，做好交通系統(tǒng)信訪穩(wěn)定工作，確保交通系統(tǒng)政治穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，根據(jù)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，結(jié)合本系統(tǒng)的實(shí)際情況和落實(shí)縣委、縣政府信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的文件精神，局黨組研究決定，與局屬各單位簽訂信訪穩(wěn)定工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。此責(zé)任書(shū)一式兩份，交通局和局屬單位各一份。

領(lǐng)導(dǎo)單位：責(zé)任單位：

領(lǐng)導(dǎo)人：責(zé)任人：

年 月 日年 月 日

責(zé) 任 目 標(biāo)

一、嚴(yán)格控制赴京、省、市集體上訪

全年不發(fā)生赴京、省集體上訪，盡量減少赴市集體上訪。

二、提高信訪案件辦結(jié)率

中央（包括聯(lián)席辦）和省、市立案要結(jié)果的信訪事項(xiàng)，按期辦結(jié)率不低于90%,辦結(jié)率不低于100%。

三、降低重復(fù)上訪、重復(fù)來(lái)信量 到省級(jí)以上重訪不超過(guò)13%，重信率不超過(guò)30%；到市重訪率不超過(guò)13%，重信率不超過(guò)30%。

四、確保赴京非正常上訪問(wèn)題下降，確保不發(fā)生赴京、省、市涉訪惡性事件。

五、深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作

努力把問(wèn)題解決在基層，解決在初始，確保不發(fā)生新的在全縣有重大影響的群眾性事件，赴京、省、市、縣集體上訪、非正常上訪控制在目標(biāo)之內(nèi)。

六、嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任追究制度

有下列情況之一的要依法依紀(jì)按程序追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任：（1）發(fā)生赴京非正常上訪造成惡劣影響或重復(fù)赴京非正常上訪的；（2）發(fā)生10人以上赴京集體訪的；（3）發(fā)生30人以上到省重復(fù)集體訪的；（4）發(fā)生40人以上到市重復(fù)集體訪的；（5）發(fā)生赴京、省、市重復(fù)集體訪的；

（6）因官僚主義、形式主義、違法行政、侵害群眾合法權(quán)益引發(fā)信訪問(wèn)題的；（7）對(duì)群眾反映的信訪問(wèn)題推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，不認(rèn)真解決造成嚴(yán)重后果的；（8）打擊報(bào)復(fù)上訪群眾被上級(jí)信訪部門(mén)通報(bào)批評(píng)的；

（9）在對(duì)信訪問(wèn)題的處理中官僚主義、弄虛作假、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的；（10）對(duì)矛盾糾紛排查化解組織不力，成效不明顯，被通報(bào)批評(píng)的；

（11）被縣以上信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會(huì)議通報(bào)批評(píng)的，或者被縣以上信訪工作問(wèn)責(zé)組調(diào)查問(wèn)責(zé)的。

如完不成上述目標(biāo),單位負(fù)責(zé)人向局黨組作出檢討,主要領(lǐng)導(dǎo)甘受黨政紀(jì)處分。篇三：2013年學(xué)校信訪穩(wěn)定工作責(zé)任書(shū)

龍泉鎮(zhèn)中心學(xué)校2013年學(xué)校信訪穩(wěn)定工作 責(zé) 任 書(shū)

為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)信訪穩(wěn)定工作，貫徹落實(shí)“預(yù)防為主”的方針，把維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任落到實(shí)處，確保我鎮(zhèn)教職工及離退休人員不進(jìn)京、赴省、去市、縣上訪，確保我鎮(zhèn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展。中心校特與各中小學(xué)(幼兒園)簽定本責(zé)任書(shū)。

一、大力加強(qiáng)對(duì)維穩(wěn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校校(園)長(zhǎng)為維護(hù)穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，各校要成立專(zhuān)門(mén)班子，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，層層落實(shí)責(zé)任制，切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定的第一政治責(zé)任。

二、大力加強(qiáng)情報(bào)信息工作及時(shí)排查、收集上報(bào)本學(xué)?；蛏婕敖逃到y(tǒng)可能發(fā)生跨地區(qū)串聯(lián)、集體進(jìn)京、赴省、去市、縣上訪和群體性事件等苗頭性信息，超前開(kāi)展工作，掌握維護(hù)穩(wěn)定工作的主動(dòng)權(quán)。

