第一篇：抓黨建引領(lǐng)經(jīng)濟跨越發(fā)展

抓黨建推動經(jīng)濟跨越發(fā)展

“黨建是個綱，綱舉目張”。只有把黨的建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的方針，把黨建工作融入到經(jīng)濟社會發(fā)展之中，不斷增強各級黨組織和黨員的服務(wù)意識和創(chuàng)新活力，才能為跨越式發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。

1、圍繞經(jīng)濟抓黨建，讓黨建與發(fā)展同頻共振。要堅持將黨建“第一工程”與發(fā)展“第一要務(wù)”同安排同部署，找準黨建工作與招商引資、項目建設(shè)等方面的結(jié)合點，實行“一把手”抓黨建工作責任制，黨政領(lǐng)導(dǎo)深入聯(lián)系黨建示范點、重點企業(yè)，幫助解決黨建工作與經(jīng)濟發(fā)展工作中存在的突出問題。要注重和加強國有企業(yè)和非公企業(yè)的黨建工作，突出抓好企業(yè)黨組織建設(shè)，特別是強化非公企黨組織建設(shè)。注重對非公企黨組織的指導(dǎo)，開展爭創(chuàng)“五好”黨組織等活動。用扎實有效的黨建活動為企業(yè)黨組織注入生機與活力，提升企業(yè)黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，讓廣大黨員在愛崗敬業(yè)、求實創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的拼搏和奮斗中增強企業(yè)的市場競爭能力、產(chǎn)品研發(fā)能力和自主創(chuàng)新能力，從而進一步發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

2、圍繞基層抓黨建，讓“強基工程”成為經(jīng)濟發(fā)展引擎。西安區(qū)作為牡丹江市的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，農(nóng)村黨員隊伍

1素質(zhì)高低、能力強弱，直接關(guān)系到項目入駐、企業(yè)發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生和諧，為此，要大力實施“強基工程”，把優(yōu)秀干部選派到重點工程一線，經(jīng)受鍛煉和接受培養(yǎng)；加強村“兩委”干部的績效考核，完善考核獎勵機制，建立“能者上、平者讓、庸者下”的農(nóng)村干部管理新機制，進一步調(diào)動農(nóng)村干部的積極性，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境和用人機制。

3、圍繞創(chuàng)新抓黨建，讓黨建與經(jīng)濟發(fā)展“多軌運行”。堅持把改革創(chuàng)新滲透到黨建工作各個方面，不斷創(chuàng)新黨建工作載體，豐富黨建工作內(nèi)涵，延伸黨建工作觸角，提升黨建科學(xué)化水平。要運用平衡計分卡的管理理念，從根本上解決績效考核問題，把招商引資、重大項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程建設(shè)等方面納入黨建考核重要內(nèi)容，避免抓黨建不抓經(jīng)濟、抓經(jīng)濟不抓黨建的顧此失彼現(xiàn)象，通過建立科學(xué)、管用、有效的考核體系，做到黨的建設(shè)與經(jīng)濟社會建設(shè)兩手抓、兩不誤、雙促進。

經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑反作用于經(jīng)濟基礎(chǔ)。所以任何時候，黨建工作都要為經(jīng)濟建設(shè)這個中心服務(wù)。要想實現(xiàn)經(jīng)濟跨越發(fā)展，必須時時刻刻抓好黨建，不斷激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力，用堅強可靠的各級黨組織推動全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)新跨越。

第二篇：以人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展

以人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展

中共涿鹿縣委書記王江

人才資源是第一資源，人才優(yōu)勢決定著競爭優(yōu)勢、發(fā)展態(tài)勢。誰擁有了人才優(yōu)勢，就擁有了競爭優(yōu)勢，就能贏得發(fā)展的主動權(quán)。要想實現(xiàn)我縣的跨越式發(fā)展就必須堅定不移地把人才優(yōu)先、人才強縣作為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)略，充分發(fā)揮人才資源的引領(lǐng)和支撐作用，全力打好跨越式發(fā)展這場硬仗。近年來涿鹿人才強縣的探索與實踐表明，只有著力在人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新上下功夫，才能真正啟動人才優(yōu)先發(fā)展這一強力引擎，為環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈建設(shè)的跨越發(fā)展提供堅實的人才保障和有力的智力支撐。人才資源優(yōu)先開發(fā)是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的根本動力。在知識經(jīng)濟時代，人才資源是各種社會資源中的核心資源。因此，必須把人才資源放在首要位置來開發(fā)利用，確立人才資源開發(fā)相對于物質(zhì)資源、環(huán)境資源、資金資源以及其他資源開發(fā)的優(yōu)先地位，為加快經(jīng)濟社會跨越發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)，注入充足動力。黨委政府要從戰(zhàn)略和全局的高度，重視、謀劃和加強人才工作，堅持“一把手”抓“第一資源”，真正把人才工作掛在心上，抓在手中，落到實處，努力形成黨委總攬、部門配合、上下聯(lián)動，協(xié)調(diào)高效的人才工作運行機制。

人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的本質(zhì)要求。經(jīng)濟社會要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，需要經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；就需要人才資源配置不斷調(diào)整?？茖W(xué)合理的人才結(jié)構(gòu)配置，可以加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。因此，只有人才結(jié)構(gòu)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，才可能實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。必須根據(jù)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整要求，實現(xiàn)人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推進人才結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。事實證明，誰擁有的領(lǐng)軍人才和緊缺人才多，誰的人才隊伍結(jié)構(gòu)就優(yōu)化，誰就能搶占競爭制高點、掌握發(fā)展主動權(quán)。

人才投資優(yōu)先保證是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要保障。一份耕耘，一份收獲，有投入才有回報。只有不斷增加對人才的投資，加速積累優(yōu)質(zhì)人才資源，才會使經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展獲得足夠的人才保證與智力支撐。要通過加大投入，進一步優(yōu)化人才的工作和生活環(huán)境，讓各類人才能夠安心創(chuàng)業(yè)、順心發(fā)展、舒心生活。要著力解決好各類人才在住房、醫(yī)療、就業(yè)、子女教育、社保等方面的問題，使他們?nèi)硇牡?— 1 —

投入到干事創(chuàng)業(yè)中。要安排專項資金，用于人才培養(yǎng)、專家咨詢、課題研究等。進一步建立健全人才職級待遇評定制度，按照人才所作貢獻，及時落實相應(yīng)待遇，充分調(diào)動各類人才工作的積極性。

人才制度優(yōu)先創(chuàng)新是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。用好用活人才，提高人才效能，關(guān)鍵是遵循人才成長規(guī)律和創(chuàng)新人才發(fā)展體制機制。要不斷創(chuàng)新完善人才的選拔、培養(yǎng)、評價、使用、激勵等制度機制，切實加強各類人才隊伍建設(shè)，努力做到用制度凝聚人才、用機制激勵人才，讓各類優(yōu)秀人才脫穎而出，有為有位，最大限度地發(fā)揮作用、創(chuàng)造效益。近年來，涿鹿縣努力破除制約人才發(fā)展的各種體制機制障礙，制定出臺了多項鼓勵和促進人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)定，不斷完善人才的評價、使用、激勵機制，通過制度創(chuàng)新和政策支持，營造了人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境。

第三篇：經(jīng)濟一線抓黨建

經(jīng)濟一線抓黨建，創(chuàng)先爭優(yōu)促跨越

-----“黨支部”走進 “合作社”、“企業(yè)”，新形勢下基層黨建工作的創(chuàng)新實踐

以專業(yè)合作社帶動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培植骨干企業(yè)，發(fā)展壯大非公有制民營經(jīng)濟，進一步提升民營經(jīng)濟的整體水平，是這些年固河鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展實踐和實現(xiàn)財政增收的有效途徑。我鎮(zhèn)黨委圍繞經(jīng)濟抓黨建,通過黨建促發(fā)展，將黨建工作和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中以促使農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，推動全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展為宗旨，在爭先進位中以創(chuàng)新民營經(jīng)濟工作機制，打造招商政策吸引洼地為抓手，積極探索農(nóng)業(yè)、民營經(jīng)濟一線發(fā)展模式，探索建立 “黨支部+合作社”、“黨支部+企業(yè)”黨建工作模式,做好農(nóng)業(yè)、民營兩大實體經(jīng)濟跨越發(fā)展文章，實現(xiàn)黨建與經(jīng)濟共贏的可喜局面。

下面結(jié)合我鎮(zhèn)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展實際，共同探討新形勢下“黨支部+合作社”、“黨支部+企業(yè)”兩種基層黨建工作模式的創(chuàng)新實踐。

一、“黨支部+合作社”工作模式的具體做法與取得的實效 所謂“黨支部+合作社”是指黨支部引導(dǎo)、保障、協(xié)調(diào)、服務(wù)于合作社，發(fā)揮黨支部核心作用，把合作社經(jīng)濟做大做強。將兩者結(jié)合，形成“黨支部+合作社”的工作模式，有力地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化和規(guī)模化發(fā)展，極大提升了我鎮(zhèn)的基層黨建工作水平。目前，我鎮(zhèn)已成立農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作社20多家，其中立才中藥材專業(yè)合作社等6家合作社，通過在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中黨支部的帶動作用，黨員積極發(fā)揮模范帶頭作用，帶領(lǐng)群眾共同致富，成效顯著。

1、抓好試點示范，帶動農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。

鎮(zhèn)黨委、政府和各村黨支部堅持群眾自愿、示范引導(dǎo)的發(fā)展方針，指導(dǎo)農(nóng)民群眾組建專業(yè)經(jīng)濟合作社。同時，通過抓點示范來引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。自2010年起，鎮(zhèn)黨委根據(jù)合作社對農(nóng)業(yè)農(nóng)民帶動力、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、現(xiàn)有規(guī)模及運行情況，建立了立才中藥材種植專業(yè)合作社、助農(nóng)蘆筍種植專業(yè)合作社、君發(fā)良種豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社、鑫輝梨園種植專業(yè)合作社、永發(fā)蛋雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社等專業(yè)合作社為

示范點。同時，積極引導(dǎo)和組織各專業(yè)合作社參加省市級示范點、先進專業(yè)合作社社創(chuàng)建活動，先后獲得“有機品牌”和“綠色食品”等國家級、省級品牌，取得頗豐成效。

2、依靠行政推動，加快農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。

鎮(zhèn)黨委、政府堅持把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作社作為深化農(nóng)村改革、推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制創(chuàng)新、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來抓，作為提高農(nóng)民組織化程度、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、促進農(nóng)民增收的重要措施來抓。在具體運作中，由黨支部根據(jù)本村產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢幫建合作社，實行“支部幫合作”的運作模式和工作機制，即“支持不把持，幫助不包辦，工作講配合，經(jīng)濟各獨立”。在具體工作上，村支部與合作社建立了聯(lián)席會議制度，定期研究合作社工作，對合作社重大生產(chǎn)經(jīng)營項目提出指導(dǎo)性意見。合作社利用自身優(yōu)勢引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)，在工作中嚴格按照合作社規(guī)定和社員大會決議運作，經(jīng)濟上單獨建賬，獨立核算，保持相對獨立。從而實現(xiàn)了黨在農(nóng)村的政治優(yōu)勢與專業(yè)合作社的經(jīng)濟優(yōu)勢的有機結(jié)合，實現(xiàn)了農(nóng)村黨建工作與經(jīng)濟工作的和諧共振，被群眾親切地稱為“支部幫合作，農(nóng)民實惠多”。

3、利用遠程教育等平臺，安排多場培訓(xùn)，從技術(shù)、銷售等方面扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。

鎮(zhèn)黨委政府和農(nóng)村黨支部把職責任務(wù)定位在“宣傳方針政策，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；一是先后舉辦了多期全鎮(zhèn)黨支部書記和產(chǎn)業(yè)大戶培訓(xùn)班；二是購買、編印學(xué)習(xí)宣傳資料。通過組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，主動為

