第一篇：黨建 基礎(chǔ)組織建設(shè) 黨的建設(shè) 簡報(bào)

第三十四期

（總第34期）

桔山基層組織建設(shè)辦2008年10月9日

桔山街道以“三服務(wù)”推進(jìn)基層組織建設(shè) 根據(jù)新形勢(shì)的發(fā)展，桔山街道黨工委堅(jiān)持城市抓服務(wù)、農(nóng)村抓致富的發(fā)展思路，積極樹立“三服務(wù)”理念，即桔山街道黨工委服務(wù)基層黨組織，基層黨組織服務(wù)黨員，黨員服務(wù)群眾，不斷推進(jìn)桔山街道基層組織建設(shè)步伐。

街道黨工委服務(wù)基層黨組織，多辦實(shí)事。一是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部包保作用。街道領(lǐng)導(dǎo)干部每人都根據(jù)情況包一個(gè)經(jīng)濟(jì)弱村（或社區(qū)），針對(duì)軟弱渙散村（或社區(qū)）實(shí)際情況，協(xié)調(diào)資金項(xiàng)目、開展集中整頓工作。同時(shí)協(xié)調(diào)包村（社區(qū)）部門、轄區(qū)單位與村（社區(qū)）的關(guān)系,解決新農(nóng)村建設(shè)和社區(qū)發(fā)展遇到的實(shí)際困難和問題。二是發(fā)揮下派干部作用。通過下派干部本身擁有的各種社會(huì)關(guān)系，牽動(dòng)各種資源反哺農(nóng)村、支援社區(qū)建設(shè)。

基層黨組織服務(wù)黨員，搭建平臺(tái)。桔山街道依托黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)，為農(nóng)村黨員提高素質(zhì)搭建平臺(tái)，制定了《桔山街道農(nóng)村黨員智能工程培訓(xùn)規(guī)劃》。通過技能培訓(xùn)、學(xué)歷教育、擴(kuò)大扶持、搭建平臺(tái)，構(gòu)建農(nóng)村黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極培養(yǎng)文化素質(zhì)高、發(fā)展能力強(qiáng)的“智能”型農(nóng)村黨員。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高了農(nóng)民黨員的致富本領(lǐng)和幫帶能力，增強(qiáng)了黨組織在群眾中的威信。

黨員服務(wù)群眾，活用載體。一是開展“五位一體”激勵(lì)法爭創(chuàng)“六

者”活動(dòng)，調(diào)動(dòng)黨員服務(wù)群眾的積極性。桔山街道在開展“五位一體”激勵(lì)法活動(dòng)中，把黨員對(duì)群眾的承諾整理后裝訂成冊(cè)，并發(fā)放到群眾手中，讓群眾來監(jiān)督，并嚴(yán)格按照步驟進(jìn)行檢查、驗(yàn)收、獎(jiǎng)懲，促進(jìn)了黨內(nèi)外民主發(fā)展，密切了黨群關(guān)系。二是開展在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，發(fā)揮在職黨員八小時(shí)以外的作用。為使在職黨員在本職工作上和日常生活中都體現(xiàn)先進(jìn)性，桔山街道開展了在職黨員進(jìn)社區(qū)的活動(dòng)。全區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位中，在職黨員本著“八小時(shí)之內(nèi)努力工作在單位，八小時(shí)之外無私奉獻(xiàn)在社區(qū)”的原則，既接受所在單位黨組織的主體教育管理，又接受居住地村、社區(qū)黨組織的協(xié)助管理監(jiān)督。并根據(jù)年齡、職業(yè)、愛好特長、身體、家庭和工作等情況，自愿選擇“十大員”崗位，充分發(fā)揮了黨員的作用。

抄報(bào)：市黨建辦發(fā)：各總支、支部、辦屬各部門

共印80份

第二篇：基層黨建建設(shè)論文 黨建組織建設(shè)論文

基層黨建建設(shè)論文黨建組織建設(shè)論文

新形勢(shì)下強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)的有效途徑

[摘要]加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)是新形勢(shì)下黨對(duì)基層生產(chǎn)過程、經(jīng)營管理活動(dòng)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)的有效方式?；鶎狱h組織建設(shè)要與時(shí)俱進(jìn)，隨著形勢(shì)的變化而變化，積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的有效途徑。

[關(guān)鍵詞]新形勢(shì) 基層黨組織建設(shè) 途徑 探索

加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)是新形勢(shì)下黨對(duì)基層生產(chǎn)過程、經(jīng)營管理活動(dòng)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)的有效方式。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，基層黨組織建設(shè)也要與時(shí)俱進(jìn)，隨著形勢(shì)的變化而變化。筆者認(rèn)為，強(qiáng)化基層黨組織班子建設(shè)，找準(zhǔn)黨建工作的切入點(diǎn)，探索思想政治工作落到實(shí)處的路徑，強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員四種意識(shí)，創(chuàng)新黨員教育管理的機(jī)制，是新形勢(shì)下加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的有效途徑。

