第一篇：市組工業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議上的講話

20*年，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)騰飛、加速全面小康的關(guān)鍵之年，如何進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍建設(shè)并做好黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，為實(shí)現(xiàn)市委第十次黨代會(huì)二次會(huì)議提出的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證是擺在我們面前的一項(xiàng)重要課題?，F(xiàn)在我就分工聯(lián)系的工作，圍繞五個(gè)方面的問題和大家一起學(xué)習(xí)相關(guān)的業(yè)務(wù)。

一、關(guān)于加大干部教育培訓(xùn)力度，全面提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)問題

（一）不斷強(qiáng)化中心組理論學(xué)習(xí)。

*年，為進(jìn)一步強(qiáng)化各基層黨組（委）理論學(xué)習(xí)中心組的制度化、規(guī)范化建設(shè)，提高黨組（委）成員的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，不斷增強(qiáng)黨組（委）的凝聚力和戰(zhàn)斗力，引導(dǎo)全市廣大黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，我們制定下發(fā)了《關(guān)于黨組（委）中心組理論學(xué)習(xí)旁聽工作安排的通知》。通知明確，市委組織部、市委宣傳部每年將根據(jù)全市各鎮(zhèn)、市級(jí)機(jī)關(guān)各部門黨組（委）理論學(xué)習(xí)中心組上報(bào)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取抽查的方式確定旁聽單位，每次選派兩至三名旁聽人員列席黨組（委）中心組的學(xué)習(xí)，每年旁聽單位不少于總數(shù)的五分之一。從這項(xiàng)工作開展情況來看，絕大多數(shù)單位都能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)學(xué)習(xí)計(jì)劃，填寫旁聽申報(bào)表，我們采取抽查方式先后對(duì)19家單位開展了旁聽活動(dòng)，總體來看，學(xué)習(xí)成效是明顯的。

*年，我們將繼續(xù)以中心組學(xué)習(xí)旁聽活動(dòng)為抓手，切實(shí)加強(qiáng)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)，旁聽結(jié)果也將作為中心組年度學(xué)習(xí)情況綜合評(píng)價(jià)的主要依據(jù)。為進(jìn)一步促進(jìn)中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)的正?；?，努力提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，根據(jù)部務(wù)會(huì)議研究，今年我們將評(píng)選中心組學(xué)習(xí)先進(jìn)單位。評(píng)比的要求和細(xì)則請(qǐng)大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究。舉行中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)，要切實(shí)把握好三個(gè)環(huán)節(jié)。一是學(xué)習(xí)活動(dòng)前。各單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)遞交學(xué)習(xí)方案，明確集中學(xué)習(xí)的時(shí)間、地點(diǎn)、學(xué)習(xí)主題、主持人、發(fā)言對(duì)象、學(xué)習(xí)秘書，并做好接受旁聽的相關(guān)準(zhǔn)備工作。尤其是學(xué)習(xí)主題的確定，既要緊扣中央、省、市各項(xiàng)重要活動(dòng)、重大決定內(nèi)容，同時(shí)又要做到與本職工作、業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合，確保在學(xué)習(xí)理論知識(shí)的同時(shí)，同步推進(jìn)工作。二是學(xué)習(xí)過程中。要在事前充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，安排好主發(fā)言人及其他對(duì)象積極發(fā)言、參與討論。學(xué)習(xí)形式上，既可以是中心組成員的相互學(xué)習(xí)、探討，也可以邀請(qǐng)專家、學(xué)者作專題輔導(dǎo)；參加對(duì)象上，除中心組成員外，也可以擴(kuò)大到單位中層干部、下屬單位負(fù)責(zé)人等等。三是學(xué)習(xí)結(jié)束后。被旁聽單位要根據(jù)旁聽人員對(duì)本單位中心組學(xué)習(xí)提出意見、建議，根據(jù)反饋信息對(duì)以后的學(xué)習(xí)活動(dòng)進(jìn)行完善、提高，并主動(dòng)接受旁聽人員對(duì)中心組學(xué)習(xí)臺(tái)帳資料的檢查。

（二）全面推進(jìn)大規(guī)模培訓(xùn)干部。

*年，我們將在總結(jié)往年培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，精心選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，精心策劃培訓(xùn)內(nèi)容。全年的主要培訓(xùn)任務(wù)有：繼續(xù)選派鎮(zhèn)和部分市級(jí)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人開展境外培訓(xùn)；采用“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的方式舉辦好第十六期中青年干部培訓(xùn)班；堅(jiān)持干部教育培訓(xùn)工作與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整相匹配，與產(chǎn)業(yè)升級(jí)相適應(yīng)，舉辦園區(qū)開發(fā)、旅游產(chǎn)業(yè)、城市生態(tài)等專業(yè)性較強(qiáng)的培訓(xùn)班次；同時(shí)，對(duì)參加“三百三線”（城市拆遷、招商引資、新農(nóng)村建設(shè)）實(shí)踐鍛煉的年輕干部進(jìn)行專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

各鎮(zhèn)、各部門也要在充分了解和掌握基層干部需求的基礎(chǔ)上，以提高干部理論素養(yǎng)和構(gòu)建和諧社會(huì)能力為重點(diǎn)，以建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、綜合型干部隊(duì)伍為目標(biāo)，結(jié)合各自工作實(shí)際，辦好相關(guān)培訓(xùn)班次，努力打造大規(guī)模、高起點(diǎn)、多層次、多渠道、有特色的干部教育培訓(xùn)新格局。

同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)和綜合管理。堅(jiān)持辦班申報(bào)審批和收費(fèi)審核制度，加大對(duì)亂辦班、亂收費(fèi)行為的查處力度。充分發(fā)揮黨校在干部教育培訓(xùn)中的主渠道、主陣地作用，進(jìn)一步明確市委黨校在整個(gè)干部教育培訓(xùn)體系中的主體地位，形成干部培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組主管，黨校主訓(xùn)的格局。根據(jù)皋委發(fā)〔20*〕89號(hào)文件精神和市委干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組意見，各部門、各系統(tǒng)干部培訓(xùn)工作統(tǒng)一由市委黨校承擔(dān)，每年初各部門拿出干部培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)市委干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，統(tǒng)一扎口，交由黨校具體組織實(shí)施。凡面向全市(包括系統(tǒng)內(nèi))舉辦的有關(guān)干部培訓(xùn)班，必須納入市委干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組培訓(xùn)計(jì)劃（主體班次以外的班次，市委干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組委托市委組織部把關(guān)），未列入計(jì)劃的培訓(xùn)班，任何單位不得開班，市物價(jià)部門不得核定辦班收費(fèi)許可,市會(huì)計(jì)管理中心不得列支辦班費(fèi)用。遇有特殊情況，確需培訓(xùn)的有關(guān)班次，可另行辦理審批手續(xù)。嚴(yán)格控制辦班期間外出考察活動(dòng)，不得借參觀考察之機(jī)變相組織干部外出旅游。

（三）認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)調(diào)訓(xùn)任務(wù)。

干部教育培訓(xùn)工作是推動(dòng)干部學(xué)習(xí)的重要途徑，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要環(huán)節(jié)，干部調(diào)訓(xùn)工作又是干部教育培訓(xùn)工作的一個(gè)重要組成部分。從內(nèi)容上講，干部調(diào)訓(xùn)主要是指選調(diào)干部參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)以及實(shí)踐鍛煉等等。主要包括以下幾個(gè)層次的內(nèi)容：上級(jí)組織部門選調(diào)我市干部參加上級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的培訓(xùn)班；市委選派干部參加實(shí)踐鍛煉及參與全市重點(diǎn)工作；市委組織部舉辦的各類主體培訓(xùn)班次；市干部教育領(lǐng)導(dǎo)小組扎口管理、相關(guān)職能部門具體舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。調(diào)訓(xùn)的方式包括點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)、單位推薦等。

*年，我市配合上級(jí)組織部門先后落實(shí)了縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班、*市中青年干部培訓(xùn)班和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班、城市規(guī)劃專題研討班、“百千萬”黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工程專題研討班、城市化高級(jí)研修班等15個(gè)班次的調(diào)訓(xùn)任務(wù)，涉及處級(jí)干部11人次，科級(jí)干部81人次。通過把干部“送出去”開闊眼界、拓展思路，幫助他們達(dá)到了在更高水平、更廣平臺(tái)上提升知識(shí)層次的目的。同時(shí)，我市各類主體班次、扎口管理班次、參與實(shí)踐鍛煉調(diào)訓(xùn)也達(dá)到630多人次。總體來講，無論哪一級(jí)的調(diào)訓(xùn)任務(wù)，基本上得到了各鎮(zhèn)、部門的大力支持。

今年的干部教育培訓(xùn)工作，同樣會(huì)有一定數(shù)量的調(diào)訓(xùn)任務(wù)需要落實(shí)。這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下相關(guān)紀(jì)律：一是各鎮(zhèn)、部門要自覺維護(hù)干部調(diào)訓(xùn)工作的嚴(yán)肅性，對(duì)已經(jīng)確定的調(diào)訓(xùn)人員不得隨意取消和變更，確需調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)向市委組織部書面說明情況，經(jīng)同意后，方可進(jìn)行調(diào)整；二是調(diào)訓(xùn)人員調(diào)訓(xùn)期間一般都與原單位工作脫鉤，原則上不得給本人安排工作任務(wù)。三是除組織部門安排的調(diào)訓(xùn)外，其他職能部門選派人員參加各類培訓(xùn)需嚴(yán)格按照市干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的培訓(xùn)要點(diǎn)執(zhí)行，未經(jīng)許可不得擅自辦班、擅自收費(fèi)，否則參訓(xùn)單位和個(gè)人有權(quán)拒絕參加。

二、關(guān)于大力培養(yǎng)后備干部，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)可持續(xù)發(fā)展問題

培養(yǎng)和造就一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理，能夠擔(dān)當(dāng)重任的后備干部隊(duì)伍，保持干部隊(duì)伍新老合作和新老交替的正常格局，是干部隊(duì)伍建設(shè)過程中一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。近幾年來，我市通過抓省委組織部選調(diào)生的管理、抓優(yōu)秀人才的引進(jìn)、抓公務(wù)員隊(duì)伍的建設(shè)、抓優(yōu)秀大學(xué)生村干部的培養(yǎng)等各項(xiàng)措施，以年輕干部“三線三百”實(shí)踐鍛煉工程為抓手，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)了一批優(yōu)秀年輕干部、后備干部，不少人已逐步成熟并走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。

科級(jí)后備干部的培養(yǎng)工作，由市委組織部和相關(guān)單位黨組織共同承擔(dān)。市委組織部負(fù)責(zé)制定培養(yǎng)計(jì)劃和措施，后備干部所在單位黨組織負(fù)責(zé)加以落實(shí)。要通過自薦他薦、民主推薦、考核考察，注意將35周歲以下、基本素質(zhì)好的年輕干部充實(shí)到后備干部隊(duì)伍中來，對(duì)經(jīng)考察表現(xiàn)不佳的及時(shí)調(diào)整出后備干部隊(duì)伍。培養(yǎng)后備干部要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，一方面注重平時(shí)有針對(duì)性的理論培訓(xùn)、教育；另一方面要根據(jù)市委統(tǒng)一要求，堅(jiān)持把年輕干部放到有利于其成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的重點(diǎn)、難點(diǎn)崗位進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉，有意識(shí)地讓年輕干部多承擔(dān)一些急難險(xiǎn)重任務(wù)，讓他們不斷增長(zhǎng)見識(shí)、提升素質(zhì)、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，加快成長(zhǎng)。

加強(qiáng)后備干部實(shí)踐鍛煉的主要方式有：崗位輪換，安排與培養(yǎng)方向相關(guān)的重要職務(wù)；分配急難險(xiǎn)重的工作任務(wù)；抽調(diào)參與中心工作和重大活動(dòng)；選派到基層特別是艱苦貧困地區(qū)或經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)任職、掛職；選調(diào)到上級(jí)黨政機(jī)關(guān)掛職，以及交流任職等。后備干部在實(shí)踐鍛煉期間的日常管理工作，由掛職單位和派出單位共同負(fù)責(zé)，以掛職單位為主。日常管理的主要任務(wù)是負(fù)責(zé)對(duì)后備干部進(jìn)行經(jīng)常性的思想政治教育，制定詳細(xì)的培養(yǎng)目標(biāo)，落實(shí)具體的培養(yǎng)措施。重點(diǎn)落實(shí)好以下四項(xiàng)制度：

1、重大事項(xiàng)報(bào)告制度。后備干部個(gè)人遇有重大事項(xiàng)要及時(shí)向單位黨組織報(bào)告。

2、跟蹤考察制度。要通過平時(shí)考核、定期訪談、專項(xiàng)測(cè)評(píng)、年度考核等方法，及時(shí)了解后備干部的德才表現(xiàn)，掌握他們的成長(zhǎng)軌跡和發(fā)展趨勢(shì)。

3、談話誡勉制度。各單位黨組織負(fù)責(zé)人要經(jīng)常與后備干部促膝談心，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，及時(shí)了解和掌握后備干部參加培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等方面的情況，鼓勵(lì)他們立足本職崗位，持之以恒地保持工作熱情和干勁，防止和克服階段性和功利性的不良傾向。

4、聯(lián)系通報(bào)制度。后備干部在掛職期間，掛職單位和派出單位要保持經(jīng)常性的聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)情況，形成管理合力，防止出現(xiàn)管理空白。

三、關(guān)于以加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)為核心，不斷提升黨員隊(duì)伍建設(shè)水平問題

今年，全市黨員隊(duì)伍建設(shè)的總體思路是：“圍繞一個(gè)主線，突出兩大重點(diǎn)，創(chuàng)新三個(gè)機(jī)制，打造四支先鋒團(tuán)隊(duì)”，具體講就是：圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局這樣一條主線；突出學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和落實(shí)中央關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件精神兩項(xiàng)重點(diǎn)；創(chuàng)新黨員培養(yǎng)發(fā)展、黨員關(guān)愛激勵(lì)、黨員作用發(fā)揮三個(gè)機(jī)制；努力打造信仰堅(jiān)定、推動(dòng)發(fā)展、構(gòu)建和諧、充滿活力的先鋒團(tuán)隊(duì)。

（一）加強(qiáng)源頭隊(duì)伍建設(shè)，著力提高素質(zhì)、鍛造能力，打造一支充滿活力的黨員先鋒團(tuán)隊(duì)。

1、強(qiáng)化發(fā)展過程控制，致力規(guī)范發(fā)展黨員程序。一是要全面建立發(fā)展黨員監(jiān)督委員會(huì)制度。出臺(tái)這項(xiàng)制度的目的是為了加強(qiáng)黨委對(duì)基層支部發(fā)展黨員工作程序規(guī)范程度進(jìn)行全程監(jiān)控，各黨委要建立發(fā)展黨員監(jiān)督委員會(huì),監(jiān)委會(huì)由分管領(lǐng)導(dǎo)任主任，組織人事干部任副主任，成員由人事、基層黨校或相關(guān)黨務(wù)干部組成，在基層支委會(huì)討論黨員發(fā)展、支部大會(huì)通過黨員發(fā)展等事項(xiàng)時(shí)，監(jiān)委會(huì)必須指派一名成員列席支部會(huì)議，對(duì)黨員發(fā)展的各項(xiàng)程序執(zhí)行情況和規(guī)范程度進(jìn)行全程監(jiān)控，列席會(huì)議監(jiān)委會(huì)成員必須在會(huì)議記錄和會(huì)議紀(jì)要上簽字確認(rèn)，對(duì)發(fā)展黨員的合法性、規(guī)范性負(fù)責(zé)。二是探索試行“普通黨員行使初始提名權(quán)”制度，就是在支部推薦入黨積極分子、推薦發(fā)展對(duì)象時(shí)，由支部黨員進(jìn)行個(gè)人書面推薦提名，支委會(huì)將得票相對(duì)集中、黨內(nèi)認(rèn)可度高的對(duì)象提交支部大會(huì)票決，普通黨員行使初始提名權(quán)的做法既可以擴(kuò)大黨內(nèi)民主，又可以擴(kuò)大發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀先進(jìn)分子的視野，進(jìn)一步提高黨員發(fā)展質(zhì)量。

2、組織參與中心鍛煉，致力增強(qiáng)服務(wù)大局能力。20*年各級(jí)黨組織對(duì)全市40歲以下的入黨積極分子和預(yù)備黨員，在培養(yǎng)考察期間和預(yù)備期間，都必須統(tǒng)一安排到指定崗位參加鍛煉，市級(jí)機(jī)關(guān)主要安排參與招商引資、結(jié)對(duì)幫扶、城市創(chuàng)建、拆遷等崗位鍛煉；農(nóng)村要通過設(shè)崗定職的方式，組織他們參與新農(nóng)村建設(shè)，參與“六清六建”、矛盾調(diào)處、結(jié)對(duì)幫扶等工作；城市社區(qū)要組織參加六城同創(chuàng)活動(dòng)，組織他們聯(lián)系一棟樓、包干一個(gè)責(zé)任區(qū)、結(jié)對(duì)一戶貧困家庭，開展志愿服務(wù)； “兩新”組織中，業(yè)主要做到“帶頭誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、帶動(dòng)一方就業(yè)、帶領(lǐng)企業(yè)做大做強(qiáng)”，在行政或技術(shù)崗位上的同志要積極參與企業(yè)生產(chǎn)一線的工作，包干一個(gè)責(zé)任區(qū)，聯(lián)系一個(gè)先鋒崗。鍛煉崗位由各黨委（組）統(tǒng)一安排，被考察對(duì)象參加中心工作期間，由黨委和支部聯(lián)合派人或委托培養(yǎng)人定期對(duì)被考察對(duì)象的思想狀況和工作情況進(jìn)行跟蹤考核?？疾炱跐M，支部對(duì)被考察對(duì)象參與中心工作鍛煉的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)估考核，出具中心工作鍛煉考察報(bào)告，考察報(bào)告意見將作為是否同意加入黨組織和是否按期轉(zhuǎn)正的重要依據(jù)。

