第一篇：在全區(qū)信訪工作緊急會議上的講話

在全區(qū)控制進(jìn)京赴省非正常上訪

緊急會議上的講話

同志們：

今天召開的全區(qū)控制進(jìn)京赴省非正常上訪緊急會議，是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究召開的一次十分緊急、十分重要會議。前不久，省、市召開了全省控制進(jìn)京非正常上訪緊急會議和全市控制進(jìn)京赴省非正常上訪緊急會議，由于我區(qū)赴京非正常上訪在省、市第一，作了表態(tài)發(fā)言。針對這一嚴(yán)峻形勢和被動落后的局面，今天的會議顯得尤為及時和必要，既是一個形勢情況通報會，更是一次加壓、動員、鼓勁會。剛才，裕明書記通報了我區(qū)當(dāng)前信訪形勢，對今后全區(qū)控制進(jìn)京赴省到市非正常上訪工作作了全面部署，東森區(qū)長也對加強全區(qū)當(dāng)前信訪工作提出了具體要求，他們講的我都同意，請大家按照會議的部署和要求認(rèn)真切實地抓緊貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、控制進(jìn)京赴省非正常上訪，必須樹立抓信訪就是抓穩(wěn)定、抓發(fā)展的思想認(rèn)識

信訪工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。從全國當(dāng)前的形勢來看，北京奧運會日趨臨近，下半年國家還將舉行紀(jì)念改革開放30周年的重大活動，做好今年的信訪工作，特別是控制進(jìn)京赴省非正常上訪，意義尤為重大。目前我區(qū)進(jìn)京赴

省到市的形勢非常嚴(yán)峻，全區(qū)案件人次在攀升，上訪人數(shù)在反彈，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了可控范圍，再不“剎車”，后果不堪設(shè)想，到時，就不是作表態(tài)發(fā)言能過得了關(guān)的。這些情況表明，做好我區(qū)控制進(jìn)京赴省到市非正常上訪工作，是當(dāng)前全區(qū)一項十分緊迫和艱巨的任務(wù)。我們務(wù)必站在講政治的高度，充分認(rèn)識做好信訪工作的極端重要性。

1、做好信訪工作是維護(hù)人民群眾根本利益的重要舉措。實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，是我們一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。來信來訪反映的問題大多是關(guān)系群眾切身利益的具體問題。群眾利益無小事，我們踐行“三個代表”重要思想，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求，就是要從關(guān)系群眾切身利益的每一件具體事情做起。滿腔熱情地幫助群眾解決反映的問題，積極教育引導(dǎo)他們運用正確的方式維護(hù)自身的合法權(quán)益，是信訪工作的基本職責(zé)。

2、做好信訪工作推進(jìn)我區(qū)趕超發(fā)展的客觀要求。我區(qū)正處在趕超發(fā)展的攻堅階段、關(guān)鍵時期。實施項目帶動，全力主攻“兩區(qū)”、推進(jìn)“三大建設(shè)”，必然牽涉到局部利益的調(diào)整。同時，隨著社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的日益多樣化，人民群眾的利益訴求也日益多樣化，尤其是在征地拆遷、企事業(yè)單位改制就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、收入分配、社會保障、民生工程、涉法涉訴等問題上出現(xiàn)了一

些新情況、新問題。如果我們處理不好、處理不當(dāng)，就可能引發(fā)矛盾和糾紛，就有可能出現(xiàn)上訪，從而引發(fā)不穩(wěn)定因素。沒有穩(wěn)定的環(huán)境，趕超發(fā)展就是一句空話。

3、做好信訪工作是落實科學(xué)發(fā)展觀和樹立正確政績觀的內(nèi)在需求。信訪中反映的問題，許多涉及到協(xié)調(diào)發(fā)展的問題，涉及到以人為本問題。做好信訪工作，著力解決好人民群眾生產(chǎn)生活中的難題，解決好發(fā)展中不協(xié)調(diào)的問題，就是落實科學(xué)發(fā)展觀。另外，有些單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)不從長遠(yuǎn)考慮，而是急功近利，搞“短平快”的政績，上了一些花架子工程、形象工程，結(jié)果使“一時的政績”成為“長期的包袱”，引起農(nóng)民群眾的不滿。所以解決信訪問題，也是落實政確政績觀的需要。在實際信訪工作中，我們一些同志認(rèn)為，信訪工作是扯皮的事、難做的工作，而且長期默默無聞，做幕后英雄，出不了政績。其實信訪工作既要掌握政策，堅持以情動人、以理服人、依法辦事，更要注重解決問題，讓老百姓擁護(hù)，只有老百姓擁護(hù)了，才是最大的政績。各級干部都要更多地關(guān)心信訪工作，積極做好信訪工作。

4、做好信訪工作是構(gòu)建和諧社會的迫切需要。信訪工作是以人為本、為人民群眾排憂解難的工作，是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)性工作。信訪問題解決不好，社會就存在不穩(wěn)定的隱患，就難以實現(xiàn)社會和諧。各地各部門一定要在認(rèn)識上再提高、思想上再重視，牢固樹立“發(fā)展是硬道理，是第一要務(wù)；穩(wěn)定是

硬任務(wù)，是第一責(zé)任；發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績”的思想，自覺地把信訪工作放在全區(qū)各地各部門工作的全局中去思考、去謀劃、去部署，認(rèn)真抓好信訪工作。

二、控制進(jìn)京赴省非正常上訪，必須強化責(zé)任，在被動中尋求主動打好攻堅戰(zhàn)

控制進(jìn)京赴省非正常上訪，是當(dāng)前我區(qū)信訪工作的重點，也是難點。我們要把它作為一場硬仗來打，并且堅決打好、打勝。這關(guān)系到張金的發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系到張金在全市乃至全省信訪工作的地位。做好信訪工作，落實責(zé)任至關(guān)重要。任何工作只有責(zé)任真正明確，才能持續(xù)有效地開展下去。從我們張金的情況來看，去年開始，信訪責(zé)任追究工作有所突破，也取得了一定成效，發(fā)揮了一定的促進(jìn)作用。但同時也發(fā)現(xiàn)一些地方和部門還存在履行職責(zé)不當(dāng)或處理信訪事項不作為、亂作為的現(xiàn)象。今年5月6日、8日，我區(qū)出現(xiàn)兩批10人次赴京非正常上訪，昨天又出現(xiàn)11人次赴京非正常上訪。這一嚴(yán)峻形勢，既有老百姓本身一方面的原因，但根子在于我們的各級組織、各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，由于控訪責(zé)任不明，工作不得力，監(jiān)管不嚴(yán)等因素造成的，對我們大家是一個很好的警示，為我們敲響了警鐘。因此，我們各地各部門要進(jìn)一步落實黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的信訪工作責(zé)任制，把責(zé)任落實到單位、落實到人，決不能把本級應(yīng)該解決的問題推給上級，把本單位本部門應(yīng)該解決的問題推

