第一篇：非國企黨委關(guān)于黨員教育管理和發(fā)展黨員工作情況的調(diào)研報告

非國企黨委關(guān)于黨員教育管理和發(fā)展黨員

情況的調(diào)研報告

縣委組織部組織員辦：

按照縣委組織部《關(guān)于做好中組部和省委組織部專題調(diào)研準(zhǔn)備工作的通知》的要求，非國企黨委組織精干力量，對本單位黨員教育管理和發(fā)展黨員工作等情況進(jìn)行了全面的自檢自查，現(xiàn)在有關(guān)情況報告如下。

非國企黨委下轄2個黨總支、14個黨支部，共有黨員128人（其中預(yù)備黨員8人），入黨積極分子59人。

一、貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見》（中辦發(fā)[2013]4號）的初步考慮

中辦發(fā)【2013】4號文件是一個綱領(lǐng)性文件，非國企黨委在今后中工作將結(jié)合本單位實(shí)際加以貫徹落實(shí)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，真正把文件精神學(xué)深學(xué)透。首先要組織黨委委員學(xué)習(xí)，在大家初步掌握文件精神的基礎(chǔ)上再組織各基層黨組織負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)文件精神，最后由基層黨組織負(fù)責(zé)人組織全體黨員學(xué)習(xí)文件精神，確保不留死角，不落一人。

二、貫徹落實(shí)2013年發(fā)展黨員調(diào)控計劃的主要做法

1為認(rèn)真做好2013年發(fā)展黨員工作，根據(jù)縣委組織部發(fā)展黨員調(diào)控計劃的總體要求，結(jié)合企業(yè)各基層黨組織入黨積極分子隊(duì)伍狀況,按照《非國企黨委2011—2013發(fā)展黨員三年規(guī)劃》和《非國企黨委2013年發(fā)展黨員計劃》的具體要求和標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)黨委會研究確定2013年在企業(yè)中計劃發(fā)展黨員10名，其中婦女占60%；35歲以下占70%；大專以上文化程度占60%；工作、生產(chǎn)一線占100%。

三、在非公有制企業(yè)中發(fā)展工人黨員的有關(guān)情況

非國企黨委所轄的128名黨員中，非公有制企業(yè)黨員占120人，全部為工人身份，占黨員總數(shù)的93.8%。這120名黨員中，其中企業(yè)主6人，占5%；中層以上管理者23人，占19.17%；一線職工91人，占75.83%。婦女黨員31人，占25.86%；35歲以下黨員24人，占20%；具有大專以上文化程度的黨員30人，占40%。

四、嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員程序、嚴(yán)肅發(fā)展黨員紀(jì)律的有關(guān)情況

非國企黨委嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員，始終把發(fā)展重點(diǎn)放在生產(chǎn)一線和專業(yè)技術(shù)骨干上。采取黨員群眾推薦、支部確定培養(yǎng)、黨委審查公示的程序，嚴(yán)把“入口”關(guān)，堅決杜絕“帶病入黨”現(xiàn)象發(fā)生。

五、加強(qiáng)入黨積極分子和預(yù)備黨員培養(yǎng)教育的有關(guān)情況 非國企黨委按照平時教育與集中培訓(xùn)相結(jié)合的原則，加強(qiáng)對入黨積極分子和預(yù)備黨員的培養(yǎng)教育。針對私營企業(yè)的特點(diǎn)，合理調(diào)配時間，以“三會一課”、社會實(shí)踐等活動為載體對他們進(jìn)行黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)、黨的基本理論和基本知識、黨的路線方針政策和形勢任務(wù)教育以及社會主義核心價值體系教育，使他們懂得黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨，懂得黨的組織原則和紀(jì)律，懂得黨員的義務(wù)和權(quán)利，端正入黨動機(jī)；每年定期舉辦培訓(xùn)班，邀請縣委黨校教師為他們上課，培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行結(jié)業(yè)考試，將考試成績記入個人檔案。

六是處置不合格黨員，疏通黨員“出口”有關(guān)工作情況 經(jīng)查，我單位不存在不合格黨員。

七、黨員的日常管理、黨內(nèi)組織生活制度執(zhí)行情況 黨員的日常管理情況。一是掌握黨員的基本情況，包括自然情況（黨員數(shù)，黨員的性別、年齡、入黨時間、文化程度、職業(yè)、職務(wù)、職稱、獎懲情況、主要經(jīng)歷、發(fā)展黨員情況等）、思想狀況（政治覺悟、思想品德、價值觀念、紀(jì)律觀念等）、工作情況（本職工作完成、交辦任務(wù)落實(shí)情況、黨的活動參加情況、工作態(tài)度、工作實(shí)績等）、學(xué)習(xí)情況（學(xué)習(xí)態(tài)度、文化水準(zhǔn)、專業(yè)特長、在讀情況等）、生活情況（婚姻、戀愛、家庭情況等）；二是按時足額收繳黨費(fèi)，由專人負(fù)責(zé)，在規(guī)定時限內(nèi)上繳上級黨組織；三是認(rèn)真做好黨員的黨籍管理和組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作。黨內(nèi)組織生活制度執(zhí)行情況。一是落實(shí)好落實(shí)“三會一課”制度，各黨支部都能堅持做到每月召開一次支委會，每季度召開一次支部黨員大會，每半年上一次黨課；二是落實(shí)好民主生活會制度，各黨支部每年至少召開一次民主生活會，會上總結(jié)工作、交流思想、開展批評與自我批評，制定相關(guān)的整改措施并加以公布實(shí)施；三是落實(shí)好民主評議黨員制度，黨員每年向黨支部匯報一次思想，作為支部考核的依據(jù)，黨支部嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)教育、自我評價、民主評議、組織表彰和處理程序進(jìn)行評議，并將評議結(jié)果上報黨委，作為對黨員評格定檔的依據(jù)。

2013年4月1日

第二篇：發(fā)展黨員和黨員教育管理情況的調(diào)研報告

發(fā)展黨員和黨員教育管理情況的調(diào)研報告

黨員教育管理是黨的建設(shè)的重要組成部分。當(dāng)前，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，黨員在不同行業(yè)、地域間的流動性加大，黨員成分、生活環(huán)境及思想意識形態(tài)趨向多元化、復(fù)雜化。面對新的形勢，新的任務(wù)，如何加強(qiáng)黨員教育管理和發(fā)展黨員工作，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵。近年來，我縣結(jié)合實(shí)際對加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理和發(fā)展黨員工作進(jìn)行了有益地探索，收到了一定效果，促進(jìn)了廣大黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。

