第一篇：《山東省財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司賠款支付管理暫行辦法》

山東省財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司賠款支付管理暫行辦法》

? 日期:20090622

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? 作者： 來(lái)源：生活日?qǐng)?bào) 【 查看PDF版】

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為切實(shí)保護(hù)保險(xiǎn)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，防范和化解理賠環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)保險(xiǎn)資金管控，中國(guó)保監(jiān)會(huì)山東監(jiān)管局研究制定了《山東省財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司賠款支付管理暫行辦法》。日前，山東保監(jiān)局向全省財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司及濟(jì)南市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出了《關(guān)于在濟(jì)南市開(kāi)展賠款支付管理暫行辦法試點(diǎn)工作的通知》(魯保監(jiān)發(fā)[2009]62號(hào))，要求駐濟(jì)各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司自2009年7月1日起率先試行該《辦法》，成熟后將在全省推廣。濟(jì)南市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)接到山東保監(jiān)局《通知》后立即組織召開(kāi)了駐濟(jì) 21家財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議。在此次會(huì)議上協(xié)會(huì)帶領(lǐng)大家進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)與研討，所有公司領(lǐng)導(dǎo)都做了表態(tài)發(fā)言，大家一致認(rèn)為這是山東保監(jiān)局繼去年成功在濟(jì)南推出見(jiàn)費(fèi)出單試點(diǎn)工作后的又一重大舉措，是對(duì)濟(jì)南保險(xiǎn)業(yè)的信任。雖然距正式試行的時(shí)間較近但各公司均表示會(huì)努力克服困難一定按時(shí)完成試點(diǎn)工作。目前，各駐濟(jì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司正全力做好各項(xiàng)試行的準(zhǔn)備工作，近日將全面完成，為正式試行奠定良好的基礎(chǔ)。該《辦法》在濟(jì)南的試行，不僅涉及到對(duì)駐濟(jì)各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)管理的進(jìn)一步規(guī)范，還涉及到維護(hù)被保險(xiǎn)人合法權(quán)益明明白白索賠有關(guān)事宜，也涉及到與財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司理賠業(yè)務(wù)相關(guān)的單位配合試行問(wèn)題。因此，為便于駐濟(jì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)、被保險(xiǎn)人及其有關(guān)單位更好地了解、合作、實(shí)施該《辦法》，特在7月1日正式試行前將該《辦法》全文刊登。

濟(jì)南市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)

為切實(shí)保護(hù)保險(xiǎn)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，防范和化解理賠環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)保險(xiǎn)資金管控，制定《山東省財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司賠款支付管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。本辦法自2009年7月1日起在濟(jì)南試點(diǎn)，成熟后將在全省推廣。

一、基本要求

財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司支付賠款必須通過(guò)轉(zhuǎn)賬方式直接支付給被保險(xiǎn)人、受益人、責(zé)任保險(xiǎn)涉及的第三者或指定的車險(xiǎn)代索賠維修單位，不得支付給其他單位或個(gè)人。執(zhí)行該規(guī)定的險(xiǎn)種必須包括但不限于機(jī)動(dòng)車險(xiǎn)(含交強(qiáng)險(xiǎn))、企財(cái)險(xiǎn)、工程保險(xiǎn)、保證保險(xiǎn)、貨運(yùn)保險(xiǎn)、船舶保險(xiǎn)等。

二、操作要求

(一)支付對(duì)象的確定

1、對(duì)于被保險(xiǎn)人為個(gè)人的，保險(xiǎn)公司必須將賠款支付到與被保險(xiǎn)人名稱一致的銀行賬戶。

2、對(duì)于被保險(xiǎn)人為單位的，保險(xiǎn)公司必須將賠款支付到與被保險(xiǎn)人名稱一致的銀行賬戶。

3、對(duì)于機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人委托代索賠維修單位代為索賠的，保險(xiǎn)公司可以將賠款支付到與代索賠維修單位名稱一致的銀行賬戶。

4、對(duì)于責(zé)任保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人對(duì)第三者造成損害的，保險(xiǎn)公司可以依照法律的規(guī)定或者合同的約定，將賠款支付到與該第三者名稱一致的銀行賬戶。

5、對(duì)于交強(qiáng)險(xiǎn)人員傷亡案件，需要保險(xiǎn)公司在責(zé)任范圍內(nèi)墊付搶救費(fèi)用的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，可以將搶救費(fèi)用支付給醫(yī)院，但必須附相關(guān)證明。

6、對(duì)于涉及法律糾紛的案件，可以按照法院判決要求支付賠款，但必須附法院判決書(shū)。

(二)支付方式的確定及財(cái)務(wù)核算要求

為嚴(yán)格管控資金支付風(fēng)險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司應(yīng)采取銀行匯兌、網(wǎng)上銀行付款、銀行轉(zhuǎn)賬支票付款等方式支付賠款，不得用現(xiàn)金(含現(xiàn)金支票)支付。

采取銀行匯兌方式付款的，財(cái)務(wù)憑證后必須留存銀行匯款回單作為付款依據(jù)。

采取網(wǎng)上銀行方式付款的，財(cái)務(wù)憑證后必須留存網(wǎng)上銀行付款回單作為付款依據(jù)。

采取銀行轉(zhuǎn)賬支票方式付款的，財(cái)務(wù)憑證后必須留存支票存根和支票影印資料作為付款依據(jù)。

(三)車險(xiǎn)代索賠維修單位的確定及有關(guān)要求

1、所謂“代索賠”，是指機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人可以不向維修單位支付車輛維修費(fèi)用，而委托維修單位向保險(xiǎn)公司索賠，所得賠款沖抵被保險(xiǎn)人應(yīng)付的修車款。

2、保險(xiǎn)公司應(yīng)從嚴(yán)確定代索賠維修單位，并與其簽訂代索賠協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容必須包含

指定內(nèi)容。代索賠協(xié)議必須經(jīng)省級(jí)以上機(jī)構(gòu)審批后，地市級(jí)機(jī)構(gòu)方可簽訂，并報(bào)當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)備案。同時(shí)，省級(jí)分公司需將轄內(nèi)確定的代索賠維修單位名錄匯總后報(bào)山東保監(jiān)局備案，代索賠維修單位如有調(diào)整按月集中報(bào)送。省級(jí)分公司對(duì)代索賠維修單位的確定負(fù)有直接責(zé)任。

3、投保車輛出險(xiǎn)時(shí)，如果被保險(xiǎn)人接受保險(xiǎn)公司建議，到代索賠維修單位辦理維修事宜的，代索賠維修單位可以代為索賠，但必須持有被保險(xiǎn)人的委托書(shū)；如果被保險(xiǎn)人到其他單位維修的，被保險(xiǎn)人應(yīng)按約定自行墊付資金，憑維修發(fā)票到保險(xiǎn)公司索賠。

4、保險(xiǎn)公司必須定期對(duì)代索賠維修單位代領(lǐng)的賠案進(jìn)行客戶回訪，核實(shí)賠案是否屬實(shí)、賠款金額是否與實(shí)際損失情況相符，客戶委托的維修單位是否與代領(lǐng)賠款的維修單位一致。保險(xiǎn)公司如發(fā)現(xiàn)維修單位弄虛作假的行為，應(yīng)立即終止與該代索賠維修單位合作關(guān)系，并報(bào)山東保監(jiān)局及當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)備案。

5、代索賠維修單位應(yīng)具備以下條件：

(1)資質(zhì)為二類以上維修單位，優(yōu)先選擇“山東省汽車維修誠(chéng)信企業(yè)”(詳細(xì)情況可從山東民間組織網(wǎng)站http：//mjzz.sdmz.gov.cn中的山東省道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)網(wǎng)頁(yè)上查詢)。

(2)社會(huì)信譽(yù)良好，遵循誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)原則，能夠按照規(guī)范的理賠程序進(jìn)行處理，并能為被保險(xiǎn)人提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

(3)公布事故車輛維修質(zhì)量保證范圍并接受保戶及保險(xiǎn)公司對(duì)修復(fù)完成的車輛進(jìn)行質(zhì)量復(fù)檢。

(4)接受保險(xiǎn)公司對(duì)保險(xiǎn)事故車輛維修狀況的考核評(píng)審。

6、各保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)可在以上框架內(nèi)組織地市機(jī)構(gòu)，研究探索建立行業(yè)代索賠維修單位與保險(xiǎn)公司合作情況的考評(píng)辦法。

三、其他要求

(一)各公司要高度重視賠款支付工作，由省級(jí)分公司總經(jīng)理負(fù)總責(zé)，落實(shí)責(zé)任人，做好相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)工作，確保按時(shí)按要求完成各項(xiàng)工作。

(二)各公司應(yīng)根據(jù)本辦法規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則，完善相關(guān)流程，以保證辦法落實(shí)到位。鼓勵(lì)有條件的公司進(jìn)行系統(tǒng)改造，從信息技術(shù)方面予以約束。

(三)各公司、保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加大對(duì)賠款支付管理辦法的宣傳力度，加強(qiáng)對(duì)客戶、修理廠的宣傳引導(dǎo)，并在簽訂合同時(shí)提前告知投保人有關(guān)情況。

(四)在實(shí)施中出現(xiàn)違規(guī)行為的，我局將依法對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和相關(guān)高級(jí)管理人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

(五)本辦法自2009年7月1 日起試行。各公司必須于2009年6月20日前就賠款支付工作按照有關(guān)要求向我局作出書(shū)面承諾。

第二篇：山東省中小學(xué)財(cái)產(chǎn)物資管理暫行辦法

山東省中小學(xué)財(cái)產(chǎn)物資管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 財(cái)產(chǎn)物資是保證學(xué)校教學(xué)工作順利進(jìn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)。為管理好學(xué)校的財(cái)產(chǎn)物資，充分發(fā)揮其使用效益，特制定本辦法。

第二條 財(cái)產(chǎn)物資的管理、使用必須堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、管用結(jié)合、物盡其用”的原則。建立健全必要的管理制度，保證事業(yè)需要，防止浪費(fèi)和損失。要經(jīng)常對(duì)師生進(jìn)行艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、愛(ài)護(hù)公物的教育，樹(shù)立人人愛(ài)護(hù)校產(chǎn)的良好風(fēng)氣。

第三條 財(cái)產(chǎn)物資的管理是學(xué)校管理的重要組成部分。學(xué)校要有一位領(lǐng)導(dǎo)分管該項(xiàng)工作?？倓?wù)處是學(xué)校對(duì)財(cái)產(chǎn)物資實(shí)行全面管理的職能部門(mén)，應(yīng)配備專職財(cái)產(chǎn)總管理員，負(fù)責(zé)全校的財(cái)產(chǎn)管理；各有關(guān)部門(mén)應(yīng)設(shè)置財(cái)產(chǎn)管理員，具體負(fù)責(zé)本部門(mén)的財(cái)產(chǎn)管理工作，形成一種專管、兼管、群管相結(jié)合的管理方式。財(cái)產(chǎn)、物資管理人員要力求穩(wěn)定，使他們安心工作，熟悉管理業(yè)務(wù)。確需調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)辦清交接手續(xù)。