向社會。對在信訪工作中因不重視、不作為、亂作為而造成重大影響和嚴(yán)重后果的人和事，要依法依規(guī)追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。這里，我向大家著重強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任落實問題。實踐證明，領(lǐng)導(dǎo)包案親自協(xié)調(diào)解決問題，是解決信訪案件最管用的辦法，尤其是一把手的作用往往會起到事半功倍的效果。我區(qū)能否控制好進(jìn)京赴省到市上訪，能否迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪工作的被動局面，關(guān)鍵還是在各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。因此，對信訪案件，各地各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓在手上，親自接訪、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。要在親自包案的同時，搭建好一個能夠整合資源、協(xié)調(diào)各方，合力解決問題的平臺，建立處理問題的有效機制，營造出上下重視、齊抓共管的工作氛圍。堅決杜絕光動嘴不動手敷衍現(xiàn)象。今后，區(qū)委定期了解并通報各地各部門包案領(lǐng)導(dǎo)接待重點重信重訪人員，督促案件辦理的進(jìn)展，以及解決問題、化解矛盾等工作情況。

三、控制進(jìn)京赴省非正常上訪，必須從完善機制入手，實現(xiàn)信訪工作長效管理

要做好全年的信訪工作，時間緊、任務(wù)重、意義大。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制，要按照省委蘇書記提出的“站起來當(dāng)傘，俯下去做?！钡囊螅鷮崒嵉刈ズ酶黜椆ぷ鞯穆鋵?，切實履行好做好信訪工作的政治責(zé)任。

一是要完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制。信訪工作是黨和政府工作的一個重要組成部分，是各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志義不容辭的工作

職責(zé)。各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)同志要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實抓好信訪工作。要把信訪工作納入重要議事日程，定期分析形勢，研究解決群眾信訪和信訪工作中存在的問題。要進(jìn)一步落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，各級領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要善于統(tǒng)籌兼顧，親自閱辦重要的群眾來信，接待涉及重大問題的群眾來訪，親自處理復(fù)雜疑難信訪案件，真正做到守土有責(zé)、守土有力、守土有方。

二是要完善工作機制。著力完善有利于加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任的組織領(lǐng)導(dǎo)制度，完善有利于推動信訪工作的激勵約束制度，完善民主和法制有機結(jié)合、信訪和司法互相促進(jìn)的協(xié)調(diào)聯(lián)系制度，完善有效整合社會資源解決信訪問題、服務(wù)和引導(dǎo)信訪群眾的信訪社會管理制度，確保信訪工作的各項要求和措施真正落到實處。建立黨委、政府主導(dǎo)的群眾權(quán)益維護(hù)機制，努力形成暢通的訴求表達(dá)機制，可靠的權(quán)益保障機制，平衡的利益協(xié)調(diào)機制，有效的矛盾調(diào)處機制，社情民意匯集和分析研判機制，敏銳的信訪預(yù)警和應(yīng)急管理機制。今后，要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強信訪工作的實施意見》具體要求，規(guī)范程序，規(guī)范操作，確保信訪工作有序開展。

三是要完善信訪協(xié)調(diào)機制。要充分發(fā)揮黨委、政府的主導(dǎo)作用，充分發(fā)揮聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)作用，充分發(fā)揮職能部門的配合作用，充分發(fā)揮基層信訪網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)作用，努力形成各級黨委、政府高度重視，有關(guān)職能部門密切配合，全社會關(guān)心支持、齊抓共管的大格局。

四是完善信訪培訓(xùn)機制。要完善區(qū)鄉(xiāng)兩級信訪干部的培訓(xùn)機制，把加強信訪干部隊伍建設(shè)人微言輕搞好信訪工作的突破口來抓，下大力氣提高信訪干部的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，要安排領(lǐng)導(dǎo)干部到信訪局掛職鍛煉，促進(jìn)全面提高信訪工作意識和信訪工作水平。各級信訪干部要努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，進(jìn)一步加強學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)方法，積極探索新形勢下破解信訪難題的有效途徑和方法，不斷推動信訪工作取得新進(jìn)展，實現(xiàn)新突破。要始終牢記肩負(fù)的責(zé)任，不斷完善工作措施，嚴(yán)格落實工作責(zé)任，切實解決問題，著力化解矛盾，更好地肩負(fù)起維護(hù)群眾合法權(quán)益、及時反映社情民意、著力促進(jìn)社會和諧的重要職責(zé)。信訪工作很辛苦，希望信訪干部態(tài)度和藹，要帶著為人民服務(wù)的感情，依靠法律、政策來開展工作。

同志們，全面做好全區(qū)控制進(jìn)京赴省到市上訪工作既是一項政治任務(wù)，更是一項工作責(zé)任，我們要更加飽滿的精神狀態(tài)，更加昂揚的斗志，更加堅定的信念，辛勤工作，攻堅克難，努力為我區(qū)控制進(jìn)京赴省到市非正常上訪作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

第二篇：在加強消防工作緊急會議上的講話

同志們：

三天之前，也就是3月**日，位于我市**街的***飯店發(fā)生了重大火災(zāi)事故，造成*人死亡，2人輕傷，該建筑物的三、四、五層均已過火，不僅造成了重大人員傷亡，而且造成了嚴(yán)重的財產(chǎn)損失。為認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)，切實做好當(dāng)前的消防安全工作，確保全面完成春防的各項工作任務(wù)，根據(jù)市委、市政府的工作部署，決定召開這次會議。

下面，針對這些問題，就如何采取切實有效的措施，進(jìn)一步加強當(dāng)前消防安全工作，我講幾點意見。

一、深刻汲取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步增強做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感