一、強(qiáng)化基層黨組織班子建設(shè)

堅(jiān)持以“德才兼?zhèn)?、專兼結(jié)合”為原則，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，這是發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的有效途經(jīng)。一是要加強(qiáng)班子成員之間的思想溝通，營造充分信任、相互理解的和諧氛圍，形成大事面前講原則，小事面前講風(fēng)格的良好局面。二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持中層干部和中心組理論學(xué)習(xí)的制度，端正領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、思想作風(fēng)，這是發(fā)揮黨組織政治核心作用的重要保證，也

是提高領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)的得力措施。三是要堅(jiān)持民主集中制，形成領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力與整體功能。各抒己見，充分發(fā)揚(yáng)民主，形成決議后，就堅(jiān)決落實(shí)，嚴(yán)格按照民主集中制的組織原則和組織程序處理一切事情。努力營造有民主有集中，有自由有紀(jì)律，有統(tǒng)一意志也有個(gè)人心情舒暢的政治氛圍，做到?jīng)Q策正確和正確決策的有效實(shí)施。四要大力推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的進(jìn)程，改善黨員結(jié)構(gòu)，必須重視在生產(chǎn)一線職工和專業(yè)技術(shù)人員中發(fā)展黨員，把黨支部建設(shè)成為基層的領(lǐng)導(dǎo)核心與戰(zhàn)斗堡壘。五是要選配好支部書記。對(duì)支部書記的基本要求是政治威信高、群眾基礎(chǔ)好、黨性強(qiáng)、懂管理，盡快鍛煉造就一支整體素質(zhì)過硬的黨支部書記隊(duì)伍。

二、找準(zhǔn)黨建工作的切入點(diǎn)

基層黨組織成員要團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，找準(zhǔn)黨建工作的切入點(diǎn)。一是要以服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展為中心，創(chuàng)造性地搞好黨建，以主動(dòng)服務(wù)的姿態(tài)掌握重大生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的主動(dòng)權(quán)。二要堅(jiān)持把黨建融匯到企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)、經(jīng)營管理中，把黨建延伸到發(fā)展改革的具體工作中去，這樣，黨組織的戰(zhàn)斗力與發(fā)展生產(chǎn)力就融為一體。要聯(lián)系單位的工作實(shí)際，用正確價(jià)值觀給廣大黨員以無窮的精神動(dòng)力，教育黨員要無私奉獻(xiàn)，勇挑重?fù)?dān)，團(tuán)結(jié)員工全面完成各項(xiàng)工作生產(chǎn)任務(wù)，發(fā)揮先鋒模范作用，為安全生產(chǎn)貢獻(xiàn)熱情和力量。這是基層黨組織開展思想政治工作的切入點(diǎn)。

三、探索思想政治工作落到實(shí)處的路徑

基層黨組織要特別重視職工的思想政治教育，減少改革帶來的負(fù)面影響，堅(jiān)持“以人為本”的理念，以發(fā)展的大局為重，幫助職工調(diào)整好個(gè)人和單位改革中的利益關(guān)系。關(guān)心職工生活，傾聽職工呼聲，理解職工疾苦，尤其要為特困職工排憂解難，幫助他們走出困境。要不斷開展新機(jī)制、新發(fā)展為主題的教育活動(dòng),開創(chuàng)性地組織企業(yè)文化建設(shè)大討論活動(dòng)，促進(jìn)理念的創(chuàng)新和管理的深化，增強(qiáng)基層黨組織凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。結(jié)合生產(chǎn)工作實(shí)際，圍繞安全生產(chǎn)“黨員身邊無違章、無違紀(jì)、無檢修不良活動(dòng)”、“黨在我心中”和“凝聚力工程”等形式多樣的系列主題教育。在慶?！捌?一”時(shí)，開展重溫入黨誓詞活動(dòng)，使廣大黨員明確入黨目的和動(dòng)機(jī)，激發(fā)廣大黨員的政治熱情和改革活力。組織廣大黨員緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，以安全生產(chǎn)為突破口，將新的工作思路和理念不斷滲透到各生產(chǎn)、管理過程中。?同時(shí)還要充分發(fā)揮群團(tuán)組織的重要作用，大事統(tǒng)一決策，分頭抓落實(shí)，讓思想政治工作深入到班組，責(zé)任到個(gè)人。發(fā)揮黨員在各個(gè)崗位的先鋒模范作用，以此引導(dǎo)和影響全體職工的行為；以黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用來推動(dòng)整體工作的健康發(fā)展，有效促進(jìn)黨員先鋒作用的發(fā)揮。號(hào)召廣大黨員在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭中敢于迎接挑戰(zhàn)，提高素質(zhì)、提升企業(yè)形象，在平凡的工作中，用真、善、美來弘揚(yáng)企業(yè)文化精神，為企業(yè)的深化改革和科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員四種意識(shí)