3、建立積極分子素質(zhì)檔案，致力提升黨員發(fā)展質(zhì)量。各黨委（組）要全面建立入黨積極分子培養(yǎng)積分管理體系，對(duì)入黨積極分子學(xué)習(xí)、工作、思想等多項(xiàng)內(nèi)容實(shí)行學(xué)分考核，考核分為必修分和附加分兩部分，必修分滿分100分，包括培訓(xùn)班學(xué)習(xí)分、青年黨員考學(xué)分、工作實(shí)績(jī)分和中心工作鍛煉考核分等項(xiàng)目，分別占一定的分值，附加分包括思想?yún)R報(bào)、志愿服務(wù)和見義勇為得分。積極分子在一年內(nèi)累計(jì)得分超過90分即可發(fā)展，如累計(jì)考核情況不達(dá)標(biāo)的將不予發(fā)展。

（二）強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn)，以學(xué)習(xí)貫徹十七大精神和四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，打造一支信仰堅(jiān)定的黨員先鋒團(tuán)隊(duì)。

1、以扎實(shí)推進(jìn)先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)黨的理論新成果。全市各級(jí)黨組織要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十七大精神和市第十次黨代會(huì)二次會(huì)議精神，作為今后一段時(shí)間的首要任務(wù)來抓，教育引導(dǎo)廣大黨員堅(jiān)定理想信念，牢記黨的宗旨，增強(qiáng)黨性觀念、強(qiáng)化黨員意識(shí)，用十七大精神和市十次黨代會(huì)二次會(huì)議精神指導(dǎo)各項(xiàng)工作實(shí)踐；要以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為重點(diǎn)，加強(qiáng)道德教育和道德監(jiān)督，促進(jìn)廣大黨員帶頭踐行社會(huì)主義榮辱觀；要學(xué)習(xí)貫徹中央保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件精神，把中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件作為黨組織中心組學(xué)習(xí)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)工作者培訓(xùn)的重要內(nèi)容，有計(jì)劃有步驟地組織黨員干部深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握工作要求，提高貫徹落實(shí)文件精神的主動(dòng)性。

2、以整合各類培訓(xùn)資源為重點(diǎn)，建立黨員教育新體系。一是充分整合網(wǎng)絡(luò)資源，要依托市鎮(zhèn)遠(yuǎn)程教育中心、村終端接收站，構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村聯(lián)動(dòng)的遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)體系。二要建立以高等院校為依托、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為主干的黨員教育師資隊(duì)伍，通過舉辦專家學(xué)者高層講座、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課等形式，提高黨員隊(duì)伍的知識(shí)層次和專業(yè)水平。三要增強(qiáng)各類示范服務(wù)基地的輻射功能，在相對(duì)集中具有特色的板塊經(jīng)濟(jì)區(qū)，采用“基地+農(nóng)戶”的形式，組織基地與農(nóng)戶結(jié)對(duì)，利用基地開展有針對(duì)性培訓(xùn)，同時(shí)發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用，全面提升基層黨員干部科技素質(zhì)。

3、以實(shí)施“雙百、雙千、雙萬”工程為抓手，構(gòu)筑黨員教育新格局。一是組織“雙百”宣講活動(dòng)。今年市委組織部將加大對(duì)優(yōu)秀黨員的宣傳力度，各基層黨委（組）也要對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的各類先進(jìn)典型適時(shí)宣傳表彰，進(jìn)一步激勵(lì)廣大黨員自覺學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)，增強(qiáng)先進(jìn)性意識(shí)。同時(shí)通過在各類三分鐘黨課和專題黨課教案中開展優(yōu)秀黨課教案評(píng)選和征集活動(dòng)，建立內(nèi)容豐富的經(jīng)典黨課教案庫。二是實(shí)施“雙千”人才工程。市委組織部將聯(lián)合科協(xié)、勞動(dòng)、農(nóng)林等部門重點(diǎn)對(duì)基層科技素質(zhì)骨干和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人開展輪訓(xùn)，在此基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)要依托黨校、職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、科技培訓(xùn)示范基地等載體，組織開展培訓(xùn)活動(dòng)，力爭(zhēng)全市培養(yǎng)1000名農(nóng)村基層干部科技素質(zhì)骨干和1000名農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人。三是組織“雙萬”學(xué)考活動(dòng)。開展萬名黨員輪訓(xùn)，圍繞重點(diǎn)專題，采取個(gè)人自學(xué)和集中教育培訓(xùn)相結(jié)合的方式，利用民主評(píng)議黨員、黨員冬訓(xùn)等機(jī)會(huì)，有計(jì)劃地組織開展黨員干部理論學(xué)習(xí)和基層黨員輪訓(xùn)，原則上每月集中一次，每次不少于半天。嚴(yán)格執(zhí)行“青年黨員考學(xué)”制度，開展萬名黨員考學(xué)活動(dòng)，在一或三季度組織全市40歲以下的黨員側(cè)重是農(nóng)村黨員進(jìn)行考學(xué)，年內(nèi)確保近萬名青年黨員和入黨積極分子參加考學(xué)。

（三）健全黨內(nèi)激勵(lì)機(jī)制，實(shí)施溫暖工程、安家工程、維權(quán)工程，打造一支構(gòu)建和諧的黨員先鋒團(tuán)隊(duì)。

1、實(shí)施困難黨員、老黨員“溫暖工程”。最近組織員辦對(duì)全市納入最低生活保障、五保以及特困家庭的黨員進(jìn)行了信息采集，初步建立了困難黨員檔案，各鎮(zhèn)要通過設(shè)立黨員互助基金、為困難黨員提供信息、技術(shù)、資金等支持等形式，切實(shí)解決困難黨員生產(chǎn)生活中的困難。深化老黨員“晚霞工程”。今年組織部在切實(shí)做好老黨員定補(bǔ)發(fā)放、醫(yī)療補(bǔ)助、定期慰問等工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作：一是建立老黨員定期健康體檢制度。由組織部、衛(wèi)生局共同出資，發(fā)放老員體檢卡，由各鎮(zhèn)統(tǒng)一組織，在屬地醫(yī)院相對(duì)集中地對(duì)轄區(qū)內(nèi)享受定補(bǔ)的老黨員進(jìn)行一次健康體檢，建立老黨員健康檔案；二是向所有老黨員免費(fèi)贈(zèng)閱《如皋動(dòng)態(tài)》，讓老黨員及時(shí)了解市委工作部署和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)；三是探索建立老黨員管理聯(lián)系卡制度，由各黨支部指定專人以“一幫一”形式，為老黨員定期通報(bào)黨組織有關(guān)工作，為其提供生活上的幫助、精神上的撫慰，困難中的照應(yīng)，確保老黨員老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所住、老有所依。

2、實(shí)施流動(dòng)黨員“安家工程”。流動(dòng)黨員管理工作從中央到地方都非常重視，各級(jí)黨組織尤其是鎮(zhèn)黨委、開發(fā)區(qū)黨工委把這項(xiàng)工作列入黨員管理的重點(diǎn)，做到三個(gè)全覆蓋。一是管理全覆蓋。利用春節(jié)期間外出黨員返鄉(xiāng)和外來務(wù)工黨員來如打工的時(shí)機(jī)，摸清所有流動(dòng)黨員情況，這項(xiàng)工作一定要做實(shí)做細(xì)，結(jié)合公安部門流動(dòng)人口管理的工作，建立詳細(xì)準(zhǔn)確的流動(dòng)黨員庫；建筑系統(tǒng)要繼續(xù)擴(kuò)大流動(dòng)黨員服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要積極探索在外建立商會(huì)黨組織，同時(shí)在流動(dòng)黨員較為集中的地方，采取按產(chǎn)業(yè)鏈、工程項(xiàng)目等多種方式設(shè)置黨組織，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育、管理和服務(wù)。二是教育全覆蓋。要通過組織支部黨員與流動(dòng)黨員結(jié)對(duì)，經(jīng)常與外出流動(dòng)黨員保持聯(lián)絡(luò)，溝通交流思想，定期通報(bào)黨內(nèi)的重大事項(xiàng),聽取意見建議；針對(duì)社區(qū)流入黨員較多的現(xiàn)狀，依托社區(qū)黨員之家探索建立流動(dòng)黨員支部，為外來黨員提供思想教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、維權(quán)幫困，引導(dǎo)外來黨員主動(dòng)接受管理，幫助外來黨員解決最迫切最需要幫助的問題，增強(qiáng)黨組織對(duì)外來黨員的吸引力。三是作用發(fā)揮全覆蓋。要在流出黨員中開展“創(chuàng)辦一個(gè)項(xiàng)目、引進(jìn)一項(xiàng)技術(shù)、提供一條信息、帶富一方群眾”主題活動(dòng)，大力推動(dòng)在外能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。通過開展“亮黨員身份、樹先進(jìn)形象”的主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)流入黨員發(fā)揮作用。此外，要充分發(fā)揮黨員服務(wù)中心作用。各鎮(zhèn)黨委、開發(fā)區(qū)黨工委在去年農(nóng)村全面建立黨員服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，著力提高黨員服務(wù)中心的規(guī)范化運(yùn)作，并向兩新、社區(qū)、園區(qū)、協(xié)會(huì)、合作社等領(lǐng)域延伸，每鎮(zhèn)至少要成立1至2個(gè)其他領(lǐng)域黨員服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)對(duì)外來黨員服務(wù)的全覆蓋。

3、實(shí)施全體黨員“維權(quán)工程”。要通過開展問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、座談會(huì)和開設(shè)熱線等形式，對(duì)黨內(nèi)需求進(jìn)行調(diào)查摸底。要繼續(xù)深化政治日談話活動(dòng)，拓展談話內(nèi)容，及時(shí)了解黨員的的思想傾向和精神需求。要建立維權(quán)機(jī)制，建立黨務(wù)公開制度，健全黨內(nèi)重大決策征求意見制度，完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度，激發(fā)黨員參與黨事黨務(wù)的積極性，使“黨員主體地位”的原則真正落到實(shí)處。要建立黨員黨性定期分析制度，組織部將制定出臺(tái)《關(guān)于定期開展黨員黨性分析評(píng)議的實(shí)施辦法》，各鎮(zhèn)、各單位要利用黨日活動(dòng)、民主生活會(huì)和黨員評(píng)議等活動(dòng)組織黨員定期進(jìn)行黨性分析，撰寫黨性分析材料。要繼續(xù)深化“星級(jí)黨員”評(píng)定工作，激發(fā)黨員對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找差距，對(duì)照先進(jìn)學(xué)先進(jìn)。

四、關(guān)于充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，為持續(xù)騰飛提供主體支撐、人才支撐、氛圍支撐問題

（一）開展“萬名黨員創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，為推動(dòng)發(fā)展提供主體支撐。

1、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)促動(dòng)。組織部將聯(lián)合科協(xié)組織百名黨員專家服務(wù)團(tuán)，深入到各鎮(zhèn)，舉辦適應(yīng)農(nóng)村實(shí)際、符合農(nóng)民需求的技能培訓(xùn)，對(duì)科技素質(zhì)培訓(xùn)示范基地定人定點(diǎn)進(jìn)行技術(shù)服務(wù)，著力提升農(nóng)村黨員的科技素質(zhì)和致富能力。各鎮(zhèn)要重點(diǎn)對(duì)專業(yè)黨支部書記、黨員干部科技素質(zhì)培訓(xùn)示范基地負(fù)責(zé)人和具有一定規(guī)模的種養(yǎng)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

2、示范基地帶動(dòng)。放大科技素質(zhì)示范基地、示范戶的輻射效應(yīng)，依托種養(yǎng)專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)等各類適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的經(jīng)營(yíng)主體，各鎮(zhèn)至少新培植2至3個(gè)示范基地，20個(gè)示范戶，確保全市培育示范基地100個(gè)、示范戶500個(gè)。

3、創(chuàng)業(yè)基金推動(dòng)。開展黨員創(chuàng)業(yè)基金試點(diǎn)工作，組織部將聯(lián)合相關(guān)金融部門在部分鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村有志創(chuàng)業(yè)黨員和示范基地實(shí)行小額貸款扶持，解決黨員創(chuàng)業(yè)初期資金瓶頸問題。

（二）搭建服務(wù)大局平臺(tái)，為推動(dòng)發(fā)展建立人才支撐。

深化萬名黨員愛心大使活動(dòng)。要積極打造服務(wù)品牌，組織廣大黨員立足本職崗位作貢獻(xiàn)，要利用行業(yè)優(yōu)勢(shì)，組織黨員愛心大使深入農(nóng)村、社區(qū)奉獻(xiàn)愛心，形成崇高的職業(yè)道德境界和純潔的道德風(fēng)氣。深化無職黨員定責(zé)上崗活動(dòng)，實(shí)行黨員公開承諾，進(jìn)一步優(yōu)化崗位設(shè)置，把工作的難點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)作為崗位設(shè)置的重點(diǎn)；進(jìn)一步擴(kuò)大工作參與面，注重吸收入黨積極分子、流動(dòng)黨員參與活動(dòng)；進(jìn)一步突出工作實(shí)效，將認(rèn)領(lǐng)崗位黨員的姓名、所認(rèn)崗位職責(zé)要求，以及崗位負(fù)責(zé)人等情況向黨員和群眾進(jìn)行公布，接受群眾監(jiān)督。打響“黨員服務(wù)周”品牌?！捌咭弧逼陂g，以服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧、推動(dòng)發(fā)展、凝聚人心為重點(diǎn)，組織開展“黨員服務(wù)周”活動(dòng)，有針對(duì)性地開展送科技、義診義治等形式多樣的為民惠民服務(wù)活動(dòng)。要在非公企業(yè)領(lǐng)域推廣黨員先鋒崗、團(tuán)員紅旗崗、職工示范崗三崗聯(lián)創(chuàng)的做法，讓黨員在實(shí)際行動(dòng)中體現(xiàn)先進(jìn)性、引領(lǐng)性。

（三）開展主題宣傳活動(dòng),為推動(dòng)發(fā)展構(gòu)架氛圍支撐。

20*年，市委將繼續(xù)組織評(píng)選“十佳黨員企業(yè)家”，并適時(shí)在媒體上開辟專欄，深入宣傳各類先進(jìn)典型事跡，各鎮(zhèn)黨委、開發(fā)區(qū)黨工委要通過評(píng)選 “黨員致富帶頭人”活動(dòng)，積極營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)的氛圍。

五、關(guān)于切實(shí)發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高黨員素質(zhì)，引領(lǐng)科技致富中的作用問題

（一）規(guī)范站點(diǎn)建設(shè)，提升管理水平，建立科學(xué)、高效、規(guī)范的工作機(jī)制

1、爭(zhēng)創(chuàng)示范站點(diǎn)。前不久，*市遠(yuǎn)程辦對(duì)我市遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)進(jìn)行了抽查，市遠(yuǎn)教中心也對(duì)抽查情況進(jìn)行了書面通報(bào)。目前，站點(diǎn)建設(shè)中存在著一些不可忽視的問題。明年，省遠(yuǎn)程辦還要對(duì)我市遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)建設(shè)進(jìn)行評(píng)估檢查，評(píng)估檢查結(jié)果的好差，將與站點(diǎn)建設(shè)經(jīng)費(fèi)撥款掛鉤。因此，請(qǐng)大家務(wù)必要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，對(duì)照《整改通知》，及時(shí)查找問題，規(guī)范站點(diǎn)建設(shè)。已整改結(jié)束的鎮(zhèn)（區(qū)）要按照“抓示范，樹典型，以點(diǎn)帶面”的原則，組織開展?fàn)巹?chuàng)“遠(yuǎn)程教育示范站點(diǎn)”活動(dòng)，努力提升站點(diǎn)建設(shè)水平。

2、提升管理水平。各鎮(zhèn)（區(qū)）要整合方方面面的人力資源，注重吸收和培養(yǎng)大學(xué)生村干部和優(yōu)秀回鄉(xiāng)青年擔(dān)任站點(diǎn)管理員，建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)、作風(fēng)硬的管理員隊(duì)伍。以鎮(zhèn)村為單位，積極整合相關(guān)資源，選擇一批具有豐富理論知識(shí)和較強(qiáng)實(shí)踐能力的專家學(xué)者、農(nóng)業(yè)科技人員和創(chuàng)業(yè)致富能手，對(duì)農(nóng)村黨員干部和群眾進(jìn)行面對(duì)面的輔導(dǎo)，幫助廣大農(nóng)村黨員豐富知識(shí)儲(chǔ)備，更新知識(shí)。采取“分級(jí)管理、分層培訓(xùn)”的方法，加強(qiáng)對(duì)遠(yuǎn)程教育管理員、技術(shù)人員和輔導(dǎo)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，實(shí)行管理人員考核持證上崗制度。

