第一篇：強(qiáng)化自身建設(shè)爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)黨委

強(qiáng)化自身建設(shè)爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)黨委

今年以來(lái)，安通建設(shè)有限公司和榆高速LJ7標(biāo)項(xiàng)目部黨委在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終以“三個(gè)代表”重要思想和黨的“十七大”精神為指導(dǎo)，深入貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞項(xiàng)目部正規(guī)化建設(shè)和有效履行職責(zé)使命，突出抓好黨委班子建設(shè)、關(guān)鍵抓好干部黨員隊(duì)伍的作用發(fā)揮，求真務(wù)實(shí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，確保部隊(duì)高度集中統(tǒng)一，為圓滿完成以施工生產(chǎn)為中心的各項(xiàng)任務(wù)提供強(qiáng)有力的思想和組織保證。

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)基層黨的組織建設(shè)

“火車跑得快，全靠車頭帶”，項(xiàng)目部建設(shè)的好壞，直接取決于黨委作用的發(fā)揮。在加強(qiáng)黨委自身建設(shè)上嚴(yán)格“五個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn)，按照“班長(zhǎng)抓班子、班子帶隊(duì)伍、隊(duì)伍促發(fā)展”的指導(dǎo)思想，狠抓了黨委自身建設(shè)。充分發(fā)揮政治核心作用，堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀黨委。在認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)精神、工作部署、目標(biāo)要求的基礎(chǔ)上，按照民主集中制原則，進(jìn)一步完善了黨委內(nèi)部的議事和決策機(jī)制，形成了領(lǐng)導(dǎo)班子“合心、合拍、合力”的良好氛圍。堅(jiān)持實(shí)行黨建目標(biāo)責(zé)任制。將各項(xiàng)工作指標(biāo)層層分解，責(zé)任到人，實(shí)行了“黨委書記全盤抓，組織委員具體抓，包干干部共同抓”的責(zé)任體系，加大了班子成員抓基層黨建的壓力，調(diào)動(dòng)了廣大干部抓基層黨建的積極性，充分發(fā)揮黨委抓基層黨建的“主角”作用，建立健全了考核激勵(lì)約束機(jī)制，使項(xiàng)目部黨委基層組織建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。

項(xiàng)目部黨委“一班人”牢固樹立大局意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí)，把上級(jí)黨委和首長(zhǎng)的囑托、官兵的期望當(dāng)作工作的動(dòng)力，把和榆七標(biāo)項(xiàng)目部的建設(shè)和發(fā)展當(dāng)作自己的光榮使命，齊心協(xié)力，共謀發(fā)展。一是及時(shí)建立健全各級(jí)組織。年初正式進(jìn)場(chǎng)以來(lái)，為確保黨委“一 1

線指揮部”及支部“戰(zhàn)斗堡壘作用”的發(fā)揮，確保各項(xiàng)組織發(fā)揮能效，項(xiàng)目部嚴(yán)格按照《軍隊(duì)黨支部工作條例》規(guī)范了議事、決策和領(lǐng)導(dǎo)制度。本著配齊配強(qiáng)的原則，及時(shí)成立了項(xiàng)目部機(jī)關(guān)和一中隊(duì)黨支部、團(tuán)支部、武警委員會(huì)等組織，確保了基層組織作用的發(fā)揮。二是抓好理論武裝。項(xiàng)目部針對(duì)班子成員資歷淺、年齡輕的特點(diǎn)，堅(jiān)持以提高班子成員的議事能力素質(zhì)為突破口，注重從理論武裝抓起，學(xué)習(xí)理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和十七大精神實(shí)質(zhì)，不斷用新思想、新觀念充實(shí)自己的頭腦，提高了大家的政治理論素養(yǎng)和科學(xué)決策能力。三是貫徹民主集中制。著眼提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平，認(rèn)真貫徹“十六字”方針，堅(jiān)持民主集中制原則，在議事決策中堅(jiān)持“三權(quán)”歸黨委集體所有，在重大問(wèn)題上堅(jiān)持做到上會(huì)集體研究，杜絕個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算。即使有了不同的意見(jiàn)，也敢于拿到桌面上來(lái)講，求大同存小異，最后達(dá)成共識(shí)。正副書記和委員之間隨時(shí)交心、談心，注重在班子內(nèi)部營(yíng)造風(fēng)清氣正的濃厚氛圍。年初以來(lái)，黨委先后研究解決了駐地建設(shè)、裝備人員進(jìn)場(chǎng)、中心工作、款項(xiàng)支付、物資采購(gòu)等一系列重大事項(xiàng)，沒(méi)有出現(xiàn)“一言堂”或違規(guī)操作現(xiàn)象，官兵對(duì)此相當(dāng)滿意。四是堅(jiān)持團(tuán)結(jié)共事。項(xiàng)目部班子組建時(shí)，黨委“一班人”專門就加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)提出了“六多六少”，即：多琢磨事，少琢磨人；多在當(dāng)面說(shuō)，少在背后議；多在會(huì)下協(xié)調(diào)，少在會(huì)上爭(zhēng)執(zhí)；多換位思考，少本位至上；多調(diào)查了解，少無(wú)端猜疑；多補(bǔ)臺(tái)，少拆臺(tái)。黨委成員能夠做到大事講原則，小事講風(fēng)格，不爭(zhēng)權(quán)奪利，不爭(zhēng)誰(shuí)說(shuō)了算，正副書記帶頭作團(tuán)結(jié)的表率，敢于叫響“從我做起、對(duì)我監(jiān)督、向我看齊”的口號(hào)，時(shí)時(shí)處處把團(tuán)結(jié)作為提高班子凝聚力的首要工作來(lái)抓。五是理清發(fā)展思路。觀念一變天地寬。黨委班子組建以后，項(xiàng)目部黨委“一班人”在對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了全方位的梳理和分析后，結(jié)合項(xiàng)目部的實(shí)際情況，確立了項(xiàng)目部年度建設(shè)的發(fā)展思路，即：鑄牢警魂意識(shí)，創(chuàng)建堅(jiān)強(qiáng)班子，鍛造過(guò)硬隊(duì)伍，建設(shè)精品工程，爭(zhēng)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益，樹立良好形象，確保安全穩(wěn)定。

面對(duì)不斷發(fā)展的新形勢(shì)，黨委“一班人”感到能力見(jiàn)缺、壓力很大，他們結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，把理論原則具體化，理清了抓工作的思路，增強(qiáng)了建設(shè)項(xiàng)目的信心。“一班人”立足工作實(shí)際，給自己提出了明確的要求：一是共事講大局，始終從全局出發(fā)，圍繞部隊(duì)建設(shè)實(shí)際想問(wèn)題、辦實(shí)事，發(fā)揮主要領(lǐng)導(dǎo)表率作用。二是議事講民主。勞務(wù)隊(duì)選用、物資設(shè)備采購(gòu)、資金支付等一些重大問(wèn)題，堅(jiān)持廣納群言、民主集中，不搞“一言堂”；三是辦事講公開、公平、公正。對(duì)熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題，不遮遮掩掩，不躲躲閃閃，昭之以眾，以公開求公正。項(xiàng)目部黨委共召開黨委（擴(kuò)大）會(huì)議20余次，重點(diǎn)研究了施工生產(chǎn)、安全形勢(shì)、盈虧分析、款項(xiàng)支付、物資采購(gòu)、官兵評(píng)優(yōu)等重大事項(xiàng)，官兵反應(yīng)良好。通過(guò)這些實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，黨委的凝聚力、向心力和號(hào)召力增強(qiáng)了，“戰(zhàn)斗堡壘”的作用發(fā)揮更加明顯了，項(xiàng)目部管理和建設(shè)也更加扎實(shí)了。

著眼全面建設(shè)、確保施工生產(chǎn)任務(wù)完成今年年初，項(xiàng)目部在認(rèn)真分析施工生產(chǎn)和全面建設(shè)形勢(shì)，查找薄弱環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，按施工生產(chǎn)、黨委支部建設(shè)和后勤建設(shè)分類排隊(duì)，逐項(xiàng)確定具體內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和落實(shí)措施，通過(guò)8個(gè)多月扎扎實(shí)實(shí)的工作，取得了項(xiàng)目部“全面建、整體上”的目標(biāo)。黨委還始終施工生產(chǎn)工作擺在首位，狠抓落實(shí)，完成出色。項(xiàng)目部黨委始終緊盯任務(wù)目標(biāo)不放松，工程建設(shè)安全、質(zhì)量、進(jìn)度始終名列前茅。在施工生產(chǎn)中規(guī)范施工作業(yè)，質(zhì)量效益齊頭并進(jìn)。針對(duì)山西高速公路市場(chǎng)工期緊、任務(wù)重、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高的客觀實(shí)際，項(xiàng)目部嚴(yán)格落實(shí)精細(xì)化管理要求，嚴(yán)格進(jìn)行成本分解