合作社會員提供技術(shù)指導(dǎo)、疫病防治、產(chǎn)品銷售、資金扶持等四項服務(wù)，著力構(gòu)建支部幫合作社、黨員帶群眾、黨群共同富的發(fā)展格局。將基層組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的感情優(yōu)勢與專業(yè)合作經(jīng)濟組織的市場、信息、資源優(yōu)勢有機地結(jié)合了起來。

我鎮(zhèn)以專業(yè)合作社為載體，以服務(wù)農(nóng)業(yè)、致富農(nóng)民為己任，積極為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收搭臺子、指路子、出點子，積極引導(dǎo)黨員、農(nóng)戶以資金、技術(shù)、土地等入股運營，取得一定經(jīng)濟發(fā)展實效，帶動一方群眾致富。支部書記在鎮(zhèn)黨委指導(dǎo)協(xié)助下，發(fā)揮黨員帶頭作用，涌現(xiàn)出多名先進模范代表。

在基層黨建工作中，李廟村支部書記王立才發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，于2010年成立立才中藥材種植專業(yè)合作社，占地面積1500畝左右，全鎮(zhèn)共有550戶左右參與種植，平均每戶種植3畝，生產(chǎn)的藥材大部分銷往安徽亳州、河北安國，農(nóng)戶年均收入2萬/畝。

史后村支部書記李振華在鎮(zhèn)黨委政府的幫助指導(dǎo)下，因地制宜發(fā)揮區(qū)域發(fā)展特色，于2010年6 月成立助農(nóng)蘆筍種植專業(yè)合作社，至今為止全鎮(zhèn)蘆筍種植規(guī)模達到5000畝，全鎮(zhèn)參與種植大約500戶，產(chǎn)品大部分銷售至周邊縣市加工廠，實現(xiàn)畝均3000元收入。

劉橋村支部書記李士發(fā)于2012年2月份成立君發(fā)良種豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社，占地13畝，共飼養(yǎng)豬1000多頭，實現(xiàn)年純收入50萬；養(yǎng)羊100頭，實現(xiàn)年純收入10萬元。

谷莊支部書記谷金輝成立鑫輝梨園種植專業(yè)合作社，占地1000畝，總投資2000萬，2012年投資1200萬元。第一季度已經(jīng)投資600

萬元，用于“旅游路”道路建設(shè)、優(yōu)質(zhì)梨樹種植、魚塘平整規(guī)劃、餐飲及娛樂設(shè)施建設(shè)。目前主要種植各類梨樹10萬株，娛樂設(shè)施項目建設(shè)正在啟動，預(yù)計項目建成后實現(xiàn)年銷售收入1000萬元。

三甲王村支部書記王勝華，和天賜公司合作，占地26畝，目前投資200多萬，發(fā)展養(yǎng)殖種鴨專業(yè)合作社，初步養(yǎng)鴨12000只。

我鎮(zhèn) 其他專業(yè)合作社也正在積極探討使用此“支部+專業(yè)合作社“經(jīng)驗，以更好地發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。

“在專業(yè)合作社中建設(shè)黨支部”工作模式,直接把基層黨建工作貫徹發(fā)展到了村民最關(guān)心的經(jīng)濟發(fā)展第一線, 不僅符合當前農(nóng)民的生產(chǎn)需求和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，而且提高了農(nóng)民組織化程度，受到了農(nóng)民群眾的普遍歡迎，成為新形勢下促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有效組織形式。專業(yè)合作社等農(nóng)村新型經(jīng)濟組織本身天然的“親民性”也為基層黨建工作注入了持久的活力。

二、“黨支部+企業(yè)”工作模式的具體做法與取得的實效

非公有制民營經(jīng)濟是實現(xiàn)經(jīng)濟跨越發(fā)展的戰(zhàn)略重點，也是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的最大亮點。發(fā)展壯大民營經(jīng)濟是當前我鎮(zhèn)實現(xiàn)財政增收、就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力的有效途徑。在企業(yè)中建立黨的基層組織，有利于貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團等群眾組織，團結(jié)凝聚職工群眾，維護各方的合法權(quán)益，促進企業(yè)健康快速發(fā)展。

我鎮(zhèn)先后在多家我鎮(zhèn)骨干企業(yè)建立黨支部，并將黨政方針政策與企業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來，充分發(fā)揮企業(yè)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、橋梁紐帶作用、保障監(jiān)督作用、先鋒模范作用。繼全縣“爭先進位”活動召開后，我鎮(zhèn)相繼號召企業(yè)黨支部召開企業(yè)調(diào)度會，積極學(xué)習(xí)全縣“爭

先進位”活動精神，圍繞自身發(fā)展優(yōu)勢，明確主攻方向，加大力度做好招商引資、民營經(jīng)濟工作，力爭在鎮(zhèn)域經(jīng)濟中爭先進位、跨越發(fā)展。創(chuàng)新實踐“黨支部+企業(yè)”發(fā)展模式，通過資源的有效配臵，政策的制定完善，制度的實施考核，多措并舉服務(wù)企業(yè)發(fā)展，一是培植壯大仟一食品、奧德醫(yī)療器械、奧健生物等一批具有市場競爭優(yōu)勢、技術(shù)創(chuàng)新能力的骨干企業(yè)，不斷提高核心競爭力。

二、加強企業(yè)家隊伍建設(shè)、提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。強化培訓(xùn)、提高企業(yè)家的素質(zhì)和能力，建設(shè)一支懂經(jīng)營、善管理、市場開拓能力強的企業(yè)家隊伍，使他們樹立謀大事、創(chuàng)大業(yè)的思想觀念，拓寬視野，提升境界，努力把企業(yè)做大做強。

三、要落實安全生產(chǎn)責任制，定期和企業(yè)黨支部成員排查安全隱患，加強環(huán)保監(jiān)管，同時加強綜合治理，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為民營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

在民營經(jīng)濟黨建工作中也涌現(xiàn)出了杰出模范代表。

今年？歲的付洪國是山東奧德醫(yī)療器材有限責任公司的總經(jīng)理，年加入中國共產(chǎn)黨，企業(yè)于 年也成立黨支部，定期召開黨支部會議，在鎮(zhèn)黨委特派人員的幫助下謀劃企業(yè)發(fā)展。五年的創(chuàng)業(yè)歷程，“奧德”從無到有，從小到大，與付洪國共同成長，也見證了他從一名醫(yī)藥代表到醫(yī)療器材公司老板的轉(zhuǎn)變過程。

在2009年，山東奧德醫(yī)療器材有限責任公司投資興建。付洪國知道，創(chuàng)業(yè)是一個全新的課題，以前，做銷售，只想著如何把銷路跑好，現(xiàn)在，他要考慮的不光是要有市場銷路，還要想到如何結(jié)合政府政策，發(fā)揮自身優(yōu)勢生產(chǎn)出過硬的產(chǎn)品。而企業(yè)成立的“黨支部”無疑成為

聯(lián)系企業(yè)和政府的“橋梁紐帶”。

經(jīng)過幾年來的規(guī)劃和建設(shè)，目前奧德公司已擁有符合國家標準的10萬級凈化車間和先進的生產(chǎn)設(shè)備，是一家及生產(chǎn)、銷售、服務(wù)于一體的以醫(yī)用高分子產(chǎn)品制造和醫(yī)用電子產(chǎn)品為主的高技術(shù)企業(yè)。公司還通過了歐洲質(zhì)量監(jiān)督委員會委派北京和上海審核員對該公司的審核，并頒發(fā)了歐洲市場認可的iso13485醫(yī)療行業(yè)認證，這標志著奧德器材有限公司的產(chǎn)品可直接出口到歐洲的10多個國家。幾年來，企業(yè)黨支部充分在充分發(fā)揮政府與企業(yè)的橋梁紐帶作用下，企業(yè)實現(xiàn)了實現(xiàn)與政策制度的完美契合，創(chuàng)業(yè)環(huán)境越來越好，銷售與加工實現(xiàn)成功鏈接，付洪國在業(yè)界嶄露頭角，業(yè)務(wù)越做越大，企業(yè)的發(fā)展也離不開當?shù)卣年P(guān)心和支持，付洪國對此有切身體會。

三、探索中積累的經(jīng)驗與努力方向

“黨支部＋合作社”、“黨支部+企業(yè)”工作模式是源于內(nèi)生動力的組織方式創(chuàng)新，孕育了強大的生命力，具有遠大的發(fā)展前景。加強“基層”經(jīng)濟組織黨建工作是全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村和建設(shè)小康社會的要求，也是踐行科學(xué)發(fā)展觀的要求。在實際工作中，應(yīng)著重做好以下工作。

1、創(chuàng)新機制，加強黨務(wù)工作者的能力建設(shè)。農(nóng)民專業(yè)合作組織、企業(yè)黨支部能否健康發(fā)展，黨組織作用能否有效發(fā)揮，關(guān)鍵在于黨務(wù)干部隊伍素質(zhì)的高低。因此，只有通過不斷提升黨務(wù)工作者的素質(zhì)，強化黨組織駕馭市場、開發(fā)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)群眾的本領(lǐng)，才能發(fā)揮黨組織的助推器作用，促進農(nóng)民專業(yè)合作組織快速發(fā)展。

2、準確定位，明確“基層”經(jīng)濟組織職能?！盎鶎印苯?jīng)濟組織具有典型的經(jīng)濟特征，要用非公黨建的理念來指導(dǎo)“基層”經(jīng)濟組織的黨建工作，明確黨在農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織中的政治核心作用，促進黨組織與“基層”經(jīng)濟組織和諧發(fā)展。

3、加強管理，扎實開展“基層”經(jīng)濟組織黨員活動。本著有利于貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，有利于黨建工作的有效開展，有利于維護廣大群眾根本利益的原則，在鎮(zhèn)黨員干部和村黨組織班子中選拔兼職書記，對“基層”經(jīng)濟組織負責人擔任書記的，必要時或選派一名熟悉黨務(wù)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨員干部擔任副書記，切實抓好黨建工作，組織“基層”經(jīng)濟組織中黨組織或黨小組的活動，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

在積累經(jīng)驗的同時，今后努力方向是發(fā)揮優(yōu)勢，努力建設(shè)““基層”經(jīng)濟組織文化”?；鶎狱h組織要發(fā)揮組織能力強、宣傳力度大、面廣的優(yōu)勢，通過多種形式，逐漸形成“互助、共富”的“基層”經(jīng)濟組織文化，讓基層群眾得到“基層”經(jīng)濟組織帶來的實惠，感到合作社黨組織帶來的溫暖。

發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平，發(fā)展我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟優(yōu)化升級，不僅僅是用先進的物質(zhì)條件、設(shè)備來裝備農(nóng)村、企業(yè)，更需要通過加強農(nóng)村、企業(yè)基層黨組織建設(shè)，提高農(nóng)村、企業(yè)基層黨組織和黨員隊

伍在農(nóng)村領(lǐng)域中的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。我鎮(zhèn)將繼續(xù)完善“黨支部+合作社”、“黨支部+企業(yè)”的黨建工作模式，使基層黨組織和黨員在經(jīng)濟一線發(fā)展中，在我鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)突破跨越發(fā)展中，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范用，切實為我鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越提供堅強有力的組織保障。

2012年5月8號

第四篇：創(chuàng)抓機遇 跨越發(fā)展

上聯(lián)：展新姿文廟學(xué)堂十年樹木百年樹人樂育棟梁拔地起;

下聯(lián)：創(chuàng)新路特色教育千里波萬里浪喜看鯤鵬展翅飛。以飽滿的熱情，堅定的意志，齊心協(xié)力為學(xué)校的美好前景繼續(xù)努力奮斗。