2、完善管理機(jī)制。嚴(yán)格按照市遠(yuǎn)程教育中心制定的終端接收站點(diǎn)管理等五項(xiàng)制度的要求，規(guī)范站點(diǎn)管理，確?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作逐步走上科學(xué)、規(guī)范的軌道。針對(duì)遠(yuǎn)程教育教學(xué)活動(dòng)組織難、教育效果評(píng)估難等問題，建立黨組織開展教學(xué)活動(dòng)、黨員參與教育活動(dòng)、衡量學(xué)習(xí)效果等一整套評(píng)估檢測(cè)規(guī)則，進(jìn)一步提高遠(yuǎn)程教育的績(jī)效。今后，我市將把遠(yuǎn)程教育的組織領(lǐng)導(dǎo)、站點(diǎn)建設(shè)、組織管理和教學(xué)效果納入農(nóng)村基層黨組織目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，作為考核評(píng)估鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨組織工作實(shí)績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各鎮(zhèn)（區(qū)）也必須將遠(yuǎn)程教育工作列入黨建工作年度考核目標(biāo)。

（二）開發(fā)教學(xué)資源，開展學(xué)教活動(dòng)，努力構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的遠(yuǎn)程教學(xué)網(wǎng)絡(luò)

1、加快開發(fā)“鄉(xiāng)土教材”。各鎮(zhèn)（區(qū)）要以“學(xué)習(xí)貫徹十七大精神”為主題，在大力開發(fā)政治思想類和先進(jìn)典型類教育課件的同時(shí)，突出把教學(xué)資源建設(shè)重點(diǎn)放在“鄉(xiāng)土教材”的收集整理上，力爭(zhēng)開發(fā)一批真正符合農(nóng)村黨員干部和群眾的所想、所急、所需、所盼的鄉(xiāng)土教材。通過資源整合和開發(fā)，為黨員干部提供內(nèi)容豐富、形式活潑、通俗易懂、各具特色的教學(xué)資源，讓黨員干部和群眾能夠愿意看、學(xué)得懂、受啟發(fā)、用得上、見實(shí)效，促進(jìn)全市遠(yuǎn)程教育工作有序推進(jìn)。

2、強(qiáng)化過程指導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)教學(xué)活動(dòng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，結(jié)合實(shí)際，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，科學(xué)組織學(xué)習(xí)。要組織黨員干部和群眾參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并引導(dǎo)他們把所學(xué)知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐中去，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)站點(diǎn)教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行管理和督促檢查，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)規(guī)劃和計(jì)劃的落實(shí)。要堅(jiān)持圍繞中心組織學(xué)習(xí)，使教學(xué)活動(dòng)始終緊貼工作大局；堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際組織學(xué)習(xí)，使教育培訓(xùn)符合黨員、干部、群眾的需求；堅(jiān)持創(chuàng)新載體組織教學(xué)，科學(xué)設(shè)計(jì)和組織開展主題活動(dòng)，不斷促進(jìn)遠(yuǎn)程教育工作系統(tǒng)化。

3、精心組織教學(xué)。要按照“設(shè)備利用率高、組織收看率高、知識(shí)應(yīng)用率高”的要求，大力開展教學(xué)活動(dòng)。靈活安排時(shí)間，根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)和農(nóng)村特點(diǎn)，針對(duì)廣大農(nóng)民的心理需求，科學(xué)安排集中學(xué)習(xí)。突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，堅(jiān)持黨員干部學(xué)習(xí)與農(nóng)民群眾培訓(xùn)相結(jié)合，以黨員干部為主體；堅(jiān)持“必修課”與“選修課”相結(jié)合，以“必修課”為重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)。創(chuàng)新教學(xué)方式，根據(jù)不同群體、不同層次對(duì)象的不同特點(diǎn)，堅(jiān)持分類施教原則，采取不同的教學(xué)方式，確保教學(xué)活動(dòng)有成效。

（三）促進(jìn)學(xué)用結(jié)合，提高使用效果，大力發(fā)揮遠(yuǎn)程教育在促進(jìn)基層組織建設(shè)、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)方面的作用

1、在提高黨員干部素質(zhì)，促進(jìn)基層黨組織建設(shè)上取得成效。積極發(fā)揮發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合“電教科技富民工程”，創(chuàng)新活動(dòng)載體，推廣農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，圍繞我市六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合鎮(zhèn)村特色，分層次組織 “三百培訓(xùn)”（黨員干部、入黨積極分子、科技素質(zhì)培訓(xùn)示范點(diǎn)負(fù)責(zé)人、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶共300名），開展送技術(shù)送科技活動(dòng)，建立健全組織有序、陣地完善、活動(dòng)經(jīng)常、富有生機(jī)和活力的黨員教育培訓(xùn)機(jī)制。

2、在培養(yǎng)造就新型農(nóng)民，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)上取得成效。緊扣“提升農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移層次、推動(dòng)農(nóng)村黨員群眾創(chuàng)業(yè)致富”的工作重點(diǎn)，利用遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，組織開展“農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)”、“農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)”、“農(nóng)村創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)”等活動(dòng)，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)農(nóng)民群眾參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民群眾的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和增收致富本領(lǐng)，培養(yǎng)造就一大批適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要的實(shí)用人才和新型農(nóng)民。

3、在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)上取得實(shí)效。運(yùn)用遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，學(xué)習(xí)宣傳科學(xué)發(fā)展觀，傳播先進(jìn)文化和進(jìn)步思想，加強(qiáng)基層干部群眾的思想道德建設(shè)，加強(qiáng)政策法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，促進(jìn)基層民主政治建設(shè)，努力構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村、和諧社會(huì)。今年，市遠(yuǎn)教中心將在全市開展建設(shè)“學(xué)用亮點(diǎn)工程”活動(dòng)，各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和行業(yè)特點(diǎn)，培植各具特色的學(xué)用亮點(diǎn)，積極爭(zhēng)創(chuàng)“學(xué)用亮點(diǎn)”。通過發(fā)揮亮點(diǎn)的示范作用，帶動(dòng)全市遠(yuǎn)程教育知識(shí)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，營(yíng)造學(xué)遠(yuǎn)教、促發(fā)展的濃厚氛圍。

第二篇：市組工業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議上的講話

市組工業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議上的講話

004km.cn文 章

20*年，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)騰飛、加速全面小康的關(guān)鍵之年，如何進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍建設(shè)并做好黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，為實(shí)現(xiàn)市委第十次黨代會(huì)二次會(huì)議提出的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證是擺在我們面前的一項(xiàng)重要課題?，F(xiàn)在我就分工聯(lián)系的工作，圍繞五個(gè)方面的問題和大家一起學(xué)習(xí)相關(guān)的業(yè)務(wù)。

一、關(guān)于加大干部教育培訓(xùn)力度，全面提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)問題

（一）不斷強(qiáng)化中心組理論學(xué)習(xí)。

*年，為進(jìn)一步強(qiáng)化各基層黨組（委）理論學(xué)習(xí)中心組的制度化、規(guī)范化建設(shè)，提高黨組（委）成員的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，不斷增強(qiáng)黨組（委）的凝聚力和戰(zhàn)斗力，引導(dǎo)全市廣大黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，我們

制定下發(fā)了《關(guān)于黨組（委）中心組理論學(xué)習(xí)旁聽工作安排的通知》。通知明確，市委組織部、市委宣傳部每年將根據(jù)全市各鎮(zhèn)、市級(jí)機(jī)關(guān)各部門黨組（委）理論學(xué)習(xí)中心組上報(bào)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取抽查的方式確定旁聽單位，每次選派兩至三名旁聽人員列席黨組（委）中心組的學(xué)習(xí)，每年旁聽單位不少于總數(shù)的五分之一。從這項(xiàng)工作開展情況來看，絕大多數(shù)單位都能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)學(xué)習(xí)計(jì)劃，填寫旁聽申報(bào)表，我們采取抽查方式先后對(duì)19家單位開展了旁聽活動(dòng)，總體來看，學(xué)習(xí)成效是明顯的。

*年，我們將繼續(xù)以中心組學(xué)習(xí)旁聽活動(dòng)為抓手，切實(shí)加強(qiáng)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)，旁聽結(jié)果也將作為中心組學(xué)習(xí)情況綜合評(píng)價(jià)的主要依據(jù)。為進(jìn)一步促進(jìn)中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)的正?；?，努力提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，根據(jù)部務(wù)會(huì)議研究，今年我們將評(píng)選中心組學(xué)習(xí)先進(jìn)單位。評(píng)比的要求和細(xì)則請(qǐng)大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究。舉行中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)，要切實(shí)把握好三個(gè)環(huán)節(jié)。一是學(xué)習(xí)活動(dòng)前。各單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)遞交學(xué)習(xí)方案，明確集中學(xué)習(xí)的時(shí)間、地點(diǎn)、學(xué)習(xí)主題、主持人、發(fā)言對(duì)象、學(xué)習(xí)秘書，并做好接受旁聽的相關(guān)準(zhǔn)備工作。尤其是學(xué)習(xí)主題的確定，既要緊扣中央、省、市各項(xiàng)重要活動(dòng)、重大決定內(nèi)容，同時(shí)又要做到與本職工作、業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合，確保在學(xué)習(xí)理論知識(shí)的同時(shí)，同步推進(jìn)工作。二是學(xué)習(xí)過程中。要在事前充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，安排好主發(fā)言人及其他對(duì)象積極發(fā)言、參與討論。學(xué)習(xí)形式上，既可以是中心組成員的相互學(xué)習(xí)、探討，也可以邀請(qǐng)專家、學(xué)者作專題輔導(dǎo)；參加對(duì)象上，除中心組成員外，也可以擴(kuò)大到單位中層干部、下屬單位負(fù)責(zé)人等等。三是學(xué)習(xí)結(jié)束后。被旁聽單位要根據(jù)旁聽人員對(duì)本單位中心組學(xué)習(xí)提出意見、建議，根據(jù)反饋信息對(duì)以后的學(xué)習(xí)活動(dòng)進(jìn)行完善、提高，并主動(dòng)接受旁聽人員對(duì)中心組學(xué)習(xí)臺(tái)帳資料的檢查。

（二）全面推進(jìn)大規(guī)模培訓(xùn)干部。

*年，我們將在總結(jié)往年培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，精心選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，精心策劃培訓(xùn)內(nèi)容。全年的主要培訓(xùn)任務(wù)有：繼續(xù)選派鎮(zhèn)和部分市級(jí)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人開展境外培訓(xùn)；采用“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的方式舉辦好第十六期中青年干部培訓(xùn)班；堅(jiān)持干部教育培訓(xùn)工作與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整相匹配，與產(chǎn)業(yè)升級(jí)相適應(yīng)，舉辦園區(qū)開發(fā)、旅游產(chǎn)業(yè)、城市生態(tài)等專業(yè)性較強(qiáng)的培訓(xùn)班次；同時(shí)，對(duì)參加“三百三線”（城市拆遷、招商引資、新農(nóng)村建設(shè)）實(shí)踐鍛煉的年輕干部進(jìn)行專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

各鎮(zhèn)、各部門也要在充分了解和掌握基層干部需求的基礎(chǔ)上，以提高干部理論素養(yǎng)和構(gòu)建和諧社會(huì)能力為重點(diǎn)，以建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、綜合型干部隊(duì)伍為目標(biāo)，結(jié)合各自工作實(shí)際，辦好相關(guān)培訓(xùn)班次，努力打造大規(guī)模、高起點(diǎn)、多層次、多渠道、有特色的干部教育培訓(xùn)新格局。

同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)和綜合管理。堅(jiān)持辦班申報(bào)審批和收費(fèi)審核制度，加大對(duì)亂辦班、亂收費(fèi)行為的查處力度。充分發(fā)揮黨校在干部教育培訓(xùn)中的主渠道、主陣地作用，進(jìn)一步明確市委黨校在整個(gè)干部教育培訓(xùn)體系中的主體地位，形成干部培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組主管，黨校主訓(xùn)的格局。根據(jù)皋委發(fā)〔20*〕89號(hào)文件精神和市委干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組意見，各部門、各系統(tǒng)干部培訓(xùn)工作統(tǒng)一由市委黨校承擔(dān)，每年初各部門拿出干部培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)市委干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，統(tǒng)一扎口，交由黨校具體組織實(shí)施。凡面向全市(包括系統(tǒng)內(nèi))舉辦的有關(guān)干部培訓(xùn)班，必須納入市委干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組培訓(xùn)計(jì)劃（主體班次以外的班次，市委干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組委托市委組織部把關(guān)），未列入計(jì)劃的培訓(xùn)班，任何單位不得開班，市物價(jià)部門不得核定辦班收費(fèi)許可,市會(huì)計(jì)管理中心不得列支辦班費(fèi)用。遇有特殊情況，確需培訓(xùn)的有關(guān)班次，可另行辦理審批手續(xù)。嚴(yán)格控制辦班期間外出考察活動(dòng)，不得借參觀考察之機(jī)變相組織干部外出旅游。

（三）認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)調(diào)訓(xùn)任務(wù)。

干部教育培訓(xùn)工作是推動(dòng)干部學(xué)習(xí)的重要途徑，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要環(huán)節(jié)，干部調(diào)訓(xùn)工作又是干部教育培訓(xùn)工作的一個(gè)重要組成部分。從內(nèi)容上講，干部調(diào)訓(xùn)主要是指選調(diào)干部參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)

活動(dòng)以及實(shí)踐鍛煉等等。主要包括以下幾個(gè)層次的內(nèi)容：上級(jí)組織部門選調(diào)我市干部參加上級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的培訓(xùn)班；市委選派干部參加實(shí)踐鍛煉及參與全市重點(diǎn)工作；市委組織部舉辦的各類主體培訓(xùn)班次；市干部教育領(lǐng)導(dǎo)小組扎口管理、相關(guān)職能部門具體舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。調(diào)訓(xùn)的方式包括點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)、單位推薦等。

*年，我市配合上級(jí)組織部門先后落實(shí)了縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班、*市中青年干部培訓(xùn)班和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班、城市規(guī)劃專題研討班、“百千萬”黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工程專題研討班、城市化高級(jí)研修班等15個(gè)班次的調(diào)訓(xùn)任務(wù)，涉及處級(jí)干部11人次，科級(jí)干部81人次。通過把干部“送出去”開闊眼界、拓展思路，幫助他們達(dá)到了在更高水平、更廣平臺(tái)上提升知識(shí)層次的目的。同時(shí)，我市各類主體班次、扎口管理班次、參與實(shí)踐鍛煉調(diào)訓(xùn)也達(dá)到630多人次?？傮w來講，無論哪一級(jí)的調(diào)訓(xùn)任務(wù)，基本上得到了各鎮(zhèn)、部門的大力支持。

今年的干部教育培訓(xùn)工作，同樣會(huì)有一定數(shù)量的調(diào)訓(xùn)任務(wù)需要落實(shí)。這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下相關(guān)紀(jì)律：一是各鎮(zhèn)、部門要自覺維護(hù)干部調(diào)訓(xùn)工作的嚴(yán)肅性，對(duì)已經(jīng)確定的調(diào)訓(xùn)人員不得隨意取消和變更，確需調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)向市委組織部書面說明情況，經(jīng)同意后，方可進(jìn)行調(diào)整；二是調(diào)訓(xùn)人員調(diào)訓(xùn)期間一般都與原單位工作脫鉤，原則上不得給本人安排工作任務(wù)。三是除組織部門安排的調(diào)訓(xùn)外，其他職能部門選派人員參加各類培訓(xùn)需嚴(yán)格按照市干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的培訓(xùn)要點(diǎn)執(zhí)

行，未經(jīng)許可不得擅自辦班、擅自收費(fèi)，否則參訓(xùn)單位和個(gè)人有權(quán)拒絕參加。

二、關(guān)于大力培養(yǎng)后備干部，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)可持續(xù)發(fā)展問題

培養(yǎng)和造就一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理，能夠擔(dān)當(dāng)重任的后備干部隊(duì)伍，保持干部隊(duì)伍新老合作和新老交替的正常格局，是干部隊(duì)伍建設(shè)過程中一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。近幾年來，我市通過抓省委組織部選調(diào)生的管理、抓優(yōu)秀人才的引進(jìn)、抓公務(wù)員隊(duì)伍的建設(shè)、抓優(yōu)秀大學(xué)生村干部的培養(yǎng)等各項(xiàng)措施，以年輕干部“三線三百”實(shí)踐鍛煉工程為抓手，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)了一批優(yōu)秀年輕干部、后備干部，不少人已逐步成熟并走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。