基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須擺正自己位置，經(jīng)常與職工談心交

心做朋友，幫助職工解決思想、工作、生活中的具體困難，為職工創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)；不搞特殊化，帶頭遵守法律和規(guī)章制度，為全體黨員做出表率，強(qiáng)化表率意識(shí)；堅(jiān)持學(xué)習(xí)不放松，進(jìn)一步明確認(rèn)識(shí)提高自身素質(zhì)的重要性，真正把學(xué)習(xí)當(dāng)作第一需要，擠時(shí)間學(xué)習(xí)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)；提高自我安全意識(shí)，重視安全工作，經(jīng)常學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識(shí)，把安全理念轉(zhuǎn)化為廣大職工安全生產(chǎn)的實(shí)際行動(dòng)，強(qiáng)化安全意識(shí)。

五、創(chuàng)新黨員教育管理的機(jī)制

基層黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，對(duì)廣大黨員要感情上要融洽，生活上去關(guān)心，思想上要引導(dǎo)。密切注視黨員的思想動(dòng)態(tài)，樹立黨員的責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)。黨員隊(duì)伍要形成感情融通，團(tuán)結(jié)協(xié)作，思想一致的融洽氛圍，激發(fā)黨員為改革發(fā)展無私奉獻(xiàn)的積極性，營造良好的改革發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境。嚴(yán)格黨員隊(duì)伍的教育管理，堅(jiān)持和完善民主評(píng)議黨員制度，教育黨員永葆先進(jìn)性，成為工作的先進(jìn)者、學(xué)習(xí)的模范者和職工的貼心人。

總之，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)是新形勢(shì)下黨對(duì)基層生產(chǎn)過程、經(jīng)營管理活動(dòng)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)的有效方式?；鶎狱h組織要與時(shí)俱進(jìn)，不斷研究新問題、新情況，強(qiáng)化基層黨組織班子建設(shè)，找準(zhǔn)黨建工作的切入點(diǎn)，探索思想政治工作落到實(shí)處的路徑，強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員四種意識(shí)，創(chuàng)新黨員教育管理的機(jī)制，積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的有效途徑，更好地發(fā)揮基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳思亮.新形勢(shì)下發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的途徑和方法[J].大科技，2010年，（10）.[2]吳雄利.新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)對(duì)策.廣西農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，2008.11.01.

第三篇：加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)夯實(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的組織基礎(chǔ)

加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)夯實(shí)社會(huì)主義

新農(nóng)村的組織基礎(chǔ)

本文以黨的十六屆五中全會(huì)明確提出的，以“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”為主要內(nèi)容的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一重大歷史任務(wù)入手，以全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從根本上解決“三農(nóng)”問題為重點(diǎn)，以黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是組織和帶領(lǐng)廣大農(nóng)牧民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)核心為觀點(diǎn)，以十七大報(bào)告提出的新的目標(biāo)要求，結(jié)合循化縣實(shí)際，圍繞我縣基層組織建設(shè)中存在的突出問題，探討了加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)夯實(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的組織基礎(chǔ)。

加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)夯實(shí)社會(huì)主義

新農(nóng)村建設(shè)的組織基礎(chǔ)

黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，黨的十七大又提出了全面建設(shè)小康社會(huì)新的目標(biāo)要求，這是黨中央以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，著眼長遠(yuǎn)做出的重大戰(zhàn)略部署和重大決策，是從根本上解決“三農(nóng)”問題，更好地體現(xiàn)執(zhí)政為民理念，構(gòu)建和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略部署。黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全面工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是組織和帶領(lǐng)廣大農(nóng)牧民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心。充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要性，探討加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的方法、途徑是擺在各級(jí)黨組織面前的一個(gè)重要課題。本文聯(lián)系循化縣的實(shí)際就加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供組織保證，談一談自己的看法。

一、農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要性

在我國，“三農(nóng)”問題始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問題，農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。為了從根本上解決“三農(nóng)”問題，構(gòu)建和諧社會(huì)，加快建設(shè)小康社會(huì)的步伐，黨的十六屆五中全會(huì)明確提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，并提出了“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的奮斗目標(biāo)。這是黨在深刻分析當(dāng)前國際國內(nèi)形勢(shì)，全面、準(zhǔn)確地把握我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基本規(guī)律的基礎(chǔ)上，審時(shí)度勢(shì)，從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀而確定的，對(duì)進(jìn)一步增強(qiáng)我國綜合國力，推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，開創(chuàng)建設(shè)有中國特色社會(huì)主義新局面，具有十分重要的意義。

基層組織處在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一線，是黨在基層的全部工作的重要基礎(chǔ)，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)工作的直接組織者、參與者、實(shí)踐者。在農(nóng)村全面貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策，最終要通過基層組織者來實(shí)現(xiàn)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是解決“三農(nóng)”問題的重大舉措，是全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的根本保證，以黨組織為核心的基礎(chǔ)組織是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。所以，必須加強(qiáng)基層組織建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)夯實(shí)組織基礎(chǔ)。

