第一篇：在全縣政務(wù)人員公文處理暨政務(wù)信息培訓(xùn)班上的講話

在全縣政府辦公系統(tǒng)政務(wù)人員公文處理暨政務(wù)信息培訓(xùn)班上的講話

政府辦主任

（200x年8月日）

同志們:

在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作深入推進(jìn)之時(shí)，政府辦公室舉辦政府系統(tǒng)政務(wù)人員公文處理和政務(wù)信息培訓(xùn)班，這對(duì)于加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)，提高全縣政府辦公系統(tǒng)政務(wù)人員素質(zhì)，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，有著十分重要的意義。在此,我代表政府辦公室對(duì)各位學(xué)員的到來表示熱烈的歡迎!向政府系統(tǒng)各部門對(duì)政府辦公室工作給予的大力支持表示衷心的感謝!并向默默無聞、辛勤工作在政府各部門的政務(wù)人員表示親切的慰問！下面，我就進(jìn)一步做好政府系統(tǒng)公文處理和信息工作講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)做好公文處理和政務(wù)信息工作的重要性

政務(wù)信息是政府領(lǐng)導(dǎo)了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況、駕馭工作全局的重要工具，是政府科學(xué)決策、抓好落實(shí)的重要基礎(chǔ)。今年我們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)中碰到了許多困難和問題，特別是資金、能源等要素的制約問題，已經(jīng)影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外，當(dāng)前社會(huì)發(fā)展中各種新情況很多，矛盾很多，關(guān)系很復(fù)雜。政府要解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的諸多困難和矛盾，作出一系列的應(yīng)對(duì)措施，就需要掌握大量的信息。不僅決策之前需要信息，決策中、決策后同樣需要信息。對(duì)于做為政府組成部分的政府辦公室和各政府職能部門，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地提供信息，不僅是一項(xiàng)重要職責(zé)，也是內(nèi)在的必然要求。隨著改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，政府職能也在不斷轉(zhuǎn)變，政府辦公室和各政府部門今后不僅要繼續(xù)做好大量的行政事務(wù)工作，而且更要在努力當(dāng)好參謀助手、為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的信息服務(wù)上下功夫。因此，抓好信息工作既是我們義不容辭、責(zé)無旁貸的職責(zé)，又是檢驗(yàn)我們政務(wù)工作扎實(shí)與否、服務(wù)水平高低的一把標(biāo)尺，關(guān)系到政府運(yùn)行的質(zhì)量、形象、水平和決策能力，我們必須充分認(rèn)識(shí)政務(wù)信息工作的重要性，切實(shí)把政務(wù)信息工作抓好、抓實(shí)。

公文，是行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中所形成的具有法定效力和規(guī)范體式的公務(wù)文書。而公文處理是各級(jí)行政機(jī)關(guān)一項(xiàng)重要的不可或缺的工作和行政行為，是機(jī)關(guān)之間進(jìn)行工作聯(lián)系的紐帶與橋梁，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。同時(shí)，公文是一種重要的信息載體，公文處理就是對(duì)政務(wù)信息的處理與加工。政務(wù)信息是公文寫作的基礎(chǔ)，它們之間是一個(gè)相互聯(lián)系的有機(jī)體，但也有一些區(qū)別。

政務(wù)信息不僅是溝通各級(jí)行政機(jī)關(guān)的橋梁，從實(shí)踐來看，政務(wù)信息還是反映問題和情況的捷徑。有許多事情通過正常的請(qǐng)示、報(bào)告等途徑，往往周轉(zhuǎn)慢、時(shí)間長(zhǎng)，有些甚至到了領(lǐng)導(dǎo)那里也不容易引起重視。政務(wù)信息卻是向上反映行政活動(dòng)的“

直達(dá)快車”，運(yùn)行速度快，與領(lǐng)導(dǎo)直接見面多，一般情況下都能夠較快地進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)視野，引起領(lǐng)導(dǎo)重視，有些問題可以較快地得到解決。

而公文不僅是一種重要的信息載體，具有時(shí)效性、準(zhǔn)確性的特點(diǎn)以外，還具有政務(wù)信息不具有的權(quán)威性、規(guī)范性等特點(diǎn)。因此，公文在行政管理中無處不在，不可或缺，無可替代。我們可以說，在一定意義上行政管理的過程主要是對(duì)公文的處理過程；離開了公文處理工作，行政管理活動(dòng)就難以更有效地進(jìn)行；離開了高質(zhì)量的公文處理工作，行政效率便也難以提高?？傊?，改進(jìn)公文處理和政務(wù)信息工作，提高公文處理和政務(wù)信息的水平與質(zhì)量，使之更好地為各項(xiàng)行政管理活動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，直接影響著政府職能的轉(zhuǎn)變，影熳毆倚姓氐墓ぷ饜視牘芾硭健?

二、找準(zhǔn)當(dāng)前我縣政府辦公系統(tǒng)公文處理和政務(wù)信息工作存在的差距和不足

近年來，我縣政府辦公系統(tǒng)公文處理和信息工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和全體政務(wù)人員的共同努力下，取得了豐碩成果。政務(wù)信息工作一直位居全市前列，并被列為自治區(qū)信息直報(bào)點(diǎn)；公文質(zhì)量明顯提高，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策發(fā)揮了積極的參謀助手作用。但是，隨著形勢(shì)的不斷發(fā)展，我縣公文處理和信息工作還存在一些問題。在公文處理方面：一是發(fā)文過多，由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的不斷增多，加之缺乏有效的控制，致使公文數(shù)量增長(zhǎng)過快，有形成“文山”之勢(shì)。二是質(zhì)量不高。公文處理普遍存在著亂、差、錯(cuò)、誤等現(xiàn)象。亂，是指在工作中無制度規(guī)范可依或有制度規(guī)

范不依而出現(xiàn)的無序現(xiàn)象。如公文的體式、語(yǔ)言、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、數(shù)字、計(jì)算單位及字體不合要求、規(guī)范等。差，是指公文實(shí)際效能不高的現(xiàn)象，如不實(shí)用、操作性不強(qiáng)、不簡(jiǎn)潔、不鮮明、不得體、不清晰、不周密等。錯(cuò)，是指因不正確的理解、認(rèn)識(shí)、操作而出現(xiàn)的各種過失、錯(cuò)誤。誤，指錯(cuò)過時(shí)機(jī)、延誤工作，對(duì)公文處理工作所服務(wù)的事業(yè)造成損害。三是效率低下。在公文處理中，由于職責(zé)不清，分工不明，手續(xù)繁瑣，致使公文處理遲緩，甚至出現(xiàn)推諉、扯皮、積壓、滯辦等現(xiàn)象，貽誤工作。

在政務(wù)信息方面：一是個(gè)別部門和單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)上報(bào)信息工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，人員不到位，一些領(lǐng)導(dǎo)亟需的重要信息、熱點(diǎn)問題反映不上來。二是有的上報(bào)信息質(zhì)量不高，時(shí)效性不強(qiáng)，情況反映滯后，信息的整體開發(fā)和綜合利用不夠。三是報(bào)喜不報(bào)憂。從我縣的情況看，多數(shù)部門對(duì)信息工作是高度重視的、認(rèn)真的，在信息工作中較好地堅(jiān)持了實(shí)事求是的原則，做到有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂，為政府全面了解情況做了大量工作。但是也要看到，目前，在信息工作中多報(bào)喜少報(bào)憂的問題仍然存在。有的部門只許報(bào)喜，不許報(bào)憂，或只許報(bào)需上級(jí)幫助解決的困難和問題，不許報(bào)工作中出現(xiàn)的矛盾、偏差和問題；有的部門雖然允許報(bào)憂，但對(duì)涉及的問題層層截留，級(jí)級(jí)過濾，使信息報(bào)到縣政府就已是面目全非，時(shí)過境遷。

三、圍繞政府中心工作，做好政務(wù)信息報(bào)送工作

首先，要把政務(wù)信息工作放到重要位置。政府各部門要把信息工作擺到更加重要的位置，建立健全相應(yīng)的工作制度，配齊配強(qiáng)政務(wù)信息員隊(duì)伍，并努力保持這支隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。要加強(qiáng)對(duì)政務(wù)信息工作的指導(dǎo)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問信息工作，定期聽取信息工作匯報(bào)，定期研究信息工作，經(jīng)常檢查、督促和指導(dǎo)信息工作。要鼓勵(lì)、支持從事信息工作的同志本著實(shí)事求是的原則，客觀、真實(shí)地反映情況，做到有喜報(bào)喜、有憂報(bào)憂。同時(shí)要通過管理制度來要求和鼓勵(lì)工作人員、干部人人動(dòng)手寫信息、報(bào)信息，形成千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的信息熱潮。

其次，要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，拓寬“主渠道”。政府辦公室和政府各職能部門在信息選材過程中，要緊緊圍繞政府決策的需求重點(diǎn)，發(fā)揮政治、技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢(shì)，多方收集經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各方面情況，準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地向政府報(bào)送信息。

一要準(zhǔn)確。信息的準(zhǔn)確、真實(shí)事關(guān)信息的生命，虛假的信息起不到半點(diǎn)作用，還容易誤導(dǎo)，不如不報(bào)。收集和編輯信息要尊重事物本質(zhì)特征，反映事物的客觀性、真實(shí)性，要有一說

一、有二說二，不夸大、不縮小。要真實(shí)反映事物發(fā)展的經(jīng)過、原因和結(jié)果，不任意拔高或添枝加葉，對(duì)模糊不清的信息要追根溯源，挖掘其精髓和真實(shí)價(jià)值，做到反映成績(jī)要恰如其分，反映問題要實(shí)事求是，克服只報(bào)喜不報(bào)憂的現(xiàn)象。在報(bào)送過程中，信息員要把好第一道程序關(guān)，分管領(lǐng)導(dǎo)要把好第二道審核關(guān)，努力做到不出差錯(cuò)。

二要及時(shí)。以準(zhǔn)確、快捷的速度報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)，時(shí)效性越強(qiáng)，決策越快，對(duì)解決問題、做好工作更有效。這里特別強(qiáng)調(diào)的是要做好緊急信息的報(bào)送，各級(jí)各部門一定要把及時(shí)報(bào)送緊急信息工作，提到講政治、顧大局、守紀(jì)律的高度上來認(rèn)識(shí)。凡是政府領(lǐng)導(dǎo)需要及時(shí)掌握、處理的重大事項(xiàng)，要迅速上報(bào)，做到一般信息不過夜，當(dāng)天采集，當(dāng)天處理，當(dāng)天上報(bào)；重要信息按要求盡快上報(bào)，不拖延、不遲報(bào)、不漏報(bào)。對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)緊急信息的要予以通報(bào)批評(píng)，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三要全面。要全面完整地把一條信息的內(nèi)容寫清楚，不能掛一漏萬、顧此失彼。當(dāng)然一條信息也不能事無巨細(xì)、包羅萬象，能夠精煉的要盡量精煉，信息不是新聞報(bào)道，也不同于正式公文。好的信息可以有數(shù)字，但也要有分析，有建議，文字表述應(yīng)當(dāng)精煉準(zhǔn)確，邏輯結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)清晰明了，篇幅長(zhǎng)短應(yīng)該詳略得當(dāng)，這樣才能更好地服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)決策。