科級(jí)后備干部的培養(yǎng)工作，由市委組織部和相關(guān)單位黨組織共同承擔(dān)。市委組織部負(fù)責(zé)制定培養(yǎng)計(jì)劃和措施，后備干部所在單位黨組織負(fù)責(zé)加以落實(shí)。要通過自薦他薦、民主推薦、考核考察，注意將35周歲以下、基本素質(zhì)好的年輕干部充實(shí)到后備干部隊(duì)伍中來，對(duì)經(jīng)考察表現(xiàn)不佳的及時(shí)調(diào)整出后備干部隊(duì)伍。培養(yǎng)后備干部要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，一方面注重平時(shí)有針對(duì)性的理論培訓(xùn)、教育；另一方面要根據(jù)市委統(tǒng)一要求，堅(jiān)持把年輕干部放到有利于其成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的重點(diǎn)、難點(diǎn)崗位進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉，有意識(shí)地讓年輕干部多承擔(dān)一些急難險(xiǎn)重任務(wù)，讓他們不斷增長(zhǎng)見識(shí)、提

升素質(zhì)、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，加快成長(zhǎng)。

加強(qiáng)后備干部實(shí)踐鍛煉的主要方式有：崗位輪換，安排與培養(yǎng)方向相關(guān)的重要職務(wù)；分配急難險(xiǎn)重的工作任務(wù)；抽調(diào)參與中心工作和重大活動(dòng)；選派到基層特別是艱苦貧困地區(qū)或經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)任職、掛職；選調(diào)到上級(jí)黨政機(jī)關(guān)掛職，以及交流任職等。后備干部在實(shí)踐鍛煉期間的日常管理工作，由掛職單位和派出單位共同負(fù)責(zé)，以掛職單位為主。日常管理的主要任務(wù)是負(fù)責(zé)對(duì)后備干部進(jìn)行經(jīng)常性的思想政治教育，制定詳細(xì)的培養(yǎng)目標(biāo)，落實(shí)具體的培養(yǎng)措施。重點(diǎn)落實(shí)好以下四項(xiàng)制度：

1、重大事項(xiàng)報(bào)告制度。后備干部個(gè)人遇有重大事項(xiàng)要及時(shí)向單位黨組織報(bào)告。

2、跟蹤考察制度。要通過平時(shí)考核、定期訪談、專項(xiàng)測(cè)評(píng)、考核等方法，及時(shí)了解后備干部的德才表現(xiàn)，掌握他們的成長(zhǎng)軌跡和發(fā)展趨勢(shì)。

3、談話誡勉制度。各單位黨組織負(fù)責(zé)人要經(jīng)常與后備干部促膝談心，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，及時(shí)了解和掌握后備干部參加培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等方面的情況，鼓勵(lì)他們立足本職崗位，持之以恒地保持工作熱情和干勁，防止和克服階段性和功利性的不良傾向。

4、聯(lián)系通報(bào)制度。后備干部在掛職期間，掛職單位和派出單位要保持經(jīng)常性的聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)情況，形成管理合力，防止出現(xiàn)管理空白。

三、關(guān)于以加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)為核心，不斷提升黨員隊(duì)伍建設(shè)水平問題

今年，全市黨員隊(duì)伍建設(shè)的總體思路是：“圍繞一個(gè)主線，突出兩大重點(diǎn)，創(chuàng)新三個(gè)機(jī)制，打造四支先鋒團(tuán)隊(duì)”，具體講就是：圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局這樣一條主線；突出學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和落實(shí)中央關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件精神兩項(xiàng)重點(diǎn)；創(chuàng)新黨員培養(yǎng)發(fā)展、黨員關(guān)愛激勵(lì)、黨員作用發(fā)揮三個(gè)機(jī)制；努力打造信仰堅(jiān)定、推動(dòng)發(fā)展、構(gòu)建和諧、充滿活力的先鋒團(tuán)隊(duì)。

（一）加強(qiáng)源頭隊(duì)伍建設(shè)，著力提高素質(zhì)、鍛造能力，打造一支充滿活力的黨員先鋒團(tuán)隊(duì)。

1、強(qiáng)化發(fā)展過程控制，致力規(guī)范發(fā)展黨員程序。一是要全面建立發(fā)展黨員監(jiān)督委員會(huì)制度。出臺(tái)這項(xiàng)制度的目的是為了加強(qiáng)黨委對(duì)基層支部發(fā)展黨員工作程序規(guī)范程度進(jìn)行全程監(jiān)控，各黨委要建立發(fā)展黨員監(jiān)督委員會(huì),監(jiān)委會(huì)由分管領(lǐng)導(dǎo)任主任，組織人事干部任副主任，成員由人事、基層黨?；蛳嚓P(guān)黨務(wù)干部組成，在基層支委會(huì)討論黨員

發(fā)展、支部大會(huì)通過黨員發(fā)展等事項(xiàng)時(shí)，監(jiān)委會(huì)必須指派一名成員列席支部會(huì)議，對(duì)黨員發(fā)展的各項(xiàng)程序執(zhí)行情況和規(guī)范程度進(jìn)行全程監(jiān)控，列席會(huì)議監(jiān)委會(huì)成員必須在會(huì)議記錄和會(huì)議紀(jì)要上簽字確認(rèn)，對(duì)發(fā)展黨員的合法性、規(guī)范性負(fù)責(zé)。二是探索試行“普通黨員行使初始提名權(quán)”制度，就是在支部推薦入黨積極分子、推薦發(fā)展對(duì)象時(shí)，由支部黨員進(jìn)行個(gè)人書面推薦提名，支委會(huì)將得票相對(duì)集中、黨內(nèi)認(rèn)可度高的對(duì)象提交支部大會(huì)票決，普通黨員行使初始提名權(quán)的做法既可以擴(kuò)大黨內(nèi)民主，又可以擴(kuò)大發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀先進(jìn)分子的視野，進(jìn)一步提高黨員發(fā)展質(zhì)量。

2、組織參與中心鍛煉，致力增強(qiáng)服務(wù)大局能力。20*年各級(jí)黨組織對(duì)全市40歲以下的入黨積極分子和預(yù)備黨員，在培養(yǎng)考察期間和預(yù)備期間，都必須統(tǒng)一安排到指定崗位參加鍛煉，市級(jí)機(jī)關(guān)主要安排參與招商引資、結(jié)對(duì)幫扶、城市創(chuàng)建、拆遷等崗位鍛煉；農(nóng)村要通過設(shè)崗定職的方式，組織他們參與新農(nóng)村建設(shè)，參與“六清六建”、矛盾調(diào)處、結(jié)對(duì)幫扶等工作；城市社區(qū)要組織參加六城同創(chuàng)活動(dòng)，組織他們聯(lián)系一棟樓、包干一個(gè)責(zé)任區(qū)、結(jié)對(duì)一戶貧困家庭，開展志愿服務(wù)；“兩新”組織中，業(yè)主要做到“帶頭誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、帶動(dòng)一方就業(yè)、帶領(lǐng)企業(yè)做大做強(qiáng)”，在行政或技術(shù)崗位上的同志要積極參與企業(yè)生產(chǎn)一線的工作，包干一個(gè)責(zé)任區(qū)，聯(lián)系一個(gè)先鋒崗。鍛煉崗位由各黨委（組）統(tǒng)一安排，被考察對(duì)象參加中心工作期間，由黨委和支部聯(lián)合派人或委托培養(yǎng)人定期對(duì)被考察對(duì)象的思想狀況和工作情況進(jìn)行跟蹤考核。

考察期滿，支部對(duì)被考察對(duì)象參與中心工作鍛煉的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)估考核，出具中心工作鍛煉考察報(bào)告，考察報(bào)告意見將作為是否同意加入黨組織和是否按期轉(zhuǎn)正的重要依據(jù)。

3、建立積極分子素質(zhì)檔案，致力提升黨員發(fā)展質(zhì)量。各黨委（組）要全面建立入黨積極分子培養(yǎng)積分管理體系，對(duì)入黨積極分子學(xué)習(xí)、工作、思想等多項(xiàng)內(nèi)容實(shí)行學(xué)分考核，考核分為必修分和附加分兩部分，必修分滿分100分，包括培訓(xùn)班學(xué)習(xí)分、青年黨員考學(xué)分、工作實(shí)績(jī)分和中心工作鍛煉考核分等項(xiàng)目，分別占一定的分值，附加分包括思想?yún)R報(bào)、志愿服務(wù)和見義勇為得分。積極分子在一年內(nèi)累計(jì)得分超過90分即可發(fā)展，如累計(jì)考核情況不達(dá)標(biāo)的將不予發(fā)展。

（二）強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn)，以學(xué)習(xí)貫徹十七大精神和四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，打造一支信仰堅(jiān)定的黨員先鋒團(tuán)隊(duì)。

1、以扎實(shí)推進(jìn)先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)黨的理論新成果。全市各級(jí)黨組織要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十七大精神和市第十次黨代會(huì)二次會(huì)議精神，作為今后一段時(shí)間的首要任務(wù)來抓，教育引導(dǎo)廣大黨員堅(jiān)定理想信念，牢記黨的宗旨，增強(qiáng)黨性觀念、強(qiáng)化黨員意識(shí)，用十七大精神和市十次黨代會(huì)二次會(huì)議精神指導(dǎo)各項(xiàng)工作實(shí)踐；要以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為重點(diǎn)，加強(qiáng)道德教育和道德監(jiān)督，促進(jìn)廣大黨員帶頭踐行社會(huì)主義榮辱觀；要學(xué)習(xí)貫徹中央保持共產(chǎn)黨員先

進(jìn)性四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件精神，把中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件作為黨組織中心組學(xué)習(xí)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)工作者培訓(xùn)的重要內(nèi)容，有計(jì)劃有步驟地組織黨員干部深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握工作要求，提高貫徹落實(shí)文件精神的主動(dòng)性。

2、以整合各類培訓(xùn)資源為重點(diǎn)，建立黨員教育新體系。一是充分整合網(wǎng)絡(luò)資源，要依托市鎮(zhèn)遠(yuǎn)程教育中心、村終端接收站，構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村聯(lián)動(dòng)的遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)體系。二要建立以高等院校為依托、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為主干的黨員教育師資隊(duì)伍，通過舉辦專家學(xué)者高層講座、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課等形式，提高黨員隊(duì)伍的知識(shí)層次和專業(yè)水平。三要增強(qiáng)各類示范服務(wù)基地的輻射功能，在相對(duì)集中具有特色的板塊經(jīng)濟(jì)區(qū)，采用“基地+農(nóng)戶”的形式，組織基地與農(nóng)戶結(jié)對(duì)，利用基地開展有針對(duì)性培訓(xùn)，同時(shí)發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用，全面提升基層黨員干部科技素質(zhì)。

3、以實(shí)施“雙百、雙千、雙萬”工程為抓手，構(gòu)筑黨員教育新格局。一是組織“雙百”宣講活動(dòng)。今年市委組織部將加大對(duì)優(yōu)秀黨員的宣傳力度，各基層黨委（組）也要對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的各類先進(jìn)典型適時(shí)宣傳表彰，進(jìn)一步激勵(lì)廣大黨員自覺學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)，增強(qiáng)先進(jìn)性意識(shí)。同時(shí)通過在各類三分鐘黨課和專題黨課教案中開展優(yōu)秀黨課教案評(píng)選和征集活動(dòng)，建立內(nèi)容豐富的經(jīng)典黨課教案庫。二是實(shí)施“雙千”人才工程。市委組織部將聯(lián)合科協(xié)、勞動(dòng)、農(nóng)林等部門重點(diǎn)對(duì)基

層科技素質(zhì)骨干和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人開展輪訓(xùn)，在此基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)要依托黨校、職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、科技培訓(xùn)示范基地等載體，組織開展培訓(xùn)活動(dòng)，力爭(zhēng)全市培養(yǎng)1000名農(nóng)村基層干部科技素質(zhì)骨干和1000名農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人。三是組織“雙萬”學(xué)考活動(dòng)。開展萬名黨員輪訓(xùn)，圍繞重點(diǎn)專題，采取個(gè)人自學(xué)和集中教育培訓(xùn)相結(jié)合的方式，利用民主評(píng)議黨員、黨員冬訓(xùn)等機(jī)會(huì)，有計(jì)劃地組織開展黨員干部理論學(xué)習(xí)和基層黨員輪訓(xùn)，原則上每月集中一次，每次不少于半天。嚴(yán)格執(zhí)行“青年黨員考學(xué)”制度，開展萬名黨員考學(xué)活動(dòng)，在一或三季度組織全市40歲以下的黨員側(cè)重是農(nóng)村黨員進(jìn)行考學(xué)，年內(nèi)確保近萬名青年黨員和入黨積極分子參加考學(xué)。

（三）健全黨內(nèi)激勵(lì)機(jī)制，實(shí)施溫暖工程、安家工程、維權(quán)工程，打造一支構(gòu)建和諧的黨員先鋒團(tuán)隊(duì)。

1、實(shí)施困難黨員、老黨員“溫暖工程”。最近組織員辦對(duì)全市納入最低生活保障、五保以及特困家庭的黨員進(jìn)行了信息采集，初步建立了困難黨員檔案，各鎮(zhèn)要通過設(shè)立黨員互助基金、為困難黨員提供信息、技術(shù)、資金等支持等形式，切實(shí)解決困難黨員生產(chǎn)生活中的困難。深化老黨員“晚霞工程”。今年組織部在切實(shí)做好老黨員定補(bǔ)發(fā)放、醫(yī)療補(bǔ)助、定期慰問等工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作：一是建立老黨員定期健康體檢制度。由組織部、衛(wèi)生局共同出資，發(fā)放老員體檢卡，由各鎮(zhèn)統(tǒng)一組織，在屬地醫(yī)院相對(duì)集中地對(duì)轄區(qū)內(nèi)享受定補(bǔ)的老黨員進(jìn)行一次健康體檢，建立老黨員健康檔案；二是向所有老黨員免費(fèi)贈(zèng)閱《如皋動(dòng)態(tài)》，讓老黨員及時(shí)了解市委工作部署和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)；三是探索建立老黨員管理聯(lián)系卡制度，由各黨支部指定專人以“一幫一”形式，為老黨員定期通報(bào)黨組織有關(guān)工作，為其提供生活上的幫助、精神上的撫慰，困難中的照應(yīng)，確保老黨員老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所住、老有所依。

2、實(shí)施流動(dòng)黨員“安家工程”。流動(dòng)黨員管理工作從中央到地方都非常重視，各級(jí)黨組織尤其是鎮(zhèn)黨委、開發(fā)區(qū)黨工委把這項(xiàng)工作列入黨員管理的重點(diǎn)，做到三個(gè)全覆蓋。一是管理全覆蓋。利用春節(jié)期間外出黨員返鄉(xiāng)和外來務(wù)工黨員來如打工的時(shí)機(jī)，摸清所有流動(dòng)黨員情況，這項(xiàng)工作一定要做實(shí)做細(xì)，結(jié)合公安部門流動(dòng)人口管理的工作，建立詳細(xì)準(zhǔn)確的流動(dòng)黨員庫；建筑系統(tǒng)要繼續(xù)擴(kuò)大流動(dòng)黨員服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要積極探索在外建立商會(huì)黨組織，同時(shí)在流動(dòng)黨員較為集中的地方，采取按產(chǎn)業(yè)鏈、工程項(xiàng)目等多種方式設(shè)置黨組織，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育、管理和服務(wù)。二是教育全覆蓋。要通過組織支部黨員與流動(dòng)黨員結(jié)對(duì)，經(jīng)常與外出流動(dòng)黨員保持聯(lián)絡(luò)，溝通交流思想，定期通報(bào)黨內(nèi)的重大事項(xiàng),聽取意見建議；針對(duì)社區(qū)流入黨員較多的現(xiàn)狀，依托社區(qū)黨員之家探索建立流動(dòng)黨員支部，為外來黨員提供思想教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、維權(quán)幫困，引導(dǎo)外來黨員主動(dòng)接受管理，幫助外來黨員解決最迫切最需要幫助的問題，增強(qiáng)黨組織對(duì)外來黨員的吸引力。三是作用發(fā)揮全覆蓋。要在流出黨員中開展“創(chuàng)

辦一個(gè)項(xiàng)目、引進(jìn)一項(xiàng)技術(shù)、提供一條信息、帶富一方群眾”主題活動(dòng)，大力推動(dòng)在外能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。通過開展“亮黨員身份、樹先進(jìn)形象”的主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)流入黨員發(fā)揮作用。此外，要充分發(fā)揮黨員服務(wù)中心作用。各鎮(zhèn)黨委、開發(fā)區(qū)黨工委在去年農(nóng)村全面建立黨員服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，著力提高黨員服務(wù)中心的規(guī)范化運(yùn)作，并向兩新、社區(qū)、園區(qū)、協(xié)會(huì)、合作社等領(lǐng)域延伸，每鎮(zhèn)至少要成立1至2個(gè)其他領(lǐng)域黨員服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)對(duì)外來黨員服務(wù)的全覆蓋。