“3.18”重大火災(zāi)事故，是近幾年來我市首次發(fā)生的重大火災(zāi)事故，也是今年以來全省發(fā)生的第一起重大火災(zāi)事故。這起火災(zāi)事故給人民生命安全和財產(chǎn)造成了很大的損失，引起了省州市黨委、政府的高度重視和全市各族人民的廣泛關(guān)注，在社會上也造成了很大的不利影響，教訓(xùn)十分慘痛。剛才，市公安消防大隊大隊長***同志通報了近期我市的消防工作形勢，應(yīng)該講形勢十分嚴(yán)峻。在這種情況下，各地、各部門務(wù)必要保持清醒的頭腦，充分認(rèn)請當(dāng)前全市消防安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢，深刻汲取“3.18”重大火災(zāi)事故給我們帶來的血的教訓(xùn)，站在踐行“三個代表”重要思想、確保人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度，充分認(rèn)識做好消防工作的極端重要意義，克服麻痹思想和松懈情緒，進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和務(wù)求實效的工作作風(fēng)，迅速采取切實有力的措施，堅決把火災(zāi)事故多發(fā)的勢頭壓下來，堅決遏制群死群傷重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，做到舉一反三，消除隱患，確保安全，為全市經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、要立即組織開展火災(zāi)隱患專項排查整治行動，徹底消除各類火災(zāi)隱患

各鎮(zhèn)、街道，各部門要根據(jù)當(dāng)前全市火災(zāi)特點，立即開展一次全面細(xì)致地消防安全隱患專項排查整治行動，突出抓好重點行業(yè)、重點單位的火災(zāi)隱患排查整治工作，堅決做到防患于未然，決不能養(yǎng)癰遺患。據(jù)現(xiàn)在初步掌握的情況，這次發(fā)生重大火災(zāi)事故的**飯店，存在使用可燃易燃物裝修等消防安全隱患，導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生后，火勢得以迅速蔓延，造成重大損失。因此，在這次消防安全隱患排查整治行動中，各鎮(zhèn)、街道，各部門務(wù)必要做到全面細(xì)致，該檢查的地方一定要檢查到，絕不能留死角。特別是對公共場所及人員密集場所建筑物外懸掛的各類霓虹燈廣告牌、燈箱也要進(jìn)行安全檢查，消除隱患。對排查出的各類火災(zāi)隱患務(wù)必本著對黨、對人民負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)格落實責(zé)任人，明確限定整改時限，堅決依法督促整改。要采取法律的、行政的和經(jīng)濟(jì)的手段，多管齊下，重拳出擊，對存在重大火災(zāi)隱患、危及公共安全又拒不整改的單位進(jìn)行從嚴(yán)處理。要果斷采取強制措施，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該停業(yè)的停業(yè)，該關(guān)門的關(guān)門。決不能讓這些單位帶險營業(yè)，防止釀成大禍。

三、要切實加強消防基礎(chǔ)設(shè)施及裝備建設(shè)，努力提高防災(zāi)救災(zāi)能力

完整好用的城市消防基礎(chǔ)設(shè)施及現(xiàn)代化的專業(yè)消防裝備是有效實施滅火救災(zāi)的重要保障。這次火災(zāi)中，火勢之所以能夠有效控制，遏制大火向周圍建筑物蔓延避免造成更大損失的關(guān)鍵，除了全體消防官兵出警迅速、英勇善戰(zhàn)，現(xiàn)場指揮得當(dāng)、行動堅決有效的因素外，事故現(xiàn)場完備好用的市政消防栓和交通銀行的消防水池為滅火救援提供了充足的水源保障，高噴車充分發(fā)揮作用也是一個重要因素。目前，隨著我市經(jīng)濟(jì)和社會快速發(fā)展，公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展的狀況愈來愈嚴(yán)重，特別是消防站、消防水源、消防通訊等欠賬嚴(yán)重。部分消防基礎(chǔ)設(shè)施由于缺乏有效的管理和維護(hù)，根本就無法使用成了擺設(shè)。公安消防隊伍裝備建設(shè)近幾年來在黨委、政府的高度重視下，雖然得到了很大的改善，但還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前滅火救災(zāi)工作的實際需要。這些都嚴(yán)重影響了消防滅火救災(zāi)工作的正常開展，影響了防、滅火戰(zhàn)斗任務(wù)的完成。加強城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施和消防部隊裝備建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)前一項迫在眉睫的重要工作。城市消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后問題目前已引起了市委、市政府的高度重視，正在想方設(shè)法加強城市消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)城市公共消防設(shè)施與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市發(fā)展同步規(guī)劃、同步建設(shè)，切實提高城市防災(zāi)的能力。同時，要加強各種消防設(shè)施的日常檢查、維護(hù)和管理，確保各種消防基礎(chǔ)設(shè)施完整好用。

四、加快推進(jìn)政府專職消防隊伍建設(shè)，切實解決公安消防部隊警力不足問題

公安消防部隊不僅是滅火救災(zāi)的主力軍，在城市搶險、處置突發(fā)公共事件中同樣也發(fā)揮著不可替代的重要作用。特別是近幾年，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展導(dǎo)致各類火災(zāi)事故的誘發(fā)因素急劇增多，迫切需要進(jìn)一步強化消防保衛(wèi)力量。但由于受編制的限制，我市消防部隊警力不足的問題一直十分突出。在這次“3.18”重大火災(zāi)事故滅火救災(zāi)過程中，公安消防部門共調(diào)用消防警力136人，而市消防大隊實有警力總共只有88人，根本無法滿足滅火救災(zāi)的實際需要。為切實解決公安消防部隊警力不足的問題，今年國務(wù)院和省、州政府明確要求各地要結(jié)合實際，積極發(fā)展和擴(kuò)大地方政府專職消防力量，組建合同制消防隊伍。我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識，以為己負(fù)責(zé)、為人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度抓緊把合同制消防隊伍組建起來。

五、嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任，努力提高消防安全重點單位消防安全自管自查自改能力

