第一篇：農(nóng)村五保供養(yǎng)政策指南

農(nóng)村五保供養(yǎng)政策指南

1、問：哪些人可以享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇？

答：老年、殘疾或者未滿16周歲的村民，無勞動(dòng)能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的，享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。

法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，是指依照《婚姻法》規(guī)定負(fù)有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)的人。

2、問：如何申請(qǐng)享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇？

答：享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇，應(yīng)當(dāng)由村民本人向村民委員會(huì)提出申請(qǐng)；因年幼或者智力殘疾無法表達(dá)意愿的，由村民小組或者其他村民代為提出申請(qǐng)。經(jīng)村民委員會(huì)民主評(píng)議，對(duì)符合本條例第六條規(guī)定條件的，在本村范圍內(nèi)公告；無重大異議的，由村民委員會(huì)將評(píng)議意見和有關(guān)材料報(bào)送鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)議意見之日起20日內(nèi)提出審核意見，并將審核意見和有關(guān)材料報(bào)送縣級(jí)人民政府民政部門審批?？h級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)自收到審核意見和有關(guān)材料之日起20日內(nèi)作出審批決定。對(duì)批準(zhǔn)給予農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的，發(fā)給《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》；對(duì)不符合條件不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人的家庭狀況和經(jīng)濟(jì)條件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；必要時(shí)，縣級(jí)人民政府民政部門可以進(jìn)行復(fù)核。申請(qǐng)人、有關(guān)組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合、接受調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況。

3、問：申請(qǐng)農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇需要提供哪些材料？

答：本人申請(qǐng)書、身份證、戶口簿、婚姻狀況證明、家庭收入狀況證明等。

4、問：農(nóng)村五保供養(yǎng)包括哪些供養(yǎng)內(nèi)容？

答：(一)供給糧油、副食品和生活用燃料；(二)供給服裝、被褥等生活用品和零用錢；(三)提供符合基本居住條件的住房；(四)提供疾病治療，對(duì)生活不能自理的給予照料；(五)辦理喪葬事宜。

農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象未滿16周歲或者已滿16周歲仍在接受義務(wù)教育的，應(yīng)當(dāng)保障他們依法接受義務(wù)教育所需費(fèi)用。

農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的疾病治療，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村醫(yī)療救助制度相銜接。

5、問：農(nóng)村五保供養(yǎng)有哪些形式？

答：農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象可以在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)，也可以在家分散供養(yǎng)。農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象可以自行選擇供養(yǎng)形式。集中供養(yǎng)應(yīng)符合下

列條件：一是五保對(duì)象本人自愿；二是五保對(duì)象本人沒有精神病和傳染性疾?。蝗俏灞?duì)象所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）的農(nóng)村敬老院有可供安排的集中供養(yǎng)床位。

集中供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象，由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供供養(yǎng)服務(wù)；分散供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象，可以由村民委員會(huì)提供照料，也可以由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供有關(guān)供養(yǎng)服務(wù)。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)與村民委員會(huì)或者農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議，保證農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象享受符合要求的供養(yǎng)。

村民委員會(huì)可以委托村民對(duì)分散供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象提供照料。

6、問：哪些情形應(yīng)當(dāng)停止農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇？

答：五保供養(yǎng)對(duì)象具有下列情形之一時(shí)，經(jīng)村民委員會(huì)審核，送鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門核準(zhǔn)后，注銷其《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》，收回其五保供養(yǎng)金銀行直補(bǔ)卡（存折），終止其農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。

（1）有了法定撫養(yǎng)義務(wù)人，且法定扶養(yǎng)義務(wù)人有撫養(yǎng)能力；

（2）重新獲得生活來源；

（3）已滿16周歲并且具有勞動(dòng)能力。

（4）農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象死亡，喪葬事宜辦理完畢后。

7、問：怎樣對(duì)待五保對(duì)象的個(gè)人財(cái)產(chǎn)？

答：享受五保供養(yǎng)的對(duì)象，個(gè)人財(cái)產(chǎn)可繼續(xù)歸本人使用，但未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處分；其中集中供養(yǎng)的五保對(duì)象，其財(cái)產(chǎn)交集體經(jīng)濟(jì)代管，生活用具可帶入敬老院繼續(xù)使用。五保對(duì)象死亡后，有五保供養(yǎng)協(xié)議的，其遺產(chǎn)按協(xié)議處理；沒有五保供養(yǎng)協(xié)議的，其遺產(chǎn)由所在的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼承；五保供養(yǎng)對(duì)象因恢復(fù)勞動(dòng)能力或贍養(yǎng)義務(wù)人等原因在生前已停止五保供養(yǎng)，并已結(jié)清有關(guān)費(fèi)用的，個(gè)人財(cái)產(chǎn)歸本人所有，死亡后由遺囑繼承人繼承。五保供養(yǎng)對(duì)象死亡后，其承包土地和宅基地歸集體所有。

8、問：違反《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》的法律責(zé)任有哪些？

答：違反《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》的規(guī)定，有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:

(一)對(duì)符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件的村民不予批準(zhǔn)享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的，或者對(duì)不符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件的村民批準(zhǔn)其享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的；