和質(zhì)量管理,加強(qiáng)盈虧分析，嚴(yán)格制定和執(zhí)行工藝標(biāo)準(zhǔn)，確保工程合格率，優(yōu)良率。結(jié)合項(xiàng)目部工程建設(shè)實(shí)際，大力開展“黨團(tuán)員、青年突擊隊(duì)勞動(dòng)競(jìng)賽“活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)平安文明工地建設(shè)，不斷掀起施工大干熱潮，采取倒排工期的方法，抓住有力時(shí)機(jī)，不斷加快施工進(jìn)度，促進(jìn)施工生產(chǎn)的有序開展。通過(guò)全體官兵的努力，在建管處組織的前兩個(gè)階段檢查評(píng)比檢查中，項(xiàng)目部取得了第三名和第二名的好成績(jī)，項(xiàng)目部被評(píng)為“可信單位”、“信得過(guò)單位”、“優(yōu)秀單位”榮譽(yù)稱號(hào)。9月6日，項(xiàng)目部承建的石匣隧道右線工程率先貫通，為全線隧道施工開了個(gè)好頭。

以思想政治教育為抓手、實(shí)現(xiàn)內(nèi)外和諧

良好的內(nèi)外關(guān)系是部隊(duì)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。在內(nèi)部關(guān)系上，項(xiàng)目部黨委大力提倡尊干愛(ài)兵教育，著力解決和處理好“三對(duì)關(guān)系”，廣泛開展“知兵愛(ài)兵小活動(dòng)”，開展“一口清”活動(dòng)，即每點(diǎn)到一名戰(zhàn)士，干部都要清楚戰(zhàn)士的個(gè)人情況、家庭基本情況及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等。開展“家長(zhǎng)聯(lián)系信”活動(dòng)，今年項(xiàng)目部共接到戰(zhàn)士家長(zhǎng)來(lái)信來(lái)電10余次，接待來(lái)隊(duì)家屬15余人次，以家信為橋梁，增進(jìn)了官兵之間的了解，融洽了相互之間的感情.開展“干部送溫暖”活動(dòng)，即在戰(zhàn)士家里有困難時(shí)幫一幫，戰(zhàn)士住院去看一看，戰(zhàn)士家屬來(lái)隊(duì)主動(dòng)聊一聊等。今年項(xiàng)目部大力開展融洽內(nèi)部關(guān)系活動(dòng)，該項(xiàng)目部官兵關(guān)系相處比較融洽，干部和戰(zhàn)士能夠做到在工作上互相支持、生活上互相關(guān)心，軍心凝聚、部隊(duì)穩(wěn)定。在外部關(guān)系上，項(xiàng)目部始終堅(jiān)持一個(gè)原則：建一項(xiàng)工程，造福一方百姓。官兵們滿懷著對(duì)革命先輩的敬仰，在群山中艱苦奮戰(zhàn)，誓為老區(qū)人民建設(shè)一條致富奔小康的和榆高速公路。全體官兵牢記人民子弟兵使命，積

極發(fā)揚(yáng)軍隊(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)，多次義務(wù)出動(dòng)機(jī)械和兵力幫助當(dāng)?shù)卮迕裰芳軜?，視駐地人民如父母，積極投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中去，傳承著軍民魚水的暖情。

緊密結(jié)合工程建設(shè)任務(wù)、創(chuàng)造性開展黨建工作

一是注重用紅色革命教育資源激勵(lì)官兵成長(zhǎng)。4月12日上午11時(shí)30分，項(xiàng)目部隆重舉行左權(quán)將軍雕像揭像儀式。山西省交通運(yùn)輸廳黨組成員、總會(huì)計(jì)師張德儀，晉中市交通局、左權(quán)縣、榆社縣、和榆高速建設(shè)管理有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加了揭像儀式。項(xiàng)目部及一中隊(duì)官兵對(duì)左權(quán)將軍雕像進(jìn)行了宣誓，激勵(lì)了官兵學(xué)習(xí)先輩為國(guó)為民不怕犧牲的英雄壯舉，激勵(lì)了官兵立足崗位奉獻(xiàn)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)成長(zhǎng)。二是以打造“武警交通”品牌為己任，推行“清包工”自行施工模式，外樹形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)。項(xiàng)目部自組建以來(lái)，得到上級(jí)黨委首長(zhǎng)和地方單位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，山西省交通廳段廳長(zhǎng)、張總會(huì)計(jì)師先后來(lái)到項(xiàng)目部看望慰問(wèn)官兵，項(xiàng)目部結(jié)合“清包工”施工管理模式，一方面以打造“武警交通”品牌為己任，大力加強(qiáng)應(yīng)急力量建設(shè)，圍繞“清包工”模式特點(diǎn)，緊盯階段性施工目標(biāo)，爭(zhēng)取取得好的成績(jī)回報(bào)上級(jí)黨委的關(guān)懷。三是開展黨員、團(tuán)員、青年突擊隊(duì)勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。項(xiàng)目部于5月31日上午舉行了“黨員、團(tuán)員、青年突擊隊(duì)勞動(dòng)競(jìng)賽暨授旗儀式”，組織官兵緊貼施工突擊任務(wù)的實(shí)際，在勞動(dòng)競(jìng)賽中廣泛開展“八比”（比思想素質(zhì)、比工作作風(fēng)、比組織紀(jì)律、比業(yè)務(wù)技能、比安全生產(chǎn)、比成本控制、比勞動(dòng)績(jī)效、比奉獻(xiàn)精神）、“火線入黨”、“火線入團(tuán)”、“立功創(chuàng)?！被顒?dòng)，激勵(lì)突擊隊(duì)員在“急、難、險(xiǎn)、重”任務(wù)中沖的上、打得贏，圓滿完成施工突擊任務(wù)。

同時(shí)，項(xiàng)目部在梁場(chǎng)和隧道設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗和黨員品牌工程，使?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)更好的融入到是施工生產(chǎn)中，成為特色和亮點(diǎn)。在建黨89周年之際，分別開展了“我為項(xiàng)目做貢獻(xiàn)、我為黨旗添光彩”、“革命老區(qū)黨旗紅”等活動(dòng)。七一前夕，在建管處組織開展的優(yōu)秀黨員表彰大會(huì)上，項(xiàng)目部共19名同志榜上有名，項(xiàng)目部黨委也被評(píng)為先進(jìn)黨組織。項(xiàng)目部還積極參加了建管處組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)作品展覽比賽，所報(bào)送的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳版面獲一等獎(jiǎng)，岳崇尚硬筆書法獲得了三等獎(jiǎng)，另有4副作品獲得了紀(jì)念獎(jiǎng)。

中共安通建設(shè)有限公司和榆7標(biāo)項(xiàng)目部黨委

二〇一〇年九月十日

第二篇：先進(jìn)黨委事跡：強(qiáng)化黨委自身建設(shè)打造人民滿意公務(wù)員集體

先進(jìn)黨委事跡：強(qiáng)化黨委自身建設(shè) 打造人民滿意公務(wù)員集體

大井鎮(zhèn)黨委按照“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，拓展中心集鎮(zhèn)，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展”的思路，堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、后勁增強(qiáng)、面貌改觀、社會(huì)穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。近年來(lái)，大井鎮(zhèn)黨委分別獲得廣東省“第三屆人民滿意的公務(wù)員集體”、廣東省農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、茂名市先進(jìn)基層黨組織、高州市先進(jìn)黨委等榮譽(yù)。大井鎮(zhèn)被評(píng)為全國(guó)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村鎮(zhèn)、廣東省文明鎮(zhèn)、茂名市文明鎮(zhèn)。

抓黨建，強(qiáng)化黨委自身建設(shè)

火車跑得快，全靠車頭帶。大井鎮(zhèn)黨委十分重視加強(qiáng)黨的建設(shè)，增強(qiáng)黨的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

加強(qiáng)班子建設(shè)，提高凝聚力和創(chuàng)造力。大井鎮(zhèn)黨委從思想、作風(fēng)、組織、制度等方面切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，打造一個(gè)能帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾攻堅(jiān)克難，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、廉潔高效、堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體。

