第一篇：關(guān)于基層黨員教育管理的調(diào)研報告

總書記在十九大報告中提出了全面從嚴治黨的新要求，開啟了新時代全面從嚴治黨新征程。黨委組織部門肩負著抓好本地區(qū)基層黨員學習教育管理工作的責任，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。結(jié)合主題教育，深入基層黨組織開展“基層黨員教育工作”調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、基層黨員教育管理的現(xiàn)狀

1、強化理論學習，抓好基層黨員教育學習常態(tài)化

落實各基層黨組織持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和總書記對廣東重要講話和重要批示精神，執(zhí)行落實“三會一課”制度，組織黨員干部學習《廣東省黨支部規(guī)范化建設(shè)指導意見》、《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》等內(nèi)容，進一步推動教育學習常態(tài)化制度化，引導廣大黨員、干部用學習武裝頭腦，指導工作。

2、建章立制，促進基層黨員教育管理規(guī)范化

農(nóng)村基層黨組織作為抓好黨員教育工作的實際操作者，黨委高度重視抓好基層黨員的教育管理工作，認真按照上級黨委的工作部署，緊扣各時期黨建工作的重要主題，適時調(diào)整工作思路，嚴格按照《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，狠抓基層黨組織黨員的教育工作。運用“三會一課”制度，對黨員進行經(jīng)常性的教育管理。

3、加強宣傳，調(diào)動基層黨員學習教育的積極性

在抓日常黨員教育工作中，充分利用微信公眾號、有線電視、黨員微信群等各種媒體渠道及LED宣傳欄、宣傳橫幅，充分宣傳黨的十九大精神及習總書記系列重要講話精神，舉辦文藝匯演等群眾喜聞樂見的文娛活動，推動黨的十九大精神深入人心。組織黨員干部撰寫學習心得，并把優(yōu)秀作品張貼在各支部的黨務(wù)公開欄上，進一步調(diào)動黨員學習積極性。充分利用支部黨員微信群，及時把上級的有關(guān)學習資料在各自支部黨員微信群組織傳達學習，在全鎮(zhèn)營造你爭我趕的濃厚學習氛圍。

二、存在問題

新形勢下，無論從教育理論還是黨員管理機制方面，黨員教育管理正走上規(guī)范化、制度化、有效化的道路，然而在管黨治黨的運行中仍舊暴露出潛在的問題，給我們教育管理工作帶來困難與挑戰(zhàn)。具體表現(xiàn)為：

1、基層黨支部支委大多是兼職，對黨建工作精力有所分散，經(jīng)常出現(xiàn)抓業(yè)務(wù)工作多、抓黨建工作少的情況，無法充當好基層組織活動領(lǐng)頭雁的角色。

2、教育形式單一、方式呆板。目前黨員的教育主要途徑是通過組織生活進行，存在組織生活形式不太靈活的問題，主要以學習文件、讀讀報紙、聽聽報告為主，泛泛討論，創(chuàng)新不多，形式單一，枯燥無味，缺乏靈活性，黨員接受起來效果較差。

3、教育黨員常態(tài)性管理與監(jiān)督不到位。在檢查組織生活情況時，多以看開會的人數(shù)及次數(shù)，而對制度落實與否，對存在的問題解決與否則過問甚少，組織生活質(zhì)量不高，原則性不強。農(nóng)村黨員的流動愈加頻繁，農(nóng)村流動黨員“去向難掌握、活動難開展、管理難到位、黨費難收繳、作用難發(fā)揮”等問題日益凸顯。

三、改進措施

針對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合上級要求和我鎮(zhèn)實際，提出以下改進措施：

1、豐富黨員教育形式，增強黨員教育培訓的實效性

當前，黨員干部學習教育的形式主要表現(xiàn)為：理論學習、電化教育、警示教育、民主評議等等。我們要在傳統(tǒng)教育模式的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新機動靈活的教育模式，充分借助網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代傳媒手段，搭建基層黨建信息化平臺，豐富黨員教育形式，增強黨員教育培訓的實效性。一是做到充分整合現(xiàn)有的黨員教育資源，完善鎮(zhèn)委黨校各項工作制度及教學運作。針對廣大黨員性別、年齡、文化程度等不同，進行分類施教，促進黨員教育管理取得實效。二是積極推行黨員隨身“微教育”，利用黨員微信群、學習強國等各種載體，動員黨員利用碎片化時間自主學習，打造出一個“永不下課”的移動課堂。三是把傳統(tǒng)的主題黨日活動開活開好，通過組織黨員集中學習、聽黨課、開展志愿服務(wù)等多種形式活動，使主題黨日吸引更多黨員參與。同時扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進學習教育常態(tài)化制度化。

2、健全黨員管理機制，實現(xiàn)黨員常態(tài)性管理及監(jiān)督

一是嚴格黨內(nèi)組織生活，利用主題黨日、三會一課等，加強黨員考核管理。二是實行農(nóng)村黨員戶掛牌亮身份，探索黨員分類教育管理，拓寬黨員發(fā)揮作用的路徑。設(shè)置黨員志愿崗，定期開展黨員志愿服務(wù)活動，發(fā)揮黨員先鋒示范作用將黨員的積極有利的影響輸送到基層各項中心工作中。三是加強黨建指導員隊伍建設(shè)，落實黨建督導員隊伍工作制度，加強對基層黨員教育管理工作的指導和監(jiān)督，推動形成全黨從嚴從實抓黨員教育管理的良好態(tài)勢。

3、壓實書記抓黨建責任，提高基層黨組織支部書記的主體意識

一是完善黨支部書記抓基層黨建述職評議考核工作，通過述職評議，查找工作差距及存在問題，有效提高基層黨組織書記抓黨建的主業(yè)意識。二是推動“頭雁”工程建設(shè)，結(jié)合三年行動計劃工作要求，加強對黨組織書記儲備人選的選拔工作，加強黨組織書記儲備人選的培養(yǎng)。三是提高基層黨組織支部書記的能力培養(yǎng)。常態(tài)化開展“書記論壇”活動，組織農(nóng)村基層黨組織書記到到“紅色村”、“黨風廉政教育基地”、“社會主義新農(nóng)村”參觀學習，借鑒學習先進單位的教育管理經(jīng)驗，做到“學思結(jié)合、以干促學”，為基層黨組織黨員教育工作打下堅實基礎(chǔ)。

黨員教育管理是黨的建設(shè)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作。接下來，我鎮(zhèn)將加強黨員教育管理，引導黨員堅定共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，增強黨性，提高素質(zhì)，認真履行義務(wù)，正確行使權(quán)利，堅持教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)相結(jié)合，推進學習教育常態(tài)化制度化，不斷增強黨員教育管理針對性和有效性，努力建設(shè)政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格的黨員隊伍。

