第一篇:突發(fā)公共衛(wèi)生事件健康教育應(yīng)急預(yù)案
XXX縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件健康教育工作應(yīng)急預(yù)案
1總 則 1.1編制目的指導(dǎo)和規(guī)范全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件的健康教育工作,提高廣大群眾的自我防范和保護(hù)意識(shí),消除恐慌心理,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)秩序。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《廣東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《XXX縣鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于在本縣鎮(zhèn)范圍內(nèi)突然發(fā)生的,嚴(yán)重影響人民群眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的健康教育應(yīng)急處理工作。
1.4工作原則
1.4.1預(yù)防為主原則:宣傳普及各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí),幫助公眾樹(shù)立科學(xué)觀念和積極預(yù)防的態(tài)度,指導(dǎo)公眾采取正確的預(yù)防和保護(hù)行為,提高預(yù)防保護(hù)能力。
1.4.2快速反應(yīng)原則:當(dāng)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),要反應(yīng)迅速,做好應(yīng)急宣傳工作,及時(shí)將相關(guān)健康知識(shí)和衛(wèi)生信息送到千家萬(wàn)戶。
1.4.3針對(duì)性原則:根據(jù)不同的對(duì)象、不同的問(wèn)題、不同的情況開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)的健康教育活動(dòng)。對(duì)大眾傳播的健康信息應(yīng)簡(jiǎn)單明了、通俗易懂,適合目標(biāo)人群的接受能力,要使大部分人能夠理解;傳播的方式應(yīng)該是當(dāng)?shù)厝罕娤猜剺?lè)見(jiàn)的;行為指導(dǎo)應(yīng)該要求明確,方法正確,循序漸進(jìn),便于掌握。
1.4.4科學(xué)實(shí)用性原則:應(yīng)急健康教育工作無(wú)論是在內(nèi)容上還是在方法上都必須堅(jiān)持科學(xué)性原則,所宣傳的內(nèi)容應(yīng)該是有根據(jù)的、科學(xué)的,并能夠正確引導(dǎo)群眾。開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急健康教育工作必須根據(jù)當(dāng)?shù)?、?dāng)時(shí)的條件給以實(shí)用性的指導(dǎo)。組織管理
2.1組織指揮機(jī)構(gòu)
縣鎮(zhèn)衛(wèi)生局成立縣鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在應(yīng)急辦,負(fù)責(zé)全縣鎮(zhèn)應(yīng)急健康教育工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)。
2.2技術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)
縣鎮(zhèn)疾控中心負(fù)責(zé)全縣鎮(zhèn)健康教育工作的技術(shù)指導(dǎo)。按照領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署要求,制定工作方案,提供健康教育資料,及時(shí)開(kāi)展相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo),并開(kāi)展健康教育效果評(píng)估。應(yīng)急健康教育內(nèi)容、對(duì)象和方法
3.1應(yīng)急健康教育主要內(nèi)容
《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的有關(guān)內(nèi)容;疫情的相關(guān)防治知識(shí);對(duì)密切接觸者、疑似病例進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察、對(duì)臨床診斷病例進(jìn)行隔離治療的重要性;城鄉(xiāng)居民發(fā)生可疑癥狀應(yīng)采取的措施和其它有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的健康教育知識(shí)。
3.2健康教育對(duì)象
突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地周?chē)巳?,特別是傳染病疑似病例和臨床診斷病例的接觸者;車(chē)站等窗口地區(qū)的流動(dòng)人群及相關(guān)重點(diǎn)人群。
3.3健康教育方法
運(yùn)用廣播、電視和報(bào)紙等大眾媒體開(kāi)展健康教育(包括專(zhuān)欄、專(zhuān)版及電視專(zhuān)題講座);設(shè)計(jì)制作健康教育折頁(yè)、傳單、海報(bào)等各種健康教育資料,利用一切渠道進(jìn)行發(fā)放,保證“縱向到底,橫向到邊,進(jìn)村入戶”;舉辦多種形式的健康咨詢活動(dòng),利用機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)、醫(yī)院、工礦企業(yè)和行政村的宣傳欄(窗)、科普畫(huà)廊、老年活動(dòng)室、黑板報(bào)等宣傳陣地開(kāi)展健康教育;開(kāi)通咨詢電話為社會(huì)公眾或目標(biāo)人群答疑解難;利用衛(wèi)生網(wǎng)站開(kāi)展各類(lèi)相關(guān)知識(shí)的健康教育,在醫(yī)院、學(xué)校等開(kāi)展重點(diǎn)人群健康教育工作,以手機(jī)短信的形式發(fā)送相應(yīng)的防病信息。
4不同階段的健康教育策略
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件嚴(yán)重程度、變化情況及公眾心理變化,以全民普及防治知識(shí)為基礎(chǔ),及時(shí)調(diào)整宣傳教育策略,制定有針對(duì)性的健康教育工作方案,及時(shí)組織更新相應(yīng)的科普宣傳內(nèi)容,通過(guò)各種途徑,利用各種宣傳手段大力開(kāi)展健康教育工作。
4.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生期
快速有效地利用各種健康教育形式宣傳有關(guān)知識(shí),制作必要的宣傳資料,及時(shí)分發(fā)給群眾,有針對(duì)性地宣傳普及救護(hù)、傳染病預(yù)防、飲食衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生知識(shí),做好有關(guān)人群的心理危機(jī)疏導(dǎo)干預(yù)工作。