二、基層組織建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)不相適應(yīng)的問題 面對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新任務(wù)、新要求，在循化縣的鄉(xiāng)村基層組織中還存在許多不相適應(yīng)的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職能尚未完全轉(zhuǎn)變，為人民服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略和決策學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)不夠，在做好當(dāng)前農(nóng)村工作時(shí)沒有把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為重中之中來抓，對(duì)鄉(xiāng)情、村情的調(diào)查研究不夠扎實(shí)和全面，因而缺乏新農(nóng)村建設(shè)中因地制宜，著眼長遠(yuǎn)的規(guī)劃和思路。

（二）村級(jí)組織有待進(jìn)一步加強(qiáng)。少數(shù)村“兩委”班子不健全，缺乏新農(nóng)村建設(shè)的組織保證；部分村雖然“兩委”班子健全，但村黨支部和支部書記的致富能力不強(qiáng)，發(fā)揮不了帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的作用；極少數(shù)村“兩委”關(guān)系處理不當(dāng)，缺乏團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，在新農(nóng)地建設(shè)中不能發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用；個(gè)別村干部的群眾觀念淡薄，民主意識(shí)不強(qiáng)，工作方法生硬，財(cái)務(wù)、村務(wù)不公開，群眾信任度不高，基層組織缺乏凝聚力。

（三）村級(jí)組織活動(dòng)陣地建設(shè)的規(guī)范化程度不高。由于投入不足或地集體經(jīng)濟(jì)無實(shí)體而使個(gè)別村無黨員活動(dòng)室；或建筑面積太，或設(shè)備不全，全縣154個(gè)行政村中建有黨員活動(dòng)室；或建筑面積太小，或設(shè)施設(shè)備不全。全縣154個(gè)行政村中建有黨員活動(dòng)室131個(gè)，但電教設(shè)備齊全的只有27個(gè)村，占21%，集黨活動(dòng)室、村“兩委”辦公室、閱覽室等為一體的庭院式活動(dòng)陣地37個(gè)，占28%，因此不能發(fā)揮正常的作用，更不能滿足活動(dòng)的要求，造成村級(jí)組織的號(hào)召力不強(qiáng)。

（四）黨員隊(duì)伍建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)的需要不相適應(yīng)。2006年底全縣農(nóng)村黨員共有3216名，其中35歲以下黨員2043人，占農(nóng)地黨員總數(shù)的64%；初中以下文化程度的2837人，占88%。黨員老齡化、文化程度偏低、致富能力不強(qiáng)的問題較突出，在新農(nóng)村建設(shè)中不能發(fā)軍模范帶頭作用，黨員在新農(nóng)村建設(shè)中的職責(zé)、義務(wù)不明確，如何調(diào)動(dòng)無職黨員和流動(dòng)黨員的積極性為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面探索不夠，黨內(nèi)民主不夠健全，黨員對(duì)村內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)得不到保障，不能有效的調(diào)動(dòng)黨員參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性。

（五）村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收路子不寬，無集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體，有錢辦事能力不強(qiáng)，村級(jí)組織的號(hào)召力不強(qiáng)等。

三、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，為新農(nóng)村提供組織保證 針對(duì)上述問題，結(jié)合循化的實(shí)際，目前，加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供組織保證，就要做好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）加強(qiáng)思想政治教育工作，為新農(nóng)村建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)。一要抓住保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和“學(xué)習(xí)黨章、尋找差距、增強(qiáng)黨性”主題實(shí)踐活動(dòng)以及社會(huì)主義榮辱觀教育的機(jī)遇，建立長效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)廣大黨員的思想教育工作，努力把各級(jí)黨組織、廣大黨員及群眾思想統(tǒng)一到黨中央的重大戰(zhàn)略決策上來，把力量和智慧凝聚到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)地偉大實(shí)踐中來。二要組織廣大黨員和群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大會(huì)議精神和黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策，學(xué)xxx省委1號(hào)文件精神，深刻領(lǐng)會(huì)黨的各項(xiàng)方針政策精神，進(jìn)一步堅(jiān)定廣大黨員、干部、群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵。三要大調(diào)查研究之風(fēng)，各級(jí)黨組織要深入村社、深入農(nóng)戶，體察民情、了解民意，廣泛聽取農(nóng)村群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的意見、建議、了解他們的思想動(dòng)態(tài)，向農(nóng)村群眾正確新農(nóng)村建設(shè)的目的、要求和內(nèi)容，引導(dǎo)、教育廣大農(nóng)民群眾振奮精神，堅(jiān)定脫貧致富奔小康的信心，從思想認(rèn)識(shí)上保證新農(nóng)村建設(shè)的順利進(jìn)行。

