第一篇：計劃生育年底檢查動員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議上的講話

計劃生育年底檢查動員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議上的講話

同志們：

剛才劉樺主任對近期各列管單位康檢工作進(jìn)行了總結(jié)和通報，靳雪棉主任傳達(dá)了2011年三門峽人口和計劃生育考核評估方案，雒海燕主任又結(jié)合我區(qū)計生工作實際對下一步列管單位的計生臺賬清查整改工作進(jìn)行安排部署，靈寶市計生委城市管理科董寶生董科長又在百忙之中，來到這里，就單位計生專干業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行進(jìn)一步的培訓(xùn)和說明。他們講的都很全面也很具體，專業(yè)性很強(qiáng)，希望大家下去之后嚴(yán)格按照這次培訓(xùn)的內(nèi)容抓緊時間整改，進(jìn)一步規(guī)范化 完善化本單位的各項計生資料，做好充分準(zhǔn)備全面迎接三門峽年底工作考核評估。最后我再強(qiáng)調(diào)三個意見：

一、高度重視，精心準(zhǔn)備，為順利完成年底目標(biāo)考核做最后的努力！今年是人口計生工作兩年獎的獎懲年，上一周以及本周，我們順利通過了河南省和靈寶市的計生年終考核檢查，在鄰近年底的短短一個多月時間，我們剩下的就是三門峽的年終目標(biāo)考核了，這次考核檢查結(jié)果關(guān)系到澗東區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的政績，也關(guān)系到每一個列管單位主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的政績。因此希望各單位計生專干，務(wù)必高度重視，嚴(yán)肅認(rèn)真對待。會后要把這次會議內(nèi)容一定要向分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)匯報到

位，取得支持！，各單位分管領(lǐng)導(dǎo)要對這次迎檢準(zhǔn)備工作親自部署，強(qiáng)化督促檢查，具體抓好落實！

二、對照培訓(xùn)內(nèi)容，結(jié)合單位實際，認(rèn)真進(jìn)行排查整改。

剛才就業(yè)務(wù)要求以及檢查方案，幾個主任都進(jìn)行了詳細(xì)的培訓(xùn)和說明，董科長進(jìn)行了更加專業(yè)的講解，希望同志們回去后，嚴(yán)格按照三門峽檢查內(nèi)容，逐條逐項地對照檢查，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，抓緊時間查缺補(bǔ)漏，切實解決本單位本部門計生管理存在的問題，并進(jìn)一步完善手續(xù)，健全檔案，確保三門峽抽查萬無一失，在抽查中取得優(yōu)異成績！。

三、強(qiáng)化責(zé)任，落實獎懲。

這次檢查結(jié)果，不僅關(guān)系到各列管主要領(lǐng)導(dǎo)以及分管領(lǐng)導(dǎo)的政績，而且更關(guān)系到我們在坐的每一個計生干部一年全部的工作成績，說實話，計生工作很辛苦，幾乎每周 每個月都有干不完的工作，從組織康健 催要手續(xù) 上門動員 填寫報表 完善資料等等，確實很辛苦，但我們所有的辛苦可以說只是為了一個目的，那就是順利通過省 市的各項檢查，尤其是三門峽市的年終考核檢查！平時工作的好壞，責(zé)任心的大小，全部體現(xiàn)在檢查結(jié)果中！在這次檢查中，凡因組織不力，工作不落實，責(zé)任不到位，抽查結(jié)果拖了全區(qū)后退的單位，要給予通報批評，并直接納入重點(diǎn)管理。情節(jié)嚴(yán)重的單位建議市計生領(lǐng)導(dǎo)小組實行一票否決！對為全區(qū)爭得

榮譽(yù)的單位，將計入年底成績，并給予獎勵。

同志們！這次迎檢，時間短，任務(wù)大，責(zé)任重！希望各單位專干要以高度的政治意識、責(zé)任意識，服務(wù)意識，全面行動起來，扎實準(zhǔn)備，發(fā)揚(yáng)不畏艱辛，迎難而上的精神，真抓實干，不辭勞苦，為全面完成上級下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)，為全區(qū)人口計生工作年終考核保先進(jìn)位，作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。謝謝！

第二篇：醫(yī)保局長在醫(yī)療保障業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議上的動員講話

醫(yī)保局長在醫(yī)療保障業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議上的動員講話

同志們：

根據(jù)上級安排和我市醫(yī)療保障工作需要，今天我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，以及醫(yī)保局全體人員，舉辦此次醫(yī)療保障業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議，目的就是進(jìn)一步提高醫(yī)療保障政策掌握水平和業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力，為持續(xù)提升醫(yī)保工作效能，推動全市醫(yī)保事業(yè)再上新臺階，奠定堅實的思想和能力基礎(chǔ)。借此機(jī)會，跟同志們交流三點(diǎn)意見：

一、提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

醫(yī)療保障工作是事關(guān)人民群眾健康福祉的重大民生工程。黨的十八大以來，黨中央把醫(yī)療保障工作擺在黨和國家事業(yè)全局的突出位置，作出了一系列重大的決策和部署。今年，總書記從精準(zhǔn)扶貧的角度，對醫(yī)療保障工作又提出了一系列新指示，指出：“基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助是防止老百姓因病返貧的重要保障。這個兜底作用很關(guān)鍵?！涌焱晟频捅！⑨t(yī)保、醫(yī)療救助等相關(guān)扶持和保障措施，用制度體系保障貧困群眾真脫貧、穩(wěn)脫貧。”黨中央的部署和習(xí)總書記的指示，是我們做好醫(yī)療保障工作的根本遵循,為我們高質(zhì)量推進(jìn)新時代醫(yī)保事業(yè)，指明了方向。