對消防安全工作要始終堅持屬地管理，誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則。各級、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)作為消防安全第一責(zé)任人，要對本單位、本區(qū)域的消防安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)要對本單位、本區(qū)域的消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。無論是主要領(lǐng)導(dǎo)也好，分管領(lǐng)導(dǎo)也罷，都要以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真履行消防工作職責(zé)，按照《消防工作責(zé)任書》的要求，狠抓各項消防工作的落實。要切實擔(dān)負(fù)起對本轄區(qū)內(nèi)各類人員密集場所和易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所的消防安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格督促其層層落實消防安全責(zé)任，確保將責(zé)任落實到具體部門，落實到人。而且還要嚴(yán)格督促其落實各項消防安全措施，加強員工消防安全教育和培訓(xùn)，制定完善應(yīng)急疏散預(yù)案，切實加強自身消防安全管理水平，提高防范火災(zāi)事故的能力。對各類人員密集場所和易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所的消防安全責(zé)任及消防安全措施落實情況，要組織專門力量開展經(jīng)常性地檢查，對消防責(zé)任不落實，又拒不整改消防安全隱患的單位及其法人，要依法采取強制性措施，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。各機關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位特別是商場、賓館、餐飲場所、易燃易爆單位、公共娛樂場所要進(jìn)一步貫徹落實好公安部《機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》精神，牢固樹立消防安全責(zé)任主體意識，進(jìn)一步健全單位內(nèi)部的消防組織，完善各項消防安全管理制度，建立并落實單位法人代表負(fù)總責(zé)的逐級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制，自覺做好單位內(nèi)部的消防工作，切實做到單位消防安全工作“自我管理、自我檢查、自我整改”。

六、要切實做好大風(fēng)天火災(zāi)預(yù)防和滅火準(zhǔn)備工作，努力控制重特大惡性火災(zāi)事故的發(fā)生

春天風(fēng)大，空氣干燥，歷來是火災(zāi)事故的多發(fā)季節(jié)。各部門、各單位要采取切實有效的措施，進(jìn)一步強化大風(fēng)天火災(zāi)的預(yù)防工作。對可能發(fā)生連營火災(zāi)的地方和場所，要制定切實有效的防范措施，落實火災(zāi)防范責(zé)任。各部門、單位要以風(fēng)為令，進(jìn)行包片巡查，禁止易引起火災(zāi)的生活用火和明火作業(yè)，禁止大風(fēng)天野外燒荒，杜絕柴草垛大量進(jìn)村。要高度重視火災(zāi)撲救工作，研究制定大面積火災(zāi)撲救方案，明確各有關(guān)部門責(zé)任，切實把火災(zāi)撲救的各項準(zhǔn)備工作落到實處。要積極籌措資金，配齊備足消防器材裝備，保證滅火救災(zāi)需要。城建部門要會同消防監(jiān)督機構(gòu)對消防供水設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查和維修，確保水源充足、設(shè)施好用。公安消防部隊要進(jìn)一步加強執(zhí)勤戰(zhàn)備和火災(zāi)撲救工作，維護(hù)保養(yǎng)好車輛器材裝備，加大滅火訓(xùn)練力度，全面提高滅火救災(zāi)能力，充分做好滅火救災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。

同時，還要特別強調(diào)一點，希望新聞單位要集中一段時間進(jìn)行消防宣傳，切實提高全社會的消防意識，普及消防自救常識。

在這里還要提醒大家注意，在抓好消防安全的同時，也要注意生產(chǎn)安全。近日，市里將組織召開安全生產(chǎn)工作會議，會上將有詳細(xì)部署。

同志們，消防安全工作事關(guān)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更大的決心，更有力的措施，更扎實的工作，努力實現(xiàn)消防安全形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，全力維護(hù)改革發(fā)展的大局，為推進(jìn)“誠信立市、工業(yè)強市、依法治市”進(jìn)程做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：在煤礦安全緊急會議上的講話

在煤礦安全緊急會議上的講話

昨天下午，集團(tuán)公司召開了安全緊急會議，傳達(dá)了河南省人民政府關(guān)于深刻吸取阜新礦業(yè)集團(tuán)“2.14”特大瓦斯爆炸事故教訓(xùn)切實做好我省安全生產(chǎn)工作的緊急通知，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)作了重要指示。剛才傳達(dá)了會議精神。

下面，就做好我礦安全工作，我講六點意見：

一、吸取教訓(xùn)，進(jìn)一步增強搞好安全生產(chǎn)

工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。

2．14特別重大瓦斯爆炸事故再次告誡我們，安全工作什么時候都不能放松，昨天在會議上集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)深刻闡述了煤礦安全工作的重要性，強調(diào)要認(rèn)真貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”方針，把安全生產(chǎn)工作“刻在心上，扛在肩上，壓在身上”層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，克服松懈麻痹思想，真抓實干，舉一反三，吸取教訓(xùn)，采取過硬措施。堅決控制各類重特大事故的發(fā)生。好范文版權(quán)所有

全礦干部要牢固樹立煤礦安全以“瓦斯為天”的觀念。瓦斯事故占煤礦事故的80左右。瓦斯不治，礦無寧日。瓦斯為天，就是要把防治瓦斯事故擺在煤礦安全工作重中之重的位置上，作為最致命的環(huán)節(jié)來抓。同時，瓦斯為天并不一句空洞的口號，應(yīng)該跟上實實在在的措施。最重要的，就是要認(rèn)真貫徹落實“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針?！跋瘸楹蟛伞睆脑搭^控制，是瓦斯防治的治本之策。“監(jiān)測監(jiān)控”著眼于防范，是預(yù)防瓦斯事故的重要保障措施?！耙燥L(fēng)定產(chǎn)”著眼于加強管理，是從通風(fēng)系統(tǒng)的能力上來控制瓦斯的積聚。貫徹“十二字”方針，必須三管齊下，才能有效控制瓦斯事故。所以，一定提高對防治瓦斯的認(rèn)識，樹立瓦斯為天的觀念，采取過硬措施，堅決杜絕瓦斯事故。

二、在抓落實上繼續(xù)狠下功夫

礦山安全規(guī)程是用血的教訓(xùn)凝結(jié)成的。不僅要狠抓學(xué)習(xí)，更重要的是要認(rèn)真抓好貫徹落實。

各單位要認(rèn)真抓好各項制度的落實，今年我們職代會出臺了25個管理辦法，要加強管理，嚴(yán)格落實，不能只寫在紙上，說在嘴上，掛在墻上，各單位領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨員干部要發(fā)揮作用，加強管理，加強跟班、值班制度的落實，在值班期間，堅決不能脫崗，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不手軟。