一、我縣黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀

全縣共有42個基層黨委(工委)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委16個，縣直部門黨委（工委）9個，村黨委17個；黨總支部154個（村級黨總支部118個）；黨支部1173個（其中村級黨支部131個，村級黨委、黨總支轄560個黨支部）。全縣有黨員總數(shù)32862人，農(nóng)村黨員數(shù)26448人，其中在崗職工黨員8588名，學(xué)生黨員29名，離退休人員黨員3115名，女黨員6035名，少數(shù)民族黨員274名。近年來，我縣發(fā)展黨員堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，認(rèn)真貫徹黨的基本路線的要求，堅持入黨自愿，個別吸收的原則，成熟一個，發(fā)展一個。堅持把具有共產(chǎn)主義覺悟的積極分子吸收到黨組織中來，把發(fā)展黨員工作當(dāng)成一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作。每年對農(nóng)村黨支部發(fā)展黨員納入黨建工作的重要內(nèi)容，注重年輕化、知識化和多元化的培養(yǎng)方式。2007年以來，我縣共發(fā)展黨員3816名，其中35歲以下的青年黨員2087名，占54.6%；高中以上文化程度的農(nóng)村黨員1803名，占47.2%；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人黨員307名，占8.1%。

二、近年發(fā)展黨員主要做法

（一）嚴(yán)把“入口”關(guān)，切實(shí)做好黨員發(fā)展工作。

1、切實(shí)加強(qiáng)對發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)?？h委把發(fā)展黨員工作作為黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容擺上議事日程抓好落實(shí)。一是建立健全黨建 工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是把發(fā)展黨員工作列入黨建目標(biāo)責(zé)任制，并作為年終考核完成工作任務(wù)的內(nèi)容及評獎條件，增強(qiáng)抓好發(fā)展黨員工作的自覺性和積極性

2、突出重點(diǎn)，加大力度。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加大發(fā)展農(nóng)村黨員的力度，把發(fā)展黨員工作作為農(nóng)村基層組織建設(shè)和村級干部政績管理達(dá)標(biāo)的重要內(nèi)容來抓，采取有力措施，使農(nóng)村發(fā)展黨員工作順利開展。二是加強(qiáng)在青年和知識 分子中發(fā)展黨員工作，改善我縣黨員干部隊(duì)伍中年齡和文化結(jié)構(gòu)的狀況，全縣各級黨組織的青年黨員和高中以上文化 黨員呈上升勢頭。

3、加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，壯大入黨積極分子隊(duì)伍。入黨積極分子隊(duì)伍是發(fā)展黨員的源泉，近年來，我縣各級黨組織十分重視入黨積極分子隊(duì)伍的建設(shè)，拓寬視野，多渠道擴(kuò)大入黨積極分子隊(duì)伍。一是繼續(xù)推行“四個一”即：每個支委培養(yǎng)一名入黨積極分子，共青團(tuán)組織推薦一名青年入黨積極分子，民兵組織推薦一名青年入黨積極分子，婦聯(lián)組織推薦一名青年婦女入黨積極分子。二是繼續(xù)做好“推優(yōu)”工作，建立健全“推優(yōu)”制度，幫助團(tuán)組織做好青年的思想教育工作，及時將在學(xué)習(xí)、工作中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀團(tuán)員、青年推薦給黨組織，壯大入黨積極分子隊(duì)伍。三是加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，提高黨組織的感召力、吸引力，吸引廣大 青年群眾自覺地向黨組織靠攏，擴(kuò)大申請入黨人數(shù)和入黨積極分子隊(duì)伍。

4、嚴(yán)格把好“入口”關(guān)，保證新黨員的質(zhì)量。一是把好培養(yǎng)教育關(guān)，抓好入黨積極分子的培養(yǎng)教育，建立健全各項(xiàng)教育培訓(xùn)制度，充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級黨校的主陣地作用，加強(qiáng)對入黨積極分子的教育培訓(xùn)。二是把好入黨介紹人關(guān)。要求入黨介紹人必須黨性強(qiáng)，作風(fēng)正，威信較高，黨務(wù)較熟，對被入黨介紹人的思想和工作情況比較了解，對發(fā)展對象各方面情況入黨介紹人要負(fù)責(zé)進(jìn)行審查把關(guān)。三是把好程序關(guān)。凡材料不齊備、格式不標(biāo)準(zhǔn)、填寫不規(guī)范，一律要求重新辦理。四是建立定期或不定期檢查制度，縣委組織部會同各黨委派出人員對基層黨組織擬發(fā)展對象的手續(xù)和材料進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正。五是嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員公示制度。認(rèn)真按照自治區(qū)黨委組織部《關(guān)于在發(fā)展黨員工作中實(shí)行入黨前公示的暫行規(guī)定》精神，認(rèn)真做好發(fā)展對象的入黨前公示工作，拓寬組織考察渠道，提高發(fā)展黨員工作的透明度，確保發(fā)展黨員的質(zhì)量。

（二）、以五個著力點(diǎn)為抓手，切實(shí)做好黨員的教育管理工作

1、著力落實(shí)黨員的各項(xiàng)權(quán)利。落實(shí)農(nóng)村黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，對于村級重大事項(xiàng)和重要活動，及時向農(nóng)村黨員傳達(dá)，廣泛征求和聽取農(nóng)村黨員的意見和建議；凡涉及本村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重大問題，由村“兩委”提出初步方案，經(jīng)黨員代表大會或村民代表大會集體商議后形成決議；通過村務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開欄、會議等渠道，將黨務(wù)工作事項(xiàng)向黨員和群眾公開，廣泛接受監(jiān)督，激發(fā)農(nóng)村黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的熱情。

5、著力完善黨員發(fā)揮作用的長效機(jī)制。通過建立完善精神、物質(zhì)和政治“三位一體”的激勵機(jī)制，努力提高黨員的政治、經(jīng)濟(jì)地位，增強(qiáng)社會認(rèn)同感，充分利用廣播、電視、報刊和宣傳櫥窗等多種形式，在社會上大力弘揚(yáng)黨員典型和先進(jìn)事跡樹立率先致富的先進(jìn)黨員典型。每年“七一“從農(nóng)村黨員中評選出雙帶能力強(qiáng)、群眾認(rèn)可，充分 發(fā)揮了黨員先鋒模范作用的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員并給予獎勵和大力宣傳其先進(jìn)事跡；每年從縣代管黨費(fèi)中拿出一定比例的資金為農(nóng)村６０歲以上的農(nóng)民老黨員和一些過去發(fā)揮了積極作用，現(xiàn)在年老體弱、生活困難的農(nóng)民黨員提供適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，幫助他們解決生活上的困難；要充分尊重黨員的政治、民主權(quán)利，普遍建立健全黨員議事制度；進(jìn)一步發(fā)揮黨內(nèi)民主，重視黨員提出的意見和建議。在社會中形成共同關(guān)心和提高黨員社會政治地位的良好社會氛圍，在招工、征兵中，在同等條件下可優(yōu)先考慮黨員。

3、著力建立流動黨員管理機(jī)制。我縣把加強(qiáng)流動黨員教育管理作為維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容和途徑，根據(jù)全縣黨員流動的特點(diǎn)和趨勢，在實(shí)踐中不斷探索，取得了一定成效。一是積極探索聯(lián)動格局，為發(fā)揮流動黨員構(gòu)建和諧社會的先鋒模范作用提供了新機(jī)制。二是加強(qiáng)“兩地”銜接配合。許多基層支部加強(qiáng)了與黨員流出地、流入地黨組織的聯(lián)系。三是健全教育管理制度。各黨支部普遍建立了流動黨員登記、專人聯(lián)系等管理制度?；拘纬闪她R抓共管的教育管理格局，為保持全縣和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