這些成績的取得離不開各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，離不開全校師生員工克服困難、積極進取、無私奉獻與頑強拼搏。借此機會，我們向全校師生員工表示衷心的感謝和崇高的敬意！奮進的征塵還未洗去，新年的鐘聲又將敲響。

親愛的同學(xué)們、尊敬的教職員工同志們：

回顧一年來的工作，我們倍感欣慰。老師們傳道授業(yè)，播灑一路書香；學(xué)生們上下求索，放飛青春夢想；學(xué)校“風正，氣旺，勁足，績優(yōu)”，正煥發(fā)出前所未有的生機與活力。新的一年，我們將繼續(xù)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實加強教師隊伍建設(shè)，扎實推進學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，進一步規(guī)范辦學(xué)行為，不斷改進教學(xué)方法，努力提高課堂效率，全面提升學(xué)校內(nèi)外形象。我們完全有理由相信，我校一定能在“十二〃五”期間，把三中辦成內(nèi)涵豐富、特色鮮明、質(zhì)量過硬、人民滿意的省四星級高中。

回顧2009年，我們學(xué)校在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市教育局的關(guān)心支持下，全校師生同心同德，負重前行，贏得了一個又一個驚喜，取得了一個又一個的突破。學(xué)校的各項事業(yè)都有長足的發(fā)展，辦學(xué)規(guī)模擴大了、硬件設(shè)施充實了、軟件環(huán)境優(yōu)化了、師生們的自信增強了、教學(xué)質(zhì)量提高了、學(xué)校的聲譽改變了。德育為先會做人，技能為本會做事

下午好！光陰荏苒，歲月如梭，又一個365天悄然滑過，2009年的新年鐘聲即將敲響。在這辭舊迎新的美好時刻，我謹代表學(xué)校向嚴謹治學(xué)、勤奮工作的全體教職員工，向朝氣蓬勃、奮發(fā)進取的同學(xué)們及你們的家人致以衷心的祝福！祝大家新年快樂、工作順利、學(xué)習(xí)進步、萬事如意！

歲月不居，天道酬勤?；厥讋倓傔^去的2007——2008學(xué)年，在上級教育部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，我們?nèi)w四中人精誠團結(jié)，齊心協(xié)力，開拓進取，銳意創(chuàng)新，充分發(fā)揚了“艱苦創(chuàng)業(yè)、團結(jié)協(xié)作、樂于奉獻”的精神，用辛勤的汗水和出眾的才智創(chuàng)造了可喜可賀的成績，譜寫了學(xué)校發(fā)展的新篇章。2008年高考，我校又取得優(yōu)異成績。硬上國家一批線8人，二批線以上82人，三批以上256人，?？粕暇€率100%，在市縣同類學(xué)校中名列榜首。學(xué)校再次受到市、縣教育行政主管單位的嘉獎。校內(nèi)學(xué)生活動豐富多彩，“月月有主題，周周有看點”，中專的辦學(xué)理念和辦學(xué)成績也得到了社會的高度評價和認可。

這些成績的取得，凝聚著全校師生員工的心血和汗水，在此，我代表學(xué)校向全體老師和同學(xué)們表示衷心的感謝！

展望2008，我們豪情滿懷。在新的一年里，學(xué)校將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高教育教學(xué)質(zhì)量為核心，以加大管理力度為措施，繼續(xù)深入開展高中新課程改革實驗研究，促進師生和學(xué)校的共同發(fā)展。希望全體教職員工能牢記“不計較一時一事之得失，為學(xué)生的終身發(fā)展負責任”的辦學(xué)理念，弘揚“嚴謹、務(wù)實、規(guī)范化”的校風，精誠團結(jié)、銳意進取，用愛與責任做好教育工作，為學(xué)生的成長、四中事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻！

老師們，今天的四中以您的辛勤耕耘、潛心育人的成績而自豪，明天的四中將以您的默默奉獻、淡泊名利所創(chuàng)的輝煌而驕傲。我們一定要遵循、落實胡錦濤總書記對全國教師所提出的“愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生；刻苦鉆研，嚴謹篤學(xué)；勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進取；淡泊名利，志存高遠”師德要求，做一名人格高尚、知識淵博，受學(xué)生歡迎、敬重的人民教師，無愧于時代賦予我們教師的歷史使命，無愧于黨和人民的人類靈魂工程師。

同學(xué)們，今天你以四中為榮，明天四中將以你為榮。今天的你，要秉承“厚德、博愛、慎思、篤行”校訓(xùn)，珍惜時光，勤奮學(xué)習(xí)，全面發(fā)展，不斷提升自我，以適應(yīng)未來發(fā)展的要求。

風正勁足，自當揚帆破浪；任重道遠，更須揚鞭奮蹄。讓我們?nèi)熒鷶y手共進，迎接四中更加美好的明天！

再次祝愿大家新年快樂、萬事如意！

謝謝大家！

這些成績的取得，得益于半個多世紀辦學(xué)歷史的豐厚積淀，得益于高等教育和社會經(jīng)濟發(fā)展的良好機遇，離不開全校師生員工的團結(jié)奮斗，離不開各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的鼎立支持，也離不開離退休教職工的熱情關(guān)心。在此，謹表示衷心的感謝和崇高的敬意！

回顧過去，成績喜人；展望未來，任重道遠。2010年，我們要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)圍繞學(xué)校第二次黨代會確定的奮斗目標，以全面啟動新校區(qū)建設(shè)為契機，著力推進浙江海洋大學(xué)創(chuàng)建工作；正確處理學(xué)校改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，充分發(fā)揮廣大師生員工的積極性和創(chuàng)造性，為早日建成在國內(nèi)外有重要影響、特色明顯的多科性海洋大學(xué)而努力奮斗！

最后，恭祝全校師生員工在新的一年里，身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意！

規(guī)范和創(chuàng)新是職中永恒的主題 質(zhì)量和特色是我們永遠的追

求

2011年新年獻詞 校長胡銳華

凱歌高奏辭舊歲，虎躍龍騰慶新年！

值此辭舊迎新之際，我謹代表學(xué)校向辛勤工作在教學(xué)、科研、管理、后勤服務(wù)各個崗位的全體教職工和孜孜求索、刻苦鉆研的全體同學(xué)致以新年的祝福！向 2 所有關(guān)注、關(guān)心、支持學(xué)校發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友，致以誠摯的問候！向為學(xué)校改革、發(fā)展做出顯著貢獻的老同志致以衷心的謝意！

2010年，我校不斷在規(guī)范中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。精心謀改革，銳意求發(fā)展。全校師生員工“俯首甘為孺子牛”，兢兢業(yè)業(yè)，勤勤懇懇，用“?！钡木裨诼毥痰奈滞辽细?，取得了一項項豐碩的成果。

2009年，我們的成功素質(zhì)教育備受矚目，學(xué)校社會影響力穩(wěn)步提升。這一年，《大學(xué)成功素質(zhì)教育理論與實踐》喜獲2009年湖北省教學(xué)成果一等獎和國家教學(xué)成果二等獎。這一年，社會各界專家學(xué)者紛紛到我?？疾煺{(diào)研或撰文評價，對成功素質(zhì)教育和我校均給予高度褒獎。

2009年，我們大刀闊斧改革，以制度建設(shè)提升凝聚力。這一年，學(xué)校實行“大部制”改革，精簡行政部門總數(shù)，學(xué)校的行政機構(gòu)總數(shù)減半，提高了辦事效率；學(xué)校全面修訂十余項教學(xué)管理制度和學(xué)生工作管理制度，昭示著教學(xué)和學(xué)生工作一系列改革將逐步踐行。

2009年，我們的教學(xué)成果顯著，教風學(xué)風明顯改善。這一年，學(xué)校的師資隊伍進一步優(yōu)化，實現(xiàn)碩士化、全職化、年齡結(jié)構(gòu)合理化；學(xué)校新增一門省級精品課程《網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建與集成》，成為學(xué)校的第二門省級精品課程；學(xué)校多舉措推動學(xué)生閱讀，圖書館紙質(zhì)藏書目前已達130萬冊，建筑面積達3.5萬平方米的新圖書館也即將投入使用；學(xué)校整肅考風，成立考試違紀工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開考風教育工作會，制定一系列措施和管理制度，繼續(xù)保持“零舞弊”。

2009年，我們的招生錄取全線飄紅，就業(yè)率再創(chuàng)新高。這一年，學(xué)校文史類和理工類投檔線分別高出批次線66分、49分；雖然受到金融危機的影響，但學(xué)校2009屆畢業(yè)生就業(yè)率仍達95%以上，創(chuàng)歷史新高，其中學(xué)校重點培養(yǎng)的05級工商管理實驗班實現(xiàn)100%就業(yè)?？既〈T士研究生人數(shù)再攀高峰，全校3010名本科畢業(yè)生中，有120人考取研究生，僅法學(xué)專業(yè)就有28人考取研究生，該專業(yè)考研、考公、司考學(xué)生占專業(yè)總?cè)藬?shù)的近1/3。畢業(yè)生已成為學(xué)校閃亮的名片。

2009年，我們向國際化辦學(xué)大步邁進，力爭培養(yǎng)具有國際競爭力的搶手人才。這一年，學(xué)校獲得了向澳門科技大學(xué)推薦免試攻讀碩士學(xué)位研究生的資格，3 先后啟動赴美帶薪實習(xí)項目和赴新加坡實習(xí)項目，與學(xué)校簽訂校際合作協(xié)議的國外、境外學(xué)校增加到11所，一批優(yōu)秀學(xué)子從中南進入國外大學(xué)繼續(xù)深造和發(fā)展。

2009年，中南學(xué)子的專業(yè)素質(zhì)得以展露，非專業(yè)素質(zhì)得到進一步提升。這一年，學(xué)校舉行首屆成功素質(zhì)展示節(jié)，專門設(shè)置“校長獎”獎勵優(yōu)秀特長學(xué)生；學(xué)生的專業(yè)成績在各類專業(yè)競賽中得以體現(xiàn)，數(shù)十名學(xué)生在國家、省級各項專業(yè)比賽中獲獎；學(xué)生的科研和實踐動手能力進一步提升，不少學(xué)生科研作品在核心刊物上發(fā)表，獲得科研獎項，受到專家認可并獲邀出席論壇。

2010年，我們的目標是在提升質(zhì)量中形成特色，在彰顯特色中實現(xiàn)飛躍。挑戰(zhàn)在繼續(xù)，夢想在繼續(xù)，希望也在繼續(xù)。2010年將是更加充滿機遇和挑戰(zhàn)的一年。武漢科技大學(xué)中南分校站到了“虎年”這個新的歷史起點上，我們要全面落實科學(xué)發(fā)展觀，群策群力、“虎嘯風生”，把學(xué)校發(fā)展和提高辦學(xué)質(zhì)量作為工作的主線。

2010年，我們要不斷深化以成功素質(zhì)教育為核心的教育教學(xué)改革，加快教學(xué)觀念、內(nèi)容和方法的變革。

2010年，我們要繼續(xù)加強師資隊伍建設(shè)，采取引進與培養(yǎng)等相結(jié)合的方式，建設(shè)一支數(shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的師資隊伍。

2010年，我們要把就業(yè)工作作為學(xué)校辦學(xué)的重要導(dǎo)向，以就業(yè)促教改，推動多種形式就業(yè)，切實做好畢業(yè)生就業(yè)工作。

2010年，我們要落實“全面創(chuàng)新”，善于動腦筋在工作中尋到新的突破口，取得新的成績。

回顧過去，我們成果豐碩；展望未來，我們豪情滿懷。讓我們在新的一年里戮力同心，攜手奮進，銳意創(chuàng)新，加快發(fā)展，齊奏和諧曲，再鑄新輝煌！

鳳凰自古棲大梧,良木由來作棟梁。老師們、同學(xué)們、同志們、朋友們，衷心祝愿大家在新的一年里身體健康，闔家歡樂，學(xué)習(xí)進步，事業(yè)有成！衷心祝愿武漢科技大學(xué)中南分校的明天更美好！