第三，要緊扣中心工作，打好“主動(dòng)仗”。今年以來，從各地各部門報(bào)送信息的情況看，目前大部分單位基本解決了量的問題，主要欠缺的是質(zhì)的提高。我們要不斷努力，在繼續(xù)保持信息報(bào)送數(shù)量的同時(shí)，多在提高質(zhì)量上下功夫。

一要貼近領(lǐng)導(dǎo)需求，提高實(shí)用性。政務(wù)信息工作要緊緊圍繞政府中心工作，圍繞政府領(lǐng)導(dǎo)抓大事、謀大局的思維方向，理清思路，拓寬領(lǐng)域，努力為領(lǐng)導(dǎo)提供全方位、多層次“適銷對(duì)路”的信息服務(wù)。對(duì)縣委、政府的重大工作部署，要及時(shí)報(bào)告貫徹落實(shí)情況；對(duì)一些事關(guān)全局，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問題要進(jìn)行深入調(diào)查研究，想領(lǐng)導(dǎo)之所想，急領(lǐng)導(dǎo)之所急，憂領(lǐng)導(dǎo)之所憂；對(duì)一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，要廣泛收集情況，并及時(shí)報(bào)送；對(duì)一些傾向性、敏感性、苗頭性問題，要超前把握，及時(shí)準(zhǔn)確地向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況，以贏得主動(dòng)。

二要加強(qiáng)問題類信息的報(bào)送。報(bào)問題類信息主要是反映那些帶有全局性、傾向性的問題及本地區(qū)、本部門難以解決的問題，只有將這些問題通過我們的信息渠道及時(shí)反映給政府領(lǐng)導(dǎo)，才能求得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，使問題得到及時(shí)解決或處理。從事信息工作的同志要積極、準(zhǔn)確地理解報(bào)送問題類信息的要求，樹立“報(bào)憂能解憂”的觀念，轉(zhuǎn)變工作方式，敢于報(bào)憂，善于報(bào)憂。

三要注重信息深層次綜合開發(fā)。信息作為決策的依據(jù)，要有全面的情況，準(zhǔn)確的分析，科學(xué)的觀點(diǎn)。這就要求我們?cè)谕诰蛐畔⒌臎Q策價(jià)值上下苦功夫，提高信息的“含金量”，多報(bào)送綜合類、預(yù)測(cè)類、調(diào)研類信息。具體講，要加強(qiáng)信息綜合，把零散、孤立的信息歸納整理，去粗取精，去偽存真，發(fā)掘信息背后的深層價(jià)值，達(dá)到見微知著的效果；要大力提倡下基層調(diào)研，把真實(shí)情況反映上來，提出有質(zhì)量的對(duì)策建議，形成系統(tǒng)的、有較高參考價(jià)值的調(diào)研報(bào)告；要抓宏觀，議大事，對(duì)于關(guān)系到全局、涉及到典型、影響到長(zhǎng)遠(yuǎn)的綜合性信息，要重點(diǎn)予以組織和報(bào)送。

四、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)程序，不斷提高公文質(zhì)量

公文質(zhì)量的高低，從某種意義上講，代表一個(gè)單位的形象。政府各部門尤其是辦公室的負(fù)責(zé)同志，要高度重視公文處理工作，將其作為一項(xiàng)重要工作來抓，做到依法行文，依法辦文，做好審核把關(guān)工作，努力提高公文處理水平，促進(jìn)政府機(jī)關(guān)行政水平和效率的提高。

首先，要建立健全完善的公文處理工作制度。制度建設(shè)在公文處理工作中至關(guān)重要，只有建立起比較完善的公文處理工作制度，才能保證公文處理的及時(shí)、準(zhǔn)確、安全、保密，才能實(shí)現(xiàn)公文處理工作優(yōu)質(zhì)高效地運(yùn)轉(zhuǎn)。在制定制度時(shí)要做到：一是制度的建立要完整、系統(tǒng)，對(duì)行政機(jī)關(guān)公文處理的各個(gè)方面，如文件的簽收、登記、傳閱、借閱、催辦、閱退、保管、保密、立卷、歸檔、銷毀等，都應(yīng)建立相應(yīng)的制度，并在實(shí)踐中不斷完善。二是要建立健全不同層次人員的公文處理職責(zé)，并與上述各項(xiàng)具體的制度聯(lián)系起來，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，做到任務(wù)明確、責(zé)任清楚。制度與職責(zé)一旦確定下來，就要嚴(yán)格執(zhí)行，堅(jiān)決杜絕那種僅把制度“說在嘴上，寫在紙上，貼在墻上”的做法，真正把制度落到實(shí)處。

其次，要嚴(yán)格考核，建立公文處理工作激勵(lì)機(jī)制。政府各部門要根據(jù)本地區(qū)、本部門的情況，制定出一套比較完整、系統(tǒng)、科學(xué)的檢查、評(píng)估、考核的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及方法，并在實(shí)際工作中嚴(yán)格運(yùn)作，逐步建立健全完善的激勵(lì)機(jī)制。要通過檢查、考核、評(píng)比，對(duì)好的要予以表?yè)P(yáng)，對(duì)差的要予以批評(píng)，對(duì)違反制度、破壞制度的行為進(jìn)行必要的處理，以維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。要將考核結(jié)果，同政務(wù)人員的評(píng)優(yōu)、晉級(jí)等掛鉤，充分調(diào)動(dòng)廣大政務(wù)人員的積極性與主動(dòng)性。要努力實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化。政府各部門要積極創(chuàng)造條件，增加必要的設(shè)施，逐步改善辦公手段，實(shí)現(xiàn)以計(jì)算機(jī)為主的現(xiàn)代化管理。同時(shí)，要積極進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，充分發(fā)揮辦公設(shè)備的效益，提高公文處理的效率。

五、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政務(wù)人員隊(duì)伍素質(zhì)

公文處理和政務(wù)信息工作都是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為政府的中心工作服務(wù)，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的各個(gè)方面。要做好這項(xiàng)工作，就要不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不僅要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，而且還要加強(qiáng)對(duì)縣情的學(xué)習(xí)，只有這樣，才能提供高質(zhì)量的信息，才能更好地辦理公文，才能高質(zhì)量的做好各項(xiàng)工作。具體講，提高政務(wù)人員素質(zhì)要做到“三個(gè)多”，即多看、多思、多練。多看，就是要培養(yǎng)敏銳的信息洞察力，平時(shí)多閱讀各類文件和新聞報(bào)刊，特別是對(duì)黨報(bào)黨刊中有關(guān)解釋黨的方針政策的重要文章，更要仔細(xì)閱讀，做好匯總，以正確理解黨的方針、政策，提高政策理論水平和鑒賞能力；要廣泛接收來自各地區(qū)、各單位、各部門的信息，站在全局的高度，對(duì)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、生活的各個(gè)側(cè)面，全方位、深層次的觀察，做到“眼觀六路，耳聽八方”，從而作出靈敏反應(yīng)。多思，就是要培養(yǎng)靈活的信息收集和捕捉能力，特別是信息工作人員不應(yīng)該只對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中所反映出的情況被動(dòng)地進(jìn)行接收和利用，應(yīng)該主動(dòng)地、廣泛地收集和捕捉信息，要處處留心、廣聞博記，挖掘出那些潛在的有用的信息，起到主動(dòng)服務(wù)的作用。多練，就是要培養(yǎng)準(zhǔn)確的篩選、整理信息的能力和寫作能力，要能夠從眾多的一般信息中抓住最有價(jià)值的信息，然后加以整理提煉，編寫出形式可讀可用，符合領(lǐng)導(dǎo)需求的信息；要深入學(xué)習(xí)公文處理辦法，經(jīng)常練習(xí)不同文種的寫作，正確掌握公文運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)程，提高行政效率。要樹立精品意識(shí)，做到報(bào)送的信息文字精練、簡(jiǎn)潔、可讀性強(qiáng)，制發(fā)的公文符合政策、表述清楚、簡(jiǎn)明扼要、操作性強(qiáng)。力求寫一篇成一篇，篇篇是精品，努力使自己成為生產(chǎn)精品信息和公文的行家里手，以優(yōu)異的成績(jī)贏得領(lǐng)導(dǎo)的贊賞，以超額的付出取得領(lǐng)導(dǎo)的支持，以扎實(shí)的作風(fēng)贏得上級(jí)部門和基層的信任。

同志們，本次培訓(xùn)班既是一個(gè)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，又是一次交流的機(jī)會(huì)，全體學(xué)員要充分利用這樣一個(gè)難得的機(jī)會(huì)，多向老師請(qǐng)教，多向其他兄弟單位的同志們學(xué)習(xí)，掌握一些好的方法，在實(shí)踐中多練習(xí)，爭(zhēng)取在公文寫作能力和政務(wù)信息工作中邁上一個(gè)新臺(tái)階。

同志們，目前，全縣人民在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，正在為實(shí)現(xiàn)今年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入分別增長(zhǎng)23％和25%的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而努力奮斗。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須研究新情況新問題，這就對(duì)我們政府系統(tǒng)公文處理和政務(wù)信息工作提出了新的要求。全體政務(wù)工作人員要以黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，增強(qiáng)做好公文處理和信息工作的光榮感、責(zé)任感、緊迫感，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，為政府工作和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我相信，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門辦公室和廣大政務(wù)工作人員的共同努力下，我縣公文處理和政務(wù)信息工作一定會(huì)取得新的、更大的成績(jī)。

最后，預(yù)祝同志們?cè)谂嘤?xùn)期間，學(xué)有所成，生活愉快！祝培訓(xùn)班圓滿成功！

第二篇：在全縣政府辦公系統(tǒng)政務(wù)人員公文處理暨政務(wù)信息培訓(xùn)班上的講話

在全縣政府辦公系統(tǒng)政務(wù)人員公文處理暨政務(wù)信息培訓(xùn)班上的講話政府辦主任（2005年8月日）同志們:在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作深入推進(jìn)之時(shí)，政府辦公室舉辦政府系統(tǒng)政務(wù)人員公文處理和政務(wù)信息培訓(xùn)班，這對(duì)于加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)，提高全縣政府辦公系統(tǒng)政務(wù)人員素質(zhì)，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，有著十分重要的意義。在此,我代表政