第二章 固定資產(chǎn)

第四條 固定資產(chǎn)的核算起點(diǎn)

1、單價(jià)在50元以上且耐用時(shí)間在一年以上的一般設(shè)備。

2、單價(jià)在100元以上且耐用時(shí)間在一年以上的專業(yè)設(shè)備。

3、單價(jià)雖達(dá)不到核算起點(diǎn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類財(cái)產(chǎn)和與已列入固定資產(chǎn)目錄的財(cái)產(chǎn)系同類品種、規(guī)格、型號(hào)的。如：圖書(shū)、儀器、課桌凳、辦公桌椅等項(xiàng)，不論單價(jià)多少，均應(yīng)按固定資產(chǎn)管理。

4、有的財(cái)產(chǎn)比較稀缺，學(xué)校認(rèn)為應(yīng)當(dāng)列入固定資產(chǎn)的。

5、在執(zhí)行本核算起點(diǎn)以前已按固定資產(chǎn)管理的財(cái)產(chǎn)，仍作為固定資產(chǎn)管理；今后新增的財(cái)產(chǎn)，按上述要求核算。

第五條 固定資產(chǎn)的分類

第一類 土地、房屋、建筑物及附屬設(shè)施 第二類 教學(xué)儀器和標(biāo)本模型 第三類 電教設(shè)備 第四類 醫(yī)療器械 第五類 交通運(yùn)輸工具 第六類 生產(chǎn)設(shè)備 第七類 圖書(shū)

第八類 辦公設(shè)備及家具 第九類 文體設(shè)備 第十類 其他

為便于固定資產(chǎn)的核算和管理，省對(duì)固定資產(chǎn)“類”、“項(xiàng)”、“目”進(jìn)行統(tǒng)一分類（詳見(jiàn)分類目錄），具體物品名稱由市地教育、財(cái)政部門(mén)確定。

第六條 固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)

1、新建、購(gòu)入和調(diào)入的固定資產(chǎn)分別按造價(jià)、購(gòu)價(jià)和調(diào)撥價(jià)入帳。按規(guī)定支付的車輛附加費(fèi)計(jì)入購(gòu)價(jià)內(nèi)。

2、自制的固定資產(chǎn)，按所開(kāi)支的工、料、料費(fèi)入帳。

3、無(wú)償調(diào)入和舊存的固定資產(chǎn)，不能查明原價(jià)的，估價(jià)入帳。

4、調(diào)出、變賣和報(bào)廢的固定資產(chǎn)，按帳面原值注銷。

5、購(gòu)入、調(diào)入固定資產(chǎn)的運(yùn)雜費(fèi)，不計(jì)入固定資產(chǎn)的價(jià)值。

學(xué)校的固定資產(chǎn)（校辦企業(yè)除外）一律不提折舊。第七條 固定資產(chǎn)的增加

1、固定資產(chǎn)的購(gòu)置，應(yīng)根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)模和業(yè)務(wù)需要，在充分利用原有設(shè)備的基礎(chǔ)上研究確定購(gòu)置計(jì)劃。計(jì)劃的實(shí)施由財(cái)產(chǎn)管理部門(mén)統(tǒng)一安排辦理，未經(jīng)批準(zhǔn)，各使用部門(mén)或個(gè)人不得擅自購(gòu)置。

2、購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)，屬于控購(gòu)的商品，應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。

3、購(gòu)入、調(diào)入等增加固定資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)由經(jīng)管人員驗(yàn)收，并經(jīng)單位負(fù)責(zé)人、財(cái)產(chǎn)總管理員、部門(mén)財(cái)產(chǎn)管理員在原始憑證上簽章后由部門(mén)財(cái)產(chǎn)管理員填制“固定資產(chǎn)增加憑單”一式四聯(lián)。有關(guān)人員將“憑單”及原始憑證交財(cái)務(wù)部門(mén)辦理結(jié)算，會(huì)計(jì)在“憑單”上加蓋財(cái)務(wù)專用章后，一聯(lián)會(huì)計(jì)留存，一聯(lián)交總管理員，一聯(lián)交部門(mén)管理員，分別作為記帳的依據(jù)。第八條 固定資產(chǎn)的減少

固定資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)損都應(yīng)經(jīng)過(guò)有關(guān)業(yè)務(wù)人員的簽定，并出據(jù)書(shū)面材料，按規(guī)定的審批權(quán)限辦理審批手續(xù)。調(diào)出固定資產(chǎn)應(yīng)由其教育主管部門(mén)出具調(diào)拔單。部門(mén)財(cái)產(chǎn)管理員根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的鑒定材料或調(diào)拔單填制“固定資產(chǎn)減損憑單”一式四聯(lián)，一聯(lián)存根，由填制部門(mén)留存，其余三聯(lián)分別作為會(huì)計(jì)（應(yīng)附鑒定材料或調(diào)拔單）、總管理員、部門(mén)管理員的記帳依據(jù)。

1、固定資產(chǎn)使用時(shí)間過(guò)久，確已喪失效能，按報(bào)廢處理。報(bào)廢金額在500元以下的，獨(dú)立核算單位由單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，報(bào)教育主管部門(mén)備案，報(bào)銷單位由其主管單位批準(zhǔn)，報(bào)教育主管部門(mén)備案。報(bào)廢金額在500元（含500元）以上的，均須報(bào)教育主管部門(mén)審批。

2、由于自然災(zāi)害等非責(zé)任事故損失的固定資產(chǎn)，確系無(wú)法修復(fù)或修復(fù)費(fèi)用接近新購(gòu)價(jià)值的，按報(bào)損處理。審批權(quán)限同前款。

3、由于責(zé)任事故造成的固定資產(chǎn)損失，應(yīng)由責(zé)任人寫(xiě)出書(shū)面檢查，并視情況賠償一定數(shù)額的損失。損失金額在500元以上的，報(bào)教育主管部門(mén)批準(zhǔn)后，按報(bào)損處理。

4、所有固定資產(chǎn)的調(diào)撥，都應(yīng)報(bào)經(jīng)教育主管部門(mén)批準(zhǔn)，并根據(jù)批文和調(diào)拔單進(jìn)行帳務(wù)處理。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨意處理。

5、經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢、報(bào)損的固定資產(chǎn)變價(jià)款，均留給學(xué)校，納入預(yù)算外“專用基金”科目核算，作重置固定資產(chǎn)的專項(xiàng)資金。撤并單位以國(guó)家基建?？钯?gòu)置的固定資產(chǎn)，其變價(jià)款應(yīng)全部上交同級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)。調(diào)出固定資產(chǎn)的收款如何處理由各市、縣教育主管部門(mén)確定。

經(jīng)教育主管部門(mén)批準(zhǔn)報(bào)損、報(bào)廢、調(diào)撥的固定資產(chǎn)，應(yīng)同時(shí)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。

第九條 固定資產(chǎn)的帳務(wù)核算

1、學(xué)校財(cái)會(huì)部門(mén)控制固定資產(chǎn)總金額，在總帳上設(shè)置“固定資產(chǎn)基金”、“固定資產(chǎn)”兩個(gè)總帳科目進(jìn)行核算。

2、財(cái)產(chǎn)管理部門(mén)設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)帳。記載固定資產(chǎn)的收入、支出、余存的數(shù)量和金額，并根據(jù)固定資產(chǎn)在用、在庫(kù)的分布情況，按使用單位或個(gè)人建立一套必在的固定資產(chǎn)卡片。

（1）財(cái)產(chǎn)總管理員要設(shè)置按財(cái)產(chǎn)名稱、規(guī)格、型號(hào)設(shè)戶，反映數(shù)量、金額的固定資產(chǎn)明細(xì)帳。各大類、項(xiàng)的首頁(yè)應(yīng)設(shè)匯總帳頁(yè)，匯總該類、項(xiàng)的總金額，以控制全校各種財(cái)產(chǎn)的金額。各帳戶的余額之和應(yīng)與會(huì)計(jì)總帳“固定資產(chǎn)”科目的余額相等。

（2）部門(mén)財(cái)產(chǎn)管理員設(shè)置反映財(cái)產(chǎn)名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、金額及分布情況的固定資產(chǎn)明細(xì)帳（分布單一的財(cái)產(chǎn)，不必反映分布情況）和固定資產(chǎn)卡片。各大類、項(xiàng)的首頁(yè)應(yīng) 設(shè)匯總帳頁(yè)，匯總該類、項(xiàng)的總金額。固定資產(chǎn)卡片按物設(shè)卡，一物一卡，并按使用單位或個(gè)人歸并，做到有物有卡，定期核對(duì)。

（3）會(huì)計(jì)、財(cái)產(chǎn)總管理員、部門(mén)財(cái)產(chǎn)管理員每季度應(yīng)核對(duì)一次帳目，以保持帳帳相符。

（4）報(bào)銷單位要設(shè)置固定資產(chǎn)登記清冊(cè)，建立固定資產(chǎn)卡片，一物一卡，并按使用單位或個(gè)人歸并，定期進(jìn)行核對(duì)。

（5）主管單位對(duì)所屬報(bào)銷單位，要設(shè)置規(guī)格、名稱、型號(hào)、數(shù)量金額及分布情況的固定資產(chǎn)明細(xì)帳，同時(shí)，設(shè)置按大類和報(bào)銷單位設(shè)戶，只記金額的固定資產(chǎn)明細(xì)帳，反映所屬報(bào)銷單位的固定資產(chǎn)總金額。

第十條 學(xué)校的房屋、場(chǎng)地、設(shè)備要統(tǒng)一規(guī)劃，合理使用。任何單位和個(gè)人都不得擅自出租、出借、轉(zhuǎn)讓、兌換或放棄使用權(quán)、產(chǎn)權(quán)，也不得擅自改變學(xué)校校舍的用途。

要加強(qiáng)房屋的檢查維修。每年雨季前要普查一次。屬于危房，應(yīng)堅(jiān)決封閉停用，及時(shí)組織搶修或拆除，確保安全。

對(duì)高、精、尖等貴重儀器設(shè)備，要逐件建立設(shè)備管理檔案，專人管理，定位存放，建立使用記錄，定期維護(hù)保養(yǎng)，使之處于最佳可用狀態(tài)。