指標在穩(wěn)步增長，形象在迅速提升，定位在日漸清晰，管理在不斷強化，硬件在明顯改善，人氣在有效聚集。

尊師愛生風尚美 勤學(xué)苦練氣象新

兢兢業(yè)業(yè)育桃李

勤勤懇懇做園丁

人梯巧搭登攀路

心血勤澆棟梁材

術(shù)業(yè)宜從勤學(xué)始

韶華不為少年留

學(xué)海無涯勤可渡

書山萬仞志能攀

為人師表誨而不倦

替國樹才教必有方

（轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://004km.cn，請保留此標記。）燕舞鶯歌喜盈大地

桃歡李笑春滿校園

指點江山春光滿目

激揚文字彩筆生花

樹雄心攻克科學(xué)堡壘

立壯志攀登世界高峰

世上無難事無心人不就

科學(xué)有真諦有志者竟成陽光普照園丁心坎春意暖

雨露滋潤桃李枝頭蓓蕾紅

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一元復(fù)始，萬象更新。伴隨著收獲的喜悅和對美好未來的憧憬，我們昂首闊步迎來了充滿希望的2010年。這正是：黃牛交好卷，金虎送佳音。值此辭舊迎新之際，我謹代表學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)向一年來辛勤耕耘在教育教學(xué)第一線的全校教職員工，向勤于學(xué)習(xí)、勇于進取的全體同 學(xué)致以誠摯的問候和美好的祝愿。祝大家新年快樂、身體健康、工作順利、學(xué)習(xí)進步、心想事成！

千帆競發(fā)，萬舸爭流，回眸處處，碩果累累。握手辭行的2009年是銀川二中歷史上輝煌的一年，是我們在科學(xué)發(fā)展觀理論和黨的十七大精神指引下，克服困難，辛勤工作，奮力前進的一年，是不斷更新理念、銳意進取、成果豐碩的一年。2009年全校師生凝心聚力抓質(zhì)量，齊心協(xié)力，團結(jié)拼搏，使學(xué)校的各項工作都上了新的臺階：學(xué)校校風校貌煥然一新，教育教學(xué)質(zhì)量顯著提高，高考成績又創(chuàng)歷史新高，校園文化生活多姿多彩，國際部建設(shè)邁出走向世界的新步伐。這一切，無不顯示了以人為本、與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展的理念，已成為全校師生員工為之發(fā)憤的共同目標和不懈努力的力量源泉。

新的一年，要有新的企盼、新的風采、新的征程和新的收獲！教育發(fā)展如江河，大浪淘沙；教育競爭如大海，浮沉無情。面對百舸爭流、千帆爭渡的教育發(fā)展形勢，面對學(xué)習(xí)型社會的到來，面對教育戰(zhàn)線日新月異的變化和日趨激烈的人才競爭，我們務(wù)必堅持“責任、質(zhì)量、發(fā)展”的觀念，時刻保持清醒的頭腦，堅定信心、戒驕戒躁，繼續(xù)發(fā)揚銀川二中艱苦創(chuàng)業(yè)、團結(jié)拼搏的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分調(diào)動教與學(xué)兩個方面的積極性和創(chuàng)造性，為把同學(xué)們都培養(yǎng)成為合格而優(yōu)秀的畢業(yè)生創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。無論是教師、職工還是學(xué)生，都要勤奮學(xué)習(xí)、自覺把握正確的成才方向，找準成長目標、激發(fā)成才的熱望，讓更多的飽學(xué)之才，實干之才、創(chuàng)新之才脫穎而出。只有這樣，我們才能笑迎新年初現(xiàn)的第一輪紅日，為能拉開新歲月的序幕并登上大顯身手的舞臺而歡欣自豪！

思而悟，悟而行，行必高遠，思想的深度決定人的高度。新年要有新的企盼、新的風采、新的征程和新的收獲。為此，在新年的第一次升旗儀式上，我向全體同學(xué)提出幾點希望，請你們一定要努力踐行。

一、做一個有思想的人：充滿自信、堅定信心，總是提醒自己“我能行”。

我這里說的思想是積極向上的思想，包括良好的道德情操、積極的處世態(tài)度、樂觀的為人品格、健康的生活情趣等。“器大者聲必閎，志高者意必遠”。我們在多年的教育工作中發(fā)現(xiàn)，不少高中生因從小對各種生活的體驗和磨練不足，缺少很多此年齡段的孩子應(yīng)有的品格，比如，遠大的理想、獨立的思維、堅強的意志、健全的人格、靈活的處事等綜合素質(zhì)。同學(xué)們要在平時的學(xué)習(xí)和生活中磨練自己的意志、健全自己的人格、培養(yǎng)自己對環(huán)境、社會的適應(yīng)能力，尤其是向成功的先輩學(xué)習(xí)他們的做人風范。你們每個人就像我們的孩子一樣，我們每時每刻都為優(yōu)秀的孩子喝彩，同時，也無時無刻對還不夠成熟的孩子擔憂。你們一定要有一顆向上的心，報答父母的養(yǎng)育之恩、懂得老師的教誨之情、知道人生的成功不易、體會生活的奮斗之樂、體驗生命的健康之美。有些同學(xué)可能在學(xué)習(xí)中一時迷失方向，對學(xué)習(xí)有畏懼感，尤其是面對某些比較深奧的知識和比較難解的題目會望而卻步。這種思想是完全錯誤的，從現(xiàn)在開始你就要有能解難題的自信和決心，逐步尋找學(xué)習(xí)的樂趣。你們每個人從現(xiàn)在開始都要時刻提醒自己“我能行”。在新年這個美妙的時刻，我們憧憬著，也努力著，我們的學(xué)生能夠得到知識的充盈、精神的成長、人格的養(yǎng)成、個性的彰顯，具有“求真求善、人格獨立、個性鮮明、開放自主”的“雅禮氣質(zhì)”，成為擁有“高遠追求”和“高尚靈魂”的高素質(zhì)的現(xiàn)代人。

二、做一個對自己負責的人：遵守紀律、不做影響學(xué)習(xí)和個人發(fā)展的事。

為什么我要提這么一個話題呢？我在歷屆的學(xué)生中都會發(fā)現(xiàn)對自己不負責任的同學(xué)。我們上高中的目的就是我們在三年中學(xué)會犧牲一時的快樂，不為一時的誘惑所干擾，樹立起遠大的理想，用完美對祖國負責的態(tài)度，努力換得一生的幸福。但有的孩子會半途而廢，白白浪費了時光，有的是原地踏步、有的是不進而退。這種人我就叫他對自己不負責任的人。隨著學(xué)習(xí)時間的推進，學(xué)習(xí)的枯燥感與日俱增，學(xué)習(xí)的壓力在深深地考驗著每一個學(xué)子脆弱的心靈，我們要的是堅強、我們要的是毅力。為自己負責就是你為家人負責，為自己負責就是為老師負責，為自己負責就是為社會負責，我衷心地希望你們在新的一年里能夠做出讓老師與家人都滿意的行動，給我們一個實際的報答，給自己一個新的起點。

新一年的學(xué)習(xí)生活，對你們每個人的意志力是一個嚴峻的考驗，絕不允許走錯每一步路，須嚴格遵守學(xué)校的紀律、悉心聆聽老師的教誨，不做任何有悖學(xué)校的事情。

三、做一個戰(zhàn)勝自我、看重自己的有心人：不斷調(diào)整自己，挑戰(zhàn)極限，在與自己斗爭的過程中成長、成熟、成功。

全體同學(xué)，特別是高三的同學(xué)們，我記得著名作家柳青說過一句話：“一個人的一生最關(guān)鍵的就那么幾步，尤其是當你年輕的時候?！边@一年，你們一定要調(diào)整好自己的心態(tài)，安排好自己的生活，照顧好自己的身體。有過欠缺的爭取彌補，有過猶豫的堅定起來，有過灰心的重振旗鼓??以最好的狀態(tài)實現(xiàn)我們?nèi)松牡谝豢缭?，給我們的人生創(chuàng)造一個輝煌的起點?，F(xiàn)在關(guān)鍵是要“戰(zhàn)勝自我”，同學(xué)們，人生何嘗不是一部與自我斗爭的歷史呢？我們要在不斷地與自己斗爭的過程中成長、成熟、成功。當你們的心理感到疲倦時，想想高考勝利的喜悅，當你們的行為要偏離軌道時，看看你身邊的榜樣。一年又一年，老師們看著多少位同學(xué)通過自己的奮斗而升入理想的大學(xué)，真為他們感到自豪！只有戰(zhàn)勝自我，才能收獲成功。萬米跑的運動極限出現(xiàn)在六千米左右，這是運動員最痛苦的階段，越過這個極限，就會有種“山窮水盡疑無路，柳暗花明又一村”的感覺。高考復(fù)習(xí)亦然。近來有部分同學(xué)好像極限來臨的樣子，學(xué)習(xí)狀態(tài)和表現(xiàn)均出現(xiàn)了一些問題，要立即調(diào)整。你們一定要沿著老師的進度和思路前進，千萬不能 脫離軌道。堅持就是勝利，不經(jīng)一翻風霜苦，難得梅花放清香。挑戰(zhàn)極限，戰(zhàn)勝自我，還父母一個美麗的心愿，給自己一個完美的交代。

我們學(xué)校高三嚴格按照三輪復(fù)習(xí)方法進行復(fù)習(xí)。學(xué)校和老師為你們制定了一個統(tǒng)一的學(xué)習(xí)計劃，你們要根據(jù)自己的實際情況制定自己的復(fù)習(xí)計劃，優(yōu)勢科目要保持、突破，弱勢科目要增長、飛躍。訂好的復(fù)習(xí)計劃不能隨意改變，不能找任何借口不完成當天的復(fù)習(xí)任務(wù)。“好風憑借力，送我上青云”。最后，我把一首打油詩送給大家：艱苦奮斗一百天，高校深造四五載。舒心工作四十年，幸福生活一輩子。

銀川二中有一支吃苦耐勞、兢兢業(yè)業(yè)、顧全大局、樂于奉獻的教職工隊伍，有深深地熱愛著學(xué)校的廣大學(xué)生，我們真誠地相信，只要我們團結(jié)一心，同舟共濟，就一定能戰(zhàn)勝任何困難，向著既定的目標闊步前進。老師們、同學(xué)們，銀川二中因為有你們而驕傲；銀川二中也因為有你們而自豪。正因為如此你們因為有二中而精神煥發(fā)，志氣更高。

“天時人事日相催，冬至陽生春又來”。作別2009年，我們步履匆匆；面對2010年，我們鳴笛起錨。展望新的一年，機遇與挑戰(zhàn)并存，希望和困難同在。在機遇面前，我們要內(nèi)強素質(zhì)，外抓時機，乘勢而上，加快發(fā)展；面對挑戰(zhàn)，我們要堅定信心，無懼無畏，勇于拼搏，敢于勝利。在新的一年中，我校將繼續(xù)秉承“以人為本”的理念，以教學(xué)改革為核心，以課堂教學(xué)為中心，進一步提高學(xué)生以創(chuàng)新能力為核心的綜合素質(zhì)，營造自主創(chuàng)新的校園文化氛圍，培養(yǎng)合作共享的現(xiàn)代意識，修煉勇爭第一的首位意識，寬容大氣、嚴謹篤學(xué)的良好心態(tài)。我們要下功夫深化校園文化建設(shè)，使嚴謹?shù)闹螌W(xué)態(tài)度，求真的科學(xué)精神，崇高的理想追求，寬容的處世心態(tài)，高尚的為人之道，樂觀的生活作風真正成為我們學(xué)校的校園文化特色，表現(xiàn)出二中人的高素質(zhì)，體現(xiàn)出二中五十五年的深厚底蘊。全校師生要更加刻苦地努力，要瞄準第一，奮力拼搏，使我們的教育質(zhì)量再創(chuàng)新高，特別是2010年，我們一定要以更好的成績，來向母校獻禮。