府辦公室對(duì)各位學(xué)員的到來表示熱烈的歡迎!向政府系統(tǒng)各部門對(duì)政府辦公室工作給予的大力支持表示衷心的感謝!并向默默無聞、辛勤工作在政府各部門的政務(wù)人員表示親切的慰問！下面，我就進(jìn)一步做好政府系統(tǒng)公文處理和信息工作講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)做好公文處理和政務(wù)信息工作的重要性政務(wù)信息是政府領(lǐng)導(dǎo)了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況、駕馭工作全局的重要工具，是政府科學(xué)決策、抓好落實(shí)的重要基礎(chǔ)。今年我們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)中碰到了許多困難和問題，特別是資金、能源等要素的制約問題，已經(jīng)影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外，當(dāng)前社會(huì)發(fā)展中各種新情況很多，矛盾很多，關(guān)系很復(fù)雜。政府要解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的諸多困難和矛盾，作出一系列的應(yīng)對(duì)措施，就需要掌握大量的信息。不僅決策之前需要信息，決策中、決策后同樣需要信息。對(duì)于做為政府組成部分的政府辦公室和各政府職能部門，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地提供信息，不僅是一項(xiàng)重要職責(zé)，也是內(nèi)在的必然要求。隨著改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，政府職能也在不斷轉(zhuǎn)變，政府辦公室和各政府部門今后不僅要繼續(xù)做好大量的行政事務(wù)工作，而且更要在努力當(dāng)好參謀助手、為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的信息服務(wù)上下功夫。因此，抓好信息工作既是我們義不容辭、責(zé)無旁貸的職責(zé)，又是檢驗(yàn)我們政務(wù)工作扎實(shí)與否、服務(wù)水平高低的一把標(biāo)尺，關(guān)系到政府運(yùn)行的質(zhì)量、形象、水平和決策能力，我們必須充分認(rèn)識(shí)政務(wù)信息工作的重要性，切實(shí)把政務(wù)信息工作抓好、抓實(shí)。公文，是行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中所形成的具有法定效力和規(guī)范體式的公務(wù)文書。而公文處理是各級(jí)行政機(jī)關(guān)一項(xiàng)重要的不可或缺的工作和行政行為，是機(jī)關(guān)之間進(jìn)行工作聯(lián)系的紐帶與橋梁，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。同時(shí)，公文是一種重要的信息載體，公文處理就是對(duì)政務(wù)信息的處理與加工。政務(wù)信息是公文寫作的基礎(chǔ)，它們之間是一個(gè)相互聯(lián)系的有機(jī)體，但也有一些區(qū)別。政務(wù)信息不僅是溝通各級(jí)行政機(jī)關(guān)的橋梁，從實(shí)踐來看，政務(wù)信息還是反映問題和情況的捷徑。有許多事情通過正常的請(qǐng)示、報(bào)告等途徑，往往周轉(zhuǎn)慢、時(shí)間長(zhǎng)，有些甚至到了領(lǐng)導(dǎo)那里也不容易引起重視。政務(wù)信息卻是向上反映行政活動(dòng)的“直達(dá)快車”，運(yùn)行速度快，與領(lǐng)導(dǎo)直接見面多，一般情況下都能夠較快地進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)視野，引起領(lǐng)導(dǎo)重視，有些問題可以較快地得到解決。而公文不僅是一種重要的信息載體，具有時(shí)效性、準(zhǔn)確性的特點(diǎn)以外，還具有政務(wù)信息不具有的權(quán)威性、規(guī)范性等特點(diǎn)。因此，公文在行政管理中無處不在，不可或缺，無可替代。我們可以說，在一定意義上行政管理的過程主要是對(duì)公文的處理過程；離開了公文處理工作，行政管理活動(dòng)就難以更有效地進(jìn)行；離開了高質(zhì)量的公文處理工作，行政效率便也難以提高。總之，改進(jìn)公文處理和政務(wù)信息工作，提高公文處理和政務(wù)信息的水平與質(zhì)量，使之更好地為各項(xiàng)行政管理活動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，直接影響著政府職能的轉(zhuǎn)變，影響著國(guó)家行政機(jī)關(guān)的工作效率與管理水平。

二、找準(zhǔn)當(dāng)前我縣政府辦公系統(tǒng)公文處理和政務(wù)信息工作存在的差距和不足近年來，我縣政府辦公系統(tǒng)公文處理和信息工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和全體政務(wù)人員的共同努力下，取得了豐碩成果。政務(wù)信息工作一直位居全市前列，并被列為自治區(qū)信息直報(bào)點(diǎn)；公文質(zhì)量明顯提高，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策發(fā)揮了積極的參謀助手作用。但是，隨著形勢(shì)的不斷發(fā)展，我縣公文處理和信息工作還存在一些問題。在公文處理方面：一是發(fā)文過多，由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的不斷增多，加之缺乏有效的控制，致使公文數(shù)量增長(zhǎng)過快，有形成“文山”之勢(shì)。二是質(zhì)量不高。公文處理普遍存在著亂、差、錯(cuò)、誤等現(xiàn)象。亂，是指在工作中無制度規(guī)范可依或有制度規(guī)范不依而出現(xiàn)的無序現(xiàn)象。如公文的體式、語(yǔ)言、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、數(shù)字、計(jì)算單位及字體不合要求、規(guī)范等。差，是指公文實(shí)際效能不高的現(xiàn)象，如不實(shí)用、操作性不強(qiáng)、不簡(jiǎn)潔、不鮮明、不得體、不清晰、不周密等。錯(cuò)，是指因不正確的理解、認(rèn)識(shí)、操作而出現(xiàn)的各種過失、錯(cuò)誤。誤，指錯(cuò)過時(shí)機(jī)、延誤工作，對(duì)公文處理工作所服務(wù)的事業(yè)造成損害。三是效率低下。在公文處理中，由于職責(zé)不清，分工不明，手續(xù)繁瑣，致使公文處理遲緩，甚至出現(xiàn)推諉、扯皮、積壓、滯辦等現(xiàn)象，貽誤工作。在政務(wù)信息方面：一是個(gè)別部門和單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)上報(bào)信息工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，人員不到位，一些領(lǐng)導(dǎo)亟需的重要信息、熱點(diǎn)問題反映不上來。二是有的上報(bào)信息質(zhì)量不高，時(shí)效性不強(qiáng)，情況反映滯后，信息的整體開發(fā)和綜合利用不夠。三是報(bào)喜不報(bào)憂。從我縣的情況看，多數(shù)部門對(duì)信息工作是高度重視的、認(rèn)真的，在信息工作中較好地堅(jiān)持了實(shí)事求是的原則，做到有

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在全縣政府辦公系統(tǒng)政務(wù)人員公文處理暨政務(wù)信息培訓(xùn)班上的講話

在全縣政府辦公系統(tǒng)政務(wù)人員公文處理暨政務(wù)信息培訓(xùn)班上的講話2007-02-08 09:26:00

在全縣政府辦公系統(tǒng)政務(wù)人員公文處理暨

政務(wù)信息培訓(xùn)班上的講話

政府辦主任

（××年月日）

同志們

在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作深入推進(jìn)之時(shí)，政府辦公室舉辦政府系統(tǒng)政務(wù)人員公文處理和政務(wù)信息培訓(xùn)班，這對(duì)于加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)，提高全縣政

府辦公系統(tǒng)政務(wù)人員素質(zhì)，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，有著十分重要的意義。在此我代表政府辦公室對(duì)各位學(xué)員的到來表示熱烈的歡迎向政府系統(tǒng)各部門對(duì)政府辦公室工作給予的大力支持表示衷心的感謝并向默默無聞、辛勤工作在政府各部門的政務(wù)人員表示親切的慰問！下面，我就進(jìn)一步做好政府系統(tǒng)公文處理和信息工作講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)做好公文處理和政務(wù)信息工作的重要性

政務(wù)信息是政府領(lǐng)導(dǎo)了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況、駕馭工作全局的重要工具，是政府科學(xué)決策、抓好落實(shí)的重要基礎(chǔ)。今年我們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)中碰到了許多困難和問題，特別是資金、能源等要素的制約問題，已經(jīng)影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外，當(dāng)前社會(huì)發(fā)展中各種新情況很多，矛盾很多，關(guān)系很復(fù)雜。政府要解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的諸多困難和矛盾，作出一系列的應(yīng)對(duì)措施，就需要掌握大量的信息。

不僅決策之前需要信息，決策中、決策后同樣需要信息。對(duì)于做為政府組成部分的政府辦公室和各政府職能部門，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地提供信息，不僅是一項(xiàng)重要職責(zé)，也是內(nèi)在的必然要求。隨著改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，政府職能也在不斷轉(zhuǎn)變，政府辦公室和各政府部門今后不僅要繼續(xù)做好大量的行政事務(wù)工作，而且更要在努力當(dāng)好參謀助手、為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的信息服務(wù)上下功夫。因此，抓好信息工作既是我們義不容辭、責(zé)無旁貸的職責(zé)，又是檢驗(yàn)我們政務(wù)工作扎實(shí)與否、服務(wù)水平高低的一把標(biāo)尺，關(guān)系到政府運(yùn)行的質(zhì)量、形象、水平和決策能力，我們必須充分認(rèn)識(shí)政務(wù)信息工作的重要性，切實(shí)把政務(wù)信息工作抓好、抓實(shí)。

公文，是行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中所形成的具有法定效力和規(guī)范體式的公務(wù)文書。而公文處理是各級(jí)行政機(jī)關(guān)一項(xiàng)重要的不可或缺的工作和行政行為，是機(jī)關(guān)之間進(jìn)行工作聯(lián)系的紐帶與

橋梁，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。同時(shí)，公文是一種重要的信息載體，公文處理就是對(duì)政務(wù)信息的處理與加工。政務(wù)信息是公文寫作的基礎(chǔ)，它們之間是一個(gè)相互聯(lián)系的有機(jī)體，但也有一些區(qū)別。

政務(wù)信息不僅是溝通各級(jí)行政機(jī)關(guān)的橋梁，從實(shí)踐來看，政務(wù)信息還是反映問題和情況的捷徑。有許多事情通過正常的請(qǐng)示、報(bào)告等途徑，往往周轉(zhuǎn)慢、時(shí)間長(zhǎng)，有些甚至到了領(lǐng)導(dǎo)那里也不容易引起重視。政務(wù)信息卻是向上反映行政活動(dòng)的“直達(dá)快車”，運(yùn)行速度快，與領(lǐng)導(dǎo)直接見面多，一般情況下都能夠較快地進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)視野，引起領(lǐng)導(dǎo)重視，有些問題可以較快地得到解決。

而公文不僅是一種重要的信息載體，具有時(shí)效性、準(zhǔn)確性的特點(diǎn)以外，還具有政務(wù)信息不具有的權(quán)威性、規(guī)范性等特點(diǎn)。因此，公文在行政管理中無處不在，不可或缺，無可替代。我們可以說，在一定意義上行政管理的過程主要是對(duì)公文的處理過程；離開了公文處

