第一篇：關(guān)于非公有制企業(yè)黨建現(xiàn)狀的調(diào)查

關(guān)于非公有制企業(yè)黨建現(xiàn)狀的調(diào)查

當(dāng)前，隨著國(guó)有集體企業(yè)改革不斷深入，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)已成為縣域經(jīng)濟(jì)的主體。經(jīng)濟(jì)格局的變化，給黨的基層組織建設(shè)帶來(lái)了全新的課題。根據(jù)縣委黨校的統(tǒng)一安排，11月24日－28日，我們調(diào)研組一行四人深入XX鎮(zhèn)的部分企業(yè)，并走訪了縣工商局、鄉(xiāng)企局等部門(mén)，就非公有制企業(yè)黨建現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研。現(xiàn)報(bào)告如下：

一、我縣非公有制企業(yè)黨建工作概況

（一）基本情況

我縣共有個(gè)體工商戶5133戶，從業(yè)人員12753人，個(gè)體勞動(dòng)者黨員340名。建立了一個(gè)個(gè)私協(xié)分黨委，11人個(gè)協(xié)分會(huì)黨支部，支部書(shū)記都由相應(yīng)的個(gè)協(xié)分會(huì)工作人員擔(dān)任，建立1個(gè)行業(yè)分會(huì)黨支部，即XX商會(huì)黨支部。340名個(gè)體勞動(dòng)者黨員中，組織關(guān)系涉及到18個(gè)基層黨委，其中在個(gè)協(xié)分會(huì)黨支部的93名。共有私營(yíng)企業(yè)336戶，從業(yè)人員12019人，員工為50－99人的10戶，100人以上的11戶，有3名以上黨員的21戶，員工在50名以上但黨員不足3人的6戶，員工在100名以上，未建立黨組織的企業(yè)1戶，應(yīng)建黨支部21個(gè)，已經(jīng)建立黨支部21個(gè)，向企業(yè)派遣黨建指導(dǎo)員19名。有外商投資企業(yè)18戶，黨員18名，應(yīng)建黨支部3個(gè)，已建立黨支部3個(gè)。

（二）總體評(píng)價(jià)

我縣非公有制企業(yè)黨建工作總體發(fā)展態(tài)勢(shì)是好的、成效是明顯的。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度逐年提高。全縣各級(jí)黨組織高度重視非公有制企業(yè)黨建工作，主要負(fù)責(zé)人經(jīng)常過(guò)問(wèn)，定期召開(kāi)會(huì)議，研究部署非公有制企業(yè)黨建工作，并明確責(zé)任，確定專(zhuān)人抓落實(shí)。同時(shí)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域內(nèi)的非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是非公有制企業(yè)員工中黨員比例逐漸增多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣平均每15戶個(gè)體工商戶中有1名黨員，個(gè)體工商戶中黨員所占比例較2001年增加了

2.25%。平均每1.2戶私營(yíng)企業(yè)中有1名黨員，私營(yíng)企業(yè)員工中黨員所占比例較2001年增加了1.8%。24個(gè)已建立黨支部的非公有制企業(yè)一年來(lái)新發(fā)展黨員10名。三是非公有制企業(yè)黨組織覆蓋面逐步拓寬。兩年來(lái)，全縣建立私營(yíng)企業(yè)黨支部16個(gè)，使支部總數(shù)達(dá)到了24個(gè)，占應(yīng)建黨支部數(shù)的100%。四是非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮的作用逐步增強(qiáng)。無(wú)論是走訪、座談，我們都感覺(jué)到：非公制企業(yè)黨組織的參與作用、向心力作用、骨干帶動(dòng)作用以及監(jiān)督協(xié)調(diào)作用等都有了較大提高，它們?cè)诜枪兄破髽I(yè)中的作用越來(lái)越大，影響越來(lái)越大，位置越來(lái)越重要。

二、存在問(wèn)題

（一）認(rèn)識(shí)統(tǒng)一難。一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為非公有制企業(yè)性質(zhì)特殊，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中比重小，黨員人數(shù)少，黨建工作抓不抓關(guān)系不大，導(dǎo)致對(duì)抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠；一些黨務(wù)工作者認(rèn)為非公有制經(jīng)濟(jì)組織情況復(fù)雜，黨建工作難開(kāi)展，存在抓不好的思想；有的認(rèn)為農(nóng)村基層組織建設(shè)任務(wù)繁重，存在沒(méi)有精力抓非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的思想，導(dǎo)致精力投入不夠，工作抓得不緊，方法不多。一

些黨員頭腦中存在著“雇傭”思想，認(rèn)為黨員和其他員工同為企業(yè)主“打工”，談不上發(fā)揮什么帶頭作用；有的黨員認(rèn)為自己到私營(yíng)企業(yè)工作的目的是為了賺錢(qián)，過(guò)不過(guò)組織生活無(wú)所謂；還有的黨員感到在私營(yíng)企業(yè)工作不穩(wěn)定，不想把組織關(guān)系轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去。同時(shí)，一些企業(yè)主對(duì)企業(yè)建立黨組織、開(kāi)展黨建工作心存疑慮，有的認(rèn)為企業(yè)資產(chǎn)屬個(gè)人所有，建立黨組織沒(méi)有必要；有的怕黨組織活動(dòng)多，加重負(fù)擔(dān)，影響生產(chǎn)；有的擔(dān)心黨組織干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。因而，建立黨組織積極性不高。

（二）黨建工作開(kāi)展難。一是組織建設(shè)難。非公有制企業(yè)規(guī)模小，黨員數(shù)量少，流動(dòng)性強(qiáng)，建立完善的黨建工作網(wǎng)絡(luò)仍有較大難度。我縣雖然對(duì)24個(gè)符合條件的非公有制企業(yè)都建立了黨組織，但還有330個(gè)企業(yè)由于黨員人數(shù)不足或沒(méi)有黨員，沒(méi)有建立黨組織。同時(shí)，由于我縣非公有制企業(yè)黨員數(shù)量本身就少，但黨員的流動(dòng)性卻很強(qiáng)，如果幾名黨員一離開(kāi)企業(yè)，這個(gè)支部就要面臨撤銷(xiāo)或與其他支部聯(lián)合，影響黨建工作連續(xù)性。此外，企業(yè)黨組織班子成員配備，選擇理想人選難度較大。二是黨員隊(duì)伍建設(shè)難。在非公有制企業(yè)中，由于教育引導(dǎo)不夠，致使非公有制企業(yè)的職工、群眾對(duì)黨的認(rèn)識(shí)有所淡化，不能在政治上積極要求進(jìn)步，發(fā)展黨員工作比較薄弱。黨員教育針對(duì)性不強(qiáng)，一些黨組織對(duì)發(fā)揮作用的渠道和方式不清楚，工作只是停留在抓自身建設(shè)上。一些黨員由于思想認(rèn)謖上的偏差，也使教育工作效果不明顯。同時(shí)，一些非公有制企業(yè)中的黨員不愿接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，因此使非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨員的底數(shù)難以摸清。介紹信放在“口袋”里，轉(zhuǎn)而不入，致使管理失控。三是開(kāi)展活動(dòng)難。非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)節(jié)奏快，黨組織開(kāi)展工作很大程度上受企業(yè)主的制約，客觀上使得黨組織活動(dòng)、黨員發(fā)展工作等難以開(kāi)展。同時(shí)，非公有制企業(yè)中黨組織由于活動(dòng)經(jīng)費(fèi)存在解決難問(wèn)題，使得黨組織只能停留在組織黨員開(kāi)開(kāi)會(huì)，讀讀報(bào)，少搞或不搞活動(dòng)。四是作用發(fā)揮難。一些非公有制黨組織書(shū)記在開(kāi)展工作時(shí)，覺(jué)得理不直，氣不壯，工作缺乏獨(dú)立性。有的黨組織書(shū)記工作能力欠缺，工作精力不集中，精力投入不夠；有的對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不熟悉，沒(méi)有把黨建工作同企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，出現(xiàn)了“兩張皮”現(xiàn)象。同時(shí)，從全縣非公有制企業(yè)黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀來(lái)看，還不盡人意，黨員數(shù)量不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣非公有制企業(yè)員工總數(shù)18724，其中黨員694名，僅占員工總數(shù)的3.7%。而50名以下職工的企業(yè)，占企業(yè)總數(shù)的93.8%以上，卻很少有黨員，企業(yè)黨員數(shù)量少，缺乏影響力。同時(shí)，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理，素質(zhì)不高，能力不強(qiáng)，也影響了作用的發(fā)揮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在640名黨員中，初中以下文化程度的有182名，占28.4%；處于普通崗位上的黨員421名，占60.7%。