三、嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。

通過厲行獎懲，該獎的獎，該罰的罰，全力促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，徹底杜絕“嚴(yán)不起來、落實不下去”的情況，扎實有效地推動安全工作。會后，各單位都要對照各自的安全生產(chǎn)責(zé)任制度內(nèi)容，認(rèn)真組織自查，互查活動，及時消除各類事故隱患，杜絕各類事故的發(fā)生，確保我礦穩(wěn)步發(fā)展。

四、要抓好“一通三防”，認(rèn)真排查整改“一通三防”重大隱患和問題。同時，相關(guān)職能部門要建全瓦斯事故和各類事故的預(yù)警機制和應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)性事件的能力。

五、要大力開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，夯實煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，是強根固本、建立安全長效機制的有效途徑，要把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動廣泛開展起來，深入持久地堅持下去。要把重視不重視質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，作為衡量一個干部稱職不稱職的一項重要內(nèi)容，我礦要對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作加大監(jiān)督考核力度，嚴(yán)格獎懲制度，確保安全生產(chǎn)，實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展，各單位也要根據(jù)實際情況，不斷促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的深入開展，夯實煤礦安全工作的基礎(chǔ)。

六、要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)安全會議精神，確保安全生產(chǎn)

要把這次會議精神落到實處，不斷開創(chuàng)安全工作的新局面好范文版權(quán)所有，就必須大力弘揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)。從實踐經(jīng)驗看，凡是作風(fēng)深入，認(rèn)真抓落實的單位，工作的成效就大。反之，就會出現(xiàn)被動。煤礦安全生產(chǎn)是同大自然作斗爭，必須講究科學(xué)的態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，真抓實干，必須抓細(xì)、抓實、抓嚴(yán)。抓細(xì)，就是要弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，認(rèn)真細(xì)致地抓好安全工作的每一個環(huán)節(jié)、每一個細(xì)節(jié)；抓實，就是要對每一項工作落實措施、落實責(zé)任，防止形式主義，做到處處有人抓、事事有成效；抓嚴(yán)，就是對安全工作各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，對查出的問題抓住不放，落實整改措施，并一抓到底。各單位的具體情況不同，安全工作的重點也應(yīng)當(dāng)有所不同。要結(jié)合實際，確定安全工作的重點，采取得力措施，力爭在重點工作上取得突破。

同志們，安全生產(chǎn)工作事關(guān)我礦發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關(guān)全礦每一名干部職工的家庭幸福，任重而道遠(yuǎn)。我們要以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機，黨員干部要以身做責(zé)任，身先士卒，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神，把思想統(tǒng)一到河南省政府和集團(tuán)公司的安全工作部署上來，以創(chuàng)新的精神，務(wù)實的作風(fēng)，聚精會神地抓好安全生產(chǎn)工作，開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面，促進(jìn)我礦安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。

第四篇：在全縣安全生產(chǎn)緊急會議上的講話

在全縣安全生產(chǎn)緊急會議上的講話

盧 忠平

（2014年4月19日）

同志們：

4月16日上午10時03分，位于如皋市東陳鎮(zhèn)的雙馬化工有限公司硬脂酸造粒車間發(fā)生爆炸事故，截至當(dāng)晚23時，有9人在醫(yī)院救治，5人經(jīng)搶救無效死亡，另有3人失蹤。九層樓高的造粒塔和附近廠房被炸成一堆廢墟。

事故發(fā)生后，國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視。為切實抓好我縣安全生產(chǎn)工作，根據(jù)陸書記的指示要求，今天，在這里召開全縣安全生產(chǎn)緊急會議，我講三點意見。

一、充分認(rèn)清安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢，切實增強做好安全工作的責(zé)任感和緊迫感

縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作。1月23日，縣委、縣政府召開了全縣安全生產(chǎn)工作會議，對2014年全全縣安全生產(chǎn)工作做了部署，印發(fā)了《縣政府關(guān)于海安縣2014年安全生產(chǎn)工作意見》（海政發(fā)〔2013〕44號）及《關(guān)于印發(fā)〈2014年海安縣安全生產(chǎn)工作專項整治工作認(rèn)為分解表〉的通知》等相關(guān)文件，與各區(qū)鎮(zhèn)、各部門簽訂了安全責(zé)任書。3月1日下午，縣政府專題召開了安全工作會議，就“兩會”期間安全生產(chǎn)工作提出具體要求。會后，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查和督查，各區(qū)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)全面開展安全大檢查，通過全縣上下共同努力，我縣安全生產(chǎn)總體形勢平穩(wěn)，保障了“兩會”期間未發(fā)生較大以上事故。4月4日，縣安委會召開了全縣專項整治工作推進(jìn)會，就全縣十三個重點行業(yè)（領(lǐng)域）的專項治理工作進(jìn)行了第一階段的督查，并提出了下一階段工作的重點。

截止4月15日，按全口徑統(tǒng)計，全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故4947起，同比下降2.23%，死亡56人，同比上升10.75%。其中，道路交通事故死亡47人，同比增加5人；工礦商貿(mào)企業(yè)（含建筑）事故9起，死亡9人，同比增加1人；火災(zāi)事故30起，無人員死亡。