第十一條 固定資產(chǎn)清查

1、學(xué)校每年應(yīng)利用暑假和寒假對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清 查（一般可在暑假清查，寒假進(jìn)行核對(duì)）。通過(guò)清查，核對(duì)數(shù)量，檢查管理使用情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作。

2、在全面清查的基礎(chǔ)上，編報(bào)“固定資產(chǎn)清查報(bào)表”一式三份，具體由各部門(mén)財(cái)產(chǎn)管理員填報(bào)，財(cái)產(chǎn)總管理員匯總，經(jīng)總務(wù)主任、校長(zhǎng)分別審查簽章后，報(bào)教育主管部門(mén)一份，總管理員、部門(mén)管理員各存一份。

3、在清查過(guò)程中，盤(pán)盈的固定資產(chǎn)要查明情況補(bǔ)記入帳；盤(pán)虧的固定資產(chǎn)要查找原因，分清責(zé)任，學(xué)校提出處理意見(jiàn)，報(bào)教育主管部門(mén)批準(zhǔn)后，再作帳務(wù)處理。

第十二條 財(cái)產(chǎn)移交

1、學(xué)校停辦或合并，由上級(jí)部門(mén)派員協(xié)助校長(zhǎng)組織專門(mén)人員全面清點(diǎn)財(cái)產(chǎn)，做到完整無(wú)缺，分類編造清冊(cè)，向教育主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)辦理移交手續(xù)（村辦小學(xué)如何移交由市地教育、財(cái)政部門(mén)研究確定）其他任何單位或個(gè)人無(wú)權(quán)直接分配、調(diào)撥或轉(zhuǎn)讓。

2、財(cái)產(chǎn)管理員調(diào)動(dòng)工作時(shí)，要認(rèn)真辦理交接手續(xù)。移交人員負(fù)責(zé)編造交接清冊(cè)一式三份，經(jīng)與實(shí)物核對(duì)無(wú)誤后，分別由移交人、接管人、監(jiān)交人簽章，總管理員、部門(mén)管理員各存一份。更換財(cái)產(chǎn)管理人員一般不需要更換財(cái)產(chǎn)帳簿，由移交人在財(cái)產(chǎn)帳上加蓋個(gè)人名章，以分清責(zé)任，接替人可繼續(xù)使用。

3、工作人員調(diào)離本單位或辦理離退休時(shí)，必須交清領(lǐng) 用的財(cái)產(chǎn)。否則，不得辦理離任手續(xù)。

第三章 材料和低值易耗品

第十三條 凡不屬于固定資產(chǎn)管理范圍的財(cái)產(chǎn)物資均為材料或低值易耗品。

材料是指使用以后即行消耗或逐漸消耗不能復(fù)原的物資。如各種原材料、燃料、試驗(yàn)實(shí)習(xí)材料和改裝使用的元件零配件等。

低值易耗品是指達(dá)不到固定資產(chǎn)核算起點(diǎn)，可重復(fù)使用的工具、器材等。如低值儀器儀表、小工具、量具、器皿及低值勞保用品等。

第十四條 學(xué)校的材料可分為以下七類：

一、維修材料

二、生產(chǎn)材料

三、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)材料及藥品

四、醫(yī)療衛(wèi)生材料及藥品

五、燃料

六、辦公用品

七、其他用品

低值易耗品可分為以下十類：

一、教學(xué)實(shí)驗(yàn)用具及掛圖

二、電教器材

三、醫(yī)療用具

四、生產(chǎn)用具

五、報(bào)刊雜志及連環(huán)畫(huà)

六、辦公用具

七、炊餐茶具

八、文體用品

九、防護(hù)用品

十、其他用品

第十五條 學(xué)校的材料和低值易耗品，在會(huì)計(jì)上均納入“材料”科目核算。會(huì)計(jì)部門(mén)在總帳上設(shè)置“經(jīng)費(fèi)材料”、“庫(kù)存材料”兩個(gè)科目，分別核算預(yù)算內(nèi)、外材料的總值。材料管理部門(mén)應(yīng)設(shè)置材料明細(xì)帳，按類設(shè)帳，按品名和規(guī)格設(shè)戶，具體核算材料的收入、發(fā)出和結(jié)存的數(shù)量、金額。具體的分類目錄由市（地）或縣教育主管部門(mén)確定。

規(guī)模較小、耗用材料和低值易耗品較少的學(xué)校，可隨買隨用，購(gòu)買后直接作經(jīng)費(fèi)支出列帳，由財(cái)會(huì)部門(mén)統(tǒng)一核算，集中管理，設(shè)置《物資進(jìn)出登記簿》，及時(shí)反映物資的進(jìn)、出情況。

中學(xué)和規(guī)模較大的小學(xué)（規(guī)模12班以上），應(yīng)設(shè)《庫(kù)存材料明細(xì)帳》進(jìn)行核算和管理。

第十六條 材料采購(gòu)、領(lǐng)發(fā)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的計(jì)劃執(zhí)行。先由用料部門(mén)根據(jù)需要提出用料計(jì)劃，經(jīng)會(huì)計(jì)主管人員審核，單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。材料管理部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格材料驗(yàn)收、進(jìn)出庫(kù)保管制度，堅(jiān)持進(jìn)料發(fā)料有憑證、有記錄，并及時(shí)結(jié)報(bào)，定期與會(huì)計(jì)部門(mén)核對(duì)帳目。對(duì)發(fā)給使用單位的低值易耗品，應(yīng)設(shè)立領(lǐng)用登記簿，并規(guī)定以舊換新的制度和必要的審批手續(xù)。

第十七條 教育主管部門(mén)對(duì)所屬學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)材料的定額管理，制定合理的材料消耗定額和儲(chǔ)備定額。

第十八條 材料的計(jì)價(jià)。學(xué)校購(gòu)進(jìn)材料一般按實(shí)際價(jià)格計(jì)算。購(gòu)入、調(diào)入材料，應(yīng)分別按購(gòu)價(jià)和調(diào)撥價(jià)入帳；發(fā)出、報(bào)損和清點(diǎn)中多出或短少的材料，按先進(jìn)先出法或庫(kù)存平均價(jià)格記帳。購(gòu)入、調(diào)入材料的運(yùn)雜費(fèi)，均不計(jì)入材料價(jià)格，可直接列作經(jīng)費(fèi)支出。自制材料，按實(shí)際耗用的費(fèi)用計(jì)價(jià)。

第十九條 材料的收發(fā)。材料管理部門(mén)收進(jìn)材料，根據(jù)原始憑證驗(yàn)收無(wú)誤后，在原始憑證上加蓋驗(yàn)收戳記和名章，并填制“材料入庫(kù)單”一式兩份，一份作為登記材料帳的依據(jù)，一份連同原始單據(jù)送會(huì)計(jì)部門(mén)入帳。

發(fā)出材料，根據(jù)領(lǐng)料單發(fā)訖后，在領(lǐng)料單上加蓋“發(fā)訖”戳記，及時(shí)記帳，并定期向會(huì)計(jì)部門(mén)報(bào)送“發(fā)出材料匯總表”領(lǐng)料單由材料管理部門(mén)保存。發(fā)出材料匯總表按會(huì)計(jì)部門(mén)要求填列，一般按材料分類填寫(xiě)金額。調(diào)出材料，根據(jù)調(diào)撥單發(fā)訖后，加蓋“發(fā)訖”戳記，并編制出庫(kù)單一式兩份，一份作為登記材料明細(xì)帳的依據(jù)，一份連同調(diào)撥單送會(huì)計(jì)部門(mén)入帳。用料單位退庫(kù)的材料，根據(jù)退料單驗(yàn)收入庫(kù)，作為減少出庫(kù)材料處理。

會(huì)計(jì)部門(mén)根據(jù)材料管理人員驗(yàn)收后送來(lái)的材料購(gòu)入、調(diào)入原始單據(jù)及入庫(kù)單，審核辦理付款或結(jié)算。凡不符合采購(gòu)計(jì)劃的，會(huì)計(jì)部門(mén)有權(quán)拒絕辦理結(jié)算，并及時(shí)報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)人處理。

會(huì)計(jì)部門(mén)對(duì)領(lǐng)用的出庫(kù)材料，可視情況每旬或每月辦理一次轉(zhuǎn)帳。必要時(shí)，可以審查材料管理部門(mén)的材料出庫(kù)憑證，以檢查出庫(kù)手續(xù)是否完備。

第二十條 學(xué)校的材料，每年清點(diǎn)一次。凡多出或短少，須查明原因。屬于多出的和自然損耗部分，報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后作為增加或減少經(jīng)費(fèi)支出處理；屬于人為的損失，數(shù)額小的，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人審查處理。數(shù)額較大的，應(yīng)報(bào)教育主管部門(mén)審查處理。

第二十一條 倉(cāng)庫(kù)保管人員要有高度責(zé)任感，經(jīng)常對(duì)庫(kù)存材料的質(zhì)量進(jìn)行檢查，嚴(yán)防損壞、變質(zhì)、霉?fàn)€等。對(duì)易燃、有毒等危險(xiǎn)物品，要特別加強(qiáng)管理，建立安全措施，設(shè)立專庫(kù)存放，領(lǐng)用時(shí)必須有專人審批，限量發(fā)放，確保安全。

第四章 附 則

第二十二條 本辦法與國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)的規(guī)定不一致時(shí)，以國(guó)有資產(chǎn)部門(mén)的規(guī)定為準(zhǔn)。

第二十三條 本辦法也適用于幼兒園、特殊教育學(xué)校、中等技術(shù)學(xué)校、教師進(jìn)修學(xué)校和其他普教事業(yè)單位。

第二十四條 各市地可根據(jù)本辦法制訂補(bǔ)充規(guī)定和實(shí)施辦法。

第二十五條 本辦法自一九九三年一月一日起執(zhí)行。第二十六條 本辦法由省教育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：工會(huì)財(cái)產(chǎn)管理暫行辦法

工會(huì)財(cái)產(chǎn)管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 工會(huì)財(cái)產(chǎn)是指各級(jí)工會(huì)及其所屬事業(yè)單位依法占有、使用的固定資產(chǎn)、材料和低值易耗品，屬于工會(huì)社團(tuán)集體所有的財(cái)產(chǎn)。工會(huì)財(cái)產(chǎn)是開(kāi)展職工活動(dòng)，發(fā)展工運(yùn)事業(yè)，保障工會(huì)建設(shè)和興辦工會(huì)事業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)工會(huì)財(cái)產(chǎn)的管理與監(jiān)督是工會(huì)的一項(xiàng)重要工作。為保證工會(huì)財(cái)產(chǎn)的完整、完全和合理使用，充分發(fā)揮其效能，根據(jù)《工會(huì)法》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 工會(huì)財(cái)產(chǎn)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、物盡其用”的管理原則。各級(jí)工會(huì)及事業(yè)單位的法人代表對(duì)所管理的工會(huì)財(cái)產(chǎn)負(fù)有法律責(zé)任。省、省屬市工會(huì)由財(cái)務(wù)、事業(yè)、辦公室、經(jīng)審辦、財(cái)產(chǎn)管理等部門(mén)參加建立財(cái)產(chǎn)（資產(chǎn)）管理委員會(huì)，由分管財(cái)務(wù)主席領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)立資產(chǎn)管理處（科），配備專職人員，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、管理工會(huì)及事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)管理工作?？h、事業(yè)單位和基層工會(huì)由分管財(cái)務(wù)的主席負(fù)責(zé)，并指定人員做財(cái)產(chǎn)管理工作。