（三）機(jī)制不夠完善。一是沒(méi)有形成齊抓共管的合力機(jī)制。目前非公有制企業(yè)黨建工作，主要側(cè)重于部門(mén)抓，沒(méi)有調(diào)動(dòng)各方面的積極性，發(fā)揮各級(jí)黨組織各部門(mén)的作用，在面上形成齊抓共管的合力。二是工作方式方法陳舊。一些黨組織沒(méi)有正確把握非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)黨建工作的特殊性，機(jī)械搬用國(guó)有企業(yè)開(kāi)展黨建的方式方法，工作定位不準(zhǔn)，成效不明顯。三是督查指導(dǎo)機(jī)制不夠完善。督查指導(dǎo)的針對(duì)性不強(qiáng)，操作性不強(qiáng)。四是考核獎(jiǎng)懲機(jī)制不夠完善。沒(méi)有很好地根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，創(chuàng)新考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，形成表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)的良好工作氛圍。

三、幾點(diǎn)建議

非公有制經(jīng)濟(jì)在我縣國(guó)民生產(chǎn)總值中占有舉足輕重的地位，加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作既是當(dāng)前的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，也是基層組織建設(shè)的重點(diǎn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)非公黨建工作，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際提出以下建議：

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)加強(qiáng)非公黨建工作，必須增強(qiáng)黨在非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的影響力，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；必須加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的思想文化建設(shè)，保證企業(yè)文化發(fā)展的正確方向；必須團(tuán)結(jié)凝聚非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的廣大員工，增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，把包括新的社會(huì)階層人士在內(nèi)的廣大人員教育引導(dǎo)好、團(tuán)結(jié)好、凝聚好，我們黨才能有更加堅(jiān)實(shí)的階級(jí)基礎(chǔ)，更為廣泛的群眾基礎(chǔ)和不可動(dòng)搖的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)工作指導(dǎo)。層層成立非公黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確加強(qiáng)非公黨建工作的指導(dǎo)思想、非公經(jīng)濟(jì)黨組織的地位作用和職責(zé)任務(wù)，將非公企業(yè)黨的工作納入基層組織建設(shè)的總體部署并列入黨建工作考評(píng)范圍，逐步形成各級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，黨政部門(mén)共同抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。積極探索，大膽實(shí)踐，形成切合實(shí)際并具有XX特色的非公黨建工作模式。

（三）抓好陣地建設(shè)。一是黨建網(wǎng)站陣地。適應(yīng)信息化發(fā)展要求，抓好縣委組織部黨建網(wǎng)站建設(shè)，進(jìn)一步開(kāi)拓網(wǎng)上黨建領(lǐng)域。逐步形成縣委—鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委總支、支部三級(jí)黨建網(wǎng)絡(luò)體系。二是黨員教育陣地。各級(jí)黨校、黨建網(wǎng)站、電教播放點(diǎn)、教學(xué)點(diǎn)和黨員活動(dòng)室等，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)、企業(yè)黨支部書(shū)記、廣大黨員和入黨積極分子的教育培訓(xùn)，提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是黨員管理陣地。對(duì)社區(qū)、企業(yè)中的流動(dòng)黨員逐一登記造冊(cè)，分類(lèi)實(shí)行單位管理、行業(yè)管理、掛靠管理、社區(qū)管理、雙重管理，形成條塊結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的黨員管理網(wǎng)絡(luò)。四是宣傳示范陣地。通過(guò)廣播、電視、展版和宣傳欄等，宣傳黨建工作的先進(jìn)典型和好人好事，批評(píng)不良習(xí)氣，弘揚(yáng)浩然正氣，把握正確的輿論導(dǎo)向。五是社區(qū)服務(wù)陣地。主動(dòng)深入了解社區(qū)居民、企業(yè)職工、廣大黨員的生活和工作情況，幫助他們解決實(shí)際困難，擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目，豐富服務(wù)內(nèi)容。為加強(qiáng)非公黨建工作提供必要的硬件及經(jīng)費(fèi)保證。

（四）增強(qiáng)工作實(shí)效。進(jìn)一步明確黨建工作思路。在“整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、分類(lèi)指導(dǎo)、以點(diǎn)帶面”的基礎(chǔ)上，按照“全縣抓示范，有黨員抓組建，無(wú)黨員抓發(fā)展，有組織抓完善”的總體工作思路，通過(guò)加強(qiáng)非公黨建工作，促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展，達(dá)到把非公企業(yè)做大做強(qiáng)，把黨建工作抓實(shí)抓好的目的。堅(jiān)持以人為本，在非公經(jīng)濟(jì)組織中開(kāi)展黨建工作，不能純粹為黨建抓黨建，要通過(guò)關(guān)心人、幫助人去教育人、激勵(lì)人來(lái)體現(xiàn)黨的溫暖，爭(zhēng)取非公企業(yè)黨員的信任、支持和參與。強(qiáng)調(diào)有為才有位，要在促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、豐富企業(yè)文化等方面有所作為，講成績(jī)，講奉獻(xiàn)，擴(kuò)大影響力，增強(qiáng)凝聚力，提高戰(zhàn)斗力，確立黨組織在企業(yè)中的地位。發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。通過(guò)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹(shù)立一批非公黨建工作的先進(jìn)典型，推動(dòng)非公黨建工作的健康發(fā)展。強(qiáng)化輿論導(dǎo)向作用，加大工作宣傳力度，及時(shí)總結(jié)和宣傳非公黨建工作經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

第二篇：非公有制企業(yè)黨建情況調(diào)查與思考

非公有制企業(yè)黨建情況調(diào)查與思考

——以佳木斯市為調(diào)查對(duì)象

【摘要】為貫徹落實(shí)十七大提出的黨組織全覆蓋的任務(wù)，佳木斯市采取措施，在非公企業(yè)黨的建設(shè)方面創(chuàng)新機(jī)制進(jìn)行了三項(xiàng)大膽探索和創(chuàng)新，擴(kuò)大了黨組織的覆蓋面，并且整合資源合力推進(jìn)非公黨建，取得了可喜成績(jī)，解決了非公企業(yè)黨建的一些難題。

【關(guān)鍵詞】非公企業(yè)黨建隸屬關(guān)系破解難題

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)精神，實(shí)現(xiàn)黨組織的全覆蓋，為十二五時(shí)期的各項(xiàng)建設(shè)提供組織保障，佳木斯市委黨校組成調(diào)研組對(duì)非公企業(yè)的黨建情況進(jìn)行了調(diào)研。

非公企業(yè)黨建工作存在的難題

思想認(rèn)識(shí)不到位，工作力度不夠大。一些單位和部門(mén)對(duì)加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不足，未納入議事日程，工作抓得不緊，推進(jìn)力度不大。尤其是在國(guó)有企業(yè)改制過(guò)程中，上級(jí)主管部門(mén)往往只注重企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換，對(duì)黨組織建設(shè)有所忽視，不能保證黨建工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。如佳木斯恒遠(yuǎn)建設(shè)集團(tuán)有限公司于2004年開(kāi)始轉(zhuǎn)制，2007年轉(zhuǎn)制完成，2008年市委組織部撤銷(xiāo)其黨委建制，改為總支，隸屬市國(guó)資委黨委。自2004年轉(zhuǎn)制開(kāi)始后，該企業(yè)的黨建工作和黨組織活動(dòng)就基本處于停滯狀態(tài)，由黨委改為總支后，上級(jí)既沒(méi)有任命總支書(shū)記，又沒(méi)有確立組織機(jī)構(gòu)，黨組織形同虛設(shè)。