理工作，行政管理活動(dòng)就難以更有效地進(jìn)行；離開了高質(zhì)量的公文處理工作，行政效率便也難以提高?？傊倪M(jìn)公文處理和政務(wù)信息工作，提高公文處理和政務(wù)信息的水平與質(zhì)量，使之更好地為各項(xiàng)行政管理活動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，直接影響著政府職能的轉(zhuǎn)變，影響著國(guó)家行政機(jī)關(guān)的工作效率與管理水平。

二、找準(zhǔn)當(dāng)前我縣政府辦公系統(tǒng)公文處理和政務(wù)信息工作存在的差距和不足

近年來，我縣政府辦公系統(tǒng)公文處理和信息工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和全體政務(wù)人員的共同努力下，取得了豐碩成果。政務(wù)信息工作一直位居全市前列，并被列為自治區(qū)信息直報(bào)點(diǎn)；公文質(zhì)量明顯提高，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策發(fā)揮了積極的參謀助手作用。但是，隨著形勢(shì)的不斷發(fā)展，我縣公文處理和信息工作還存在一些問題。在公文處理方面：一是發(fā)文過多，由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的不斷增多，加之缺乏有效的控制，致使公文數(shù)量增長(zhǎng)過快，有形成“文山”之勢(shì)。二是質(zhì)量不高。公文處理普遍存在著亂、差、錯(cuò)、誤等現(xiàn)象。亂，是指在工作中無制度規(guī)范可依或有制度規(guī)范不依而出現(xiàn)的無序現(xiàn)象。如公文的體式、語(yǔ)言、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、數(shù)字、計(jì)算單位及字體不合要求、規(guī)范等。差，是指公文實(shí)際效能不高的現(xiàn)象，如不實(shí)用、操作性不強(qiáng)、不簡(jiǎn)潔、不鮮明、不得體、不清晰、不周密等。錯(cuò)，是指因不正確的理解、認(rèn)識(shí)、操作而出現(xiàn)的各種過失、錯(cuò)誤。誤，指錯(cuò)過時(shí)機(jī)、延誤工作，對(duì)公文處理工作所服務(wù)的事業(yè)造成損害。三是效率低下。在公文處理中，由于職責(zé)不清，分工不明，手續(xù)繁瑣，致使公文處理遲緩，甚至出現(xiàn)推諉、扯皮、積壓、滯辦等現(xiàn)象，貽誤工作。

在政務(wù)信息方面：一是個(gè)別部門和單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)上報(bào)信息工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，人員不到位，一些領(lǐng)導(dǎo)亟需的重要信息、熱點(diǎn)問題反映不上來。二是有 的上報(bào)信息質(zhì)量不高，時(shí)效性不強(qiáng)，情況反映滯后，信息的整體開發(fā)和綜合利用不夠。三是報(bào)喜不報(bào)憂。從我縣的情況看，多數(shù)部門對(duì)信息工作是高度重視的、認(rèn)真的，在信息工作中較好地堅(jiān)持了實(shí)事求是的原則，做到有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂，為政府全面了解情況做了大量工作。但是也要看到，目前，在信息工作中多報(bào)喜少報(bào)憂的問題仍然存在。有的部門只許報(bào)喜，不許報(bào)憂，或只許報(bào)需上級(jí)幫助解決的困難和問題，不許報(bào)工作中出現(xiàn)的矛盾、偏差和問題；有的部門雖然允許報(bào)憂，但對(duì)涉及的問題層層截留，級(jí)級(jí)過濾，使信息報(bào)到縣政府就已是面目全非，時(shí)過境遷。

三、圍繞政府中心工作，做好政務(wù)信息報(bào)送工作

首先，要把政務(wù)信息工作放到重要位置。政府各部門要把信息工作擺到更加重要的位置，建立健全相應(yīng)的工作制度，配齊配強(qiáng)政務(wù)信息員隊(duì)伍，并努力保持這支隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。要加強(qiáng)對(duì)政

務(wù)信息工作的指導(dǎo)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問信息工作，定期聽取信息工作匯報(bào)，定期研究信息工作，經(jīng)常檢查、督促和指導(dǎo)信息工作。要鼓勵(lì)、支持從事信息工作的同志本著實(shí)事求是的原則，客觀、真實(shí)地反映情況，做到有喜報(bào)喜、有憂報(bào)憂。同時(shí)要通過管理制度來要求和鼓勵(lì)工作人員、干部人人動(dòng)手寫信息、報(bào)信息，形成千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的信息熱潮。

其次，要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，拓寬“主渠道”。政府辦公室和政府各職能部門在信息選材過程中，要緊緊圍繞政府決策的需求重點(diǎn)，發(fā)揮政治、技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢(shì)，多方收集經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各方面情況，準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地向政府報(bào)送信息。

一要準(zhǔn)確。信息的準(zhǔn)確、真實(shí)事關(guān)信息的生命，虛假的信息起不到半點(diǎn)作用，還容易誤導(dǎo)，不如不報(bào)。收集和編輯信息要尊重事物本質(zhì)特征，反映事物的客觀性、真實(shí)性，要有一說

一、有二說二，不夸大、不縮小。要真實(shí)反映事

物發(fā)展的經(jīng)過、原因和結(jié)果，不任意拔高或添枝加葉，對(duì)模糊不清的信息要追根溯源，挖掘其精髓和真實(shí)價(jià)值，做到反映成績(jī)要恰如其分，反映問題要實(shí)事求是，克服只報(bào)喜不報(bào)憂的現(xiàn)象。在報(bào)送過程中，信息員要把好第一道程序關(guān)，分管領(lǐng)導(dǎo)要把好第二道審核關(guān)，努力做到不出差錯(cuò)。

二要及時(shí)。以準(zhǔn)確、快捷的速度報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)，時(shí)效性越強(qiáng)，決策越快，對(duì)解決問題、做好工作更有效。這里特別強(qiáng)調(diào)的是要做好緊急信息的報(bào)送，各級(jí)各部門一定要把及時(shí)報(bào)送緊急信息工作，提到講政治、顧大局、守紀(jì)律的高度上來認(rèn)識(shí)。凡是政府領(lǐng)導(dǎo)需要及時(shí)掌握、處理的重大事項(xiàng)，要迅速上報(bào)，做到一般信息不過夜，當(dāng)天采集，當(dāng)天處理，當(dāng)天上報(bào)；重要信息按要求盡快上報(bào)，不拖延、不遲報(bào)、不漏報(bào)。對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)緊急信息的要予以通報(bào)批評(píng)，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三要全面。要全面完整地把一條信

息的內(nèi)容寫清楚，不能掛一漏萬、顧此失彼。當(dāng)然一條信息也不能事無巨細(xì)、包羅萬象，能夠精煉的要盡量精煉，信息不是新聞報(bào)道，也不同于正式公文。好的信息可以有數(shù)字，但也要有分析，有建議，文字表述應(yīng)當(dāng)精煉準(zhǔn)確，邏輯結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)清晰明了，篇幅長(zhǎng)短應(yīng)該詳略得當(dāng)，這樣才能更好地服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)決策。

第三，要緊扣中心工作，打好“主動(dòng)仗”。今年以來，從各地各部門報(bào)送信息的情況看，目前大部分單位基本解決了量的問題，主要欠缺的是質(zhì)的提高。我們要不斷努力，在繼續(xù)保持信息報(bào)送數(shù)量的同時(shí)，多在提高質(zhì)量上下功夫。

一要貼近領(lǐng)導(dǎo)需求，提高實(shí)用性。政務(wù)信息工作要緊緊圍繞政府中心工作，圍繞政府領(lǐng)導(dǎo)抓大事、謀大局的思維方向，理清思路，拓寬領(lǐng)域，努力為領(lǐng)導(dǎo)提供全方位、多層次“適銷對(duì)路”的信息服務(wù)。對(duì)縣委、政府的重大工作部署，要及時(shí)報(bào)告貫徹落實(shí)情況；對(duì)一些事關(guān)全局，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問題要進(jìn)行深入

調(diào)查研究，想領(lǐng)導(dǎo)之所想，急領(lǐng)導(dǎo)之所急，憂領(lǐng)導(dǎo)之所憂；對(duì)一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，要廣泛收集情況，并及時(shí)報(bào)送；對(duì)一些傾向性、敏感性、苗頭性問題，要超前把握，及時(shí)準(zhǔn)確地向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況，以贏得主動(dòng)。

二要加強(qiáng)問題類信息的報(bào)送。報(bào)問題類信息主要是反映那些帶有全局性、傾向性的問題及本地區(qū)、本部門難以解決的問題，只有將這些問題通過我們的信息渠道及時(shí)反映給政府領(lǐng)導(dǎo)，才能求得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，使問題得到及時(shí)解決或處理。從事信息工作的同志要積極、準(zhǔn)確地理解報(bào)送問題類信息的要求，樹立“報(bào)憂能解憂”的觀念，轉(zhuǎn)變工作方式，敢于報(bào)憂，善于報(bào)憂。

三要注重信息深層次綜合開發(fā)。信息作為決策的依據(jù)，要有全面的情況，準(zhǔn)確的分析，科學(xué)的觀點(diǎn)。這就要求我們?cè)谕诰蛐畔⒌臎Q策價(jià)值上下苦功夫，提高信息的“含金量”，多報(bào)送綜合類、預(yù)測(cè)類、調(diào)研類信息。具體講，要加強(qiáng)信息綜合，把零散、孤立的信息歸納整理，去粗取精，去偽存真，發(fā)掘信息背后的深層價(jià)值，達(dá)到見微知著的效果；要大力提倡下基層調(diào)研，把真實(shí)情況反映上來，提出有質(zhì)量的對(duì)策建議，形成系統(tǒng)的、有較高參考價(jià)值的調(diào)研報(bào)告；要抓宏觀，議大事，對(duì)于關(guān)系到全局、涉及到典型、影響到長(zhǎng)遠(yuǎn)的綜合性信息，要重點(diǎn)予以組織和報(bào)送。

四、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)程序，不斷提高公文質(zhì)量

公文質(zhì)量的高低，從某種意義上講，代表一個(gè)單位的形象。政府各部門尤其是辦公室的負(fù)責(zé)同志，要高度重視公文處理工作，將其作為一項(xiàng)重要工作來抓，做到依法行文，依法辦文，做好審核把關(guān)工作，努力提高公文處理水平，促進(jìn)政府機(jī)關(guān)行政水平和效率的提高。