固本強(qiáng)基，提高戰(zhàn)斗力。該鎮(zhèn)扎實(shí)開展思想解放大討論、干部作風(fēng)建設(shè)年、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等主題實(shí)踐活動(dòng)，有效地整治了黨員干部中存在的懶、散等不良現(xiàn)象。堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)不走樣，大力提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)包村、包案和包重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制度。扎實(shí)做好農(nóng)村“兩委”換屆，一大批能力強(qiáng)、年紀(jì)輕、素質(zhì)好的人進(jìn)入村“兩委”班子，并通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)和管理，增強(qiáng)他們的致富領(lǐng)富能力。全面落實(shí)教育、監(jiān)督、防范措施，構(gòu)筑了廉潔從政的工作格局。還結(jié)合搞好新聞宣傳和各種文明創(chuàng)建活動(dòng)，豐富人民群眾文化生活，唱響主旋律，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的思想保障和輿論支持。

謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞經(jīng)濟(jì)

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，大井鎮(zhèn)黨委充分發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)鎮(zhèn)富民”。

抓基地，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。為了更好服務(wù)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，大井鎮(zhèn)黨委對(duì)干部群眾積極開展水果種植、禽畜養(yǎng)殖等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。目前，大井鎮(zhèn)形成了五大種養(yǎng)基地，農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一是肉蛋雞養(yǎng)殖基地。全鎮(zhèn)共形成蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)28個(gè)，蛋雞存欄量達(dá)300萬(wàn)只，年產(chǎn)值1.8億元。其中高州市楊氏農(nóng)業(yè)有限公司是省級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，蛋雞存欄量達(dá)200萬(wàn)只，日產(chǎn)鮮蛋35噸，成為華南地區(qū)最大的蛋雞生產(chǎn)基地。二是肉鴿養(yǎng)殖基地。三是荔枝龍眼生產(chǎn)基地。四是香蕉生產(chǎn)基地。五是速生豐產(chǎn)林種植基地。2010年，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3.91億元，農(nóng)民人均純收入5890元，分別比2006年增長(zhǎng)19％、20.6％。

抓園區(qū)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)跨越式發(fā)展。大井鎮(zhèn)黨委切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力優(yōu)化政府服務(wù)環(huán)境，營(yíng)造了“公務(wù)員就是服務(wù)員”的良好氛圍，并大力抓好工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸引工業(yè)企業(yè)落戶該鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)跨越式發(fā)展。該鎮(zhèn)通過(guò)成立投資開發(fā)服務(wù)中心、落實(shí)干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度、建立項(xiàng)目跟蹤督查制度以及建立新的績(jī)效考核制度，促使干部作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變，良好的投資環(huán)境吸引眾多投資客商紛紛落戶大井。五年來(lái)，全鎮(zhèn)新上工業(yè)項(xiàng)目39個(gè)，新增投資 3.5億元。目前，全鎮(zhèn)初步形成了木材加工、皮革加工、紙品加工、建材開發(fā)等四大支柱產(chǎn)業(yè)，還新興起了電子加工、針織等產(chǎn)業(yè)。

拓思路，提升中心鎮(zhèn)集鎮(zhèn)品位

大井鎮(zhèn)黨委進(jìn)一步解放思想，拓寬發(fā)展思路，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，大力抓好集鎮(zhèn)公共服務(wù)和教育強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，提升中心鎮(zhèn)集鎮(zhèn)品位。

抓集鎮(zhèn)，改善農(nóng)村公共服務(wù)。大井鎮(zhèn)黨委提出建設(shè)美麗中心鎮(zhèn)和拓寬集鎮(zhèn)面積，打造加快農(nóng)村人口集聚、改善農(nóng)村公共服務(wù)的重要載體的思路。近年來(lái)，大井鎮(zhèn)投入4140多萬(wàn)元進(jìn)行集鎮(zhèn)建設(shè)，全鎮(zhèn)街道水泥硬化面積達(dá)17萬(wàn)平方米，主街道高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)了綠化、亮化、美化，綠化面積4000多平方米，排污設(shè)施逐步完善。目前，初步建成的東、南、北三個(gè)區(qū)共3.8平方公里的集鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)，道路縱橫交錯(cuò)、筆直而寬闊，主要街道寬達(dá)36米，一般街道也寬達(dá)18米以上，中心鎮(zhèn)的效應(yīng)日益彰顯。同時(shí)，大井深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”，群眾生產(chǎn)生活環(huán)境得到了進(jìn)一步改善。

抓教育，提高人民文化素質(zhì)。大井鎮(zhèn)黨委把發(fā)展教育事業(yè)為全鎮(zhèn)的一項(xiàng)重要工作，積極實(shí)施科教興鎮(zhèn)和人才強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，成功營(yíng)造出全社會(huì)“尊師重教”、學(xué)子們“好學(xué)上進(jìn)”的良好氛圍。在有限的財(cái)政支出上，大井鎮(zhèn)成功將多項(xiàng)教育工作打造成為全國(guó)、全省先進(jìn)，為山區(qū)鎮(zhèn)域教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展樹立了全新典范。五年來(lái)在投入2800多萬(wàn)元鞏固“普九”教育成果的同時(shí)，采取有力措施加快大井中學(xué)的高中教育發(fā)展步伐，投資1700多萬(wàn)元擴(kuò)大校園面積150多畝，新增教學(xué)教育用房36000多平方米。目前，大井中學(xué)已通過(guò)廣東省普通高中教學(xué)水平評(píng)估，正在向國(guó)家級(jí)示范性高中邁進(jìn)。近幾年的中高考成績(jī)，無(wú)論是增幅還是上線人數(shù)均處在全市面上中學(xué)前列。（龍偉立 黃兵）

第三篇：加強(qiáng)自身建設(shè) 強(qiáng)化服務(wù)措施

加強(qiáng)自身建設(shè) 強(qiáng)化服務(wù)措施 努力開創(chuàng)煙草企業(yè)工作新局面

2012年的煙草基層單位工作，是具有戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)折的一年。

一、創(chuàng)新思路，抓住重點(diǎn)，確定中心目標(biāo) 工作所取得成績(jī)，總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面措施的落實(shí)，概括起來(lái)可稱為“七個(gè)入手，七項(xiàng)推進(jìn)”。

（一）從制度建設(shè)入手，推進(jìn)工作規(guī)范化 積極推行規(guī)范化建設(shè)，是努力提高管理水平的迫切要求。

首先，建立健全規(guī)章制度，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。要推進(jìn)依法行政，就要有法可依，建立完善農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管的法制體系。從2005年開始，我們將《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、2007年又將《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》、農(nóng)業(yè)部42號(hào)、43令、《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械登記和農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛證申領(lǐng)規(guī)定若干補(bǔ)充規(guī)定》印制成《農(nóng)機(jī)監(jiān)理法規(guī)匯編》單行本及巴彥淖爾市農(nóng)機(jī)監(jiān)理系統(tǒng)制定的服務(wù)承諾制度、政務(wù)公開制度、行政執(zhí)法分開制度、行政執(zhí)法監(jiān)督制度、監(jiān)理員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)應(yīng)遵守的規(guī)定、五條禁令等20項(xiàng)工作制度和工作職責(zé)反復(fù)充實(shí)完善編印成冊(cè)，人手一冊(cè)，并開展了相關(guān)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。各監(jiān)理站將相關(guān)制度和辦事程序、監(jiān)理規(guī)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)張貼上墻，讓農(nóng)牧民一目了然。我們緊緊圍繞監(jiān)理業(yè)務(wù)過(guò)去不規(guī)范和廣大農(nóng)民、機(jī)手反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)做到執(zhí)法人員的 “權(quán)限法定化，責(zé)任明晰化，程序公開化，行為規(guī)范化，監(jiān)督立體化”。

其次，規(guī)范監(jiān)理行政許可，嚴(yán)把牌證及檢驗(yàn)關(guān)。嚴(yán)禁超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)、超行政區(qū)域辦理拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)牌證和駕駛證，切實(shí)做到“誰(shuí)辦證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。同時(shí)我們成立了執(zhí)紀(jì)執(zhí)法督查室，由上級(jí)主管部門派員任督查室主任，經(jīng)常組織督查人員深入基層，進(jìn)行明查暗訪，加強(qiáng)了行政監(jiān)管工作，提高執(zhí)法監(jiān)督的強(qiáng)硬性，加大對(duì)監(jiān)理業(yè)務(wù)違規(guī)行為的查處力度。對(duì)違紀(jì)違規(guī)人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，決不手軟。各監(jiān)理站為規(guī)范執(zhí)法行為，站內(nèi)成立執(zhí)紀(jì)執(zhí)法督查組，經(jīng)常深入基層對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法情況進(jìn)行調(diào)查了解，組織稽查中隊(duì)進(jìn)行互查，有效地遏制了農(nóng)機(jī)監(jiān)理不規(guī)范的行為。