(二)貪污、挪用、截留、私分農(nóng)村五保供養(yǎng)款物的；

(三)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

村民委員會(huì)組成人員貪污、挪用、截留農(nóng)村五保供養(yǎng)款物的，依法予以罷免；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

重慶市萬州區(qū)民政局印制

第二篇：政策指南(事業(yè)單位2011)

2011天津市事業(yè)單位公開招聘政策指南

根據(jù)《天津市事業(yè)單位公開招聘人員實(shí)施辦法（試行）》及有關(guān)規(guī)定，按照市委組織部、市人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于印發(fā)<2011天津市事業(yè)單位公開招聘人員工作實(shí)施方案>的通知》精神，經(jīng)研究，現(xiàn)就2011年本市部分事業(yè)單位公開招聘工作人員有關(guān)政策解答如下：

1、哪些人員可以報(bào)考事業(yè)單位？

凡是符合《天津市事業(yè)單位公開招聘人員實(shí)施辦法（試行）》（以下簡稱《實(shí)施辦法》）第七條規(guī)定、《2011事業(yè)單位公開招聘人員工作公告》（以下簡稱《招聘公告》）中所規(guī)定的報(bào)考條件和《2011天津市事業(yè)單位公開招聘工作人員簡章》（以下簡稱《招聘簡章》）中規(guī)定的崗位資格條件者，均可報(bào)考。

2、哪些人員不能報(bào)考事業(yè)單位？

下列人員不能報(bào)考：

（1）曾因犯罪受過刑事處罰的；

（2）曾被開除公職的；

（3）現(xiàn)役軍人；

（4）在讀的非應(yīng)屆畢業(yè)生；

（5）在公務(wù)員招考和事業(yè)單位公開招聘中被認(rèn)定有作弊行為，在禁考期限的；

1（6）有法律法規(guī)規(guī)定不得參加事業(yè)單位公開招聘的其他情形的。

此外，報(bào)考人員不得報(bào)考《實(shí)施辦法》第三十三條所列聘用后即構(gòu)成回避關(guān)系的崗位?！秾?shí)施辦法》第三十三條規(guī)定，“凡與招聘單位負(fù)責(zé)人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系或者近姻親關(guān)系的應(yīng)聘人員，不得應(yīng)聘該單位秘書、人事、財(cái)務(wù)、紀(jì)律檢查崗位，以及與單位負(fù)責(zé)人有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位?！?/p>

招聘單位負(fù)責(zé)人和負(fù)責(zé)招聘工作的人員在辦理招聘事項(xiàng)時(shí)，涉及與本人有上述親屬關(guān)系或者其他關(guān)系可能影響招聘公正的，應(yīng)當(dāng)回避。3、2011年畢業(yè)的定向生、委培生是否可以報(bào)考？

2011年畢業(yè)的定向生、委培生原則上不得報(bào)考。如委培或定向單位同意其報(bào)考，應(yīng)當(dāng)由委培或定向單位出具同意報(bào)考證明，并經(jīng)所在院校同意后方可報(bào)考。

4、雙學(xué)位報(bào)考人員專業(yè)資格條件如何認(rèn)定？

報(bào)考人員所學(xué)專業(yè)以本人畢業(yè)證書上標(biāo)注的專業(yè)為準(zhǔn)，其中，報(bào)考人員具有雙學(xué)位的，其輔修專業(yè)與招考崗位要求資格條件一致的，可視為符合專業(yè)要求。

5、留學(xué)回國人員報(bào)考需要提供哪些材料？

留學(xué)回國人員報(bào)考的，除需提供《招聘公告》和《招聘簡章》中規(guī)定的材料外，還要出具教育部門的學(xué)歷認(rèn)證、我 國駐外使領(lǐng)館的有關(guān)證明材料。

學(xué)歷認(rèn)證由教育部留學(xué)服務(wù)中心負(fù)責(zé)。報(bào)考人員可上網(wǎng)（http://004km.cn進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。

16、考試考務(wù)費(fèi)用是多少？

按照物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取，筆試費(fèi)用為90元/人，面試費(fèi)用45元/人。報(bào)名筆試費(fèi)用，在網(wǎng)絡(luò)報(bào)名通過資格初審后，于2011年4月24日8：00至4月30日16：00，通過開通網(wǎng)上支付功能的工商銀行卡支付，逾期未繳費(fèi)視作報(bào)名無效。

17、哪些人員可以減免考務(wù)費(fèi)用，如何辦理相關(guān)手續(xù)？

根據(jù)國家和我市的有關(guān)政策，對(duì)享受國家最低生活保障金的城鎮(zhèn)家庭和農(nóng)村絕對(duì)貧困家庭的報(bào)考人員，減免考務(wù)費(fèi)用。享受國家最低生活保障金的城鎮(zhèn)家庭的考生，憑其家庭所在地的區(qū)縣民政部門出具的享受最低生活保障的證明、低保證（復(fù)印件）和戶口本，農(nóng)村絕對(duì)貧困家庭的報(bào)考人員憑 其家庭所在地的區(qū)縣扶貧辦（部門）出具的特困證明和特困家庭基本情況檔案卡（復(fù)印件），經(jīng)市人才考評(píng)中心審核確認(rèn)后，辦理減免考務(wù)費(fèi)用手續(xù)。