第二篇：創(chuàng)新黨員教育管理的調(diào)研報告

我們鐵路供電段現(xiàn)有職工__名，其中黨員__名，共有__個生產(chǎn)一線黨支部，__個黨小組。2006年以來，我們深化黨支部建設(shè)，提升黨員技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，安全生產(chǎn)和職工隊伍持續(xù)穩(wěn)定。段黨委連續(xù)兩年被局黨委授予“先進基層黨委”稱號，去年被省國資委命名為“先進基層黨組織”。

一、明確現(xiàn)狀，把握黨員教育管理的定位

隨著鐵路改革的深

入推進和管內(nèi)線路相繼提速，新技術(shù)和新設(shè)備在供電安全生產(chǎn)中不斷投入使用，對干部職工的素質(zhì)要求越來越高。段黨委在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，全段在職黨員440多名，占職工總數(shù)的三分之一強，但作用發(fā)揮情況不容樂觀：一部分老黨員雖有吃苦耐勞，服從指揮的優(yōu)點，但普遍存在文化程度不高，對先進技術(shù)掌握不夠，缺乏創(chuàng)新精神等問題。另一部分陸續(xù)分配來的復退軍人，盡管年富力強但現(xiàn)場經(jīng)驗較差，學習技術(shù)業(yè)務(wù)的主動性不強。

由于生產(chǎn)一線黨員的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)相對不高，在日常工作和急難險重任務(wù)中，難以發(fā)揮模范帶頭作用。段黨委領(lǐng)導經(jīng)過認真思考形成共識：黨的建設(shè)需要高素質(zhì)的黨員隊伍，僅僅局限于能吃苦耐勞，已很難適應(yīng)現(xiàn)代社會日新月異的發(fā)展趨勢；鐵路供電生產(chǎn)的特點，決定了對黨員技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)的高標準、嚴要求。只有每一名黨員都發(fā)揮作用，才能充分體現(xiàn)黨組織的先進性。這些都迫切需要積極探索加強黨員技術(shù)業(yè)務(wù)教育的新路子，不斷提高黨員隊伍整體素質(zhì)。

段黨委在認真研究的基礎(chǔ)上，決定把強化黨員教育，提高黨員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)作為加強黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程，堅持“融入中心提高黨員素質(zhì)，加強黨建發(fā)揮黨員作用，塑造形象凝聚職工隊伍”的原則，結(jié)合黨員隊伍實際，確定了“分層施教，注重實效，黨員自我管理，黨小組互相管理，黨支部考核管理的動態(tài)管理模式”的工作思路。段黨委多次專題部署，協(xié)調(diào)行政和工會等組織力量，共同為提高黨員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)發(fā)揮作用。

二、動態(tài)管理，結(jié)合黨員實際提高保安全能力

段黨委根據(jù)局黨委文件規(guī)定，修訂完善了《黨支部安全屏障工程考評辦法》，把黨員技術(shù)業(yè)務(wù)教育情況納入黨支部季度考核，將黨員日常工作質(zhì)量、學習落實、作用發(fā)揮情況、遵章守紀實績等內(nèi)容量化，實行月度自評互評，在黨支部網(wǎng)頁上揭掛顯示，從段黨委下?lián)艿慕?jīng)費中，對季度獲得先鋒崗、紅旗區(qū)稱號的給予獎勵。同時，段黨群結(jié)合黨員隊伍實際，印發(fā)《黨員應(yīng)知應(yīng)會五十題》，為黨員有針對性地提升素質(zhì)創(chuàng)造條件。目前，全段主要生產(chǎn)崗位上的骨干分子，黨員占80以上，黨員班組長達70，真正發(fā)揮了黨員在安全生產(chǎn)中的主力軍作用。

我們分層施教，進行動態(tài)管理。一是注重實際操作，抓好老黨員的教育。針對老黨員文化水平普遍不高，對新技術(shù)和新設(shè)備掌握應(yīng)用有一定難度的實際情況，我們對這部分老黨員主要采取加強生產(chǎn)一線新設(shè)備和一些新技術(shù)的實際操作教育，讓他們熟悉新設(shè)備，了解新技術(shù)，并采取段組織現(xiàn)場教學小分隊，到現(xiàn)場教學的方法，強化老黨員的技術(shù)業(yè)務(wù)學習。二是注重職業(yè)道德的教育，培養(yǎng)青年黨員的敬業(yè)精神。段黨委每年有針對性地組織黨員政治業(yè)務(wù)培訓班，將年輕黨員相對集中培訓，安排段黨委、團委及關(guān)工委等有關(guān)人員對年輕黨員進行革命傳統(tǒng)教育和職業(yè)道德教育。同時，段黨委組織年輕黨員上專題黨課、請段離休老領(lǐng)導講傳統(tǒng)、組織他們到南街村等地參觀學習，增強他們的敬業(yè)精神。三是加強崗位安全意識教育，強化黨員的愛崗意識。對近年來分配到我段的退伍軍人，重點進行崗位知識和思想道德教育，有目的的請老黨員為他們傳幫帶，結(jié)合社會上青年就業(yè)難的實際情況，擺事實，講道理，引導他們珍惜工作崗位，搞好本職工作，在一定程度上提高了他們主動提升素質(zhì)，適應(yīng)鐵路發(fā)展需要的積極性。

三、創(chuàng)新方法，增強黨員發(fā)揮作用的實效

針對我段點多線長，人員高度分散，各工種技術(shù)標準不同的實際，我們主要采取三條措施強化黨員業(yè)務(wù)技能學習。一是實行黨員與群眾包保結(jié)對，搭班配崗，即政治業(yè)務(wù)素質(zhì)好的黨員與班組較差的群眾搭班，以先進帶后進，彰顯先進黨員作用；業(yè)務(wù)素質(zhì)一般的黨員由組織指定與工班長或優(yōu)秀職工群眾配崗，提升業(yè)務(wù)技能。二是開展“學練比”活動。堅持年初由段黨委制定黨員學習計劃，在下半年分工種舉行一年一度的黨員“學技術(shù)、練硬功、大比武”活動，對取得前三名的黨員給予重獎。各黨支部和班組也開展日常培訓、月度練兵、季度比賽的辦法，促使黨員學業(yè)務(wù)。三是實行集中輪訓。段黨委聘請黨政工有關(guān)部門的領(lǐng)導和技術(shù)人員為黨員有針對性地授課，對黨員結(jié)業(yè)考試成績納入個人雙文明經(jīng)濟責任制考核，較好地提高了黨員學業(yè)務(wù)的積極性。一線黨員的學習，特別是政治學習，一直存在安排布置不少，黨員收獲不大的現(xiàn)象：段黨委搜集資料，全面發(fā)放黨員學習作業(yè)題，到了黨小組成了“一人找好答案、眾人抄抄完事”，既起不到應(yīng)有的效果，又給一線黨員增加了負擔，在一定程度上產(chǎn)生了“政治學習是走過場”的負作用。針對這種情況，我們一是轉(zhuǎn)變觀念，將政治學習內(nèi)容由報紙雜志上的領(lǐng)導講話、上級文件、會議精神轉(zhuǎn)移到職工關(guān)注的內(nèi)容上。結(jié)合安全生產(chǎn)和重點工作編發(fā)形勢教育材料，由黨支部組織黨員開展學習。今年以來，我們先后編發(fā)了《生產(chǎn)力布局調(diào)整宣傳提綱》、《人身安全事故案例選編》等資料，通過段局域網(wǎng)下發(fā)到黨支部組織學習，較好地提高了學習的針對性和實效性。二是改進方法，將以往政治學習一人讀大家聽的形式予以改進，讓領(lǐng)導講，請大