4.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件持續(xù)期
向突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地群眾通報(bào)衛(wèi)生狀況,針對(duì)出現(xiàn)的災(zāi)情、疫情,加大宣傳力度和頻次,將有關(guān)衛(wèi)生防病知識(shí)反復(fù)向群眾宣傳。并針對(duì)群眾的心理問(wèn)題,加大疏導(dǎo)力度,如開(kāi)設(shè)咨詢熱線,增加咨詢講座次數(shù)等,倡導(dǎo)科學(xué)的防治方法和健康的行為,進(jìn)行全人群心理疏導(dǎo)干預(yù)。
4.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件控制期和恢復(fù)期
重點(diǎn)是普及環(huán)境衛(wèi)生知識(shí),倡導(dǎo)健康行為,樹(shù)立健康信念,提高群眾抗災(zāi)防病的意識(shí)和能力,并做好相關(guān)疾病康復(fù)保健知識(shí)的宣傳教育。
5工作步驟
5.1確定事件性質(zhì)、原因和處理辦法
縣鎮(zhèn)疾控中心根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、原因和處理辦法確定開(kāi)展健康教育的內(nèi)容和方法,制訂工作方案。按照屬地管理原則??h鎮(zhèn)疾控中心負(fù)責(zé)全縣鎮(zhèn)的健康教育指導(dǎo),各鎮(zhèn)健康教育機(jī)構(gòu)根據(jù)工作方案,積極利用各種健教資源,及時(shí)有效地開(kāi)展本地的健康教育工作。
5.2快速發(fā)放宣傳資料
縣鎮(zhèn)疾控中心要根據(jù)本縣鎮(zhèn)實(shí)際,制作重點(diǎn)傳染?。ê粑馈⒛c道傳染?。┘熬葹?zāi)防病等應(yīng)急宣傳資料,一旦發(fā)生突發(fā)事件,立即將宣傳資料快速發(fā)放到災(zāi)區(qū)、疫區(qū)群眾手中,開(kāi)展相應(yīng)的咨詢宣傳工作。
5.3開(kāi)展宣傳效果評(píng)估
過(guò)程評(píng)估:包括對(duì)計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行分析評(píng)估,對(duì)宣傳材料的發(fā)放工作進(jìn)行評(píng)估??h鎮(zhèn)疾控中心要及時(shí)做好健康教育資料發(fā)放對(duì)象、發(fā)放數(shù)量的記錄和整理工作??焖俜治鼋】到逃_(kāi)展情況及效果,根據(jù)評(píng)估結(jié)果有針對(duì)性地對(duì)計(jì)劃以及干預(yù)方法、策略等進(jìn)行修訂調(diào)整。
效果評(píng)估:突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,縣鎮(zhèn)疾控中心要組織有關(guān)人員對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急健康教育工作進(jìn)行績(jī)效評(píng)估,完成階段性工作總結(jié)和效果評(píng)價(jià)報(bào)告。評(píng)估內(nèi)容主要包括應(yīng)急健康教育的方法、材料的可讀性、目標(biāo)人群健康知識(shí)知曉率、健康行為形成率、以及健康教育材料的發(fā)放數(shù)、當(dāng)?shù)貓?bào)紙上發(fā)表的文章數(shù)、廣播與電視節(jié)目次數(shù)、應(yīng)急健康教育工作過(guò)程中存在的問(wèn)題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。
6保障措施
6.1經(jīng)費(fèi)保障
縣鎮(zhèn)財(cái)政設(shè)立健康教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),為健康教育工作提供合理而充足的資金保障。
6.2人力保障
采取逐級(jí)培訓(xùn),層層落實(shí)的原則,有計(jì)劃地對(duì)我縣鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)的健康教育工作人員進(jìn)行《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《XXX縣鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《XXX縣鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)范性文件及相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。
縣鎮(zhèn)疾控中心負(fù)責(zé)各鎮(zhèn)健康教育機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)。
6.3傳媒支持
加強(qiáng)與傳媒單位的聯(lián)系,并保持良好的合作關(guān)系,將最新的健康教育知識(shí)提供給傳媒,增加正面報(bào)道,使公眾樹(shù)立戰(zhàn)勝災(zāi)情、疫情的信心。
6.4社會(huì)動(dòng)員
積極發(fā)揮健康教育網(wǎng)絡(luò)和志愿者隊(duì)伍的作用,動(dòng)員社會(huì)各界支持健康教育工作的開(kāi)展,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作提供良好的外部環(huán)境。
7附則
7.1預(yù)案的管理與更新
縣衛(wèi)生局定期組織對(duì)本預(yù)案執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估和修訂。
7.2解釋部門(mén)
本預(yù)案由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。
7.3實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
第二篇:突發(fā)公共衛(wèi)生事件健康教育應(yīng)急預(yù)案
******* 突發(fā)公共衛(wèi)生事件健康教育應(yīng)急預(yù)案
健康教育是通過(guò)有計(jì)劃、有組織、有系統(tǒng)的社會(huì)和教育活動(dòng),促使人們自覺(jué)地采納有益于健康的行為和生活方式,消除或減輕影響健康的危險(xiǎn)因素,預(yù)防疾病、促進(jìn)健康和提高生活質(zhì)量。它的核心是積極教育人們樹(shù)立健康意識(shí)、養(yǎng)成良好的行為和生活方式,以降低或消除影響健康的危險(xiǎn)因素。
在當(dāng)今突發(fā)公共衛(wèi)生事件日益頻繁發(fā)生的時(shí)代,為進(jìn)一步做好我縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和控制工作,將災(zāi)情和疫情防患于未然,并把危害減輕到最低,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性控制,以《國(guó)務(wù)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《全國(guó)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》相關(guān)要求為依據(jù),特制定本預(yù)案。