18、對(duì)崗位要求的資格條件有疑問的，如何咨詢？

對(duì)《招聘簡章》中崗位要求的資格條件和其他內(nèi)容有疑問的，請(qǐng)直接與招聘單位聯(lián)系，招聘單位的咨詢電話可在《招聘簡章》上查詢。

19、是否所有崗位都要進(jìn)行專業(yè)科目筆試？

不是。只有《招聘簡章》公布的需要進(jìn)行專業(yè)科目筆試的崗位，才進(jìn)行專業(yè)科目筆試。

20、什么情況下可以遞補(bǔ)？

招聘單位按照招聘崗位規(guī)定的條件，對(duì)面試人選進(jìn)行資格復(fù)審，復(fù)審不合格的，取消其面試資格。面試人選未按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)參加復(fù)審的，視為放棄面試資格。因取消或放棄面試資格形成的空額，由招聘單位在報(bào)考同一崗位的人員中按筆試成績從高分到低分依次遞補(bǔ)。

非組織原因，未按照規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)參加體檢的報(bào)考者，視為自動(dòng)放棄。體檢不合格者取消其聘用資格。因報(bào)考人員自動(dòng)放棄體檢或體檢不合格等原因產(chǎn)生的崗位空缺，由招聘單位提出申請(qǐng)，經(jīng)事業(yè)單位主管部門批準(zhǔn)后，從該崗位報(bào)考者中按照考試成績從高分到低分依次遞補(bǔ)，遞補(bǔ)只進(jìn)行一次。

21、體檢依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行？

體檢參照《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（國人部發(fā)[2005]1號(hào)，2010年修訂）、《公務(wù)員錄用體檢操作手冊(cè)（試行）》（人社部發(fā)[2010]19號(hào)，2010年修訂）的規(guī)定進(jìn)行。特定單位對(duì)身體條件有特殊要求的崗位招聘工作人員，參照《公務(wù)員錄用體檢特殊標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（人社部發(fā)[2010]82號(hào)）的規(guī)定檢查有關(guān)體檢項(xiàng)目。

22、在什么機(jī)構(gòu)進(jìn)行體檢？

體檢應(yīng)當(dāng)在市和區(qū)縣事業(yè)單位主管部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)（以下簡稱體檢機(jī)構(gòu)）進(jìn)行。體檢機(jī)構(gòu)一般應(yīng)為縣級(jí)以上綜合性醫(yī)院。

23、體檢工作都有哪些規(guī)定？

體檢完畢，主檢醫(yī)生應(yīng)當(dāng)審核體檢結(jié)果并簽名，體檢機(jī)構(gòu)加蓋公章。招聘單位或報(bào)考者對(duì)初檢結(jié)論有疑問的，可以在接到初檢結(jié)論7日內(nèi)提出復(fù)檢申請(qǐng)（按照有關(guān)規(guī)定，不進(jìn)行復(fù)檢的項(xiàng)目除外）。復(fù)檢只進(jìn)行一次，體檢結(jié)果以復(fù)檢結(jié)論為準(zhǔn)。初檢、復(fù)檢、鑒定不得在同一體檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行，且承擔(dān)復(fù)檢或鑒定任務(wù)的體檢機(jī)構(gòu)必須屬于市和區(qū)縣事業(yè)單位主管部門指定的范圍。

24、如何進(jìn)行考察？

招聘單位根據(jù)擬聘用崗位要求，采取查閱檔案、個(gè)別談話、召開座談會(huì)、民主測(cè)評(píng)等形式，對(duì)擬聘用人員進(jìn)行考察?？疾靸?nèi)容主要包括報(bào)考者的思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績等情況，并對(duì)應(yīng)聘人員資格條件進(jìn)行復(fù)查。考察應(yīng)當(dāng)組成考察組，考察組由兩人以上組成。考察組應(yīng)當(dāng)廣泛聽取意見，做到全面、客觀、公正，并據(jù)實(shí)寫出考察材料?？疾觳缓细裾撸挥杵赣?。

25、報(bào)考人員違紀(jì)違規(guī)如何處理？

報(bào)考人員應(yīng)當(dāng)遵守招考的有關(guān)要求，服從市和區(qū)縣事業(yè)單位主管部門、考試機(jī)構(gòu)和招聘單位的安排。對(duì)違反規(guī)定的，參照《公務(wù)員錄用考試違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法（試行）》分別給予責(zé)令改正、考試成績無效、取消聘用、五年內(nèi)不得報(bào)考事業(yè)單位、終身不得報(bào)考事業(yè)單位等相應(yīng)處理。違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重的，由事業(yè)單位主管部門或考試機(jī)構(gòu)向報(bào)考人員所在單位（學(xué)校）通報(bào)，追究其相應(yīng)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。

報(bào)考政策咨詢電話：23328919、83609072

第三篇：鑄造政策指南

鑄造企業(yè)申報(bào)增值稅退稅（先征后返）

政策文件

參見《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于鑄件產(chǎn)品增值稅先征后退政策的通知》（財(cái)稅[2006]150號(hào)）：主要內(nèi)容是：經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，對(duì)鑄件產(chǎn)品增值稅先征后退做如下規(guī)定：自2006年1月1日至2008年12月31日，對(duì)通知所列的鑄造企業(yè)生產(chǎn)銷售的用于生產(chǎn)機(jī)器、機(jī)械的商品鑄件，實(shí)行先按規(guī)定征收增值稅、后按實(shí)際繳納增值稅額退還35%的辦法。