三、大力加強(qiáng)矛盾糾紛化解工作。組織開(kāi)展本學(xué)校矛盾糾紛排查化解工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題，組織對(duì)各類(lèi)涉穩(wěn)人員進(jìn)行全面調(diào)查摸底，切實(shí)落實(shí)穩(wěn)控措施，把矛盾解決在內(nèi)部，絕不允許發(fā)生進(jìn)京、赴省、去市、縣上訪、鬧事事件。

四、大力加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本學(xué)校重點(diǎn)上訪人員和重點(diǎn)群體的穩(wěn)控工作，堅(jiān)決落實(shí)“包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理”的責(zé)任制，加大信訪事件集中化解決處理的力度，堅(jiān)決防止進(jìn)京、赴省、去市、縣上訪。

五、大力加強(qiáng)群體性突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作。制定完善本學(xué)校應(yīng)對(duì)群體性突發(fā)事件的工作預(yù)案，切實(shí)做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，確保實(shí)現(xiàn)力爭(zhēng)不出大事，盡量少出小事，有事迅速文明妥善處置，把負(fù)面影響降到最低程度的目標(biāo)。加強(qiáng)學(xué)校干部、教職工管理，確保本學(xué)校干部、教職工不組織、不參與各類(lèi)未經(jīng)批準(zhǔn)的集會(huì)、游行、示威活動(dòng)和群體性事件。

六、大力加強(qiáng)校園穩(wěn)控工作。堅(jiān)持預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小的原則，各學(xué)校要加強(qiáng)師生員工的思想教育工作，采取積極妥善的措施，保護(hù)好、引導(dǎo)好廣大學(xué)生的愛(ài)國(guó)熱情，堅(jiān)決杜絕學(xué)生在各類(lèi)網(wǎng)站上發(fā)布煽動(dòng)性、行動(dòng)性信息、游行示威等活動(dòng)控制在校內(nèi)。

七、大力加強(qiáng)校園網(wǎng)站管理工作。各學(xué)校切實(shí)加大校園網(wǎng)站的監(jiān)管力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)刪除引發(fā)不穩(wěn)定的各類(lèi)信息，并安排人員加強(qiáng)輿情導(dǎo)控工作，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)傳播煽動(dòng)性信息的情況，要第一時(shí)間上報(bào)有關(guān)單位。

八、對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作措施不到位，造成嚴(yán)重后果的，實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。此責(zé)任書(shū)一式兩份，管理單位和責(zé)任單位各執(zhí)一份，自雙方簽字之日起生效。(2013年3月1日至2014年3月1日止)管理單位： 責(zé)任單位： 責(zé)任人（簽字）：責(zé)任人（簽字）： 2013年3月1日2013年3月1日

第四篇：信訪穩(wěn)定工作情況匯報(bào)

信訪穩(wěn)定工作情況匯報(bào)

匯報(bào)單位: 時(shí)間:二〇一二年 月 日 內(nèi)容:

負(fù)責(zé)人簽字:

信訪穩(wěn)定工作情況匯報(bào)

匯報(bào)單位: 時(shí)間:二〇一二年 月 日 內(nèi)容:

負(fù)責(zé)人簽字:

信訪穩(wěn)定工作情況匯報(bào)

匯報(bào)單位: 時(shí)間:二〇一二年 月 日 內(nèi)容: 負(fù)責(zé)人簽字:

第五篇：信訪穩(wěn)定工作 信息

關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作 的幾點(diǎn)思考

隨著改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、利益格局調(diào)整，諸多矛盾日益凸顯，信訪穩(wěn)定工作面臨前所未有的壓力與挑戰(zhàn)。從近幾年我鎮(zhèn)群眾信訪情況來(lái)看，群眾信訪活動(dòng)現(xiàn)在仍處于高位運(yùn)行狀態(tài)。這就要求我們必須從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局著眼，加強(qiáng)對(duì)信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，端正對(duì)人民群眾的態(tài)度，深入研究信訪穩(wěn)定工作規(guī)律，按照“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)”的總體要求，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