4、著力創(chuàng)新黨員教育載體，增強(qiáng)黨員教育工作實(shí)效性。創(chuàng)新黨員教育方式方法。變靜態(tài)教育為動態(tài)教育，給黨員教育注入新鮮血液，提高教育的實(shí)際效果。充分利用遠(yuǎn)程教育這個平臺，開辟網(wǎng)上技術(shù)課堂，形式多樣的開展黨員大培訓(xùn)，這樣農(nóng)村黨員就可以通過看電視來學(xué)習(xí)種養(yǎng)、種植等實(shí)用技術(shù)，從而提高其致富能力，黨員書屋是黨員學(xué)習(xí)知識，掌握技術(shù)的有效載體，我們要科學(xué)管理、運(yùn)用好黨員書屋，及時更新和增添一些比較貼近農(nóng)村農(nóng)民生活生產(chǎn)的書籍，讓農(nóng)村黨員 4 學(xué)以致用，在生活生產(chǎn)中邊看、邊學(xué)、邊用，讓他們從書本中學(xué)到技術(shù)，受到教育，得到提升。

5、著力完善黨員退出機(jī)制，保證黨員隊(duì)伍出口暢通。對于違反紀(jì)律或已經(jīng)不適合在黨員隊(duì)伍的同志要嚴(yán)肅處臵，堅決清理出列，切實(shí)疏通黨員出口，確保黨員隊(duì)伍“吐故納新”。

三、黨員教育管理和發(fā)展黨員存在的問題

（一）黨員教育管理方面

一是對黨員教育管理的重要性認(rèn)識不夠。一部分黨組織甚至黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對農(nóng)村黨員教育管理的重要性認(rèn)識不足，抓農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)工作力度不大、思路不清、措施不力、工作不到位。一些基層黨組織雖然開展了一些活動，做了一些工作，但仍存在著思路不寬、形式單

一、內(nèi)容枯燥、缺乏針對性，效果不理想。二是黨員教育形式單一化，黨員教育工作效果不佳。一是組織生活單一化。在開展“三會一課”中，許多黨組織往往是照搬照念。組織生活會往往是走形式，不能很好地開展批評與自我批評。許多黨員沒有得到嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉。二是教育模式單一。在黨員教育上沒有根據(jù)不同黨員的年齡、文化、職業(yè)的特點(diǎn)，搞一鍋煮。效果很一般。三是黨員教育導(dǎo)向偏差，削弱了黨教工作的實(shí)際效果。新聞媒體對腐敗問題曝光的多，對黨員的先進(jìn)性宣揚(yáng)的少，正面的典型沒有樹起來，反面的事卻人人皆知，這無疑對現(xiàn)有的黨員教育是一種挑戰(zhàn)。三是黨員作用發(fā)揮不明顯。在農(nóng)村，一些黨員降低對自己的要求，混同于一般群眾，只顧種好自己的“責(zé)任田”，相當(dāng)一部分流動黨員存在著“兩耳不聞窗外事，一心一意去掙錢”的心態(tài)，外出期間對所在黨支部的工作不聞不問，對家鄉(xiāng)建設(shè)漠不關(guān)心。一些非公企業(yè)黨員不積極參加黨的活動，難以發(fā)揮 黨員的先鋒模范作用。

（二）發(fā)展黨員方面

一是少數(shù)基層黨組織的凝聚力和吸引力不夠強(qiáng)，入黨積極分子 較少；有些基層黨組織對發(fā)展黨員工作的重要性認(rèn)識不足，抓得不夠緊，影響了發(fā)展黨員工作。二是申請入黨人員人數(shù)中，農(nóng)民申請入黨人員仍占了絕大多數(shù)，農(nóng)民這一群體占的比重過大。農(nóng)村黨員年齡偏大、文化程度偏低的問題仍然存在。三是近年來機(jī)關(guān)事業(yè)單位年輕的干部、職工較少，在入黨申請人員中，大專以上的入黨申請人員主要來源于我縣中小學(xué)新招聘的教師以及部分企事業(yè)單位。農(nóng)村中的青年絕大部分外出務(wù)工，培養(yǎng)入黨積極分子的工作難度越來越大。四是在非公有制企業(yè)等新的社會階層發(fā)展黨員工作沒能探索出好路子。五是個別支部在發(fā)展黨員工作中，檔案資料保管不夠完善，會議記錄不夠齊全等。這些問題都有待今后工作中加以認(rèn)真研究解決。

四、進(jìn)一步做好發(fā)展黨員和黨員教育管理工作的意見和建議

（一）抓重點(diǎn)、壯隊(duì)伍、保質(zhì)量，做好發(fā)展黨員工作。一是要繼續(xù)抓住工作重點(diǎn)。縣級發(fā)展黨員的重點(diǎn)仍是農(nóng)村和企業(yè)生產(chǎn)第一線，特別是無黨員的村民小組和企業(yè)班組。教育、衛(wèi)生系統(tǒng)要繼續(xù)加大發(fā)展黨員工作力度，注意在高中生和專業(yè)技術(shù)人員中培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展黨員，注意培養(yǎng)、發(fā)展婦女和少數(shù)民族黨員。同時，注意抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新階層人士的發(fā)展黨員工作，擴(kuò)大黨的覆蓋面，鞏固黨的群眾基礎(chǔ)。

二是要保證質(zhì)量，把好“入口關(guān)”。一是繼續(xù)遵循“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，做到成熟一個，發(fā)展一個。全面貫徹執(zhí)行自治區(qū)黨委組織部《關(guān)于在發(fā)展黨員工作中實(shí)行入黨前公示的暫行規(guī)定》精神，認(rèn)真做好發(fā)展對象的入黨前公示工作，提高發(fā)展黨員工作透明度，把好黨員“入口”關(guān)。二是要嚴(yán)格履行發(fā)展黨員的手續(xù)和程序，保證新黨員質(zhì)量。對在確定入黨積極分子、發(fā)展對象、吸收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正中，簡化或不按發(fā)展黨員規(guī)定手續(xù)和程序辦理或把關(guān)不嚴(yán)，致使發(fā)展黨員工作出現(xiàn)錯誤的，要層層追究有關(guān)人員的責(zé)任，以確保發(fā)展新黨員的質(zhì)量，使黨員隊(duì)伍始終保持純潔性和先進(jìn)性。

三是要加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織的吸引力。黨支部的戰(zhàn)斗力如何，黨員的模范作用如何，直接影響黨外群眾要求入黨的積極性。只有加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部核心領(lǐng)導(dǎo)和堡壘作用，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，才能得到人們的擁護(hù)和支持，才能使人向往追求。