黨組織建設(shè)覆蓋面窄，基礎(chǔ)工作薄弱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，佳木斯市現(xiàn)有非公有制經(jīng)濟(jì)組織1655家，從業(yè)人員49599人，已經(jīng)建立黨組織的企業(yè)228個(gè)，僅占11％；黨員4864人，有近200名黨員處于無(wú)組織依靠、無(wú)組織管理、無(wú)組織生活的“三無(wú)”狀態(tài)；入黨積極分子1165人，發(fā)展對(duì)象93人。其多數(shù)存在“組建難、活動(dòng)難、發(fā)揮作用難”的“三難”問(wèn)題。

隸屬關(guān)系復(fù)雜，管理體制不順。全市非公企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系和管理體制存在多種模式：有的按屬地歸屬區(qū)委組織部門(mén)管理，如恒泰建設(shè)集團(tuán)黨委；有的歸屬區(qū)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃局管理，如千里集團(tuán)黨委、新天利商場(chǎng)黨支部等；有的是縣（區(qū)）個(gè)（私）協(xié)會(huì)管理，如博華機(jī)械公司黨支部隸屬于市農(nóng)委黨委、龍鹽佳市公司黨總支隸屬市糧食局黨委、豐韻軸承公司黨支部隸屬市經(jīng)貿(mào)委黨委等。雖然市個(gè)體、私營(yíng)協(xié)會(huì)建立了黨總支，但對(duì)轄區(qū)個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)中的黨組織僅僅是指導(dǎo)關(guān)系，沒(méi)有管理職能。這種多頭管理、無(wú)序管理的體制使全市個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)黨建工作缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和宏觀指導(dǎo)，往往出現(xiàn)重管、漏管和脫管的現(xiàn)象，黨建工作的作用發(fā)揮不出來(lái)。

黨員教育管理相對(duì)乏力。因流動(dòng)性大等問(wèn)題致使黨員找不到組織，組織找不到黨員，黨員教育管理相對(duì)乏力、弱化。如：佳木斯市地下商業(yè)街市場(chǎng)內(nèi)共有個(gè)體業(yè)戶840戶、從業(yè)人員近2000人，市場(chǎng)主辦單位設(shè)有黨委，但對(duì)場(chǎng)內(nèi)黨員業(yè)戶既不統(tǒng)計(jì)，也不管理，多數(shù)黨員成為“口袋”（組織關(guān)系在自己手里）黨員，長(zhǎng)期脫離黨組織，黨性觀念淡薄，起不到黨員先鋒模范作用。

黨員培養(yǎng)發(fā)展緩慢，數(shù)量質(zhì)量都難以保障。雖有些年輕有為、思想積極要求進(jìn)步的從業(yè)人員向黨組織靠攏，但由于黨組織的不健全，使他們的愿望難以實(shí)現(xiàn)，嚴(yán)重制約了非公企業(yè)黨員力量的壯大。

佳木斯市加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的有益做法

創(chuàng)建機(jī)制，擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。按照“非公有制經(jīng)濟(jì)組織建到哪里，黨組織就建到哪里，黨的活動(dòng)就開(kāi)展到哪里”的工作思路，佳木斯市大膽地進(jìn)行了三項(xiàng)探索和創(chuàng)新：第一項(xiàng)是創(chuàng)新了選派自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部到非公企業(yè)任黨建指導(dǎo)員工作的做法。從2007年開(kāi)展至今，佳木斯市已選派360人自主擇業(yè)到非公有制企業(yè)做黨建指導(dǎo)員，他們都在各自的崗位上發(fā)揮著重要作用。第二項(xiàng)是依托市工商局成立了佳木斯市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委。為彌補(bǔ)軍轉(zhuǎn)干部不足、中小企業(yè)黨建缺失的問(wèn)題，市委決定成立非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委，依托工商局，既不增加人員編制和財(cái)政負(fù)擔(dān)，又充分發(fā)揮了市工商局個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)和私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)與個(gè)體私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)者聯(lián)系廣泛、便于開(kāi)展黨的工作的優(yōu)勢(shì)。第三項(xiàng)是受非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作得到加強(qiáng)的啟示，依托市民政局的民間組織局成立了佳木斯市社會(huì)組織黨工委，徹底解決了“兩新”組織黨建“一手軟，一手硬”的現(xiàn)狀，對(duì)保障非公有制企業(yè)的健康發(fā)展起到了重要作用。

加強(qiáng)培養(yǎng)，破解黨員隊(duì)伍骨干不足問(wèn)題。佳木斯市進(jìn)一步加強(qiáng)黨員的培養(yǎng)力度，把重點(diǎn)放在中層干部、生產(chǎn)一線、科技骨干和優(yōu)秀員工上，指定素質(zhì)高、黨性強(qiáng)、有責(zé)任心的黨員作為積極分子的培養(yǎng)人。在現(xiàn)實(shí)考察中，重點(diǎn)考察入黨申請(qǐng)人的政治覺(jué)悟、思想品質(zhì)和入黨動(dòng)機(jī)，通過(guò)找本人談心交流，了解其對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和入黨動(dòng)機(jī)，了解發(fā)展對(duì)象的經(jīng)歷和獎(jiǎng)懲情況，一貫的政治表現(xiàn)，特別是在重大政治事件中的表現(xiàn)，與企業(yè)員工的關(guān)系，黨員群眾的公認(rèn)度，直系親屬和主要社會(huì)關(guān)系的政治情況及對(duì)本人的影響等。嚴(yán)格履行入黨手續(xù)，切實(shí)做好確定入黨介紹人、填寫(xiě)入黨志愿書(shū)、支部大會(huì)討論、黨委集體討論審批、預(yù)備黨員繼續(xù)教育、考察及轉(zhuǎn)正等工作。

統(tǒng)籌資源，合力破解多頭管理問(wèn)題。佳木斯市注重整合資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門(mén)，形成合力聯(lián)動(dòng)推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，共同破解以往不同職能部門(mén)在非公經(jīng)濟(jì)組織的行業(yè)管理上，既有單獨(dú)管理、各自為政又有多頭共管、交叉重疊的問(wèn)題。

正確引導(dǎo)，破解業(yè)務(wù)主管認(rèn)識(shí)偏差問(wèn)題。結(jié)合非公企業(yè)和員工實(shí)際，在培養(yǎng)積極分子和發(fā)展黨員上，把“一線、一流、青年”作為發(fā)展重點(diǎn)，同時(shí)，采取早選苗、早培養(yǎng)、早發(fā)展“三早”措施，以保持隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。

圍繞發(fā)展，破解非公組織應(yīng)對(duì)危機(jī)挑戰(zhàn)問(wèn)題。針對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)環(huán)境下非公經(jīng)濟(jì)組織面臨的經(jīng)濟(jì)萎縮、效益下滑等諸多發(fā)展難題，佳木斯市堅(jiān)持黨建工作圍繞企業(yè)發(fā)展大局開(kāi)展，著力提升非公經(jīng)濟(jì)組織抵御風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，制訂相應(yīng)的黨建計(jì)劃，不斷加強(qiáng)載體建設(shè)，把黨的政治優(yōu)勢(shì)滲透到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和文化建設(shè)中。

關(guān)于今后非公企業(yè)黨建工作的幾點(diǎn)建議

進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力營(yíng)造非公有制企業(yè)黨建工作的外部環(huán)境。深化對(duì)非公經(jīng)濟(jì)黨建重要性的認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)到非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具有活力的部分，成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的生力軍，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作，是鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全面提高黨的執(zhí)政能力的現(xiàn)實(shí)需要，也是加強(qiáng)基層黨的建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。

努力營(yíng)造輿論氛圍。充分利用各種媒體大力宣傳，使業(yè)主明確非公有制企業(yè)黨建工作的目的、重大意義，增強(qiáng)他們抓非公有制企業(yè)黨建工作的自覺(jué)性，激發(fā)職工群眾支持黨建工作的熱情，形成上下重視、關(guān)心和支持非公有制企業(yè)黨建工作的良好氛圍。

切實(shí)明確職責(zé)和作用。抓非公黨建工作要明確責(zé)任、規(guī)范管理，避免過(guò)去存在的私營(yíng)企業(yè)黨組織在隸屬關(guān)系復(fù)雜多樣化的狀態(tài)，形成統(tǒng)一有序的分級(jí)管理的體系。