第三，加強(qiáng)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。一是加強(qiáng)職業(yè)道德教育。我們將每周二定為學(xué)習(xí)日，結(jié)合共產(chǎn)黨員保先教育、優(yōu)化環(huán)境教育活動(dòng)、行風(fēng)評(píng)議、“榮辱觀”教育、法治理念教育、科學(xué)發(fā)展觀教育等，提高監(jiān)理執(zhí)法人員的思想道德和職業(yè)情操。二是加強(qiáng)環(huán)節(jié)干部及各站領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。今年12月16日—20日舉辦了各站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)、稽查隊(duì)長(zhǎng)和市所各股室股長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)能力、管理能力建設(shè)。三是市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所對(duì)全市農(nóng)機(jī)監(jiān)理站領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了全方面的調(diào)整。一個(gè)集體的戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)關(guān)鍵在于這個(gè)集體的領(lǐng)導(dǎo)班子是否具有凝聚力。從2003年開始，我所首先對(duì)發(fā)生問(wèn)題比較多、完不成任務(wù)的烏前旗監(jiān)理站領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整，從2004年開始連續(xù)四年該站均超額完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。2006年又對(duì)連續(xù)多年完不成任務(wù)的烏中旗監(jiān)理站領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整，調(diào)整后，連續(xù)兩年超額完成任務(wù)。2006年，我們將10多名責(zé)任心強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、組織能力強(qiáng)的稽查隊(duì)長(zhǎng)提升為副站長(zhǎng)，充實(shí)到各農(nóng)機(jī)監(jiān)理站，使農(nóng)機(jī)監(jiān)理系統(tǒng)面貌大為改觀。

（二）從打造親情服務(wù)入手，大力為民致富提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理便民化

農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作面對(duì)的是千家萬(wàn)戶、居住分散的農(nóng)民，農(nóng)機(jī)監(jiān)理又是農(nóng)機(jī)部門面向社會(huì)的窗口，這就要求農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作要“為民、利民、便民”。工作中，我們牢固樹立服務(wù)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”（即是由過(guò)去的農(nóng)機(jī)管理型向農(nóng)機(jī)服務(wù)型轉(zhuǎn)變；農(nóng)機(jī)執(zhí)法由粗暴型執(zhí)法向文明型執(zhí)法轉(zhuǎn)變），努力實(shí)踐“五民”觀念（即：以民為本、為民服務(wù)、幫民解憂、助民增收、保民平安）。經(jīng)常深入村社，簡(jiǎn)化辦事程序，縮短辦事時(shí)間、提高工作效率。在農(nóng)業(yè)機(jī)械注冊(cè)登記、檢驗(yàn)、駕駛?cè)丝荚囖k證、噴漆噴字號(hào)方面，給機(jī)手提供更多的方便。各監(jiān)理站、稽查隊(duì)都印有便民服務(wù)卡和收費(fèi)明白卡，隨叫隨到，隨時(shí)辦理；農(nóng)機(jī)監(jiān)理員不分白天黑夜、風(fēng)天雨天照辦不誤；所有的證照都親自送到有機(jī)戶手中；噴漆噴字號(hào)服務(wù)形成四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，旗縣區(qū)監(jiān)理站、蘇木鎮(zhèn)、村、社常年設(shè)有噴字號(hào)點(diǎn)。根據(jù)春季農(nóng)村牧區(qū)資金緊缺的實(shí)際，繼續(xù)實(shí)行監(jiān)理規(guī)費(fèi)賒欠到秋的作法，既方便了農(nóng)牧民，又為農(nóng)牧民辦了實(shí)事，真正地上為政府分憂、下為機(jī)手解難，充分把農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理便民服務(wù)落到實(shí)處。

（三）從“農(nóng)機(jī)安全村”和“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建入手，大力調(diào)動(dòng)各方力量，推進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理長(zhǎng)效化

全市共創(chuàng)建“農(nóng)機(jī)安全村”22個(gè)。2007年主要是對(duì)現(xiàn)有的“農(nóng)機(jī)安全村”進(jìn)行了鞏固、加強(qiáng)、充實(shí)和提高的工作。

按照自治區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站制定下發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理系統(tǒng)開展創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”，促進(jìn)新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》，各監(jiān)理站認(rèn)真開展了創(chuàng)建活動(dòng)，按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)了宣傳，認(rèn)真落實(shí)了“六個(gè)一”工作，深入創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范的蘇木鎮(zhèn)、嘎查村對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛操作人員進(jìn)行摸底調(diào)查，建立臺(tái)賬，做到了基數(shù)清、情況明。共創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范蘇木鎮(zhèn)8個(gè)、“平安農(nóng)機(jī)”示范嘎查村72個(gè)、“平安農(nóng)機(jī)”示范戶749戶，五原、臨河、后旗監(jiān)理站提前一年完成創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范蘇木鎮(zhèn)、嘎查村、示范戶的工作任務(wù)。我們準(zhǔn)備在2008年元月份對(duì)已建成的“平安農(nóng)機(jī)”示范蘇木鎮(zhèn)、嘎查村、示范戶進(jìn)行進(jìn)一步驗(yàn)收。

（四）從民主評(píng)議行風(fēng)入手，大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理服務(wù)水平全面提升

近年來(lái)，我市農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門結(jié)合行風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化環(huán)境教育活動(dòng)，每年在巴彥淖爾報(bào)上公布農(nóng)機(jī)監(jiān)理向廣大農(nóng)牧民六項(xiàng)服務(wù)承諾和行風(fēng)評(píng)議公告，接受廣大農(nóng)牧民的監(jiān)督；每年年初在全市農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作會(huì)議上對(duì)開展優(yōu)化環(huán)境教育活動(dòng)進(jìn)行總體動(dòng)員；制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工；聘請(qǐng)121名行風(fēng)評(píng)議員，面對(duì)面提意見(jiàn)；針對(duì)查擺出的問(wèn)題，制定整改方案，限時(shí)整改；組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)優(yōu)化環(huán)境相關(guān)文件，提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員對(duì)優(yōu)化環(huán)境和行風(fēng)評(píng)議重要性的認(rèn)識(shí)；組織干部職工進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽，將考核成績(jī)列入本人檔案；配合法治辦對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面清理，公開收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)臨時(shí)工進(jìn)行清退，凈化農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法隊(duì)伍；強(qiáng)化便民服務(wù)措施，贏得了廣大農(nóng)牧民群眾和社會(huì)各界的認(rèn)同和好評(píng)。《巴彥淖爾日?qǐng)?bào)》、《巴彥淖爾晚報(bào)》、《內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)》曾多次以《我市農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門整改之后變化大》、《前旗農(nóng)機(jī)監(jiān)理站服務(wù)承諾說(shuō)到做到》、《市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所提升服務(wù)意識(shí)、強(qiáng)化執(zhí)法水平、努力造就一支高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍》、《昔日路上設(shè)卡堵截、今朝入村上門服務(wù)——杭后農(nóng)機(jī)監(jiān)理站轉(zhuǎn)變作風(fēng)受稱贊》《一曲服務(wù)“三農(nóng)”的動(dòng)人歌謠》、《人性化的服務(wù)，規(guī)范化的管理，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展做出了農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員應(yīng)有的貢獻(xiàn)》等標(biāo)題對(duì)巴彥淖爾市農(nóng)機(jī)監(jiān)理系統(tǒng)通過(guò)優(yōu)化環(huán)境教育改變工作作風(fēng)進(jìn)行了專題報(bào)道。現(xiàn)在，便民、利民已經(jīng)成為全市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員的共識(shí)，農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的工作態(tài)度出現(xiàn)了“五多五少”的變化。（即：多一點(diǎn)微笑，少一點(diǎn)粗暴；多一點(diǎn)耐心，少一點(diǎn)埋怨，多一點(diǎn)說(shuō)理，少一點(diǎn)指責(zé)；多一點(diǎn)主動(dòng)，少一點(diǎn)被動(dòng)；多一點(diǎn)責(zé)任，少一點(diǎn)推諉）。全市農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作呈現(xiàn)出前所未有的良好局面。2004年磴口農(nóng)機(jī)監(jiān)理站評(píng)為“全區(qū)首屆人民滿意執(zhí)法單位”、“磴口縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)單位”。烏后旗農(nóng)機(jī)監(jiān)理站面對(duì)人少、片大、任務(wù)大的實(shí)際情況，由站長(zhǎng)帶隊(duì)深入農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公，為廣大農(nóng)牧民解決了實(shí)際困難。