四是要積極做好推優(yōu)工作，把優(yōu)秀團(tuán)員、婦女源源不斷地輸送到黨組織中來。發(fā)展農(nóng)村黨員工作，需要各部門的密切配合，通力合作。黨支部要依靠共青團(tuán)、婦聯(lián)組織，要求團(tuán)支部、婦聯(lián)每年向黨支部推薦3一4名入黨積極分子，特別注意把政治思想好，上進(jìn)心強(qiáng)，有膽識，勇于改革創(chuàng)新，在生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)工作中作出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀團(tuán)員、婦女推薦到黨組織，作為對象進(jìn)行培養(yǎng)，以增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的新鮮血液。

五是要進(jìn)一步加強(qiáng)對發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)。發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)中一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，各級黨委要充分認(rèn)識發(fā)展黨員工作的重要意義，把發(fā)展黨員工作擺上議事日程，把其列入黨建目標(biāo)管理責(zé)任制度，黨委書記是第一責(zé)任人，要 負(fù)總責(zé)，親自抓，經(jīng)常過問，分管黨務(wù)副書記和組織委員具體抓，各黨委要定期召開發(fā)展黨員工作專題會議，對發(fā)展黨 員工作進(jìn)行研究、部署，年初要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實(shí)際，制訂好黨員發(fā)展計劃并把發(fā)展黨員的指導(dǎo)性任務(wù)落實(shí)到各個支部，明確發(fā)展黨員的目標(biāo)要求和措施辦法，促使發(fā)展黨員工作的正常開展。同時各黨委要加強(qiáng)對發(fā)展黨員的工作的指導(dǎo)、檢查和督促工作，及時了解發(fā)展黨員的工作動態(tài)，掌握發(fā)展黨員工作進(jìn)度，研究和解決存在問題，并采取行之有效的措施和辦法，確保發(fā)展黨員工作的順利進(jìn)行

（二）強(qiáng)素質(zhì)、建機(jī)制，做好黨員教育管理。

一是要著眼提高素質(zhì)，加強(qiáng)對農(nóng)村黨員的教育管理。全縣有60%以上的黨員在農(nóng)村。要充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，不定期組織黨員學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)教育，加強(qiáng)法律知識普及，使廣大農(nóng)村黨員全面了解和掌握黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍的文化知識結(jié)構(gòu)，全面提高農(nóng)村黨員的整體素質(zhì)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾脫貧致富奔小康的本領(lǐng)。

二是要建立靈活機(jī)制，加強(qiáng)對流動黨員的教育管理。實(shí)際工作中，要本著方便、快捷、實(shí)效的原則，建立起切實(shí)可行的流動黨員管理模式。一方面要明確教育管理職責(zé)。流出地、流入地“兩不管”現(xiàn)象，使不少流動黨員從思想到行為放任自流實(shí)屬必然；應(yīng)盡快厘清和界定流動黨員教育管理的責(zé)任歸屬。確保各主體在流動黨員教育管理中職責(zé)明確、各司其職、各負(fù)其責(zé)。另一方面強(qiáng)化激勵約束。流動黨員教育管理系統(tǒng)、繁雜而瑣碎，必須注重激發(fā)和鼓勵基層黨組織和廣大基層黨務(wù)工作者積極探索，勇于創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，發(fā)揮主觀能動性。要及時總結(jié)推廣基層新鮮經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立創(chuàng)新獎；根據(jù)流動黨員教育管理考 核結(jié)果，專項(xiàng)評選流動黨員教育管理工作先進(jìn)單位和個人，大力表彰、獎勵和宣傳成績突出的基層黨組織和黨務(wù)工作者，對失職瀆職者通報批評直至嚴(yán)肅處理。

三是要立足新的實(shí)際，加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員的教育管理。針對非公有制經(jīng)濟(jì)組織大量涌現(xiàn)，而黨建工作存在空白點(diǎn)的狀況，要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，盡快在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織和工青婦組織，使黨組織的覆蓋率達(dá)100%。同時，要加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨員的教育和管理，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營來開展黨的活動，在活動形式上，本著“業(yè)余、靈活、小型、分散”的原則，因地制宜、因企制宜開展黨的活動；在活動內(nèi)容上，注重引導(dǎo)黨員在本職崗位上發(fā)揮先鋒模范作用，積極組織開展?fàn)巹?chuàng)黨員模范崗、黨員責(zé)任區(qū)、科技攻關(guān)、義務(wù)奉獻(xiàn)等活動；在非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織中逐步建立起黨內(nèi)組織生活各項(xiàng)制度，使非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員的教育管理工作得到切實(shí)加強(qiáng)。

第三篇：發(fā)展黨員和黨員管理服務(wù)調(diào)研情況調(diào)研報告

發(fā)展黨員和黨員管理服務(wù)調(diào)研情況調(diào)研報告

按省組、市組通知要求,為進(jìn)一步做好開展發(fā)展黨員和黨員管理服務(wù)工作,xxx在4月中旬,對全鎮(zhèn)開展發(fā)展黨員和黨員管理服務(wù)工作開展情況進(jìn)行了深入調(diào)查研究.一、發(fā)展黨員工作

（一）發(fā)展黨員工作的主要做法經(jīng)驗(yàn)

近年來，興隆鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)發(fā)展黨員工作“十六字”方針，落實(shí)完善“五項(xiàng)制度”，堅持工作創(chuàng)新與保證質(zhì)量并重，完善機(jī)制與規(guī)范運(yùn)作并舉，積極探索農(nóng)村發(fā)展黨員工作的新途徑、新方法，取得了明顯成效。主要做法是：

1、構(gòu)架四級責(zé)任體系，激發(fā)各級黨組織的內(nèi)在動力。發(fā)展黨員工作關(guān)鍵在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成職責(zé)明確、協(xié)調(diào)聯(lián)動的責(zé)任體系。將發(fā)展農(nóng)村黨員工作劃分為村黨組織書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記四個責(zé)任級，規(guī)定各責(zé)任層級崗位責(zé)任和應(yīng)該受到責(zé)任追究的違責(zé)情形。并規(guī)定：凡有發(fā)展黨員工作落后的村，村黨組織及其負(fù)責(zé)人均不得評優(yōu)；村黨組織書記在本屆任期內(nèi)未發(fā)展黨員或未解決三年以上未發(fā)展黨員問題的，一般不得作為下屆黨組織書記候選人。通過落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格獎懲，進(jìn)一步激發(fā)了村黨組織發(fā)展黨員工作的內(nèi)在動力，有力促進(jìn)了農(nóng)村發(fā)展黨員工作的順利開展。