抓住關(guān)鍵，突破非公有制企業(yè)黨建工作的常規(guī)措施。建設(shè)高素質(zhì)的黨務(wù)工作者隊(duì)伍。要嚴(yán)格選任標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、組織能力強(qiáng)，善于做思想政治工作、具有一定黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)和能力，并且對(duì)非公有制企業(yè)有關(guān)問(wèn)題和情況比較熟悉的正式黨員選任到黨組織領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)，著力提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作主動(dòng)性。

建設(shè)實(shí)干管用的指導(dǎo)員隊(duì)伍。選派政治素質(zhì)較好，且有一定黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的黨員到規(guī)模以上企業(yè)擔(dān)任兼職黨建指導(dǎo)員。黨建指導(dǎo)員要積極深入非公有制企業(yè)充分調(diào)研，制定工作措施，充分發(fā)揮為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的作用。

加大黨組織組建的工作力度。要強(qiáng)化工作措施，積極為組建黨組織創(chuàng)建條件，做到成熟一家，及時(shí)組建一家，努力擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，為發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員夯實(shí)組織基礎(chǔ)。

創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)非公有制企業(yè)黨建工作的規(guī)范管理。進(jìn)一步建立健全黨建工作責(zé)任機(jī)制。要制定好發(fā)展黨員計(jì)劃，切實(shí)落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作責(zé)任制度，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展黨員工作有效開(kāi)展。

要建立黨員發(fā)展工作責(zé)任追究機(jī)制。要實(shí)行發(fā)展黨員“誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任倒查機(jī)制，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，避免“湊數(shù)”，保證黨員質(zhì)量。

規(guī)范程序，強(qiáng)化非公企業(yè)黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步健全發(fā)展黨員工作運(yùn)行機(jī)制。要積極探索行之有效的培養(yǎng)、考察、審批程序和實(shí)施監(jiān)督管理的黨內(nèi)生活制度，切實(shí)提高發(fā)展黨員質(zhì)量。

繼續(xù)抓好入黨積極分子隊(duì)伍的建設(shè)。要充分利用各種機(jī)會(huì)和方式，在廣大員工中深入持久地進(jìn)行共產(chǎn)主義理想和社會(huì)主義道德教育，同時(shí)，鼓勵(lì)業(yè)主在同等條件下，在組織技能培訓(xùn)、提升職務(wù)和待遇方面優(yōu)先考慮優(yōu)秀黨員員工，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感，激發(fā)廣大青年入黨熱情。

持續(xù)做好發(fā)展黨員工作。要始終嚴(yán)格把好“審查關(guān)”。重點(diǎn)是政治審查、入黨動(dòng)機(jī)的審查、思想覺(jué)悟的審查、作風(fēng)品質(zhì)的審查。

第三篇：非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)查問(wèn)卷

中共宜賓羅龍工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)委員會(huì) 非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)查問(wèn)卷

（黨員員工填寫(xiě)）

您好!為進(jìn)一步了解當(dāng)前非公有制企業(yè)黨建工作情況，更好地促進(jìn)非公有制企業(yè)健康發(fā)展，我們制作了本問(wèn)卷，請(qǐng)您協(xié)助填寫(xiě)。感謝您的支持！

請(qǐng)各企業(yè)黨組織于明天下午3：00前把填寫(xiě)好的電子文檔（匯總）返還，謝謝支持。

您的年齡： A、35以下7人；B、35-50歲11人；C、50以上5人。入黨時(shí)間： A、不到1年3人；B、1-3年7人；C、3年以上13人。

您的職務(wù)： A、領(lǐng)導(dǎo)班子成員；B、中層12人；C、普通職工11人。

一、單項(xiàng)選擇

1、您對(duì)企業(yè)黨建工作的總體評(píng)價(jià)：（B）

A、好B、較好C、一般D、差E、不了解

2、您對(duì)企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的總體評(píng)價(jià)：（B）

A、好B、較好C、一般D、差E、不了解

3、您對(duì)企業(yè)黨員發(fā)揮作用的總體評(píng)價(jià)：（B）

A、好B、較好C、一般D、差E、不了解

4、您認(rèn)為在非公有制企業(yè)建立黨組織：（C）

A、很必要B、有必要C、沒(méi)必要D、無(wú)所謂

5、您所在企業(yè)出資人對(duì)黨建工作：（C）

A、支持B、比較支持C、不支持D、不了解

6、假如您在企業(yè)遇到困難時(shí)，您首先想找誰(shuí)來(lái)幫助解決：（C）

A、企業(yè)出資人B、企業(yè)黨組織書(shū)記C、工會(huì)主席D、企業(yè)黨員和職工E、親屬或朋友

7、您參加黨組織活動(dòng)情況：（B）

A、積極參加B、不愿參加C、有時(shí)參加D、沒(méi)有活動(dòng)

8、您所在企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的情況：（B）

A、很好B、較好C、一般D、不好E、未開(kāi)展

二、多項(xiàng)選擇

9、您認(rèn)為吸引企業(yè)職工加入黨組織的主要原因：（B）

A、對(duì)個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步有幫助B、企業(yè)黨員的模范帶頭作用C、黨組織的凝聚力D、黨組織開(kāi)展的活動(dòng)E、其他

10、與其他職工相比，黨員在您的企業(yè)中：（B）

A、業(yè)績(jī)更突出B、責(zé)任感更強(qiáng)C、得到更多發(fā)展機(jī)會(huì)D、受到更多尊重E、與其他職工沒(méi)什么區(qū)別

11、您認(rèn)為一些企業(yè)黨員不愿亮明黨員身份的主要原因：（C）

A、黨組織沒(méi)有吸引力B、黨員工作、生活壓力大C、怕亮明身份帶來(lái)麻煩D、亮不亮明身份沒(méi)什么區(qū)別

12、您認(rèn)為一些流動(dòng)黨員不愿將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入企業(yè)的主要原因：（A）

A、黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)繁瑣B、轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)關(guān)系沒(méi)什么區(qū)別C、組織關(guān)系轉(zhuǎn)到企業(yè)后可能影響個(gè)人利益

13、您認(rèn)為當(dāng)前企業(yè)黨組織開(kāi)展活動(dòng)存在的主要問(wèn)題：（E）

A、單調(diào)枯燥、缺乏創(chuàng)新B、與工作結(jié)合不緊C、黨員、職工參與不積極D、時(shí)間、地點(diǎn)得不到保證E、出資人不支持F14、您認(rèn)為企業(yè)黨組織能夠在哪些方面發(fā)揮作用：（A）

A、引導(dǎo)企業(yè)貫徹黨的方針政策、遵守國(guó)家法律法規(guī)，堅(jiān)持正確發(fā)展方向B、推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展C、開(kāi)展思想政治工作，營(yíng)造和諧關(guān)系D、領(lǐng)導(dǎo)群眾組織，團(tuán)結(jié)凝聚職工，維護(hù)各方合法權(quán)益E、培育企業(yè)文化，引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任F、幫助企業(yè)培養(yǎng)引進(jìn)人才G、參與企業(yè)重大決策H、參與企業(yè)選人用人

15、您認(rèn)為企業(yè)黨組織充分發(fā)揮作用受哪些因素影響較大：（E）

A、黨組織自身建設(shè)水平B、黨組織書(shū)記能力和素質(zhì)C、企業(yè)出資人態(tài)度D、人員、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)所保障E、黨員參與程度F、職工群眾支持程度

16、您認(rèn)為企業(yè)黨組織自身建設(shè)最需要加強(qiáng)的是：（F）

A、提高黨組織負(fù)責(zé)人和黨員的素質(zhì)B、加強(qiáng)黨員的教育管理和服務(wù)C、創(chuàng)新黨組織活動(dòng)內(nèi)容和方式D、建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制E、發(fā)揮黨員先鋒模范作用F17、您認(rèn)為在企業(yè)黨員教育管理服務(wù)方面存在的主要問(wèn)題：（E）

A、黨員教育培訓(xùn)機(jī)會(huì)較少B、對(duì)生活困難黨員關(guān)心幫助不夠C、黨員權(quán)利得不到落實(shí)D、不適應(yīng)黨員流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)E、黨員服務(wù)不到位

三、您對(duì)企業(yè)黨建工作還有哪些意見(jiàn)建議？(可另附)