近年來，市委、市政府高度重視醫(yī)療保障工作，切實踐行以人民為中心的發(fā)展思想，加快建立以基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助“三道防線”為基本框架的全民醫(yī)保體系，持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)?；鸨O(jiān)管，深入推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革；醫(yī)保局扎實開展基金征繳工作，積極推進(jìn)跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算，持續(xù)強(qiáng)化醫(yī)保精準(zhǔn)扶貧，不斷規(guī)范醫(yī)保醫(yī)師管理，先后展開打擊欺詐騙保專項治理、“風(fēng)暴行動”和“百日攻堅”等活動，實施全方位稽查稽核，全市醫(yī)保工作效能和醫(yī)療保障水平不斷提高，老百姓的基本醫(yī)療需求得到切實保障，群眾滿意度明顯提升。

進(jìn)入新時代，隨著社會主要矛盾的變化，醫(yī)療保障工作，同樣面臨一系列的新形勢、新變化、新任務(wù)和新要求，一方面，老百姓對醫(yī)保政策保障水平的期望值越來越高，“看病更快、花錢更少.深化認(rèn)識，自覺增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的自覺性辦公室是各級、各類機(jī)關(guān)的綜合工作部門，是上傳下達(dá)、聯(lián)系群眾、協(xié)調(diào)各方的“樞紐”，是對外展示形象的“窗口”，更是制定和實施決策的政務(wù)參謀和事務(wù)助手。從一定意義上講，辦公室工作開展的好與壞，直接影響一個單位、一個部門工作效率的高低和工作質(zhì)量的優(yōu)劣。兩年多來，我們各級辦公室的同志們堅持務(wù)實重干、履職盡責(zé)，為本單位全面建設(shè)付出了艱辛努力和心血汗水，做了大量卓有成效的工作，值得肯定和認(rèn)可。但在工作實踐中，我們也發(fā)現(xiàn)各地辦公室在辦文、辦事、辦會上仍不同程度的存在一些問題，對照“快準(zhǔn)嚴(yán)細(xì)實”的工作要求，還有很大的提升空間。工欲善其事，必先利其器。市局舉辦這次培訓(xùn)班，主要基于三個方面的考慮：

（一）醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展的需要。

辦公室作為整個機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)的樞紐，參與政務(wù)、協(xié)調(diào)事務(wù)、做好服務(wù)，承擔(dān)極為重要的責(zé)任。面對辦公室系統(tǒng)點(diǎn)多、線長、面廣的工作實際，人少、事多、壓力大的問題將在相當(dāng)一段時期內(nèi)普遍存在，一味的抱怨、埋怨、發(fā)牢騷解決不了任何問題。在這種情況下，我們只能通過提升謀劃能力，提高工作標(biāo)準(zhǔn)來克服解決。舉辦這次培訓(xùn)，就是要指導(dǎo)同志們找準(zhǔn)定位、明確任務(wù)，提升素質(zhì)，優(yōu)化方法，增強(qiáng)對綜合業(yè)務(wù)和具體工作的理解和把握，更好地服務(wù)全市醫(yī)療保障大局。

（二）踐行為民服務(wù)宗旨的需要。

我們醫(yī)保部門辦公室承擔(dān)的宣傳政策、接受信訪、處理輿情等職能，都是與人民群眾切身利益息息相關(guān)的重要工作。從目前了解的情況來看，部分單位這些工作開展還不夠有力，落實還不夠到位。我們很多同志講，不是不想做好這些工作，而是不知道辦什么、怎么辦、如何辦好。這次培訓(xùn)我們請來的都是這些方面的專家，為大家傳經(jīng)送寶、答疑解惑，希望同志們認(rèn)真聽、認(rèn)真記、認(rèn)真思考，認(rèn)真研究，務(wù)必要學(xué)到真本事，掌握真技能，真正把工作標(biāo)準(zhǔn)立上去、把醫(yī)保形象樹起來，切實增強(qiáng)人民群眾醫(yī)療保障的獲得感、幸福感、安全感。

（三）適應(yīng)信息社會新挑戰(zhàn)的需要。

近年來，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅猛，依托電子信息“高速路”，鄭州市“城市大腦”已進(jìn)入三期建設(shè)，醫(yī)保工作作為一項重要的民生工程，在信息“高速路”上更不能掉隊。隨著信息傳播方式日趨多元多樣化，辦公室工作無論是服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容還是服務(wù)手段都在發(fā)生巨大變化，面臨著更加嚴(yán)苛的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，安全保密形勢也更加嚴(yán)峻。適應(yīng)信息化加速發(fā)展的大趨勢，辦公室必須學(xué)習(xí)、依靠、用好信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，實現(xiàn)辦公信息化、網(wǎng)絡(luò)化、自動化和無紙化。要讓工作上網(wǎng)提速，群眾在線辦事，民情暢通表達(dá)。要加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高應(yīng)對能力，做到網(wǎng)無我有、網(wǎng)有我先、網(wǎng)先我準(zhǔn)、網(wǎng)準(zhǔn)我密，始終把握主動權(quán)。