2、創(chuàng)新選拔培養(yǎng)方法，夯實(shí)發(fā)展黨員工作基礎(chǔ)。為進(jìn)一步

加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)、擴(kuò)大工人、農(nóng)民工等入黨積極分子隊(duì)伍，切實(shí)解決好黨員隊(duì)伍老化、整體活力不強(qiáng)、黨“源”不足等問題，我鎮(zhèn)每年下發(fā)通知，要求各村黨支部組織黨員和村民代表對黨外優(yōu)秀青年進(jìn)行集中民主推薦，以村級后備干部、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人以及短期外出打工經(jīng)商人員為主。對推薦出的優(yōu)秀青年，經(jīng)過鎮(zhèn)、村兩級黨組織考察和資格審查，確定出入黨積極分子，并在全村黨員大會和村民代表會上通報。同時，充分發(fā)揮群團(tuán)組織推優(yōu)作用，吸收大批農(nóng)村優(yōu)秀團(tuán)員和優(yōu)秀婦女為入黨積極分子。xx年以來，全鎮(zhèn)共推出優(yōu)秀青年xx多人，重點(diǎn)培養(yǎng)xx多人，其中工人、農(nóng)民工占 %，目前，已有xx人加入了黨組織。并且已建立非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織2個，黨員xx人。（這個地方不是很清楚）

（二）發(fā)展黨員工作存在的主要問題

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我鎮(zhèn)在發(fā)展黨員工作中存在著一些不容忽視的問題，主要是：

一是從發(fā)展數(shù)量上看，存在“兩極分化”現(xiàn)象。一些村黨支部長期不發(fā)展，甚至個別村黨的事業(yè)后繼乏人。而有一些村支部發(fā)展黨員則搞“批量發(fā)展”，凡提出申請的照單全收，一年就發(fā)展新黨員十幾名。

二是從發(fā)展質(zhì)量上看，存在“良莠不齊”狀況。一些村支部發(fā)展黨員時不講標(biāo)準(zhǔn)或堅持標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)，誰對自己有利就發(fā)展誰，誰給好處就發(fā)展誰，甚至把一些違反計劃生育政策、參與賭博、搞

迷信等不符合條件的人員也發(fā)展為黨員，嚴(yán)重降低了黨員質(zhì)量。

三是從發(fā)展程序上看，存在“暗箱操作”情況。有的村黨支部發(fā)展程序上走“跳棋”，規(guī)定程序沒有走到，有的對預(yù)備黨員到期不研究轉(zhuǎn)正，在黨員群眾中造成了極壞影響。

（三）加強(qiáng)發(fā)展黨員工作的對策

從根本上解決黨員發(fā)展工作存在的問題，必須建立一套競爭有序、決策民主、程序公開、責(zé)任明確的農(nóng)村黨員發(fā)展工作機(jī)制，真正把最優(yōu)秀的農(nóng)村青年吸收到黨員隊(duì)伍中來，不斷提高黨員的整體素質(zhì)，更好地發(fā)揮他們在農(nóng)村小康建設(shè)中的先鋒模范作用。

1、完善責(zé)任機(jī)制，著力強(qiáng)化黨員發(fā)展工作制度保障。做到鎮(zhèn)黨委班子成員包村，村支委聯(lián)系一至二名入黨積極分子，通過建立黨員發(fā)展定期督查、定期匯報、定期研判等制度，及時發(fā)現(xiàn)并解決黨員發(fā)展中出現(xiàn)的問題，從而形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的黨員發(fā)展工作網(wǎng)絡(luò)。

2、創(chuàng)新培養(yǎng)方式，全面激活黨員發(fā)展源頭。充分利用在外商會、流動支部、行業(yè)協(xié)會、現(xiàn)代科技等載體，建立一個跨區(qū)域、全方位、內(nèi)外結(jié)合的黨員培養(yǎng)機(jī)制，變“坐等上門”為主動發(fā)展，吸收優(yōu)秀人才，加強(qiáng)對他們的培養(yǎng)教育，全面激活黨員發(fā)展源頭。

3、嚴(yán)格工作要求，不斷提高黨員發(fā)展質(zhì)量。堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，通過建立可以量化的黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，防止簡單地用生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)或文化素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)來代替黨員的政治標(biāo)準(zhǔn)，真正把那些思想政治素質(zhì)好、群眾公認(rèn)度高、有培養(yǎng)發(fā)展?jié)摿Φ娜宋盏?/p>

黨內(nèi)來。

二、黨員管理服務(wù)工作

（一）黨員管理服務(wù)工作的主要做法經(jīng)驗(yàn)

1、堅持圍繞中心，服務(wù)大局。要以深入貫徹黨的十六屆六中全會精神為主線，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會的要求，切實(shí)做好黨員管理服務(wù)工作，力爭在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等方面，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

2、堅持流入流出，雙向兼顧。對于流出的黨員要登記造冊，掌握去向，采取有效辦法加強(qiáng)管理服務(wù)，并向流入黨組織通報；對于流入黨員，要與流出地黨組織聯(lián)系、及時溝通、密切配合，切實(shí)承擔(dān)起黨員管理服務(wù)工作的重要責(zé)任。

3、堅持求真務(wù)實(shí)，改革創(chuàng)新。要注意研究在新形勢下黨員管理服務(wù)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，重視現(xiàn)代信息技術(shù)的運(yùn)用，建立健全常抓不懈的工作機(jī)制。不斷研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，探索新方法，使黨員管理服務(wù)工作始終體現(xiàn)時代要求。

（二）黨員管理服務(wù)工作存在的主要問題

從調(diào)查情況看，流動黨員教育管理工作中存在的問題，最主要是“三難”。

1、去向難掌握。一些黨員外出前不向黨組織報告，有的外出后不與黨組織保持聯(lián)系。據(jù)統(tǒng)計，在外出務(wù)工經(jīng)商的黨員中，近半數(shù)黨員在外出前未向黨組織報告；絕大多數(shù)黨員沒有與原黨支部保持聯(lián)系。加之外出黨員的流動性存在著很大的不確定因

素，有的無固定地點(diǎn)且居無定所。因此，黨組織很難隨時掌握外出黨員的去向。

2、管理難落實(shí)。有的外出預(yù)備黨員到期不按時提出轉(zhuǎn)正申請；有的大學(xué)生黨員，畢業(yè)后無法落實(shí)工作單位，只能將組織關(guān)系掛靠在原戶籍所在地黨組織，人卻長期在外，難以管理。此外，由于黨員目標(biāo)管理和民主評議黨員制度對于長期在外黨員都難以落實(shí)，致使流動黨員疏于管理和監(jiān)督。

3、作用難發(fā)揮。相當(dāng)部分黨員存在著“兩耳不聞窗外事、一心一意去掙錢”的心態(tài)，外出期間對原黨支部的工作不聞不問，對家鄉(xiāng)建設(shè)關(guān)心不夠、支持不夠，為家鄉(xiāng)建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策以及帶動作用弱化。

（三）加強(qiáng)黨員管理服務(wù)工作的對策

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨員管理服務(wù)工作，提升黨員整體素質(zhì)，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，我們認(rèn)為必須堅持從實(shí)際出發(fā)，努力探索黨員管理服務(wù)的新路子、新辦法，使黨員都能參加黨的組織生活，履行黨員義條，享有黨員權(quán)利，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

1、加強(qiáng)教育，提高黨員的思想政治覺悟。著重抓好對流動黨員的行前教育和返鄉(xiāng)培訓(xùn)。在流動黨員外出前，黨組織要及時找黨員談話，切實(shí)做好他們的思想政治工作，并對他們提出明確的要求。外出期間，黨組織應(yīng)采取發(fā)信函、電話聯(lián)系等方式，加強(qiáng)對外出黨員的經(jīng)常性教育，不斷提高其綜合素質(zhì)，使外出黨員