（二）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)組織建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃者、領(lǐng)導(dǎo)者。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，是保證新農(nóng)村建設(shè)順利進(jìn)行的必要條件。首先要健全基層干部選 拔任用機(jī)制，積極探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下選拔任用基層干部的新路子，拓寬選人渠道，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的機(jī)遇，以選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織一把手為重點(diǎn)，把德才兼?zhèn)涞陌l(fā)展型人才推選到領(lǐng)導(dǎo)崗位。要通過外部引進(jìn)、內(nèi)部選拔、機(jī)關(guān)下派等方法，把那些年紀(jì)輕，素質(zhì)高，懂經(jīng)營、會(huì)管理、能帶領(lǐng)群眾致富，愿意扎根基層的優(yōu)秀人才選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是“班長”的崗位上，努力建設(shè)一支年富力強(qiáng)的基層干部隊(duì)伍。其次規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部教育、管理、考核、評(píng)價(jià)工作，實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制形式，給他們定目標(biāo)、分任務(wù)、壓擔(dān)子、不斷推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。再次是深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)進(jìn)行全面改革，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所管理體制，除公安、司等實(shí)行主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙重管理外，其他站所一律下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，以改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所以往的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委不好管，主管部門管不好的局面。并對(duì)站所人員實(shí)行聘用合同制，通過公開、公平、擇優(yōu)的原則面向社會(huì)公開競(jìng)聘，真正把那些留得住、用得上、工作責(zé)任性強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人聘用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)服務(wù)崗位上，為農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。