首先，要建立健全完善的公文處理工作制度。制度建設(shè)在公文處理工作中至關(guān)重要，只有建立起比較完善的公文

處理工作制度，才能保證公文處理的及時(shí)、準(zhǔn)確、安全、保密，才能實(shí)現(xiàn)公文處理工作優(yōu)質(zhì)高效地運(yùn)轉(zhuǎn)。在制定制度時(shí)要做到：一是制度的建立要完整、系統(tǒng)，對(duì)行政機(jī)關(guān)公文處理的各個(gè)方面，如文件的簽收、登記、傳閱、借閱、催辦、閱退、保管、保密、立卷、歸檔、銷毀等，都應(yīng)建立相應(yīng)的制度，并在實(shí)踐中不斷完善。二是要建立健全不同層次人員的公文處理職責(zé)，并與上述各項(xiàng)具體的制度聯(lián)系起來，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，做到任務(wù)明確、責(zé)任清楚。制度與職責(zé)一旦確定下來，就要嚴(yán)格執(zhí)行，堅(jiān)決杜絕那種僅把制度“說在嘴上，寫在紙上，貼在墻上”的做法，真正把制度落到實(shí)處。

其次，要嚴(yán)格考核，建立公文處理工作激勵(lì)機(jī)制。政府各部門要根據(jù)本地區(qū)、本部門的情況，制定出一套比較完整、系統(tǒng)、科學(xué)的檢查、評(píng)估、考核的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及方法，并在實(shí)際工作中嚴(yán)格運(yùn)作，逐步建立健全完善的激勵(lì)機(jī)制。

要通過檢查、考核、評(píng)比，對(duì)好的要予以表?yè)P(yáng)，對(duì)差的要予以批評(píng)，對(duì)違反制度、破壞制度的行為進(jìn)行必要的處理，以維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。要將考核結(jié)果，同政務(wù)人員的評(píng)優(yōu)、晉級(jí)等掛鉤，充分調(diào)動(dòng)廣大政務(wù)人員的積極性與主動(dòng)性。要努力實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化。政府各部門要積極創(chuàng)造條件，增加必要的設(shè)施，逐步改善辦公手段，實(shí)現(xiàn)以計(jì)算機(jī)為主的現(xiàn)代化管理。同時(shí)，要積極進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，充分發(fā)揮辦公設(shè)備的效益，提高公文處理的效率。

五、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政務(wù)人員隊(duì)伍素質(zhì)

公文處理和政務(wù)信息工作都是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為政府的中心工作服務(wù)，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的各個(gè)方面。要做好這項(xiàng)工作，就要不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不僅要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，而且還要加強(qiáng)對(duì)縣情的學(xué)習(xí)，只有這樣，才能提供高質(zhì)量的信息，才能更好地辦理公文，才能高質(zhì)量的做好各項(xiàng)工作。

具體講，提高政務(wù)人員素質(zhì)要做到“三個(gè)多”，即多看、多思、多練。多看，就是要培養(yǎng)敏銳的信息洞察力，平時(shí)多閱讀各類文件和新聞報(bào)刊，特別是對(duì)黨報(bào)黨刊中有關(guān)解釋黨的方針政策的重要文章，更要仔細(xì)閱讀，做好匯總，以正確理解黨的方針、政策，提高政策理論水平和鑒賞能力；要廣泛接收來自各地區(qū)、各單位、各部門的信息，站在全局的高度，對(duì)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、生活的各個(gè)側(cè)面，全方位、深層次的觀察，做到“眼觀六路，耳聽八方”，從而作出靈敏反應(yīng)。多思，就是要培養(yǎng)靈活的信息收集和捕捉能力，特別是信息工作人員不應(yīng)該只對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中所反映出的情況被動(dòng)地進(jìn)行接收和利用，應(yīng)該主動(dòng)地、廣泛地收集和捕捉信息，要處處留心、廣聞博記，挖掘出那些潛在的有用的信息，起到主動(dòng)服務(wù)的作用。多練，就是要培養(yǎng)準(zhǔn)確的篩選、整理信息的能力和寫作能力，要能夠從眾多的一般信息中抓住最有價(jià)值的信息，然后加以整理提煉，編寫出

形式可讀可用，符合領(lǐng)導(dǎo)需求的信息；要深入學(xué)習(xí)公文處理辦法，經(jīng)常練習(xí)不同文種的寫作，正確掌握公文運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)程，提高行政效率。要樹立精品意識(shí)，做到報(bào)送的信息文字精練、簡(jiǎn)潔、可讀性強(qiáng)，制發(fā)的公文符合政策、表述清楚、簡(jiǎn)明扼要、操作性強(qiáng)。力求寫一篇成一篇，篇篇是精品，努力使自己成為生產(chǎn)精品信息和公文的行家里手，以優(yōu)異的成績(jī)贏得領(lǐng)導(dǎo)的贊賞，以超額的付出取得領(lǐng)導(dǎo)的支持，以扎實(shí)的作風(fēng)贏得上級(jí)部門和基層的信任。

同志們，本次培訓(xùn)班既是一個(gè)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，又是一次交流的機(jī)會(huì)，全體學(xué)員要充分利用這樣一個(gè)難得的機(jī)會(huì)，多向老師請(qǐng)教，多向其他兄弟單位的同志們學(xué)習(xí)，掌握一些好的方法，在實(shí)踐中多練習(xí)，爭(zhēng)取在公文寫作能力和政務(wù)信息工作中邁上一個(gè)新臺(tái)階。

同志們，目前，全縣人民在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，正在為實(shí)現(xiàn)今年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入分別增長(zhǎng)％和的經(jīng)濟(jì)

目標(biāo)而努力奮斗。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須研究新情況新問題，這就對(duì)我們政府系統(tǒng)公文處理和政務(wù)信息工作提出了新的要求。全體政務(wù)工作人員要以黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，增強(qiáng)做好公文處理和信息工作的光榮感、責(zé)任感、緊迫感，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，為政府工作和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我相信，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門辦公室和廣大政務(wù)工作人員的共同努力下，我縣公文處理和政務(wù)信息工作一定會(huì)取得新的、更大的成績(jī)。

最后，預(yù)祝同志們?cè)谂嘤?xùn)期間，學(xué)有所成，生活愉快！祝培訓(xùn)班圓滿成功！

第四篇：在全區(qū)政務(wù)信息培訓(xùn)班上的講話

在全區(qū)政務(wù)信息培訓(xùn)班上的講話

周旭光

（2007年6月15日）

同志們:

為加強(qiáng)政務(wù)信息工作的針對(duì)性，提高信息質(zhì)量，更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，今天我們?cè)谶@里舉辦全區(qū)政務(wù)信息培訓(xùn)班，對(duì)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，區(qū)屬各單位的信息員進(jìn)行一次系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今天我們有幸邀請(qǐng)到了市政府辦公室信息處虞萬軍科長(zhǎng)為大家專題指導(dǎo),首先讓我們以熱烈的掌聲表示歡迎！

在虞科長(zhǎng)講課之前，我想借此機(jī)會(huì)先把全區(qū)2006年的信息工作簡(jiǎn)單作一下回顧。2006年,我區(qū)政務(wù)信息工作在區(qū)政府的高度重視下，在省、市政府辦公廳（室）的關(guān)心和指導(dǎo)下，在全區(qū)各地各單位的大力支持和廣大信息員的共同努力下，緊緊圍繞上級(jí)政府和本級(jí)政府的中心工作，以服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策為宗旨，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，取得了可喜的成績(jī)。2006年，我區(qū)政務(wù)信息工作在全市排名第一，并被市政府辦公室評(píng)為省政府信息先進(jìn)直報(bào)點(diǎn)。這些成績(jī)的取得是全區(qū)廣大信息員共同努力的結(jié)果，在此，請(qǐng)?jiān)试S我代表區(qū)政府辦公室向大家表示衷心地感謝！回顧去年工作，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一、本級(jí)信息報(bào)送的數(shù)量和質(zhì)量均有了新的提升

2006年，各地各單位立足各自實(shí)際，圍繞中心工作和領(lǐng) 1

導(dǎo)需求，報(bào)送了大量有價(jià)值、富特色的好信息。尤其是兩辦信息合并，資源共享后，信息渠道進(jìn)一步暢通，信息來源進(jìn)一步拓展，信息質(zhì)量也明顯提高。去年，我們共收到各地各單位報(bào)送的信息2200多條，兩辦全年編發(fā)《普陀信息》53期，《領(lǐng)導(dǎo)參閱》24期，《普陀信息》增刊1 期，被采用的信息條數(shù)達(dá)800多條，采用率達(dá)到了36%。很多單位主動(dòng)圍繞“領(lǐng)導(dǎo)需要了解和需要領(lǐng)導(dǎo)了解”的問題，及時(shí)搜集整理我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的一些值得重視和關(guān)注的現(xiàn)象，工作中的新舉措、新做法，特色性工作的開展情況，重大項(xiàng)目的進(jìn)展，社會(huì)各界對(duì)國(guó)務(wù)院、省、市、區(qū)重大決策出臺(tái)的反響，群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及基層的苗頭性、傾向性和預(yù)警性等問題，均通過信息渠道上報(bào)到區(qū)委區(qū)政府，為本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了參考，有效地推進(jìn)了工作。去年，區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)在信息刊物上作出了大量的批示，信息工作的服務(wù)職能進(jìn)一步強(qiáng)化。

二、信息上報(bào)工作有了新的突破

去年，各地各單位在積極報(bào)送信息的同時(shí)，對(duì)信息科的約稿任務(wù)基本上也都能按時(shí)保質(zhì)完成。不少好的信息經(jīng)信息科同志整理轉(zhuǎn)報(bào)后，紛紛被省、市政府辦公廳（室）錄用。如區(qū)招標(biāo)辦報(bào)送的《普陀區(qū)對(duì)所有招投標(biāo)項(xiàng)目實(shí)行行賄“黑名單”查詢》，區(qū)海洋與漁業(yè)局報(bào)送的《東海區(qū)燈光圍網(wǎng)伏休政策在普陀漁區(qū)引起反響》、《普陀在全省率先試行新的漁業(yè)互保辦法》，區(qū)衛(wèi)生局報(bào)送的《普陀區(qū)漁農(nóng)民健康工程的做法和成效》，六橫鎮(zhèn)報(bào)送的《舟山煤炭中轉(zhuǎn)碼頭工程項(xiàng)目

正式啟動(dòng)》，區(qū)發(fā)改局報(bào)送的《普陀區(qū)漁農(nóng)民對(duì)新社區(qū)建設(shè)提出“四個(gè)希望”》等信息均被省、市信息刊物錄用，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)知情普陀、指導(dǎo)普陀提供了重要參考。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，去年我區(qū)上報(bào)至省、市政府辦公廳（室）的信息達(dá) 800多條，其中被省政府辦公廳錄用32條，3條信息獲省領(lǐng)導(dǎo)批示，2條上報(bào)國(guó)辦；被市政府辦公室錄用140條，其中市長(zhǎng)參閱27條、政務(wù)信息108條、要情快報(bào)4條、參閱件1條，多條信息獲市領(lǐng)導(dǎo)批示。