第三條 在工會(huì)委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的管理責(zé)任制：即財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)按財(cái)產(chǎn)分類的價(jià)值進(jìn)行管理核算和監(jiān)督檢查；財(cái)產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)驗(yàn)收、登記、保管、調(diào)配、維修、檢查等項(xiàng)管理，并負(fù)責(zé)物品的數(shù)量核算，財(cái)產(chǎn)管理人員要保持相對(duì)穩(wěn)定，確需調(diào)動(dòng)的，必須辦清交接手續(xù)；財(cái)產(chǎn)使用部門(mén)和人員要愛(ài)護(hù)工會(huì)財(cái)產(chǎn)，合理有效地使用、管理、維護(hù)財(cái)產(chǎn)，確保財(cái)產(chǎn)的安全與完整。

第四條 工會(huì)組織及事業(yè)單位要經(jīng)常向職工進(jìn)行愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)的教育和宣傳，增強(qiáng)財(cái)產(chǎn)管理人員和工會(huì)積極分子的責(zé)任心，依靠群眾管理好工會(huì)財(cái)產(chǎn)。

第五條 工會(huì)財(cái)產(chǎn)管理要嚴(yán)格手續(xù)制度。各級(jí)工會(huì)及事業(yè)單位都要根據(jù)本辦法和本單位實(shí)際情況，制定完善的財(cái)產(chǎn)計(jì)劃、采購(gòu)、驗(yàn)收、供應(yīng)、保管、使用、清查、報(bào)廢、報(bào)損、變賣、調(diào)撥、維護(hù)、養(yǎng)護(hù)、出入庫(kù)手續(xù)和會(huì)計(jì)核算等制度。

第二章 工會(huì)資產(chǎn)所有權(quán)界定

第六條 工會(huì)資產(chǎn)按下列原則界定所有權(quán)：

（1）凡是由國(guó)家、行政部門(mén)撥給工會(huì)及其事業(yè)單位使用的不動(dòng)產(chǎn)和其他財(cái)產(chǎn)，占有、使用和收益權(quán)歸工會(huì)，所有權(quán)屬于國(guó)家。

（2）凡是由工會(huì)經(jīng)費(fèi)投資、政府及行政補(bǔ)助、工會(huì)企事業(yè)收入形成的資產(chǎn)，界定為工會(huì)資產(chǎn)；

（3）社會(huì)捐贈(zèng)、國(guó)際合作、國(guó)際組織援助給我國(guó)工會(huì)的財(cái)產(chǎn)界定為工會(huì)資產(chǎn)，工會(huì)擁有占有、使用、收益、處分權(quán)；

（4）由政府和企事業(yè)單位行政與工會(huì)共同投資形成的資產(chǎn)，政府和行政方面投資部分為國(guó)有資產(chǎn)，工會(huì)投資部分為工會(huì)資產(chǎn)；

（5）凡是用工會(huì)資金投資、以工會(huì)名義借款或用工會(huì)企事業(yè)收入興辦的工會(huì)企事業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，其資產(chǎn)所有權(quán)屬于工會(huì)；

（6）工會(huì)及其企事業(yè)與有關(guān)方面合資、合作興建的企事業(yè)按工會(huì)在該企業(yè)中出資額的比例擁有資產(chǎn)所有權(quán)；

（7）已實(shí)行規(guī)范化的公司制、股份制改造的工會(huì)企業(yè)，按《公司法》的有關(guān)規(guī)定界定所有權(quán)。

第七條 工會(huì)資產(chǎn)由工會(huì)組織進(jìn)行清查登記和管理，不進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)登記。

第三章 工會(huì)財(cái)產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)與分類

第八條 各級(jí)工會(huì)及其所屬事業(yè)單位的財(cái)產(chǎn)，凡一般設(shè)備單價(jià)在200元以上，專用設(shè)備單價(jià)在500元以上，且使用年限在一年以上的為固定資產(chǎn)。對(duì)單價(jià)雖不足200元，但使用年限在一年以上的大批同類財(cái)產(chǎn)，應(yīng)按固定資產(chǎn)管理。對(duì)于購(gòu)置、自制、接受捐贈(zèng)和調(diào)撥的財(cái)產(chǎn)，凡符合上述條件的均列為固定資產(chǎn)。

材料是指使用以后就消耗掉或逐漸消耗掉，而不能保持原有形態(tài)的物質(zhì)資料。如燃料、試劑等。

低值易耗品包括低值品和易耗品。單價(jià)在固定資產(chǎn)起點(diǎn)以下，耐用時(shí)間在一年以上的為低值品：?jiǎn)蝺r(jià)在固定資產(chǎn)起點(diǎn)以上，耐用時(shí)間在一年以下的為易耗品。

第九條 工會(huì)固定資產(chǎn)一般可按以下類別進(jìn)行分類、編號(hào)、登記和管理:

（1）土地房屋及建筑物——辦公用房屋、事業(yè)用房屋、宿舍及附屬設(shè)施、其他建筑物等；

（2）通用設(shè)備——空調(diào)機(jī)、木工刨床、空壓機(jī)、冷藏柜、水泵、電梯、鍋爐、電焊機(jī)、供暖管道線等；

（3）專用設(shè)備——空氣交換器、消毒柜、復(fù)印機(jī)、照像機(jī)、裝訂機(jī)、放映機(jī)、膠印機(jī)、醫(yī)療器械等；

（4）交通運(yùn)輸設(shè)備——各類汽車、摩托車、三輪車等；

（5）電器設(shè)備——電風(fēng)扇、吸塵器、電暖器、洗衣機(jī)、調(diào)光器、電冰箱、微波爐、沖擊鉆、電機(jī)等：

（6）電子產(chǎn)品及通訊設(shè)備——電子計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、收錄機(jī)、錄像機(jī)、投影機(jī)、打字機(jī)、電視機(jī)、擴(kuò)音器等；

（7）儀器儀表——各種鐘表、磅秤、萬(wàn)用表、真空壓力表、天平、顯微鏡等；

（8）文化體育設(shè)備——健身器、鋼琴、蕩船、手風(fēng)琴、風(fēng)琴、臺(tái)球桌、乒乓球臺(tái)、蹦蹦床等；

（9）圖書(shū)文物及陳列品——各類圖書(shū)、錄音帶、錄像帶、光盤(pán)、各種資料等；

（10）家具用具及其他——各類桌柜、架、椅、床、被、褥、服裝等，凡不屬于以上九類財(cái)產(chǎn)均屬之。

固定資產(chǎn)目錄的編號(hào)，一律以阿拉伯?dāng)?shù)字作代表符號(hào)，按類、項(xiàng)、名稱、物品四個(gè)等級(jí)，實(shí)行六位數(shù)編號(hào)，類、物品各設(shè)兩位數(shù)項(xiàng)、名稱各設(shè)一位數(shù)。

材料和低值易耗品可根據(jù)本單位實(shí)際情況和管理的需要自行分類管理。

第四章 工會(huì)財(cái)產(chǎn)的計(jì)價(jià)和折舊

第十條 工會(huì)及其所屬事業(yè)單位固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)：

（1）新建、購(gòu)入、調(diào)入和政府、行政撥給的固定資產(chǎn)，分別按造價(jià)、購(gòu)價(jià)、調(diào)撥價(jià)計(jì)價(jià)，運(yùn)雜費(fèi)不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值；

（2）加工自制的固定資產(chǎn)，按實(shí)際開(kāi)支的工料費(fèi)用計(jì)價(jià)。不單獨(dú)核算自制工料費(fèi)的，可按估價(jià)入帳；

（3）盤(pán)盈、接受捐贈(zèng)，無(wú)償調(diào)入的及原有固定資產(chǎn)不能查明原價(jià)的，按估價(jià)入帳；

（4）原有固定資產(chǎn)增添零配件（增加其功能，不包括一般維修消耗材料）時(shí)，將新增加開(kāi)支金額加入固定資產(chǎn)原值；

（5）調(diào)出、變賣、報(bào)廢、報(bào)損的固定資產(chǎn)，按帳面原值注銷；

（6）融資租入固定資產(chǎn)，按租賃協(xié)議確定設(shè)備價(jià)款、運(yùn)輸費(fèi)、途中保險(xiǎn)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)等。

第十一條 各級(jí)工會(huì)及其事業(yè)單位一般不計(jì)提折舊，個(gè)別需要計(jì)提折舊的事業(yè)單位，報(bào)主管工會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第五章 工會(huì)財(cái)產(chǎn)增減變動(dòng)的管理

第十二條 工會(huì)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工后，資產(chǎn)管理部門(mén)要會(huì)同財(cái)務(wù)部門(mén)，基建管理部門(mén)，根據(jù)核準(zhǔn)后的基建決算及完工清冊(cè)、說(shuō)明書(shū)、竣工圖組織驗(yàn)收，并由主管工會(huì)的基建財(cái)務(wù)部門(mén)編報(bào)竣工決算，經(jīng)上級(jí)工會(huì)或主管工會(huì)審批，財(cái)務(wù)和財(cái)產(chǎn)管理部門(mén)據(jù)以作固定資產(chǎn)增加的核算和管理。

第十三條 購(gòu)入財(cái)產(chǎn)要根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，專項(xiàng)購(gòu)置單獨(dú)報(bào)批。購(gòu)入、調(diào)入的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)由財(cái)產(chǎn)管理部門(mén)統(tǒng)一驗(yàn)收，技術(shù)設(shè)備還應(yīng)會(huì)同技術(shù)部門(mén)驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，由財(cái)產(chǎn)管理部門(mén)根據(jù)發(fā)票、固定資產(chǎn)調(diào)撥單等憑證，填制固定資產(chǎn)增加通知單，辦理入庫(kù)手續(xù)，財(cái)務(wù)部門(mén)據(jù)以作財(cái)產(chǎn)增加的核算與管理。