3、實(shí)施全體黨員“維權(quán)工程”。要通過開展問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、座談會(huì)和開設(shè)熱線等形式，對(duì)黨內(nèi)需求進(jìn)行調(diào)查摸底。要繼續(xù)深化政治日談話活動(dòng)，拓展談話內(nèi)容，及時(shí)了解黨員的的思想傾向和精神需求。要建立維權(quán)機(jī)制，建立黨務(wù)公開制度，健全黨內(nèi)重大決策征求意見制度，完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度，激發(fā)黨員參與黨事黨務(wù)的積極性，使“黨員主體地位”的原則真正落到實(shí)處。要建立黨員黨性定期分析制度，組織部將制定出臺(tái)《關(guān)于定期開展黨員黨性分析評(píng)議的實(shí)施辦法》，各鎮(zhèn)、各單位要利用黨日活動(dòng)、民主生活會(huì)和黨員評(píng)議等活動(dòng)組織黨員定期進(jìn)行黨性分析，撰寫黨性分析材料。要繼續(xù)深化“星級(jí)黨員”評(píng)定工作，激發(fā)黨員對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找差距，對(duì)照先進(jìn)學(xué)先進(jìn)。

四、關(guān)于充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，為持續(xù)騰飛提供主體支撐、人才支撐、氛圍支撐問題

（一）開展“萬名黨員創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，為推動(dòng)發(fā)展提供主體支撐。

1、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)促動(dòng)。組織部將聯(lián)合科協(xié)組織百名黨員專家服務(wù)團(tuán)，深入到各鎮(zhèn)，舉辦適應(yīng)農(nóng)村實(shí)際、符合農(nóng)民需求的技能培訓(xùn)，對(duì)科技素質(zhì)培訓(xùn)示范基地定人定點(diǎn)進(jìn)行技術(shù)服務(wù)，著力提升農(nóng)村黨員的科技素質(zhì)和致富能力。各鎮(zhèn)要重點(diǎn)對(duì)專業(yè)黨支部書記、黨員干部科技素質(zhì)培訓(xùn)示范基地負(fù)責(zé)人和具有一定規(guī)模的種養(yǎng)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

2、示范基地帶動(dòng)。放大科技素質(zhì)示范基地、示范戶的輻射效應(yīng)，依托種養(yǎng)專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)等各類適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的經(jīng)營(yíng)主體，各鎮(zhèn)至少新培植2至3個(gè)示范基地，20個(gè)示范戶，確保全市培育示范基地100個(gè)、示范戶500個(gè)。

3、創(chuàng)業(yè)基金推動(dòng)。開展黨員創(chuàng)業(yè)基金試點(diǎn)工作，組織部將聯(lián)合相關(guān)金融部門在部分鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村有志創(chuàng)業(yè)黨員和示范基地實(shí)行小額貸款扶持，解決黨員創(chuàng)業(yè)初期資金瓶頸問題。

（二）搭建服務(wù)大局平臺(tái)，為推動(dòng)發(fā)展建立人才支撐。

深化萬名黨員愛心大使活動(dòng)。要積極打造服務(wù)品牌，組織廣大黨員立足本職崗位作貢獻(xiàn)，要利用行業(yè)優(yōu)勢(shì)，組織黨員愛心大使深入農(nóng)村、社區(qū)奉獻(xiàn)愛心，形成崇高的職業(yè)道德境界和純潔的道德風(fēng)氣。深化無職黨員定責(zé)上崗活動(dòng)，實(shí)行黨員公開承諾，進(jìn)一步優(yōu)化崗位設(shè)置，把工作的難點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)作為崗位設(shè)置的重點(diǎn)；進(jìn)一步擴(kuò)大工作參與面，注重吸收入黨積極分子、流動(dòng)黨員參與活動(dòng)；進(jìn)一步突出工作實(shí)效，將認(rèn)領(lǐng)崗位黨員的姓名、所認(rèn)崗位職責(zé)要求，以及崗位負(fù)責(zé)人等情況向黨員和群眾進(jìn)行公布，接受群眾監(jiān)督。打響“黨員服務(wù)周”品牌?！捌咭弧逼陂g，以服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧、推動(dòng)發(fā)展、凝聚人心為重點(diǎn)，組織開展“黨員服務(wù)周”活動(dòng)，有針對(duì)性地開展送科技、義診義治等形式多樣的為民惠民服務(wù)活動(dòng)。要在非公企業(yè)領(lǐng)域推廣黨員先鋒崗、團(tuán)員紅旗崗、職工示范崗三崗聯(lián)創(chuàng)的做法，讓黨員在實(shí)際行動(dòng)中體現(xiàn)先進(jìn)性、引領(lǐng)性。

（三）開展主題宣傳活動(dòng),為推動(dòng)發(fā)展構(gòu)架氛圍支撐。

20*年，市委將繼續(xù)組織評(píng)選“十佳黨員企業(yè)家”，并適時(shí)在媒體上開辟專欄，深入宣傳各類先進(jìn)典型事跡，各鎮(zhèn)黨委、開發(fā)區(qū)黨工委要通過評(píng)選“黨員致富帶頭人”活動(dòng)，積極營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)的氛圍。

五、關(guān)于切實(shí)發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高黨員素質(zhì)，引領(lǐng)科技致富中的作用問題

（一）規(guī)范站點(diǎn)建設(shè)，提升管理水平，建立科學(xué)、高效、規(guī)范的工作機(jī)制

1、爭(zhēng)創(chuàng)示范站點(diǎn)。前不久，*市遠(yuǎn)程辦對(duì)我市遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)進(jìn)行了抽查，市遠(yuǎn)教中心也對(duì)抽查情況進(jìn)行了書面通報(bào)。目前，站點(diǎn)建設(shè)中存在著一些不可忽視的問題。明年，省遠(yuǎn)程辦還要對(duì)我市遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)建設(shè)進(jìn)行評(píng)估檢查，評(píng)估檢查結(jié)果的好差，將與站點(diǎn)建設(shè)經(jīng)費(fèi)撥款掛鉤。因此，請(qǐng)大家務(wù)必要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，對(duì)照《整改通知》，及時(shí)查找問題，規(guī)范站點(diǎn)建設(shè)。已整改結(jié)束的鎮(zhèn)（區(qū)）要按照“抓示范，樹典型，以點(diǎn)帶面”的原則，組織開展?fàn)巹?chuàng)“遠(yuǎn)程教育示范站點(diǎn)”活動(dòng)，努力提升站點(diǎn)建設(shè)水平。

2、提升管理水平。各鎮(zhèn)（區(qū)）要整合方方面面的人力資源，注重吸收和培養(yǎng)大學(xué)生村干部和優(yōu)秀回鄉(xiāng)青年擔(dān)任站點(diǎn)管理員，建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)、作風(fēng)硬的管理員隊(duì)伍。以鎮(zhèn)村為單位，積極整合相關(guān)資源，選擇一批具有豐富理論知識(shí)和較強(qiáng)實(shí)踐能力的專家學(xué)者、農(nóng)業(yè)科技人員和創(chuàng)業(yè)致富能手，對(duì)農(nóng)村黨員干部和群眾進(jìn)行面對(duì)面的輔導(dǎo)，幫助廣大農(nóng)村黨員豐富知識(shí)儲(chǔ)備，更新知識(shí)。采取“分級(jí)管理、分層培訓(xùn)”的方法，加強(qiáng)對(duì)遠(yuǎn)程教育管理員、技術(shù)人員和輔導(dǎo)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，實(shí)行管理人員考核持證上崗制度。

2、完善管理機(jī)制。嚴(yán)格按照市遠(yuǎn)程教育中心制定的終端接收站點(diǎn)管

理等五項(xiàng)制度的要求，規(guī)范站點(diǎn)管理，確?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作逐步走上科學(xué)、規(guī)范的軌道。針對(duì)遠(yuǎn)程教育教學(xué)活動(dòng)組織難、教育效果評(píng)估難等問題，建立黨組織開展教學(xué)活動(dòng)、黨員參與教育活動(dòng)、衡量學(xué)習(xí)效果等一整套評(píng)估檢測(cè)規(guī)則，進(jìn)一步提高遠(yuǎn)程教育的績(jī)效。今后，我市將把遠(yuǎn)程教育的組織領(lǐng)導(dǎo)、站點(diǎn)建設(shè)、組織管理和教學(xué)效果納入農(nóng)村基層黨組織目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，作為考核評(píng)估鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨組織工作實(shí)績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各鎮(zhèn)（區(qū)）也必須將遠(yuǎn)程教育工作列入黨建工作考核目標(biāo)。

（二）開發(fā)教學(xué)資源，開展學(xué)教活動(dòng)，努力構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的遠(yuǎn)程教學(xué)網(wǎng)絡(luò)

1、加快開發(fā)“鄉(xiāng)土教材”。各鎮(zhèn)（區(qū)）要以“學(xué)習(xí)貫徹十七大精神”為主題，在大力開發(fā)政治思想類和先進(jìn)典型類教育課件的同時(shí)，突出把教學(xué)資源建設(shè)重點(diǎn)放在“鄉(xiāng)土教材”的收集整理上，力爭(zhēng)開發(fā)一批真正符合農(nóng)村黨員干部和群眾的所想、所急、所需、所盼的鄉(xiāng)土教材。通過資源整合和開發(fā)，為黨員干部提供內(nèi)容豐富、形式活潑、通俗易懂、各具特色的教學(xué)資源，讓黨員干部和群眾能夠愿意看、學(xué)得懂、受啟發(fā)、用得上、見實(shí)效，促進(jìn)全市遠(yuǎn)程教育工作有序推進(jìn)。

2、強(qiáng)化過程指導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)教學(xué)活動(dòng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，結(jié)合實(shí)際，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，科學(xué)組織學(xué)習(xí)。要組織黨員干部和群眾參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并

引導(dǎo)他們把所學(xué)知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐中去，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)站點(diǎn)教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行管理和督促檢查，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)規(guī)劃和計(jì)劃的落實(shí)。要堅(jiān)持圍繞中心組織學(xué)習(xí)，使教學(xué)活動(dòng)始終緊貼工作大局；堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際組織學(xué)習(xí)，使教育培訓(xùn)符合黨員、干部、群眾的需求；堅(jiān)持創(chuàng)新載體組織教學(xué)，科學(xué)設(shè)計(jì)和組織開展主題活動(dòng)，不斷促進(jìn)遠(yuǎn)程教育工作系統(tǒng)化。

3、精心組織教學(xué)。要按照“設(shè)備利用率高、組織收看率高、知識(shí)應(yīng)用率高”的要求，大力開展教學(xué)活動(dòng)。靈活安排時(shí)間，根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)和農(nóng)村特點(diǎn)，針對(duì)廣大農(nóng)民的心理需求，科學(xué)安排集中學(xué)習(xí)。突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，堅(jiān)持黨員干部學(xué)習(xí)與農(nóng)民群眾培訓(xùn)相結(jié)合，以黨員干部為主體；堅(jiān)持“必修課”與“選修課”相結(jié)合，以“必修課”為重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)。創(chuàng)新教學(xué)方式，根據(jù)不同群體、不同層次對(duì)象的不同特點(diǎn)，堅(jiān)持分類施教原則，采取不同的教學(xué)方式，確保教學(xué)活動(dòng)有成效。

（三）促進(jìn)學(xué)用結(jié)合，提高使用效果，大力發(fā)揮遠(yuǎn)程教育在促進(jìn)基層組織建設(shè)、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)方面的作用

1、在提高黨員干部素質(zhì)，促進(jìn)基層黨組織建設(shè)上取得成效。積極發(fā)揮發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合“電教科技富民工程”，創(chuàng)新活動(dòng)載體，推廣農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，圍繞我市六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合鎮(zhèn)村特色，分層次組織“三百培訓(xùn)”（黨員干部、入黨積極分子、科技素質(zhì)培訓(xùn)示范點(diǎn)負(fù)責(zé)人、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶共300名），開展送技術(shù)送科

技活動(dòng)，建立健全組織有序、陣地完善、活動(dòng)經(jīng)常、富有生機(jī)和活力的黨員教育培訓(xùn)機(jī)制。

2、在培養(yǎng)造就新型農(nóng)民，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)上取得成效。緊扣“提升農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移層次、推動(dòng)農(nóng)村黨員群眾創(chuàng)業(yè)致富”的工作重點(diǎn)，利用遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，組織開展“農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)”、“農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)”、“農(nóng)村創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)”等活動(dòng)，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)農(nóng)民群眾參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民群眾的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和增收致富本領(lǐng)，培養(yǎng)造就一大批適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要的實(shí)用人才和新型農(nóng)民。

3、在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)上取得實(shí)效。運(yùn)用遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，學(xué)習(xí)宣傳科學(xué)發(fā)展觀，傳播先進(jìn)文化和進(jìn)步思想，加強(qiáng)基層干部群眾的思想道德建設(shè)，加強(qiáng)政策法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，促進(jìn)基層民主政治建設(shè)，努力構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村、和諧社會(huì)。今年，市遠(yuǎn)教中心將在全市開展建設(shè)“學(xué)用亮點(diǎn)工程”活動(dòng)，各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和行業(yè)特點(diǎn)，培植各具特色的學(xué)用亮點(diǎn)，積極爭(zhēng)創(chuàng)“學(xué)用亮點(diǎn)”。通過發(fā)揮亮點(diǎn)的示范作用，帶動(dòng)全市遠(yuǎn)程教育知識(shí)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，營(yíng)造學(xué)遠(yuǎn)教、促發(fā)展的濃厚氛圍。

004km.cn文 章

第三篇：在全區(qū)組工干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議上的講話

在全區(qū)組工干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議上的講話

區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)曲忠良

2012年3月23日

（根據(jù)錄音整理）

同志們：

今天這次會(huì)議，是一個(gè)培訓(xùn)會(huì)，也是一個(gè)交流會(huì)，更是一個(gè)工作推進(jìn)會(huì)。培訓(xùn)會(huì)，稍后部里有關(guān)的組（室）要講；交流會(huì)，剛才大家都聽了，一個(gè)黨委說，大家一起聽，這里面有很多亮點(diǎn)，是大家應(yīng)該學(xué)習(xí)和借鑒的；推進(jìn)會(huì)，就是在培訓(xùn)的過程中也有一些安排和部署。剛才的匯報(bào)，大部分同志準(zhǔn)備的都非常充分，但由于時(shí)間安排得比較緊，今天大家沒有說細(xì)。我們?cè)诎肽甑臅r(shí)候，將抽出時(shí)間，詳細(xì)聽取各黨委有關(guān)方面的工作匯報(bào)。

今年的組織工作，全區(qū)工作會(huì)議上做了安排部署，也下發(fā)了《2012年組織工作要點(diǎn)》，我在這里強(qiáng)調(diào)一下工作重點(diǎn)?；鶎咏M織建設(shè)要叫響“四個(gè)載體”，即：“雙提雙帶”、“三凝聚”、“先鋒黨組織”和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，就是以這四個(gè)載體為主線，全面開展基層組織建設(shè)工作，比如：“百日攻堅(jiān)”、黨支部分類定級(jí)等項(xiàng)工作。班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的主線就是：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，要凝心、聚力、鼓勁。人才隊(duì)

伍建設(shè)就是以農(nóng)村實(shí)用人才為主體，要摸底、建庫、規(guī)劃。要調(diào)查摸底，做到心中有數(shù)，對(duì)高層次的農(nóng)村實(shí)用人才要建立“人才庫”，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要規(guī)劃未來三年或者五年的人才發(fā)展工作。這些是主線工作、核心工作，要圍繞核心工作抓好各項(xiàng)工作的推進(jìn)落實(shí)。關(guān)于下步工作，我主要講四點(diǎn)意見：第一，要知責(zé)任。責(zé)任就是分內(nèi)的事。知責(zé)任就是要知道你自己是干什么的，是對(duì)一個(gè)社會(huì)人的基本要求，是做好本職工作的前提保證，更是維護(hù)班子團(tuán)結(jié)大局的前提和基礎(chǔ)。在座的都是黨委副書記，還有組織委員，可以說全區(qū)的組織工作能不能做好，擔(dān)子都在在座的肩上，你們是骨干，你們是關(guān)鍵，所以要明確自己的工作職責(zé)，副書記主管黨群工作、宣傳工作、紀(jì)檢工作、組織工作，有的可能還分管一些經(jīng)濟(jì)工作，組織委員就是抓組織工作，這些都是組織上交給你的工作，都是你的職責(zé)，所以，大家心中一定要明確，要認(rèn)真、扎實(shí)地履行自己的職責(zé)。在全省縣處級(jí)以上班子培訓(xùn)會(huì)上，吉炳軒書記講過：“知責(zé)任，包括家庭責(zé)任、社會(huì)責(zé)任、工作責(zé)任等”，今天我主要講的是工作責(zé)任，所以大家要知道自己是干什么的，明確職責(zé)，盡職履責(zé)是對(duì)每一名組工干部的基本要求。

第二，要明思路。思路決定出路，思路也是看一個(gè)人的眼界、視野，更是看你工作的條理性和清晰度。今年，部里出臺(tái)了一系列的方案、辦法，比如說：“雙提雙帶”、“三凝