三、緊急信息的反應(yīng)速度有了明顯加快

關(guān)于緊急信息報(bào)送這一塊，應(yīng)該說我們絕大多數(shù)的單位都是做得比較好的，各地各單位均把做好緊急信息報(bào)送工作擺上重要位置，嚴(yán)格執(zhí)行緊急信息報(bào)送有關(guān)規(guī)定，在第一時(shí)間快速、準(zhǔn)確地向區(qū)委區(qū)政府和上級(jí)有關(guān)部門報(bào)送重大事故和各類突發(fā)性事件，為區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)有關(guān)部門及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展、處理各類緊急情況和最終解決問題贏得了主動(dòng)。但是去年也發(fā)生了個(gè)別緊急信息遲報(bào)的現(xiàn)象，這一點(diǎn)我們?cè)谌ツ暾匍_的黨政系統(tǒng)緊急信息工作會(huì)議上也曾提到，這里我也不具體展開了，但是希望大家要對(duì)此引起高度重視。去年我們還重新印發(fā)了《全區(qū)黨政系統(tǒng)信息工作文件制度匯編》供大家參考，希望大家在工作中認(rèn)真對(duì)照?qǐng)?zhí)行。

同志們，回顧過去的一年，結(jié)合信息統(tǒng)計(jì)，部門中，如區(qū)公安分局、區(qū)海洋與漁業(yè)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)交通局、區(qū)教育局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)建設(shè)局等單位的信息工作都是做得比較好的；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中，六橫鎮(zhèn)、展茅鎮(zhèn)、勾

山街道的信息工作相對(duì)領(lǐng)先。今年到現(xiàn)在，將近半年的時(shí)間又過去了，從目前情況看，應(yīng)該說總體形勢(shì)仍舊是比較好的，我區(qū)政務(wù)信息工作在全市的排名暫時(shí)還處于領(lǐng)先地位，各地各單位信息報(bào)送的積極性也相當(dāng)高，尤其是3月中旬黨政外網(wǎng)OA系統(tǒng)試運(yùn)行后，每天信息的報(bào)送量更是明顯增加。但是從今年的采用情況看，存在的一些問題也是不容忽視的。主要表現(xiàn)在：

一是各地各單位信息工作差距比較大。信息報(bào)送集中在幾家大單位大鄉(xiāng)鎮(zhèn)，小單位小鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息報(bào)送量很少。根據(jù)4月份的信息統(tǒng)計(jì)，今年以來公安、衛(wèi)生、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、旅游、安監(jiān)、海洋與漁業(yè)等單位及六橫、沈家門、勾山、蝦峙等地的信息工作都做得比較好。但部分原來較好的單位報(bào)送的數(shù)量和質(zhì)量與去年相比均有一定下降，還有相當(dāng)一部分單位至今仍是0分。這一差距是值得我們重視的，這也直接反映出各單位對(duì)信息工作的重視程度。今年我們區(qū)政府對(duì)23家直屬單位的目標(biāo)責(zé)任考核中，政務(wù)信息的考核分占到了4分，這一點(diǎn)也充分體現(xiàn)出區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息工作的高度重視。

二是各地各單位上報(bào)的信息總體質(zhì)量與去年相比有些退步，采用率降低，而且反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的信息偏少。有的單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送上來的信息數(shù)量倒不少，但往往10個(gè)信息里被采用的只有1到2個(gè)。有的報(bào)上來的信息不是題材不合適，就是內(nèi)容空洞，寫作格式不規(guī)范。據(jù)我們了解，有的單位信息員自己基本上不動(dòng)腦筋，不做分析和修改，而是直

接把下面科室或下屬單位的信息轉(zhuǎn)報(bào)一下了事，有的單位內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)走訪、慰問信息也都上報(bào)到兩辦，這樣的態(tài)度信息工作當(dāng)然是上不去的；還有一些單位的信息員可能是新手的緣故，沒有把信息與新聞的寫作格式區(qū)分開來，報(bào)送上來的信息基本上是新聞稿，而且時(shí)效性不強(qiáng)。另外，各單位報(bào)上來的信息反映經(jīng)濟(jì)工作的內(nèi)容很少，這一點(diǎn)請(qǐng)大家在今后工作中要多注意挖掘。

三是調(diào)研類信息偏少。現(xiàn)在各單位報(bào)上來的信息中多數(shù)還是以動(dòng)態(tài)信息為主，反映的基本上都是本地本單位的工作成績(jī)，而深入揭示各地各行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和問題的少，反映社情民意的少，綜合分析能力不強(qiáng)，高度不夠，不能站在全局的高度提出問題、思考問題?？赡苓@類信息要花費(fèi)的時(shí)間和精力比一般的動(dòng)態(tài)信息要多一些，需要多作一些調(diào)查和研究，多作一些分析與思考，但所起到的作用也往往是大大超過了動(dòng)態(tài)信息，因?yàn)檎嬲芙o領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考意見的大都是這類信息。另外，個(gè)別單位還存在報(bào)喜不報(bào)憂的現(xiàn)象，不敢揭示存在的問題，從而影響了領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性。

針對(duì)上述這些問題，我們專門組織了這次培訓(xùn)。我們市府辦信息處的虞萬軍科長(zhǎng)是信息工作的資深專家，目前我們市政府報(bào)到省政府的信息均是由他上報(bào)的，所以虞科長(zhǎng)對(duì)怎樣做好政務(wù)信息上報(bào)工作有著非常豐富的經(jīng)驗(yàn)。下面，就請(qǐng)虞科長(zhǎng)為大家上課，大家歡迎。（……）

同志們，剛才虞科長(zhǎng)為我們上了一堂生動(dòng)的專業(yè)課。（簡(jiǎn)單概括培訓(xùn)的要點(diǎn)……）我看在座的各位也聽了非常認(rèn)真，相信大家一定受益匪淺。讓我們以熱烈的掌聲對(duì)虞科長(zhǎng)的精彩講課表示衷心地感謝！

下面，我再就下步信息工作簡(jiǎn)單提幾點(diǎn)要求：

一是進(jìn)一步提高對(duì)信息工作重要性的認(rèn)識(shí)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，信息化時(shí)代的到來，我們信息工作的地位越來越重要，作用也將越來越大。事實(shí)上，政府是一個(gè)大系統(tǒng)，各地各部門都是這個(gè)系統(tǒng)的組成部分，任何部門的信息對(duì)于發(fā)揮政府的整體效能都是非常重要的。當(dāng)然，有些部門報(bào)送信息的數(shù)量不一定那么多，頻率不一定那么高，但是這個(gè)部門在履行職能的過程當(dāng)中，對(duì)宏觀調(diào)控、宏觀決策具有重要意義的信息也不會(huì)沒有。因此，各地各部門要切實(shí)重視起來，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，積極主動(dòng)地報(bào)送高質(zhì)量的信息，把我們的信息工作做得更好。

二是突出四個(gè)重點(diǎn)做好政務(wù)信息報(bào)送工作。第一，注意反映本地區(qū)對(duì)上級(jí)重大工作部署、政策的執(zhí)行情況，改革開放方面的重要突破和成功經(jīng)驗(yàn)以及存在的問題；第二，及時(shí)反映本地區(qū)有特色、有創(chuàng)新的重要工作舉措、重大成果和重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展情況，注意報(bào)送針對(duì)性強(qiáng)的信息；第三，及時(shí)準(zhǔn)確全面規(guī)范地做好緊急信息報(bào)送工作，杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象；第四，將信息與調(diào)研結(jié)合起來，通過調(diào)研提升信息的質(zhì)量。要針對(duì)各項(xiàng)工作不斷變化的新形勢(shì)，深入實(shí)際，調(diào)查研究，總結(jié)一批好的典型事例，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)工作。

三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高信息的服務(wù)水平。信息工作上到中央的大政方針，下到老百姓的雞毛蒜皮，包羅萬象，無所不

有，新的情況，新的名詞，層出不窮。我們要搞好信息工作，必須學(xué)習(xí)各方面的知識(shí)，主動(dòng)掌握本地本單位經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中的各類情況，堅(jiān)持全方位、多角度地提供信息，從大量信息中提煉出帶規(guī)律性、普遍性、傾向性的深層次問題，充分發(fā)揮信息的參謀助手作用，從而推動(dòng)我區(qū)政務(wù)信息工作再上新臺(tái)階。

同志們，今天的培訓(xùn)到這里就圓滿結(jié)束了，讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡晫?duì)虞萬軍科長(zhǎng)的精彩講課表示衷心感謝！下面有個(gè)通知，請(qǐng)家不在沈家門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的同志到海中洲飯店二樓蘭園廳就餐?，F(xiàn)在，散會(huì)！

第五篇：在機(jī)關(guān)公文處理等工作培訓(xùn)班上的講話

在機(jī)關(guān)公文處理等工作培訓(xùn)班上的講話

篇一：在機(jī)關(guān)公文處理等工作培訓(xùn)班上的講話

在機(jī)關(guān)公文處理等工作培訓(xùn)班上的講話

同志們：

今天，我們抽出時(shí)間舉辦這次黨政機(jī)關(guān)公文處理和精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)及督查工作培訓(xùn)班。首先，我謹(jǐn)代表中共xx市委、市人民政府，向培訓(xùn)班的舉辦表示熱烈的祝賀！這次培訓(xùn)班，也得到了省委、省政府辦公廳的大力重視和支持，省委、省政府辦公廳委派了長(zhǎng)期從事相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)和專家給大家培訓(xùn)授課，希望大家能珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，努力鍛煉自己提高自己，為推進(jìn)全市辦公室工作科學(xué)化運(yùn)行，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我也講幾點(diǎn)意見，供同志們參考。

一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好辦公室工作的責(zé)任感

近年來，全市黨政機(jī)關(guān)系統(tǒng)各辦公室，在市委、市政府和各級(jí)黨委、政府部門的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆六中全會(huì)、省十二次和市三次黨代會(huì)精神及市委、市政府一系列工作部署，圍繞中心，服務(wù)大局，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，在發(fā)揮辦公室參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手等方面，工作富有成效，成績(jī)非常突出。篇二：在全市黨政機(jī)關(guān)辦公室主任培訓(xùn)會(huì)上的發(fā)言(公文處理工作)在全市黨政機(jī)關(guān)辦公室主任培訓(xùn)會(huì)上的發(fā)言

（公文處理工作）

公文是機(jī)關(guān)的名片，代表著機(jī)關(guān)形象。公文處理水平的高低，從一個(gè)側(cè)面反映了一個(gè)部門（單位）的政策水平、執(zhí)行力和精神狀態(tài)，作為一個(gè)部門或單位的辦公室或秘書科室具體承擔(dān)公文處理工作，責(zé)任重大，我們必須高度重視、迎難而上，發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、不怕加班、埋頭苦干的精神，以無差錯(cuò)為最基本要求，以不挨批評(píng)為最低獎(jiǎng)賞，以創(chuàng)作精品為最高目標(biāo)，履職盡責(zé)，抓好機(jī)關(guān)公文處理工作。根據(jù)會(huì)議安排，我就機(jī)關(guān)公文處理工作，結(jié)合實(shí)際和工作感受作如下發(fā)言：