第十四條 自制財(cái)產(chǎn)也應(yīng)由財(cái)產(chǎn)管理部門(mén)驗(yàn)收，填制財(cái)產(chǎn)驗(yàn)收單，辦理入庫(kù)和報(bào)帳手續(xù)。

第十五條 工會(huì)財(cái)產(chǎn)在本級(jí)工會(huì)內(nèi)部調(diào)撥，由主管工會(huì)財(cái)產(chǎn)管理部門(mén)填制《調(diào)撥單》，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。工會(huì)財(cái)產(chǎn)在上下級(jí)工會(huì)或同級(jí)工會(huì)之間調(diào)撥，由上級(jí)工會(huì)財(cái)產(chǎn)管理部門(mén)填《調(diào)撥單》，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后進(jìn)行。調(diào)出單位的財(cái)務(wù)部門(mén)，根據(jù)《調(diào)撥單》，注銷財(cái)產(chǎn)帳面原值，所得價(jià)款作其他收入或事業(yè)發(fā)展基金入帳。

第十六條 財(cái)產(chǎn)的變賣必須嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù)。事業(yè)單位多余或閑置財(cái)產(chǎn)的變賣或轉(zhuǎn)出投資，需要報(bào)主管工會(huì)批準(zhǔn)；工會(huì)機(jī)關(guān)一般財(cái)產(chǎn)的變賣，經(jīng)工會(huì)委員會(huì)審批。工會(huì)和事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門(mén)，根據(jù)有關(guān)憑證，注銷財(cái)產(chǎn)帳面原值，所得價(jià)款作其他收入或事業(yè)發(fā)展基金處理。

第十七條 工會(huì)事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損，由單位填制《工會(huì)財(cái)產(chǎn)報(bào)廢報(bào)損單》，并附書(shū)面報(bào)告，金額在萬(wàn)元以下的，報(bào)主管工會(huì)備案，萬(wàn)元以上的報(bào)主管工會(huì)審批；縣以上工會(huì)由財(cái)產(chǎn)管理部門(mén)填制《工會(huì)財(cái)產(chǎn)報(bào)廢報(bào)損單》，經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)審核，工會(huì)委員會(huì)審批。財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)《工會(huì)財(cái)產(chǎn)報(bào)廢報(bào)損單》，注銷財(cái)產(chǎn)帳面價(jià)值。

第十八條 工會(huì)組織撤銷，其財(cái)產(chǎn)交上級(jí)工會(huì)；工會(huì)組織合并，其財(cái)產(chǎn)交合并后的工會(huì)；工會(huì)企事業(yè)停業(yè)，其財(cái)產(chǎn)交主管工會(huì)，不得擅自處理和私分。

第六章 工會(huì)財(cái)產(chǎn)管理的要求

第十九條 要建立健全財(cái)產(chǎn)管理登記制度。所有的財(cái)產(chǎn)、物品都應(yīng)登記入帳，填制實(shí)物登記卡片，做到帳帳相符、帳實(shí)相符。對(duì)大型、貴重、精密的儀器、設(shè)備要按臺(tái)（件）建立技術(shù)檔案。

第二十條 要建立健全財(cái)產(chǎn)的入庫(kù)驗(yàn)收、保管、領(lǐng)發(fā)使用、檢查、維護(hù)的制度和辦法，加強(qiáng)管理。對(duì)大型、精密的貴重設(shè)備、儀器要指定專人管理、維護(hù)，提高設(shè)備的利用率。庫(kù)存財(cái)產(chǎn)、物品要有相應(yīng)的保管人員、較好的庫(kù)房和適用的設(shè)備，物品擺放要整齊美觀、便于清點(diǎn)和發(fā)放；在用的財(cái)產(chǎn)、物品，要先經(jīng)管理部門(mén)登記，建立管理卡片，財(cái)產(chǎn)物品要貼標(biāo)簽，標(biāo)明其名稱、編號(hào)、使用部門(mén)及保管人；貴重設(shè)備要有專人管理、精心使用，定期檢查、維修、養(yǎng)護(hù)，提高設(shè)備利用率。

第二十一條 要建立健全財(cái)產(chǎn)損壞、損失、賠償制度。對(duì)因管理、使用不善造成損壞、損失和浪費(fèi)的，要追究管理、使用人員責(zé)任，區(qū)別情況作出處理，由過(guò)失人予以部分或全部賠償。

第二十二條 要建立財(cái)產(chǎn)保管、使用情況考核指標(biāo)，對(duì)愛(ài)護(hù)工會(huì)財(cái)產(chǎn)有突出貢獻(xiàn)的人員，各級(jí)工會(huì)要定期給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第七章 工會(huì)資產(chǎn)有償使用的管理

第二十三條 工會(huì)興辦的企業(yè)和自收自支的事業(yè)單位占用工會(huì)房屋、設(shè)備、場(chǎng)地等，要根據(jù)不同經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和方式，簽訂投資或有償使用的合同。實(shí)行有償使用的，按月（季）計(jì)提或交納資產(chǎn)占用費(fèi)。年資產(chǎn)占用費(fèi)應(yīng)不低于資產(chǎn)投入額的8％計(jì)算；屬于投資的，可按投資收益的辦法處理。無(wú)論投資或租用，財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)仍歸工會(huì)。

第二十四條 工會(huì)及事業(yè)單位利用所占有的工會(huì)資產(chǎn)，用于經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收活動(dòng)的部分，根據(jù)不同的經(jīng)營(yíng)方式，簽訂投資或有償使用合同，其投資收益或資產(chǎn)占用費(fèi)，都應(yīng)全部納入預(yù)算管理，用于事業(yè)發(fā)展、彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足，逐年遞減撥入經(jīng)費(fèi)。

第二十五條 工會(huì)房屋、設(shè)備、交通工具、場(chǎng)地等對(duì)外投資、聯(lián)營(yíng)、出租，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，合理確定財(cái)產(chǎn)的價(jià)值，并根據(jù)不同的經(jīng)營(yíng)方式，簽訂投資，聯(lián)營(yíng)或租賃的合同，辦理公證手續(xù)。投資收益、租賃收入作其他收入。

第二十六條 用工會(huì)結(jié)余資金（經(jīng)費(fèi)）興辦工會(huì)企業(yè)或?qū)ν馔顿Y、聯(lián)營(yíng)，應(yīng)根據(jù)不同經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和方式，明確投資或借貸關(guān)系，簽訂合同、協(xié)議，收取投資收益或資金占用費(fèi)。年資金占用費(fèi)一般應(yīng)高于10％，具體比例可根據(jù)事業(yè)單位的性質(zhì)，由主管工會(huì)財(cái)務(wù)部門(mén)審定。

第二十七條 工會(huì)及其事業(yè)單位對(duì)外開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和所辦經(jīng)營(yíng)單位占用的工會(huì)資產(chǎn)有變動(dòng)時(shí)，應(yīng)報(bào)主管工會(huì)批準(zhǔn)，辦理變動(dòng)轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第八章 工會(huì)財(cái)產(chǎn)清查與核算

第二十八條 工會(huì)財(cái)產(chǎn)每年必須全面清查盤(pán)點(diǎn)一次，如有盈虧應(yīng)查明原因，說(shuō)明情況，妥善處理，以保持帳、物相符。發(fā)生非常損失和意外事故及主管領(lǐng)導(dǎo)和保管人員變動(dòng)或上級(jí)工會(huì)統(tǒng)一布置，要隨時(shí)進(jìn)行清查。

第二十九條 工會(huì)財(cái)產(chǎn)清查工作應(yīng)在工會(huì)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，由財(cái)務(wù)部門(mén)、財(cái)產(chǎn)管理部門(mén)和使用部門(mén)共同配合進(jìn)行。財(cái)產(chǎn)清查要有組織、有領(lǐng)導(dǎo)，事先要做好準(zhǔn)備工作。清查時(shí)要以帳查物，以物對(duì)帳，并填寫(xiě)《工會(huì)財(cái)產(chǎn)盤(pán)存表》和《財(cái)產(chǎn)清查結(jié)果報(bào)告表》作為原始憑證，調(diào)整有關(guān)帳目，保證帳物、物卡、帳卡相符。事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)盤(pán)虧應(yīng)報(bào)主管工會(huì)備案，超過(guò)萬(wàn)元的，報(bào)主管工會(huì)審批處理；縣以上工會(huì)財(cái)產(chǎn)盤(pán)虧需報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。

第三十條 工會(huì)的固定資產(chǎn)必須建立財(cái)產(chǎn)明細(xì)帳和實(shí)物保管明細(xì)帳，進(jìn)行金額和數(shù)量核算。財(cái)會(huì)部門(mén)以金額核算為主，輔以數(shù)量核算；財(cái)產(chǎn)管理部門(mén)以實(shí)物數(shù)量核算為主，輔以金額核算。

第三十一條 各級(jí)工會(huì)及事業(yè)單位一般不進(jìn)行低值易耗品和材料的核算，需要組織核算的單位，要制定材料消耗定額，經(jīng)主管工會(huì)批準(zhǔn)執(zhí)行；低值易耗品可一次列入成本、費(fèi)用，價(jià)值大的可分期列入成本、費(fèi)用。

第九章 附則

第三十二條 政府和行政撥給工會(huì)的不動(dòng)產(chǎn)等視同工會(huì)財(cái)產(chǎn)管理，但不組織會(huì)計(jì)核算，只登記財(cái)產(chǎn)備查帳。

第三十三條 本辦法適用于各級(jí)工會(huì)及所屬事業(yè)單位。省級(jí)工會(huì)可結(jié)合實(shí)際情況制定工會(huì)財(cái)產(chǎn)管理的實(shí)施細(xì)則，并報(bào)全總備案。

第三十四條 本辦法的解釋權(quán)屬于中華全國(guó)總工會(huì)財(cái)務(wù)部。

第四篇：財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司投訴管理實(shí)施細(xì)則

目的

為貫徹總公司《客戶投訴管理辦法》的具體實(shí)施，規(guī)范客戶投訴管理，進(jìn)一步提升公司的服務(wù)品質(zhì)。特制定本細(xì)則。2 適用范圍

適用于分公司及所屬分支機(jī)構(gòu)投訴業(yè)務(wù)受理。3 術(shù)語(yǔ)和定義 3.1 客戶投訴是指公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中客戶認(rèn)為公司侵犯其合法權(quán)益，對(duì)公司產(chǎn)品、管理、服務(wù)及公司相關(guān)部門(mén)、公司工作人員行為不滿，通過(guò)各種渠道，向公司表達(dá)其訴求，要求公司予以協(xié)調(diào)處理的行為。3.2 對(duì)客戶已向人民法院提起訴訟，已向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的案件，公司已將案件移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理的案件，不屬于本管理辦法所稱客戶投訴的范圍。4 職責(zé) 4.1 負(fù)責(zé)客戶投訴工作的制度、工作標(biāo)準(zhǔn)和流程的細(xì)化、投訴資料的歸檔、客戶滿意度調(diào)查、投訴處理考核等，包括客戶投訴的信息收集及分析、日常監(jiān)控等； 4.2 負(fù)責(zé)定期向公司總經(jīng)理室、各相關(guān)職能部門(mén)，下級(jí)公司傳遞客戶投訴信息； 4.3 4.4 負(fù)責(zé)客戶投訴工作的日常檢查、考核、公示和培訓(xùn)；