聚”，還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考核、村黨支部績(jī)效考評(píng)等一系列方案，但這些都是框架性的工作，到我們各基層黨委，需要我們結(jié)合實(shí)際去完善、去落實(shí)，要具體化、明確化、可操作化，這些工作在具體化過程中，就是我們每一個(gè)黨委的工作思路，所以明思路非常重要。一要有一個(gè)明確的指導(dǎo)思想。你要干什么，達(dá)到一個(gè)什么目的，堅(jiān)持什么原則，一些方向性的工作，為什么要做，怎么做，我們要解決什么問題，這就是一定要有一個(gè)明確的指導(dǎo)思想。二要有一個(gè)合理的工作目標(biāo)。每項(xiàng)工作要達(dá)到一個(gè)什么程度，心中要有數(shù)?！半p提雙帶”我們是針對(duì)部分農(nóng)村黨員的責(zé)任意識(shí)比較淡薄，黨員的作用發(fā)揮不突出，是針對(duì)這些問題提出來的，這就是為什么要搞這項(xiàng)活動(dòng)，目的就是要解決這些問題，解決好這些問題就是開展這項(xiàng)活動(dòng)的工作目標(biāo)。三要有一套有力的推進(jìn)措施。每項(xiàng)工作都怎么辦，我們要認(rèn)真研究，把它研究透，有針對(duì)性地提出一套符合工作實(shí)際、管用見效的推進(jìn)措施。所以謀思路的過程是一個(gè)謀劃、規(guī)劃的過程，你對(duì)這個(gè)過程不清晰，你就不知道為什么要干這件事，怎么干，最后要干到什么程度、什么結(jié)果，那么這項(xiàng)工作又怎么能夠做好呢。所以，我覺得謀思路非常重要，各位副書記會(huì)后一定要把今年的組織工作理一理，一項(xiàng)一項(xiàng)歸納一些提綱挈領(lǐng)的思路，然后按照思路一步一步地推進(jìn)，一步一步地抓下去。

第三，要抓落實(shí)。思路屬于謀劃和思考階段，真正把事

落到實(shí)處，就是要具體地抓推進(jìn)和落實(shí)。抓落實(shí)的一些方法、一些步驟，王書記在一次全會(huì)上講了，王區(qū)長(zhǎng)也講過，我在這里結(jié)合組織工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一要圍繞中心抓落實(shí)。黨的工作是為中心工作服務(wù)的，所以黨的工作一定要促進(jìn)中心工作，不能添亂，要增力，要增效，不能搞中心工作與黨的工作“兩層皮”，怎么來找好結(jié)合點(diǎn)，怎么樣來促進(jìn)工作，這就是各位主管領(lǐng)導(dǎo)的能力和水平。二要開拓創(chuàng)新抓落實(shí)。創(chuàng)新、創(chuàng)造大多來自于基層，我們黨一直強(qiáng)調(diào)要尊重基層群眾的首創(chuàng)精神。剛才，大家匯報(bào)的時(shí)候，有很多把支部建在“產(chǎn)業(yè)鏈”上都在具體操作了。其實(shí)，創(chuàng)新就是在原有基礎(chǔ)上的突破，創(chuàng)新就是不能平鋪直敘，創(chuàng)新就是應(yīng)有自己的特點(diǎn)，創(chuàng)新就是你有別于其他人的地方，要想把工作干好，要想脫穎而出，你就要?jiǎng)?chuàng)新，不能上邊要求什么，下邊就干什么，上下一邊粗，這肯定是不行。剛才大家在匯報(bào)過程中，有一些有創(chuàng)新的影子、創(chuàng)新的亮點(diǎn)，那么作為我們抓落實(shí)的重點(diǎn)，下一步，每一項(xiàng)工作還要想一些實(shí)實(shí)在在的創(chuàng)新辦法來解決。三要典型引路抓落實(shí)。我覺得，尤其基層黨組織工作，典型引路非常重要，我們?cè)诼鋵?shí)每一項(xiàng)工作時(shí)，要注意培養(yǎng)典型、選樹典型、宣傳典型，以點(diǎn)帶面。街道社區(qū)“三凝聚”，哪個(gè)社區(qū)做得好，要心中有數(shù)，對(duì)于重點(diǎn)突出的，我們要有計(jì)劃、有目標(biāo)、有目的地給一些政策傾斜，來培養(yǎng)這個(gè)典型，通過典型帶動(dòng)一般，推動(dòng)整體工作發(fā)展。

第四，要見實(shí)效。組織工作要見實(shí)效，黨建工作要見實(shí)效，經(jīng)濟(jì)工作也要見實(shí)效。前面，我講的職責(zé)定位、明確思路、抓好落實(shí)根本目的就是要見實(shí)效，大家要取得實(shí)實(shí)在在的效果?，F(xiàn)在都在講：“憑德才用干部、憑實(shí)績(jī)用干部”，“德”、“才”是你本身的能力和素質(zhì)，那么“實(shí)績(jī)”就是你的工作有沒有成效。你既有德，又有才，但是你不干活，肯定是見不到實(shí)效，所以這樣的干部也不能用；你有德，有才，把德才用在推進(jìn)落實(shí)工作上，工作肯定能取得實(shí)質(zhì)效果。所以中央提出“憑德才、憑實(shí)績(jī)用干部”。今年組織工作的頭緒也很多，馬上要布置的黨支部分類定級(jí)，非公組織和社會(huì)組織建立黨組織“百日攻堅(jiān)”，以及剛才說的四個(gè)載體活動(dòng)，量都很大，也很復(fù)雜，我希望，通過各位的共同努力，都能夠真真正正地收到實(shí)效。

第四篇：部長(zhǎng)在全市組工會(huì)議上的講話

文 章來源

蓮山 課件 w w

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同志們：

這次全市組織工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市組織部長(zhǎng)會(huì)議和市十次黨代會(huì)二次會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)去年工作，研究部署今年任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全市組工干部統(tǒng)一思想、振奮精神、聚焦中心、改革創(chuàng)新、全程融入、全力服務(wù)，不斷開創(chuàng)組織工作新局面。市委對(duì)這次會(huì)議非常重視，市委書記陳惠娟同志出席會(huì)議并作了重要講話，對(duì)去年全市組織工作給予充分肯定，對(duì)做好今年組織工作提出了明確要求，給我們以極大的鼓舞和鞭策。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我根據(jù)部務(wù)會(huì)討論的意見，重點(diǎn)講三個(gè)方面的問題。

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，奮發(fā)有為，進(jìn)一步保持組織工作良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)

剛剛過去的一年，是組織工作不平凡的一年。全市組織工作在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“全面騰飛”的戰(zhàn)略目標(biāo)，抓大事帶全局，出實(shí)招求實(shí)效，組織工作各個(gè)方面都取得了新的進(jìn)展。透過一件件具體工作，我們可以看到，全市的組織工作始終沿著一個(gè)清晰的脈絡(luò)在前進(jìn)，始終保持一個(gè)良好的態(tài)勢(shì)在發(fā)展，有不少規(guī)律性的東西值得總結(jié)。

（一）組織工作的價(jià)值體現(xiàn)于服務(wù)中心的成效。

組織路線是為黨的政治路線服務(wù)的。但主動(dòng)服務(wù)還是被動(dòng)服務(wù)，超前服務(wù)還是滯后服務(wù)，效果大不一樣。去年我們抓住市鎮(zhèn)兩級(jí)政府、人大換屆的機(jī)遇，為發(fā)展選干部、配班子，選派16名領(lǐng)導(dǎo)干部到經(jīng)濟(jì)一線工作，提拔重用了38名年輕干部；推進(jìn)干部交流，公推公選了近20名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)。通過首次舉辦優(yōu)秀人才評(píng)選活動(dòng)、召開全市人才工作大會(huì)、投入80萬元重獎(jiǎng)175名專業(yè)技術(shù)人才等舉措，激勵(lì)人才為發(fā)展服務(wù)。聚焦新農(nóng)村建設(shè)，在全市開展?fàn)巹?chuàng)“全面小康先行鎮(zhèn)（區(qū)）村（社區(qū)）”競(jìng)賽活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)組織工作促發(fā)展的績(jī)效最大化。堅(jiān)持多措并舉，建成207個(gè)村公共服務(wù)中心，配套“三大超市”完善“八大功能”，為新農(nóng)村建設(shè)提供了陣地保證。認(rèn)真開展“黨員愛心大使”、“腳手架上黨旗揚(yáng)”、“黨員評(píng)星”、“黨員先鋒崗”等主題活動(dòng)，引導(dǎo)黨員在中心工作中凸顯先進(jìn)性。以上舉措，讓組織工作與市委中心貼得更近、融得更緊，進(jìn)一步提升了組織工作在大局中的地位和作用。

（二）組織工作的活力源自于創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的實(shí)踐。

面對(duì)不斷出現(xiàn)的新情況新問題，全市組織系統(tǒng)在繼承過去好做法好經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，把創(chuàng)新作為破解工作難題、增強(qiáng)工作活力的重要手段。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要，成立了市委“兩新組織”黨工委，并于今天舉行了揭牌儀式，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)“兩新組織”黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，去年精心培育的英田集團(tuán)，成為全省唯一的非公企業(yè)典型，參加李源潮同志主持召開的非公企業(yè)黨建座談會(huì)，得到高度評(píng)價(jià)。在深化鎮(zhèn)黨代表常任制的基礎(chǔ)上，我們堅(jiān)持將改革創(chuàng)新向縱深推進(jìn)，成功召開了市黨代會(huì)年會(huì)，進(jìn)一步擴(kuò)大了黨內(nèi)民主。通過組織優(yōu)秀村書記赴韓國(guó)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、將兩名村書記提拔為副鎮(zhèn)長(zhǎng)、7名村書記明確為副科級(jí)、選拔126名大學(xué)生“村官”、對(duì)3094名離任村定補(bǔ)干部發(fā)放生活補(bǔ)助等一系列舉措，極大地激發(fā)了村書記干事創(chuàng)業(yè)的活力。圍繞信息化水平的提升，成立市黨員干部遠(yuǎn)程教育中心；在全省縣級(jí)市組織部門中率先建立干部信息系統(tǒng)和干部檔案原件系統(tǒng)；開通了由原中組部部長(zhǎng)張全景題名的“*黨建網(wǎng)”。由于全市組工干部的努力，形成了一批創(chuàng)新成果。僅去年，全市就有“干部教育培訓(xùn)”、“村公共服務(wù)中心建設(shè)”、“干部管理”、“黨員隊(duì)伍建設(shè)”、“組工調(diào)研”等12項(xiàng)工作在南通市級(jí)以上作經(jīng)驗(yàn)交流；有10個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)南通組織工作“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果獎(jiǎng)”。其中，“實(shí)施村干部活力工程”、“強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織功能”被評(píng)為南通市組工系統(tǒng)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果二等獎(jiǎng)；全市基層申報(bào)黨建創(chuàng)新項(xiàng)目45個(gè)，剛才我們擇優(yōu)表彰了其中的10項(xiàng)。比如，廣電局創(chuàng)新選任方式，對(duì)中層干部進(jìn)行的競(jìng)爭(zhēng)上崗，柴灣鎮(zhèn)黨委實(shí)行的農(nóng)村黨員代表議案制，磨頭鎮(zhèn)黨委開展的“普通黨員一堂課”，如城鎮(zhèn)黨委實(shí)施的“雙幫”工程“五百計(jì)劃”，機(jī)關(guān)工委開展的“強(qiáng)素質(zhì)、做表率、創(chuàng)業(yè)績(jī)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)等等，都是勇于探索、積極創(chuàng)新的結(jié)果。在大家的共同努力下，我市繼續(xù)保持了南通黨建工作先進(jìn)縣（市）榮譽(yù)稱號(hào)。

（三）組織工作的規(guī)范得益于制度建設(shè)的加強(qiáng)。

我們堅(jiān)持抓好制度建設(shè)，把用制度管人管事管權(quán)，作為確保用權(quán)為民、抵制不正之風(fēng)的堅(jiān)固屏障。通過制定關(guān)于構(gòu)建保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的《實(shí)施意見》等文件，把黨員教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)結(jié)合起來。及時(shí)出臺(tái)有關(guān)鎮(zhèn)人大、政府換屆工作的專門意見，為圓滿完成換屆工作提供制度保障。出臺(tái)《關(guān)于激勵(lì)干部在經(jīng)濟(jì)一線建功立業(yè)的意見》、《記功嘉獎(jiǎng)工作的實(shí)施意見》等文件，加大干部實(shí)績(jī)考核力度。出臺(tái)《引進(jìn)高層次和緊缺人才暫行辦法》等7個(gè)系列文件，為引進(jìn)、培育、使用人才提供制度保障。堅(jiān)持和完善“一把手”提醒談話和干部任職談話制度，前移監(jiān)督關(guān)口，防患于未然。聯(lián)合政法委出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步明確全市政法干部分級(jí)分類管理若干問題的通知》，修訂了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市科級(jí)以下公務(wù)員流動(dòng)調(diào)配工作的意見》，規(guī)范了干部管理。圍繞黨員隊(duì)伍建設(shè)，完善“雙推”、“調(diào)研”、“發(fā)展工作警示”三項(xiàng)制度，把好“培訓(xùn)”、“票決”、“談話”三個(gè)環(huán)節(jié)，確保發(fā)展質(zhì)量；通過深化“政治日談話”制度、推行“三分鐘黨課”制度，提高黨員素質(zhì)。此外，市紀(jì)委、政府辦、公安局、審計(jì)局等部門黨組織高度重視機(jī)關(guān)黨建工作制度建設(shè)，使機(jī)關(guān)黨建工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。實(shí)踐使我們體會(huì)到，制度改革每推進(jìn)一步，帶來的往往都是事半功倍的效果。

（四）組織工作的效率取決于整合資源的程度。

近年來，全市組工干部能跳出“就組織工作抓組織工作”的思維模式，積極發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，不斷整合各方資源，努力實(shí)現(xiàn)了組織資源利用的最大化。牽頭組織實(shí)施了年輕干部“三百三線”實(shí)踐鍛煉工程，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)抽調(diào)336名年輕干部分別參與招商引資、新農(nóng)村建設(shè)、城市拆遷等中心工作，初步實(shí)現(xiàn)了助推中心工作突破與年輕干部培養(yǎng)的“雙贏”。圍繞“雙幫”工程的深入推進(jìn)，組織了365家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位與333個(gè)村（社區(qū)）掛鉤幫扶，組織了11200多名黨員與農(nóng)村貧困戶結(jié)對(duì)幫扶，使全市80%低收入農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)了脫貧，推動(dòng)了城鄉(xiāng)互動(dòng)、村企互動(dòng)。圍繞三支隊(duì)伍素質(zhì)和能力的提高，利用國(guó)內(nèi)外高校、省市黨校等多方資源舉辦了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部境外培訓(xùn)班、第15期中青班、第5期企業(yè)負(fù)責(zé)人復(fù)旦大學(xué)培訓(xùn)班、全市教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班等多個(gè)主體班次的培訓(xùn)班，通過推進(jìn)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，對(duì)農(nóng)村黨員開展科技培訓(xùn)，統(tǒng)籌推進(jìn)了各級(jí)各類人才的培訓(xùn)。通過整合，初步形成了組織部門牽頭抓總、其他相關(guān)部門各司其職的人才工作新格局。此外，通過整合群團(tuán)工作、老干部工作等資源為做好組織工作提供了助力。實(shí)踐證明，把有利于提高組織工作效能和水平的各種資源有效整合起來，易于形成更具活力、更有效率、更加開放的組織工作新局面。

（五）組織工作的環(huán)境關(guān)鍵靠強(qiáng)化自身建設(shè)來打造。

我們深深感到，“打鐵還需自身硬”，惟有堅(jiān)持不懈地抓好自身建設(shè)，才能贏得良好環(huán)境。為此，我們先后開展了“深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神”、“學(xué)習(xí)十七大黨章，重溫入黨誓詞”、“和諧組工”等系列主題活動(dòng)，形成了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍。在“建功立業(yè)”活動(dòng)中，僅部機(jī)關(guān)組工干部就引進(jìn)外資400萬美元，完成全年任務(wù)的320%；引進(jìn)市外民資3300萬元，完成全年任務(wù)的206%。堅(jiān)持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，聘請(qǐng)了42名部風(fēng)監(jiān)督員加強(qiáng)對(duì)組工干部的監(jiān)督。修改完善了規(guī)章制度，嚴(yán)格規(guī)范組工干部的言行。推行組工信息調(diào)研宣傳工作目標(biāo)考核責(zé)任制，組工干部在南通市以上刊物發(fā)表各類文章400多篇次，達(dá)到了“組織工作要宣傳”的目的。通過選派組工干部參加主體班次學(xué)習(xí)、抽調(diào)組工干部參與中心工作和重大活動(dòng)、推進(jìn)輪崗交流等方式，不斷優(yōu)化組工干部隊(duì)伍。一年來，全市組工干部以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)了組織工作的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，贏得了各級(jí)黨組織和廣大干部群眾的認(rèn)可，為做好今后的工作創(chuàng)造了更加有利的條件。

以上這些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，加深了我們對(duì)新時(shí)期組織工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握。我們要結(jié)合新的實(shí)踐，把這些經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好、運(yùn)用好、發(fā)展好，推動(dòng)全市組織工作不斷邁上新臺(tái)階。