一、增強(qiáng)規(guī)范性，建立快捷高效的公文運(yùn)行工作機(jī)制

規(guī)范的公文運(yùn)行是公文處理工作的基本要求和最基礎(chǔ)的工作，只有抓好規(guī)范，才能做到公文運(yùn)行繁而不紊、雜而不亂、快而有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

（一）規(guī)范收文辦理。在實(shí)際操作中，建議對(duì)上級(jí)來文用“傳文處理箋”辦理，對(duì)部門和下級(jí)來文用“收文處理箋”辦理，對(duì)簡(jiǎn)報(bào)、信函類領(lǐng)導(dǎo)有批示的用“零星收文處理箋”辦理，三種處理箋樣式，各位可在市委辦公室秘書科來拷取電子版，可供借鑒使用。在工作中，我們還應(yīng)建立三項(xiàng)制度以規(guī)范收文辦理：一是嚴(yán)格實(shí)行公文“一個(gè)口子進(jìn)出制”，防止公文亂流。無論是上級(jí)下發(fā)的文件、電報(bào)，下級(jí)報(bào)送的請(qǐng)示、報(bào)告，還是部門需傳閱、辦理的文件均由辦公室專門科室統(tǒng)收、統(tǒng)發(fā)、統(tǒng)管，一律不得直送領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)不按程序的直送件、不依權(quán)限的越級(jí)件、—1—

不守規(guī)矩的亂投件，均予以退回并予以指出。針對(duì)機(jī)關(guān)公文“倒流”現(xiàn)象，我們要主動(dòng)與領(lǐng)導(dǎo)同志溝通，向領(lǐng)導(dǎo)提出建議，對(duì)未經(jīng)辦公室審核的公文，建議領(lǐng)導(dǎo)一律不簽字或只簽“請(qǐng)辦公室按程序辦理”。二是嚴(yán)格實(shí)行“一對(duì)一送閱反饋制”，防止文件橫傳。辦公室或秘書科室將傳閱和辦理文件分送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門要將已傳閱和辦理的文件反饋給辦公室或秘書科室，這樣才能有效防止文件“失蹤”。三是嚴(yán)格實(shí)行“即來即辦即送制”。對(duì)上級(jí)下發(fā)的文件、電報(bào)，下級(jí)報(bào)送市委的請(qǐng)示、報(bào)告，以及需傳閱、辦理的文件都堅(jiān)持每件必辦的原則，由秘書科室提出處理建議，分管領(lǐng)導(dǎo)審批，做到主送明確，分送一步到位。同時(shí)，按輕重緩急原則，及時(shí)、準(zhǔn)確送達(dá)，做到不遺漏、不錯(cuò)送、不延誤、不擴(kuò)大范圍。對(duì)市委領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理，按照“件件有去處、事事有結(jié)果”的要求，做到隨交隨轉(zhuǎn)，及時(shí)送達(dá)、傳達(dá)下去，確保了機(jī)關(guān)公文高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）規(guī)范辦文程序。嚴(yán)格行文主體，屬市委職權(quán)范圍內(nèi)的工作，由市委行文或經(jīng)市委授權(quán)，由市委辦公室行文；屬市政府職權(quán)范圍內(nèi)的工作，由市政府行文或經(jīng)市政府授權(quán)，由市政府辦公室行文；屬部門職權(quán)范圍內(nèi)的工作，由部門行文或幾個(gè)部門聯(lián)合行文；市委各部委、市政府各部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)可以向下級(jí)黨委、政府的相關(guān)部門行文。未經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)，市委各部委，市級(jí)各部門不得向地方黨委、政府發(fā)布指示性公文，也不能要求地方黨委、政府向本部門報(bào)文；嚴(yán)格辦文程序，需以市委、市政府（含市委辦公室、市政府辦公室）

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名義批轉(zhuǎn)或印發(fā)的，應(yīng)有代擬稿。凡需以市委、市政府或市委辦公室、市政府辦公室名義聯(lián)署制發(fā)的，屬黨委部門或群團(tuán)組織起草的，將代擬稿（拷盤電子文稿）送市委辦公室秘書科，由市委辦公室先辦理；屬政府工作部門起草的，將代擬稿（拷盤電子文稿）送市政府辦公室相關(guān)聯(lián)系科室，由市政府辦公室先辦理。對(duì)發(fā)文時(shí)限有明確要求的，要及時(shí)報(bào)送并預(yù)留辦理時(shí)間。

（三）規(guī)范公文報(bào)送。各縣（市、區(qū)）委、政府和市級(jí)各部門上報(bào)市委、市政府的文件，不得以辦公室名義上報(bào)。屬于黨委職權(quán)范圍內(nèi)的工作以黨委（黨組）名義報(bào)市委；屬于政府職權(quán)范圍內(nèi)的工作，以政府或部門名義報(bào)市政府。報(bào)市委的文件需市政府了解的，主送單位應(yīng)為“市委、市政府”；報(bào)市政府的文件需市委了解的，主送單位應(yīng)為“市政府并報(bào)市委”。嚴(yán)禁多頭報(bào)送，不得直接報(bào)送市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人。向市委、市政府報(bào)送文件須按規(guī)定標(biāo)注簽發(fā)人（應(yīng)為主要負(fù)責(zé)同志或主持工作的負(fù)責(zé)同志）。非緊急事項(xiàng)不得通過傳真密碼通信報(bào)送或網(wǎng)上報(bào)送；已通過傳真、密碼通信報(bào)送或網(wǎng)上報(bào)送的不再報(bào)紙質(zhì)文件。通過傳真、密碼通信報(bào)送或網(wǎng)上報(bào)送的文件，要準(zhǔn)確標(biāo)注緊急程度和加蓋印章。市級(jí)代管部門（二級(jí)局）、市屬以上企業(yè)不得直接向市委、市政府報(bào)送文件，更不得直接報(bào)送市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人。如確需要向市委、市政府報(bào)送文件，首先向所屬的主管局和相關(guān)行業(yè)主管部門報(bào)送，經(jīng)所屬的主管局和相關(guān)行業(yè)主管部門審核同意后，再由所屬的主管局和相關(guān)行

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業(yè)主管部門轉(zhuǎn)報(bào)市委、市政府。

（四）規(guī)范公文交換。各級(jí)各部門要堅(jiān)持每天到文件交換中心簽收文件2次以上，一般性公文在8小時(shí)內(nèi)簽收，加急公文在4小時(shí)內(nèi)簽收，特急公文及時(shí)簽收，未按時(shí)簽收文件造成嚴(yán)重后果的，要追究相關(guān)人員責(zé)任。各縣（市、區(qū)）、市級(jí)各部門非密級(jí)公文，實(shí)行電子公文和紙質(zhì)公文雙軌運(yùn)行。上報(bào)市委、市政府的重要公文或轉(zhuǎn)報(bào)省委、省政府的重要公文一律用紙質(zhì)文件。通過黨政網(wǎng)報(bào)送的信訪公文、督查公文和信息、簡(jiǎn)報(bào)，一律通過市委辦公室、市政府辦公室、市委市政府信訪辦公室、市委督查室（目標(biāo)辦）、市政府目標(biāo)督查辦公室公文交換箱或網(wǎng)頁(yè)相關(guān)欄目，根據(jù)內(nèi)容要求和需要，在黨委（政務(wù)）信息報(bào)送、信訪工作報(bào)送、目標(biāo)督查工作報(bào)送網(wǎng)頁(yè)欄目或交換箱窗口進(jìn)行報(bào)送，網(wǎng)上公文交換中心不再受理。市委、市政府，市委辦公室、市政府辦公室下行公文和簡(jiǎn)報(bào)一律實(shí)行網(wǎng)上發(fā)文。密級(jí)公文按機(jī)要途徑進(jìn)行交換，不得在網(wǎng)上運(yùn)行。突發(fā)事件、重大事件或市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的急件，通過機(jī)要傳真的形式交換。

二、增強(qiáng)精品意識(shí)，建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓膶徍斯ぷ髦贫?/p>

公文審核是一項(xiàng)十分精細(xì)的工作，我們對(duì)文件實(shí)行“六次校核”制，即初核、復(fù)核、辦公室領(lǐng)導(dǎo)審核、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審核、清樣審核、成品審核，明確專人校核，對(duì)公文校核、印制實(shí)行全程負(fù)責(zé)，對(duì)每份文件都要進(jìn)行六次以上校讀，嚴(yán)格文件簽批流程及期限，對(duì)政策性文件原則上不超過3天，事務(wù)性文件原則上1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；對(duì)于緊急公文，指定專人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦

—4— 結(jié)。在文稿把關(guān)上我把它歸納為把好“四關(guān)”，即行文關(guān)、格式關(guān)、文字關(guān)和內(nèi)容關(guān)。

（一）把好行文關(guān)。這是需要把好的第一道關(guān)，首先解決發(fā)不發(fā)的問題。行文應(yīng)當(dāng)確有需要，注重實(shí)效，堅(jiān)持少而精?？砂l(fā)可不發(fā)的公文不發(fā)，可長(zhǎng)可短的公文要短。我們按照這個(gè)規(guī)定，認(rèn)真審核每一件公文，切實(shí)把好這第一關(guān)。

（二）把好文字關(guān)。把好文字關(guān)是對(duì)文秘人員最基本的要求，是公文校核中最基礎(chǔ)、也非常重要的環(huán)節(jié)。我認(rèn)為公文的語(yǔ)言運(yùn)用，總的要求是8個(gè)字，即準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明、樸實(shí)、規(guī)范。

（三）把好內(nèi)容關(guān)。就是對(duì)公文的內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān)，包括是否符合黨的方針、政策，是否符合法律、法規(guī)，以及主題是否鮮明、材料是否真實(shí)、判斷是否準(zhǔn)確、內(nèi)容是否完整。

（四）把好質(zhì)量關(guān)。我們嚴(yán)格文頭和文件用紙要求，統(tǒng)一文頭印制參數(shù)，規(guī)范排版格式，提高裝訂質(zhì)量，確保文稿在4小時(shí)內(nèi)高質(zhì)量地完成印制。

三、增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，著力優(yōu)化公文服務(wù)和改進(jìn)文風(fēng)

我們決不能停留在傳統(tǒng)的、簡(jiǎn)單的服務(wù)方式上，必須在為領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)、群眾服務(wù)上不斷拓寬服務(wù)的廣度和深度，豐富服務(wù)的內(nèi)容，在發(fā)揮參謀助手作用上下功夫、求實(shí)效，以提高服務(wù)水平。一是在辦文工作中積極發(fā)揮參謀助手作用，努力提高以文輔政水平。注意克服傳閱文件簡(jiǎn)單附上處理簽就送領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象、下發(fā)文件簡(jiǎn)單地套上文件頭子就印發(fā)的做法，對(duì)傳閱公文，認(rèn)真把住送閱關(guān)，審查該不該送，送給誰(shuí)看，審查背景材