家談，要黨員群眾說體會。段機關(guān)每月第一個周一下午的黨委中心組學習實行大聯(lián)組，吸收機關(guān)干部和黨員參加；在《供電簡訊》上選登黨員的心得體會，在黨員群眾中開展“安全在我心中”征文、“我為跨越式發(fā)展獻一策”征文等，增強學習效果。堅持把段、局相關(guān)會議精神制成光盤，下發(fā)到支部和班組，一些黨員群眾看到自己或身邊的職工的鏡頭,深深感染，不時發(fā)出會心的笑聲。

我們在日常管理中注重典型激勵。先后選樹了火車頭獎?wù)芦@得者高富國、鐵路局優(yōu)秀共產(chǎn)黨員段秀華等先進典型，通過拍攝電視新聞片、撰寫新聞報道稿件、召開表彰會等形式廣為宣傳。段黨委不僅對各級優(yōu)秀黨員在晉級、晉職等方面優(yōu)先考慮，還給予各級優(yōu)秀黨員享受同級雙文明先進的待遇，每年組織他們外出觀光旅游，使先進黨員受尊重、得實惠。在培育先進典型過程中，我們不但重視樹立老典型，也注重對普通黨員表現(xiàn)出的亮點進行發(fā)掘，及時發(fā)現(xiàn)平凡事中的不平凡意義。去年七一前夕，段黨委在審核各黨支部上報的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員時發(fā)現(xiàn)，一名黨員因為原來工作上有過偶然失誤，曾受到行政處分。但這名黨員平時表現(xiàn)一直不錯，作為班組長能吃苦在前，帶領(lǐng)職工搞好工作。段黨委經(jīng)過認真研究，一致同意將其作為先進黨員進行表彰?！斑^去犯過錯誤的黨員表現(xiàn)好可以當先進”的做法，極大地激勵了普通職工要求進步的積極性。

第三篇：關(guān)于黨員教育管理的調(diào)研報告

關(guān)于黨員教育管理的調(diào)研報告

為深入貫徹黨的十九大精神，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，與時俱進深化黨員日常教育管理，XX縣借助黨建信息化手段，將黨員積分制和“三項機制”兩項制度深度融合，探索推行“年初承諾定任務(wù)、過程積分強管理、年終評議看成效、三項機制兌結(jié)果”這一閉環(huán)式黨員教育管理模式，找準了黨員積分制和“三項機制”的契合點，使黨員積分制得到進一步深化，“三項機制”得以更好地運用，黨員干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)活力明顯增強。

一、深化黨員積分制和“三項機制”融合是推動發(fā)展的客觀需要

2017年全縣推行黨員積分制以來，有效解決了基層黨組織黨日活動堅持難、黨員作用發(fā)揮評價難、不合格黨員處置難等問題，充分調(diào)動了黨員服務(wù)縣域經(jīng)濟社會各項事業(yè)持續(xù)發(fā)展的積極性。

不可否認，在推行黨員積分制的實踐中，也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題，比如:積分管理操作復雜，部分黨員承諾事項空洞，部分支部積分制形同考勤制，積分結(jié)果運用和督促檢查覆蓋不到位等。從微觀層面上看，原有黨員積分制管理運行機制與黨建“四化”標準還有差距；從宏觀角度上看，我縣黨員干部隊伍活力與縣域經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)追趕超越的奮斗目標還不相適應(yīng)。

十九大報告中指出，“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨……以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中……不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量?！薄霸鰪姼母飫?chuàng)新本領(lǐng)，保持銳意進取的精神風貌，善于結(jié)合實際創(chuàng)造性推動工作，善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作。”“增強黨員教育管理針對性和有效性，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置工作?！币虼?，對黨員積分制進行必要的完善和優(yōu)化勢在必行。

為此，XX縣堅持把制度建設(shè)貫穿基層黨建工作的全過程和各領(lǐng)域，積極探索一個既能量化考核黨組織和黨員日常工作，又能通過考核充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的黨建考核評價體系，打通積分評議和結(jié)果運用銜接渠道，將黨員積分制和“三項機制”進行有機融合。

2017年縣委提出“年初承諾定任務(wù)、過程積分強管理、年終評議看成效、三項機制兌結(jié)果”這一閉環(huán)式黨員教育管理模式，找到了融合契合點，借力黨建信息化深化黨員積分制和“三項機制”融合。基于此，在實踐中創(chuàng)新發(fā)展的黨建制度才能更好地發(fā)揮其應(yīng)有的激勵約束作用，才會有更強的生命力。推行“閉環(huán)式”黨員教育管理模式，就是要突出作用發(fā)揮，用好我縣集成創(chuàng)新的黨組織和黨員承諾制度、黨員積分制度、黨員工作實績評議制度和干部管理“三項機制”等黨建制度資源，加速黨建制度有效融合的步伐，進一步激發(fā)全縣黨員干部的“新動能”，為實現(xiàn)全縣追趕超越目標提供堅強的制度保障和組織保證，為決勝全面小康加油助力。

二、以黨建信息化促進黨員積分制和“三項機制”深度融合的主要做法

按照黨的十八屆六中全會關(guān)于全面從嚴治黨的重大決策部署和“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的有關(guān)要求，本著務(wù)實管用、簡便易行的原則對黨員積分制進行進一步深化，縣委組織部提出了建設(shè)“黨員積分制APP”的設(shè)想，著力打造一款用于掌握全縣黨員積分完成情況，黨員可以自己操作、自己管理、自己掌握自己積分情況的APP，使黨員積分管理制度更加簡便、易上手、易操作，易推廣，后臺大數(shù)據(jù)匯總和分析簡潔明了，可以一目了然的了解掌握黨員基本信息、當前動態(tài)、工作完成情況、思想狀態(tài)以及后期發(fā)展趨勢。經(jīng)過前期策劃和編程制作，我縣自主研發(fā)的“黨建信息管理平臺”（電腦端）和“支部小管家APP”（手機端）于2017年初正式投入使用。