一、目的
通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急健康教育,提高廣大群眾的自我防范意識(shí)和保護(hù)技能,消除恐慌心理,同時(shí)引導(dǎo)和配合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)科學(xué)、有序、高效地處理公衛(wèi)事件,降低危害,減少損失,保障大眾身心健康和生命安全,維護(hù)社會(huì)安定。
二、工作原則
1、預(yù)防為主原則
宣傳普及各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高公眾防護(hù)意識(shí)。當(dāng)災(zāi)情、疫情發(fā)生時(shí),加強(qiáng)宣傳力度,幫助公眾和重點(diǎn)易感人群樹(shù)立科學(xué)觀念,積極預(yù)防而不驚慌失措的正確態(tài)度并指導(dǎo)公眾采取有關(guān)預(yù)防和保護(hù)行為,提高個(gè)體和群體的預(yù)防保護(hù)能力。
2、快速反應(yīng)原則
當(dāng)災(zāi)情、疫情出現(xiàn)時(shí),要具備快速反應(yīng)的能力,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理宣傳能力。
3、政策性原則
必須堅(jiān)持以國(guó)務(wù)院和有關(guān)部委的文件精神作為宣傳教育的基本原則;貫徹上級(jí)的有關(guān)文件精神。
4、針對(duì)性原則
根據(jù)不同對(duì)象、不同問(wèn)題、不同情況開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)的宣傳活動(dòng)。、科學(xué)實(shí)用性原則
開(kāi)展預(yù)防突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的健康教育活動(dòng)無(wú)論是在內(nèi)容上還是在方法上都必須根據(jù)當(dāng)?shù)亍?dāng)時(shí)的條件堅(jiān)持科學(xué)實(shí)用的指導(dǎo)。
6、屬地負(fù)責(zé)原則
實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理,縣疾病預(yù)防控制中心對(duì)本轄區(qū)的健康教育工作起指導(dǎo)作用,加強(qiáng)社區(qū)職能,各街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)具體執(zhí)行本社區(qū)健康教育工作。
三、組織管理
1、技術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)
*******對(duì)各轄區(qū)健康教育機(jī)構(gòu)起技術(shù)上的指導(dǎo)作用。根據(jù)災(zāi)害、疫情預(yù)測(cè)和變化情況,不定期的召開(kāi)會(huì)議,針對(duì)轄區(qū)的情況對(duì)健康教育工作做相應(yīng)技術(shù)指導(dǎo)。
2、具體實(shí)施機(jī)構(gòu)
轄區(qū)健康教育機(jī)構(gòu)是健康促進(jìn)和健康教育工作的具體實(shí)施機(jī)構(gòu)。根據(jù)文件精神和具體情況開(kāi)展各個(gè)社區(qū)單位的健康教育工作,并收集健康教育效果,以進(jìn)行評(píng)估。
四、工作措施
1、健康教育主要形式和方法
⑴ 配合新聞媒體在廣播、電視和報(bào)紙上進(jìn)行宣傳。⑵ 利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展各類(lèi)相關(guān)知識(shí)的宣傳。
⑶ 制作宣傳折頁(yè)、傳單、海報(bào)、招貼畫(huà)等各種宣傳品,利用各種渠道進(jìn)行發(fā)放,對(duì)重大傳染病疫情應(yīng)保證宣傳到戶。
⑷ 利用機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社區(qū)的宣傳欄、科普畫(huà)廊、板報(bào)等宣傳陣地進(jìn)行宣傳。
⑸ 農(nóng)村利用有線廣播網(wǎng),公共活動(dòng)場(chǎng)所和村衛(wèi)生室的櫥窗和板報(bào)等工具進(jìn)行宣傳教育。
⑹ 開(kāi)通熱線咨詢電話為群眾提供咨詢服務(wù)。
2、不同階段的健康教育策略 根據(jù)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件嚴(yán)重程度和疫情變化情況,按疫情分級(jí)等級(jí),分級(jí)實(shí)施緊急宣傳控制措施,以達(dá)到最佳預(yù)防控制效果。以全民普及防治知識(shí)為基礎(chǔ),在疫情發(fā)生的不同階段,通過(guò)需要和公眾心理變化的分析,及時(shí)調(diào)整宣傳教育策略,制定有針對(duì)性的健康促進(jìn)活動(dòng),及時(shí)組織更新相應(yīng)的科普宣傳內(nèi)容,通過(guò)各種途徑,利用各種宣傳手段大力開(kāi)展健康教育活動(dòng)。
⑴ 災(zāi)害、疾病暴發(fā)期
快速有效地利用各種教育形式宣傳有關(guān)知識(shí),制作必要的宣傳資料,及時(shí)分發(fā)給群眾,有針對(duì)性地宣傳普及救護(hù)常識(shí),傳染病預(yù)防、飲食、飲水衛(wèi)生知識(shí)和消毒、殺蟲(chóng)方法。同時(shí),運(yùn)用“個(gè)別勸導(dǎo)、講座、咨詢”等方式,做好有關(guān)人群的心理危機(jī)疏導(dǎo)干預(yù)工作,配合新聞傳媒加大宣傳教育力度。
⑵ 災(zāi)害、疫情持續(xù)期
向?yàn)?zāi)(疫)區(qū)群眾通報(bào)衛(wèi)生狀況,針對(duì)出現(xiàn)的災(zāi)情、疫情,將有關(guān)衛(wèi)生防病知識(shí)反復(fù)向群眾宣傳。指導(dǎo)群眾開(kāi)展以飲水、飲食衛(wèi)生為重點(diǎn),管理好人畜糞便,減少蚊、蠅孳生地和殺滅病媒昆蟲(chóng)等工作。同時(shí)要繼續(xù)配合新聞媒體,加大宣傳力度和頻度,并針對(duì)群眾的心理問(wèn)題,加大疏導(dǎo)力度,如開(kāi)設(shè)咨詢熱線,增加咨詢講座次數(shù)等,倡導(dǎo)科學(xué)的說(shuō)法和行為,進(jìn)行全人群心理疏導(dǎo)干預(yù)。⑶ 災(zāi)害恢復(fù)期和疫情控制期
重點(diǎn)是普及環(huán)境衛(wèi)生知識(shí),宣傳預(yù)防疾病的長(zhǎng)期性,針對(duì)可能暴發(fā)流行和反復(fù)的傳染病開(kāi)展健康教育活動(dòng),倡導(dǎo)健康行為,樹(shù)立健康信念,提高群眾抗災(zāi)防病的意識(shí)和能力,并做好相關(guān)疾病康復(fù)保健知識(shí)的宣傳教育。
4、工作步驟
發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,開(kāi)展應(yīng)急健康教育工作應(yīng)按步驟進(jìn)行。