二、明確重點(diǎn)，努力提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果在座各位要明確學(xué)習(xí)培訓(xùn)的任務(wù)和重點(diǎn)，增強(qiáng)積極性和主動性，確保取得良好的效果。

要通過學(xué)習(xí)，達(dá)到理論武裝、增強(qiáng)黨性、更新知識的目的，不斷提高做好新形勢下辦公室工作的能力。

（一）要著力提高理論思維能力。

辦公室工作的特殊性，決定了辦公室必須抓具體、抓細(xì)節(jié)、抓落實，決定了辦公室主任必須做大量協(xié)調(diào)上下、針頭線腦的事，但長期這樣，也容易陷入事務(wù)主義。大家辦公室的同志在搞好日常事務(wù)的同時，還要學(xué)會深入學(xué)習(xí)政治理論，深入實踐調(diào)查研究，靜下心來分析思考，努力使自己的理論思維能力跟上蓬勃發(fā)展的實踐要求。

（二）要著力提高參謀服務(wù)能力。

能否想大事、謀大局、出主意、當(dāng)高參，是辦公室工作稱職與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。辦公室的同志要善于從全局的高度去思考、謀劃、處理問題，在參謀服務(wù)時，既要“參之有道”，又要“謀之有方”，還要“言之及時”，體現(xiàn)在具體的工作中，就是要出思想、出精品、出成果。

（三）要著力提高協(xié)調(diào)督辦能力。

作為參謀助手，辦公室的同志必須牢固樹立抓督辦、抓落實的意識，要圍繞大局、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，善于借領(lǐng)導(dǎo)之言、部門之力、輿論之聲和督促之勢，搞好綜合協(xié)調(diào)，切實解決好各類矛盾和問題。

三、做好培訓(xùn)的成果轉(zhuǎn)化，真正做到學(xué)為所用。

這次培訓(xùn)，時間安排充足，課程安排合理，講的都是辦公室最基礎(chǔ)、最重要、最實用的工作，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)悟，用培訓(xùn)成果推進(jìn)各項工作開展落實。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)，打牢業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。

同志們在學(xué)習(xí)中要緊跟授課思路，端正學(xué)習(xí)心態(tài)，真正靜下心來學(xué)點(diǎn)知識，提升自己全面素質(zhì)。同志們要珍惜這次全市醫(yī)療保障辦公室系統(tǒng)共同學(xué)習(xí)提高的機(jī)會，積極同兄弟單位加強(qiáng)交流，互相學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，共同提高。

（二）學(xué)以致用，做好成果轉(zhuǎn)化。

學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用，在于解決實際工作中遇到的困難和問題。大家要緊密結(jié)合工作實際，帶著問題學(xué)，帶著思考學(xué)，積極主動地把學(xué)習(xí)到的理論、方法、技能充分運(yùn)用到實際工作中去，強(qiáng)弱項、補(bǔ)短板，創(chuàng)新工作方式，推動工作開展。

（三）以點(diǎn)帶面，促進(jìn)整體提升。

辦公室工作不能簡單的界定為基本的業(yè)務(wù)工作，而是要把重點(diǎn)放在服務(wù)全局、保障中心，我們千萬不能把自己的工作看小了、看輕了、看淡了，要切實發(fā)揮好“領(lǐng)頭雁”作用，以辦公室工作運(yùn)轉(zhuǎn)的高效率、參謀服務(wù)的高質(zhì)量、規(guī)范管理的高標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)各級醫(yī)保部門整體工作水平提升，推動全市醫(yī)療保障工作再上新臺階。最后，祝大家在此次培訓(xùn)中學(xué)有所成、學(xué)有所獲！祝培訓(xùn)圓滿成功！

第三篇：業(yè)務(wù)培訓(xùn)開班動員講話

業(yè)務(wù)培訓(xùn)開班動員講話

根據(jù)年初工作安排，今天，我們在這里舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，目的就是要通過集中學(xué)習(xí)和研討，幫助大家學(xué)新知新、找準(zhǔn)差距、提升水平。本次業(yè)務(wù)培訓(xùn)有三個特點(diǎn)：

一是授課聽課層次比較高。

既有市局的多位專家為我們授課，又有區(qū)內(nèi)相關(guān)部門的同志開展培訓(xùn)，以及全區(qū)矯正安幫從業(yè)人員共約80人參訓(xùn)。

二是授課內(nèi)容比較扎實。

既有宏觀的形勢分析和政策宣講，也有微觀操作層面上的具體業(yè)務(wù)知識輔導(dǎo)。

三是資源整合比較到位。

本次培訓(xùn)既有市局工作條線的講解，也有相關(guān)部門執(zhí)法經(jīng)驗分享、基層一線工作交流等，是一次政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)的資源大整合。

在此，我謹(jǐn)代表區(qū)局向?qū)Ρ敬闻嘤?xùn)給予大力支持的市局表示感謝，向前來授課培訓(xùn)的專家同志們表示歡迎。在正式培訓(xùn)開始前，我就辦好這次培訓(xùn)班提幾點(diǎn)意見，供大家參考。

一、正確認(rèn)識加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的必要性，從思想上解決“要不要”的問題