一、非公有制企業(yè)基層黨組織負(fù)責(zé)人在企業(yè)應(yīng)有一個(gè)定位,特別是專(zhuān)職的，因大多數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)政界,特別是老板身邊的親友這類(lèi)人，有可能職位不高，權(quán)力還會(huì)超過(guò)職位高的人，因關(guān)系所在。還有就是喜歡在老板面前掙表現(xiàn)的人，這兩種人大部分是國(guó)家政策和法律道懂不懂的，只曉得共產(chǎn)黨這個(gè)組織是中華民族最高機(jī)構(gòu)，但就是不懂黨組織能在企業(yè)能起什作用,總認(rèn)為企業(yè)設(shè)立黨組織完全是一個(gè)可有可無(wú)的組識(shí),弄不好還認(rèn)為上級(jí)黨組織是安排這樣一個(gè)職務(wù)的人去監(jiān)視他的工作，大不了就是管幾個(gè)黨員,或發(fā)展幾個(gè)黨員,其于就起不了什么用等。包括部分非公企業(yè)的部分老板也可能沒(méi)有從事過(guò)政界工作,基本上都是做生意或憑膽大橫闖出路子作老板的多，不排除也有這類(lèi)的認(rèn)識(shí)，自巳辦企業(yè)就是為了掙錢(qián)改變自己的人生，也許還沒(méi)有去探索過(guò)政界上對(duì)我辦企業(yè)產(chǎn)生了哪些幫助；當(dāng)然有些企業(yè)是老板兼任黨組織負(fù)責(zé)人,至于工作開(kāi)展怎樣,不用探討。有可能資金開(kāi)支上要方便些吧。

二、就既使在企業(yè)中設(shè)有黨組織,若黨支部書(shū)記沒(méi)擔(dān)任有行政主要職務(wù)或在企業(yè)無(wú)一定威信者,開(kāi)展起工作也同樣困難。另外就是黨群組織負(fù)責(zé)人在企業(yè)的地位和待遇得不到落實(shí)及提高,可以說(shuō)上級(jí)吼得好強(qiáng),涉及到實(shí)際也只有跟著壓下尾。在此，只是建議主管部門(mén),要為了這項(xiàng)工作的開(kāi)展,應(yīng)層層向上級(jí)黨組織匯報(bào),若不好匯報(bào),就匯報(bào)了,上級(jí)黨組織都認(rèn)為難以解決,那也可能只有隨時(shí)能聽(tīng)見(jiàn)的是基層黨組織工作開(kāi)展“順利”罷了,這應(yīng)當(dāng)是基層大多數(shù)企業(yè)存在沒(méi)有明顯暴露的問(wèn)題，因?yàn)榉枪髽I(yè)黨組織的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支全看老板臉色行事，上級(jí)又無(wú)撥款，自身也無(wú)收入，收的黨費(fèi)不多都是上繳，可以說(shuō)非公經(jīng)濟(jì)黨組織是一無(wú)權(quán)，二無(wú)錢(qián)的聽(tīng)用組織，完全是不能與國(guó)營(yíng)企業(yè)、國(guó)有控股企和集體企業(yè)相比的。

以上意見(jiàn)和建議當(dāng)否,希上級(jí)黨組織考察是否存在,如果不好說(shuō),企業(yè)黨組織也很理解!可以說(shuō)，這些都是非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織負(fù)責(zé)人同時(shí)反饋出來(lái)的,本支部只在此作過(guò)綜合探討，僅供參；不當(dāng)之處，呈望批評(píng)指正!

二0一二年三月九日

第四篇：非公有制企業(yè)黨建

非公有制企業(yè)黨建

堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的總體思路，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，在全縣93家重點(diǎn)非公有制企業(yè)中，建立黨組織62家，發(fā)展黨員1466名，全方位強(qiáng)化黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

避免行政命令、一刀切

非公有制企業(yè)的性質(zhì)決定了非公有制企業(yè)黨建不像機(jī)關(guān)、農(nóng)村、國(guó)有企業(yè)那樣，具有穩(wěn)定的組織依托、嚴(yán)密的行政約束、暢通的工作渠道和成熟的工作方式。因此，在非公有制企業(yè)建立黨組織，既要避免簡(jiǎn)單照搬國(guó)有企業(yè)、機(jī)關(guān)和農(nóng)村黨建的做法和經(jīng)驗(yàn)，避免用行政命令、一刀切、運(yùn)動(dòng)式的思維去搞非公有制企業(yè)黨建，又要防止出現(xiàn)黨組織丟掉陣地意識(shí)，不發(fā)揮作用的局面。要從企業(yè)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的總體思路，積極探索和把握非公有制企業(yè)黨建工作規(guī)律和特點(diǎn)，不斷提高非公有制企業(yè)黨建工作水平。連續(xù)三年榮獲省優(yōu)秀私營(yíng)企業(yè)稱(chēng)號(hào)。

所有這些成績(jī)的取得，與企業(yè)重視黨員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮黨組織核心作用分不開(kāi)。幾年來(lái)，公司黨委緊扣企業(yè)特點(diǎn)，按照“三個(gè)代表”的要求，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，黨建工作與企業(yè)發(fā)展互融互促、協(xié)調(diào)發(fā)展。

堅(jiān)持把建設(shè)好黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子擺在各項(xiàng)工作的突出位置，把黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、有奉獻(xiàn)精神、懂經(jīng)營(yíng)管理、善于做思想政治工作、黨員和群眾擁護(hù)的同志選進(jìn)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。

2、夯實(shí)基礎(chǔ)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍。建設(shè)一支高素質(zhì)黨員隊(duì)伍，是抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的基礎(chǔ)性工程。我們堅(jiān)持嚴(yán)把“四關(guān)”，不斷提高黨員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。二是把好“教育關(guān)”。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，每周五晚上采用電化教育等形式，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義毛澤東思想和鄧小平理論，使他們掌握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，使黨員干部自覺(jué)遵守并帶頭執(zhí)行廠紀(jì)廠規(guī)和街道辦黨委各項(xiàng)政策，做“三個(gè)代表”的實(shí)踐者。三是把好“管理關(guān)”。落實(shí)黨員目標(biāo)管理制度，加強(qiáng)對(duì)黨員日常監(jiān)督管理工作，強(qiáng)調(diào)黨員做到四帶頭，即帶頭支持公司行政工作，積極參與企業(yè)管理；帶頭學(xué)知識(shí)學(xué)本領(lǐng)，愛(ài)崗敬業(yè)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)；帶頭講理想、講政治、講奉獻(xiàn)；帶頭守紀(jì)，執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度，帶動(dòng)廣大員工共同為企業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)。四是把好“納新關(guān)”。按照發(fā)展黨員“十六字”方針要求，注意從關(guān)鍵崗位的行政管理人員和技術(shù)骨干中選拔苗子，不斷加強(qiáng)教育和培養(yǎng)，積極慎重地做好

發(fā)展黨員工作。97年以來(lái)，先后發(fā)展6名年紀(jì)輕、文化高、素質(zhì)好、技術(shù)精的優(yōu)秀對(duì)象，優(yōu)化了黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，壯大了企業(yè)黨的力量。

3、積極開(kāi)展活動(dòng)，增強(qiáng)黨組織活力，促進(jìn)企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)。黨支部在組織黨員積極開(kāi)展“三會(huì)一課”**評(píng)議黨員等組織活動(dòng)時(shí)，二、圍繞中心，積極發(fā)揮黨組織和黨員的核心作用。

1、發(fā)揮黨員技術(shù)骨干作用，為企業(yè)排憂解難。黨支部特別注重引導(dǎo)、教育黨員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮模范作用，組織技術(shù)功關(guān)，為企業(yè)的發(fā)展解決技術(shù)難題。