利用信息管理平臺和手機APP，以支部為單位，將黨員積分制管理和“三項機制”等制度結(jié)合起來，由支部綜合黨員個人承諾、群眾期盼、組織要求，給黨員下達個性化積分任務(wù)，通過互動點評和年終評議，科學研判黨員作用發(fā)揮情況，確定黨員優(yōu)劣格次，為“三項機制”結(jié)果運用中鼓勵激勵和區(qū)別處置不合格黨員提供了科學有效的參考。

1．年初承諾定任務(wù)?；鶎狱h組織組織和廣大黨員認真落實《XX縣黨組織和黨員承諾制度》的具體規(guī)定，夯實黨員承諾踐諾事項和責任。不同類型的黨組織的黨員結(jié)合單位工作性質(zhì)和黨員崗位特點，靈活掌握黨員提諾、定諾的辦法。黨員年初承諾原則上要根據(jù)單位工作計劃對本承擔的重點工作任務(wù)提出承諾，根據(jù)自身特長和意愿在服務(wù)群眾方面拔高要求提出承諾；對上級組織分配的階段性工作任務(wù)可按季度或按月提出承諾，把“組織要我做”和“我要做”的任務(wù)都納入承諾踐諾范疇。黨員承諾事項要通過“支部小管家”手機終端APP及時完成承諾申請，黨支部進行嚴格審核，看黨員承諾是否符合群眾期盼、個人特長和組織要求，堅決避免空話、套話、喊口號，做到符合實際，力所能及，簡明具體可操作。同時采取靈活多樣的形式及時公布，接受群眾監(jiān)督。

2．過程積分強管理。對黨員的表現(xiàn)和工作實績按月進行量化考核積分?？己藘?nèi)容以黨員履行基本義務(wù)、完成承諾任務(wù)、服務(wù)群眾發(fā)揮表率作用情況為主，同時兼顧黨員承擔的臨時性工作任務(wù)?？己瞬僮髦?，黨員要依托“支部小管家”手機終端APP完成積分申請、工作任務(wù)舉證等，充分發(fā)揮電子信息化辦公的優(yōu)勢，為工作減壓減負?；鶎狱h組織要依托XX縣黨建信息管理平臺完成對黨員申請積分內(nèi)容的審核、積分評定、通報排名、公示上報等，組織黨員積極開展互動點評，引導黨員進行自我完善、自我革新、自我提升。

3．年終評議看成效。黨員的表現(xiàn)如何，積分群眾是否認可，群眾說了算。每年年終要對黨員工作實績進行評議。黨員工作實績評議根據(jù)《XX縣基層黨組織和黨員工作實績評議實施意見》要求和上級黨組織關(guān)于召開民主生活會、組織生活會的相關(guān)安排進行。評議之前，黨員要對自己本表現(xiàn)認真進行梳理盤點，對標《黨章》分析黨性，對照黨組織要求回望工作，總結(jié)得失，形成客觀詳實的述職報告，上傳至黨建信息管理平臺，接受組織核查。評議結(jié)束后，黨組織要及時將評議結(jié)果納入黨員積分進行核算，公示積分結(jié)果和定級格次；評議意見及時反饋黨員本人，并跟蹤指導做好整改工作。

4、“三項機制”兌結(jié)果。推行黨員積分管理，重在積分結(jié)果的運用。各級黨組織通過用實用好黨員積分結(jié)果，使干部管理“三項機制”要求真正落到實處。堅持以鼓勵激勵為主，突出能上，激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)的活力；實施“能下預警”，嚴格能下機制的落實，讓黨員時刻做到警鐘長鳴;把從嚴管理和關(guān)愛黨員干部有機結(jié)合，合理容錯糾錯，為干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁?！皟?yōu)秀”黨員，優(yōu)先推薦參加市級以上各類評優(yōu)表彰，優(yōu)先推薦作為各級“兩代表一委員”人選，對其先進事跡進行集中宣傳報道；在職人員優(yōu)先推薦提拔使用；農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、社會組織無職黨員優(yōu)先推薦作為領(lǐng)導班子后備人選進行培養(yǎng)，優(yōu)先推薦外出學習培訓，體驗新技術(shù)、新成果?！昂细瘛秉h員，推薦參加縣級各類評優(yōu)表彰，推薦提拔任用，擇優(yōu)推薦作為后備干部培養(yǎng)。“基本合格”黨員，取消各類評優(yōu)表彰資格，在職人員暫不考慮提拔或轉(zhuǎn)任，黨員領(lǐng)導干部實施“能下預警”或從實職轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導職務(wù)?！安缓细瘛秉h員，要進行幫扶教育促其轉(zhuǎn)化提升，幫教無效的要勸退或除名出黨；對后備干部的取消后備資格；對在職人員不予提拔使用，對領(lǐng)導干部要進行降職或免職等組織處理，存在違紀情形的要給予黨紀處分，違反法律規(guī)定的要追究法律責任。

5．形成管理“閉環(huán)”。黨員年初承諾、過程積分、年終評議、結(jié)果兌現(xiàn)四個環(huán)節(jié)緊密銜接、環(huán)環(huán)相扣、互相影響，是一個有機統(tǒng)一的完整體系，不可分割，不可顧此失彼。黨員當年積分結(jié)果以30%的比例折算，作為下的基礎(chǔ)分值；黨員通過自己找、組織點、群眾提等方式所查找的問題要列入下承諾進行整改，整改結(jié)果在述職評議中要向黨組織進行匯報，以此促進形成一個嚴密的黨員“閉環(huán)”管理體系。

三、找準黨員積分制和“三項機制”契合點，激發(fā)了黨員干部隊伍的新活力

通過接近一年的上線運行，“XX縣黨建信息管理平臺”和“支部小管家”手機APP給黨員積分制注入了新的活力，為“三項機制”的結(jié)果運用提供了載體保障和考核依據(jù)。找準信息化這一契合點，更好地促進了黨員積分制和“三項機制”的有效銜接和深度融合。在此基礎(chǔ)上探索推行的“年初承諾定任務(wù)、過程積分強管理、年終評議看成效、三項機制兌結(jié)果”這個閉環(huán)式黨員教育管理模式也已在諸多方面取得了初步成效。一是推動各項黨建制度在深度融合的基礎(chǔ)上更好地發(fā)揮了作用；二是促進年初承諾時“要我做”和“我要做”有效結(jié)合，提高了黨員的主動性；三是確保過程積分中更加體現(xiàn)各支部的特性，靈活準確地為黨員賦分，提升黨員管理的精準性；四是保證年終評議對黨員個人的畫像更加客觀真實；五是豐富結(jié)果運用外延和內(nèi)涵，激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)動力；六是有效推動了貫徹落實十九大精神、抓黨建促脫貧、實現(xiàn)我縣追趕超越等各項中心工作的順利開展。