負(fù)責(zé)受理客戶通過(guò)各種途徑投訴至分公司的案件，并轉(zhuǎn)至公司相關(guān)部門(mén)進(jìn)行具體處理； 4.5 負(fù)責(zé)在權(quán)限內(nèi)對(duì)業(yè)務(wù)已集中在分公司及所屬分支的有關(guān)核保核賠等業(yè)務(wù)方面投訴、總公司授權(quán)協(xié)助處理投訴的直接處理或轉(zhuǎn)至管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行

協(xié)調(diào)處理； 4.6 負(fù)責(zé)在權(quán)限內(nèi)對(duì)下級(jí)機(jī)構(gòu)上報(bào)投訴的協(xié)助處理、或轉(zhuǎn)至相關(guān)部門(mén)協(xié)助處理； 4.7 負(fù)責(zé)客戶投訴工作的資料歸檔、協(xié)助客戶滿意度調(diào)查、客戶投訴信息收集及分析等； 4.8 4.9 負(fù)責(zé)定期向公司經(jīng)理室、各相關(guān)部門(mén)傳遞客戶投訴信息； 負(fù)責(zé)受理客戶通過(guò)各種途徑投訴至柜面的案件；

4.10 負(fù)責(zé)在權(quán)限內(nèi)對(duì)柜面受理的轄內(nèi)投訴、總公司授權(quán)協(xié)助處理投訴的直接處理或轉(zhuǎn)至相關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理；

4.11 負(fù)責(zé)及時(shí)上報(bào)需總公司指導(dǎo)、協(xié)助處理的疑難投訴。5 方式與分類 5.1 投訴方式

電話、客戶來(lái)訪、信函、保監(jiān)會(huì)及行業(yè)協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)辦、傳真、網(wǎng)絡(luò)、短信等方式。5.2 分類

根據(jù)投訴內(nèi)容的性質(zhì)及嚴(yán)重程度，將投訴件分為傾訴件、一般投訴件、重大投訴件、舉報(bào)件4類。

5.2.1 傾訴件：投訴內(nèi)容屬公司正常的業(yè)務(wù)操作范圍且符合相關(guān)規(guī)定，投訴人來(lái)電僅為發(fā)泄不滿情緒且無(wú)需作后續(xù)處理的投訴件。

5.2.2 一般投訴件：投訴人對(duì)公司的產(chǎn)品、業(yè)務(wù)操作方式、服務(wù)態(tài)度或技能、承保理賠處理結(jié)果等方面提出意見(jiàn)或建議，需要調(diào)查核實(shí)后予以處理或反饋的投訴件。

5.2.3 重大投訴件：指一件投訴案使公司遭受或可能遭受的直接經(jīng)濟(jì)損失在人

民幣2萬(wàn)元（含）或等值外幣以上的投訴件；投訴到保監(jiān)局的案件及被媒體曝光的案件等。

5.2.4 舉報(bào)件：投訴內(nèi)容涉及公司內(nèi)部工作人員及與公司經(jīng)營(yíng)相關(guān)聯(lián)人員的職務(wù)行為，特別是內(nèi)外勾結(jié)進(jìn)行保險(xiǎn)欺詐或內(nèi)部員工利用職務(wù)之便弄虛作假、謀取私利等行為的投訴件。6 處理原則 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 客戶滿意原則

規(guī)范性與靈活性相結(jié)合的原則 “一站式”服務(wù)原則 及時(shí)受理，快速解決的原則 專崗負(fù)責(zé)和首問(wèn)責(zé)任相結(jié)合的原則 工作程序 7.1 記錄投訴內(nèi)容。

使用客戶投訴記錄表詳細(xì)地記錄客戶投訴的全部?jī)?nèi)容如投訴人、投訴時(shí)間、投訴對(duì)象、投訴要求等。7.2 判斷投訴是否成立。

了解客戶投訴的內(nèi)容后，要判定客戶投訴的理由是否充分，投訴要求是否合理。如果投訴不能成立，即可以婉轉(zhuǎn)的方式答復(fù)客戶，取得客戶的諒解，消除誤會(huì)。7.3 確定投訴處理責(zé)任部門(mén)。

根據(jù)客戶投訴的內(nèi)容，確定相關(guān)的具體受理單位和受理負(fù)責(zé)人。7.4 責(zé)任部門(mén)分析投訴原因。

查明客戶投訴的具體原因及具體造成客戶投訴的責(zé)任人。

7.5 提出處理方案。

根據(jù)調(diào)查后的結(jié)果及公司相關(guān)管理辦法制定處理方案。

7.6 提交主管領(lǐng)導(dǎo)批示。

對(duì)于客戶投訴問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)予以高度重視，主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)投訴處理方案一一過(guò)目，及時(shí)做出批示。根據(jù)實(shí)際情況，采取一切可能的措施，挽回已經(jīng)出現(xiàn)的損失。

7.7 實(shí)施處理方案，依照公司相關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，并告知客戶處理結(jié)果同時(shí)收集客戶的反饋意見(jiàn)。

7.7.1 對(duì)經(jīng)查明屬有效案件的直接責(zé)任者和部門(mén)主管人員要按照公司相關(guān)管理辦法進(jìn)行處理，同時(shí)對(duì)不及時(shí)處理問(wèn)題造成延誤的責(zé)任人也要進(jìn)行追究。

7.7.2 對(duì)經(jīng)查明屬無(wú)效案件的須向客戶闡明事實(shí)，解釋原因，將處理結(jié)果及客戶最終意見(jiàn)記錄在案。7.8 總結(jié)評(píng)價(jià)。

對(duì)投訴處理過(guò)程進(jìn)行總結(jié)與綜合評(píng)價(jià)，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)對(duì)策，不斷完善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和業(yè)務(wù)運(yùn)作，以提高客戶服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，降低投訴率。8 處理時(shí)效 8.1 一般投訴件：投訴處理部門(mén)應(yīng)自收到投訴件之時(shí)起，1個(gè)工作日內(nèi)與投訴人取得聯(lián)系，3個(gè)工作日內(nèi)處理完畢； 8.2 重大投訴件：投訴處理部門(mén)應(yīng)自收到投訴件之時(shí)起，1個(gè)工作日內(nèi)與投訴人取得聯(lián)系，5個(gè)工作日內(nèi)處理完畢； 8.3 舉報(bào)件：由總裁辦公室按照信訪處理規(guī)定處理。保密原則 9.1 投訴受理人員及處理人員在投訴處理過(guò)程中所知悉的信息均屬保密范圍，嚴(yán)禁向與本投訴件處理無(wú)關(guān)的第三方透露投訴件內(nèi)容。9.2 投訴受理人員及處理人員應(yīng)統(tǒng)一建立檔案管理相關(guān)材料，集中存放相關(guān)數(shù)據(jù)。10 罰則

有下述行為，按公司《員工違規(guī)行為處罰辦法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

10.1 錄入信息不全或不準(zhǔn)確導(dǎo)致投訴無(wú)法處理，以及故意不錄入投訴件的； 10.2 投訴處理人員在收到投訴件后，未按時(shí)效要求主動(dòng)與客戶取得聯(lián)系或進(jìn)行處理的，包括客觀上不能及時(shí)處理但沒(méi)有主動(dòng)向投訴管理崗反饋原因或推諉責(zé)任的；

10.3 在投訴處理過(guò)程中，與投訴人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)或態(tài)度惡劣的，或發(fā)生其他損害公司利益行為的，或由于案件處理不當(dāng)導(dǎo)致投訴人再次投訴或投訴升級(jí)的。

第五篇：山東省技術(shù)改造管理暫行辦法

第一章總則

第一條為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)全省企業(yè)技術(shù)改造工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》、國(guó)家發(fā)展和改革委《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》、《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》、《關(guān)于實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目備案制指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》以及有關(guān)法律法規(guī)要求，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條在山東?。ú缓鄭u市）行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施的技術(shù)改造項(xiàng)目，適用于本辦法。

第三條技術(shù)改造（以下簡(jiǎn)稱技改）是指現(xiàn)有企業(yè)利用各種資金，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料等，對(duì)生產(chǎn)設(shè)施及相應(yīng)配套設(shè)施進(jìn)行改造、更新，以達(dá)到調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加花色品種，促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代，擴(kuò)大出口創(chuàng)匯，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，降低能源和原材料消耗，搞好資源綜合利用和污染治理，改善勞動(dòng)條件，提高經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益等目的的投資活動(dòng)。

第四條技術(shù)改造的范圍主要包括：

（一）生產(chǎn)工藝、技術(shù)、裝備和檢測(cè)手段的更新改造；工程設(shè)施、建筑物的更新改造，以及與生產(chǎn)性主體工程配套設(shè)施的建設(shè)；

（二）現(xiàn)有企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高技術(shù)水平或產(chǎn)品檔次而建設(shè)的新的生產(chǎn)裝置和生產(chǎn)線；

（三）現(xiàn)有企業(yè)為節(jié)約能源和原材料、治理“三廢”污染、資源綜合利用或防止職業(yè)病而建設(shè)的工程設(shè)施；

（四）現(xiàn)有企業(yè)由于城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)或?qū)I(yè)化協(xié)作的需要而進(jìn)行的遷建工程。

第五條技術(shù)改造應(yīng)堅(jiān)持以內(nèi)涵為主擴(kuò)大再生產(chǎn)，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要，國(guó)土資源部門(mén)依法供應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目用地。

第六條各級(jí)經(jīng)貿(mào)部門(mén)負(fù)責(zé)企業(yè)技術(shù)改造管理工作。需報(bào)國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)的企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，由省發(fā)展改革委牽頭會(huì)同省經(jīng)貿(mào)委審核后，省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)組織上報(bào)。

第二章項(xiàng)目管理方式及權(quán)限

第七條對(duì)于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的技改項(xiàng)目，一律不再實(shí)行審批制，區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。

根據(jù)國(guó)家頒布的《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》規(guī)定，《目錄》范圍內(nèi)的項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制，范圍以外的項(xiàng)目實(shí)行備案制。