（五）從參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)入手，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)監(jiān)理知名度，推進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理社會(huì)地位的全面提高

提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理社會(huì)地位，營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境，也是農(nóng)機(jī)監(jiān)理一項(xiàng)重要工作。在積極參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，對(duì)政府組織的大型公益活動(dòng)項(xiàng)目和調(diào)運(yùn)季節(jié)性很強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品車輛提供優(yōu)質(zhì)技術(shù)服務(wù)，積極疏導(dǎo)交通，維護(hù)秩序。真正做到“只服務(wù)，不收費(fèi)，只糾正違章，不扣車罰款”。在每年的社會(huì)扶貧募捐、鄉(xiāng)村道路義務(wù)共建、招商引資、抗災(zāi)救災(zāi)、抗洪搶險(xiǎn)等重點(diǎn)工作當(dāng)中，都取得了優(yōu)異的成績(jī)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，多次受到各地方政府的表彰，得到了社會(huì)各界的認(rèn)可與好評(píng)。

通過(guò)我們的努力工作，全面提升了農(nóng)機(jī)監(jiān)理的社會(huì)地位，擴(kuò)大了農(nóng)機(jī)監(jiān)理的影響力和知名度，農(nóng)機(jī)安全工作越來(lái)越被重視。

河套地區(qū)近幾年大面積種植番茄，每到交售季節(jié)，大量交售番茄的車輛擁堵到加工廠外的公路上，最遠(yuǎn)的排隊(duì)達(dá)1公里以上，造成嚴(yán)重的交通堵塞，極易發(fā)生農(nóng)機(jī)交通事故。混亂的交通秩序給當(dāng)?shù)亟煌ò踩珟?lái)極大的壓力，各旗縣區(qū)監(jiān)理站受當(dāng)?shù)卣闹噶?，在出售番茄季?jié)，出動(dòng)全體監(jiān)理人員上路分三班二十四小時(shí)輪流值班，維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通，監(jiān)理人員不能按時(shí)吃飯、休息。通過(guò)不分晝夜的辛勤工作，有效的控制了由于車輛擁堵，互相擦掛造成的人員傷亡和機(jī)具損壞的事故。據(jù)統(tǒng)計(jì)：2006年在交售番茄季節(jié)中全市死亡2人，傷17人，造成32起翻車、碰撞事故；2007年在交售番茄季節(jié)中沒(méi)有人員死亡，13人受傷，造成25起番茄車碰撞事故，較上年有了明顯下降。

五原農(nóng)機(jī)監(jiān)理站積極支持地方發(fā)展，為農(nóng)副產(chǎn)品流通提供無(wú)償服務(wù)，有效控制了由于車輛擁堵相互擦掛造成的人員傷亡和機(jī)件損毀等農(nóng)機(jī)事故，保證了番茄效售和企業(yè)生產(chǎn)正常秩序。受到五原縣委、政府的表彰，肯定了五原農(nóng)機(jī)監(jiān)理站在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，授予五原農(nóng)機(jī)監(jiān)理站“推進(jìn)番茄產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)集體”的光榮稱號(hào)，獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金2000元。五原監(jiān)理站還為五原抗日烈士陵園建設(shè)捐款捐物，表達(dá)了對(duì)英烈的敬仰之心。

杭后農(nóng)機(jī)監(jiān)理站在番茄交售期間維持交通秩序工作中，做出了突出貢獻(xiàn)，杭錦后旗人民政府給巴彥淖爾市農(nóng)機(jī)中心發(fā)來(lái)杭政（函）發(fā)（2006）14號(hào)《關(guān)于農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門全力以赴整頓杭后番茄交售秩序的感謝函》，對(duì)杭后農(nóng)機(jī)監(jiān)理站的工作通報(bào)表?yè)P(yáng)。同時(shí)，杭后農(nóng)機(jī)監(jiān)理站連續(xù)兩年對(duì)杭錦后旗雙廟鎮(zhèn)新建村包扶濟(jì)困，做了大量的工作，杭錦后旗雙廟鎮(zhèn)黨委政府給市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所寄來(lái)感謝信，對(duì)杭后監(jiān)理站所取得的成績(jī)給予了高度評(píng)價(jià)。

“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路”工程是政府的民心工程。烏拉特前旗、五原縣、臨河區(qū)、杭錦后旗、磴口縣、烏拉特中旗政府連續(xù)四年，每年4月中旬至8月中旬開始搞“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路”建設(shè)工程，要求農(nóng)牧民投工投勞，出動(dòng)拖拉機(jī)拉運(yùn)土石方。為了工程安全，把農(nóng)機(jī)監(jiān)理站列為工程指揮部成員單位，負(fù)責(zé)對(duì)參與公路工程建設(shè)的拖拉機(jī)和駕駛?cè)藛T安全管理。維護(hù)秩序、糾正違章。各監(jiān)理站都及時(shí)成立工程安全檢查組，站長(zhǎng)帶隊(duì)，輪班值勤。由于監(jiān)理人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，忠于職守，全市在今年“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路”工程期間沒(méi)有發(fā)生一起重大傷亡事故，各農(nóng)機(jī)監(jiān)理站都受到了地方政府的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。烏拉特前旗黃河大河灣段發(fā)生決堤，烏前旗農(nóng)機(jī)監(jiān)理站主動(dòng)向旗委、政府請(qǐng)戰(zhàn)，由站長(zhǎng)帶隊(duì)住扎在防洪大堤上，連續(xù)20多天奮戰(zhàn)在抗洪搶險(xiǎn)第一線，并做出了突出的貢獻(xiàn)，受到旗委政府的通報(bào)表彰。同時(shí)，監(jiān)理站每年組織對(duì)當(dāng)?shù)鼐蠢显哼M(jìn)行慰問(wèn)，送去電視機(jī)、米、面等慰問(wèn)品。

（六）從提高檢測(cè)效能入手，大力加強(qiáng)監(jiān)理設(shè)施裝備建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理科學(xué)化

農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的基礎(chǔ)設(shè)施和裝備是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作的必備條件，是農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)最重要的因素。加強(qiáng)監(jiān)理基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)，就是要用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來(lái)改造農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，用先進(jìn)的設(shè)施裝備來(lái)武裝農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、科學(xué)化。多年來(lái)，我市由于農(nóng)機(jī)監(jiān)理實(shí)行自收自支，監(jiān)理經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。交通工具老化，計(jì)算機(jī)陳舊、安全監(jiān)理基地、考試基地建設(shè)薄弱，一度影響了全市農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作。在巴彥淖爾市農(nóng)機(jī)中心的大力支持下，2007年檢驗(yàn)工作中全部使用儀器設(shè)備對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行了安全技術(shù)檢驗(yàn)。年初，我們從山東淄博科大購(gòu)臵了7臺(tái)便攜式制動(dòng)性能測(cè)試儀和10臺(tái)轉(zhuǎn)向盤轉(zhuǎn)動(dòng)量扭矩檢測(cè)儀，邀請(qǐng)了山東淄博科大技術(shù)人員，在全市分管業(yè)務(wù)的副站長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班現(xiàn)場(chǎng)講解儀器操作要領(lǐng)和技術(shù)要求，為全市開展農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)檢測(cè)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要求各監(jiān)理站在檢驗(yàn)工作中，提高儀器利用率，改善技術(shù)檢測(cè)手段。通過(guò)使用檢測(cè)儀對(duì)拖拉機(jī)進(jìn)行檢測(cè)，改變了人工檢測(cè)拖拉機(jī)靠眼看、耳聽、手摸的傳統(tǒng)檢驗(yàn)手段，能夠及時(shí)的制止拖拉機(jī)帶病作業(yè)，消除事故隱患。12月份，我們又從山東淄博科大訂購(gòu)了15臺(tái)轉(zhuǎn)向盤轉(zhuǎn)動(dòng)量扭矩檢測(cè)儀和7臺(tái)油耗檢測(cè)儀，準(zhǔn)備在2008年的檢驗(yàn)工作中投入使用。為了加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，2007年烏中旗農(nóng)機(jī)監(jiān)理站建成占地1241平方米、建筑面積700平方米的3層辦公大樓。烏前旗監(jiān)理站正在建設(shè)占地面積6500平方米、建筑面積820平方米的3層辦公大樓，2008年7月交工使用。我們將積極爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持，努力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理基礎(chǔ)設(shè)施和增加農(nóng)機(jī)監(jiān)理檢測(cè)儀器設(shè)備。