⑴ 首先明確突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、原因和處理辦法,縣疾控中心確定開(kāi)展健康教育的內(nèi)容和方法,制訂工作方案,開(kāi)展工作部署。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要根據(jù)工作方案,落實(shí)工作內(nèi)容,積極利用社區(qū)的健教資源,及時(shí)有效地開(kāi)展本轄區(qū)的健康教育工作。
⑵ 做好宣傳資料的制作發(fā)放工作,根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點(diǎn),開(kāi)展相應(yīng)的宣傳教育活動(dòng)??h疾控中心將根據(jù)需要制作必要的宣傳資料,發(fā)揮社區(qū)的健康教育網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍的力量,將宣傳資料(包括上級(jí)下發(fā)資料)快速地發(fā)放到災(zāi)區(qū)、疫區(qū)和群眾手中,同時(shí)開(kāi)展相應(yīng)的咨詢宣傳工作,組織指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和相關(guān)單位開(kāi)展健康教育工作和相應(yīng)的宣傳教育活動(dòng),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要落實(shí)好本轄區(qū)的宣傳資料發(fā)放和具體工作的實(shí)施。
⑶ 開(kāi)展宣傳效果評(píng)估。首先開(kāi)展過(guò)程性評(píng)估,如對(duì)計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行分析評(píng)估,對(duì)宣傳材料的發(fā)放工作進(jìn)行評(píng)估等,縣疾控中心將根據(jù)評(píng)估結(jié)果有針對(duì)性地對(duì)計(jì)劃以及干預(yù)方法、策略等進(jìn)行修訂調(diào)整;
其次要對(duì)不同人群進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí)、態(tài)度、心理及行為進(jìn)行效果評(píng)估;公共衛(wèi)生事件結(jié)束階段,各個(gè)社區(qū)要將相應(yīng)的評(píng)價(jià)材料和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表及時(shí)上報(bào)到縣疾病預(yù)防控制中心,縣疾病預(yù)防控制中心將統(tǒng)一匯總分析后報(bào)縣衛(wèi)生局和市疾控中心。
五、保障措施
1、財(cái)力支持
需要各級(jí)財(cái)政部門(mén)為健康教育工作提供合理而充足的資金保障。
2、人力資源保障
縣疾控中心負(fù)責(zé)組織開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件健康教育專(zhuān)業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)。有計(jì)劃地對(duì)衛(wèi)生行政管理人員、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的健康教育人員與各社區(qū)健康教育工作者進(jìn)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及具體疫情相關(guān)法律條規(guī)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)。
3、傳媒的支持
在政府的牽頭下加強(qiáng)和傳媒的聯(lián)系,并與它們保持良好的合作關(guān)系。積極減少對(duì)負(fù)面影響的報(bào)道,將最新的健康教 育知識(shí)提供給傳媒,增加正面的報(bào)道,使公眾樹(shù)立戰(zhàn)勝災(zāi)情、疫情的信心。
4、社會(huì)動(dòng)員
積極發(fā)揮健康教育網(wǎng)絡(luò)和志愿者隊(duì)伍的作用,動(dòng)員社會(huì)各界支持健康教育工作的開(kāi)展,為抗災(zāi)防疫工作提供良好的外部環(huán)境。
二○一三年二月六日
第三篇:突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案
星啟點(diǎn)幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案
為加強(qiáng)發(fā)生在幼兒園內(nèi)突發(fā)公共事件的管理,提高危機(jī)應(yīng)急反應(yīng)能力優(yōu)化人,財(cái),物等應(yīng)急資源配置,建立緊急救助體系,提高行動(dòng)效率,將突發(fā)公共事件給人員,財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最小程度,特制定本預(yù)案。在預(yù)防為主的前提下,按照統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)一致的原則,堅(jiān)持科學(xué)性,嚴(yán)密性,程序性的方針,提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。本預(yù)案適用于幼兒園突發(fā)的公共事件應(yīng)急處置工作。
本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)公共事件是指:
(1)因自然災(zāi)害而引起的突發(fā)公共事件:地震災(zāi)害,水旱災(zāi)害,氣象災(zāi)害,生物災(zāi)害,森林災(zāi)害,地質(zhì)災(zāi)害等;
(2)因人為因素而引起的突發(fā)公共事件:火災(zāi),交通事故,疫情,食物中毒,建筑質(zhì)量安全事故,爆炸品和危險(xiǎn)品污染或泄漏等;
(3)因社會(huì)對(duì)抗和沖突而引發(fā)的突發(fā)公共事件:邪教或敵對(duì)勢(shì)力破壞,恐怖暴力活動(dòng),以及集體上訪,集會(huì),游行等重大集體事件;
(4)校園重大治安事件;
(5)其他事件。
指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、成立幼兒園突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)幼兒園突發(fā)公共事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。
組長(zhǎng):張海婧
副組長(zhǎng):周笑冰 韋曉冉
成員:劉慶 徐麗瑩
鄒佳辛劉小梅 貫曉鷗 王超 張玉華 李立 李曉玲 李雪 曲惠會(huì)
應(yīng)急工作具體負(fù)責(zé)人:韋曉冉 職務(wù):安全主任
手機(jī):***
2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救緩工作,負(fù)責(zé)事故應(yīng)急,救緩重大事項(xiàng)的決策;負(fù) 責(zé)發(fā)布事故的重要信息。
3、報(bào)告范圍
對(duì)于可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的給幼兒園正常的教育教學(xué)工作,校園安全穩(wěn)定和 師生人身安全造成不良影響和較為嚴(yán)重效果的突發(fā)公共事件。應(yīng)急工作具體負(fù)責(zé) 人:韋曉冉