第八條實(shí)行核準(zhǔn)制管理的國(guó)內(nèi)投資技改項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱內(nèi)資技改項(xiàng)目），除明確規(guī)定由國(guó)家核準(zhǔn)的以外，其余項(xiàng)目由省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)核準(zhǔn)。實(shí)行備案制管理的技改項(xiàng)目，總投資5000萬(wàn)元及以上和中央、省屬企業(yè)技改項(xiàng)目由省經(jīng)貿(mào)委備案，其余技改項(xiàng)目由市經(jīng)貿(mào)部門(mén)備案。

濟(jì)南市需核準(zhǔn)管理的企業(yè)技改項(xiàng)目，凡國(guó)家未明確由國(guó)家和省級(jí)投資主管部門(mén)核準(zhǔn)的，由濟(jì)南市經(jīng)貿(mào)部門(mén)核準(zhǔn)。濟(jì)南市企業(yè)技改項(xiàng)目備案管理權(quán)限與其它市相同。

第九條外商投資技改項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱外資技改項(xiàng)目），包括中外合資、中外合作、外商購(gòu)并境內(nèi)企業(yè)、外商投資企業(yè)增資等，一律實(shí)行核準(zhǔn)管理。

總投資1億美元以上的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目和5000萬(wàn)美元以上的限制類項(xiàng)目，由省發(fā)改委商省經(jīng)貿(mào)委報(bào)國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)。

總投資1億美元以下、3000萬(wàn)美元及以上的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目和5000萬(wàn)美元以下的限制類項(xiàng)目，由省經(jīng)貿(mào)委核準(zhǔn)。

總投資3000萬(wàn)美元以下的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目，由項(xiàng)目企業(yè)所在市經(jīng)貿(mào)部門(mén)核準(zhǔn)。

濟(jì)南市企業(yè)外資技改項(xiàng)目，總投資1億美元以下的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目，由濟(jì)南市經(jīng)貿(mào)部門(mén)核準(zhǔn)。

中央和省屬企業(yè)總投資1億美元以下的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目和5000萬(wàn)美元以下的限制類項(xiàng)目，均由省經(jīng)貿(mào)委核準(zhǔn)。

第三章項(xiàng)目申報(bào)材料及編制

第十條項(xiàng)目申請(qǐng)核準(zhǔn)，企業(yè)應(yīng)編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。申請(qǐng)報(bào)告與相關(guān)附件報(bào)項(xiàng)目核準(zhǔn)部門(mén)。企業(yè)應(yīng)對(duì)所有申報(bào)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十一條內(nèi)資技改項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，總投資2億元及以上項(xiàng)目由企業(yè)委托甲級(jí)工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制，總投資5000萬(wàn)元及以上項(xiàng)目由企業(yè)委托乙級(jí)或以上工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制，總投資5000萬(wàn)元以下項(xiàng)目可以由企業(yè)委托丙級(jí)或以上工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制，并對(duì)其內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)主要包括以下內(nèi)容：

（一）企業(yè)基本情況；

（二）擬建項(xiàng)目情況；

（三）進(jìn)口設(shè)備和國(guó)產(chǎn)設(shè)備清單；

（四）建設(shè)用地與相關(guān)規(guī)劃；

（五）資源利用和能源耗用分析；

（六）生態(tài)環(huán)境影響分析；

（七）經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果分析。

企業(yè)報(bào)送申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，還應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目實(shí)際情況附以下文件：

（一）項(xiàng)目需新選址建設(shè)的，城市規(guī)劃行政主管部門(mén)出具的城市規(guī)劃意見(jiàn)；

（二）項(xiàng)目需新征土地的，國(guó)土資源行政主管部門(mén)出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)；

（三）環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的批復(fù)意見(jiàn)；

（四）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。

第十二條外資技改項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)主要包括以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目名稱、經(jīng)營(yíng)期限、投資方基本情況；

（二）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容及產(chǎn)品，采用的主要技術(shù)和工藝，產(chǎn)品目標(biāo)市場(chǎng)，計(jì)劃用工人數(shù)；

（三）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)，對(duì)土地、水、能源等資源的需求、主要原材料的消耗量，以及其來(lái)源；

（四）環(huán)保、節(jié)能、勞動(dòng)安全措施；

（五）項(xiàng)目總投資、注冊(cè)資本及各方出資額、出資方式及融資方案，需要進(jìn)口設(shè)備名稱、數(shù)量及金額，購(gòu)置國(guó)產(chǎn)設(shè)備名稱、數(shù)量及金額。

第十三條企業(yè)報(bào)送外資技改項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，還應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目實(shí)際情況附以下文件：

（一）中外投資各方的企業(yè)注冊(cè)證（營(yíng)業(yè)執(zhí)照）、開(kāi)戶銀行出具的資金信用證明；

（二）投資意向書(shū)，增資、購(gòu)并項(xiàng)目的公司董事會(huì)決議；

（三）環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的批復(fù)意見(jiàn)；

（四）項(xiàng)目需新選址建設(shè)的，規(guī)劃部門(mén)出具規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)；

（五）項(xiàng)目需新征土地的，國(guó)土資源管理部門(mén)出具項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)書(shū)；

（六）以國(guó)有資產(chǎn)或土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)出資的，需由有關(guān)主管部門(mén)出具確認(rèn)文件；

（七）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。

第十四條項(xiàng)目辦理備案，應(yīng)提供以下文件：

（一）由企業(yè)填報(bào)的山東省企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目備案表；

（二）技術(shù)改造項(xiàng)目引進(jìn)設(shè)備和采用國(guó)產(chǎn)設(shè)備清單；

（三）環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的批復(fù)意見(jiàn)；

（四）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。

第四章項(xiàng)目核準(zhǔn)備案程序

第十五條技改項(xiàng)目辦理核準(zhǔn)或備案，應(yīng)經(jīng)企業(yè)所在市、縣經(jīng)貿(mào)部門(mén)（中央、省屬企業(yè)經(jīng)省主管部門(mén)或公司）初審提出意見(jiàn)并蓋章同意。

第十六條各級(jí)經(jīng)貿(mào)部門(mén)、中央或省屬企業(yè)主管部門(mén)（公司）在審查項(xiàng)目時(shí)，如認(rèn)為企業(yè)申報(bào)材料不齊全或者不符合有關(guān)要求，核準(zhǔn)項(xiàng)目應(yīng)在收到申報(bào)材料后5個(gè)工作日、備案項(xiàng)目1個(gè)工作日內(nèi)一次告知企業(yè)，要求企業(yè)澄清、補(bǔ)充相關(guān)情況和文件，或?qū)ο嚓P(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。

企業(yè)按要求上報(bào)材料齊全后，各級(jí)經(jīng)貿(mào)部門(mén)、中央或省屬企業(yè)主管部門(mén)（公司）應(yīng)正式受理，并向企業(yè)出具受理通知書(shū)。

第十七條各級(jí)經(jīng)貿(mào)部門(mén)、中央或省屬企業(yè)主管部門(mén)（公司）主要根據(jù)以下條件對(duì)內(nèi)資技改項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)審查：

（一）符合有關(guān)法律法規(guī)；

（二）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、宏觀調(diào)控政策以及全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、土地利用和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃；

（三）地區(qū)布局合理；

（四）主要產(chǎn)品未對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形成壟斷；

（五）未影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全；

（六）合理開(kāi)發(fā)并有效利用了資源；

（七）生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)；

（八）未對(duì)公眾利益，特別是項(xiàng)目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響。

第十八條各級(jí)經(jīng)貿(mào)部門(mén)、中央或省屬企業(yè)主管部門(mén)（公司）主要根據(jù)以下條件對(duì)外資技改項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)審查：

（一）符合有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的規(guī)定；

（二）符合全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的要求；

（三）符合土地利用規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)政策的要求；

（四）符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)、工藝標(biāo)準(zhǔn)的要求；

（五）符合國(guó)家資本項(xiàng)目管理、外債管理的有關(guān)規(guī)定。

第十九條各級(jí)經(jīng)貿(mào)部門(mén)、中央或省屬企業(yè)主管部門(mén)（公司）主要根據(jù)以下條件對(duì)技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)行備案審查：

（一）有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；

（二）全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策。

第二十條辦理核準(zhǔn)的項(xiàng)目，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在受理核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)后，如認(rèn)為有必要，應(yīng)在4個(gè)工作日內(nèi)委托有資格的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估；除特別重大項(xiàng)目外，備案項(xiàng)目一般不進(jìn)行委托評(píng)估。

接受委托的咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)在項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出評(píng)估報(bào)告，并對(duì)評(píng)估結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。

第二十一條對(duì)于可能會(huì)對(duì)公眾利益造成重大影響的項(xiàng)目，省、市經(jīng)貿(mào)部門(mén)在作出核準(zhǔn)、備案決定前應(yīng)采取適當(dāng)方式征求公眾意見(jiàn)。對(duì)于特別重大的項(xiàng)目，可以實(shí)行專家評(píng)議制度。

第二十二條辦理核準(zhǔn)的項(xiàng)目，各級(jí)經(jīng)貿(mào)部門(mén)、省屬企業(yè)主管部門(mén)（公司）在受理項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告后20個(gè)工作日內(nèi)，作出對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告是否核準(zhǔn)的決定，或向上級(jí)經(jīng)貿(mào)部門(mén)提出審查意見(jiàn)。由于特殊原因確實(shí)難以在20個(gè)工作日內(nèi)作出核準(zhǔn)決定或提出審查意見(jiàn)的，經(jīng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)及時(shí)通知企業(yè)，說(shuō)明延期理由。

省、市經(jīng)貿(mào)部門(mén)委托咨詢?cè)u(píng)估、征求公眾意見(jiàn)和進(jìn)行專家評(píng)議所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

第二十三條辦理備案的項(xiàng)目，各級(jí)經(jīng)貿(mào)部門(mén)、中央或省屬企業(yè)主管部門(mén)（公司）受理《備案表》后，一般項(xiàng)目1個(gè)工作日、重大項(xiàng)目5個(gè)工作日內(nèi)做出是否備案或上報(bào)的決定。

第二十四條對(duì)同意核準(zhǔn)或備案的項(xiàng)目，省、市經(jīng)貿(mào)部門(mén)按權(quán)限向企業(yè)出具項(xiàng)目核準(zhǔn)通知書(shū)或備案回執(zhí)；對(duì)不同意核準(zhǔn)或備案的項(xiàng)目，向企業(yè)出具不予核準(zhǔn)、備案的決定書(shū)，說(shuō)明不予核準(zhǔn)、備案的理由。通知書(shū)、回執(zhí)和決定書(shū)應(yīng)同時(shí)抄送相關(guān)部門(mén)和所在市經(jīng)貿(mào)部門(mén)或中央、省屬企業(yè)主管部門(mén)（公司）。