3、當(dāng)好主角，開(kāi)展強(qiáng)有力的思想政治工作。通過(guò)開(kāi)展思想政治工作，將黨的思想和主張滲透到企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理之中，理順企業(yè)內(nèi)部的各種關(guān)系，化解矛盾，協(xié)調(diào)關(guān)系，凝聚人心，調(diào)動(dòng)職工積極性。一是開(kāi)展以尊重人理解人關(guān)心人，凝聚人為主要內(nèi)容的凝聚力工程建設(shè)活動(dòng)。形成聯(lián)系職工、宣傳職工、組織職工和團(tuán)結(jié)職工的格局。二是開(kāi)展以塑造企業(yè)形象，陶冶職工情操、確立企業(yè)價(jià)值取向、培養(yǎng)企業(yè)時(shí)代精神為主要內(nèi)容的企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)，充分發(fā)揮了企業(yè)精神的導(dǎo)向作用，使企業(yè)形成了內(nèi)聚力和向心力。開(kāi)展了豐富多彩的群眾性文體活動(dòng)。使每個(gè)職工都有機(jī)會(huì)參與，使其精神得到充實(shí)，思想受到熏陶。三是開(kāi)展了以提高思想素質(zhì)、提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平為內(nèi)容的“四有”職工教育活動(dòng)。對(duì)職工進(jìn)行愛(ài)崗敬業(yè)教育、“三德”教育（社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德），進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，在職工中開(kāi)展技術(shù)革新、勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng)。四是以宣傳教育、傳播信息、營(yíng)造氣氛為目的，運(yùn)用好各種宣傳教育的陣地和工具。

三、把握共振點(diǎn)，黨建工作與企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

1、統(tǒng)一思想，準(zhǔn)確定位。我們堅(jiān)持發(fā)揮黨組織政治核心作用，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作指導(dǎo)思想，組織黨員認(rèn)真分析非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作現(xiàn)狀，引導(dǎo)黨員正確認(rèn)識(shí)企業(yè)與職工的合作關(guān)系，企業(yè)與社會(huì)的服務(wù)關(guān)系，企業(yè)與政府的服從關(guān)系，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，更加理直氣壯地抓好企業(yè)黨建工作。堅(jiān)持?jǐn)[正位置，尊重、支持廠班子的經(jīng)營(yíng)決策權(quán)。準(zhǔn)確把握黨建工作與企業(yè)的內(nèi)在聯(lián)系，圍繞提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益開(kāi)展黨的活動(dòng)，做到既維護(hù)業(yè)主的利益又維護(hù)職工的利益，使企業(yè)主充分認(rèn)識(shí)企業(yè)黨建工作的重大意義，取得了企業(yè)主對(duì)黨建工作的支持，保證黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，促進(jìn)公司黨建工作有序有效開(kāi)展。

2、協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾。只有切實(shí)維護(hù)好廣大員工的合法權(quán)益，黨組織才有凝聚力和吸引力。我們充分發(fā)揮廠思想政治工作研究會(huì)的職能作用，深入職工開(kāi)展調(diào)查研究，了解職工疾苦。建立職工代表大會(huì)制度，認(rèn)真聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和建議，及時(shí)向廠行政領(lǐng)導(dǎo)反映，爭(zhēng)取廠理解和支持，及時(shí)幫助員工解決困難和實(shí)際問(wèn)題。引導(dǎo)員工樹(shù)立“廠興我榮，廠衰我恥”的觀念，努力營(yíng)造一種“用對(duì)員工的關(guān)愛(ài)換取員工對(duì)企業(yè)的熱愛(ài)”的良好氛圍。關(guān)心員工生活，堅(jiān)持做到“四必訪”（職工遇到工傷事故必訪，生病必訪，結(jié)婚必訪，懷孕必訪），讓職工感受到集體的溫暖。認(rèn)真做好過(guò)細(xì)的疏導(dǎo)工作，化解矛盾，理順情緒，及時(shí)把勞動(dòng)糾紛消除在萌芽狀態(tài)。

3、參與企業(yè)重大問(wèn)題決策，當(dāng)好企業(yè)決策的智囊。一是黨組織做到了了解和關(guān)心企業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題。二是經(jīng)常性地動(dòng)員黨員職工提意見(jiàn)和建議。對(duì)關(guān)系到企業(yè)發(fā)展方向、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的重大問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議。三是號(hào)召職工深入實(shí)際調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取黨員和職工意見(jiàn)。并對(duì)提出的意見(jiàn)和建議，經(jīng)過(guò)黨組織集體討論確定。四是把握參與決策的方式方法，通過(guò)開(kāi)展黨員職工獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)，通過(guò)決策層中的黨員參與，特別對(duì)一些重要的問(wèn)題，通過(guò)黨組織集體討論形成正確意見(jiàn)后向企業(yè)決策層提出，充分發(fā)了黨員的聰明才智。

4、發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，當(dāng)好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的幫手。開(kāi)展“三表率一先鋒”活動(dòng)，就是發(fā)動(dòng)黨員立足本職崗位作表率，執(zhí)行企業(yè)的重大決策作表率，完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)作表率，在急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)面前當(dāng)先鋒；開(kāi)展“一個(gè)黨員一面旗”活動(dòng)，給這個(gè)活動(dòng)賦予一定內(nèi)容；如建立“黨員示范崗”、“先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員幫帶”制度；開(kāi)展了黨員“三無(wú)”活動(dòng)，即黨員身邊無(wú)事故，黨員身邊無(wú)次品，黨員身邊無(wú)違紀(jì)；還有“雙做”活動(dòng)，即為黨旗增輝做表率，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做標(biāo)兵；開(kāi)展了黨員“四個(gè)模范”活動(dòng)，即黨員要當(dāng)完成任務(wù)和本職工作的模范，當(dāng)學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和管理的模范。當(dāng)聯(lián)系群眾關(guān)心群眾的模范，當(dāng)遵紀(jì)守法的模范，

第五篇：非公有制企業(yè)黨建

針對(duì)非公有制企業(yè)的特點(diǎn)和分布狀況，創(chuàng)新黨組織設(shè)置模式，有效整合黨的組織資源，轉(zhuǎn)變基層黨建工作方式，不斷擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，在新經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)域鞏固黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，這是需要深入研究和積極探索的重要課題。

現(xiàn)行非公有制企業(yè)黨組織設(shè)置模式，影響組織資源整合開(kāi)發(fā)的突出問(wèn)題，體現(xiàn)在：非公有制企業(yè)數(shù)量迅猛增加與黨的組織未能有效覆蓋的矛盾。從業(yè)人員流動(dòng)性增大與傳統(tǒng)黨員教育管理手段難以適應(yīng)的矛盾。企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)加重與黨組織作用發(fā)揮不理想的矛盾。

一、非公有制企業(yè)黨組織區(qū)域化設(shè)置的基本思路

所謂區(qū)域化黨建工作，就是在一定的區(qū)域范圍內(nèi)，按照區(qū)域統(tǒng)籌的理念，運(yùn)用現(xiàn)代管理科學(xué)和信息科技手段，統(tǒng)籌設(shè)置非公有制企業(yè)黨組織，統(tǒng)一管理黨員隊(duì)伍，統(tǒng)盤(pán)使用黨建陣地，以實(shí)現(xiàn)組織效能發(fā)揮最大化、教育管理效果最優(yōu)化、組織工作成本最低化和工作力量配備最強(qiáng)化，推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)域黨的基層組織和黨員隊(duì)伍資源有機(jī)整合和優(yōu)化重組。

區(qū)域化黨建工作的理論依據(jù)：黨的基層組織體系必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新變化，遵循黨組織設(shè)置與經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)變革相契合的內(nèi)在規(guī)律，轉(zhuǎn)變黨整合組織資源和整合社會(huì)力量的戰(zhàn)略及方式。

區(qū)域化黨建工作的出發(fā)點(diǎn)：在非公有制企業(yè)中開(kāi)展區(qū)域化黨建工作，要有利于區(qū)域內(nèi)企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用，有利于最大限度地發(fā)揮黨組織優(yōu)勢(shì)，有利于加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)全體黨員的教育管理，有利于為區(qū)域內(nèi)各企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定提供更加強(qiáng)大的組織資源保證。

區(qū)域化黨建工作的著力點(diǎn)：突破單位制黨建模式下條線框架的束縛，打破資源按條線配置的傳統(tǒng)方式，實(shí)行區(qū)域內(nèi)組織資源的有效整合、優(yōu)化配置和開(kāi)發(fā)利用。