（三）加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力組織保證。農(nóng)村基層組織在農(nóng)村工作的前沿陣地，是黨聯(lián)系群眾最直接的橋梁和紐帶，是貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，帶領(lǐng)群眾投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)斗堡壘。因此必須抓好村級(jí)組織建設(shè)。一是創(chuàng)新黨組織的設(shè)臵形式。隨著改革開放和西部大開發(fā)的實(shí)施，農(nóng)村黨員就業(yè)方式日趨多樣化，一大批農(nóng)民黨員在致富過程中自發(fā)的形成了許多跨村、跨鄉(xiāng)，甚至跨縣域省的行業(yè)協(xié)會(huì)和服務(wù)鏈。因此在堅(jiān)持按地域、行政村為主設(shè)臵黨組織的基礎(chǔ)上，按照有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有利于充分發(fā)揮黨組織作用，有利于加強(qiáng)黨員教育管理，有利于擴(kuò)大黨員工作覆蓋面的原則，積極探索和創(chuàng)新農(nóng)村黨組織的設(shè)臵模式。二是選好配強(qiáng)村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)村級(jí)黨員組織建設(shè)關(guān)鍵是選好配強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是選好黨支部書記，有人說的好：“給錢、給錢不如建個(gè)好支部”、“要想火車跑的快全靠火車頭來帶”，這就充分說明了配強(qiáng)村支部書記的重要性。因此，要采用黨員和群眾民主推薦，然后通過“兩推一選”、“公推直選”或?qū)嵤按髮W(xué)生村官”計(jì)劃，進(jìn)一步擴(kuò)大選人渠道和視野，把那些農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工經(jīng)商人員的優(yōu)秀人才選拔到班子中，以不斷改善班子結(jié)構(gòu)，提高班子整體素質(zhì)。堅(jiān)決果斷地調(diào)整軟弱渙散、不起作用的村組織班子成員，對(duì)一時(shí)選不出合適人選的，采取下派縣、鄉(xiāng)干部到農(nóng)村任村干部的辦法，重點(diǎn)解決村干部培養(yǎng)問題，或?qū)嵭小皟晌必?fù)責(zé)人“一肩挑”，村級(jí)組織成員交叉任職的辦法，從根本上解決“兩委”關(guān)系理順難的問題。三是加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨員的教育管理。在采取“設(shè)崗定責(zé)”、“結(jié)對(duì)幫扶”、“分類管理”、“黨員承諾制”等措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索新形勢(shì)下農(nóng)村黨員的有效管理方式，堅(jiān)持和完善黨內(nèi)活動(dòng)制度，切實(shí)把黨要管理黨，從嚴(yán)治黨的方針落到實(shí)處。流動(dòng)黨員的管理是當(dāng)前黨員管理中的一個(gè)難點(diǎn)，在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，通過開展“組織找黨員、黨員找組織”絕大多數(shù)黨員參加了教育活動(dòng)，今后流動(dòng)黨員是一個(gè)普遍而長久的現(xiàn)象，對(duì)他們的管理要建立長效機(jī)制，建立以流入地黨組織管理為主，流出地黨組織密切配合，有機(jī)銜接，雙向互動(dòng)，共同負(fù)責(zé)的流動(dòng)黨員管理制度。四是做好農(nóng)村發(fā)展黨員工作。目前從循化農(nóng)村黨員的整體情況來看，年齡老化，文化不高、整體素質(zhì)偏低仍然是許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的主要問題之一。因此要認(rèn)真貫徹落實(shí)“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，即要“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、慎重發(fā)展”，嚴(yán)把入口頭，保證新發(fā)展黨員的質(zhì)量，又要堅(jiān)持“成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)”的原則，把黨的大門始終向在思想上積極要求進(jìn)步的農(nóng)村優(yōu)秀分子敞開，要特別注重35歲以下，初中以上文化程度，致富能力強(qiáng)和帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的青年和婦女入黨工作，努力改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，不斷為基層黨組織吸收新鮮血液，促進(jìn)黨的肌體的新陳代謝，永葆黨的先進(jìn)性。五是努力發(fā)展、壯大村集體經(jīng)濟(jì)，不斷提高“有錢辦事”的能力。只有村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，村級(jí)組織才有能力為群眾辦事實(shí)、解難事，才能保證精神文明建設(shè)的健康發(fā)展，才能穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，所以千方百計(jì)增加集體經(jīng)濟(jì)收入。一要抓住國家實(shí)施的各種開發(fā)項(xiàng)目，如旅游景點(diǎn)開發(fā)、實(shí)施退耕還林草的機(jī)遇等，增加集體收入。二要加大“四荒地”開發(fā)力度，盤活公有資產(chǎn)，確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入逐年有所增加。三要結(jié)合本地實(shí)際，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)或組織建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，使已有集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。四要縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府切實(shí)加大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體引導(dǎo)和扶持力度，在資金、項(xiàng)目、技術(shù)、政策等各方面大力支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，確保村集體經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。六是要抓好村組織活動(dòng)陣地建設(shè)。村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所是村組織開展工作和活動(dòng)的主要陣地，是服務(wù)農(nóng)民群眾的重要場(chǎng)所。要抓住中央設(shè)立專項(xiàng)資金實(shí)施中西部貧困地區(qū)建設(shè)村級(jí)活動(dòng)陣地的機(jī)遇，爭取在人口多、黨員多、輻射功能強(qiáng)，無活動(dòng)室的村建設(shè)一批規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)的活動(dòng)陣地。同時(shí)抓住黨建聯(lián)姻一對(duì)一結(jié)扶制度的機(jī)遇，采取縣財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、聯(lián)姻單位幫扶一點(diǎn)、村集體籌措一點(diǎn)的辦法、改建和擴(kuò)建一批有活動(dòng)室但規(guī)模小、布局不合理、功能不全的村活動(dòng)陣地，為村級(jí)組織和群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（四）改進(jìn)工作作風(fēng)，確保新農(nóng)村建設(shè)順利推進(jìn)。農(nóng)村基層黨組織必須牢固樹立“立黨為公，執(zhí)政為民”的意識(shí)，堅(jiān)持把群眾的呼聲作第一信號(hào)，把群眾的需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，真正從思想上解決好“為群眾”和“靠群眾”的問題；牢固樹立政策觀念，堅(jiān)持一切工作都要按照黨的方針、政策辦、不越軌、不加碼、不自行其是；牢固樹立法制觀念，嚴(yán)格依法辦事，不感情用事，不搞強(qiáng)迫命令，要切實(shí)轉(zhuǎn)變過去對(duì)上負(fù)責(zé)為主，為對(duì)下負(fù)責(zé)相統(tǒng)一；轉(zhuǎn)變過去依靠行政手段為主，為依靠行政手段、民主法治、說服教育相統(tǒng)一；轉(zhuǎn)變過去完成任務(wù)為主，為提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和完成任務(wù)相統(tǒng)一，要建立服務(wù)群眾的長效機(jī)制，完善縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村制、責(zé)任追究制，首問負(fù)責(zé)制，一對(duì)一結(jié)隊(duì)幫扶制等一系列密切聯(lián)系群眾的制度和措施。要進(jìn)一步理順“兩委”工作關(guān)系，堅(jiān)持用制度來規(guī)范、約束村“兩委”工作關(guān)系，堅(jiān)持用制度來規(guī)范、約束村“兩委”的行為，使之思想上合心、行動(dòng)上合拍、工作上合力，不斷增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持和完善民主管理制度，切實(shí)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)、政務(wù)公開，特別是財(cái)務(wù)公開，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村組織工作規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化、努力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

參考書目：

1、面對(duì)二十一世紀(jì)黨性修養(yǎng)；

2、《十七大政治報(bào)告》

3、中共中央黨校報(bào)告（增刊）

4、學(xué)習(xí)貫徹中共中央國務(wù)院《關(guān)于扎實(shí)推是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)若干意見》宣傳問答。

5、村黨支部書記培訓(xùn)教材

第四篇：加強(qiáng)基層組織建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)

加強(qiáng)基層組織建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)

黨的十七屆四中全會(huì)《決定》指出:“黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘?！币虼?加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)對(duì)于鞏固黨的基層政權(quán)，具有十分重要的意義。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，基層黨組織建設(shè)也出現(xiàn)了一系列新情況和新問題。為了適應(yīng)新形勢(shì)要求,需要加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，需要在以下幾個(gè)方面作出努力：

一是轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。基層黨建工作要始終與基層中心工作的主旋律緊密結(jié)合，要全力以赴確保中心工作正常運(yùn)行。社會(huì)在發(fā)展進(jìn)步，農(nóng)村基層黨組織也必須轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,要堅(jiān)持以人為本,始終把農(nóng)民群眾置于農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的主體地位,立足于促進(jìn)農(nóng)民群眾的全面發(fā)展,依靠農(nóng)民群眾促發(fā)展,發(fā)展成果由農(nóng)民群眾分享。