第二十五條企業(yè)依據(jù)項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案文件，依法辦理土地使用、資源利用、城市規(guī)劃、安全生產(chǎn)、設(shè)備進(jìn)口和減免稅確認(rèn)等手續(xù)。

未經(jīng)核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目，國(guó)土資源、城市規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)督、證券管理、水資源管理、海關(guān)等部門(mén)不得辦理相關(guān)手續(xù)，金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款。

第二十六條企業(yè)對(duì)省、市經(jīng)貿(mào)部門(mén)的核準(zhǔn)、備案決定有異議的，可依法提出行政復(fù)議或行政訴訟。

第二十七條為進(jìn)一步提高工作效率，各級(jí)經(jīng)貿(mào)部門(mén)要積極創(chuàng)造條件，逐步推行網(wǎng)上備案。

第五章項(xiàng)目延期及調(diào)整

第二十八條項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案文件有效期2年，自發(fā)布之日起計(jì)算。項(xiàng)目在核準(zhǔn)、備案文件有效期內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)的，企業(yè)應(yīng)在有效期屆滿30日前向原核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期，原核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)應(yīng)在核準(zhǔn)、備案文件有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延期的決定。項(xiàng)目在核準(zhǔn)、備案文件有效期內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)也未向原核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期的，原項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案文件自動(dòng)失效。

第二十九條已經(jīng)核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目進(jìn)行重大調(diào)整，企業(yè)應(yīng)按程序及時(shí)以書(shū)面形式向原核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)報(bào)告。原核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目調(diào)整的具體情況，出具書(shū)面確認(rèn)意見(jiàn)或要求其重新辦理核準(zhǔn)、備案手續(xù)。

內(nèi)資技改項(xiàng)目的重大調(diào)整是指有下列情況之一的：

（一）投資主體發(fā)生變化；

（二）建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變化；

（三）建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容及主要產(chǎn)品發(fā)生變化；

（四）環(huán)境影響發(fā)生較大變化；

（五）項(xiàng)目總投資超過(guò)原核準(zhǔn)或備案投資額10%及以上，引進(jìn)項(xiàng)目用匯超過(guò)原核準(zhǔn)或備案用匯額10%及以上；

（六）有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定需要變更的其他情況。

外資技改項(xiàng)目的重大調(diào)整是指有下列情況之一的：

（一）建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變化；

（二）投資方或股權(quán)發(fā)生變化；

（三）建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容及主要產(chǎn)品發(fā)生變化；

（四）總投資超過(guò)原核準(zhǔn)投資額20%及以上，引進(jìn)項(xiàng)目用匯超過(guò)原核準(zhǔn)用匯額10%及以上；

（五）有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定需要變更的其他情況。

第六章項(xiàng)目免稅及抵稅確認(rèn)

第三十條符合國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類的內(nèi)資技改項(xiàng)目和符合國(guó)家《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類的外資技改項(xiàng)目，引進(jìn)除《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外的設(shè)備，可享受減免關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅優(yōu)惠政策；購(gòu)置國(guó)產(chǎn)設(shè)備可享受抵免新增所得稅優(yōu)惠政策。

第三十一條技改項(xiàng)目辦理引進(jìn)設(shè)備減免關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，需申請(qǐng)辦理國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)；辦理國(guó)產(chǎn)設(shè)備抵免所得稅，需申請(qǐng)辦理符合產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)?，F(xiàn)有外資企業(yè)技改項(xiàng)目辦理引進(jìn)設(shè)備減免關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，需申請(qǐng)辦理技術(shù)改造項(xiàng)目確認(rèn)登記證明；辦理國(guó)產(chǎn)設(shè)備抵免所得稅，需申請(qǐng)辦理符合產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)。

第三十二條免稅、抵稅確認(rèn)書(shū)或證明按項(xiàng)目投資額大小分別由國(guó)家發(fā)改委或省經(jīng)貿(mào)委出具。

內(nèi)資項(xiàng)目總投資額5000萬(wàn)元以下的，由省經(jīng)貿(mào)委出具，5000萬(wàn)元及以上的由國(guó)家發(fā)改委出具。

外資技改項(xiàng)目總投資額1億美元以下的，由省經(jīng)貿(mào)委出具，1億美元及以上的由國(guó)家發(fā)改委出具。

第三十三條內(nèi)資技改項(xiàng)目申請(qǐng)辦理項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)需提供以下材料：

（一）項(xiàng)目備案、核準(zhǔn)文件；

（二）進(jìn)口設(shè)備或國(guó)產(chǎn)設(shè)備清單；

（三）加蓋項(xiàng)目法人單位公章的法人單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（四）按規(guī)定需要進(jìn)行招標(biāo)設(shè)備的委托招標(biāo)合同和中標(biāo)通知書(shū)復(fù)印件，設(shè)備采購(gòu)合同復(fù)印件；

（五）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或初步設(shè)計(jì)；

（六）其他需要說(shuō)明或提供的材料。

第三十四條外資技改項(xiàng)目申請(qǐng)辦理項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)需提供以下材料：

（一）項(xiàng)目核準(zhǔn)文件；

（二）進(jìn)口設(shè)備或國(guó)產(chǎn)設(shè)備清單；

（三）加蓋項(xiàng)目法人單位公章的法人單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及外商企業(yè)證明；

（四）按規(guī)定需要進(jìn)行招標(biāo)設(shè)備的委托招標(biāo)合同和中標(biāo)通知書(shū)復(fù)印件，設(shè)備采購(gòu)合同復(fù)印件；

（五）其他需要說(shuō)明或提供的材料。

第三十五條向省經(jīng)貿(mào)委申請(qǐng)辦理項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)或證明，由項(xiàng)目單位逐級(jí)報(bào)市級(jí)經(jīng)貿(mào)部門(mén)或中央、省屬企業(yè)主管部門(mén)（公司），經(jīng)初審并在申請(qǐng)免稅的設(shè)備清單上加蓋公章后，報(bào)省經(jīng)貿(mào)委。向國(guó)家申請(qǐng)辦理的項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)或證明，由項(xiàng)目單位逐級(jí)正式行文報(bào)省經(jīng)貿(mào)委，經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委審核后，正式行文報(bào)國(guó)家發(fā)改委。

第三十六條免稅確認(rèn)書(shū)采取一次確認(rèn)清單方式，不得分批辦理，并不得由項(xiàng)目法人單位以外的其他中介機(jī)構(gòu)或個(gè)人代理。

第三十七條確認(rèn)書(shū)一經(jīng)出具，原則上不辦理變更。在執(zhí)行中如確需進(jìn)行延期、增加用匯額度等事項(xiàng)變更的，需由經(jīng)貿(mào)部門(mén)或中央、省屬企業(yè)主管部門(mén)（公司）逐級(jí)報(bào)文提出申請(qǐng)，并提供已出具的免稅確認(rèn)書(shū)原件、調(diào)整事項(xiàng)前后對(duì)比表及其它有關(guān)說(shuō)明材料，原發(fā)文機(jī)關(guān)審核同意后進(jìn)行變更。

第七章統(tǒng)計(jì)管理

第三十八條計(jì)劃總投資或?qū)嶋H需要總投資50萬(wàn)元及以上的當(dāng)年施工技改項(xiàng)目，建設(shè)單位須依法按統(tǒng)計(jì)部門(mén)的規(guī)定向所在地統(tǒng)計(jì)部門(mén)報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)。報(bào)送數(shù)據(jù)須全面、準(zhǔn)確、及時(shí)，不得拒報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)和偽造數(shù)據(jù)。

第三十九條投資500萬(wàn)元以上的技改項(xiàng)目，必須以建設(shè)項(xiàng)目為基層填報(bào)單位，即一個(gè)項(xiàng)目填寫(xiě)一張基層表，50至500萬(wàn)元的項(xiàng)目，可以按照統(tǒng)計(jì)部門(mén)的規(guī)定合并填報(bào)。

第四十條計(jì)劃總投資或?qū)嶋H需要總投資1億元及以上的技改項(xiàng)目，企業(yè)須填報(bào)重大項(xiàng)目表，不得將小項(xiàng)目合并作為重大項(xiàng)目填報(bào)。

第四十一條各級(jí)經(jīng)貿(mào)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)技改統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并履行以下職責(zé)：

（一）協(xié)助同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)對(duì)屬地企業(yè)技術(shù)改造投資進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查；

（二）協(xié)助同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)對(duì)屬地企業(yè)報(bào)表進(jìn)行檢查督促，核實(shí)企業(yè)報(bào)送的技術(shù)改造投資數(shù)據(jù)；

（三）對(duì)統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供的技術(shù)改造投資情況定期進(jìn)行分析，提供咨詢服務(wù)，歸檔管理；

（四）對(duì)技術(shù)改造投資統(tǒng)計(jì)工作，向統(tǒng)計(jì)部門(mén)提出意見(jiàn)和建議。

第八章法律責(zé)任

第四十二條項(xiàng)目管理機(jī)關(guān)及其工作人員，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和本辦法的有關(guān)規(guī)定，不得變相增減核準(zhǔn)、備案事項(xiàng)，不得拖延核準(zhǔn)、備案時(shí)限。

第四十三條項(xiàng)目管理機(jī)關(guān)工作人員，在項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案以及辦理免稅過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)及其人員，在評(píng)估過(guò)程中違反職業(yè)道德、造成重大損失和惡劣影響的，應(yīng)依法追究其相應(yīng)責(zé)任。

第四十五條項(xiàng)目申請(qǐng)單位以拆分項(xiàng)目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案文件和確認(rèn)書(shū)的，項(xiàng)目管理機(jī)關(guān)應(yīng)依法撤消對(duì)該項(xiàng)目的核準(zhǔn)、備案和確認(rèn)文件。

第四十六條對(duì)于未經(jīng)核準(zhǔn)、備案而擅自開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律和行政責(zé)任。

第四十七條對(duì)企業(yè)弄虛作假騙取國(guó)家免稅確認(rèn)書(shū)的，有關(guān)部門(mén)要停止辦理相關(guān)手續(xù)，追繳免稅稅金，依法追究有關(guān)人員責(zé)任。

第四十八條對(duì)企業(yè)技改報(bào)表出現(xiàn)的拒報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)和偽造現(xiàn)象，由統(tǒng)計(jì)部門(mén)依照《統(tǒng)計(jì)法》進(jìn)行處罰。

第九章附則

第四十九條本辦法由山東省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋。

第五十條本辦法自發(fā)布之日起施行。此前省發(fā)布的有關(guān)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案和免稅確認(rèn)管理的規(guī)定，凡與本辦法有抵觸的，均按本辦法執(zhí)行。