4、報(bào)告程序
幼兒園重大突發(fā)公共事件發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事件現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)擔(dān)立即報(bào)告 幼兒園負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)卣?,區(qū)教育局既有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
5、報(bào)告要求
1)迅速。最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)公共事件的單位和個(gè)人應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)響當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,不得延遲。同時(shí),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓驳炔块T(mén)報(bào)告。
1事故發(fā)生單位概況○2事故發(fā)生的時(shí)
2)準(zhǔn)確。報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容: ○3事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)○4事故已經(jīng)造成或者傷亡人數(shù),間,地點(diǎn)及現(xiàn)象情況○包括下落不
5已經(jīng)采取的措施○6其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。明人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失○
3)及時(shí)。事故情況發(fā)生變化后應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào),道路交通事故,火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
突發(fā)事件的應(yīng)急處置
成立“幼兒園突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作指揮部”,指揮長(zhǎng):張海婧
副指揮長(zhǎng):韋曉冉
設(shè)立4個(gè)應(yīng)急處置工作小組:
1)|救緩后勤組。張海婧 韋曉冉。負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救緩的指揮工作,負(fù)責(zé)物資,經(jīng)費(fèi)的保障。
2)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組。周笑冰。負(fù)責(zé)信息收集并及時(shí)向指揮長(zhǎng)報(bào)告。及時(shí)響委辦,政府辦,市教育局報(bào)告情況,負(fù)責(zé)調(diào)度車(chē)輛,負(fù)責(zé)與消防,交警,防疫,醫(yī)院等部門(mén)的聯(lián)絡(luò)工作。
3)人員疏散組。李曉玲 鄒佳辛 曲惠會(huì)。負(fù)責(zé)傷亡人員及親友和圍觀群眾的疏散勸導(dǎo)和安撫工作。
4)事故調(diào)查組。韋曉冉。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的封鎖,及時(shí)與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,負(fù)責(zé)參與相關(guān)部門(mén)的取證和調(diào)查工作。
園內(nèi)突發(fā)事件的處置程序
1幼兒園接到報(bào)告后,由突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮部長(zhǎng)或副指揮部長(zhǎng)立即通知相關(guān)人員在最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
2相關(guān)小組按要求立即進(jìn)入應(yīng)急救緩狀態(tài),迅速調(diào)集力量組織施救和疏散,并適時(shí)向公安,衛(wèi)生等部門(mén)請(qǐng)求救緩。3迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救治和善后處理工作; 4做好情況和信息的報(bào)告;
5時(shí)間穩(wěn)定后隨即做好師生宣傳教育及思想穩(wěn)定工作; 6開(kāi)展事故調(diào)查。
應(yīng)急救緩主要工作程序
1事發(fā)后立即終止有關(guān)工作或活動(dòng),及時(shí)疏散,保護(hù)其他學(xué)生。
2在現(xiàn)場(chǎng)的教職工要及時(shí)采取正確的急救措施,對(duì)受傷害學(xué)生進(jìn)行緊急救治或直接向120急救進(jìn)行求助,同時(shí)向教育局主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。
3幼兒園主要負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間內(nèi)及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),積極組織開(kāi)展救治工作,準(zhǔn)確真實(shí)地向教育局和當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。
4在應(yīng)急救緩中,幼兒園應(yīng)積極協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治受傷害學(xué)生,及時(shí)告知其家長(zhǎng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)做好安撫工作。陪同學(xué)生家長(zhǎng)前往衛(wèi)生機(jī)構(gòu)慰問(wèn)受傷害的學(xué)生。
5幼兒園還應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)和各種證據(jù),包括人證,物證(含文字,聲像等材料等),避免事故現(xiàn)場(chǎng)遭到人為破壞,積極配合公安,衛(wèi)生部門(mén)進(jìn)行調(diào)查取證,按公安,衛(wèi)生部門(mén)的要求如實(shí)提供相關(guān)證據(jù)。
6落實(shí)教育,公安和衛(wèi)生部門(mén)的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍內(nèi)。7幼兒園及時(shí)召開(kāi)全體教職工會(huì)議,通報(bào)事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)及處理情況,配合相關(guān)部門(mén)及時(shí)對(duì)事故進(jìn)行善后處理,化解矛盾,盡快恢復(fù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,確保師生思想情緒穩(wěn)定。