從全縣安全生產(chǎn)形勢來看，安全事故頻率還很高，安全隱患還很多，責(zé)任壓力很大。一是部分區(qū)鎮(zhèn)和部門負(fù)責(zé)人并沒有從思想上引起足夠重視，黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)未落實到位；安全會議代會現(xiàn)象較為嚴(yán)重，會議精神不能及時傳達(dá)到各區(qū)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人和各基層單位。少數(shù)區(qū)鎮(zhèn)和部門負(fù)責(zé)人帶隊的安全檢查流于形式，沒有達(dá)到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求，沒有達(dá)到“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查的力度，沒有切實排查和消除事故隱患。從安全檢查記錄看，區(qū)鎮(zhèn)安全檢查安監(jiān)、工業(yè)、建筑行業(yè)的檢查較多，三產(chǎn)服務(wù)業(yè)、農(nóng)村農(nóng)業(yè)等其他條線檢查較少。二是基礎(chǔ)建設(shè)、基層建設(shè)的“雙基”工作不牢靠，基礎(chǔ)工作務(wù)虛多、務(wù)實少，如新辦企業(yè)安全生產(chǎn)“三同時”得不到落實、工業(yè)園區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等。少數(shù)區(qū)鎮(zhèn)安監(jiān)站隊伍不足編，有的只有2人，其中一個還是臨時人員；有的年齡結(jié)構(gòu)編大，2名安監(jiān)站人員都55歲以上，電腦不會用，上傳隱患報表、上錄應(yīng)急預(yù)案等無所適從；有的區(qū)鎮(zhèn)分派給安監(jiān)站的中心工作任務(wù)過多，如拆遷、吸稅護(hù)稅、雙招雙引等牽扯的時間、精力過多，直接影響到安監(jiān)人員的工作精力。三是企業(yè)負(fù)責(zé)人沒有把安全生產(chǎn)放到應(yīng)有的位置，重生產(chǎn)輕安全，重效益輕管理，安全管理機構(gòu)形同虛設(shè)，安全管理人員履職不到位，安全管理制度不健全或執(zhí)行不力。四是生產(chǎn)現(xiàn)場管理混亂無序，安全防護(hù)設(shè)備和防護(hù)措施不到位，設(shè)備、器材亂堆亂放，電氣線路亂拉亂接，違章交叉作業(yè)。企業(yè)缺乏強有力的管理措施，缺乏持續(xù)的、反復(fù)的安全管理。五是教育培訓(xùn)不到位，大多數(shù)職工對安全應(yīng)急知識知之甚少，習(xí)慣性違章比比皆是，尤為嚴(yán)重的是，有些火災(zāi)重點部位，如營業(yè)廳、倉庫等員工連滅火器都不會使用。

上述存在的問題，務(wù)必引起我們各區(qū)鎮(zhèn)、各部門黨政主要負(fù)責(zé)人的高度重視，安全生產(chǎn)工作說到底就是體現(xiàn)了我們執(zhí)政黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，是群眾路線教育主題活動的根本要求。一起安全事故不僅涉及到人民群眾生命的安全和健康，同時涉及到企業(yè)的正常生產(chǎn)和發(fā)展，更涉及到一個地區(qū)的社會穩(wěn)定，我們切不可掉以輕心。

二、全面動員部署，立即行動起來，扎實抓好當(dāng)前的安全生產(chǎn)大檢查

按照縣委、縣政府《關(guān)于切實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（海辦發(fā)〔2014〕47號）要求，各區(qū)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要迅速在全縣范圍內(nèi)開展以化工企業(yè)為重點的、條塊相結(jié)合的安全生產(chǎn)大檢查。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總要求，集中時間、集中力量對轄區(qū)內(nèi)所有危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、經(jīng)營單位進(jìn)行“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查，重點排查涉及“兩重點一重大”（重點監(jiān)管的危險化學(xué)品、重點監(jiān)管的危險化工工藝、危險化學(xué)品重大危險源）的所有生產(chǎn)使用裝置、設(shè)備和設(shè)施，尤其要對位于園區(qū)外、邊生產(chǎn)邊檢修（施工）以及存在粉塵、有毒作業(yè)危險的化工企業(yè)加大檢查力度，特別是對項目合法性進(jìn)行嚴(yán)格審查。要以踏石留印、抓鐵有痕的態(tài)度抓檢查，切實做到“三不、一到位”，即檢查不留死角、整改不留后患、全程不走過場、制度健全到位。各區(qū)鎮(zhèn)、各部門要聘請社會安全中介機構(gòu)對所屬危險性較大的企業(yè)進(jìn)行專業(yè)性和專家化檢查，提高檢查的針對性和有效性。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，一定要采取強有力的措施，按照“五到位”的要求，督促責(zé)任單位加強隱患整改。對一時難以整改的隱患和重大危險源，要督促和幫助企業(yè)制定針對性強、切實有效的防范措施，并落實專人負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)控，做到萬無一失。凡不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要堅決予以停產(chǎn)停業(yè)整頓，整頓后仍不合格的，堅決予以關(guān)閉；對存在安全生產(chǎn)違法行為的，要依法依規(guī)從嚴(yán)處理；對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，要堅決予以打擊和取締。

在開展好危險化學(xué)品領(lǐng)域大檢查的同時，當(dāng)前要突出抓好我縣確定的其他十二個重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治，落實有效措施，強化安全監(jiān)管。

（一）抓好消防和人員密集場所安全監(jiān)管。公安、消防等部門要加強對各類人員密集場所消防設(shè)施完好性、有效性和消防通道暢通性的監(jiān)督檢查，對省、市、縣掛牌督辦整治的重大火災(zāi)隱患，要加強監(jiān)控，限期整改銷案。

（二）抓好道路交通安全監(jiān)管。公安、交通部門要聯(lián)合行動，以排查治理危險路段、治理超員、超載、超速、超限和酒駕、毒駕為重點，強化運輸企業(yè)安全管理和人員教育，強化道路安全隱患排查，治理公路危險路段。

（三）抓好建筑施工安全監(jiān)管。建管部門要加強未報建工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工程的安全監(jiān)管，重點整治施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程和違法分包、轉(zhuǎn)包工程，違規(guī)托管、代管、掛靠等行為。要加強深基坑、高支模、腳手架、人員持證上崗專項整治，嚴(yán)厲打擊使用不合格建筑材料。

（四）抓好拆除工程安全監(jiān)管。住建、城管、安監(jiān)等部門要從拆除單位資質(zhì)、拆遷現(xiàn)場管理等源頭抓起，從嚴(yán)整治拆除過程中的違章違規(guī)行為。要按照屬地管理原則，加強對農(nóng)民拆建房的安全監(jiān)管。

（五）抓好煙花爆竹安全監(jiān)管。安監(jiān)、公安、工商等部門要集中力量，加強經(jīng)營、儲存、運輸、燃放和產(chǎn)品質(zhì)量等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)格煙花爆竹流向信息管理等工作措施。