一要將業(yè)務(wù)放到全區(qū)的現(xiàn)狀中來認(rèn)識。總體來看，我區(qū)工作是過硬的，也取得了明顯成效，但新形勢下仍然有一些工作存在不到位的現(xiàn)象。有的掌握轄區(qū)情況不深不透，經(jīng)不住細(xì)問；有的面對工作，一籌莫展，打不開工作局面；有的工作推進(jìn)中遇到問題沒有方法，缺少唯我其誰的擔(dān)當(dāng)和銳意進(jìn)取的追求，等等。究其原因是多方面的，但根本上還是因為業(yè)務(wù)不精通，能力不過硬，這些現(xiàn)象必須在今后工作中加以糾正。

二要將業(yè)務(wù)放到當(dāng)前形勢發(fā)展的大背景下來認(rèn)識。隨著工作的縱深推進(jìn)，市局對于工作進(jìn)行了一系列制度規(guī)范，這就需要我們潛心學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)，盡快成為工作上的行家里手，只有這樣，才能不斷適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，并作出新的成績。

三要將業(yè)務(wù)放到促進(jìn)自身建設(shè)的高要求上來認(rèn)識。身為從業(yè)人員，組織把我們放到這個崗位上來，這既是信任，也是考驗。這就要求我們必須全面加強(qiáng)自身建設(shè)，全方位提升業(yè)務(wù)水平，在具體業(yè)務(wù)的實踐上、業(yè)務(wù)職能的發(fā)揮上不斷提升能力，做到在位能干、難題能解，從而真正成為一名作風(fēng)優(yōu)、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的工作人員。

二、準(zhǔn)確把握加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的內(nèi)在要求，從目標(biāo)上理清“做什么”的問題

這次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)是對大家工作經(jīng)驗的一個積累深化的過程，要通過培訓(xùn)提高發(fā)現(xiàn)、思考和破解問題能力，增強(qiáng)工作的前瞻性和實效性，不斷推工作再上新臺階。主要體現(xiàn)在三個方面：

一要準(zhǔn)確把握政策。借助這次培訓(xùn)機(jī)會，必須了解大勢，掌握方向，要重點(diǎn)吃透市局近期出臺的矯正安幫制度體系、具體細(xì)則、操作實務(wù)，必須逐條解析、鉆研吃透，做到了然于胸、運(yùn)用自如。

二要全面了解情況。我們的工作是一項系統(tǒng)性、長期性、綜合性的政治工作，大家在培訓(xùn)過程中，多多交流互動，切實拓寬工作的視野，把學(xué)習(xí)和思考相結(jié)合，用寬廣的視野和戰(zhàn)略的思維來謀劃工作。

三要破解應(yīng)對有招。業(yè)務(wù)培訓(xùn)的最終落腳點(diǎn)還是要放在解決問題、推進(jìn)工作上，具體而言，就是不會的要學(xué)、不懂的要問、難辦的要鉆，全力以赴，盡力而為，著力解決好工作中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)等問題，化解處理好各個環(huán)節(jié)難題。

三、切實找準(zhǔn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的方法路徑，從行動上落實“怎么做”的問題

如何實現(xiàn)業(yè)務(wù)精通，各人自有訣竅和方法，但總的來看，有一些互為相通、必不可少的共性要素，需要大家很好地踐行，有三點(diǎn)與大家分享：

一要勤學(xué)善思。學(xué)習(xí)和思考的深度，直接影響并決定著業(yè)務(wù)精通的程度。如果知識儲備不足、業(yè)務(wù)政策不精、思維視野不新，工作中必然捉襟見肘，更談不上游刃有余。改變這種狀態(tài)最有效的辦法就是勤學(xué)善思。此次培訓(xùn)，就是要通過這樣一種形式，促進(jìn)大家自覺把學(xué)習(xí)和思考作為一種習(xí)慣、一種境界、一種追求。只有經(jīng)常性地學(xué)習(xí)，并且在學(xué)習(xí)中善于開動腦筋、善于提煉總結(jié)，業(yè)務(wù)才會精通，本領(lǐng)才能增強(qiáng)，思維才會活躍，工作才有方略。

二要精益求精。態(tài)度決定一切。無論做人還是做事，無論鉆業(yè)務(wù)還是做工作，道理都是相通的。一件工作能不能做成，具體做成什么樣子，關(guān)鍵在于態(tài)度。在新的形勢下，工作面臨許多新情況、新問題，只有堅持與時俱進(jìn)，堅持以開拓創(chuàng)新的精神抓好工作，用精益求精態(tài)度來定位、謀劃和推動每一項工作，干則一流、做則極致，盡最大努力將工作做到最好、做到圓滿。

三要融會貫通。這次培訓(xùn)雖短，但內(nèi)容豐富、針對性較強(qiáng)。希望大家堅持理論聯(lián)系實際，把學(xué)到的知識與平常的工作有機(jī)結(jié)合，相互印證、學(xué)有所悟，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用到實際工作中，真正做到學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合。

第四篇：在全鎮(zhèn)計劃生育綜合治理工作動員會議上的講話

文章標(biāo)題：在全鎮(zhèn)計劃生育綜合治理工作動員會議上的講話

同志們：

鎮(zhèn)黨委、政府召開這次會議，主要是分析當(dāng)前全鎮(zhèn)計劃生育工作形勢，查找存在的突出問題，安排部署性別比治理、薄弱村幫促、企業(yè)法人責(zé)任制落實和穩(wěn)定晚婚晚育率四項重點(diǎn)工作，動員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施，迅速掀起計劃生育綜合治理活動的高