時刻想到自己是一個共產(chǎn)黨員，按黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己。在外出黨員返鄉(xiāng)期間，黨組織應(yīng)采取上門走訪、集中座談等形式，對黨員進(jìn)行黨的知識培訓(xùn)。同時，還要在召開外出黨員座談會上，讓他們匯報在外的思想、工作情況，暢談在外的見聞和感受。

2、強(qiáng)化管理，不斷提升黨員管理服務(wù)水平。黨支部應(yīng)確定專人與每個黨員聯(lián)系，及時掌握黨員的聯(lián)系電話號碼和通訊地址，通過信件、電話等方式了解黨員的工作、生活、思想狀況，并建立管理臺帳。

3、精心培養(yǎng)，努力搭建黨員建功立業(yè)的平臺。對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的黨員要切實(shí)保障他們享有的權(quán)利。真正體現(xiàn)黨組織對他們政治上的關(guān)心，體現(xiàn)黨員在權(quán)利和義務(wù)上的平等。其次，要立足實(shí)際開展黨的活動。主要通過開展黨員先進(jìn)性教育、黨員“亮身份、樹形象”等活動，激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情，促使他們把思想統(tǒng)一到“為家鄉(xiāng)爭光”上來。采取組織集中學(xué)習(xí)、外出參觀、遠(yuǎn)程教育等方法，引導(dǎo)流動黨員不斷開闊視野、增長才干，成長為帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”型黨員。

第四篇：關(guān)于發(fā)展黨員和黨員管理服務(wù)工作的調(diào)研報告

進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)是新時期基層黨組織的基本任務(wù)之一，也是加強(qiáng)黨的建設(shè)和提高黨的執(zhí)政能力的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。XXXX年XX月，筆者隨建平縣委組織部對“發(fā)展黨員和黨員管理服務(wù)工作”這一課題進(jìn)行了專題調(diào)研，并形成報告如下：

1.黨員發(fā)展及管理服務(wù)工作的基本情況

A.圍繞中心，服務(wù)大局，積極做好發(fā)展黨員工作

全縣各級黨組織緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全面貫徹發(fā)展黨員的工作方針，著眼于始終保持黨的先進(jìn)性，堅持不懈地做好發(fā)展黨員工作。

目前，全縣共有XX個黨(工)委、共有黨(總)支部XXXX個，其中農(nóng)村XXX個，共有黨員XXXXX名，其中女黨員XXXX名，農(nóng)村黨員XXXXX 名。XXXX年，全縣共發(fā)展黨員XXX名，其中女黨員XXX名，35歲以下XXX名，36歲至59歲XXX名;大學(xué)文化程度XX名，大專文化程度XXX 名，高中、中專文化程度XXX名，初中及以下文化程度XXX名。

一是堅持黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格工作程序。二是堅持改善結(jié)構(gòu)，注意均衡發(fā)展。三是堅持教育引導(dǎo)，做好基礎(chǔ)工作。四是堅持制度建設(shè)，建立長效機(jī)制。

B.立足實(shí)際、改革創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)黨員管理服務(wù)工作

一是創(chuàng)新機(jī)制，規(guī)范流動黨員管理。探索建立流動黨員動態(tài)管理機(jī)制，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)流動黨員管理的意見》，做到了寓管理于服務(wù)中，在服務(wù)中加強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)了對流動黨員的全程性教育管理。

二是拓寬思路，規(guī)范黨費(fèi)收繳工作。實(shí)行了黨費(fèi)定期收繳制、黨費(fèi)公示制和檢查督辦制度并將此項(xiàng)工作納入基層組織建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制。

三是完善機(jī)制，確保黨內(nèi)關(guān)懷工作經(jīng)?；椭贫然Ｓ“l(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)離退休黨員和下崗職工黨員管理的意見》。幾年來，對符合條件的離職村干部累計發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼X萬元。

四是利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)搞好服務(wù)工作。充分發(fā)揮遠(yuǎn)教網(wǎng)絡(luò)政治教育、文化宣傳、技術(shù)培訓(xùn)和信息傳遞等“四項(xiàng)功能”，著力打造基層組織建設(shè)指導(dǎo)平臺、文明新風(fēng)宣傳平臺、農(nóng)民增收致富服務(wù)平臺、信息技術(shù)發(fā)布平臺等“四個平臺”。

五是利用形式多樣的活動開展關(guān)懷幫扶工作。利用每年春節(jié)、七一期間走訪慰問建國前老黨員。

六是利用“12371”黨員咨詢服務(wù)電話方便快捷的優(yōu)勢，使“12371”黨員咨詢服務(wù)電話成為黨員和黨組織之間的“連心橋”、成為黨員解決問題的“快車道”。

七是利用黨員服務(wù)中心、服務(wù)站切實(shí)為黨員解決實(shí)際困難，此項(xiàng)工作也被列為基層黨建目標(biāo)考核項(xiàng)目之一，每年各服務(wù)中心、服務(wù)站都為黨員解決大量實(shí)際困難，被基層黨員親切的稱之為“黨員之家”。

2.存在的問題及其原因分析

從目前全縣發(fā)展黨員工作整體情況來看，主要存在以下三個方面的問題：

一是農(nóng)村青年的思想和價值觀發(fā)生了變化，申請入黨的人數(shù)減少。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立與完善，個體私營經(jīng)濟(jì)的不斷壯大，農(nóng)民思想和價值觀念也發(fā)生了變化，加之基層黨組織教育和引導(dǎo)工作沒有及時跟上去，致使農(nóng)村青年缺乏入黨的主動性、積極性，要求入黨的青年農(nóng)民日益減少，農(nóng)村發(fā)展黨員工作面臨著“源頭”不足的問題。

二是一些村經(jīng)濟(jì)薄弱，村黨組織威信不高，難以吸引農(nóng)村青年入黨。個別村黨組織負(fù)責(zé)人存在嫉妒心理，害怕青年農(nóng)民工作能力好于自己、文化水平高于自己、致富能力強(qiáng)于自己，日后會取代自己的位置，對要求入黨的青年農(nóng)民有所排擠，致使一部分有能力的青年和應(yīng)往屆畢業(yè)生都外出務(wù)工、經(jīng)商，不愿回村工作。

三是各系統(tǒng)、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展黨員工作不平衡，機(jī)關(guān)及事業(yè)單位干部職工入黨積極性較高，而一些關(guān)閉、停產(chǎn)企業(yè)中的下崗職工，入黨積極性較低，經(jīng)濟(jì)落后村入黨積極性沒有經(jīng)濟(jì)相對富裕村高。

從全縣黨員管理服務(wù)工作整體情況上看，主要存在以下六個方面問題：

一是黨員管理方式方法相對滯后。對在新時期、新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題認(rèn)識不清，準(zhǔn)備不足，創(chuàng)新意識不強(qiáng)。