二是黨建管理制度化、規(guī)范化。一切從實(shí)際出發(fā)，本著實(shí)事求是的態(tài)度，實(shí)施制度互補(bǔ)，量化制度的完整性和連續(xù)性，嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事，對(duì)事不對(duì)人，琢磨事而不琢磨人，達(dá)到有章可依，違章必究的目的。

三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升服務(wù)水平。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)-1-

展，農(nóng)村基層工作出現(xiàn)復(fù)雜還，這就對(duì)我們基層干部的能力提出了更高的要求，基層干部要通過不斷學(xué)習(xí)來提高他們的工作能力。農(nóng)村基層黨組織的主要對(duì)象是群眾，所以農(nóng)村基層黨組織必須強(qiáng)化自身的服務(wù)功能,提升服務(wù)水平，為群眾更好地服務(wù)。

四是改進(jìn)工作作風(fēng)。一方面基層班子成員之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作。班子成員的團(tuán)結(jié)協(xié)作在無形中會(huì)影響和決定著一個(gè)單位的整體精神面貌和形象。所以說大事講原則，小事講風(fēng)格，求公正，求團(tuán)結(jié)，求諒解，達(dá)到統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、協(xié)調(diào)一致、互相勾通、這樣才能把基層黨建工作搞好；另一方面農(nóng)民最講實(shí)際,農(nóng)村基層黨組織只有使各項(xiàng)決策符合群眾的意愿,才能取信于民,在農(nóng)民群眾中樹立起良好的形象,增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,因而農(nóng)村基層黨組織和黨員干部必須樹立說實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效的務(wù)實(shí)作風(fēng)。

五是加強(qiáng)管理和監(jiān)督。一方面上級(jí)黨組織要強(qiáng)化各項(xiàng)工作制度和紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的管理和監(jiān)督；另一方面是要讓基層班子成員之間要互相監(jiān)督，此外還要發(fā)動(dòng)群眾參與監(jiān)督。要廣泛發(fā)揚(yáng)民主，實(shí)行民主決策，提高基層黨建工作透明度，在班子成員和黨員中開展經(jīng)常性的批評(píng)與自我批評(píng)。

總之,在新形勢(shì)下,我們要進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織,使黨的農(nóng)村基層組織充分發(fā)揮推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展,服務(wù)農(nóng)

民群眾,促進(jìn)農(nóng)村和諧的作用。

第五篇：基層組織建設(shè)簡報(bào)

第 期

小樓鎮(zhèn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2012年4月1日

創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展 扶貧攻堅(jiān)譜新篇

小樓鎮(zhèn)老百姓收入雖然不是很高，但幸福指數(shù)不低，這說明鎮(zhèn)黨委、政府把黨的執(zhí)政為民理念與優(yōu)秀傳統(tǒng)文化結(jié)合起來，得民心、順民意。近幾年來以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾為主題，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，引領(lǐng)全鎮(zhèn)基層黨組織和黨員干部在“六爭六創(chuàng)”上下功夫，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)，夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)，加快宜居城鄉(xiāng)建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)較快發(fā)展，為建設(shè)和諧幸福小樓打下了良好的組織基礎(chǔ)。

一、圍繞基層建設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)，實(shí)施“黨建扶貧”。發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，引領(lǐng)帶動(dòng)全鎮(zhèn)干部職工在扶貧開發(fā)中創(chuàng)先爭優(yōu)。經(jīng)過近一年的努力，全鎮(zhèn)17個(gè)貧困村，貧困戶701戶1827人率先達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，讓生活在小樓的人民感到幸福。

（一）結(jié)合扶貧“雙到”工作，創(chuàng)新基層組織形式。不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，把支部建在協(xié)會(huì)上、建在產(chǎn)業(yè)鏈上，以“支部+基地+農(nóng)戶”、“支部+綠道+農(nóng)戶”的模式，讓一線黨支部成為帶領(lǐng)群眾致富奔康的戰(zhàn)斗堡壘。打破干部身份界限，推行干部聘用制，讓18位優(yōu)秀的年輕干部走上中層領(lǐng)導(dǎo)崗位。以開展扶貧開發(fā)“紅旗先鋒”評(píng)選活動(dòng)為載體，每月從各基層黨組織和黨員中選樹一批先進(jìn)標(biāo)桿，西境村黨支部書記周志純、派出所民警賴書航入選“中國好人榜”，通過刊發(fā)簡報(bào)、設(shè)立紅旗先鋒榜等形式宣傳，在全鎮(zhèn)上下形成了人人知先鋒、個(gè)個(gè)學(xué)先鋒、大家爭做先鋒的良好局面，讓廣大黨員和基層黨組織在工作中做到創(chuàng)有方向、爭有目標(biāo)。