潮，促進(jìn)全區(qū)人口與計劃生育整體工作再上新水平。下面，我結(jié)合全鎮(zhèn)情況強(qiáng)調(diào)三個方面問題。

一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)好計劃生育綜合治理活動的責(zé)任感和緊迫感

按照計劃生育統(tǒng)計，全年工作時間已經(jīng)過去8個多月了。從我鎮(zhèn)過去8個月的人口與計劃生育工作情況來看，各項主要工作指標(biāo)，繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。去年10月至今年5月，全鎮(zhèn)共出生433人，出生率為5.92‰，合法生育率達(dá)到100，已婚育齡婦女綜合節(jié)育率為92.49。總體來說，全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作運(yùn)行比較平穩(wěn)，但是從區(qū)計生局對我鎮(zhèn)上半年人口與計劃生育形勢分析來看，我們工作中還存在不少問題，距實現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)還有較大差距。一是薄弱村幫促工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。雖然對薄弱村的幫促取得很大成效，但是目前，薄弱村仍然存在健康查體不徹底，節(jié)育措施落實不及時現(xiàn)象，群眾對村民自治的參于率、知曉率不高，育齡群眾應(yīng)知應(yīng)會率低等問題的存在嚴(yán)重制約了薄弱村計劃生育整體工作的提高，致使后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作陷入被動局面。二是晚婚晚育率急劇下降。新《婚姻登記條例》頒布實施之后，放寬了對晚婚的要求，新婚總量明顯上升。去年10月到今年5月，全鎮(zhèn)女性初婚366人，比上年同期增加158人。晚婚晚育率的急劇下降，對控制人口出生總量帶來極大壓力，如不迅速解決，全年人口出生率就有可能突破區(qū)里下達(dá)我鎮(zhèn)的控制目標(biāo)。三是出生人口性別比居高不下。B超、終止妊娠類藥物管理不嚴(yán)格，孕情跟蹤隨訪不到位，非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的現(xiàn)象屢禁不止。過去8個月，全鎮(zhèn)出生嬰兒性別比為125.52，比正常值高出了18.52個百分點(diǎn)。治理出生人口性別比失調(diào)的任務(wù)十分艱巨。四是企業(yè)法人計劃生育責(zé)任制落實不到位的問題比較突出。隨著城市化進(jìn)程的加快和招商引資力度的不斷加大，落戶我鎮(zhèn)的企業(yè)越來越多，流動人口也日益增多，一些外資企業(yè)、民營企業(yè)不愿承擔(dān)計劃生育管理職責(zé)，有的企業(yè)法人計劃生育責(zé)任制沒有落到實處。去年在全區(qū)考核中，企業(yè)法人責(zé)任制落實不到位成為我鎮(zhèn)被扣分的主要因素，影響了全鎮(zhèn)的綜合考核成績等。對這些問題，我們必須高度重視，始終保持清醒的頭腦，從樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識開展計劃生育綜合治理的極端重要性和緊迫性，堅持把性別比治理、薄弱村幫促、企業(yè)法人責(zé)任制落實和穩(wěn)定晚婚晚育率四項重點(diǎn)工作擺到更加突出的位置，實行黨政牽頭、部門聯(lián)手、上下聯(lián)動、綜合施治，促進(jìn)全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、強(qiáng)化措施，切實抓好四項重點(diǎn)工作集中整治活動

(一)堅持標(biāo)本兼治，從嚴(yán)控制出生人口性別比。保持性別結(jié)構(gòu)平衡是維護(hù)社會穩(wěn)定的基本前提。各級各有關(guān)部門要毫不放松地抓好出生嬰兒性別比治理工作，加強(qiáng)管理和服務(wù)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，努力把出生人口性別比保持在正常范圍以內(nèi)。一是要加大治理出生人口性別比的宣傳教育力度。要充分利用各種宣傳手段，大力宣傳性別比失調(diào)的社會危害，大張旗鼓地開展“關(guān)愛女孩行動”，倡導(dǎo)男女平等、生男生女都一樣的婚育新風(fēng)。要不斷完善社會養(yǎng)老保障制度，千方百計加大投入，確保農(nóng)村雙女絕育戶父母養(yǎng)老保險落實到位，妥善解決他們“老有所養(yǎng)”的問題，逐步轉(zhuǎn)變育齡群眾的婚育觀念，樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀。二是要加強(qiáng)對B超和終止妊娠類藥物的監(jiān)管。鎮(zhèn)計生辦、衛(wèi)生院要嚴(yán)把B超管理使用關(guān)，并配合派出所、工商所等部門聯(lián)合對全鎮(zhèn)個體門診、藥店和避孕藥具銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行集中清理清查，嚴(yán)把終止妊娠類藥物流通關(guān)，對違法鑒定胎兒性別和擅自銷售終止妊娠類藥物的，要依法查處，嚴(yán)厲打擊。三是要搞好孕情跟蹤隨訪服務(wù)。繼續(xù)為育齡婦女開展“三查一治”活動，鎮(zhèn)計生服務(wù)站要組織技術(shù)服務(wù)人員深入到各村開展健康查體服務(wù)，確保應(yīng)查育齡婦女一個不漏。鎮(zhèn)計生服務(wù)站要把工作重心下移到村、到戶、到人，搞好隨訪服務(wù)，及時掌握育齡群眾婚、孕、育動態(tài)，避免意外妊娠，杜絕選擇性流引產(chǎn)。四是要加強(qiáng)對接生、流引產(chǎn)工作的管理。計生辦、衛(wèi)生院要進(jìn)一步落實接生、流引產(chǎn)定期上報制度，對于未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自選擇性流引產(chǎn)的，要及時收回生育證，并對當(dāng)事人予以處罰，堅決控制出生人口性別比上升的勢頭。