政策分析

1、鑄造企業(yè)享受這一政策始于上世紀(jì)八十年代末九十年代初，在2003年之前，每年審批一次；從2003年之后，三年審批一次。為了限制不符合條件的企業(yè)及對(duì)符合條件的企業(yè)及時(shí)進(jìn)行扶持，每年對(duì)列入名單的企業(yè)進(jìn)行調(diào)整。所以，符合條件的企業(yè)現(xiàn)在仍有機(jī)會(huì)申報(bào)。

2、從2003年開始，列入名單的鑄造企業(yè)可以享受三年增值稅先征后返35%的優(yōu)惠政策。到期之后要再經(jīng)過審批，符合條件才能繼續(xù)享受這一政策。過程中國家有關(guān)部門會(huì)進(jìn)行監(jiān)管，不符合條件的企業(yè)調(diào)整出名單，不再享受這一政策。

3、這一政策的出發(fā)點(diǎn)是扶持中國機(jī)械行業(yè)中的基礎(chǔ)行業(yè)------鑄造，特點(diǎn)是扶優(yōu)扶強(qiáng)。隨著國家財(cái)力的不斷增長，增值稅退稅（先征后返）政策扶持的范圍在逐漸擴(kuò)大，扶持家數(shù)不斷增加。

扶持范圍

鑄造是機(jī)械行業(yè)的基礎(chǔ)手段。所以，中國的鑄造企業(yè)分布在機(jī)械行業(yè)的各個(gè)子行業(yè)中。

1、用于機(jī)器、機(jī)械制造的鑄件產(chǎn)品。而部分鑄件不是用于機(jī)器、機(jī)械生產(chǎn)，不符合扶持條件。如：鑄造的護(hù)欄、鐵藝等不是政策扶持的范圍。

2、機(jī)器、機(jī)械指的是：汽車、火車、輪船、工程機(jī)械、變壓器等等所有的機(jī)器與機(jī)械。

3、用鑄造工藝生產(chǎn)的零部件等產(chǎn)品基本上都在政策扶持的范圍之內(nèi)。

4、部分鑄件產(chǎn)品生產(chǎn)出來之后經(jīng)過簡單加工再對(duì)外銷售，也符合有關(guān)的條件。但如果經(jīng)過復(fù)雜集成才對(duì)外銷售，就不一定符合條件。后一種情況要經(jīng)過分析研究。

申報(bào)條件：

1、鑄造企業(yè)必須是生產(chǎn)型企業(yè)，不能是貿(mào)易型企業(yè)。

2、鑄造企業(yè)必須是對(duì)外銷售自己生產(chǎn)產(chǎn)品的企業(yè)，而不能是銷售外購產(chǎn)品的企業(yè)。

有的鑄造企業(yè)是自己生產(chǎn)，但不對(duì)外銷售，而是企業(yè)自用，也不能申報(bào)這一政策。這是因?yàn)椋T造企業(yè)不對(duì)外銷售，就不會(huì)產(chǎn)生增值稅，何來退稅（先征后返）呢？鑄造企業(yè)生產(chǎn)自用產(chǎn)品，經(jīng)過企業(yè)股權(quán)及業(yè)務(wù)流程重組，就能符合有關(guān)的條件，享受到這一優(yōu)惠政策。

3、鑄造企業(yè)生產(chǎn)的主要產(chǎn)品必須是鑄件，如果主要產(chǎn)品不是鑄件而是其他產(chǎn)品，就不符合申報(bào)條件。比如有的企業(yè)既生產(chǎn)鑄件，也生產(chǎn)沖壓件、甚至整車或者不相關(guān)的地板等產(chǎn)品，如果鑄件產(chǎn)品達(dá)不到至少50%以上，也不符合條件。

4、鑄造企業(yè)必須達(dá)到一定規(guī)模。

退稅流程

企業(yè)獲得國家有關(guān)部門的批復(fù)后，需要到財(cái)政部駐各省財(cái)政專員辦事處辦理有關(guān)退稅手續(xù)。具體做法請(qǐng)參照<財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、中國人民銀行《關(guān)于稅制改革后對(duì)某些企業(yè)實(shí)行“先征后退”有關(guān)預(yù)算管理問題的暫行規(guī)定的通知》（94）財(cái)預(yù)字第55號(hào)）> 注意事項(xiàng)

退稅款專項(xiàng)用于企業(yè)的技術(shù)改造、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗和鑄件產(chǎn)品的研究開發(fā)。不得挪作他用。關(guān)于稅制改革后對(duì)某些企業(yè)實(shí)行“先征后退”有關(guān)預(yù)算管理

問題的暫行規(guī)定的通知

財(cái)政部/國家稅務(wù)總局/中國人民銀行（94）財(cái)預(yù)字第55號(hào)

頒布日期:1994.05.17 實(shí)施日期:1994.05.17 國務(wù)院有關(guān)部委，中央總金庫，各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、稅務(wù)局、分金庫：