二是黨員管理還停滯在淺層次上。習(xí)慣于憑老經(jīng)驗(yàn)辦事、照搬上級文件、坐等上級指示，缺乏新思路、新舉措。

三是對流動黨員的管理在一些基層黨委還處于放任自流的狀態(tài)，黨員底數(shù)不清，管理手段落后，存在失管、漏管現(xiàn)象。

四是治黨不嚴(yán)，管理不力的問題比較突出。

五是“12371”黨員咨詢服務(wù)電話知曉率不高，大部分黨員尋求幫助的方式還是以“登門”為主。

六是黨員服務(wù)中心、服務(wù)站人手不夠、資金不足，難以為黨員解決實(shí)際困難。

3.下步工作舉措

A.突出重點(diǎn)，改善結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步做好新形勢下的發(fā)展黨員工作

第一，拓寬發(fā)展源頭，在入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)上求新突破。一要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，增強(qiáng)黨組織的吸引力、凝聚力。首先要注重加強(qiáng)思想引導(dǎo)，積極宣傳黨的路線方針政策，宣傳黨的歷史和功績，讓群眾增進(jìn)對黨的認(rèn)識，激發(fā)廣大群眾對黨的熱愛與信任。同時各級黨組織和廣大黨員要以自身的模范行為影響和帶動周圍的群眾。二要拓寬視野，多渠道地發(fā)現(xiàn)、推薦入黨積極分子。要重點(diǎn)研究解決農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)青年入黨積極分子源頭不足問題，同時，積極探索在新社會階層和流動人員中培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展新黨員的有效途徑。農(nóng)村黨組織要從種養(yǎng)殖能手，復(fù)退軍人，初、高中以上畢業(yè)生和外出務(wù)工經(jīng)商人員中，培養(yǎng)入黨積極分子。企業(yè)黨組織要注重在拔尖人才、管理人員和生產(chǎn)骨干中培養(yǎng)入黨積極分子。努力建設(shè)一支數(shù)量充足、質(zhì)量較高、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊(duì)伍。三要強(qiáng)化培養(yǎng)，不斷提高入黨積極分子的素質(zhì)。要進(jìn)一步完善入黨積極分子的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、聯(lián)系培養(yǎng)、考察考核、實(shí)踐鍛煉等制度，有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地加以培養(yǎng)。四要加強(qiáng)管理，把入黨積極分子置于黨組織的有效管理之中。要建立健全入黨積極分子定期匯報制度，使黨組織能夠及時了解入黨積極分子的思想狀況和工作情況。

第二，突出工作重點(diǎn)，在改善新黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)上求新突破。一要大力做好發(fā)展青年黨員工作。要把發(fā)展35歲以下青年入黨作為重點(diǎn)工作來抓，做到優(yōu)先教育、優(yōu)先培養(yǎng)、優(yōu)先發(fā)展。二要努力做好發(fā)展女黨員工作。各級黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，把各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線婦女中的先進(jìn)分子，特別是工作、生產(chǎn)一線的女工程師、女技術(shù)人員、女企業(yè)家、女致富能手、女教師等優(yōu)秀人才，及時吸收到黨組織中來。三要做好在知識分子特別是高知識群體中發(fā)展黨員工作。要加強(qiáng)教育和引導(dǎo)，把知識分子凝聚到黨組織周圍，加強(qiáng)在教學(xué)科研骨干、學(xué)術(shù)帶頭人等各類拔尖人才中發(fā)展黨員工作。

第三，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，在發(fā)展黨員的難點(diǎn)上求新突破。一要針對農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商人員較多的實(shí)際，通過建立外出務(wù)工人員檔案、外出務(wù)工人員黨支部、村黨組織與外出務(wù)工人員定期聯(lián)系等方法，切實(shí)做好對這些人員的教育引導(dǎo)和培養(yǎng)發(fā)展工作。二要積極探索城市流動人員的黨員發(fā)展工作，充分發(fā)揮社區(qū)、勞動和人事服務(wù)中心黨組織的作用，建立流動人員管理站、信息庫，加強(qiáng)對外來務(wù)工、經(jīng)商人員的跟蹤教育和管理，及時發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)先進(jìn)分子，做好發(fā)展黨員工作。三要高度重視虧損、困難企業(yè)、改制企業(yè)的黨員發(fā)展工作，保證黨的力量不因企業(yè)虧困受影響，不因企業(yè)改制受削弱。四要積極穩(wěn)妥地做好在新的社會階層中發(fā)展黨員工作。要把吸收個人獨(dú)資企業(yè)投資人、合伙企業(yè)合伙人、公司制企業(yè)個人控股股東和其他類型企業(yè)的主要出資人，即私營企業(yè)主中的先進(jìn)分子入黨納入經(jīng)常性發(fā)展黨員工作。

第四，嚴(yán)格發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，在提高發(fā)展黨員質(zhì)量上求新突破。堅持黨員標(biāo)準(zhǔn)，把好發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)，是黨員隊(duì)伍保持先進(jìn)性的重要保證。決定一個同志能否入黨，不僅要看他的工作能力、工作實(shí)績，更要看他的政治態(tài)度和入黨動機(jī)。要嚴(yán)格程序，認(rèn)真履行入黨手續(xù)，使發(fā)展黨員工作做到嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。堅持發(fā)展黨員預(yù)審、審批、談話等制度，落實(shí)好培養(yǎng)教育、跟蹤考察、實(shí)踐鍛煉等制度。進(jìn)一步完善發(fā)展黨員公示制度，實(shí)行發(fā)展黨員票決制，增強(qiáng)發(fā)展黨員工作的透明度，把好黨員隊(duì)伍的入口關(guān)，樹立新時期黨員隊(duì)伍的良好形象。

B.以健全機(jī)制，創(chuàng)設(shè)載體為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨員管理服務(wù)工作

第一，認(rèn)真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要緊緊圍繞保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性、純潔性，增強(qiáng)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分調(diào)動廣大黨員投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的積極性，努力達(dá)到提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)組織建設(shè)、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目標(biāo)要求。

第二，不斷改進(jìn)和完善黨員管理機(jī)制。要加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨員管理工作，積極探索黨組織活動內(nèi)容、活動方式和工作方法，注意靈活多樣，講求實(shí)效，使之為黨員和廣大職工所歡迎，為企業(yè)所有者、經(jīng)營者所理解和支持。要加強(qiáng)社區(qū)黨員管理工作，進(jìn)一步豐富和健全社區(qū)黨員活動的內(nèi)涵和載體，逐步規(guī)范對社區(qū)黨員的管理工作。

第三，加強(qiáng)退(離)休職工黨員管理工作。要把退(離)休干部職工黨支部建設(shè)作為黨的基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，統(tǒng)籌考慮，扎實(shí)推進(jìn)，進(jìn)行有組織管理。要根據(jù)退(離)休干部職工黨員年齡大、身體差、居住分散、行動不便的實(shí)際，采取靈活多樣、簡便易行的方式組織他們學(xué)習(xí)，參加有關(guān)活動，讓他們及時了解黨的路線方針政策和國內(nèi)外大事，使他們的精神生活更加充實(shí);要在生活上關(guān)心他們，通過組織黨員志愿者服務(wù)隊(duì)、黨員幫困服務(wù)組、社區(qū)義務(wù)服務(wù)隊(duì)等社會性服務(wù)組織，積極開展幫扶活動，為他們排憂解難，讓他們感到黨組織的溫暖。