（二）堅持因地制宜，突出抓好薄弱村幫促轉(zhuǎn)化。今年8月底，區(qū)里將對薄弱村幫促工作進(jìn)行驗收，時間緊迫、任務(wù)艱巨，鎮(zhèn)計生辦幫促工作組和幫促村兩委要，本著“找癥結(jié)、強(qiáng)幫促、快轉(zhuǎn)化、固根基”的原則，深村入戶調(diào)查研究，查擺問題，分析原因，制定有針對性的整改措施，確保幫促效果，實現(xiàn)后進(jìn)轉(zhuǎn)化，促進(jìn)

整體工作平衡發(fā)展。要全面徹底地開展清理清查，徹底摸清育齡婦女底數(shù)，確保育齡婦女節(jié)育措施全部落實到位。要堅持“對癥下藥”的原則，查找出問題的關(guān)鍵和癥結(jié)。要在落實村“兩委”責(zé)任的同時，大力開展計劃生育村民自治活動。依法修訂完善《計劃生育村民自治章程》和村規(guī)民約，全面推行“一個章程攬全局、一個合同管到底、一個公約解難題、一個監(jiān)督作保障、一個服務(wù)爭滿意”的“五個一”自治模式，進(jìn)一步增強(qiáng)村民自我管理與自我服務(wù)的能力。要廣泛深入地開展宣傳教育活動，充分利用人口學(xué)校、宣傳欄、明白紙等形式，送法規(guī)下鄉(xiāng)，送政策進(jìn)家，送服務(wù)到人。要進(jìn)一步完善計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，全面落實各項獎勵及優(yōu)先優(yōu)惠政策，計劃生育戶免征農(nóng)業(yè)稅，使實行計劃生育的家庭經(jīng)濟(jì)上得實惠、生活上有保障，從而帶動更多的群眾自覺實行計劃生育。

（三）堅持屬地管理，全面落實企業(yè)法人責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委、政府按照屬地管理的原則，對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)職工計劃生育情況進(jìn)行登記造冊，并同企業(yè)法人簽訂《計劃生育協(xié)議書》，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。各企事業(yè)法人對計劃生育工作要親自抓、負(fù)總責(zé)，將計劃生育工作納入日常決策和管理體系，確保計劃生育管理服務(wù)無縫隙覆蓋。要建立健全轄區(qū)企事業(yè)單位計劃生育管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職工作人員，并落實有關(guān)待遇。對不履行計劃生育法人責(zé)任制的企業(yè)，取消該企業(yè)年內(nèi)一切評先樹優(yōu)資格，屬區(qū)直、市直企業(yè)的，由鎮(zhèn)黨委、政府書面上報區(qū)、市計生部門，納入到區(qū)、市對該企業(yè)主管部門的垂直負(fù)責(zé)體系的年終考核之中。

（四）堅持多措并舉，認(rèn)真做好晚婚晚育工作。要高度重視《婚姻登記條例》對穩(wěn)定低生育水平帶來的影響，積極制定應(yīng)對措施，努力減少晚婚變化對計劃生育工作的沖擊，確保人口出生率平穩(wěn)過渡。一是要堅持宣傳關(guān)口前移。宣傳、民政辦、工會、婦聯(lián)、團(tuán)委、文化站、計生辦等部門要通力合作，通過發(fā)放公開信、倡議書，播放宣傳片，簽訂晚婚晚育協(xié)議書等形式，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和說服教育工作，積極引導(dǎo)未婚青年自覺實行晚婚晚育，在全社會營造晚婚晚育光榮的濃厚氛圍。二是要制定并落實好晚婚晚育激勵政策。在依法落實晚婚晚育法定獎勵政策的同時，各村要建立完善計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，引導(dǎo)群眾實行晚婚晚育，最大限度地緩解因新婚高峰造成的人口出生壓力。三是要充分發(fā)揮考核的杠桿作用。鎮(zhèn)黨委、政府今年將晚婚、晚育工作列入對村級年終考核的一項重要內(nèi)容，家大考核分值，促使各村真正把晚婚晚育工作放在心上，抓在手上，落實在行動上。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保綜合治理活動扎實有效

這次計劃生育綜合治理集中整治活動時間緊，任務(wù)重，要求高。各村各相關(guān)部門必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，強(qiáng)化措施，狠抓落實，真正形成齊心協(xié)力抓整治、全力以赴上臺階的計劃生育工作新局面。

要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府決定成立由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)張殷昭煥同志任組長，黨委副書記孫宏偉同志、黨委委員陳三強(qiáng)同志、計生辦主任李斌同志任副組長，各相關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人為成員的計劃生育綜合治理集中整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本次活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和督查調(diào)度。各村各有關(guān)部門也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，村支部書記和部門負(fù)責(zé)人要親自安排部署、親自協(xié)調(diào)調(diào)度、親自督促檢查、親自跟蹤落實，確保各項工作措施完善落實到位；分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴靠上去，具體抓好各項工作措施的落實。