第四篇:突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案
Xxxx突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案
一、背景:
突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生、造成成者可能造成社會(huì)公眾健 康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職 業(yè)中,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。由于人類(lèi)不能預(yù)測(cè)新的 傳染病何時(shí)出現(xiàn),所以我們必須作好迎接它們的充分準(zhǔn)備,組織架構(gòu) 和運(yùn)行機(jī)制。有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障全鎮(zhèn)人民身體健康與生命安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,依據(jù) 《中華人民共和國(guó)傳染病法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家 收災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定,特制 定本預(yù)案。
二、指導(dǎo)思想和目的
制定本預(yù)案的指導(dǎo)思想是:強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮;明確責(zé)任,健 全機(jī)制;科學(xué)預(yù)防,有效實(shí)施;暢通信息,快速反應(yīng),目的是發(fā)現(xiàn)得 早、控制得住、處理得好。確保一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,能及 時(shí)采取有效措施,迅速控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害。
三、預(yù)案啟動(dòng)的條件:
在本鎮(zhèn)內(nèi)凡發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,我站應(yīng)立即組織有關(guān)人員,對(duì)事件的性質(zhì)進(jìn)行評(píng)估,如是突發(fā)公共衛(wèi)生事件,及時(shí)報(bào)告縣衛(wèi)計(jì)委,并立即啟動(dòng)本預(yù)案。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)當(dāng)具有以下幾個(gè)特征;
1、具有突發(fā)性,它是突然發(fā)生的,是突如其來(lái)的,一般來(lái)說(shuō),是不易預(yù)測(cè)的事件。例如我國(guó)一些地方發(fā)生的非典型肺炎。
2、具有公共衛(wèi)生屬性,它針對(duì)的不是特定的人,而是不特定的 社會(huì)群體,它的范圍包括重大的傳染病疫情,群體性不明原因疾病,重大食物中毒和職業(yè)中毒,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。重大 的傳染病疫情是指?jìng)魅静≡诩械臅r(shí)間、集中的地點(diǎn)發(fā)生,導(dǎo)致大量 的傳染病病人出現(xiàn),其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)平常的發(fā)病水平,如本轄區(qū)出 現(xiàn)的鼠疫、霍亂和肺炭疽首發(fā)病例;連續(xù)出現(xiàn)2例以上的鼠疫和肺炭 殖疫情;霍亂的暴發(fā)疫情。乙類(lèi)傳染病暴發(fā)或多例死亡。群體性不明 原因的疾病是指在一定的時(shí)間內(nèi),某個(gè)相對(duì)集中的區(qū)域同時(shí)或者相繼 出現(xiàn)多個(gè)共同臨床表現(xiàn)患者,又暫時(shí)不能明確診斷的疾病,這種疾病 可能是傳染病。如罕見(jiàn)傳染病;新出現(xiàn)的傳染??;群體性的或出現(xiàn)死 亡病例的免疫接種事故;造成危害健康的水污染;也可能是群體性疾 ??;食源性、水源性疾病暴發(fā)。中毒是指由于吞服、吸入有毒物質(zhì)與 人體接觸所產(chǎn)生的有害影響。重大食物和職業(yè)中毒事件是指,由于食 物和職業(yè)原因而發(fā)生的人數(shù)眾多或者傷亡較重的中毒事件。如職業(yè)中 毒和農(nóng)藥、鼠藥或其它有毒化學(xué)品引起危害嚴(yán)重的急性中毒事件,另 外還有因自然災(zāi)害引發(fā)的疫情和中毒事件。
3、對(duì)公眾健康損害和影響要達(dá)到一定程度,即,判斷一個(gè)發(fā)生 了的事件是否為突發(fā)事件,除了要看其是否具備兩個(gè)特征外,還要看 該事件是不是屬于已經(jīng)對(duì)社會(huì)公眾健康造成嚴(yán)重?fù)p害,或者從發(fā)展的 地勢(shì)看,屬于可能對(duì)公眾健康益成嚴(yán)重影響的事件。突發(fā)事作您不能 簡(jiǎn)單看成是一個(gè)公共衛(wèi)生間題,它所帶來(lái)的是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,它的后 果是會(huì)帶來(lái)一定的社會(huì)危害。
四、突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警
防病站負(fù)責(zé)開(kāi)展突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警的日常工作,建立鄉(xiāng)村兩級(jí) 突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和預(yù)警網(wǎng)絡(luò),按照《國(guó)家故災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件 信息報(bào)告管理規(guī)范》的程序和時(shí)限,報(bào)告發(fā)現(xiàn)的突發(fā)事件潛在隱患或 者可能發(fā)生的突發(fā)事件。
五,城關(guān)鎮(zhèn)防病站成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急處置小 組,并指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告和資料管理。
六、突發(fā)事件信息的收集、分析、報(bào)告、通報(bào)制度 我站各科室及工作人員發(fā)現(xiàn);
(一)重大傳染病疫情報(bào)告范圍
1、轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的鼠疫,霍亂和肺炭殖首發(fā)病例;連續(xù)出現(xiàn)2例以
上的鼠疫和肺炭殖疫情;霍亂的暴發(fā)疫情。
2、乙類(lèi),丙類(lèi)傳染病暴發(fā)或多例死亡,或以往在本區(qū)未發(fā)生法 定傳染病疫情。
3、罕見(jiàn)傳染??;
4、新出現(xiàn)的傳染??;