舊歲已展千重錦，新年再登百步樓。歷史的接力棒經(jīng)過55年的傳遞，今天傳到了我們的手中，站在歷史的坐標上看，我們是光榮的，是承前啟后的一代二中人，我們唯有努力、努力、再努力，才能無愧于歷史。

老師們、同學(xué)們：長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。站在新的起點，面向充滿希望的2010年，藍圖美好，任重道遠；面對千帆競渡、百舸爭流的盛世良機，令人鼓舞，催人奮進。團結(jié)誕生興旺，凝聚產(chǎn)生力量，讓我們攜起手來，努力拼搏，邁開堅定的步伐和二中一齊邁進充滿希望的2010年，用我們勤勞的雙手、智慧的頭腦，廣博的視野，寬闊的胸懷，以更高的斗志，更大的氣魄，以新姿態(tài)、新思路、新突破、新舉措去譜寫出新一年更新更美的篇章，為校史增光添彩！

金虎喜迎盛世春，瑞氣呈祥慶新年。最后，借著迎接新年的喜氣，再次祝福全體教職員工新年愉快、吉祥安康、闔家幸福！祝全體同學(xué)新年快樂、學(xué)習(xí)進步、健康成長、心想事成！祝愿2010年的銀川二中蒸蒸日上！

第五篇：淺談高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

建設(shè)銀行基層黨組織高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量

發(fā)展路徑探析

第一課題小組

【摘要】辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。在新時代國有企業(yè)發(fā)展中進一步強化基層黨建工作具有非常重要的意義和價值，是促進國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的大型國有銀行，建設(shè)銀行堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，推動全面從嚴治黨落地落實，堅定不移地走中國特色社會主義高質(zhì)量金融發(fā)展之路。全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量，是黨中央向全黨發(fā)出的動員令，結(jié)合建設(shè)銀行黨的建設(shè)工作現(xiàn)狀，本文旨在對新時代背景下的建設(shè)銀行基層黨建進行思考與研究，探索高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑。

一、高質(zhì)量黨建與高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵和關(guān)系

黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨的領(lǐng)導(dǎo)是國有企業(yè)的“根”和“魂”，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是推動建設(shè)銀行改革發(fā)展的根本所在。建設(shè)銀行的基層黨組織是確保黨的路線方針政策和中央決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)，發(fā)揮著工作托底、任務(wù)落實和組織保證的重要作用。建設(shè)銀行要行穩(wěn)致遠，必須充分發(fā)揮基層黨組織的黨建引領(lǐng)作用，確保企業(yè)發(fā)展到哪，黨的建設(shè)就跟進到哪，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用就體現(xiàn)在哪，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）新時代黨的建設(shè)總要求

以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨的建設(shè)質(zhì)量問題，黨的十九大提出新時代黨的建設(shè)總要求是：“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”。新時代黨的建設(shè)總要求不僅繼承了管黨治黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，更賦予了黨建新的深刻內(nèi)涵。

1.在政治建設(shè)方面。提出以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，將黨的政治建設(shè)提到前所未有的高度和極端重要的地位。黨的政治建設(shè)在黨的建設(shè)中處于統(tǒng)領(lǐng)地位，貫穿于黨的其他建設(shè)各個方面，黨的其他建設(shè)最終都是為了實現(xiàn)黨的政治綱領(lǐng)和政治主張，最終著眼點和落腳點都體現(xiàn)在政治建設(shè)上。只有扭住政治建設(shè)這個“牛鼻子”，黨的建設(shè)才有“根”和“魂”，才能避免在方向性、原則性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤。

2.在思想建設(shè)方面。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，一是堅持理論強黨，提出“加強全黨理論學(xué)習(xí)”要求。要在“讀原著、學(xué)原文、悟原理”上下功夫，切實用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。二是堅持思想建黨，提出“加強理想信念教育”要求。習(xí)近平總書記指出“對共產(chǎn)黨人來說，理想信念是精神之‘鈣’，精神上缺了‘鈣’，就會得‘軟骨病’，就會導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化”。三是堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)。要舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，培育和踐行社會主義核心價值觀，凝聚起同心共筑中國夢的磅礴力量。

3.在組織建設(shè)方面。更加重視加強基層黨組織工作。一是提出要以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。二是提出要針對新情況新問題嚴肅黨內(nèi)政治生活，以改革創(chuàng)新精神補齊制度短板，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴起來、實起來。三是提出要推進黨的基層組織設(shè)置和活動方式創(chuàng)新，加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，擴大基層黨組織覆蓋面，深入推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。

4.在作風建設(shè)方面。一是提出形式主義、官僚主義是目前黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題，要把力戒形式主義、官僚主義擺在突出位置來抓。二是提出作風問題具有頑固性和反復(fù)性，作風建設(shè)是攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，既要以滾石上山、爬坡過坎的勇氣，深化整治、見底見效，又要堅持抓常、抓細、抓長，鍥而不舍、持之以恒。

5.在紀律建設(shè)方面。將紀律建設(shè)納入總體布局，明確加強紀律建設(shè)是全面從嚴治黨的治本之策。習(xí)近平總書記強調(diào)，黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負的任務(wù)越艱巨，就越要把紀律建設(shè)擺在更加突出位置，堅持紀嚴于法、紀在法前，把紀律和規(guī)矩挺在前面。近年來，黨中央先后制定修改頒布實施了《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》等多部黨內(nèi)條例法規(guī)準則，嚴紀律已形成高壓態(tài)勢。

同時，習(xí)近平總書記指出“以制度建設(shè)為主線，將其貫穿到其它各項領(lǐng)域建設(shè)中”，構(gòu)建出全面從嚴治黨的治本體系，進一步豐富和發(fā)展了全面從嚴治黨思想體系。并強調(diào)“從嚴治黨，一靠教育，二靠制度，二者一柔一剛，同向發(fā)力，同時發(fā)力”。這為“全面從嚴治黨”從“寬松軟”走向“嚴緊硬”指明了方向。

（二）建設(shè)銀行高質(zhì)量基層黨建工作新要求

黨的建設(shè)新要求,對建設(shè)銀行的基層黨組織提出了更高標準和要求，要提升基層黨組織的黨建工作質(zhì)量，就必須以提升基層黨組織的組織力為重點，突出基層黨組織的政治功能，充分發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，主要包括以下幾個方面：

1.服務(wù)大局要更加有力。牢固樹立抓黨建、促發(fā)展的理念，找準基層黨建工作與改革發(fā)展的對接點和著力點，堅決貫徹中央精神和上級黨委工作要求，推動黨建工作由“圍繞型”向“融入型”轉(zhuǎn)變，切實把黨的建設(shè)融入到經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)，讓黨建工作與改革發(fā)展相輔相成、相互促進。

2.黨建基礎(chǔ)要更加扎實。牢固樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，大力推動基層黨建工作由“被動抓”向“主動管”轉(zhuǎn)變。通過設(shè)置科學(xué)合理、班子配備齊全、工作運轉(zhuǎn)高效的組織體系，確保基層黨的組織和工作有效覆蓋。通過大力推進黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè)，推動資源、服務(wù)、管理沉到基層，打通全面從嚴治黨最后一公里。

3.發(fā)揮作用要更加突出?；鶎狱h組織的政治功能明顯提升，抓思想、帶隊伍、促發(fā)展的能力明顯增強，政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢不斷突顯，“堡壘”作用更加突出；全行黨員積極踐初心、守初心，隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強，“旗幟”作用更加鮮明，在建設(shè)銀行改革發(fā)展中爭做表率，在提升“三個能力”中勇當先鋒。

4.各項工作要更具活力。黨內(nèi)政治生活更加嚴格規(guī)范，落實“三會一課”、組織生活會、主題黨日、民主評議黨員等基本制度更加自覺高效；維護和執(zhí)行黨的紀律，推進基層黨務(wù)公開更加嚴格；黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶落到實處、取得實效；組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的能力明顯增強；緊密結(jié)合黨員思想和工作實際開展工作，創(chuàng)新運用互聯(lián)網(wǎng)等方式，做到形式多樣、氛圍莊重、增強活力、突出實效。

（三）建設(shè)銀行基層機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展新要求

建設(shè)銀行作為中國金融的中堅力量，實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展，是推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。建設(shè)銀行基層機構(gòu)是一切工作的落腳點，基層機構(gòu)要實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展就必須按照總行黨委的工作要求牢牢把握以下方面：

1.在踐行初心使命方面：要在生動的基層實踐中，始終牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。要牢牢把握“以人民為中心”的發(fā)展思想，貫徹落實“三大任務(wù)”，切實增強“三大能力”，以實現(xiàn)人民對美好生活的向往為初心，有效滿足人民群眾對高質(zhì)量金融服務(wù)的需求，用新金融行動履踐初心使命。

2.在服務(wù)國家建設(shè)方面：要立足于當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展情況，在改革發(fā)展中深入貫徹新發(fā)展理念，主動適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新要求，堅決落實“鞏固（三去、一降、一補成效），增強（微觀主體活力），提升（產(chǎn)業(yè)鏈水平），暢通（國民經(jīng)濟循環(huán)）”工作總思路，加強對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和新舊動能轉(zhuǎn)換的金融支持，把更多金融資源配置到經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，引導(dǎo)資金脫虛向?qū)崱⒒貧w本源、精準滴灌，聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展重點、難點、熱點和社會民生痛點，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)效水平。

3.在防范化解風險方面：防范金融風險能力，是基層機構(gòu)改革發(fā)展的根本保障和底線，基層機構(gòu)要把守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線作為重中之重的工作，著力完善風險管理機制，推動從重點領(lǐng)域風險管理向全面風險管理轉(zhuǎn)變、從“被動控”向“主動管”轉(zhuǎn)變。同時，要將內(nèi)控合規(guī)管理融入全面主動的“預(yù)監(jiān)管”風險管控體系，打造人人盡責的內(nèi)控合規(guī)體系，持續(xù)增強管理和服務(wù)能力。

4.在參與國際競爭方面：要根據(jù)當?shù)刭Y源稟賦情況，切實落實“走出去”業(yè)務(wù)發(fā)展政策，持續(xù)提升境內(nèi)外聯(lián)動等海外項目的經(jīng)營管理能力和服務(wù)覆蓋半徑，繼續(xù)加大對中小外貿(mào)企業(yè)的信貸支持力度。加快培養(yǎng)一批語言能力強、擁有國際化視野、具有創(chuàng)新精神、踏實肯干的年輕國際化人才隊伍，立足自身特色優(yōu)勢推動國際業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

5.在發(fā)力“三大戰(zhàn)略”方面：要積極履行責任擔當，主動順應(yīng)黨中央“以人民為中心”的發(fā)展理念，扎實推進“三大戰(zhàn)略”、勞動者港灣、建行大學(xué)、村口銀行等一系列新金融行動，用金融的手段和力量解決精準扶貧、融資難融資貴、住房難住房貴等社會痛點、難點問題，把業(yè)務(wù)發(fā)展放到支持經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民立場上去謀劃和推進，有效滿足人民群眾對高質(zhì)量金融服務(wù)的需求。

（四）高質(zhì)量黨建與高質(zhì)量發(fā)展關(guān)系

建設(shè)銀行基層機構(gòu)能否實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在于黨的建設(shè)是否高質(zhì)量，關(guān)鍵在于基層黨組織能否發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落實。圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，高質(zhì)量黨建與高質(zhì)量發(fā)展是相互融合、相互促進和良性循環(huán)關(guān)系，高質(zhì)量的黨建能夠有效引領(lǐng)、保障和促進高質(zhì)量發(fā)展，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.方向引領(lǐng)作用。高質(zhì)量黨建工作有助于基層行把穩(wěn)政治方向，始終不忘初心使命，貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，努力用金融手段實現(xiàn)人民對美好生活的向往，自覺在政治上思想上行動上同黨中央保持高度一致，切實將黨中央關(guān)于經(jīng)濟金融重大決策部署和習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)銀行“三個能力”建設(shè)重要批示精神，落實到全行黨的建設(shè)和改革發(fā)展工作中，確保各項工作始終沿著正確方向前進，為高質(zhì)量發(fā)展把關(guān)定向。