要實行分工負(fù)責(zé)制。各村各有關(guān)部門在鎮(zhèn)綜合治理集中整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行分工負(fù)責(zé)，分頭實施，分口把關(guān)。一是由鎮(zhèn)黨委委員陳三強(qiáng)同志牽頭，計生辦等部門配合，組成薄弱村幫促指導(dǎo)工作組；二是由黨委委員郭方芝同志牽頭，派出所、工商所、衛(wèi)生院、計生辦等部門配合，組成性別比專項治理工作指導(dǎo)組；三是由副鎮(zhèn)長張春亮同志牽頭，經(jīng)貿(mào)委、計生辦等部門配合，組成企業(yè)法人計劃生育責(zé)任制落實工作指導(dǎo)組；四是由梁繼坤主任牽頭，鎮(zhèn)宣傳、計生辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、工會等部門配合，組成晚婚晚育工作指導(dǎo)組。各工作指導(dǎo)組的組長部門是本次活動的第一責(zé)任部門，要制定具體計劃、目標(biāo)和措施，其他各相關(guān)部門也要在相應(yīng)責(zé)任目標(biāo)的框架內(nèi)，制定出計劃生育綜合治理工作計劃，提出工作目標(biāo)。對措施不力、行動遲緩、效果不明顯的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門的責(zé)任。

要加大考核獎懲力度。鎮(zhèn)黨委、政府辦公室、區(qū)計生局要加強(qiáng)對整個活動的督查調(diào)度，及時掌握各村和各工作指導(dǎo)組的工作進(jìn)展情況，一周一調(diào)度，半月一通報，激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。集中整治活動結(jié)束后，各村要搞好自查。自查合格的，7月底要以書面報告的形式，申請鎮(zhèn)黨委、政府審核驗收。鎮(zhèn)黨委、政府小組將結(jié)合年終考核，組織力量對這次綜合治理活動進(jìn)行驗收，考核情況納入年終考核成績。

同志們，實行計劃生育綜合治理，集中力量抓好性別比治理、薄弱村幫促、企業(yè)法人責(zé)任制落實和穩(wěn)定晚婚晚育率四項重點(diǎn)工作，是當(dāng)前人口與計劃生育工作的重中之重。各村各部門和廣大計生工作者一定要按照這次會議的部署和要求，進(jìn)一步堅定信心，強(qiáng)化措施，狠抓落實，務(wù)求實效，努力推動我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作再上新水平。

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第五篇：動員會議上的講話

喬樹江書記在全市強(qiáng)力推進(jìn)大項目

建設(shè)工作會議上的講話

（根據(jù)錄音整理）

2010年2月21日

今天是正月初八，在春節(jié)長假后的第二天就把大家請到這里召開會議，是因為這次會議非常重要，既是響應(yīng)哈市委號召的實際行動，又是雙城超越自我、率先發(fā)展的前提和保障?！绊憫?yīng)號召”，就是以這次會議為契機(jī)，對哈爾濱市昨天召開的項目建設(shè)提速年動員會精神進(jìn)行迅速貫徹落實?！俺阶晕摇?，就是使雙城在近年來經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展、在省市位次不斷前移的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)晉位、趕超和跨越?！奥氏劝l(fā)展”，就是從今天起全市上下立即行動起來，投入到項目提速年建設(shè)之中，為哈市各縣做出表率，這是哈市對雙城的殷切期望，更是我們奮勇爭先、義不容辭的責(zé)任。剛才，景隆市長代表市委、市政府作了很好的工作報告，對2009年大項目建設(shè)工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對今年項目建設(shè)提速年工作進(jìn)行了具體安排部署，報告非常符合雙城實際，我完全贊同。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門會后要積極行動起來，抓好貫徹落實，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要充分理解市委、市政府所做出的鼓勵鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項新舉措的良苦用心，明確市委、市政府逐年加大支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展力度的主要目的，就是要推進(jìn)工農(nóng)互動，城鄉(xiāng)聯(lián)動，實現(xiàn)雙

城好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展，為全市人民創(chuàng)造一個更加和諧、美好、幸福的生活空間。

雙城市近年來一直都把大項目建設(shè)作為各項工作的重中之重，這也是我市財政收入能夠從2005年的5.2億元增加到2009年的12.1億元，并且一直穩(wěn)居全省10強(qiáng)的主要原因。特別是去年，在五常、尚志等縣市下滑出全省10強(qiáng)的情況下，我市成為哈市所屬縣市中躋身全省10強(qiáng)的唯一縣市，位次上升到全省第3位，大項目建設(shè)提供的滾滾財源為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。這次哈爾濱市在去年開展大項目建設(shè)年活動的基礎(chǔ)上，又把今年確定為項目建設(shè)提速年，為我們進(jìn)一步做好大項目“文章”、加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更大的機(jī)遇，我們必須緊緊抓住，乘勢而上，實現(xiàn)雙城經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。為更好地推進(jìn)我市大項目建設(shè)工作，我在景隆市長全面安排部署的基礎(chǔ)上，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見，與大家共勉。

第一，要識勢。就是要認(rèn)清形勢。一是要牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心不變。鄧小平同志曾經(jīng)說過“黨的基本路線要管一百年，動搖不得”，堅持黨的基本路線不動搖關(guān)鍵是堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖，這也是全市、全省乃至全國工作所必須圍繞的主旋律。二是金融危機(jī)過后，國內(nèi)國際各個國家和地區(qū)浴火重生，都在競相發(fā)展，都想搶占先機(jī)，我們要在去年良好發(fā)展勢頭的基礎(chǔ)上，繼續(xù)搶抓機(jī)遇，率先發(fā)展。三是近年來，省委確立了建設(shè)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”、實施“十大工程”的工作思路，哈爾濱市委作出“北