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篇三：在全市地稅系統(tǒng)公文處理工作培訓(xùn)班上的講話

在全市地稅系統(tǒng)公文處理

培訓(xùn)班上的講話

（2009年12月10日）

同志們：

剛剛我們開過全市地稅系統(tǒng)安全工作會(huì)議。下面，將轉(zhuǎn)入第二個(gè)議題，舉辦全市地稅系統(tǒng)公文處理培訓(xùn)。下面，我講三個(gè)問題。

一、為什么要舉辦這次培訓(xùn)班

（一）由公文的性質(zhì)和特點(diǎn)決定。大家知道，公文是黨和國(guó)家機(jī)關(guān)在領(lǐng)導(dǎo)黨的事業(yè)和治理國(guó)家方面，表達(dá)意志、傳遞政令的文字工具和手段，是上情下達(dá)，下情上達(dá)的重要載體，具有很強(qiáng)的政策性、時(shí)效性、權(quán)威性。特別是稅務(wù)機(jī)關(guān)的公文，不僅在稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部具有強(qiáng)制性，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行；而且有些稅務(wù)公文，對(duì)納稅人、公民也具有強(qiáng)制性、權(quán)威性，是稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行政、施行稅務(wù)行政措施和進(jìn)行稅務(wù)公務(wù)活動(dòng)的重要工具。所以，稅務(wù)機(jī)關(guān)的公文，不僅要符合公文處理的格式、行文規(guī)則、行文方向，而且要求每一份公文都必須符合黨的路線方針政策，符合國(guó)家的法律法規(guī)和各項(xiàng)政策規(guī)定，不能有半點(diǎn)差錯(cuò)，否則，不僅會(huì)損害國(guó)家行政機(jī)關(guān)的形象，而且會(huì)給國(guó)家利益帶來不可挽回的損失。

（二）由國(guó)家公務(wù)員的基本要求決定。無論是招錄公務(wù)員，還是在公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)中，會(huì)起草公文是一條基本要求?？梢赃@樣說，一名國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員，如果不會(huì)擬制公文、不懂公文撰寫，就是不合格的公務(wù)員；一個(gè)具體負(fù)責(zé)公文處理的秘書、文書，如果不精通公文處理，則肯定是不得力、不稱職的文秘人員；一個(gè)分管政務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，包括辦公室主任、主管局長(zhǎng)，如果不懂公文處理，那也是“跛腿”的領(lǐng)導(dǎo)。所以，市局這次下這么大決心，在年終歲尾各項(xiàng)工作很忙的時(shí)候，還是把大家召集上來，特別是把主管局長(zhǎng)、辦公室主任、秘書或文書都請(qǐng)上來，一起參加這次培訓(xùn)班，其用意我不說相信大家也是知道的。

（三）由辦公部門的職責(zé)決定?！秶?guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》第七條規(guī)定：“各級(jí)行政機(jī)關(guān)的辦公廳（室）是公文處理的管理機(jī)構(gòu)，主管本機(jī)關(guān)的公文處理工作并指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文處理工作?！弊鳛樨?fù)責(zé)辦公室工作或文秘工作的領(lǐng)導(dǎo)、秘書、文書，掌握公文處理的一般規(guī)定尤其是公文格式和公文寫作，是履行辦公室職能、作好本職工作的基本要求。

（四）由公文處理的新要求決定。2005年以來，國(guó)家稅務(wù)總局，尤其是哈爾濱市人民政府對(duì)公文處理出臺(tái)了新的規(guī)定和要求，其中，市政府先后發(fā)了8個(gè)有關(guān)公文處理的文件，其中涉及公文格式和有關(guān)要求的文件有3個(gè)。目前，這方面的力度還在加大，年初，市局就有一份公文還被市政府通報(bào)了。因此，市局決定，不僅市局對(duì)市政府的公文嚴(yán)格按市政府的要求執(zhí)行，對(duì)系統(tǒng)各級(jí) — 2 — 的公文格式也重新進(jìn)行規(guī)范，其主要標(biāo)志是下發(fā)兩個(gè)文件，并舉辦這次培訓(xùn)班，使全系統(tǒng)公文處理做到整齊劃一，提高全系統(tǒng)的公文處理質(zhì)量和水平。

（五）由公文處理的現(xiàn)狀決定。我對(duì)各單位報(bào)送的參展公文和公文展板都進(jìn)行了認(rèn)真瀏覽，總的印象是，公文處理比以前有了較大進(jìn)步，但還存在不少問題。據(jù)了解，在參展的66份公文中，比較規(guī)范的公文只有14份，約占參展公文總數(shù)的22％；有待規(guī)范的51份，約占78%。這與我們地稅機(jī)關(guān)的素質(zhì)和形象是很不相稱的。關(guān)于展評(píng)情況，枚莊同志在講課中還要詳細(xì)講解。但僅從這組數(shù)字看，我認(rèn)為就有足夠理由辦一期公文處理的專題培訓(xùn)班了。

（六）由文秘隊(duì)伍的實(shí)際情況決定。據(jù)了解，2005年以來，各級(jí)辦公室的領(lǐng)導(dǎo)、秘書、文書，甚至主管辦公室的領(lǐng)導(dǎo)，有相當(dāng)一部分都作了調(diào)整。特別是具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的辦公室負(fù)責(zé)人、秘書、文書不懂不會(huì)的問題比較突出，急需進(jìn)行相應(yīng)培訓(xùn)。

二、這次培訓(xùn)班的主要特點(diǎn)

這次培訓(xùn)班的特點(diǎn)很多，我概括為這樣三句話、24個(gè)字：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織。首先是市局領(lǐng)導(dǎo)重視，顯鋒局長(zhǎng)在辦公室報(bào)送的批件上批示：“政務(wù)管理規(guī)范化不是小事，事關(guān)機(jī)關(guān)形象，事關(guān)機(jī)關(guān)公文的權(quán)威性，指導(dǎo)、培訓(xùn)、督辦工作一定要做到位?！逼浯问歉鲉挝活I(lǐng)導(dǎo)重視，在這么忙的情況下，一個(gè)單位主管局長(zhǎng)、辦公室負(fù)責(zé)人、秘書或文書“傾巢”出動(dòng)，這在地稅 — 3 —

局歷史上是沒有的，說明各單位對(duì)本次培訓(xùn)班的重視和支持，有的單位還來4個(gè)人，即主管局長(zhǎng)、辦公室負(fù)責(zé)人、秘書、文書；稽查局11個(gè)科室每個(gè)科室都派來了代表列席聽課，足見各單位領(lǐng)導(dǎo)的重視。我作為主管此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)此表示十分感謝。

（二）充分準(zhǔn)備，精益求精。為配合辦好這次培訓(xùn)班，辦公室作了大量準(zhǔn)備工作：一是下發(fā)了公文處理的兩個(gè)文件（已經(jīng)發(fā)給大家了），編印了《公文處理文件資料匯編》，并刻錄了配套光盤，發(fā)市局機(jī)關(guān)全體干部和系統(tǒng)各科（股、所、分局）。二是開發(fā)了《地稅公文處理助手》專用軟件；三是制做了公文處理展板。四是由熟悉公文處理的同志進(jìn)行了精心備課。這次培訓(xùn)，由市局機(jī)關(guān)兩名同志授課。一個(gè)是辦公室枚莊同志負(fù)責(zé)公文處理格式、公文撰寫、公文講評(píng)和公文處理助手的授課。枚莊同志長(zhǎng)期在部隊(duì)政治機(jī)關(guān)工作，具有公文處理和文字綜合的豐富經(jīng)驗(yàn)，他結(jié)合各級(jí)公文處理的規(guī)定、稅務(wù)機(jī)關(guān)的實(shí)際情況和本人20多年從事文字工作的實(shí)踐，為這次培訓(xùn)班作了精心準(zhǔn)備，包括上述說的四項(xiàng)工作，就是枚莊同志親手完成的；包括即將講課的幻燈片，也是枚莊同志獨(dú)立完成的。由于臨時(shí)安排上午的會(huì)議，擠占了一些時(shí)間，原定一天半的課程可能要進(jìn)行大大壓縮，有的地方不一定講得很細(xì)，有的方面不一定講得到，請(qǐng)大家課后與他一起共同探討，共同研究，以便把公文處理工作做得更好。另一個(gè)是請(qǐng)信息管理處副處長(zhǎng)錢旭菲同志講解《公文處理系統(tǒng)》的使用。旭菲同志是省局崗位練兵統(tǒng)編教材《計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)》的編者之一，她不僅 — 4 —

對(duì)計(jì)算機(jī)方面比較精通，對(duì)《公文處理系統(tǒng)》也非常熟悉，通過她的授課，可以解決與之有關(guān)的各種問題。

（三）正視現(xiàn)實(shí)，實(shí)事求是。我高興地看到，這次公文展覽，雖然暴露出一些公文處理方面的問題，但各單位都堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，將本單位的原始公文報(bào)上來參加展評(píng)，不怕亮短，不怕露丑，這是難能可貴的；辦公室在制做展板時(shí)，也從實(shí)際出發(fā)，按照公文處理的規(guī)范格式和要求，將不規(guī)范的公文原樣展出，并在原件上添加標(biāo)引，指出不規(guī)范的原因，讓大家從案例中受到啟發(fā)，既有新意，又達(dá)到了展評(píng)的目的。

三、幾點(diǎn)要求

（一）要珍惜培訓(xùn)機(jī)會(huì)。前面說過，辦這樣一次培訓(xùn)班實(shí)屬不易，請(qǐng)大家珍惜這次機(jī)會(huì)。無論是領(lǐng)導(dǎo)同志，還是文秘人員；無論是基礎(chǔ)較好的同志，還是基礎(chǔ)較差的同志，我都希望大家聽一聽，記一記，相信對(duì)大家會(huì)有所幫助的。

（二）要遵守課堂紀(jì)律。在講課過程中，請(qǐng)大家將手機(jī)關(guān)閉或放到振動(dòng)狀態(tài)，真正靜下心來安心聽課。

（三）要做好課堂筆記。由于市局條件有限，不能保證每人一桌，請(qǐng)大家克服困難，能記下的都記一記，不能記下的，可將枚莊同志的幻燈片電子稿拷回去在電腦上再看，以求做到學(xué)有所思，學(xué)有所獲，學(xué)有所用，豐富自我，充實(shí)自我，提高自我。

（四）要認(rèn)真鉆研。公文處理也是一門學(xué)問。尤其是公文格式是固定不變的，大家一定要記牢，特別是負(fù)責(zé)公文審核的秘書、— 5 —

《在機(jī)關(guān)公文處理等工作培訓(xùn)班上的講話》