2.組織落實作用。高質(zhì)量黨建工作有助于將黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的組織融入到基層行改革發(fā)展的各個方面。通過集體領(lǐng)導(dǎo)，推進科學(xué)決策，管好發(fā)展大局。通過管干部聚人才、建班子帶隊伍、強基礎(chǔ)抓考核等，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，從而能確?；鶎有懈黜椆ぷ魅蝿?wù)不折不扣落到實處，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的組織保障。

3.團結(jié)群眾作用。高質(zhì)量的發(fā)展必須依靠全行員工來實現(xiàn)。基層黨組織可以通過踐行黨的群眾路線，開展扎實的學(xué)習(xí)宣傳、調(diào)查研究、利益協(xié)調(diào)、統(tǒng)一思想等工作，把廣大員工凝聚在一起，理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題，團結(jié)帶領(lǐng)全行員工理解、支持、投身改革發(fā)展，凝聚起共同奮斗的強大正能量，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。

4.作風錘煉作用。良好的作風和精神狀態(tài)是一切事業(yè)成敗的關(guān)鍵。基層黨組織通過深入開展理想信念教育、主題活動、創(chuàng)建活動等，能夠有效糾正黨員干部作風存在的問題，不斷錘煉過硬作風，進而以良好的黨風帶動行風，形成頭雁效應(yīng)，激勵和帶領(lǐng)全行員工以良好的工作作風和飽滿的精神狀態(tài)，為高質(zhì)量發(fā)展營造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

5.保駕護航作用。高質(zhì)量黨建工作通過加強紀律教育，強化紀律執(zhí)行，讓廣大黨員干部明底線、知敬畏、守紀律，就能形成全面從嚴治黨的輻射效應(yīng)，把全面從嚴治黨與全面從嚴治行緊密結(jié)合起來，將嚴的要求貫穿黨的建設(shè)和改革發(fā)展全過程，使鐵的紀律真正轉(zhuǎn)化為全行員工的日常習(xí)慣和自覺遵循，持續(xù)營造風清氣正的氛圍，為高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

二、當前基層黨建工作存在的主要問題

馬克思曾說：“主要的困難不是答案，而是問題。問題是時代的格言，是表現(xiàn)時代自己內(nèi)心狀態(tài)的最實際的呼聲?！绷?xí)近平總書記也指出：要學(xué)習(xí)掌握事物矛盾運動的基本原理，不斷強化問題意識，積極面對和化解前進中遇到的矛盾。

改革開放以來，伴隨著國有企業(yè)的快速崛起，建設(shè)銀行黨的建設(shè)經(jīng)歷了一個從起步、探索到不斷拓展、深化的過程，取得了豐碩的成果。但面對新時代高質(zhì)量發(fā)展的新要求，基層黨組織作為黨的肌體的“神經(jīng)末梢”，其黨建工作還存在不少問題，主要包括以下幾個方面：

（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)有待進一步全面加強

一是部分基層黨組織不同程度存在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)虛化、淡化、弱化問題，少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對國有銀行全面加強黨的建設(shè)，強化基層黨建工作的重要性認識不到位，對國有銀行基層黨建工作的本質(zhì)內(nèi)涵、作用理解不深，基層黨組織未能有效發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落實的能力欠缺。二是有的基層黨組織貫徹落實中央決策部署和總行黨委工作要求還不夠到位，未能充分理解上級戰(zhàn)略意圖，結(jié)合本地方本單位工作實際，落實好戰(zhàn)略要求，導(dǎo)致工作落地不夠?qū)?、工作效果打折扣。三是少?shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部責任意識和擔當精神不強，深入基層一線調(diào)研時間少，與基層員工的溝通交流不充分，發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力不足，形式主義、官僚主義現(xiàn)象時有發(fā)生，盡責履職方面存在明顯差距。

（二）抓黨建促發(fā)展的理念尚未牢固樹立

一是部分基層機構(gòu)黨建工作無法與經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)深度融合、有效對接，部分基層黨組織抓黨建工作，雖做到了“有形”，但距離做到“有效”還有很大差距；個別還存在“兩張皮”的現(xiàn)象，抓黨建促發(fā)展的效果還不甚理想。二是部分基層黨組織負責人思想上對黨建工作不夠重視，對黨的理論、黨建知識和黨章黨規(guī)主動學(xué)習(xí)不足、掌握不全，抓黨建工作更多體現(xiàn)在規(guī)定動作上，如何通過高質(zhì)量的黨建工作，帶好班子、管好隊伍、謀求高質(zhì)量發(fā)展方面思考謀劃不夠。三是在日常經(jīng)營管理過程中，部分基層黨組織未能有效利用黨建帶動團建和工會建設(shè)，對員工的思想動態(tài)把握不準，不了解員工的真實想法，無法有針對性的做好員工思想政治工作，團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的能力不足，基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用未能充分發(fā)揮。

（三）黨建基礎(chǔ)工作還存在薄弱環(huán)節(jié)

一是有的基層黨組織對黨員的學(xué)習(xí)、教育、管理、監(jiān)督?jīng)]有抓緊抓實，過程管控失之于軟。少數(shù)黨員黨員意識弱化、自身素質(zhì)有待提高，在具體工作中缺乏干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，無法起到先鋒帶頭作用。基層黨支部的組織引領(lǐng)力、基層隊伍的凝聚力存在明顯不足。二是有的基層黨組織黨建“最后一公里”問題尚未得到有效解決，落實基本制度不夠嚴格、工作程序不夠規(guī)范。如支部民主評議缺少學(xué)習(xí)動員、個人自評、黨員互評等環(huán)節(jié)，民主評議開展不夠到位。又如一些基層黨組織“三會一課”制度不能堅持執(zhí)行，活動不正常的問題較為突出。三是黨建工作教育形式和手段不夠豐富，學(xué)習(xí)教育的時代感、吸引力有待提升?；鶎酉冗M典型挖掘、培育和宣傳不夠，針對不同領(lǐng)域、不同層次進行分類指導(dǎo)、宣傳引導(dǎo)還不夠到位。四是黨建考核責任壓力傳導(dǎo)不到位。有的基層黨組織主體責任意識不強，黨建考核在從上到下各層級黨組織執(zhí)行過程中逐層打了折扣，存在“上熱、中溫、下冷”的現(xiàn)象，導(dǎo)致有的基層黨組織存在干好干壞都一樣的想法。五是黨建考核體系不夠健全。存在把黨建工作考核等同于黨務(wù)工作考核的傾向，偏重對黨建事務(wù)性工作考核，對黨組織自身建設(shè)、黨務(wù)業(yè)務(wù)融合以及群團工作的考核較為疏忽，考核比較片面，沒有形成一個多角度全方位的考核評價體系。

（四）作風建設(shè)深層次問題還沒有得到很好解決

黨的作風事關(guān)民風和社風。對照初心和使命、對照形勢和任務(wù)，一些黨員干部作風問題不少，特別是形式主義、官僚主義還沒有根除。具體表現(xiàn)是：一是懶政、庸政、怠政。一些干部“只求不出事，寧愿不做事”，得過且過，暮氣重重，遇到問題把矛盾往上推，自己職責范圍的事也要上級拍板，有的基層組織甚至與上級搞博弈；有的把查處違規(guī)違紀的當然之責說成是黨委書記、行長的決定，說成是上級紀委的意思，缺少擔當精神。二是好人主義思想盛行。有的干部喜歡做“老好人”，遇見問題不吭聲、開展批評不較真，熱衷于你好、我好、大家好，處處以“無害人之心、有結(jié)交之枕”自美；有的工作報告、工作匯報只談成績、不談問題，只講正面案例、不說反面典型，沒有“紅臉、扯袖”。三是注重形式不管實質(zhì)。有的部門文件照搬照抄，出臺的制度規(guī)定“依葫蘆畫瓢”，起草的報告東拼西湊、套話連篇、空洞無物；有的干工作只管快，“落實上級精神不過夜”，實際上對精神實質(zhì)是什么不是太明白；有的單位和條線還存在著會議層層重復(fù)開的現(xiàn)象，有的會議陪會人員太多，會議效率不高；有的調(diào)研搞形式、走過場，方式主要是召開會議、聽取匯報，不深入基層、不切入客戶；有的服務(wù)基層的意識不強，只提工作要求，不給方法指引，居高臨下，高高在上。四是缺少全局意識、大局意識。有的條線之間、部門之間本位主義嚴重，想自己的多，想他人的少，想本部門的多，想其他部門的少；有的分行負責人和部門班子成員對自己分管領(lǐng)域工作關(guān)注多一些、發(fā)表意見充分一些，對全局性工作或者自己分管領(lǐng)域以外工作發(fā)表意見、建言獻策做得不夠，對決策的跟蹤落實力度不夠；有的業(yè)務(wù)檢查，相關(guān)部門沒有派出精干力量，檢查流于形式，習(xí)慣于以傳統(tǒng)手段開展，應(yīng)該發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)現(xiàn)不了，一些問題長期得不到揭露。五是不關(guān)心群眾疾苦。有的機構(gòu)不關(guān)注員工思想動態(tài)、情緒變化，員工行為排查不深不細，手段單一，發(fā)現(xiàn)問題線索沒有深挖細查，失去教育員工、幫助員工的機會；還有的漠視侵害客戶和員工利益，強制捆綁搭售產(chǎn)品，巧立名目重復(fù)收費，強制加班沒有報酬，任務(wù)指標層層加碼。

（五）紀律建設(shè)欠缺、反腐敗形勢依然嚴峻

加強紀律建設(shè)是全面從嚴管黨治行的治本之策，嚴明紀律是中國共產(chǎn)黨的顯著特點和最大優(yōu)勢，但經(jīng)過多年的治理，不少問題還未解決：一是一些領(lǐng)導(dǎo)干部紀律建設(shè)缺失，不懂政治紀律和政治規(guī)矩，喜歡搞變通、打折扣、抄小道。二是少部分領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念“總開關(guān)”常年失修，不會講黨言黨語、紀言紀語、法言法語，在全面從嚴治黨方面，羞羞答答、語焉不詳，搞自我麻痹。三是個別分支行和基層黨組織在紀律執(zhí)行上欠賬過多，主體責任虛化，監(jiān)督責任弱化，管黨治行狠勁不足，對有關(guān)問題不處置、不亮劍、搞變通，甚至姑息縱容、遮丑護短。四是“四風”反彈回潮隱患猶存，滋生腐敗的土壤依然存在，總行黨委抓“四風”問題和落實中央八項規(guī)定精神已經(jīng)很長時間，但基層仍有人當耳邊風，下級對上級、下級行對上級行的內(nèi)部營銷苗頭性、傾向性問題仍然存在。五是個別基層行和條線案件風險防控責任落實不力，大案、要案時有發(fā)生，信貸業(yè)務(wù)、投行業(yè)務(wù)、外匯業(yè)務(wù)、集中采購、基建工程等權(quán)力集中、資源富集、資金密集的重點領(lǐng)域的腐敗風險仍然比較突出，不少案件涉案金額巨大，給建設(shè)銀行造成重大風險和損失。