二、非公有制企業(yè)黨組織區(qū)域化設(shè)置的主要類(lèi)型

類(lèi)型之一：外來(lái)人員集聚地的區(qū)域化黨建

根據(jù)外來(lái)務(wù)工人員工作在企業(yè)、居住在社區(qū)的實(shí)際情況，在外來(lái)務(wù)工人員集中居住區(qū)，探索“關(guān)系在企業(yè)、活動(dòng)在社區(qū)、奉獻(xiàn)在崗位”的黨建工作新方法。在組織設(shè)置上，突破以企業(yè)為單位對(duì)黨員進(jìn)行教育管理的單一模式，構(gòu)建起縱向以居住區(qū)黨組織—企業(yè)黨組織—黨員，橫向以居住區(qū)黨組織—居住區(qū)黨員活動(dòng)黨小組—黨員的立體化的管理網(wǎng)絡(luò)。在黨員教育管理上，實(shí)行黨員參加企業(yè)、居住區(qū)雙重組織生活，建立黨員雙重管理、雙重教育、雙重評(píng)議的信息交流制度，實(shí)行發(fā)展黨員雙向公示、雙向考察制度。在黨建工作陣地上，結(jié)合居住

區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同步合理配置黨員活動(dòng)陣地，由居住區(qū)黨組織統(tǒng)一管理安排，并與企業(yè)黨組織共同使用，提高陣地資源的利用效率。

類(lèi)型之二：工業(yè)園區(qū)中的區(qū)域化黨建

針對(duì)企業(yè)在工業(yè)園區(qū)高度集聚的狀況，探索一條適合園區(qū)特點(diǎn)的黨建工作新路子。在組織設(shè)置上，不再局限于在單個(gè)企業(yè)建立黨組織，而是著眼于整個(gè)工業(yè)園區(qū)黨組織的全面覆蓋，將整個(gè)工業(yè)園區(qū)作為一個(gè)基層黨建工作單元，設(shè)立區(qū)域綜合黨組織，聘用專(zhuān)職黨務(wù)工作者，統(tǒng)一管理園區(qū)內(nèi)企業(yè)中的“零散”黨員和每一位進(jìn)入園區(qū)的流動(dòng)黨員，并負(fù)責(zé)園區(qū)所有未建黨組織企業(yè)的黨建工作。在黨員教育管理上，針對(duì)企業(yè)黨員工作生活的實(shí)際狀況，注重發(fā)揮園區(qū)黨員的整體作用，通過(guò)義務(wù)勞動(dòng)、結(jié)對(duì)幫扶等公益活動(dòng)載體，組織黨員建設(shè)園區(qū)、服務(wù)園區(qū)。在陣地建設(shè)上，建立園區(qū)黨員服務(wù)中心，兼作職工活動(dòng)中心，為黨員、職工提供服務(wù)。類(lèi)型之三：商貿(mào)區(qū)、商務(wù)樓宇、集貿(mào)市場(chǎng)中的區(qū)域化黨建

根據(jù)商貿(mào)、服務(wù)、流通等第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的形勢(shì)，針對(duì)這些組織總體規(guī)模偏小、黨員人數(shù)較少、缺乏活動(dòng)場(chǎng)地等情況，在商貿(mào)企業(yè)分布集中的商貿(mào)區(qū)、商務(wù)樓宇、集貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展區(qū)域化黨建工作。在組織設(shè)置上，整個(gè)商貿(mào)區(qū)、商務(wù)樓宇、集貿(mào)市場(chǎng)統(tǒng)籌建立黨組織，統(tǒng)一負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)商貿(mào)企業(yè)和個(gè)體工商戶的黨建工作。在黨員教育管理上，注重與社區(qū)黨建工作的互動(dòng)，并建立健全黨組織活動(dòng)制度和黨員學(xué)習(xí)制度，促進(jìn)黨員教育管理的正?；⒁?guī)范化。在陣地建設(shè)上，注重與社區(qū)黨建工作資源的整合，并通過(guò)“黨費(fèi)撥一點(diǎn)、街道出一點(diǎn)、企業(yè)籌一點(diǎn)”的方式，建立黨建工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證區(qū)域黨組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

類(lèi)型之四：行業(yè)、產(chǎn)業(yè)中的區(qū)域化黨建

針對(duì)區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地快速發(fā)展的現(xiàn)狀，依托行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)基地，開(kāi)展工商業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的區(qū)域化黨建工作。在組織設(shè)置上，按照區(qū)域聯(lián)動(dòng)的思路，打破行政區(qū)域的限制，把原來(lái)隸屬于不同部門(mén)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)的企業(yè)黨組織，統(tǒng)一劃歸到行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織管理；對(duì)一些規(guī)模大、涉及農(nóng)戶范圍廣或已建立經(jīng)濟(jì)合作組織的產(chǎn)業(yè)基地，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委牽頭單獨(dú)建立黨組織。在黨員教育管理上，根據(jù)產(chǎn)業(yè)基地黨員與其所在村黨組織的實(shí)際關(guān)系，實(shí)行黨員雙重組織生活制度，并建立黨員聯(lián)系戶、黨員責(zé)任區(qū)等制度，組織引導(dǎo)黨員在宣傳政策法規(guī)、推廣科學(xué)技術(shù)、傳遞市場(chǎng)信息中發(fā)揮作用。在陣地建設(shè)上，建立基地黨員服務(wù)站，并與所在村的活動(dòng)陣地共享共用。

三、適應(yīng)設(shè)置模式轉(zhuǎn)變，構(gòu)建資源充分整合的非公有制企業(yè)黨建工作格局

1、以建立區(qū)域性黨組織為重點(diǎn)，形成廣泛覆蓋的組織體系。一是靈活設(shè)置區(qū)域性黨組織。按照區(qū)域內(nèi)黨組織統(tǒng)籌設(shè)置的理念，在工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)區(qū)、外來(lái)務(wù)工人員集聚地，采取

區(qū)域聯(lián)建的方式，建立區(qū)域綜合性黨組織，整合區(qū)域內(nèi)非公有制企業(yè)的組織資源。二是全面理順區(qū)域內(nèi)黨組織的隸屬關(guān)系。對(duì)區(qū)域內(nèi)非公有制企業(yè)中已建立的黨組織，統(tǒng)一劃歸到區(qū)域黨組織，暫時(shí)不具備條件劃轉(zhuǎn)的，應(yīng)建立橫向掛靠關(guān)系，接受原有上級(jí)黨組織和區(qū)域黨組織的雙重管理，積極參與區(qū)域黨組織的活動(dòng)。三是合理劃分區(qū)域黨組織的管理職能。在健全區(qū)域黨組織體系基礎(chǔ)上，合理確定區(qū)域黨組織和企業(yè)黨組織的管理職能，確保區(qū)域化黨建工作有序開(kāi)展。區(qū)域黨組織的職能，重點(diǎn)應(yīng)定位在區(qū)域內(nèi)企業(yè)黨組織的聯(lián)系協(xié)調(diào)，區(qū)域整體性黨建工作的策劃推進(jìn)，以及未建黨組織企業(yè)黨建工作的幫扶指導(dǎo)，突出在區(qū)域化黨建工作中的牽頭作用和核心地位。區(qū)域內(nèi)企業(yè)黨組織的職能，重點(diǎn)應(yīng)定位在本企業(yè)黨建工作的組織實(shí)施，本企業(yè)黨員群眾參加區(qū)域重要黨建活動(dòng)的組織發(fā)動(dòng)，突出在區(qū)域化黨建工作中的參與和配合職能。