當(dāng)然，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也清醒地看到，與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比，與上級(jí)要求和干部群眾的期望相比，組織工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足，主要表現(xiàn)在：干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)與科學(xué)發(fā)展觀的要求還不相適應(yīng)；人才資源與我市的發(fā)展速度還不相適應(yīng)；基層黨組織的服務(wù)能力與群眾愿望還存在差距；組織工作資源的功能和資源利用率還有待進(jìn)一步提高等等。針對(duì)這些問題和不足，我們必須引起高度重視，采取有效措施，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、理清思路，開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步開創(chuàng)組織工作新局面

2008年全市組織工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，健全完善機(jī)制，狠抓黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)，積極推進(jìn)干部人事制度改革，全面實(shí)施基層組織建設(shè)“十大工程”，切實(shí)打造一流組織部門，為奪取*全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。為了確保達(dá)到這個(gè)總體要求，今年，我們重點(diǎn)要做以下四個(gè)方面的工作。

（一）以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為抓手，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍活力。

黨的十七大要求，把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為核心內(nèi)容，建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。我們要把貫徹落實(shí)十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)和教育培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容。要根據(jù)換屆后的新形勢(shì)、新任務(wù)，及時(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到這個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容上來，著力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，著力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和活力。

一是堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦。今年，將在全市領(lǐng)導(dǎo)干部中組織開展“學(xué)習(xí)十七大、學(xué)習(xí)新黨章”主題教育。通過組織干部輪訓(xùn)、理論宣講等多種形式深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，切實(shí)加強(qiáng)換屆后各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)黨組（委）中心組學(xué)習(xí)旁聽制度，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的正?；?shí)效化。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)學(xué)分考核制度，加大考核結(jié)果在干部評(píng)價(jià)和任用中的使用力度。

二是選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。要著眼于為發(fā)展配強(qiáng)班子。大力選拔優(yōu)秀年輕干部，積極推進(jìn)干部交流，打破崗位、身份壁壘，破格使用，使一批熟悉經(jīng)濟(jì)管理、城鎮(zhèn)建設(shè)、財(cái)政金融、法律和現(xiàn)代科技知識(shí)的干部充實(shí)到鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中。繼續(xù)健全完善推進(jìn)全市重點(diǎn)工作和中心工作的相關(guān)組織機(jī)構(gòu)。以市、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中層干部為重點(diǎn)，探索開展組合型、需求型、培養(yǎng)型交流，促進(jìn)城鄉(xiāng)、部門之間干部交流工作的經(jīng)常化、制度化，實(shí)現(xiàn)人崗相適、崗能匹配、人盡其才。繼續(xù)推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，進(jìn)一步規(guī)范全市科級(jí)以下公務(wù)員流動(dòng)調(diào)配工作，同步實(shí)施鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位配套改革，實(shí)現(xiàn)效能最優(yōu)。

三是繼續(xù)加大干部教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉的力度。要不斷總結(jié)、不斷創(chuàng)新、不斷超越，通過創(chuàng)新教育培訓(xùn)整合機(jī)制，進(jìn)一步加大力度，繼續(xù)打造干部教育的“*品牌”。一要整合培訓(xùn)對(duì)象。根據(jù)安排，今年將對(duì)各鎮(zhèn)、各機(jī)關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、中青年干部，專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位，市管事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)等進(jìn)行培訓(xùn)。大力實(shí)施“5+X”公務(wù)員能力培訓(xùn)工程。要整合培訓(xùn)對(duì)象和所開班次，要盡量增加受訓(xùn)對(duì)象的培訓(xùn)次數(shù)，擴(kuò)大各班次的受訓(xùn)面。二要整合培訓(xùn)方式。把教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉有機(jī)整合起來。在對(duì)年輕干部進(jìn)行一些主體班次教育培訓(xùn)的同時(shí)，選派他們到基層和發(fā)展一線培養(yǎng)鍛煉。在繼續(xù)實(shí)施年輕干部“三線三百”實(shí)踐鍛煉工程的同時(shí)，實(shí)施維穩(wěn)信訪崗位培養(yǎng)鍛煉工程和經(jīng)濟(jì)一線實(shí)踐鍛煉工程。三要整合培訓(xùn)資源。充分整合和利用國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源以及市、鎮(zhèn)兩級(jí)黨校、各鎮(zhèn)成教中心、遠(yuǎn)教網(wǎng)點(diǎn)的師資、設(shè)備等教育培訓(xùn)資源，實(shí)現(xiàn)資源共享。四要整合培訓(xùn)機(jī)制。通過整合督學(xué)機(jī)制、教育培訓(xùn)動(dòng)力機(jī)制、質(zhì)量評(píng)估機(jī)制等一系列教育培訓(xùn)機(jī)制，形成系統(tǒng)的管理架構(gòu)，確保教育培訓(xùn)達(dá)到預(yù)期效果。

（二）以建立選拔、考評(píng)、監(jiān)督、激勵(lì)機(jī)制為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革。

要把人民滿意不滿意，作為檢驗(yàn)組織工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，把防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)，提高選人用人的公信度，作為人事制度改革工作取得成功的重中之重來抓。我們要在創(chuàng)新思路、創(chuàng)新機(jī)制上下功夫，以“民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”為目標(biāo)，遵循干部工作的客觀規(guī)律，深化干部人事制度改革，做到有針對(duì)性地培養(yǎng)干部，全面準(zhǔn)確地考察干部，客觀公正地評(píng)價(jià)干部，人盡其才地使用干部，持續(xù)有效地激勵(lì)干部，嚴(yán)格及時(shí)地監(jiān)督干部，努力形成干部選拔任用、考核評(píng)價(jià)、管理監(jiān)督、激勵(lì)保障四位一體的科學(xué)機(jī)制，切實(shí)提高選人用人的公信度，為圍繞中心服務(wù)發(fā)展配強(qiáng)班子、選派干部。具體說就是要重點(diǎn)建立四種機(jī)制：

一要構(gòu)建民主公開、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的選拔機(jī)制。通過試行提名推薦干部“兩推薦一征詢”制、空缺職位預(yù)告制、繼續(xù)落實(shí)首推責(zé)任制、堅(jiān)持完善常委會(huì)無記名投票表決、正職人選全額定向推薦制、試行全委會(huì)票決制、積極探索推行干部差額票決制、堅(jiān)持和完善干部選拔任用工作記實(shí)等一系列制度，切實(shí)構(gòu)建“靠制度選用干部”選拔機(jī)制。引入交流競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，把公推公選作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要方式，今年我們將繼續(xù)拿出部分專業(yè)性比較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)職位和班子中的結(jié)構(gòu)性缺位面向全市公開選拔。

二要完善科學(xué)公正的考評(píng)機(jī)制。在設(shè)置考評(píng)內(nèi)容上，要力求全面、科學(xué)、合理、可操作。既要注重“德”，又要突出“績(jī)”，把最能反映民情民意的潛性政績(jī)工作情況的目標(biāo)，列入考評(píng)指標(biāo)體系并適度增加權(quán)重。將上級(jí)、同級(jí)、下級(jí)特別是基層群眾納入到考核評(píng)價(jià)主體中來，推行政績(jī)公示，開展民意調(diào)查，不斷擴(kuò)大民主。繼續(xù)推行市委總督查組定期督查制度，實(shí)行組織人事干部中心工作聯(lián)系員制度，建立考察結(jié)果認(rèn)定制度，不斷完善考評(píng)機(jī)制，確保用制度管人，用制度管事。

三要建立全程控制、群眾參與的監(jiān)督機(jī)制。要注意使用好《干部選拔任用責(zé)任監(jiān)督卡》，抓好事前提醒。通過執(zhí)行列席會(huì)議制度、《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度》等抓好事中監(jiān)督。還要繼續(xù)加大對(duì)執(zhí)行《干部任用條例》情況的檢查力度，抓好事后整改。進(jìn)一步完善干部監(jiān)督信息員和聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮干部監(jiān)督信息員的監(jiān)督作用。通過評(píng)比執(zhí)行《重大決策規(guī)程》先進(jìn)集體，深入推進(jìn)《重大決策規(guī)程》的實(shí)施和運(yùn)用。加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，確保主要負(fù)責(zé)人離任審計(jì)達(dá)到100%。擴(kuò)大任中審計(jì)面，召開經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議，強(qiáng)化審計(jì)成果運(yùn)用。全面落實(shí)群眾在干部工作中的“四權(quán)”。堅(jiān)持把干部的日常表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)與工作崗位性質(zhì)結(jié)合起來，客觀公正地分析干部的民意情況，科學(xué)地評(píng)價(jià)干部。

四要健全優(yōu)勝劣汰的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。要建立全市科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績(jī)臺(tái)帳，探索量化提拔使用干部在實(shí)績(jī)方面的基本條件、優(yōu)先條件、破格條件和否決條件，堅(jiān)持發(fā)展實(shí)績(jī)不優(yōu)不得提拔，發(fā)展實(shí)績(jī)優(yōu)秀優(yōu)先提拔，發(fā)展實(shí)績(jī)突出破格提拔。對(duì)經(jīng)考核政績(jī)較差，確屬不能勝任、德才平庸的，區(qū)分不同情況，采取免職、辭職、降職、誡勉等措施堅(jiān)決予以調(diào)整。進(jìn)一步調(diào)整完善《*市“十一五”期間科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考核獎(jiǎng)懲激勵(lì)意見》，通過明確職級(jí)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔重用等措施全面激發(fā)廣大干部加快發(fā)展的熱情，倡導(dǎo)以業(yè)績(jī)和社會(huì)公認(rèn)為取向的激勵(lì)機(jī)制。

（三）以吸納高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才為突破，進(jìn)一步優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

中組部部長(zhǎng)李源潮同志要求：要積極推進(jìn)人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、選拔、流動(dòng)、激勵(lì)、保障等機(jī)制建設(shè)，為各類人才提供干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)和條件，努力形成人才輩出、各得其所、各展所長(zhǎng)的生動(dòng)局面。因此，我們要繼續(xù)加大引才力度，強(qiáng)化人才培養(yǎng)，優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升人才隊(duì)伍整體素質(zhì)，為我市實(shí)現(xiàn)持續(xù)騰飛目標(biāo)提供人才支撐。要站在“人才強(qiáng)市”的戰(zhàn)略高度，為發(fā)展培育、積聚人才。

一是要為吸納高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才搭建平臺(tái)。積極開展“產(chǎn)學(xué)研”活動(dòng)，加大校企合作力度，要通過舉辦專題人才市場(chǎng)，舉辦“海外留學(xué)人員*行”、“*籍在外人才家鄉(xiāng)行”等活動(dòng)，積極吸納高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，進(jìn)一步優(yōu)化我市人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。通過組織第6期復(fù)旦大學(xué)MBA核心課程培訓(xùn)班、中國(guó)人民大學(xué)MBA*培訓(xùn)班、高層管理人員境外培訓(xùn)班，加大高技能人才的培養(yǎng)力度。

二是要為吸納高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才增強(qiáng)引力。在今年重獎(jiǎng)人才的基礎(chǔ)上，加大對(duì)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)人才的激勵(lì)考核力度。開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)人才”評(píng)選活動(dòng)，通過給予獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)人才的工作熱情。組織“江蘇省引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才”申報(bào)，增強(qiáng)我市企業(yè)的吸引力度。要組織好“引進(jìn)外國(guó)專家”項(xiàng)目申報(bào)工作和“六大人才高峰”資助項(xiàng)目申報(bào)工作，為人才提供服務(wù)。

三是要為吸納高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才優(yōu)化環(huán)境。要通過建立人才工作定期督查、通報(bào)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系人才工作制度，強(qiáng)化服務(wù)人才意識(shí)，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。對(duì)各種人才政策咨詢、糾紛反映、工作投訴，要協(xié)調(diào)有關(guān)部門迅速予以處理、落實(shí)。建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、與工作業(yè)績(jī)緊密聯(lián)系、鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)造的分配制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度和福利制度，努力營(yíng)造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)和充分激發(fā)人才創(chuàng)造活力的良好環(huán)境。

四是要為高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才發(fā)揮作用提供載體。引進(jìn)人才的最終目的就是為了使用人才。引才、用才、養(yǎng)才要環(huán)環(huán)相扣。要為他們提供施展才華的空間和機(jī)會(huì)。要通過實(shí)施“四個(gè)一（每個(gè)優(yōu)秀人才啟動(dòng)一個(gè)研究課題（項(xiàng)目）、撰寫一篇調(diào)研報(bào)告、引薦或建設(shè)一個(gè)科研（投資）項(xiàng)目，培養(yǎng)一名年輕專業(yè)技術(shù)人才）”工程和“一幫二（組織100名農(nóng)村優(yōu)秀專業(yè)人才每人幫助2戶貧困戶）”工程等讓他們說有講臺(tái)，唱有舞臺(tái)，做有平臺(tái)。

（四）以實(shí)施“十大工程”為載體，進(jìn)一步推進(jìn)基層組織建設(shè)。

俗話說：基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。我市今年將以“十大工程”為載體進(jìn)一步把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀部、科學(xué)發(fā)展的促進(jìn)部、社會(huì)和諧的保障部、全面小康社會(huì)的建設(shè)部。

一要以建設(shè)全面小康社會(huì)為目標(biāo)，深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“小康工程”，著力推進(jìn)“小康示范村競(jìng)賽”活動(dòng)，進(jìn)一步提高村級(jí)黨組織推進(jìn)發(fā)展的能力；實(shí)施“磁極工程”，著力開展“村公共服務(wù)中心作用發(fā)揮年”活動(dòng)，進(jìn)一步提高村級(jí)黨組織服務(wù)發(fā)展的能力，確保農(nóng)村基層黨組織在建設(shè)全面小康社會(huì)中發(fā)揮好核心作用。要通過實(shí)施“活力工程”，強(qiáng)化村干部選拔培養(yǎng)，進(jìn)一步提高村級(jí)班子的執(zhí)政能力。實(shí)施“創(chuàng)業(yè)工程”，著力深化“雙強(qiáng)”、“雙帶”活動(dòng)，進(jìn)一步提高農(nóng)村黨員干部引領(lǐng)致富的能力。

二要以鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果為重點(diǎn)，深入推進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步健全黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，教育引導(dǎo)廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、自覺遵守黨章，真正成為牢記宗旨、心記群眾的先進(jìn)分子。實(shí)施“先鋒工程”，著眼素質(zhì)提升，打造信仰堅(jiān)定的先鋒團(tuán)隊(duì)。拓展發(fā)展源頭，打造充滿活力的先鋒團(tuán)隊(duì)。致力發(fā)揮作用，打造構(gòu)建和諧的先鋒團(tuán)隊(duì)。開展“雙百、雙千、雙萬”培訓(xùn)活動(dòng)（組織宣傳百名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，建立百個(gè)優(yōu)秀黨課教案庫；組織以千名農(nóng)村基層干部為主體的科技素質(zhì)骨干培訓(xùn)，組織千名農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)；開展萬名黨員輪訓(xùn)和萬名黨員考學(xué)活動(dòng)）。開展黨員惠民活動(dòng)，組織召開萬名“愛心大使”活動(dòng)推進(jìn)會(huì)議，積極開展創(chuàng)愛心品牌活動(dòng)；繼續(xù)開展“星級(jí)黨員”評(píng)定工作和“政治日談話”活動(dòng)。圍繞推動(dòng)發(fā)展富民，實(shí)施“精品工程”，提升遠(yuǎn)程教育服務(wù)發(fā)展的能力。組織開展“萬名黨員培訓(xùn)”、“農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)”等活動(dòng)，在全市上下營(yíng)造學(xué)遠(yuǎn)教、促發(fā)展的濃厚氛圍。分層次組織 “三百培訓(xùn)”（黨員干部、入黨積極分子、科技素質(zhì)培訓(xùn)示范點(diǎn)負(fù)責(zé)人、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶共300名），推動(dòng)農(nóng)村黨員干部科技素質(zhì)培訓(xùn)。

三要以改革創(chuàng)新為手段，深入推進(jìn)各階層黨建工作。實(shí)施“創(chuàng)新工程”，積極探索黨代表任期制、市委黨代會(huì)年會(huì)制，深入推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新，進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主?！皟尚隆苯M織黨工委要充分發(fā)揮作用。組織實(shí)施“雙贏工程”，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)黨組織服務(wù)保障、促進(jìn)發(fā)展的能力。社區(qū)基層黨組織要打破區(qū)域界限，科學(xué)設(shè)置黨組織，強(qiáng)化分類管理。通過實(shí)施“和諧工程”，著力加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)，進(jìn)一步加快和諧社區(qū)建設(shè)進(jìn)程。機(jī)關(guān)部門的黨組織要著力實(shí)施“品牌工程”，繼續(xù)深化機(jī)關(guān)“優(yōu)秀服務(wù)品牌”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能。

三、強(qiáng)化意識(shí)，提升能力，進(jìn)一步提高組織工作整體水平

加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，是做好組織工作的必要保證。按照新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)組織工作提出的新要求，今年，我們要繼續(xù)把“讓黨委滿意，讓群眾滿意”作為組織工作的努力目標(biāo)，認(rèn)真組織開展“和諧組工文化建設(shè)年”活動(dòng)，進(jìn)一步樹立組織部公道正派、知人善用的可信形象，清正廉潔、甘于奉獻(xiàn)的可靠形象，創(chuàng)新求實(shí)、銳意改革的可敬形象，團(tuán)結(jié)和諧、真誠(chéng)待人的可親形象，努力使組織部門成為緊扣中心、服務(wù)大局的表率部門，使廣大組工干部成為踐行黨員先進(jìn)性的示范標(biāo)兵。