三、新時代高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑

馬克思的哲學(xué)是革命的哲學(xué)、實踐的哲學(xué)。馬克思在1845年春撰寫的《關(guān)于費爾巴哈的提綱》一文里，曾經(jīng)用“哲學(xué)家們只是用不同的方式解釋世界，問題在于改變世界”鏗鏘有力的語言來強調(diào)革命和實踐的重要性。習(xí)近平總書記繼承和發(fā)展了馬克思主義，他深刻地指出：“提高黨的建設(shè)質(zhì)量，要根據(jù)黨的建設(shè)面臨的新情況新問題，大力推進改革創(chuàng)新，用新的思路、舉措、辦法解決新的矛盾和問題?！苯Y(jié)合建設(shè)銀行當前黨建方面存在的問題，并充分考慮基層黨建工作實際，按照黨中央黨建工作新布局和總行黨委新要求，本文提出以下高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑。

（一）強化政治建設(shè)和思想建設(shè)，把牢政治方向，以高質(zhì)量黨建有力貫徹黨中央各項決策部署和總行黨委工作要求

進入新時代，作為大型國有商業(yè)銀行，建設(shè)銀行必須以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，自覺提高政治站位和戰(zhàn)略站位，肩負起新時代的歷史使命和責任擔當。

1.提高政治站位，切實把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)懂弄通做實。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動指南，也是建設(shè)銀行做好一切工作的根本遵循，為建設(shè)銀行實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。因此，學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是建設(shè)銀行提高黨建工作質(zhì)量的首要任務(wù)、重中之重。一是要深化學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認識。持續(xù)深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)，確保凝聚共識、統(tǒng)一思想，使全行黨員干部都能緊跟時代節(jié)拍，堪當推動全行改革發(fā)展重任。二是要立足崗位，強化學(xué)用結(jié)合。各級黨組織和廣大黨員干部，要在聯(lián)系思想實際、改造主觀世界上下功夫，在聯(lián)系崗位職責、指導(dǎo)推動工作上下功夫，努力學(xué)出覺悟、學(xué)出信仰、學(xué)出擔當，努力掌握貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法，用以解決實際工作中的問題。三是要跟蹤問效，及時校準偏差。持續(xù)抓好全行學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想落實落地情況，高標準、嚴要求做好督促檢查，把學(xué)習(xí)教育各項任務(wù)抓實、抓細、抓到位。

2.錘煉政治品格，準確把握新時代高質(zhì)量發(fā)展的目標追求。一是要抓住處級及以上領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，在全體黨員中深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對建設(shè)銀行“三個能力”重要批示和張富清同志先進事跡重要指示精神，持續(xù)深入開展向張富清同志學(xué)習(xí)活動，使張富清同志精神轉(zhuǎn)化為“建行精神”，在建設(shè)銀行代代相傳。二是要圍繞提升“三個能力”、推進“三大戰(zhàn)略”、落實脫貧攻堅、化解金融風險以及脫虛向?qū)嵵С置駹I企業(yè)和高端制造業(yè)等重點工作，統(tǒng)一全行黨員干部思想，凝聚全行員工高質(zhì)量發(fā)展共識，以實際行動將“以人民為中心”的發(fā)展思想和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念融入到建行各項具體工作實踐中。

3.強化政治擔當，提升各級基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力。一是要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅決執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，各級黨組織和黨員干部在抓發(fā)展、強管理過程中，都必須將黨中央的決策部署以及總行黨委的工作要求不折不扣落實到具體工作中。二是各級黨組織要全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，著力提升全面從嚴治黨主體責任的意識和能力，一級抓一級，層層抓落實，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀委監(jiān)督、黨委職能部門和有關(guān)部門協(xié)同推進的全方位黨建責任體系。三是要健全完善各級黨組織工作機制，各級黨委都要把管黨治黨主體責任列入重要議事日程，黨委主要負責人作為第一責任人，要做到“四個親自”，黨委其他成員履行好“一崗雙責”，做到“四個同步”。健全黨建領(lǐng)導(dǎo)小組工作機制，完善黨建聯(lián)席會議制度，形成黨建工作齊抓共管的合力。

（二）強化組織建設(shè)和隊伍建設(shè)，激發(fā)基層黨建活力，以高質(zhì)量黨建凝聚發(fā)展動力

聚焦基層黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)，按照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》要求，推動全行基層黨建工作強基礎(chǔ)、補短板、見實效，讓黨建工作與全行改革發(fā)展相輔相成、相互促進。

1.建強“紅色堡壘”，提升基層黨組織組織力。一是推行組織體系標準化，要聚焦“三大戰(zhàn)略”和改革發(fā)展重點難點領(lǐng)域，以及“走出去”營銷等經(jīng)營模式的變化，創(chuàng)新優(yōu)化基層機構(gòu)黨組織設(shè)置，同步建立黨的組織、動態(tài)調(diào)整組織設(shè)置。在“支部建在網(wǎng)點”的基礎(chǔ)上，探索實行將黨的組織建在任務(wù)上、項目上和團隊上，推動黨的組織和黨的工作有效覆蓋。二是力求組織生活標準化，緊扣“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日等基本制度落實，夯實提升黨支部組織力的基礎(chǔ)。善于運用新技術(shù)、新媒體開展學(xué)習(xí)教育和組織生活，促進網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息化與傳統(tǒng)組織管理相結(jié)合，以信息化建設(shè)推進基層黨建標準化、規(guī)范化建設(shè)，讓“智慧黨建”發(fā)揮實效。三是深化活動陣地建設(shè)標準化，本著將“黨員之家”建成“學(xué)習(xí)之家、爭創(chuàng)之家、關(guān)懷之家”的原則，深化“黨員之家”標準化建設(shè)，結(jié)合工作重點，把“黨員之家”建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團結(jié)發(fā)動群眾、推動改革發(fā)展的主陣地。四是提升基層黨支部組織力，在推進標準化規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)基層黨支部認真履行好教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的重要職責，形成以黨建帶工建團建，共建促發(fā)展的工作格局。要做好員工的思想政治工作，堅持以人為本，真心實意為員工排憂解難，把工作做到員工的心坎上，不斷增強基層黨支部的凝聚力和推動力。

2.培養(yǎng)“紅色頭雁”，強化基層黨組織負責人領(lǐng)導(dǎo)力。一是選優(yōu)配強基層黨組織負責人。尤其要注重從基層一線、青年業(yè)務(wù)骨干中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才，嚴把政治關(guān)、作風關(guān)、品德關(guān)，選拔黨性強、業(yè)務(wù)精、作風好并善于抓思想、帶隊伍的優(yōu)秀黨員骨干擔任基層黨組織負責人，將優(yōu)秀的青年業(yè)務(wù)骨干充實進支委班子。二是精心培養(yǎng)基層黨組織負責人。加強定期教育培訓(xùn)，牢固樹立全面從嚴治黨“一崗雙責”意識，全面提升抓黨建、促發(fā)展的能力水平。培訓(xùn)一方面應(yīng)突出黨的基本理論、基本政策，強化黨性修養(yǎng)；另一方面應(yīng)突出黨組織負責人抓思想、帶隊伍、促發(fā)展的方式方法，幫助其深化對黨建、業(yè)務(wù)“一體兩面”的認識，掌握黨建、業(yè)務(wù)深度融合的方法。三是強化“紅色頭雁”示范引領(lǐng)。要注重在抓基層黨建的實踐中發(fā)現(xiàn)選拔人才、培養(yǎng)鍛煉干部。要結(jié)合基層實際，評選表彰在抓思想、帶隊伍、促發(fā)展方面表現(xiàn)優(yōu)秀的基層黨組織負責人，并分享他們的特色做法和先進經(jīng)驗，以點帶面抓好全行基層黨建工作。

3.抓實“紅色細胞”，推動廣大黨員切實發(fā)揮模范引領(lǐng)力。一是實行“雙培養(yǎng)”機制。堅持把政治標準放在首位，注重將黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干，將業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，注重在基層一線、優(yōu)秀青年骨干和網(wǎng)點負責人中發(fā)展黨員。同時，嚴格發(fā)展黨員紀律和程序，加強對入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察，堅決杜絕發(fā)展黨員過程中培養(yǎng)不深入、審查不嚴格、程序不規(guī)范等問題。二是嚴格黨員日常管理監(jiān)督。堅持和完善黨員入黨宣誓、重溫入黨誓詞、為黨員過政治生日等經(jīng)驗做法，推動黨員干部將政治信仰融入內(nèi)心深處、將政治擔當轉(zhuǎn)化為工作激情。認真開展民主評議黨員工作，從嚴加強黨員教育、管理和監(jiān)督，杜絕黨員不擔當、不作為，穩(wěn)妥處置不合格黨員，確保黨員隊伍先進性純潔性。三是培養(yǎng)專業(yè)專注的黨建工作隊伍。加大對基層黨組織黨建工作隊伍的培訓(xùn)，通過實施“專業(yè)能力提升計劃”等，為基層黨建工作人員補“鈣”聚“能”，打造素質(zhì)過硬、專業(yè)專注的黨建工作隊伍。培訓(xùn)工作一方面要加強對黨的路線方針政策以及黨建基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，另一方面，要注重加強對宣傳工作、組織動員工作以及群眾工作的培訓(xùn)，努力打造一支專業(yè)專注的黨建工作隊伍。四是選樹各類黨員先進典型。圍繞提升“三個能力”、落實“三大戰(zhàn)略”等中心工作，推行黨員示范崗、黨員責任區(qū)、黨員突擊隊等行之有效的方法，深入開展“三亮、三比、三創(chuàng)”活動，選樹各層級、各崗位的黨員先進典型，引導(dǎo)黨員立足崗位率先垂范，攻堅克難多做貢獻。

4.創(chuàng)新“紅色載體”，縱深推進基層黨組織創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)生動力。一是創(chuàng)新組織活動方式，積極搭建網(wǎng)絡(luò)互動平臺，探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式，圍繞“三大戰(zhàn)略”等中心工作找準對接點、著力點，不斷推進理念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新和載體機制創(chuàng)新，擴大黨員參與面、提高實效性。二是把完成重大任務(wù)作為磨刀石和試金石。要在脫貧攻堅、村口銀行拓展、ETC營銷等重大任務(wù)中，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘及黨員的先鋒模范作用，以實際效果檢驗組織力建設(shè)的成效。廣泛推行“支部結(jié)對共建”“黨員結(jié)對幫扶”等有效做法，通過上下結(jié)對、左右結(jié)對、內(nèi)外結(jié)對等方式，讓黨建工作上下聯(lián)動起來、內(nèi)外貫通起來、本職工作和社會實踐結(jié)合起來，促進黨支部作用融入日常改革發(fā)展，融入黨員成長，融入群眾關(guān)切，增強支部工作的吸引力和感染力。三是推進與外單位“聯(lián)建共建”，建立開放型的互聯(lián)互通紐帶，主動相互融入中心任務(wù)與黨建工作，充分發(fā)揮建行渠道、產(chǎn)品、平臺綜合優(yōu)勢，以聯(lián)建共建促進業(yè)務(wù)發(fā)展，進一步發(fā)揮高質(zhì)量黨建在提升建行當?shù)厣鐣蜗?、拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域等方面的積極效應(yīng)，全力打造“建行模式”黨建品牌。

（三）堅持問題導(dǎo)向，強化黨建質(zhì)量考核，以高質(zhì)量黨建做實深度融合文章

充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，把黨建工作由“軟任務(wù)”變成“硬任務(wù)”，由“空對空”變成“實打?qū)崱?，促進黨建工作滲透到經(jīng)營管理和業(yè)務(wù)發(fā)展的各個方面，讓“無形”的黨建工作成效轉(zhuǎn)化為“有形”的改革發(fā)展優(yōu)勢。