5、上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的重大疫情。
(二)其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告范圍和報(bào)告時(shí)限 1.食源性,水源性疾病暴發(fā); 我: 2.職業(yè)中高和農(nóng)藥、鼠病成其它有奇化學(xué)品別起危常嚴(yán)重的急 性中毒事件;
3、群體性不明原因疾??;
4、群體性的或出現(xiàn)死亡病例的免疫接種事故;
5、造成危害健康的水污染、放射性物質(zhì)泄漏等事件;
6、自然災(zāi)害引發(fā)的疫情和中毒事件;
7、上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的其它重大公共衛(wèi)生事件。
8、報(bào)告時(shí)限:發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向縣衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織力量對(duì) 報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),確證,采取必要的控制措施并及時(shí)報(bào)告調(diào)查 情況。防病站各科室,村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu),個(gè)人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件隱患,應(yīng)當(dāng) 及時(shí)向站領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,不得隱瞞、緩報(bào),說(shuō)報(bào)。任何村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和個(gè) 人未經(jīng)批準(zhǔn),不得隨意公布突發(fā)事件有關(guān)信息。
七、突發(fā)事件應(yīng)急處理技術(shù)和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其任務(wù) 突發(fā)事件發(fā)生后,站內(nèi)應(yīng)立即采取以下措施;
1、組織有關(guān)人員對(duì)事件發(fā)生的原因,涉及的人群和地城范圍,危害程度及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行調(diào)查,初步判斷事件的類(lèi)型,及時(shí)書(shū)面向縣 衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),提出是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。
2、根據(jù)突發(fā)事件情況,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)控制,防止事態(tài)擴(kuò)大。
3、對(duì)易感人群和其他易受損害的人群采取應(yīng)急接種,預(yù)防服藥,消毒等群體預(yù)防措施,4.大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),經(jīng)批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速到位,我: 緊急調(diào)集人員,儲(chǔ)備物資。傳染病暴發(fā)流行時(shí),應(yīng)當(dāng)做好鎮(zhèn)內(nèi)流 動(dòng)人口的傳染病預(yù)防控制工作,對(duì)傳染病病人和疑似傳染病病人 應(yīng)當(dāng)采取就地隔離,就地觀察。協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門(mén)和其他有 關(guān)部門(mén)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好疫情信息的收集和報(bào)告,人員的分散 和隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔 離、早治療,切斷傳播途徑,防止擴(kuò)大,向村民、居民宣傳防治 疾病的相關(guān)知識(shí)。
八、應(yīng)急處理專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)
根據(jù)預(yù)案要求,建立突發(fā)事件應(yīng)急流行病學(xué)調(diào)查,傳染源隔 離、現(xiàn)場(chǎng)處理、監(jiān)督檢查和衛(wèi)生防護(hù)體系。
九、嚴(yán)明紀(jì)律、力求把突發(fā)事件控制和撲滅在初發(fā)階段 做好突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備,把突發(fā)事件的傷害控制在最低限 度,必須嚴(yán)明紀(jì)律,確保政令暢通。
在突發(fā)事件發(fā)生期間,不服從調(diào)造,擅離職守,拒絕突發(fā)事 件應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)調(diào)配人員,由紀(jì)檢、臨察、公安機(jī)關(guān)給予行政處 罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,堅(jiān)決維護(hù)改革、穩(wěn)定。發(fā) 展大局。
Xxxx
2018年1月21日
第五篇:突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案
上海市XX醫(yī)院 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案
為了提高我院應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合我院實(shí)際特制定本預(yù)案。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒、傳染病菌種毒種丟失以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作職責(zé)
醫(yī)院設(shè)立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,保證各項(xiàng)應(yīng)急措施順利實(shí)施。
組長(zhǎng): 副組長(zhǎng): 成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):
領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急救治工作,制定工作方案,負(fù)責(zé)人員、藥品、物品、車(chē)輛等調(diào)用,對(duì)工作人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救治組,人員組成如下: 第一梯隊(duì):隊(duì)長(zhǎng):
隊(duì)員:
第二梯隊(duì):
應(yīng)急救治組工作職責(zé):