（六）抓好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管。住建、公安、消防、安監(jiān)、城建、城管、衛(wèi)生、商務(wù)等部門要加強餐飲場所燃?xì)饩C合整治，加強對未取得經(jīng)營許可證從事燃?xì)饨?jīng)營活動的安全監(jiān)管。

（七）抓好海洋漁業(yè)和灘涂作業(yè)安全監(jiān)管。農(nóng)委、公安、水利、農(nóng)機、安監(jiān)、氣象等部門要對“三無”漁船、違規(guī)租賃漁船以及漁業(yè)捕撈和灘涂養(yǎng)殖加強安全監(jiān)管，整頓漁港和漁船出海作業(yè)管理秩序。

（八）抓好農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)管。農(nóng)機、公安、安監(jiān)、交運、農(nóng)委、工商等部門要積極開展安全生產(chǎn)宣傳活動，深化“平安農(nóng)機”示范合作社創(chuàng)建；堅決查處超速超載、違章載客、無牌無證、不按規(guī)定參加年審和報廢車輛、非法改裝拼裝車輛、本地外掛等違法行為；加大對出海作業(yè)拖拉機的安全檢查力度，嚴(yán)禁未檢未審、未配備必需救生設(shè)備及通訊工具的拖拉機下海作業(yè)。

（九）抓好特種設(shè)備安全監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)等部門要加強涉及危險化學(xué)品的廢棄、停用特種設(shè)備、人員密集場所使用的電梯、大型娛樂設(shè)備設(shè)施等特種設(shè)備的安全監(jiān)管、檢修維護(hù)工作。

（十）抓好職業(yè)病防治安全監(jiān)管。安監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保、工會等部門要認(rèn)真開展高毒場所職業(yè)衛(wèi)生的普查，加大職業(yè)安全衛(wèi)生的宣傳教育和人員培訓(xùn)的力度，強化高毒物品作業(yè)場所企業(yè)各級管理人員、職工的職業(yè)衛(wèi)生意識，針對使用高毒物品作業(yè)場所管理中存在薄弱環(huán)節(jié)，依法實施整治。凡新上項目必須經(jīng)過職業(yè)衛(wèi)生“三同時”評估和審查，已開工企業(yè)要補辦相關(guān)手續(xù)，重新進(jìn)行審核驗收。整治重點：生產(chǎn)經(jīng)營場所粉塵與高毒物品危害。

（十一）抓好加油站安全監(jiān)管。商務(wù)、工商、交運、公安（消防、交巡警）、安監(jiān)等部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》，合理布局經(jīng)營網(wǎng)點，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，規(guī)范經(jīng)營秩序，規(guī)范提高柴油零售點的安全管理工作。新改擴(kuò)建加油站嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”，加大加油站的安全隱患的排查治理力度，及時消除各類隱患。堅決取締無證加油點。

（十二）抓好電氣安全監(jiān)管。發(fā)改委、供電、安監(jiān)、消防等部門要認(rèn)真督促全縣發(fā)、變、供、配電單位落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。督促相關(guān)單位建立健全安全用電規(guī)章制度，強化電氣線路的檢查和維修，及時更換老化電氣線路，堅決杜絕人員密集場所電氣線路私拉亂接現(xiàn)象。加強安全用電宣傳和培訓(xùn)工作。

各相關(guān)部門、單位還應(yīng)結(jié)合各自職能重點抓好校車、景區(qū)景點、食品藥品、水上交通、市政公共設(shè)施、社區(qū)公共設(shè)施、娛樂場所等所有可能發(fā)生安全事故的領(lǐng)域的安全監(jiān)管，切實加強隱患的排查、治理、整改，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。

此次安全大檢查要與“五一”期間安全生產(chǎn)工作相結(jié)合，從即日起到5月10日各區(qū)鎮(zhèn)、各部門和單位組織部署大檢查，大檢查的部署情況于4月23日前書面報送至縣安委辦，并于4月底將安全大檢查排查出的重大事故隱患報縣安委辦。

三、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實責(zé)任，確保全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)

各區(qū)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，全面落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管和地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任。圍繞縣委、縣政府緊急通知和今天緊急會議的要求，成立班子，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，認(rèn)真組織開展“拉網(wǎng)式”、“地毯式”檢查，確保不發(fā)生較大以上事故。

各區(qū)鎮(zhèn)黨政一把手要親自組織，以落實責(zé)任、查找問題、排查隱患為重點，深入一線進(jìn)行檢查。各分管負(fù)責(zé)人要按照職責(zé)分工，堅持“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真履職，在大檢查中要逐家過堂全覆蓋，動真碰硬零容忍，并對檢查和整改的結(jié)果負(fù)責(zé)。要在進(jìn)行安全生產(chǎn)日常檢查和督查的基礎(chǔ)上，建立安全生產(chǎn)專家檢查制度，及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)深層次的矛盾和問題。在檢查中要形成工作見證資料，特別是對有事故隱患的單位要有落實整改措施的記錄和整改復(fù)查記錄。

各部門，特別是十三項專項整治的牽頭部門和參與部門的主要負(fù)責(zé)人要對照本部門的職責(zé)，親自指導(dǎo)督促制定本部門的大檢查方案，要親臨一線到監(jiān)管的企業(yè)查找隱患。各分管負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作要做到“誰分管、誰負(fù)責(zé)，誰檢查、誰負(fù)責(zé)”。未組織和參與檢查的，將按失職、瀆職追究其責(zé)任。

要督促各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真組織自查。企業(yè)負(fù)責(zé)人要親自查，要查到車間，查到班組，查到崗位。企業(yè)的安全管理是動態(tài)管理，企業(yè)的安全檢查是一項常態(tài)性的工作。對前期安全檢查認(rèn)識不足、職工群眾積極性沒有充分調(diào)動起來的企業(yè)，要督促其提高認(rèn)識，排除思想障礙。對前階段自查自改不扎實，明顯存在重大隱患卻熟視無睹、輕易放過，甚至邊排查治理邊發(fā)生事故的企業(yè)，要立即糾正、勒令改正。對沒有自查自改能力的企業(yè)，要責(zé)成其聘請專家，查清查徹，切實提高安全大檢查的質(zhì)量和效果。對未按要求組織安全自查的企業(yè)，或未按要求整改的企業(yè)，將依法從嚴(yán)處罰。