（七）從宣傳法律法規(guī)入手，大力提高農(nóng)牧民安全意識(shí)，推進(jìn)“雙無(wú)”整治力度的提高

2007年認(rèn)真宣傳貫徹了《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》。全市共印制《促進(jìn)條例》宣傳單89000多份；印制“條例”通告3500多份；出動(dòng)宣傳車725臺(tái)次；電視宣傳21次；刷寫永久性標(biāo)語(yǔ)125條；在巴彥淖爾日?qǐng)?bào)上刊登《條例》專版16500份，通過(guò)這些做法，對(duì)廣大農(nóng)牧民有機(jī)戶、農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛?cè)诵麄鞲采w面可以說(shuō)是達(dá)到了100%。在對(duì)有機(jī)戶和駕駛?cè)诵麄鞯耐瑫r(shí)，對(duì)市、旗、縣、區(qū)的分管領(lǐng)導(dǎo)、蘇木鎮(zhèn)、村社領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的相關(guān)部門有針對(duì)性的開展了宣傳動(dòng)員工作。做到了墻上有標(biāo)語(yǔ)、路上有警示、手中有資料、報(bào)上有文字、廣播有聲音、電視有圖像，使農(nóng)牧民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械操作的安全意識(shí)有了明顯提高。

烏前旗農(nóng)機(jī)監(jiān)理站從2006年12月5日開始，結(jié)合《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)機(jī)化促進(jìn)條例》的宣傳，積極主動(dòng)地爭(zhēng)取政府支持，開展了冬季農(nóng)機(jī)安全集中整頓治理活動(dòng)。尤其是對(duì)烏梁素海及其周邊地區(qū)農(nóng)牧民冰上作業(yè)和拉運(yùn)蘆葦、蒲草的拖拉機(jī)進(jìn)行專項(xiàng)整治。治理過(guò)程中打造輿論聲勢(shì)，在《烏拉特前旗周刊》上全文刊登了《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)機(jī)化促進(jìn)條例》和《烏拉特前旗農(nóng)機(jī)監(jiān)理站致全旗拖拉機(jī)經(jīng)營(yíng)戶、農(nóng)牧民的一封信》并印發(fā)成10000分宣傳單廣為宣傳，在電視臺(tái)作專題報(bào)道。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視下，在鎮(zhèn)（蘇木）、農(nóng)牧漁場(chǎng)的配合下，以整治“黑車非駕”為重點(diǎn)，糾正查處各類超速、超載和違章載人等嚴(yán)重危害農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)行為的專項(xiàng)整頓秩序頓治理活動(dòng)在全旗范圍內(nèi)開展起來(lái)。為徹底治理“黑車非駕”現(xiàn)象，站領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，在這次冬季治理行動(dòng)中，監(jiān)理人員頂著嚴(yán)寒，早晨6點(diǎn)多就在入?？谶M(jìn)行堵查入海作業(yè)的拖拉機(jī)。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木村社農(nóng)牧漁場(chǎng)的各路口，作業(yè)場(chǎng)所，集中查處了一些無(wú)視安全法規(guī)，存有嚴(yán)重事故隱患的違法行為，對(duì)一些屢教不改、駕駛作風(fēng)惡劣、不服從管理的機(jī)手，進(jìn)行了從重處罰，起到了查處少數(shù)、教育大家、以點(diǎn)帶面重點(diǎn)突破的作用。真正體現(xiàn)了農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門對(duì)農(nóng)牧民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神。改變了那些認(rèn)為“管理就是收費(fèi)”的偏見(jiàn)，收到了良好地社會(huì)效果。冬季安全整治活動(dòng)共清理黑車1062臺(tái)，非駕1864人。

二、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信念，扎實(shí)作好2008年農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作，努力開創(chuàng)全市農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作新局面

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展的機(jī)遇期。關(guān)于2008年農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作，我們要積極貫徹自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議、自治區(qū)農(nóng)機(jī)工作會(huì)議、自治區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定工作思路、工作重點(diǎn)和工作措施。2008年的工作思路、重點(diǎn)、措施概括為以下幾句話：“提高一個(gè)認(rèn)識(shí)，把握三個(gè)重點(diǎn)，抓好八項(xiàng)措施”。

“提高一個(gè)認(rèn)識(shí)”，就是要提高對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)。首先是國(guó)家有法律法規(guī)的頒布實(shí)施和中央要求“加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作”這個(gè)定性的說(shuō)法，明確了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的重要性；其次是農(nóng)機(jī)化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作產(chǎn)生了巨大需求。到2007年底，我市已擁有拖拉機(jī)141466臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)1106臺(tái)，各種機(jī)引農(nóng)機(jī)具達(dá)202714臺(tái)。如何管好用好如此之多的農(nóng)業(yè)機(jī)械，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，是擺在我們農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作者面前的一項(xiàng)重要課題；三是國(guó)家實(shí)行農(nóng)機(jī)具購(gòu)臵補(bǔ)貼政策后，農(nóng)機(jī)化事業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期，我們深深地感到我們肩上的責(zé)任更加重大；四是社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)和構(gòu)建“以人為本”的和諧社會(huì)發(fā)展觀念，使安全生產(chǎn)工作重要性上升到空前高度。為此，我們一定要提高對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作重要性的認(rèn)識(shí)。我們知道，發(fā)展農(nóng)機(jī)化，安全是前提。只有農(nóng)業(yè)機(jī)械安全、作業(yè)安全，才能發(fā)揮好農(nóng)業(yè)機(jī)械的效率，才能讓農(nóng)民享受到工業(yè)文明的成果，享受到農(nóng)業(yè)機(jī)械化帶來(lái)的效能，才能維護(hù)好并發(fā)展好農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的積極性。因此，千方百計(jì)地做好安全生產(chǎn)工作，讓農(nóng)民高高興興購(gòu)機(jī)，安安全全作業(yè)、平平安安生活，就成為農(nóng)機(jī)部門及監(jiān)理機(jī)構(gòu)與生俱來(lái)的使命。

2008年全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的思路，要牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，以全面貫徹實(shí)施《促進(jìn)條例》為契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，為實(shí)現(xiàn)提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進(jìn)農(nóng)牧民增加收入兩大目標(biāo)提供安全保障。繼續(xù)貫徹“五整頓、三加強(qiáng)”的相關(guān)要求，嚴(yán)厲整治“兩無(wú)”現(xiàn)象。

“把握三個(gè)重點(diǎn)”。黨的十七大提出，科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作以人為本最直接的體現(xiàn)之一。2008年農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的重點(diǎn)主要有以下三個(gè)方面：

一是把農(nóng)民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在重中之重的位臵上。牢固樹立農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全利益為大、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的思想，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，抓在手上，落在行動(dòng)中，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制，建立全方位和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制。

二是不斷探索新的符合農(nóng)機(jī)手實(shí)際的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作機(jī)制。努力研究、科學(xué)把握農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn)，堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下沉，抓源頭、抓根本、抓經(jīng)常性治理、抓示范的工作方法，把“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)作為推動(dòng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要措施，為農(nóng)機(jī)化發(fā)展保好駕護(hù)好航。

三是親情服務(wù)，樹立農(nóng)機(jī)部門良好行風(fēng)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍自身建設(shè)，深入開展“文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”示范窗口創(chuàng)建活動(dòng)，大力推行規(guī)范化、親情化服務(wù)，時(shí)刻做到以民為本、為民服務(wù)、幫民解難、助民增收、保民平安。通過(guò)扎實(shí)有效的工作，進(jìn)一步構(gòu)建起巴彥淖爾市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。

“抓好八項(xiàng)措施。針對(duì)我市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)還存在著一些隱患的問(wèn)題，2008年具體要抓好以下8個(gè)方面的工作：