躍、南拓、中興、強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略部署，全力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可以說省市委的思路措施越來越清晰完善，為我們今后發(fā)展指明了方向。四是大項目建設(shè)業(yè)已成為各地加快發(fā)展的重中之重，成為衡量干部政績優(yōu)劣的重要標(biāo)志，我們必須抓緊不放。五是哈爾濱市委“南拓、強(qiáng)縣”戰(zhàn)略為我們提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。在哈市整個“北躍、中興、南拓、強(qiáng)縣”戰(zhàn)略之中，“北躍”是要豐富城市科技內(nèi)涵，提高城市檔次；“中興”重點(diǎn)是發(fā)展城市建設(shè)和社會事業(yè)；“南拓”和“強(qiáng)縣”最重要，主要是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，是財源基礎(chǔ)和保障，其中“南拓”主要定位是發(fā)展二產(chǎn)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在哈市八區(qū)十縣中擔(dān)負(fù)“南拓、強(qiáng)縣”雙重任務(wù)的只有雙城，2010年哈爾濱“南拓”計劃投資16億元，其中投向雙城的指標(biāo)就有8億多，占投資總額的50%以上，其他區(qū)縣都只有1億多元，這讓我們感到既有動力又有壓力。六是要正確理解哈爾濱市委、市政府對雙城的期望與重托。2009年雖然我們面對石油開發(fā)和雀巢公司減收等市場性、政策性不利因素，我市財政收入仍然突破12億元大關(guān)，五常、尚志等縣市財政收入都只有5億多元，哈市所轄八個區(qū)中，有四個區(qū)財政收入不如我們，哈爾濱市委、市政府寄雙城以厚望，我們必須進(jìn)一步加快發(fā)展，為哈市乃至全省做出表率，這是我們義不容辭的責(zé)任。

第二，要順勢。就是要乘勢發(fā)展。一是雙城在哈市新一輪發(fā)展中，必須認(rèn)清形勢，找準(zhǔn)位臵，快速融入。二是必須明確目標(biāo)，咬住不變。我們的財政收入年均增幅要保持在20%以上，到201

2年雙城財政收入將實現(xiàn)22億元以上，到2015年雙城財政收入將超過30億元。只要我們牢牢抓住大項目建設(shè)不放，這些目標(biāo)就一定能實現(xiàn)。三是要抓住重點(diǎn)。我們雙城能夠發(fā)展，依靠的是雀巢、娃哈哈、大眾肉聯(lián)等投資超億元大項目的稅收拉動效應(yīng)，去年我市又新上了13個超億元項目，保守地說，如果戶均納稅2000萬元，一年稅收就可增加近3億元，可見大項目的牽動力是巨大的，所以，必須要咬住大項目不放松，千方百計抓推進(jìn)。哈市委蓋如垠書記曾說過，八區(qū)十縣中能創(chuàng)造奇跡的只有雙城，這是對我們的信任也是鞭策，我們必須要充分利用自身的優(yōu)勢和條件，全力以赴抓項目、促發(fā)展。四是要萬眾一心，強(qiáng)力推進(jìn)。景隆市長對今年我市大項目建設(shè)的任務(wù)和措施進(jìn)行了安排和部署，大家要很好地落實，同時，要突出廣納信息，實行全民招商。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年必須提供2條以上高質(zhì)量的招商項目信息，這是一項重要任務(wù)，必須完成，要形成全市上下聚精會神引項目，一心一意抓招商的局面，這也是哈爾濱市委的要求，我們必須無條件地執(zhí)行。五是強(qiáng)化措施，“不進(jìn)則退”。按照蓋如垠書記所說，那就是“不作為就換人”。事在人為，大家要學(xué)習(xí)聯(lián)興鄉(xiāng)等招商引資工作做得好、發(fā)展快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要順勢而上，通過抓大項目有所作為，有大作為。

第三，要造勢。就是要加大宣傳力度。蓋書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要造勢。我們要把握三點(diǎn)。一是要全力營造一個大上項目、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的良好氛圍。有關(guān)部門要充分利用各種媒體以及機(jī)場路、高速公

路等關(guān)鍵顯要位臵，全方位、多層次，突出重點(diǎn)地宣傳雙城，大張旗鼓地推介造勢。二是在思想上要高度統(tǒng)一，做到全市“一盤棋”，形成抓大項目就是抓大發(fā)展的共識。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在工作中，既要貫徹哈市精神，又要突出本地特色，按照我們既定的“工農(nóng)互動、城鄉(xiāng)聯(lián)動，共創(chuàng)古堡美好新生活”的總體目標(biāo)，上下齊動，全力推進(jìn)。

總之，大項目建設(shè)過去是我們的“看家本領(lǐng)”，現(xiàn)在是我們響應(yīng)上級號召，與哈市委保持一致的結(jié)點(diǎn)，更是我市實現(xiàn)好發(fā)展、快發(fā)展的主要動力和源泉，希望全市上下齊心協(xié)力，緊抓大項目不放，保持和擴(kuò)大雙城經(jīng)濟(jì)社會高速發(fā)展的良好勢頭，努力實現(xiàn)新的、更大的跨越。