稅制改革后，所有納稅人都必須依法繳納增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅和所得稅等各項(xiàng)稅收。同時(shí)，為了保證新舊稅制的平衡過渡，維護(hù)政策的連續(xù)性，支持企業(yè)發(fā)展，國務(wù)院確定，在一定期限內(nèi)特定對(duì)一些行業(yè)和項(xiàng)目實(shí)行先征稅后退稅的政策。現(xiàn)將“先征后退”的有關(guān)預(yù)算管理問題規(guī)定如下：

一、關(guān)于退稅的原則：

（一）實(shí)行“先征后退”辦法，無論是有關(guān)文件中明確“稅收返還”，還是“財(cái)政返還”，都采取先按統(tǒng)一稅收規(guī)定征稅，后按原征稅科目退稅的辦法。

（二）按“分稅制”財(cái)政體制的規(guī)定，所退稅數(shù)屬于中央預(yù)算收入的，由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)，屬于中央與地方共享收入的，由中央和地方財(cái)政按分享比例分別負(fù)擔(dān)，屬于地方預(yù)算收入的，由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。

（三）退稅的審批管理由財(cái)政部門、或財(cái)政部門委托征收機(jī)關(guān)（稅務(wù)和海關(guān)）和國庫密切配合，共同負(fù)責(zé)。嚴(yán)防少征稅多退稅現(xiàn)象的發(fā)生。

二、先征稅后退稅的范圍。

1994年新稅制出臺(tái)后，由國務(wù)院或財(cái)政部和國家稅務(wù)總局明文規(guī)定實(shí)行“先征后退”、財(cái)政返還”、“稅收返還”辦法的一些行業(yè)和項(xiàng)目的退稅適用本《規(guī)定》。

三、關(guān)于退稅的審批。

上述實(shí)行“先征后退”、“財(cái)政返還”、“稅收返還”的企業(yè)，均應(yīng)按照稅收條例的規(guī)定，先繳納各項(xiàng)稅收。納稅后，區(qū)別不同情況，分別由財(cái)政部門或財(cái)政部門委托征收機(jī)關(guān)根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定按下列方法審批辦理退稅：

（一）對(duì)進(jìn)口商品的退稅，根據(jù)財(cái)政部等四部委《關(guān)于對(duì)部分進(jìn)口貨物予以退稅的通知》的規(guī)定、由有關(guān)企業(yè)提供納稅憑證，向納稅地海關(guān)提出退稅申請(qǐng)，經(jīng)納稅地海關(guān)審核后上報(bào)財(cái)政部；財(cái)政部會(huì)同海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局共同審核確認(rèn)無誤后，由財(cái)政部批復(fù)有關(guān)海關(guān)和金庫，并抄送國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署和中央總金庫。有關(guān)納稅地海關(guān)根據(jù)財(cái)政部的批復(fù)，開具“收入退還書”并附財(cái)政部的批件文號(hào)，從當(dāng)?shù)刂醒雵鴰焱烁丁o財(cái)政部批件文號(hào)的，有關(guān)國庫不得辦理退庫。

（二）對(duì)集中繳庫的銀行等中央所屬企業(yè)流轉(zhuǎn)稅的退稅，由有關(guān)部門向財(cái)政部有關(guān)司提出申請(qǐng)，并附原始納稅憑證及復(fù)印件（納稅憑證復(fù)印件由財(cái)政部留存），經(jīng)財(cái)政部核準(zhǔn)，開具“收入退還書”，從中央總金庫退付。

（三）對(duì)集中繳庫的中央所屬企業(yè)所得稅的退稅、由有關(guān)部門向財(cái)政部有關(guān)司提出申請(qǐng)，并附原始納稅憑證及復(fù)印件（納稅憑證復(fù)印件由財(cái)政部留存），經(jīng)財(cái)政部核準(zhǔn)，開具“收入退還書”、從中央總?cè)珟焱烁丁?/p>

（四）一般企業(yè)申請(qǐng)退付消費(fèi)稅和增值稅，由企業(yè)向納稅地的中企駐廠員機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)（無中企駐廠員機(jī)構(gòu)的向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門提出申請(qǐng)），并附原始納稅憑證及復(fù)印件（納稅憑證復(fù)印件由納稅地中企駐廠員機(jī)構(gòu)留存），經(jīng)納稅地中企駐廠員機(jī)構(gòu)核實(shí)報(bào)省級(jí)中企駐廠員機(jī)構(gòu)審核后，批復(fù)納稅地中企駐廠員機(jī)構(gòu)并抄送當(dāng)?shù)貒鴰?；納稅地中企駐廠員機(jī)構(gòu)根據(jù)批復(fù)，按稅種和財(cái)政體制規(guī)定的預(yù)算級(jí)次分別開具“收入退還書”（需加蓋印章，下同）并附省級(jí)中企駐廠員機(jī)構(gòu)批復(fù)文件，經(jīng)當(dāng)?shù)貒鴰觳块T復(fù)核，從中央國庫和地方國庫退付，即從中央國庫退消費(fèi)稅和75％的增值稅；從地方國庫退增值稅的25％。凡無省級(jí)中企駐廣員機(jī)構(gòu)批復(fù)文件的，有關(guān)國庫不得辦理退庫。省級(jí)中企駐廠員機(jī)構(gòu)要按月分別向財(cái)政部、國家稅務(wù)總局和地方財(cái)政部門匯總報(bào)告退稅的稅種、預(yù)算級(jí)次和數(shù)額。