1、繼續(xù)抓好《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例 》的貫徹實(shí)施工作。加大宣傳力度，充分利用各種新聞媒體，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策的宣傳，通過(guò)傳單、專欄、永久性墻體標(biāo)語(yǔ)的宣傳形式，充分提高廣大農(nóng)牧民機(jī)手的安全生產(chǎn)意識(shí)，努力營(yíng)造安全監(jiān)理工作的良好輿論氛圍，切實(shí)履行好法律賦予農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的職責(zé)任務(wù)。

2、抓好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員執(zhí)法水平和服務(wù)意識(shí)，繼續(xù)完善農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，充分發(fā)揮執(zhí)紀(jì)執(zhí)法督查作用，認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題和不足，制定具體的整改措施，改進(jìn)工作方法，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，樹立服務(wù)理念，提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍整體素質(zhì)。

3、加大清理農(nóng)機(jī)“無(wú)牌無(wú)證”現(xiàn)象治理工作力度。加強(qiáng)安全檢查，從源頭上減少違章，清除事故隱患，降低和避免農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生，維護(hù)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的正常工作秩序。

4、繼續(xù)抓好“農(nóng)機(jī)安全村”和“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)“農(nóng)機(jī)安全村”是我市從2003年開始從源頭上抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。實(shí)施四年來(lái)，取得了一定的效果。按照自治區(qū)監(jiān)理站要求，從2006年——2008年，我市要分別建設(shè)一個(gè)“平安農(nóng)機(jī)”示范旗縣、十個(gè)“平安農(nóng)機(jī)”示范蘇木鎮(zhèn)、百個(gè)“平安農(nóng)機(jī)”示范嘎查村、千個(gè)“平安農(nóng)機(jī)”示范戶。目的是通過(guò)這些示范典型的建設(shè)，在廣大農(nóng)村牧區(qū)從源頭上解決農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)問(wèn)題。這兩項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)是我們農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門近幾年的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。通過(guò)創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，大力推廣，以點(diǎn)帶面，營(yíng)造濃郁的“平安農(nóng)機(jī)”氛圍，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，為促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

5、加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范管理。為了更好地實(shí)施國(guó)家《道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《行政許可法》、自治區(qū)《農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》和農(nóng)業(yè)部“兩個(gè)規(guī)定”、“兩個(gè)規(guī)范”等相關(guān)的法律法規(guī)，要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記、牌證換發(fā)及駕駛員考核發(fā)證和檢驗(yàn)工作，規(guī)范核發(fā)行為和工作程序，按照法律法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)一步明確細(xì)化相關(guān)內(nèi)容，完善相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范。要加大對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的投入，配備必要的安全技術(shù)檢測(cè)設(shè)備。

6、繼續(xù)深入開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、行風(fēng)評(píng)議”活動(dòng)。要按照市委政府優(yōu)化環(huán)境工作“新三年”的安排部署，緊緊圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)兩大戰(zhàn)略任務(wù)，以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展”為主題，針對(duì)干部職工在思想、學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的突出問(wèn)題，針對(duì)損害群眾利益的突出問(wèn)題，加大作風(fēng)整頓和建設(shè)力度，加強(qiáng)制度建設(shè)，堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度化、規(guī)范化，努力使農(nóng)機(jī)監(jiān)理系統(tǒng)達(dá)到工作人員素質(zhì)明顯改善、辦事效率明顯提高、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)、人民群眾滿意度明顯上升。

7、按照自治區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站的要求，2008年對(duì)全體農(nóng)機(jī)監(jiān)理員進(jìn)行法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核工作。市所為做好此項(xiàng)工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，下發(fā)了通知，制定了工作方案，定于2007年11月至2008年5月份以監(jiān)理站為單位組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，要求全體監(jiān)理員要嚴(yán)格按照教學(xué)要求、教學(xué)方法進(jìn)行。2008年6月份市監(jiān)理所將根據(jù)各監(jiān)理站培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況組織進(jìn)行考試、考核。通過(guò)認(rèn)真培訓(xùn)學(xué)習(xí)，要使全體監(jiān)理員熟練掌握道路交通安全和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理法律法規(guī)及農(nóng)機(jī)安全規(guī)章，熟悉執(zhí)法程序，把握?qǐng)?zhí)法要領(lǐng)，做到正確執(zhí)法，從而提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

8、努力完成自治區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站和市農(nóng)機(jī)中心下達(dá)的農(nóng)機(jī)監(jiān)理各項(xiàng)工作任務(wù)，真正為農(nóng)牧業(yè)安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。

總之，我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)頑強(qiáng)拼搏和扎實(shí)的工作作風(fēng)，以“優(yōu)化環(huán)境、行風(fēng)評(píng)議”為契機(jī)，借《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》貫徹實(shí)施的東風(fēng)，提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍整體素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，為使巴彥淖爾市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作再上一個(gè)新臺(tái)階而努力奮斗。

第四篇：黨委自身建設(shè)相關(guān)制度

馬頭鎮(zhèn)黨委工作職責(zé)

為進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)，改善黨委的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范黨委工作，努力提高班子成員的思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的水平，特制定本制度。

一、全面正確地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的指示、決定。

二、研究、決定本鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃，并負(fù)責(zé)督促落實(shí)。

三、堅(jiān)持一手抓物質(zhì)文明，一手抓精神文明，認(rèn)真做好農(nóng)民群眾的思想政治工作，抓好農(nóng)村精神文明建設(shè)。

四、以“五個(gè)好”為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)黨委自身建設(shè)，充分發(fā)揮黨委的“龍頭”作用，進(jìn)一步加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)。同時(shí)抓好基層站所和新經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)。強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)和規(guī)范意識(shí)，善于抓重點(diǎn)、抓典型，不斷推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)上新臺(tái)階。充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織和廣大黨員在三個(gè)文明建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。

五、建立和健全各項(xiàng)黨建工作責(zé)任制，把黨建工作列入領(lǐng)導(dǎo)干部任期和工作目標(biāo)，并把責(zé)任制與考核制、獎(jiǎng)懲制結(jié)合起來(lái)，抓好落實(shí)。推行鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)離任黨建責(zé)任移交制度，保證黨建工作的連續(xù)性。

六、加強(qiáng)對(duì)本鎮(zhèn)干部的管理，做好干部教育、培養(yǎng)、考核等工作，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。

七、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，有效實(shí)施“兩公開、一監(jiān)督”制度，監(jiān)督黨員干部和其他工作人員嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法。

八、加強(qiáng)對(duì)人大、政府的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，使其充分行使職權(quán)；加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)各自的特點(diǎn)開展活動(dòng)，充分發(fā)揮作用。

鎮(zhèn)黨委會(huì)議制度

一、鎮(zhèn)黨委實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，堅(jiān)持民主集中制原則，凡屬重大問(wèn)題，由黨委會(huì)討論決定。

二、鎮(zhèn)黨委會(huì)議原則上每月召開一次，一般在中旬末召開。如需提前、延期或遇緊急事項(xiàng)需臨時(shí)召開，視情況決定。黨委會(huì)議由書記（或主持工作的副書記）主持。

三、黨委會(huì)議議事范圍

1、貫徹上級(jí)黨委的決議及重要會(huì)議精神，部署和總結(jié)檢查一個(gè)時(shí)期的工作。

2、討論研究全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展和改革開放等方面的重大問(wèn)題、中長(zhǎng)期規(guī)劃、計(jì)劃。

3、研究制定加強(qiáng)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)的措施，并組織實(shí)施。

4、對(duì)鎮(zhèn)人大、政府、紀(jì)委、人武部等部門，提請(qǐng)討論的重大問(wèn)題作出決策或提出指導(dǎo)意見(jiàn)。

5、審議通過(guò)黨委及上級(jí)有關(guān)部門的重要報(bào)告。

6、研究處理本鎮(zhèn)重大突發(fā)事件，并及時(shí)向縣委報(bào)告情況。

7、研究決定重大財(cái)務(wù)開支，審議鎮(zhèn)財(cái)政收支安排等其他需要黨委會(huì)議討論決定的重大事項(xiàng)。

8、討論黨組織及黨員發(fā)展有關(guān)事宜。

馬頭鎮(zhèn)黨委議事制度

一、黨委會(huì)議議題由鎮(zhèn)黨委委員或其他領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)部門提出，經(jīng)鎮(zhèn)黨政辦公室綜合提交會(huì)議討論。