1．黨員參與組織生活的積極性普遍提高。據(jù)信息平臺大數(shù)據(jù)統(tǒng)計，全縣90%的黨員都能積極參加黨日活動，黨組織以環(huán)境衛(wèi)生整治、集中收看遠程教育、開展主題實踐活動等群眾喜聞樂見的形式，開展為民服務(wù)活動，受到了群眾的普遍好評。通過對黨員實行積分管理，堅持開展“主題黨日”活動，激發(fā)了黨員參與組織生活的內(nèi)在動力?？h級部門單位的1200多名黨員干部利用“星期五”黨日活動時間，深入貧困村的2196戶貧困家庭開展“結(jié)對幫扶”精準扶貧，黨員參與組織活動的積極性進一步提升。

2．黨員示范帶動作用得到了充分發(fā)揮。平臺上線以來，將黨員到社區(qū)報到認領(lǐng)任務(wù)等每一件好事實事、參與的每一項公益活動、工作任務(wù)完成情況、黨員承諾兌現(xiàn)情況等都進行量化計分，讓“三項機制”結(jié)果運用有依據(jù)、能落地，使黨員人人肩上有擔子、個個心中有壓力，讓黨員有盼頭、沒負擔，黨員示范帶頭作用得到充分發(fā)揮。根據(jù)軟件后臺數(shù)據(jù)統(tǒng)計，全縣2008名駐社區(qū)在職黨員，已全部向社區(qū)報到認領(lǐng)任務(wù)，累計認領(lǐng)并完成服務(wù)居民、維護穩(wěn)定、扶殘幫困等方面的任務(wù)2336個。縣委對黨員先鋒模范作用發(fā)揮好表現(xiàn)突出的191名先進典型還錄入“黨員英模庫”，將其先進事跡在黨員中宣傳學習，使黨員“提高積分，爭當先鋒”意識明顯增強，形成了比學趕超的良好工作氛圍。

3．黨員在群眾中的形象和威信不斷提升。部分黨組織在服務(wù)行業(yè)開設(shè)“金蘋果服務(wù)窗口”、設(shè)立“金蘋果服務(wù)崗”、成立“金蘋果服務(wù)隊”等，農(nóng)村黨組織在脫貧攻堅中落實各項優(yōu)惠政策，讓貧困戶享受實惠，開展了形式多樣的為民服務(wù)活動，亮出身份，服務(wù)群眾，讓干部群眾親身感受到黨員積分制和“三項機制”融合帶來的新變化?？h電視臺開設(shè)了“創(chuàng)先爭優(yōu)風采錄”及時宣傳報道工作表現(xiàn)突出的黨員事跡，黨組織將黨員為民服務(wù)情況納入積分考核范圍，并最終通過“三項機制”強化結(jié)果運用，切實增強了對黨員評價的直觀性、真實性和可操作性，從而使黨員在干部群眾中樹立了新標桿，展示了新形象，受到干部群眾的普遍好評。

4．“三項機制”這把“金鑰匙”更好地得到運用。我縣堅持以制度創(chuàng)新強化機制保障，先后制定了《黨政干部能下預警機制實施辦法（試行）》《縣管科級干部任前政治理論考試實施辦法（試行）》《XX縣黨員積分考核運用“三項機制”實施辦法（試行）》等制度辦法，以制度融合增強制度合力。一是堅持以積分考核支撐強化結(jié)果運用。今年以來，根據(jù)積分和評議格次，表彰420余人，實施容錯糾錯7人，發(fā)出“預警通知書”24人，“預警提醒約談”23人，能下處理12人。對因包括積分考核在內(nèi)的年終考核名次靠后的10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領(lǐng)導取消了評優(yōu)或嘉獎資格，對3名脫貧攻堅考核較差的擬任人選，積分扣分，并暫緩使用；二是堅持以“三項機制”引領(lǐng)用人導向，將“三項機制”貫穿于班子研判和干部任用全過程。今年對照“三項機制”開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門班子綜合研判4次，其中第四季度聚焦脫貧攻堅工作，依據(jù)第一書記考核評優(yōu)情況和班子研判結(jié)果，量化積分，調(diào)整干部82人，對積分得分較高提拔使用第一書記比例占到新提拔干部的50%以上；三是堅持以“閉環(huán)”管理模式增強黨員教育管理。各基層黨支部依據(jù)黨員積分和年終評議格次，對優(yōu)秀黨員實施物質(zhì)獎勵和評優(yōu)推薦，對不合格黨員采取了談話和幫扶教育等措施。

四、進一步完善黨員教育管理工作的思路和措施

下一步，我縣將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，嚴格對照新修改《黨章》要求，按照基層黨建“體系標準化、管理信息化、載體品牌化、服務(wù)人性化”的總體思路，以“XX縣黨建信息管理平臺”和“支部小管家”手機APP管理軟件運行使用為抓手，進一步完善積分制和“三項機制”融合機制，扎實推進“兩學一做”學習教育制度化常態(tài)化，不斷激發(fā)黨員干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)活力。

1、完善積分制管理體系。針對農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、國企、學校、非公經(jīng)濟組織、社會組織等各領(lǐng)域的特點分別制定切合實際的配套辦法，不斷完善“XX縣黨建信息管理平臺”和“支部小管家”，使黨員積分制管理更簡便、更易操作。提出更加科學合理的積分賦分辦法和細則，細化考核指標，擴大量化范圍，制定詳細的黨員優(yōu)劣評價標準，建立黨組織爭先進位和黨員優(yōu)勝劣汰模式，提升黨員自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

2、擴大積分制和“三項機制”融合適用范圍。在實踐中進一步檢驗和完善 “年初承諾定任務(wù)、過程積分強管理、年終評議看成效、三項機制兌結(jié)果”這一閉環(huán)式管理模式，使積分制管理和“三項機制”與黨的自身建設(shè)、與全縣中心工作任務(wù)、與各類評優(yōu)樹?；顒印⑴c干部提拔使用等緊密結(jié)合，努力做到工作業(yè)績看積分、表彰先進看積分、干部提拔看積分，以黨員積分制管理和黨組織分類定級作為衡量各級黨組織抓黨建促發(fā)展的標準，作為衡量廣大黨員干部模范帶頭作用發(fā)揮的標尺，真正做到“鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下”。