（五）企業(yè)申請(qǐng)退付屬于地方預(yù)算收入的稅收（如：一般營業(yè)、地方企業(yè)所得稅等等），由企業(yè)向納稅地財(cái)政部門（或財(cái)政部門授權(quán)部門）提出申請(qǐng)，經(jīng)地方財(cái)政部門（或其授權(quán)部門）核準(zhǔn)（具體方法由各地自定），并開具“收入退還書”，從地方國庫退付。

（六）就地繳庫的中央企業(yè)（包括中央間、中央與地方間聯(lián)營和股份制企業(yè)，地方金融企業(yè)）申請(qǐng)退付所得稅，由企業(yè)主管部門匯總后向財(cái)政部有關(guān)司提出申請(qǐng)，并附原始納稅憑證及復(fù)印件（納稅憑證復(fù)印件由財(cái)政部留存），經(jīng)財(cái)政部核準(zhǔn)，并開具“收入退還書”，從中央總金庫退付。

（七）對(duì)民政福利企業(yè)、校辦工廠和外商投資企業(yè)的退稅，由財(cái)政部門委托稅務(wù)部門辦理。具體手續(xù)是：企業(yè)向納稅地國稅局分支機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并附原始納稅憑證及復(fù)印件（納稅憑證復(fù)印件由納稅地稅務(wù)機(jī)構(gòu)留存），經(jīng)納稅地國稅分支機(jī)構(gòu)審核匯總報(bào)省級(jí)國稅分支機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)批復(fù)，納稅地國稅分支機(jī)構(gòu)根據(jù)批件，開具“收入退還書”，經(jīng)國庫部門審核無誤后，按退稅稅種的預(yù)算級(jí)次分別從中央國庫和地方國庫中退付。

（八）財(cái)政部對(duì)主管部門實(shí)行專項(xiàng)退稅的，由財(cái)政部在核定的退稅總額之內(nèi)，按照有關(guān)部門繳納稅收的實(shí)際入庫情況，從中央總金庫退稅（具體辦法另行通知）。

（九）各級(jí)財(cái)政部門和征收機(jī)關(guān)在接到有關(guān)申請(qǐng)退稅文件后，必須于10日內(nèi)做出答復(fù)。

四、關(guān)于退稅的預(yù)算科目。

（一）在“增值稅”“款”中增設(shè)第4項(xiàng)“一般產(chǎn)品退增值稅”、第5項(xiàng)“校辦、福利、外商企業(yè)一般產(chǎn)品退增值稅”和第6項(xiàng) “進(jìn)口產(chǎn)品退增值稅”三個(gè)“項(xiàng)”級(jí)科目，在“消費(fèi)稅”“款”中增設(shè)第4項(xiàng)“一般產(chǎn)品退消費(fèi)稅”、第5項(xiàng)“校辦、福利、外商企業(yè)一般產(chǎn)品退消費(fèi)稅”和第 6項(xiàng)“進(jìn)口產(chǎn)品退消費(fèi)稅”三個(gè)“項(xiàng)”級(jí)科目，凡符合國務(wù)院或財(cái)政部，國家稅務(wù)總局和海關(guān)總署規(guī)定的增值稅或消費(fèi)稅退稅項(xiàng)目，屬于校辦、福利、外商企業(yè)的退稅按稅種分別適用“增值稅”和“消費(fèi)稅”的第 5項(xiàng)科目，屬于其他各企業(yè)（除校辦、福利、外商企業(yè)外）的退稅按稅種分別適用“增值稅”和“消費(fèi)稅”的第 4項(xiàng)科目；屬于進(jìn)口商品的退稅按稅種分別適用“增值稅”和“消費(fèi)稅”的第6項(xiàng)科目。

（二）在“營業(yè)稅”“款”中增設(shè)第4項(xiàng)“營業(yè)稅退稅，和第5項(xiàng)“校辦、福利、外商企業(yè)營業(yè)稅退稅”兩個(gè)“項(xiàng)”級(jí)科目。凡符合國務(wù)院或財(cái)政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的營業(yè)稅退稅項(xiàng)目，屬于校辦、福利，外商企業(yè)的退稅適用第 5項(xiàng)科目，屬于其他各類企業(yè)（除校辦、福利、外商企業(yè)外）的退稅適用第4項(xiàng)科目。

（三）在《國家預(yù)算收入科目》中增設(shè)第十五類“企業(yè)所得稅退稅類”，“類”下按“企業(yè)所得稅類”的“款”級(jí)科目，相應(yīng)設(shè)置退稅“款”級(jí)科目（具體詳見“‘企業(yè)所得稅退稅類’科目表”）。凡符合國務(wù)院或財(cái)政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的所得稅退稅項(xiàng)目，按企業(yè)性質(zhì)和歸口部門分別適用本“類”各有關(guān)退稅科目。

（四）取消《國家預(yù)算收入科目》第十三類“國有企業(yè)承包收入退稅類”一個(gè)“類”，原第十四、十五類科目的序號(hào)依次前移。

此外，將“國有銀行所得稅”“款”中的第 1項(xiàng)“中國人民銀行所得稅”改為“國家開發(fā)銀行所得稅”，增設(shè)第6項(xiàng)“中國進(jìn)出口信貸銀行所得稅”、第7項(xiàng)“中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行所得稅”。中國人民銀行所屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體與該行脫鉤前上繳的所得稅，暫列入“其他中央金融企業(yè)所得稅”“項(xiàng)”級(jí)科目中。