一、目前農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作現(xiàn)狀、特點(diǎn)及原因

近幾年來(lái)，辛豐鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)有關(guān)信訪工作的指導(dǎo)精神，緊緊圍繞“加速同城化，同步現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為解決各種矛盾的根本措施，將維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益，作為信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，群眾到區(qū)、市上訪率逐年同比呈下降趨勢(shì)，赴省、進(jìn)京上訪趨于“零”。

縱觀近幾年我鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定形勢(shì)，不難看出，主要表現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪比例呈上升趨勢(shì)。區(qū)級(jí)以上政府部門(mén)的集訪因?yàn)槠淙藬?shù)較多、影響較大，已成為信訪穩(wěn)定工作的重中之重。二是反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題相對(duì)集中。主要涉及土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴、社會(huì)保障等涉及發(fā)展的熱點(diǎn)問(wèn)題。三是上訪人數(shù)言行過(guò)激。動(dòng)輒集結(jié)隊(duì)伍、上公路、打橫幅、欄車(chē)輛、滯留哄鬧接待場(chǎng)所，甚至有意選擇政府的重大活動(dòng)期間上訪，向政府施加壓力。

造成這些現(xiàn)象的原因是多方面的，主要有下列原因：一是農(nóng)民民主法治意識(shí)增強(qiáng)。隨著社會(huì)的發(fā)展，村民通過(guò)法律渠道來(lái)維護(hù)自身利益的意識(shí)日益增強(qiáng)。二是鎮(zhèn)村干部對(duì)村民的服務(wù)意識(shí)不夠，辦事有失公允。特別是對(duì)待群眾的問(wèn)題不是耐心細(xì)致地做好思想工作，而是態(tài)度生硬，方法簡(jiǎn)單，容易引起群眾不滿。三是村組財(cái)務(wù)管理混亂。有的村組由于執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不嚴(yán)，長(zhǎng)時(shí)間不向村民公開(kāi)村務(wù)或只是象征性地公開(kāi)收支總額，失去群眾信任，引發(fā)群眾上訪。四是部分群眾認(rèn)識(shí)有偏差。一些群眾抱有“不鬧不解決、大鬧大解決”的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為只有集體上訪、越級(jí)上訪，才能促使所反映的問(wèn)題得到解決。

二、化解農(nóng)村信訪矛盾的措施與對(duì)策

1、做好農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作，需要標(biāo)本兼治

（1）提高思想認(rèn)識(shí)。牢固樹(shù)立“發(fā)展是政績(jī)，穩(wěn)定也是政績(jī)”的工作理念，把信訪穩(wěn)定作為全盤(pán)工作的重要組成部分，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常親自過(guò)問(wèn)和部署信訪穩(wěn)定工作，機(jī)關(guān)干部要在進(jìn)廠下村時(shí)不忘信訪工作，使信訪穩(wěn)定工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同考核，形成信訪穩(wěn)定工作齊抓共管的濃厚氛圍。

（2）堅(jiān)持加快發(fā)展。實(shí)施以加快勞務(wù)輸出、增加農(nóng)民收入為核心內(nèi)容的“康橋工程”；適時(shí)開(kāi)設(shè)如縫紉、建筑、美食等方面的培訓(xùn)，不斷拓展農(nóng)民增收渠道，使農(nóng)民在非農(nóng)行業(yè)中獲得更多實(shí)惠；通過(guò)招商引資上項(xiàng)目，為農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

（3）堅(jiān)持為民辦實(shí)事。農(nóng)民上訪，多數(shù)為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，影響群眾生產(chǎn)生活引發(fā)矛盾糾紛。因此在處理群眾上訪事件時(shí)，要把化解矛盾與為民辦實(shí)事結(jié)合起來(lái)，保障其合法權(quán)益，提高其“幸福指數(shù)”。通過(guò)為民辦實(shí)事，化解怨氣，凝聚民心，有效化解各類(lèi)社會(huì)矛盾。