負(fù)責(zé)組織對(duì)因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援,制定傷病員的救治方案,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)傷病員的救治情況。
二、報(bào)告與監(jiān)測(cè)
(一)建立信息報(bào)告體系,確保信息暢通,確保監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的突發(fā)事件、各科室除常規(guī)疫情報(bào)告、疾病監(jiān)測(cè)及其他常規(guī)檢測(cè)系統(tǒng)規(guī)定要求進(jìn)行報(bào)告外,有下列情形之一的,應(yīng)同時(shí)向醫(yī)務(wù)處報(bào)告(非行政工作時(shí)間報(bào)告總值班)。
1、發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;
2、發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;
3、發(fā)生或者可能發(fā)生飲用水污染事件、重大食物和職業(yè)中毒事件;
4、傳染病菌種毒種丟失;
5、生化恐怖襲擊事件;
6、免疫接種引起的群體性事件;
7、醫(yī)源性感染暴發(fā);
8、其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件等。
醫(yī)務(wù)處、總值班應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告的同時(shí)迅速向公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人報(bào)告,經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)核查無(wú)誤后由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門(mén)在2小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政主管部門(mén)匯報(bào)。
(二)與疫情相關(guān)的權(quán)威信息的發(fā)布,須經(jīng)醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),并請(qǐng)示上級(jí)衛(wèi)生部門(mén)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作指揮部辦公室。院內(nèi)各科室或個(gè)人不能隨意傳播、發(fā)布關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。
(三)任何部門(mén)和個(gè)人對(duì)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組都不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
三、啟動(dòng)條件和程序
突發(fā)事件發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)組織醫(yī)院有關(guān)專(zhuān)家對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行綜合評(píng)估,初步判斷突發(fā)事件的類(lèi)型、級(jí)別,提出是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,醫(yī)院有關(guān)科室部門(mén),應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,服從突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取有關(guān)的控制措施。醫(yī)院對(duì)在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察措施的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者拒絕配合的,需報(bào)公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行。
四、保障
(一)醫(yī)務(wù)處負(fù)責(zé)安排病人的收治、會(huì)診、轉(zhuǎn)診、組織搶救及醫(yī)務(wù)人員的調(diào)配工作,并組織相關(guān)培訓(xùn)工作。
(二)護(hù)理部負(fù)責(zé)護(hù)理人員的調(diào)配及病區(qū)醫(yī)療物品準(zhǔn)備工作。
(三)后勤保障部負(fù)責(zé)組織院內(nèi)各種后勤物資的供應(yīng)、后勤設(shè)施的維護(hù)以及院內(nèi)環(huán)境和被服的清潔、消毒工作。
(四)醫(yī)學(xué)裝備部負(fù)責(zé)相關(guān)醫(yī)療物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和供應(yīng)。
(五)藥劑科負(fù)責(zé)各類(lèi)藥物的采購(gòu)、儲(chǔ)備和發(fā)放,保障供應(yīng)。
(六)院長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)保障院內(nèi)通訊暢通及車(chē)輛調(diào)度工作。
(七)防保院感科負(fù)責(zé)傳染病疫情的報(bào)告,負(fù)責(zé)組織院內(nèi)感染的預(yù)防及處理工作。
(八)保衛(wèi)科負(fù)責(zé)院內(nèi)安全及醫(yī)療秩序的維護(hù)。
(九)科教部負(fù)責(zé)組織相關(guān)科研工作。
五、結(jié)束后處理
(一)評(píng)估
在突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理完畢后,要對(duì)處理過(guò)程與結(jié)果進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),通過(guò)科學(xué)評(píng)估提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理過(guò)程中有突出貢獻(xiàn)的科室及個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)失職科室及相關(guān)責(zé)任人員根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度予以追究相應(yīng)責(zé)任,按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
六、培訓(xùn)、演練
定期對(duì)醫(yī)院有關(guān)部門(mén)和人員開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn),定期組織醫(yī)院有關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急演練,推廣最新知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)。
醫(yī)務(wù)處
2013年6月修訂