五、關(guān)于退稅情況的反映。

上述各項(xiàng)退稅科目反映的數(shù)額均應(yīng)納入各級(jí)金庫、財(cái)政部門、國家稅務(wù)總局系統(tǒng)和海關(guān)總署系統(tǒng)的收入月報(bào)之中。

國家稅務(wù)總局系統(tǒng)編報(bào)“各項(xiàng)收入提退明細(xì)月報(bào)表”時(shí)，應(yīng)在“增值稅”、“消費(fèi)稅”下增加主要退稅項(xiàng)目（如外商投資企業(yè)、福利、校辦企業(yè)等等）的情況，具體格式由國家稅務(wù)總局制定。國家稅務(wù)總局將“明細(xì)月報(bào)表”的情況匯總后，應(yīng)抄送財(cái)政部。

省級(jí)中企駐廠員機(jī)構(gòu)（包括代行中企駐廠員機(jī)構(gòu)職責(zé)的地方財(cái)政部門）應(yīng)按《國家金庫條例實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，按月與國庫對(duì)帳并編報(bào)“退稅月報(bào)”，“退稅月報(bào)”應(yīng)按行業(yè)全面反映其審批的各項(xiàng)退稅的情況。具體格式由財(cái)政部制定。

地方財(cái)政應(yīng)將各項(xiàng)地方稅收的退稅情況，隨收入“月報(bào)”一并報(bào)送我部。

六、關(guān)于一些企業(yè)所得稅的體制結(jié)算。

年終決算時(shí)，地方財(cái)政在與中央財(cái)政辦理中央與地方間聯(lián)營和股份制企業(yè)，以及有關(guān)企業(yè)的所得稅分成結(jié)算中，應(yīng)從這些企業(yè)繳納的所得稅中扣除已退庫的所得稅。

七、其他問題。

（一）根據(jù)國務(wù)院國發(fā)〔1993〕85號(hào)《關(guān)于實(shí)行分稅制財(cái)政管理體制的決定》，經(jīng)財(cái)政部和國家稅務(wù)總局重新審查、確認(rèn)的，1993年 6月30日以前省級(jí)政府批準(zhǔn)實(shí)施、尚未到期的減免稅政策的具體退稅辦法，由財(cái)政部另行制定。

（二）省級(jí)金庫在按財(cái)政部〔93〕財(cái)預(yù)明電字第 4號(hào)《暫行規(guī)定》第六點(diǎn)的規(guī)定，計(jì)算地方應(yīng)得的調(diào)度資金金額時(shí)，應(yīng)從“中央預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表”的“一般增值稅” 和“一般消費(fèi)稅”數(shù)額中扣除“一般產(chǎn)品退增值稅”、“校辦、福利、外商企業(yè)一般產(chǎn)品退增值稅”、“一般產(chǎn)品退消費(fèi)稅”和“校辦、福利、外商企業(yè)一般產(chǎn)品退消費(fèi)稅”的數(shù)額。

（三）本《規(guī)定》由財(cái)政部解釋，從發(fā)布之日起執(zhí)行。本《規(guī)定》發(fā)布前制定的有關(guān)“先征后退”、“財(cái)政返還”、“稅收返還”和退稅管理的規(guī)定與本《規(guī)定》相抵觸的，應(yīng)按本《規(guī)定》執(zhí)行。

請(qǐng)各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)（海關(guān)）、中企駐廠員機(jī)構(gòu)和國庫密切協(xié)作，認(rèn)真把關(guān)，嚴(yán)格按照有關(guān)政策和本《規(guī)定》做好退稅工作。堵塞各種少征稅多退稅的漏洞，防止預(yù)算收入的流失。

附件：“企業(yè)所得稅退稅類”科目表

抄送：各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市中企駐廠員處。

第四篇：總結(jié)工業(yè)冷水機(jī)組的保養(yǎng)指南

總結(jié)工業(yè)冷水機(jī)組的保養(yǎng)指南

注重冷水機(jī)的開機(jī)、運(yùn)行、關(guān)機(jī)，但冷水機(jī)組的保養(yǎng)更加重要，保養(yǎng)好了冷水機(jī)組，企業(yè)會(huì)得力很多。但很多企業(yè)對(duì)于冷水機(jī)組的保養(yǎng)并不了解，經(jīng)常都要電話不離手的咨詢廠家。現(xiàn)在，廈門曼斯特在這邊為您稍作指導(dǎo)一下：