2、做好農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作，需要超前規(guī)范

（1）堅(jiān)持兩個(gè)公開(kāi)。目前，相當(dāng)一部分上訪，都是反映村干部財(cái)務(wù)不清，財(cái)務(wù)不透明。因此要把村務(wù)、財(cái)務(wù)活動(dòng)臵于群眾的監(jiān)督管理之下。要在公開(kāi)內(nèi)容上力求新穎，實(shí)行群眾點(diǎn)題公開(kāi)。在公開(kāi)形式上可利用“財(cái)務(wù)公開(kāi)反饋卡”、“明白卡”或者“村務(wù)簡(jiǎn)報(bào)”等形式進(jìn)行詳細(xì)公開(kāi)；在公開(kāi)措施上力求實(shí)效，拿出專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)在全年村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度落實(shí)較好的村，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（2）暢通信訪渠道。除開(kāi)通群眾來(lái)信“綠色郵政”、鎮(zhèn)村設(shè)立熱線電話、“書(shū)記信箱”外，還可以將領(lǐng)導(dǎo)班子成員照片、分管工作范圍、聯(lián)系方式向群眾公開(kāi)，方便群眾自行懸著接訪人。建立“信訪網(wǎng)絡(luò)制度”和“信訪聯(lián)系制度”，建立信訪辦理系統(tǒng)后，直接從網(wǎng)上接收信訪件，當(dāng)天落實(shí)處理、答復(fù)，職能部門(mén)的處理意見(jiàn)，也通過(guò)信訪辦公網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)，提高了信訪工作效率。

（3）超前預(yù)防化解。定期召開(kāi)信訪形勢(shì)分析會(huì)議，排查隱患，實(shí)行重點(diǎn)防范，對(duì)苗頭性問(wèn)題，及時(shí)做好疏導(dǎo)工作。力求做到“預(yù)防要在排查前、化解要在協(xié)調(diào)前、解決要在激化前”。在重大節(jié)日、政治敏感期之前，應(yīng)排重點(diǎn)、排人頭，超前安排，做好矛盾化解工作。群眾上訪事件一旦發(fā)生，必須及時(shí)主動(dòng)處理，盡快處理到位；對(duì)應(yīng)該解決而一時(shí)不具備條件的，向群眾講明原因，主動(dòng)創(chuàng)造條件解決。

3、做好農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作，需要完善機(jī)制

（1）建好一支隊(duì)伍。以村組為單位，調(diào)委會(huì)為依托，建立一支信訪管理員隊(duì)伍。信訪管理員隊(duì)伍一般由在群眾中具有一定威望、對(duì)政策法律較為熟悉且樂(lè)于助人的人大代表、老干部、老黨員擔(dān)任，由群眾推選和自薦產(chǎn)生。鎮(zhèn)政府要定期組織信訪管理員學(xué)習(xí)政策法律知識(shí)，經(jīng)常安排部分信訪管理員輪流參加鎮(zhèn)、村召開(kāi)的信訪工作會(huì)議，分析信訪苗頭和不穩(wěn)定因素。

（2）完善一套制度。健全聯(lián)席會(huì)議，建立健全會(huì)辦、信訪聽(tīng)證、領(lǐng)導(dǎo)包案、信訪工作例會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、責(zé)任追究等長(zhǎng)效機(jī)制。建立回訪制度，對(duì)已處結(jié)的重大信訪案件以及上訪老戶和寫(xiě)信大戶，定期回訪，防止引發(fā)重復(fù)上訪。簽訂雙向承諾書(shū)，在辦理期限內(nèi)不得越級(jí)上訪、不得有過(guò)激行為。

（3）強(qiáng)化獎(jiǎng)懲考核。制定科學(xué)的考核獎(jiǎng)懲辦法，制定具體的考核細(xì)則。對(duì)工作突出的，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、工作不認(rèn)真的，給予通報(bào)批評(píng)，并限期改正；對(duì)工作失誤、造成不良影響的，給予黨紀(jì)或政紀(jì)處分。

（4）創(chuàng)新化解辦法。應(yīng)遵循有據(jù)可依的政策化解法、困難群眾的救助化解法、入情入理的感情化解法，于法無(wú)據(jù)，于情有理的變通化解法和法律援助化解法，使上訪人息訴、罷訪。