第四，認(rèn)真做好下崗失業(yè)職工黨員管理工作。一是建立下崗失業(yè)職工黨員登記制度。二是制定定期活動制度或下崗職工黨員活動日制度。三是從思想、生活上關(guān)心下崗失業(yè)職工黨員，幫助他們正確對待下崗、失業(yè)，樹立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的擇業(yè)、就業(yè)觀念，不斷增強(qiáng)克服困難的信心和決心。

第五，繼續(xù)抓好流動黨員管理工作。要充分認(rèn)識新時期黨員流動的客觀必然性和加強(qiáng)流動黨員管理工作的重要性，把做好流動黨員管理工作作為黨建工作一件大事來抓，建立健全黨委負(fù)責(zé)、各部門協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的流動黨員管理機(jī)制。

第六，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，加強(qiáng)黨員對“12371”黨員咨詢服務(wù)電話受理方式和受理內(nèi)容的使用，為黨員提供更便捷渠道咨詢、反映問題、尋求幫助。

第七，加大經(jīng)費(fèi)投入，完善黨員服務(wù)中心、服務(wù)站各項(xiàng)規(guī)章制度，保證有人服務(wù)、有力服務(wù)。

第五篇：發(fā)展黨員教育調(diào)研報告

**縣**局

黨員教育管理情況調(diào)研報告

近年來，**局始終把黨員教育管理工作作為黨建工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，按照“數(shù)量和質(zhì)量并舉，原則和標(biāo)準(zhǔn)兼顧”的發(fā)展思路，突出“四個抓”，使發(fā)展黨員工作得到積極有效的開展。

一、抓調(diào)查，找根源，選準(zhǔn)工作突破口

全面掌握黨員思想狀況。主要表現(xiàn)：一是組織觀念較強(qiáng)、先鋒模范作用發(fā)揮較好的黨員占黨員總數(shù)的80%左右；二是組織觀念一般、模范作用不夠明顯的黨員占黨員總數(shù)的15%左右；三是組織觀念不強(qiáng)、思想意識還不如一般群眾的占5%左右。根源來自于：一是部分同志對黨組織缺乏足夠的認(rèn)識，組織觀念淡薄，積極性不高；二是黨員結(jié)構(gòu)不夠合理，存在“年齡偏大、文化偏低、年輕黨員少）狀況。通過調(diào)研，找準(zhǔn)了發(fā)展黨員的難點(diǎn)和重點(diǎn)，為發(fā)展黨員工作奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

二、抓培訓(xùn)，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)

近年來，**局黨支部著眼于提高黨員素質(zhì)，狠抓黨員培訓(xùn)工作。為使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上提高認(rèn)識，準(zhǔn)確把握發(fā)展黨員工作的程序和有關(guān)規(guī)定，**局對領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要有《發(fā)展黨員工作細(xì)則》、黨的基本理

論和基本知識、鄧小平理論等知識。同時，**局黨支部對組織委員進(jìn)行了專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要有發(fā)展黨員程序、黨費(fèi)收繳的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、黨員的發(fā)展、教育、培養(yǎng)，入黨積極分子的培養(yǎng)等知識，通過培訓(xùn)，提高了認(rèn)識，掌握了做好工作的基本方法，為切實(shí)做好發(fā)展黨員工作打下了基礎(chǔ)；廣大黨員干部通過培訓(xùn)后，既受到思想上的教育，又調(diào)動了積極性，進(jìn)一步提高了黨員模范帶頭的自覺性。

三、抓隊(duì)伍，加強(qiáng)對發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)

（一）加大入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)工作力度。建立健全了入黨積極分子教育管理制度，注意對入黨積極分子的培養(yǎng)教育。一是大力實(shí)施了啟蒙教育工作，通過各種類型的正面教育，積極啟發(fā)、引導(dǎo)他們靠近黨組織；二是系統(tǒng)地進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本知識等內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育；三是交任務(wù)，壓擔(dān)子，在實(shí)踐中鍛煉和考驗(yàn)入黨積極分子，促進(jìn)入黨積極分子的成長、成熟。

（二）加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。在加強(qiáng)黨建工作中，把加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)擺到首要位置來抓。一是在黨務(wù)工作者的選拔上重點(diǎn)把好黨性關(guān)、業(yè)務(wù)關(guān)、思想關(guān)。使黨務(wù)工作者能夠真正成為一支黨性強(qiáng)，作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。

四、抓教育管理，為發(fā)展黨員工作提供基礎(chǔ)和保證 **局近年來，加大對黨員教育管理力度，不斷提高發(fā)展黨員的質(zhì)量。一是加強(qiáng)黨員管理，制定黨員管理制度、組織

生活制度等規(guī)范黨員行為，增強(qiáng)黨員的組織觀念，為入黨積極分子作出了表率；二是加大黨建目標(biāo)管理，為保證新黨員的質(zhì)量，**局黨支部把規(guī)范發(fā)展黨員程序和把好每道關(guān)口作為發(fā)展黨員工作的兩個重要環(huán)節(jié)來抓。首先是規(guī)范發(fā)展黨員工作程序；其次是嚴(yán)格把好每一道關(guān)口，一是進(jìn)行嚴(yán)格的考察，把好政治素質(zhì)關(guān)，在發(fā)展積極分子入黨前，堅持做到培養(yǎng)人考察，黨支部考察。二是把好培訓(xùn)關(guān)。必須對入黨積極分子進(jìn)行培訓(xùn)，使他們了解黨的基本知識，堅定共產(chǎn)主義信念。三是嚴(yán)格履行入黨手續(xù)，把好程序關(guān)。在建立入黨積極分子名單和考察檔案后，嚴(yán)格按規(guī)定的入黨程序和手續(xù)，成熟一個發(fā)展一個。四是嚴(yán)格對預(yù)備黨員進(jìn)行教育管理，把好轉(zhuǎn)正關(guān)，入黨介紹人在新黨員預(yù)備期內(nèi)，繼續(xù)承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù)，并按要求經(jīng)常與預(yù)備黨員開展談話，預(yù)備黨員個人也定時或不定時地向支部匯報思想、工作情況。支部負(fù)責(zé)將考察、談話等情況記錄整理，作為討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的主要依據(jù)。

發(fā)展黨員工作是一項(xiàng)長期的工作，通過以上四個方面的重點(diǎn)推進(jìn)，**局在發(fā)展黨員工作中取得了一定的成績，在今后會一直堅持下去，并會不斷探索創(chuàng)新思路，采取更多有利的措施進(jìn)一步促進(jìn)**局黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)等方面的改善，使之更加趨向合理，凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。