（二）開展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，構(gòu)建長效幫扶機(jī)制。以“我為貧困戶獻(xiàn)一份愛心，做一件實(shí)事”活動(dòng)為抓手，實(shí)施愛心志愿服務(wù)工程，通過黨員干部帶頭，聯(lián)合愛心義工隊(duì)、團(tuán)員志愿者、“愛心媽媽”等群體，積極為貧困家庭辦好事、解難事。以5個(gè)配套文件為指引，制定《小樓鎮(zhèn)扶貧開發(fā)督查工作方案》，對(duì)單位、部門和干部落實(shí)扶貧開發(fā)工作情況監(jiān)督考核，對(duì)工作落實(shí)不到位的實(shí)施問責(zé)，以制度化建設(shè)為扶貧開發(fā)工作保駕護(hù)航，全力讓困難群眾過上幸福生活。

二、圍繞穩(wěn)定脫貧創(chuàng)先爭優(yōu)，實(shí)施“產(chǎn)業(yè)扶貧”。

（一）開展“一強(qiáng)雙帶”活動(dòng)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)民增收。從政治上建設(shè)更堅(jiān)強(qiáng)有力的好支部，經(jīng)濟(jì)上進(jìn)一步發(fā)揮各類專業(yè)合作社的作用，使農(nóng)業(yè)不斷提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力，與市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)良好對(duì)接。按照“項(xiàng)目帶動(dòng)，產(chǎn)業(yè)支撐，村民受益”的思路，整合幫扶單位和當(dāng)?shù)刭Y源，以“基地+合作社+農(nóng)戶”的形式，引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，建立“農(nóng)超對(duì)接”，就地開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品，打造了西境村冬瓜菜心基地和青逕村養(yǎng)龜專業(yè)村。青逕村黨支部依托養(yǎng)龜培訓(xùn)基地，集體每年增加14萬元以上的經(jīng)濟(jì)收入，26戶貧困戶每年分別獲得2000元的投資分紅收入。通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，扶貧方式從“輸血型”逐步向“造血型”轉(zhuǎn)化，不斷增強(qiáng)村集體“造血”功能，帶動(dòng)村民脫貧致富。

（二）以“兩點(diǎn)兩線”為核心，發(fā)揮生態(tài)良好和農(nóng)業(yè)資源豐富的優(yōu)勢(shì)。變農(nóng)業(yè)資源為旅游資源、變農(nóng)副產(chǎn)品為旅游商品，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快推動(dòng)都市農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游融合發(fā)展。初步形成何仙姑宗教文化游、小樓人家田園鄉(xiāng)村游、小樓大公園綠道游在內(nèi)的特色低碳旅游體系，創(chuàng)建何仙姑、小樓人家兩個(gè)國家3A級(jí)景區(qū)，每年舉辦何仙姑文化旅游節(jié)、增城菜心美食節(jié)，“以節(jié)促游、以游旺農(nóng)”，打響了“仙姑故里，小樓人家”區(qū)域文化旅游品牌，促進(jìn)名優(yōu)農(nóng)特產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)和市場(chǎng)化銷售，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。2011年農(nóng)民人均純收入8139元，增長36%。增城菜心越賣越好，成為國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。

三、圍繞教育培訓(xùn)創(chuàng)先爭優(yōu)，實(shí)施“智力扶貧”。建設(shè)和諧幸福小樓，堅(jiān)持開發(fā)自然資源與人力資源相結(jié)合。扶貧干部是政府與群眾之間的橋梁與紐帶，是扶貧工作的協(xié)調(diào)者和執(zhí)行者，以小樓鎮(zhèn)農(nóng)村黨校為依托，注重強(qiáng)化農(nóng)村干部引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力。按照“全方位覆蓋，分層次展開，立體式推進(jìn)”的培訓(xùn)思路，有針對(duì)性的開展了從村干部到黨政領(lǐng)導(dǎo)的不同層次、不同內(nèi)容、不同形式的培訓(xùn)，從扶貧開發(fā)政策、扶貧項(xiàng)目操作、扶貧資金使用等方面進(jìn)行培訓(xùn)，提高了干部實(shí)施扶貧項(xiàng)目的能力和水平，確保了扶貧開發(fā)工作的順利進(jìn)行。

小樓鎮(zhèn)在扶貧開發(fā)過程中統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生態(tài)保護(hù)與開發(fā)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生的關(guān)系，以“兩點(diǎn)兩線”為核心，注重發(fā)揮生態(tài)良好和農(nóng)業(yè)資源豐富的優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部開拓創(chuàng)新求突破，推動(dòng)扶貧開發(fā)“雙到”工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

報(bào)：曹鑒燎書記、葉牛平市長、市農(nóng)村扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長；市委辦、市府辦、市委組織部、市委宣傳部、市扶貧辦、各幫扶單位

發(fā)：鎮(zhèn)扶貧辦成員、各黨（總）支部

小樓鎮(zhèn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2012年4月1日印