3、運用積分制和“三項機制”融合推動工作。推行積分制和“三項機制”是手段，調(diào)動黨員干部隊伍工作積極性，發(fā)揮黨組織引領(lǐng)功能，促進果畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展等中心工作任務(wù)完成才是最終目的。要進一步深化各級黨組織和黨員對積分制管理和“三項機制”的認識，充分發(fā)揮積分制管理和“三項機制”在推動經(jīng)濟社會建設(shè)中的扛桿作用，建立健全重點工作重大項目加分辦法，對工作特別優(yōu)秀的黨員、工作業(yè)績突出的單位要適當加分。使分值與工作業(yè)績成正比，分值與貢獻大小成正比。用黨組織抓黨建促發(fā)展的效果和黨員模范帶頭作用發(fā)揮情況來檢驗積分制管理和“三項機制”融合的成效，保證縣委、政府的各項決策部署得到全面貫徹落實，使各級領(lǐng)導班子和廣大黨員干部群眾始終把加快發(fā)展作為第一要務(wù)，為奮力實現(xiàn)追趕超越貢獻力量。

第四篇：護家鄉(xiāng)基層黨員教育培訓工作調(diào)研報告

護家鄉(xiāng)基層黨員教育培訓工作調(diào)研報告

加強農(nóng)村基層黨員的教育培訓，對于增強黨員的宗旨意識和黨性修養(yǎng)，提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力具有至關(guān)重要的作用。近日，在縣委組織部的指導之下，我鄉(xiāng)黨委對全鄉(xiāng)基層黨員教育培訓工作進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、我鄉(xiāng)開展黨員教育培訓工作的基本情況

護家鄉(xiāng)共有黨員453人，其中機關(guān)黨員33人，教育系統(tǒng)黨員27人，社區(qū)黨員21人，農(nóng)村黨員464人，兩新組織黨員8人。

近年來，隨著科學技術(shù)日新月異的變化和社會思潮的多樣化發(fā)展，我鄉(xiāng)高度重視對黨員干部的培訓工作，特別是思想意識形態(tài)的教育和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓工作。

一是思想教育以強化黨性修養(yǎng)為目的。近三年來，我鄉(xiāng)黨委在對村支部書記、入黨積極分子和一般黨員開展思想教育的過程中緊密結(jié)合黨章黨史、黨的宗旨、世界政黨興衰史以及當代形勢等內(nèi)容不斷強化黨員的黨性修養(yǎng)，提高黨員的宗旨意識，增強黨組織的凝聚力，著重于從思想 1

意識形態(tài)上加強農(nóng)村基層黨的建設(shè)。

二是強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓。農(nóng)業(yè)是農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)企業(yè)化和規(guī)?；寝r(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。近年來，我鄉(xiāng)黨委政府不斷加強對農(nóng)村黨員干部進行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓，并重點加強對農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、科技化生產(chǎn)的支持和指導工作。在勞動保障培訓、農(nóng)民工技能培訓、遠程教育學習等教育培訓工作中重點針對適合我鄉(xiāng)發(fā)展條件的農(nóng)業(yè)項目進行培訓，引導基層黨員帶領(lǐng)群眾走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。通過近年來的不斷努力，我鄉(xiāng)黨員隊伍在帶領(lǐng)群眾發(fā)展多種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面取得了較大的成就，形成以紅響、農(nóng)場兩個村為主的7000畝優(yōu)質(zhì)烤煙生產(chǎn)基地，并在農(nóng)場等三個高山行政村形成了以經(jīng)果林、中草藥種植和以馬頭羊養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)等現(xiàn)代立體化農(nóng)業(yè)多頭發(fā)展的形勢，在新店子、興陽、鳳田等村重點扶持發(fā)展綠色蔬菜，并建成了以小米辣加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“福興泡菜廠”。

近年來，我鄉(xiāng)形成了以支部書記和入黨積極分子集中培訓，基層黨員通過農(nóng)村遠程教育、農(nóng)業(yè)實地培訓和支部“三會一課”制度等形式開展培訓的教育體系。通過此次調(diào)查了解，農(nóng)村基層黨員對技能培訓和基地培訓的歡迎程

度最高，同時效果也最好。

二、信息化教育方法在農(nóng)村基層黨員教育培訓工作中的運用

我鄉(xiāng)共有9個行政村和1個社區(qū)，全部建有農(nóng)村現(xiàn)代黨員干部遠程教育站點。從2008年開始，全鄉(xiāng)遠程教育開始實施，由支部書記任管理員，支部中文化素質(zhì)較高的黨員任操作人員，但由于農(nóng)村黨員文化程度普遍偏低，在遠教工作遇見的障礙較大，2010年初，鄉(xiāng)黨委決定由大學生村官和機關(guān)年輕干部擔任操作人員，充分利用人力資源和知識資源。為保障遠程教育教學效果，鄉(xiāng)黨委每年對各村支部書記和遠教操作人員進行培訓，并嚴格檢查考核遠教工作，確保遠程教育工作不走過場，取得實效。2010年初，我鄉(xiāng)創(chuàng)新開展“電視遠教”，把遠程教育節(jié)目通過鄉(xiāng)電視廣播站在電視上播放，有效地擴大了農(nóng)村遠程教育的覆蓋面。

在農(nóng)村遠程教育工作中，全鄉(xiāng)各村支部堅持每月3次組織在家黨員和群眾收看遠教節(jié)目，有針對性地播放農(nóng)業(yè)適用技術(shù)、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生知識和先進黨支部的典型經(jīng)驗等，三年來，各村組織遠教學用培訓共計1000余次，參

學黨員群眾8000余人，收到了較好的宣傳教育效果。

目前，我鄉(xiāng)有社區(qū)和1個村安裝有農(nóng)村文化信息共享工程，2011將在其它7個村安裝農(nóng)村文化信息共享工程，屆時，全鄉(xiāng)的電教一體化教育硬件和體系將更加完備。

三、基層黨員教育培訓中存在的問題及改進建議

（一）存在的問題

從當前的情況看，農(nóng)村黨員教育培訓工作中主要存在以下幾個問題：

1、農(nóng)村黨員分布分散，不便于組織。農(nóng)村地區(qū)地廣人稀，自強村擴組后，行政村管轄范圍大大增加，且由于農(nóng)村地區(qū)交通不便，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有不定時性，使得組織黨員集中學習在時間和人數(shù)上比較困難。

2、支部書記素質(zhì)偏低，不能有效組織黨員開展學習。有些村黨支部書記不能從全局的、戰(zhàn)略的高度來認識黨員教育工作的重大意義，因此不注意加強對黨員的教育幫助和引導黨員進行學習，而是一味地放任自流。使得支部黨員整體凝聚不強，黨員的黨性修養(yǎng)下降。

3、農(nóng)村黨員中老黨員和流動黨員較多。目前我鄉(xiāng)黨員中近一半是50周歲以上的老黨員，而青壯黨員大多外

出務(wù)工，使得教育學習的效果大打折扣。

4、農(nóng)村黨員整體素質(zhì)偏低，不重視學習。有些黨員不重視學習，一是認為學習自己的文化素質(zhì)偏低，學習沒有效果，二是不愿意學習，認為學習跟自己沒有關(guān)系，在接受教育時漫不經(jīng)心，應(yīng)付了事，總覺得學與不學一個樣，放松學習，結(jié)果導致思想落后、僵化，喪失了進取心，失去了作為一名黨員的模范帶頭作用。