（一）要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升工作層次。

要進(jìn)一步開闊視野，自覺把組織工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去謀劃，放到南通、全省乃至全國(guó)去比照，確立更高的定位，尋求更大的作為，不斷提高組織工作服務(wù)大局的能力和水平。要牢固樹立以人為本的理念，把服務(wù)大局與服務(wù)工作對(duì)象統(tǒng)一起來，更加關(guān)注干部的自身發(fā)展需求，更加關(guān)注體制外人才，更加關(guān)注基層一線的黨員干部，不斷開拓服務(wù)的新內(nèi)涵、新領(lǐng)域，努力提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，使組織部門更具凝聚力、親和力，成為“黨員之家、干部之家、知識(shí)分子之家”。組織部門要以更加開放的姿態(tài)，積極推進(jìn)黨務(wù)公開，提高組織工作的公開度和透明度，擴(kuò)大民主參與，接受民主監(jiān)督，建立健全組織部門與基層、與社會(huì)的良性互動(dòng)機(jī)制。

（二）要加強(qiáng)能力建設(shè)，培養(yǎng)過硬本領(lǐng)。

今年組織工作任務(wù)重、要求高，對(duì)組工干部的能力素質(zhì)是新的檢驗(yàn)。按照“和諧組工文化建設(shè)年”要求，把組工干部隊(duì)伍的能力建設(shè)擺上突出位置。按照“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”要求，組織召開組工文化建設(shè)專題講座和“組工文化建設(shè)沙龍”，努力打造“上臺(tái)能講、提筆能寫、參與經(jīng)濟(jì)能懂、沉下身子能干”的“四能”組工干部。要開展“紅色之旅”活動(dòng)，加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育;組織收看廉政警示教育專題片，加強(qiáng)廉政教育。要繼續(xù)深入開展“發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，在中心工作中建功立業(yè)”主題活動(dòng)，加強(qiáng)組工干部的崗位實(shí)踐鍛煉，在重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)中鍛煉提高干部。要通過開展素質(zhì)拓展活動(dòng)，增強(qiáng)組工干部的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)，提高團(tuán)隊(duì)凝聚力和向心力。要通過組織 “組工文化建設(shè)之我見”征文、“弘揚(yáng)組工文化，建設(shè)和諧組工”演講比賽、迎“七一”歌詠比賽及迎“奧運(yùn)”乒乓球比賽等系列活動(dòng)，激發(fā)組工隊(duì)伍整體活力。同時(shí)，要有計(jì)劃組織業(yè)務(wù)骨干外出深造、選派年輕干部掛職鍛煉、推動(dòng)機(jī)關(guān)干部輪崗，全方位提升組工干部的能力。組工干部要堅(jiān)決恪守一條原則，即“到位不越位，補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，捧場(chǎng)不冷場(chǎng)”的原則；具備兩種精神，即進(jìn)取精神和奉獻(xiàn)精神；培養(yǎng)三種品格，即理智的品格、謙和的品格和豁達(dá)的品格，提高四種素養(yǎng)，即政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素養(yǎng)、人格素養(yǎng)和生活素養(yǎng)；增強(qiáng)五種能力，即鑒別能力、調(diào)研能力、協(xié)調(diào)能力、開拓能力和駕馭能力。要帶頭“講黨性、重品質(zhì)、作表率”，樹立組工干部新形象。

（三）要勇于改革創(chuàng)新，推動(dòng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。

黨的十七大強(qiáng)調(diào)，要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)

新的偉大工程。做好新時(shí)期新階段的組織工作，必須在繼承和發(fā)揚(yáng)組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，探索創(chuàng)新途徑，提高創(chuàng)新本領(lǐng)。要主動(dòng)適應(yīng)新任務(wù)新要求，把改革創(chuàng)新精神體現(xiàn)到干部、人才和基層黨建工作的各個(gè)方面，積極推進(jìn)組織工作創(chuàng)新，著力提高在民主條件下、開放環(huán)境中創(chuàng)造性地做好組織工作的本領(lǐng)。要積極開展“組織工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo)，著力營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大力倡導(dǎo)講真話、干實(shí)事。要緊緊圍繞組織工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題和前瞻性課題，深入基層實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究，努力探尋新思路、新辦法。要積極整合利用各種智力資源、信息資源和政治資源，凝聚工作合力，激發(fā)創(chuàng)造活力，不斷提高組織工作的整體水平。

同志們，面對(duì)今年組織工作的新形勢(shì)、新要求、新任務(wù)，我們要以勇于爭(zhēng)先的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，開拓進(jìn)取，自加壓力，扎實(shí)工作，圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，為推進(jìn)全市又好又快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)騰飛提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

春節(jié)將至，借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表市委組織部部務(wù)會(huì)向在座各位并通過你們向所有參與、關(guān)心組織工作的同志們，向全市所有黨員干部拜個(gè)早年，祝大家新春愉快，工作順利，萬事如意！

文 章來源

蓮山 課件 w w

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第五篇：市委組織部長(zhǎng)在全市組工會(huì)議上的講話

市委組織部長(zhǎng)在全市組工會(huì)議上的講話

同志們：

經(jīng)市委同意，今天召開全市組織部長(zhǎng)暨老干部局長(zhǎng)會(huì)議。主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)全國(guó)全省組織部長(zhǎng)暨老干部局長(zhǎng)會(huì)議精神，重點(diǎn)部署下步重點(diǎn)工作。下面，我講點(diǎn)三點(diǎn)意見。

一、盯準(zhǔn)抓實(shí)下步部署的重大任務(wù)

今年是全面建成小康社會(huì)和脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵之年，是基層減負(fù)年，也是我市黨的建設(shè)“質(zhì)量提升年”，應(yīng)該說，大事要事重疊交織，工作任務(wù)十分艱巨。

一是著力加強(qiáng)思想政治建設(shè)。

要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》等黨內(nèi)法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的督促檢查，完善督查問責(zé)機(jī)制。黨委（黨組）其他成員要根據(jù)職責(zé)分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管部門和領(lǐng)域黨的政治建設(shè)工作。要堅(jiān)持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相結(jié)合，重點(diǎn)是抓住領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。要加強(qiáng)對(duì)黨的政治建設(shè)工作的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化政治監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差。要把黨的政治建設(shè)工作情況納入黨委（黨組）書記抓黨建述職評(píng)議和黨建考核評(píng)價(jià)體系，并突出其權(quán)重。

二是著力提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。

對(duì)政治不合格的實(shí)施“一票否決”，已在領(lǐng)導(dǎo)崗位的堅(jiān)決調(diào)整。堅(jiān)持組織主導(dǎo)，分級(jí)落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備，分門別類建立數(shù)量充足、質(zhì)量?jī)?yōu)良的年輕干部信息庫。抓緊研究解決鼓勵(lì)激勵(lì)手段不多、容錯(cuò)糾錯(cuò)與黨紀(jì)黨規(guī)銜接不緊、能下調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)籠統(tǒng)等問題，著力打破制度落實(shí)瓶頸。評(píng)選表彰一批“擔(dān)當(dāng)作為好干部”“干事創(chuàng)業(yè)好團(tuán)隊(duì)”，通報(bào)一批不作為慢作為亂作為的典型案例，大力營(yíng)造擔(dān)當(dāng)實(shí)干光榮、推諉避事可恥的濃厚氛圍。加強(qiáng)教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉，不斷增強(qiáng)干部擔(dān)當(dāng)干事本領(lǐng)。要注重人文關(guān)懷，關(guān)心關(guān)愛干部，落實(shí)好休假制度，解決好實(shí)際困難，讓干部安下心來抓工作。

三是著力全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

持續(xù)推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)；選好帶頭人，大幅提高村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”比例；健全縣級(jí)黨委“抓鄉(xiāng)促村”責(zé)任制，積極構(gòu)建以黨支部為領(lǐng)導(dǎo)，村民自治組織、村集體經(jīng)濟(jì)組織和村級(jí)其他組織共同參與的農(nóng)村社會(huì)治理新格局；加大從村干部中招錄公務(wù)員力度。要加強(qiáng)黨群服務(wù)中心建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)功能，確保真正發(fā)揮作用。實(shí)施“雙百工程”（選聘選派100名聯(lián)合黨支部書記和100名黨建指導(dǎo)員），舉辦示范培訓(xùn)班，建立完善黨務(wù)工作者述職評(píng)議考核等制度，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)；深化“評(píng)星晉級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)”“聯(lián)建互促”“星級(jí)幫扶”等活動(dòng)，開展“黨員誠(chéng)信示范店”創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建四星級(jí)黨組織100個(gè)、五星級(jí)黨組織15個(gè)，強(qiáng)化作用發(fā)揮。

四是著力積極匯聚人才力量。

制定進(jìn)一步加強(qiáng)黨委聯(lián)系服務(wù)專家實(shí)施意見，健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)人才機(jī)制。制定進(jìn)一步加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見，積極創(chuàng)建院士專家工作站，探索不求所有、但求所用、靈活高效的柔性引才方式。鼓勵(lì)支持行業(yè)主管部門設(shè)立人才工程項(xiàng)目，建強(qiáng)行業(yè)人才隊(duì)伍。充分利用各類紅色資源和“西遷典型”，組織專家人才參觀學(xué)習(xí)、研修考察、座談報(bào)告，開展愛國(guó)主義教育，支持人才參政議政、建言獻(xiàn)策。組織宣傳表彰一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、愛國(guó)奮斗典型，營(yíng)造尊才愛才重才濃厚氛圍。

五是著力傾情做好老干工作。

要緊密結(jié)合我市實(shí)際，著力加強(qiáng)離退休干部政治建設(shè)、思想建設(shè)和黨組織建設(shè)，使他們真正成為貫徹落實(shí)黨中央和省市委決策部署的推動(dòng)者、良好政治生態(tài)的維護(hù)者、社會(huì)和諧穩(wěn)定的促進(jìn)者。要以為黨和人民事業(yè)增添正能量為主線，著力深化“點(diǎn)贊X發(fā)展

助力追趕超越”等主題活動(dòng)，推動(dòng)廣大老干部為追趕超越貢獻(xiàn)智慧和力量。要著力創(chuàng)新和改進(jìn)老干部工作方式方法，大力推進(jìn)信息化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，更好地體現(xiàn)時(shí)代性、增強(qiáng)針對(duì)性、提高有效性。各級(jí)黨委要把老干部工作放在更加重要的位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌謀劃，特別是在這次機(jī)構(gòu)改革中，無論老干部工作機(jī)構(gòu)如何設(shè)置，都要確保老干部工作只能加強(qiáng)、不能削弱，確保事情有人管，經(jīng)費(fèi)有保障，活動(dòng)不斷線，服務(wù)不掉檔。

二、深刻把握推進(jìn)落實(shí)的主要舉措

藍(lán)圖再美、愿景再好，落到實(shí)處才是王道。我們要大力實(shí)施紀(jì)律作風(fēng)提升工程，大興求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干之舉，以“馬上就辦、辦就辦好”的作風(fēng)和“抓鐵有痕、踏石留印”的勁頭，把各項(xiàng)任務(wù)一抓到底、抓出成效。

一是盯牢夯實(shí)責(zé)任。

要深刻汲取秦嶺北麓違建別墅問題教訓(xùn)，自覺從政治和全局中明細(xì)責(zé)任，共同構(gòu)建各司其職、相互協(xié)作的抓落實(shí)體系。要堅(jiān)持具體工作具體對(duì)待，具體問題具體研究，明確每項(xiàng)任務(wù)誰來抓、怎么抓，真正把原則性要求變成可操作性措施，確保工作能落地、見成效。各級(jí)各部門各單位主要負(fù)責(zé)同志要履行好抓落實(shí)的政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，將職責(zé)履行到位。

二是徹底改進(jìn)作風(fēng)。

要著重解決形式主義突出問題，為基層減負(fù)，緊密結(jié)合“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育，不斷改進(jìn)作風(fēng)，徹底客服形式主義、官僚主義等不良作風(fēng)，著力解決我們工作中存在的重形式輕內(nèi)容、重過程輕結(jié)果、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量等問題。要控制會(huì)議和文件，堅(jiān)決摒棄隔空喊話抓落實(shí)的陳規(guī)陋習(xí)，以創(chuàng)新精神解決重“痕”不重“績(jī)”、留“跡”不留“心”的問題。

三是不斷健全機(jī)制。

繼續(xù)抓好“六個(gè)一”工作推進(jìn)機(jī)制，即堅(jiān)持召開一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、樹立一批典型、形成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、建立一套機(jī)制、創(chuàng)立一種模式、提升一項(xiàng)工作。探索實(shí)踐黨建工作項(xiàng)目化管理，把重點(diǎn)工作從“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”，加強(qiáng)管控考核，推動(dòng)落地見效。

四是加強(qiáng)跟蹤督查。

要統(tǒng)籌安排定期督查、專項(xiàng)督查、聯(lián)合督查，減少總量和頻次，提高質(zhì)量和效率。要堅(jiān)持目標(biāo)、問題和結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，采取公開通報(bào)、會(huì)議反饋、媒體曝光等方式，曬成績(jī)擺問題，添壓力增動(dòng)力。

三、努力打造“兩個(gè)絕對(duì)”的模范部門

“政治上絕對(duì)可靠、對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)”是習(xí)近平總書記對(duì)組織部門和組工干部提出的新要求，我們必須堅(jiān)決執(zhí)行。重點(diǎn)要以在組織系統(tǒng)扎實(shí)開展“五帶頭五提高五鍛造”專題活動(dòng)為載體，繼續(xù)抓規(guī)范、抓精細(xì)、抓提升，培養(yǎng)“四要”（心要靜、腦要?jiǎng)?、腰要硬、行要正）部風(fēng)，打造模范部門。

一是帶頭講政治，提高政治站位，鍛造忠誠(chéng)可靠組工干部。

要把對(duì)黨忠誠(chéng)作為組工文化的精神內(nèi)核和組工干部的精神標(biāo)識(shí)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，自覺堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要把政治標(biāo)準(zhǔn)作為推進(jìn)組織工作高質(zhì)量發(fā)展的第一標(biāo)準(zhǔn)，確保組織工作沿著正確方向前進(jìn)。要把中央和省市委的重大決策部署作為第一任務(wù)，迅速有效落實(shí)，不出偏差落差。

二是帶頭改作風(fēng)，提高擔(dān)當(dāng)?shù)讱?，鍛造公道正派組工干部。

要堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，帶頭為基層減負(fù)，著力解決“慵懶散慢虛”和不作為亂作為等問題。要把敢挑重?fù)?dān)、攻堅(jiān)克難作為政治本色，圍繞組織工作重點(diǎn)難點(diǎn)，敢于動(dòng)真碰硬，真正解決問題。要堅(jiān)守公道正派，出于公心、注重公論、維護(hù)公正，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。

三是帶頭抓學(xué)習(xí)，提高能力水平，鍛造業(yè)務(wù)精湛組工干部。

要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的重要論述，自覺用新思想新理論指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。要帶頭弘揚(yáng)“安專迷”精神，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、研討之風(fēng)、調(diào)研之風(fēng)、實(shí)踐鍛煉之風(fēng)，提高政治鑒別能力、把握大局能力、運(yùn)用政策能力、知人善任能力、改革創(chuàng)新能力。研究制定全市組工干部教育培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃，分層次分領(lǐng)域系統(tǒng)開展專題培訓(xùn)。

四是帶頭重落實(shí)，提高標(biāo)準(zhǔn)效率，鍛造求實(shí)創(chuàng)新組工干部。

要堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，強(qiáng)化“干就是講政治、不干就是不講政治”的紀(jì)律要求，對(duì)標(biāo)對(duì)表、不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)工作部署。要雷厲風(fēng)行，對(duì)上級(jí)部署的任務(wù)、交辦的事情，第一時(shí)間做出回應(yīng)，第一時(shí)間抓好落實(shí)。要拉高標(biāo)尺、對(duì)標(biāo)一流，更新理念、優(yōu)化思路、改進(jìn)方式、完善機(jī)制，不斷提高謀劃工作、制定政策、推進(jìn)落實(shí)的質(zhì)量。要推陳出新、改革創(chuàng)新，對(duì)影響和制約組織工作科學(xué)發(fā)展的突出問題，下大功夫研究，下大氣力破解。

五是帶頭守規(guī)矩，提高慎獨(dú)定力，鍛造廉潔干凈組工干部。

要把嚴(yán)守紀(jì)律作為履職盡責(zé)的核心素養(yǎng)來培養(yǎng)，認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定和組織人事工作紀(jì)律，自覺按制度辦事，以規(guī)矩行事。要始終保持如臨深淵、如履薄冰的審慎態(tài)度，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，不踩紅線，不碰高壓線。要自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，經(jīng)常修枝剪葉，敢于接受監(jiān)督、樂于接受監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督，主動(dòng)維護(hù)“黨員之家、干部之家、人才之家”良好形象，涵養(yǎng)一身正氣。