2、以黨員服務(wù)中心為依托，改進(jìn)區(qū)域性黨組織工作運(yùn)行機(jī)制。一是建立區(qū)域性黨員服務(wù)中心。在實(shí)行區(qū)域化黨建工作的地方，建立黨員服務(wù)中心，作為區(qū)域黨組織開(kāi)展工作的主陣地，也作為區(qū)域內(nèi)企業(yè)黨組織共享的活動(dòng)場(chǎng)所。依托黨員服務(wù)中心，對(duì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)的黨建陣地和活動(dòng)設(shè)施進(jìn)行重新整合，形成以黨員服務(wù)中心為主體的區(qū)域黨建活動(dòng)平臺(tái)。圍繞企業(yè)黨組織和黨員群眾的實(shí)際需求，正確定位黨員服務(wù)中心的功能，合理設(shè)置服務(wù)項(xiàng)目，充分發(fā)揮黨員服務(wù)中心的作用。二是健全黨內(nèi)關(guān)愛(ài)機(jī)制。區(qū)域黨組織以黨員服務(wù)咨詢中心為依托，轉(zhuǎn)變工作方式，強(qiáng)化服務(wù)措施，形成關(guān)心愛(ài)護(hù)黨員的工作機(jī)制。健全區(qū)域內(nèi)企業(yè)黨員思想狀況搜集機(jī)制，建立黨員網(wǎng)上論壇，定期開(kāi)展談心活動(dòng)，深入了解黨員所思、所想，及時(shí)化解思想困惑、疑慮；健全黨員困難幫扶機(jī)制，設(shè)立黨員互助基金，開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，幫助解決黨員的實(shí)際困難；健全黨員奉獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，設(shè)立黨員重要貢獻(xiàn)登記冊(cè)，發(fā)放特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)金，加強(qiáng)對(duì)黨員的激勵(lì)和引導(dǎo)。三是實(shí)行區(qū)域黨員代表會(huì)議制度。在區(qū)域內(nèi)企業(yè)不同層面選出有代表性的黨員，成立區(qū)域黨員代表會(huì)議。建立黨員代表聯(lián)系黨員制度，每位黨員代表聯(lián)系若干名黨員，使區(qū)域內(nèi)的每個(gè)黨員都有黨員代表聯(lián)系，廣泛了解、收集黨員群眾的意見(jiàn)，充分發(fā)揮黨員代表在區(qū)域黨員群眾中的橋梁和紐帶作用；建立黨員代表提案制，以制度形式及時(shí)收集和聽(tīng)取黨員代表對(duì)區(qū)域黨建工作的意見(jiàn)建議，落實(shí)黨員的合理建議權(quán)；建立黨員代表表決制，對(duì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)黨建工作重大事項(xiàng)的決策，提交黨員代表會(huì)議集體表決，落實(shí)黨員的決策參與權(quán)。

3、以黨內(nèi)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為支撐，創(chuàng)新黨員教育管理機(jī)制。一是依托黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，建立信息化教育平臺(tái)。實(shí)行“定單式”教育，圍繞區(qū)域內(nèi)企業(yè)的階段性中心任務(wù)，安排針對(duì)性較強(qiáng)的教育課程，開(kāi)展面向區(qū)域內(nèi)全體黨員的開(kāi)放式培訓(xùn)；實(shí)行“菜單式”教育，針對(duì)企業(yè)黨員特點(diǎn)，排出每季度的教育計(jì)劃，組織黨員按需參加學(xué)習(xí)；實(shí)行“點(diǎn)播式”教育，根據(jù)不同企業(yè)黨員作息時(shí)間差異大的狀況，全天候向黨員開(kāi)放學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，黨員隨到隨點(diǎn)課程進(jìn)行學(xué)習(xí)。二是依托黨內(nèi)信息管理系統(tǒng)，建立信息化管理平臺(tái)。在全市范圍內(nèi)實(shí)行黨員組織關(guān)系網(wǎng)上轉(zhuǎn)接，減少黨員辦理組織關(guān)系接轉(zhuǎn)的環(huán)節(jié)和手續(xù)。建立定期信息維護(hù)制度，及時(shí)錄入?yún)^(qū)

域每個(gè)黨員的基本情況，登記黨員參加學(xué)習(xí)、繳納黨費(fèi)、發(fā)揮作用等情況，對(duì)黨員參加組織生活情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)提醒。探索黨員IC卡管理，黨員憑卡接轉(zhuǎn)組織關(guān)系和參加組織生活，切實(shí)解決黨員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系程序復(fù)雜、手續(xù)繁瑣以及流動(dòng)黨員難管理等問(wèn)題。三是依托區(qū)域網(wǎng)絡(luò)資源，建立信息化服務(wù)平臺(tái)。依托區(qū)域黨員服務(wù)中心，開(kāi)設(shè)服務(wù)熱線和信息網(wǎng)站，受理企業(yè)黨員和員工的求助事項(xiàng)，公布黨組織的服務(wù)資源，調(diào)動(dòng)黨員力量開(kāi)展志愿服務(wù)，實(shí)現(xiàn)黨員群眾的服務(wù)需求與組織服務(wù)資源的有效對(duì)接，幫助解決區(qū)域內(nèi)黨員和員工的生產(chǎn)生活難題。

4、以創(chuàng)新載體為抓手，健全企業(yè)黨員先進(jìn)性建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。一是大力實(shí)施“黨員人才工程”。定期開(kāi)展公開(kāi)推薦入黨積極分子后備人選活動(dòng)，把推薦出來(lái)的優(yōu)秀人才、優(yōu)秀團(tuán)員列入黨的發(fā)展對(duì)象，在整個(gè)區(qū)域內(nèi)保持入黨積極分子隊(duì)伍的常數(shù)。試行發(fā)展黨員群眾推選、征詢?nèi)罕娨庖?jiàn)制度，區(qū)域黨組織負(fù)責(zé)做好未建黨組織企業(yè)的黨員培養(yǎng)發(fā)展工作，確定培養(yǎng)對(duì)象時(shí)讓群眾來(lái)推選，發(fā)展入黨時(shí)注意聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，形成吸納優(yōu)秀人才入黨的良性機(jī)制，以新鮮血液充實(shí)黨員隊(duì)伍力量。二是積極推行黨員分類(lèi)教育管理。結(jié)合黨員的文化層次、作息時(shí)間、崗位性質(zhì)，對(duì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)的黨員進(jìn)行分類(lèi)教育管理，增強(qiáng)黨員教育管理的針對(duì)性和實(shí)效性。三是統(tǒng)一組建黨員志愿者隊(duì)伍。根據(jù)區(qū)域內(nèi)企業(yè)黨員的崗位特點(diǎn)和愛(ài)好特長(zhǎng)，統(tǒng)一組建黨員志愿者隊(duì)伍，設(shè)立專(zhuān)業(yè)化服務(wù)分隊(duì)，組織開(kāi)展面向區(qū)域內(nèi)企業(yè)和廣大群眾的義務(wù)服務(wù)活動(dòng)。完善黨員志愿者活動(dòng)制度，拓展服務(wù)內(nèi)容，經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng)，促進(jìn)黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)向規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化發(fā)展。

5、以區(qū)域黨建共建為手段，構(gòu)建開(kāi)放式的非公有制企業(yè)黨建工作機(jī)制。一是實(shí)行區(qū)域黨組織與群團(tuán)組織“帶促”共建。按照“大黨建”的工作要求，把企業(yè)群團(tuán)工作納入?yún)^(qū)域黨建工作，區(qū)域黨組織領(lǐng)導(dǎo)搞好企業(yè)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織建設(shè)；同時(shí)，整合區(qū)域內(nèi)群團(tuán)組織資源，做好區(qū)域內(nèi)企業(yè)的群眾工作，依靠群眾力量增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗力，形成企業(yè)黨建帶群團(tuán)建設(shè)、群團(tuán)建設(shè)促企業(yè)黨建的“帶促”共建機(jī)制。二是實(shí)行區(qū)域黨組織與企業(yè)主管部門(mén)“借力”共建。建立區(qū)域黨組織與企業(yè)主管部門(mén)雙向聯(lián)系制度，區(qū)域黨組織通過(guò)主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)黨建的指導(dǎo)力度，主管部門(mén)通過(guò)區(qū)域黨組織掌握企業(yè)的具體情況，相互借力共同推進(jìn)企業(yè)黨建工作。三是實(shí)行機(jī)關(guān)黨組織與區(qū)域黨組織“幫扶”共建。建立機(jī)關(guān)黨組織與區(qū)域黨組織結(jié)對(duì)幫扶制度，加強(qiáng)對(duì)區(qū)域黨組織工作的指導(dǎo)，促進(jìn)區(qū)域黨組織工作規(guī)范化運(yùn)行。同時(shí)，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織黨建資源豐富的優(yōu)勢(shì)，向區(qū)域黨組織提供培訓(xùn)師資、幫扶資金、教育活動(dòng)設(shè)施，從外部為區(qū)域化黨建工作提供人、財(cái)、物等方面的支持。