5、教育培訓方式單一。長期以來，農(nóng)村支部的學習教育活動基本處于“我講你聽” 的模式，許多黨員感到枯燥無味，坐不下來，聽不進去，學習效果大打折扣，學習教育往往流失于形式。

（二）解決對策

1、加強支部書記隊伍建設(shè)，強化支部帶頭人的黨性修養(yǎng)，提升支部書記學習的緊迫感和責任感。支部強不強，書記是關(guān)鍵。要提升一個支部的戰(zhàn)斗力，必須選強黨支部書記。為解決部分農(nóng)村黨支部書記對黨員教育工作認識不到位、重視不夠問題，應(yīng)組織他們系統(tǒng)地學習黨章和黨的宗旨，發(fā)揮支部書記在支部中的模范帶頭作用，鞏固黨在農(nóng)村的領(lǐng)導核心地位，增強他們搞好這項工作的責任感和

使命感，形成齊心協(xié)力開展黨員教育工作的氛圍。同時，鄉(xiāng)黨委要建立嚴格的督查制度，使農(nóng)村黨建工作始終處于有人抓、有人管的狀態(tài)。

2、黨員教育必須緊密結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)項目，開創(chuàng)教育工作新途徑。農(nóng)村黨員教育培訓要緊密結(jié)合農(nóng)村實際，不能照本宣科，要采取多種形式，更新教育內(nèi)容，增強教育工作的吸引力和黨員參與的積極性。一是做到政治思想教育和實用科技文化知識教育相結(jié)合。為適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟需要，必須在對黨員進行理論教育的同時，向黨員傳授科學技術(shù)知識和市場經(jīng)濟基本知識及文化知識，把黨員培養(yǎng)成既是政治上的帶頭人，又是帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的能手。二是在教育方式上，減少指令性要求，創(chuàng)新教育方式，充分調(diào)動農(nóng)村基層黨組織在黨員教育工作中的主動性和積極性，在教育形式和方法上，要減少集中上大課，多開展一些相應(yīng)分散的教育活動，使黨員教育形式多樣化，增強吸引力，強化實踐活動。

2011年3月31日

第五篇：蘄春縣基層教育調(diào)研報告

蘄春縣農(nóng)村基層教育調(diào)研報告

【引言】

十年樹木，百年樹人，教育永遠都是一個時代的主題，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中具有舉足輕重的服務(wù)作用和引領(lǐng)功能。作為社會發(fā)展的根本動力和源泉，隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)的加強和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的逐步深入，農(nóng)村教育問題逐步突顯出來。

中國是教育大國，有近2億青少年兒童在上中小學，其中2/3是在農(nóng)村。進入21世紀以來，我國著力加快教育改革和發(fā)展，農(nóng)村教育得到加強。在我國的現(xiàn)代化建設(shè)進程中，農(nóng)村剩余勞動力不斷增加，為了生計和脫貧致富，有大批的農(nóng)民進入城市打工。隨著外出打工農(nóng)民的增多，“留守兒童”就成了農(nóng)村學校一個特殊的群體。這些孩子在缺少父母引導、關(guān)愛和教育的情況下，面臨著許多社會和心理問題，這些問題將影響他們未來的成長、學習和生活，也將影響社會主義新農(nóng)村的全面建設(shè)。

在寒假期間，我對我的家鄉(xiāng)蘄春縣的教育發(fā)展狀況進行了一次深入的了解。并對農(nóng)村的教育發(fā)展做出了自己的分析，也為農(nóng)村的教育發(fā)展提出了自己的建議。

蘄春縣農(nóng)村留守兒童及教育現(xiàn)狀

蘄春縣是湖北省的十大貧困縣之一，經(jīng)濟比較落后，大部分地區(qū)屬于農(nóng)村。下面以蘄春縣獅子鎮(zhèn)為例介紹一下蘄春縣農(nóng)村留守兒童及教育情況：

（一）留守兒童

留守兒童是中國長期的城鄉(xiāng)二元體系松動的一群“制度性孤兒”。留守兒童的出現(xiàn)不僅成為外出務(wù)工農(nóng)民的后顧之憂，而且也給正在成長中的未成年人身心健康帶來巨大影響?！吨袊嗄陥蟆吩u論農(nóng)村留守兒童是當下中國最容易受傷的群體。

我發(fā)現(xiàn)獅子鎮(zhèn)大約三分之一的農(nóng)村勞動力都外出打工，留下孩子在家讀書。長期的單親監(jiān)護或隔代監(jiān)護，甚至是他人監(jiān)護、無人監(jiān)護，使留守兒童無法像其他孩子那樣得到父母的關(guān)愛，家長也不能隨時了解、把握孩子的心理和思想變化。此外，留守兒童的學習普遍較差。父母外出，由于缺乏有效的家庭教育這個重要環(huán)節(jié)，留守兒童對學習缺乏熱情，進取性、自覺性不強，作業(yè)不能按時完成，應(yīng)付了事，學習成績普遍較差。調(diào)查顯示，留守兒童中學習成績

優(yōu)秀的不到20%，80%以上的留守兒童學習成績中等或偏下。有的逃學、厭學，上課紀律性差，有的上課時間溜出學校上網(wǎng)。

（二）教育現(xiàn)狀

在獅子鎮(zhèn)河口小學,很多高年級的學生連最基本的26個字母都不能夠默寫出來，六年級的學生竟然不會朗誦三年級的英語課文。在很多方面，我們不得不承認學生自身的努力還不夠，但是從另外一個方面，學校也負有很大的責任。比方說，英語教學基本上是從小學三年級開始，但是，很多學生都表明他們?nèi)昙壐揪蜎]有上過，有的學生是從六年級才開始學習英語。即使是這樣，老師也不能夠很好的給他們上課，因為老師的水平不夠。從河口小學的英語教學情況來看,不難發(fā)現(xiàn),蘄春縣農(nóng)村基層教育現(xiàn)狀。

獅子鎮(zhèn)中學一所和小學10所。然而,有著兩萬人口的獅子鎮(zhèn)，體育設(shè)施和文化設(shè)施卻基本沒有。這在很大程度上阻礙了體育和文化教育的發(fā)展。制約蘄春縣農(nóng)村教育發(fā)展的因素

（一）農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平制約著學校硬件資源的購置和使用，教師資源的獲取及培訓。由于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平較低，學校無法裝置較為先進的多媒體教室、圖書館、實驗室。這些本應(yīng)該成為教育方面較為重要的學習或?qū)嵺`環(huán)節(jié)無法在落后的農(nóng)村實現(xiàn)。