同志們，今天的會議結(jié)束后，要迅速組織召開相關(guān)會議，全面?zhèn)鬟_(dá)會議精神，詳細(xì)制定大檢查方案，盡早開展大檢查活動。希望各區(qū)鎮(zhèn)、各部門、各單位著眼全局，忠于職守，吸取教訓(xùn)，從嚴(yán)、從緊、從細(xì)抓好各項安全工作措施的落實，堅決遏制安全生產(chǎn)事故多發(fā)勢頭，為全縣經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境！

謝謝大家！

第五篇：在全市安全生產(chǎn)緊急會議上的講話

同志們：

昨天白鹿鎮(zhèn)水觀村宏盛煤礦發(fā)生的瓦斯事故，全國各大媒體都作了報道，省、成都市主要領(lǐng)導(dǎo)也親臨現(xiàn)場指揮搶救。省、成都市成立了聯(lián)合調(diào)查組，將對事故原因進(jìn)行徹底調(diào)查并作處理。彭州市安全生產(chǎn)工作會議開了很多次，在市政府常務(wù)會、市長辦公會及其他各種會議上都在反復(fù)強調(diào)安全生產(chǎn)，今天還特地請潘昆檢察長給大家講一講有關(guān)法律

知識，希望大家更清醒地認(rèn)識到一旦玩忽職守，要負(fù)的不只是行政責(zé)任、組織責(zé)任，還包括法律責(zé)任。安全工作的重點在日常管理，善后工作做得再好也不能掩蓋我們?nèi)粘９芾?、監(jiān)督工作的不足和失誤。剛才，易副市長對安全生產(chǎn)工作作了具體安排，各鎮(zhèn)、各部門一定要認(rèn)真落實，我在這里強調(diào)三點意見：

一、高度重視，認(rèn)真履職到位

一是堅決反對將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)對立的認(rèn)識。比如煤炭運輸超載問題，前段時間公安、交通部門對煤炭運輸超載處罰得很嚴(yán)，就有煤炭企業(yè)反映意見。我的觀點是，如果這個企業(yè)要靠超載來生存，它在市場中就沒有競爭力；以安全為代價，它就沒有存在的價值。

二是堅決打擊片面追求眼前經(jīng)濟(jì)利益而不顧人民群眾生命財產(chǎn)安全的行為。在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，企業(yè)業(yè)主不顧安全條件、不顧操作規(guī)則、不顧工人生命安全的現(xiàn)象是存在的。年末將至，即將進(jìn)入枯水期，煤炭價格上漲，業(yè)主盈利的心態(tài)相當(dāng)迫切，需要我們保持更清醒的頭腦，對違規(guī)行為堅決查處，絕不手軟?！?1.13”事故的原因，省、成都市聯(lián)合調(diào)查組會作徹底調(diào)查，我在這里不下結(jié)論。這里有醫(yī)院對幾名事故傷者的病情鑒定和治療方案，希望大家都看一下,希望大家都會像我一樣痛心和警醒。死一個人就毀掉了一個家庭，抓好安全生產(chǎn)就是真正地為老百姓做好事、辦實事。對只顧自身經(jīng)濟(jì)利益而不顧別人生命財產(chǎn)安全的人，我們一定要嚴(yán)肅、堅決處理。

三是堅決反對工作不深入、基礎(chǔ)不牢固的安全檢查行為。我們有的部門、有的同志開展安全生產(chǎn)檢查常常是蜻蜓點水，只看表面，只聽匯報，這樣的檢查能查出什么問題？各行政主管部門一定要履職到位，要懂技術(shù)、懂操作、懂知識，一定要深入現(xiàn)場，一定要深入本資料權(quán)屬xiexiebang.com，放上鼠標(biāo)按照提示查看xiexiebang.com更多資料操作崗位，不能象征性的走過場進(jìn)行安全檢查。

四是堅決處理不講原則只講情面的嚴(yán)重錯誤的安全處理行為。事故發(fā)生后，某些企業(yè)業(yè)主會找主管部門、主管人員勾兌、腐蝕、拉攏，以此達(dá)到放寬處理的目的。一旦發(fā)現(xiàn)這種行為，市委、市政府將堅決處理，絕不手軟。

二、明確責(zé)任，嚴(yán)格依法處理

一是處理必須明確責(zé)任，嚴(yán)格程序，把好“三關(guān)”，做到“三個簽字”。第一，把好檢查關(guān)。誰檢查，誰認(rèn)可；誰認(rèn)可，誰簽字。所有參加檢查的人員全部都要簽字認(rèn)可。第二，把好整改關(guān)。企業(yè)提出整改方案，負(fù)責(zé)的業(yè)主是誰，必須簽字認(rèn)可。第三，把好驗收關(guān)。整改完成后，誰驗收的和驗收的結(jié)果一定要簽字認(rèn)可。

二是處理必須堅持原則，必須逗硬。第一，對違規(guī)企業(yè)，該關(guān)的必須關(guān)，該停的必須停，該限期整改的必須限期整改；對行政主管部門工作人員玩忽職守的，該行政處理的要行政處理，該組織處理的要組織處理，該紀(jì)律處理的要紀(jì)律處理。第二，該依法追究刑事責(zé)任的要依法追究刑事責(zé)任。

三、立即行動，全面開展安全生產(chǎn)大檢查

一是有關(guān)部門必須按照市委、市政府?dāng)M定的職責(zé)要求，立即組織企業(yè)業(yè)主開會，組織安全檢查，特別是要反復(fù)檢查重點企業(yè)和重點崗位。各鎮(zhèn)由黨委書記牽頭，鎮(zhèn)長協(xié)助處理。

二是各單位必須明確專人負(fù)責(zé)此項工作。

三是加大法制宣傳力度。請華強同志安排一下，在召集業(yè)主開會時請檢察院和司法部門的同志到場作法律宣傳。一定要強化業(yè)主的安全生產(chǎn)意識，讓業(yè)主充分認(rèn)識到發(fā)生了安全事故將要負(fù)法律責(zé)任。另外，相關(guān)部門要解決好業(yè)主違法成本太低的問題。

總之，各鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視安全生產(chǎn)，強化監(jiān)管，履職到位，這不僅是對工作負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，也是對人民負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，更是對自己負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。