第一、每個(gè)月，都需要對(duì)冷水機(jī)組進(jìn)行定期保養(yǎng)；

1.檢查油位及油溫是否正常；

2.檢查和記錄運(yùn)轉(zhuǎn)電流；

3.檢查電壓是否正常、缺相；

4.檢查壓縮機(jī)有無異常聲音及不正常之震動(dòng)。

5.對(duì)整體設(shè)備進(jìn)行檢查。

6.定期檢查冷凍水、冷卻水水質(zhì)是否正常，當(dāng)水源水質(zhì)變污濁、蛻變時(shí)請(qǐng)及時(shí)更換水源。

第二、每年最少都要有一次保養(yǎng)；

1.檢查冷媒量，及時(shí)補(bǔ)充冷媒。

2.檢查及校正高低壓力開關(guān)。

3.檢查頤養(yǎng)主機(jī)電路系統(tǒng)。

4.檢查及校正溫控器。

5.檢查干燥過濾器是否正常，有無堵塞，必要時(shí)予以更換。

第五篇：大病救助政策指南

大病及臨時(shí)救助政策指南

政策依據(jù)：《七里河區(qū)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助實(shí)施方案（試行）的通知》

《蘭州市城鄉(xiāng)居民臨時(shí)救助試行辦法》 城鄉(xiāng)大病救助范圍及程序：

一、醫(yī)療救助對(duì)象

（一）無生活來源、無勞動(dòng)能力又無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的“三無”人員；其他享受本區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障的對(duì)象；

（二）因患大病、重病長期住院治療，醫(yī)療費(fèi)用開支大，個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)較重，致使家庭生活特別困難的城鄉(xiāng)居民；

（三）因意外事故或突發(fā)事件造成身體傷害，醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)過重的城鄉(xiāng)居民；

（四）民政部門認(rèn)定的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和其他困難群眾。

二、醫(yī)療救助范圍

（一）腎衰竭；

（二）惡性腫瘤；

（三）器官移植的抗排異治療；

（四）糖尿病伴并發(fā)癥；

（五）重型系統(tǒng)性紅斑狼瘡；

（六）白血?。ㄐ枥^續(xù)化療者）；

（七）原發(fā)性高血壓、腦溢血、腦梗塞、偏癱；

（八）肺源性心臟病、風(fēng)濕性心臟病及風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎；

（九）慢性肝炎（活動(dòng)期）；

（十）類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎（活動(dòng)期）；

（十一）重癥傳染病；

（十二）醫(yī)院確診的癌癥；

（十三）骨折、骨壞死、嚴(yán)重的肌肉萎縮；

（十四）膽管結(jié)石及嚴(yán)重的膽疾?。?/p>

（十五）意外事故造成的大病和病危搶救；（十六）其他特殊重大疾病。

三、大病醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)

1、城市低保對(duì)象中的“三無”對(duì)象、農(nóng)村五保對(duì)象住院費(fèi)用給予全額救助。

2、城鄉(xiāng)低保對(duì)象和其他救助對(duì)象比例為：2000元以下部分40%，2001元-4000元之間部分50%，4001-8000元之間部分60%，8001-16000元之間部分70%，16000元以上部分80%。當(dāng)年個(gè)人救助上線30000元。

3、對(duì)未參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)業(yè)合作醫(yī)療的城鄉(xiāng)低保對(duì)象住院分娩的，予以定額救助，順產(chǎn)給予200元醫(yī)療救助，剖宮產(chǎn)給予400元醫(yī)療救助。

四、大病救助申請(qǐng)、審核、審批

（一）符合條件的醫(yī)療救助對(duì)象，由本人或戶主向戶籍所在地的社區(qū)（村）居民委員會(huì)提出書面申請(qǐng)。并如實(shí)提供醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)療費(fèi)發(fā)票和相關(guān)報(bào)銷證明材料或社會(huì)互助救助幫困的情況證明材料，以及戶口簿、身份證和有關(guān)證件的復(fù)印件。

（二）社區(qū)（村）居民委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)人提供的材料進(jìn)行初審和調(diào)查。在7個(gè)工作日內(nèi)，將經(jīng)公示無異議的申請(qǐng)醫(yī)療救助對(duì)象上報(bào)街道辦事處審核。

（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)材料在5個(gè)工作日內(nèi)審核完畢，由所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道直接報(bào)區(qū)民政局審批。

城鄉(xiāng)居民臨時(shí)救助范圍及程序：

（一）城市低收入家庭

（二）農(nóng)村居民最低生活保障對(duì)象

（三）農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象

（四）城市低收入家庭和農(nóng)村居民最低生活保障對(duì)象家庭中戶籍不在本市，但連續(xù)在本市生活滿3年的未成年子女和結(jié)婚滿3年且期間連續(xù)在本市生活的配偶。

（五）有固定住所，連續(xù)在本市生活、就業(yè)，并在同一縣、區(qū)居住1年以上，且符合本市低收入家庭認(rèn)定的條件的人戶分離家庭。

（六）縣區(qū)民政部門認(rèn)定的應(yīng)當(dāng)救助的其他特殊困難人群。

臨時(shí)救助申請(qǐng)人申請(qǐng)臨時(shí)救助，應(yīng)當(dāng)向?qū)嶋H居住地的街道辦事處提出書面申請(qǐng)。街道辦事處接到申請(qǐng)后，可以委托社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)在10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人家庭生活情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。街道辦事處在7個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行調(diào)查審核，并對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行為期7天的公示，無異議后，上報(bào)區(qū)民政部門。

區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成審批，對(duì)符合救助條件的及時(shí)予以救助；對(duì)不符合救助條件的，由區(qū)民政部門書面通知申請(qǐng)人，并說明理由。2009-2011年秀川街道享受大病救助有129人，救助金額達(dá)到564000元。

附：流程圖