同時，由于絕大多數(shù)農(nóng)村教師工資、待遇比城市教師低，工作條件也比城市教師差，就我們村河口小學的7位老師來說,他們的平均工資不超過800元/每月。所以，高文憑、高素質(zhì)的教師都奔向了大城市，致使農(nóng)村中青年優(yōu)秀教師流失嚴重。授課教師的素質(zhì)不夠高，缺乏一定的專業(yè)基礎(chǔ)知識和相應(yīng)的教育理論知識，這就使得他們在具體的教學活動中只能“照本宣科”，所傳授的知識也跟不上時代的發(fā)展，因此，嚴重影響了教學的質(zhì)量。

對于一般的農(nóng)村家庭，子女教育的壓力主要來自初中以后，即高中與大學階段。農(nóng)村家庭收入普遍低于城市家庭，一個家庭的基本收入一般低于10000元，家庭主要收入來源一般是務(wù)農(nóng)和外出打工。這點微薄的收入除去家庭基本開支，根本不足以支付一個大學生子女的學費和生活費。更為可怕的是，許多家庭子女在2個以上，這更是加重了家庭的負擔。

（二）家長教育方式和教育觀念

在蘄春縣農(nóng)村地區(qū)家庭教育觀念落后，還有很多家長信奉“棍棒出孝子”的說法，有的家長在孩子做錯事時選擇了“罵或者揍他一頓”的選項。孩子的教育方式經(jīng)常是打罵、懲罰孩子，很大程度的損傷了孩子的自尊心。還有的家長則選擇了“不理睬不和他說話”的方式。

此外，許多農(nóng)村家長的教育觀念依舊停留在“孩子得了高分就是學得好的表現(xiàn)”，其他的一概不重要，而這正是與素質(zhì)教育相矛盾的地方。許多學生因為得不到高分而得不到父母在學習方面的支持甚至不得不輟學，還有一部分只知道學習，不做家務(wù)，性格、興趣都無人引導。

從而看出，農(nóng)村家庭教育幾乎不符合青少年心理學的要求，不能滿足成長期的青少年情感需要。

（三）教育資源匱乏

教育資源是指在課程設(shè)計、實施和評價等整個課程教學過程中可以利用的一切人力、物力以及其他自然資源的總和，包括教師、學生、家長以及學校、家庭等所有有利于實現(xiàn)課程目標的各種資源。

從整體上看，蘄春縣農(nóng)村中小學的硬件設(shè)施建設(shè)相對滯后，圖書館、微機室、多媒體教室等場所極其缺乏。比方說，毓華中學雖然有圖書館和實驗室，但真正用到的時間并不多甚至沒有。圖書館的圖書幾乎是擺設(shè)，難得對學生開放；實驗室設(shè)備簡陋，幾乎不能做實驗，它們的作用很難發(fā)揮出來。

農(nóng)村教師專業(yè)化水平較低。鄉(xiāng)村學校任教的老師大多是民辦教師，他們的學歷通常都是初中到高中水平，而且沒有經(jīng)過正規(guī)的師范教育。他們由于受到自身能力的限制從而對學生的引導及培養(yǎng)造成阻礙，致使農(nóng)村學子接受知識的領(lǐng)域變得越來越狹窄，嚴重影響到了學生的學習水平。

此外，從蘄春縣來看，農(nóng)村家長的學歷普遍較低，文化底蘊差，大部分家長沒有能力輔導孩子功課。同時，農(nóng)村中健康的文化娛樂活動較少，許多家長閑時不是看書讀報，而是沉浸于喝酒、搓麻將、打撲克，給子女的學習和成長帶來了較為消極的影響。

解決蘄春縣農(nóng)村教育發(fā)展問題的建議

解決蘄春縣農(nóng)村教育問題的關(guān)鍵在于提高蘄春縣的經(jīng)濟發(fā)展水平。只有把農(nóng)村的經(jīng)濟實力提高到一個新的層次，農(nóng)村教育問題才會從根本上得到解決。然而，農(nóng)村的經(jīng)濟水平在短時間內(nèi)很難實現(xiàn)較大程度的提高。針對當前蘄春縣農(nóng)村教育出現(xiàn)的問題，現(xiàn)將有關(guān)建議匯總?cè)缦拢?/p>

（一）學校加強對留守兒童的管理與引導

留守兒童，因為缺乏父母的直接教育，導致在養(yǎng)成良好的生活習慣、感情表達、性格培養(yǎng)等多方面都或多或少的存在缺失。學校應(yīng)該在建立健全學生家庭基本檔案的基礎(chǔ)上建立留守兒童的專門檔案。各個班級的老師要定期與留守兒童進行溝通，及時掌握他們的思想，同時給予他們更多的關(guān)懷與關(guān)注。

（二）加大教育資金投入

政府要加大教育資金的投入，特別是對農(nóng)村教育資金的投入。相對于城市先進的教育硬件設(shè)備設(shè)施來講，農(nóng)村的教育硬件落后很多，許多城市的中小學都早就配備了先進的液晶屏電腦，但是在蘄春縣農(nóng)村學校連最起碼的老式臺式機都沒有。只有加大對農(nóng)村教育資金的投入，才能很大程度上解決農(nóng)村教育硬件缺乏的問題。

（三）加強農(nóng)村教師培訓

要想提升農(nóng)村教育水平，必須加強農(nóng)村教師的培訓。培訓從專業(yè)水平、教育理念、教學方式等多方面去開展，有計劃、有規(guī)律的開展，力爭做到覆蓋所有中小學教師。培訓方式也可以多種多樣，比如：抽取每個學校的骨干教師進行系統(tǒng)培訓，再由他回到自己學校進行全校教師的培訓。同時，可以派一些優(yōu)秀教師去城市學校學習，吸收城市教育的先進理念，在將城市教學理念、方法掌握的基礎(chǔ)上，再結(jié)合農(nóng)村實際情況摸索出適合自己的教學方式。也可以通過農(nóng)村教師資源的扶持政策，將城市優(yōu)秀教師交流到農(nóng)村進行短期教學。讓農(nóng)村學生也享受高水平的教學，同時也帶動其他教師提高教學水平。

（四）開展助學活動

由于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展相對落后，許多家庭為子女教育承受著較大的壓力，開展助學活動可以緩解一部分家庭的教育負擔，從而減少農(nóng)村兒童的輟學率。繼續(xù)加大對寄宿制、半寄宿制學生的補助力度，擴大享受補助的學生人數(shù)。設(shè)立家庭經(jīng)濟困難學生專項助學基金，免除家庭經(jīng)濟困難學生雜費，對家庭經(jīng)濟困難的學生提供必要的生活補助。

2011年2月20日

道路一班何立