1.健全責任體系。一是建立基層黨建責任清單制。要結(jié)合工作實際，對基層黨建工作重點任務(wù)進行系統(tǒng)梳理，制定黨支部（總支）書記、支委成員、組織員、基層黨建聯(lián)系人《抓基層黨建工作責任清單》，將責任要求落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位，推動工作落實精準化、崗位責任具體化。二是推動各級黨組織聯(lián)動常態(tài)化。充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范作用，完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建聯(lián)系點制度，常態(tài)化深入聯(lián)系點調(diào)研工作、解決問題。同時，要建立基層黨建重點任務(wù)清單，根據(jù)自身存在的問題和短板弱項選題立項，加強過程管理，有效解決推動黨支部作用發(fā)揮不夠、黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”等問題。

2.完善考核內(nèi)容。進一步完善黨建工作考核內(nèi)容，要將黨建工作是否融入改革發(fā)展大局列入考核內(nèi)容，推動黨建工作由“圍繞型”轉(zhuǎn)向“融入型”轉(zhuǎn)變。一是要看組織上是否融入，要嚴格落實好“支部建在網(wǎng)點”上要求，推動組織有效覆蓋，注重在基層一線、黨員力量薄弱的基層網(wǎng)點發(fā)展黨員，將黨的組織融入到機構(gòu)、融入到網(wǎng)點。二是要看人員上是否融入，要注重以“雙培養(yǎng)”方式促進員工成長成才，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干，把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，推動黨員骨干成為改革發(fā)展的核心人才。三是要看任務(wù)上是否融入，要將黨組織的活動融入到業(yè)務(wù)、融入到發(fā)展，確保黨中央決策部署、總行黨委的工作要求落到實處，融入工作是否扎實有效，關(guān)鍵要看黨中央決策部署、總行黨委的工作要求是否落到實處，以及全年改革發(fā)展任務(wù)的完成情況。

3.加強常態(tài)化考核。要更加注重常態(tài)化考核工作，以考核的常態(tài)化帶動黨建工作的常態(tài)化，重點要抓好三項工作：一是要注重信息化平臺的運用，黨建基礎(chǔ)工作大多是可量化的、可查詢的，非常適合通過信息化手段加強考核、督查。要通過信息化平臺運用，線上反映組織生活情況、線上提示、線上督導(dǎo)、線上解決問題。同時，要探索推進線上黨建積分管理工作，做好日常的常態(tài)化考核監(jiān)督。二是要注重考核工作，每個支部的工作開展情況，要根據(jù)日常檢查和抽查的情況進行分類評定，要區(qū)分出不合格、合格、良好和優(yōu)秀的黨支部，以考核的常態(tài)化，推動黨建工作的常態(tài)化。三是要注重考核結(jié)果的運用，堅持任用干部看黨建，將黨員干部履行基層黨建工作責任和參加黨的組織生活情況列入干部政治表現(xiàn)考察的重要內(nèi)容，與干部選拔任用掛鉤。對于抓基層黨建工作思想上不重視、工作上不研究、精力上投入少、不解決實際問題，以至于影響隊伍建設(shè)和中心工作的，要進行誡勉談話、限期整改，情況嚴重的進行嚴肅問責，真正使黨建工作從軟指標轉(zhuǎn)化成硬任務(wù)。

（四）抓教育，強監(jiān)督，狠糾“四風”和中央八項規(guī)定精神問題，以高質(zhì)量黨建淬煉過硬作風

作風建設(shè)任重道遠，必須對“四風”問題的頑固性、反復(fù)性、變異性保持清醒認識，一刻不能松，半步不能退，以“釘釘子”精神推動作風建設(shè)不斷走向深入。

1.多管齊下提升教育實效。一是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，在全行組織開展“一把手”黨規(guī)黨紀輪訓(xùn)工作。二是突出警示教育，堅持每案必通報，用身邊事教育身邊人，通過召開警示教育大會、匯編被審查調(diào)查干部懺悔書、拍好警示教育片，增強警示效果。三是創(chuàng)新教育監(jiān)督載體，開發(fā)上線日常教育監(jiān)督APP軟件，通過定期推送作風教育信息，插上基層教育的“擴音器”；通過開通信訪舉報入口，架設(shè)群眾監(jiān)督的“聚光燈”；通過跟蹤學(xué)習(xí)痕跡，用好督促學(xué)習(xí)的“提示器”。四是推動落實《黨風廉政教育工作指引》，通過紀委書記上講堂、集體學(xué)習(xí)、專家講座、知識競賽、巡回宣講、參觀警示教育基地等多種形式，使黨紀國法行規(guī)教育覆蓋全員，形成常態(tài)。

2.用好用活日常監(jiān)督方式。一是深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，規(guī)范運用“第一種形態(tài)”，綜合運用約談提醒、警示談話、責令作出書面檢查、召開民主生活會批評幫助、通報、誡勉、責成限期整改等多種措施，對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置，使“紅臉出汗”成為常態(tài)。二是建立健全干部問題線索活頁和廉政檔案，每名領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索情況、分類處置情況、處置結(jié)果結(jié)論按人梳理，做到一人一檔、全面掌握、清晰可查、一目了然；將干部獎懲、述責述廉、巡視巡察評價、“四風”問題自查自糾、信訪核查等各方面情況納入廉政檔案管理，為領(lǐng)導(dǎo)干部多維立體“畫像”。三是豐富日常監(jiān)督方式方法，把參加下級機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、專題對照檢查會等作為日常監(jiān)督重要方式，對領(lǐng)導(dǎo)干部表態(tài)發(fā)言既要聽其言、更要觀其行，長期跟蹤、綜合評判。四是以高度負責的態(tài)度做好黨風廉政意見審核工作，把好政治關(guān)、品行關(guān)、作風關(guān)、廉潔關(guān)，對不適宜任職的干部及時向組織部門反饋意見。五是落實好任職廉潔談話制度，對領(lǐng)導(dǎo)干部上好履新“廉潔課”。

3.狠糾“四風”和違反中央八項規(guī)定精神問題。一是盯住公務(wù)接待、公車管理、業(yè)務(wù)營銷、出差食宿等問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，深挖細查，窮追猛打，堅持嚴肅問責與通報曝光并重，對性質(zhì)嚴重、影響惡劣的“四風”問題，既追究直接責任，也追究領(lǐng)導(dǎo)責任、監(jiān)督責任，釋放越抓越緊、越往后越嚴的強烈信號。二是強化制度建設(shè)，對突出問題、屢查屢犯問題，督促相關(guān)主管部門進一步細化和完善制度規(guī)定，清晰劃出政策界限，讓干部員工有章可循、有據(jù)可依。三是主動開展監(jiān)督檢查，打好突擊戰(zhàn)，查處“四風”問題不能守株待兔，抓住問題易發(fā)時間節(jié)點，在節(jié)假日和公休日通過明察暗訪、專項檢查、交叉檢查、飛行檢查等方式，主動發(fā)現(xiàn)“四風”問題。四是整合監(jiān)督資源，豐富方式方法，督促辦公室、財會等相關(guān)職能部門對各自主管領(lǐng)域開展檢查，協(xié)調(diào)審計機構(gòu)開展聯(lián)合檢查，橫向拉網(wǎng)排查問題；同時，充分利用財務(wù)管理、審計等信息系統(tǒng)提高監(jiān)督效能，通過經(jīng)費報銷分類監(jiān)測、公車運營成本核算、公車軌跡留痕等，使“四風”問題無處遁形。

4.集中整治形式主義、官僚主義。一是立足黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，深入剖析形式主義、官僚主義問題的具體表現(xiàn)，研究制定專項工作方案，督促各級機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部深入對照整改。二是堅決整治貫徹落實黨中央重大決策部署和總行黨委、駐行紀檢監(jiān)察組各項要求陽奉陰違、敷衍塞責，表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差問題。三是堅決整治漠視客戶和員工利益，對客戶和員工合理訴求推諉應(yīng)付、不擔當、不作為、慢作為、亂作為問題。四是堅決整治文山會海、檢查考核過多過濫等層層加重基層負擔問題。五是抓好主題教育相關(guān)專項整治任務(wù)，在學(xué)習(xí)教育中開展“四風”警示教育，在調(diào)查研究中精準摸排隱形變異新動向，在檢視問題中深入查找工作短板，在整改落實中立查立改、長期整改，把專項整治的成效實實在在體現(xiàn)到糾治“四風”工作高質(zhì)量發(fā)展中。

（五）提升政治站位，狠抓紀律建設(shè)，以高質(zhì)量黨建營造風清氣正的政治生態(tài)

1.嚴肅查處違反政治紀律和政治規(guī)矩行為。一是牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是堅持把違反政治紀律和政治規(guī)矩行為作為紀律審查的重中之重，緊扣政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違四個方面，及時處置政治監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題。三是重點查處干部員工妄議黨中央大政方針、對黨不忠誠不老實、對抗組織審查、組織或參加迷信活動等違紀行為。

2.緊抓重點人、重點事和重點領(lǐng)域。一是聚焦各級機構(gòu)負責人尤其是“一把手”和權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門負責人以及關(guān)鍵崗位員工，作為線索處置、巡視巡察、日常監(jiān)督的關(guān)注重點。二是加大對貪污賄賂、利用職務(wù)影響為親屬謀取私利、巧立名目變相收受好處等權(quán)力變現(xiàn)行為，以及濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的查處力度，對損公肥私、吃里扒外、損害國家和建行利益的行為絕不姑息縱容，對符合留置條件的果斷依法采取措施，把派駐改革后查違紀、查腐敗和查職務(wù)犯罪有效貫通的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。三是組織開展信貸經(jīng)營、資產(chǎn)管理、市場交易、授信審批、基建工程、大額采購、信息科技等領(lǐng)域腐敗問題集中整治活動，突出在信訪舉報、違規(guī)查處、審計發(fā)現(xiàn)、巡視巡察移交線索中尋找腐敗蛛絲馬跡，提高發(fā)現(xiàn)問題能力。四是深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理，看住扶貧項目、扶貧貸款、扶貧援助，對敢動民生領(lǐng)域“奶酪”的，從嚴從重予以查處。

3.舉一反三、以案促改。一是把治標與治本緊密結(jié)合起來，做好腐敗案件查處的“后半篇文章”，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。二是建立“一案一分析、一案一整改、一案一通報”機制，深入分析案件發(fā)生的原因和暴露出來的問題，督促案發(fā)單位制定案件整改方案，彌補管理漏洞、扎緊制度籠子。三是對普遍性、制度性、機制性問題，用好紀律檢查建議書和監(jiān)察建議書，督促黨委和業(yè)務(wù)主管部門開展系統(tǒng)性整改。四是堅持案件通報制度，重大、典型案例拍攝警示教育片，更加注重從思想根源上剖析原因，引導(dǎo)干部員工以案為鑒。

4.將案件查辦與防范化解風險相結(jié)合。一是把握好查處腐敗案件的時機和策略。二是在嚴懲腐敗的同時，做好與防范化解金融風險的銜接，協(xié)調(diào)、督促業(yè)務(wù)經(jīng)營部門、資產(chǎn)保全部門、法律部門及時跟進，第一時間做好涉案業(yè)務(wù)風險排查、涉案資金追索、涉案資產(chǎn)查封扣押等工作，努力減少和避免資金損失，防止發(fā)生次生風險，保持經(jīng)營穩(wěn)健。

【參考文獻】：

1.《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》，中共中央宣傳部，2019年6月

2.《中國建設(shè)銀行2019—2022年基層黨建工作規(guī)劃》，中國建設(shè)銀行，2019年9月

3.《中國建設(shè)銀行關(guān)于落實習(xí)近平總書記“三個能力”建設(shè)重要批示精神情況的報告》，中國建設(shè)銀行，2019年10月

執(zhí) 筆

盧 松 江西省分行黨委辦公室主任、資深副經(jīng)理（專業(yè)技術(shù)二級）

成 員

（按姓氏筆畫順序）

王健春 江蘇省分行黨委委員、紀委書記

李雪梅 總行黨群工作部處長

戚曉鈞 貴州省分行黨委委員、紀委書記

戴 勇 總行基建辦公室副主任