二、提請(qǐng)會(huì)議討論的議題，會(huì)前必須做好充分準(zhǔn)備。需要會(huì)議決定的事項(xiàng)，要進(jìn)行全面系統(tǒng)地調(diào)查研究，進(jìn)行科學(xué)論證，提出可供選擇的決策方案或建議。對(duì)未列入會(huì)議議題的事項(xiàng)或準(zhǔn)備不充分的決策方案，一般不討論。

三、黨委會(huì)議決定問(wèn)題，必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。要在充分討論的基礎(chǔ)上進(jìn)行表決，表決可采取投票方式（記名或無(wú)記名），也可采取口頭或舉手表決方式。表決結(jié)果，由主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。表決以超過(guò)到會(huì)人數(shù)的半數(shù)贊成為通過(guò)。

四、如對(duì)重大問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)論，雙方人數(shù)接近，除了在緊急情況下按多數(shù)人的意見(jiàn)執(zhí)行外，應(yīng)當(dāng)暫緩做出決定，進(jìn)一步調(diào)查研究、交換意見(jiàn)，下次再議。如仍不能做出決定，應(yīng)將爭(zhēng)議情況向上級(jí)黨組織報(bào)告，請(qǐng)求裁決。

五、黨委會(huì)議必須有半數(shù)以上的黨委委員到會(huì)方能舉行。黨委會(huì)議討論決定事項(xiàng)，至少應(yīng)有三分之二的委員到會(huì)，決議才能有效。所討論的問(wèn)題若涉及黨委委員的直系親屬時(shí)，有關(guān)成員應(yīng)予回避。

六、對(duì)黨委會(huì)的決議，所有委員都必須堅(jiān)決執(zhí)行，如對(duì)決議由不同意見(jiàn)，可以保留，可以提請(qǐng)下次會(huì)議復(fù)議，也可以向上級(jí)黨組織反映，但在沒(méi)有作出新的決定之前，必須執(zhí)行原來(lái)的決議，并不得公開發(fā)表不同意見(jiàn)。

七、對(duì)黨委會(huì)議研究的機(jī)密事項(xiàng)，要嚴(yán)格保密，任何人不得泄漏會(huì)議情況。

八、黨委會(huì)做出決策后，按分工負(fù)責(zé)的原則組織落實(shí)，黨委組織專門班子進(jìn)行督查，并將督查情況及時(shí)向黨委報(bào)告。

鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)制度

一、嚴(yán)格考勤制度。中心組成員每次學(xué)習(xí)都要記載，并在年終公布。除重要公務(wù)、因病或出差外，一般不得請(qǐng)假。如有特殊原因，要向中心組組長(zhǎng)請(qǐng)假，事后補(bǔ)課。

二、堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)制度。黨委中心組以集中學(xué)習(xí)為主，自學(xué)為輔，嚴(yán)格堅(jiān)持每半月一次的學(xué)習(xí)制度，每年集中學(xué)習(xí)不少于24次，對(duì)上級(jí)黨委臨時(shí)部署的學(xué)習(xí)任務(wù)，要及時(shí)組織學(xué)習(xí)。每個(gè)中心組成員都要制定自學(xué)計(jì)劃，自學(xué)時(shí)間每周不得少于3小時(shí)，要有自學(xué)筆記。

三、經(jīng)驗(yàn)交流制度。每個(gè)中心組成員要結(jié)合自己分管工作，每年至少撰寫二篇學(xué)習(xí)心得或?qū)ｎ}論文，在中心組有計(jì)劃地組織交流。

四、嚴(yán)格考核檢查制度。中心組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)中心組成員的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行不定期檢查或抽查。檢查、抽查內(nèi)容是：成員參加學(xué)習(xí)的次數(shù)、學(xué)習(xí)記錄及對(duì)基本理論掌握的程度和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。檢查方式是：查看學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)筆記、理論文章等，年末對(duì)學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行一次集中檢查。

五、實(shí)行學(xué)習(xí)情況通報(bào)制度。建立個(gè)人學(xué)習(xí)記錄，每半年集中總結(jié)一次，對(duì)每個(gè)成員的學(xué)習(xí)情況在中心組內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

六、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委中心組組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管副書記擔(dān)任。組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制，及時(shí)召集、組織學(xué)習(xí)，保證學(xué)習(xí)效果。

黨政班子民主生活會(huì)制度

1、班子民主生活會(huì)每半年召開一次。也可根據(jù)需要隨時(shí)召開。

2、民主生活會(huì)由書記負(fù)責(zé)主持，開會(huì)前要廣泛征求群眾意見(jiàn)，會(huì)議要有針對(duì)性，要解決實(shí)際問(wèn)題。

3、民主生活會(huì)要遵循團(tuán)結(jié)－批評(píng)－團(tuán)結(jié)的方針，充分發(fā)揚(yáng)民主，開展積極思想斗爭(zhēng)，班子黨政負(fù)責(zé)人要帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)，引導(dǎo)大家暢所欲言，避免把生活會(huì)開成工作匯報(bào)會(huì)和研究部署工作的會(huì)議。

4、對(duì)生活會(huì)中反應(yīng)出來(lái)的問(wèn)題，由本級(jí)黨組織能夠解決的，要積極制定整改措施，及時(shí)解決。需要上級(jí)黨組織幫助解決的，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)黨組織做出報(bào)告。

5、民主生活會(huì)要圍繞以下內(nèi)容進(jìn)行

堅(jiān)持民主集中制原則情況；貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)指示、決議的情況；自己所分擔(dān)工作的完成情況；清正廉潔情況；聯(lián)系群眾，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，幫助群眾解決問(wèn)題的情況或其他問(wèn)題。

黨風(fēng)廉政建設(shè)制度

為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，明確黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任，切實(shí)把中央、省、市、縣干部廉潔自律方面的有關(guān)規(guī)定落到實(shí)處，建設(shè)一支勤政廉潔、全心全意為人民服務(wù)的干部隊(duì)伍，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本制度。

1、鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)，做到分工明確、責(zé)任到人。

2、不準(zhǔn)以權(quán)謀私，堅(jiān)決杜絕利用職權(quán)為親朋好友提供違犯政策的優(yōu)惠條件。

3、出差乘車住宿要按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，私用公車要按單位規(guī)定交納費(fèi)用。上級(jí)部門來(lái)人要本著從簡(jiǎn)節(jié)約的原則，控制標(biāo)準(zhǔn)，減少陪員。

4、廉潔自律，秉公辦事，凡涉及親朋好友違紀(jì)違法案件不講情、不袒護(hù)、不開脫。

5、到基層農(nóng)牧民群眾中開展工作，要輕車簡(jiǎn)從，就餐要按規(guī)定付伙食費(fèi)，不準(zhǔn)利用工作之便克扣群眾。

6、樹立勤政為民的思想，堅(jiān)決消除主觀武斷、辦事拖拉、不講效率、推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任的官僚主義作風(fēng)，增強(qiáng)公仆意識(shí)，廉潔從政，以身作則，率先垂范。

皇城鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

為了加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步明確鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任，確保中央、省、市、縣關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)條規(guī)落到實(shí)處，結(jié)合實(shí)際，特制定以下責(zé)任制：

1、認(rèn)真抓好黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政教育工作，開好黨委民主生活會(huì)，并按時(shí)上報(bào)會(huì)議記錄。

2、認(rèn)真開展黨性、黨風(fēng)教育活動(dòng)，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，有針對(duì)性的解決一些突出問(wèn)題，廣泛征求意見(jiàn)、自查自糾、群眾評(píng)議、落實(shí)整改措施等各環(huán)節(jié)的工作，確保年內(nèi)無(wú)違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

3、組織黨員積極參加鎮(zhèn)黨委中心組的學(xué)習(xí)和討論，組織上好一年4次的黨課和縣、鎮(zhèn)黨校舉辦的短期培訓(xùn)班，使全體黨員的政治理論水平和思想覺(jué)悟有新的提高，在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。

4、機(jī)關(guān)黨員實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，對(duì)所有黨員和黨員干部要做到嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，堅(jiān)持自重、自警、自省、自勵(lì)，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，嚴(yán)格按黨紀(jì)國(guó)法要求自己，用紀(jì)律、規(guī)章約束自己，面對(duì)社會(huì)上不良風(fēng)氣的侵襲要嚴(yán)于律己，防微杜漸，使自己的言論和行動(dòng)都符合黨章的要求。

5、實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)、班子成員齊抓共管的黨風(fēng)責(zé)任制，做到年初有安排部署，年終有檢查、有總結(jié)。

6、要嚴(yán)格執(zhí)行“廉政準(zhǔn)則”、“八條規(guī)定”和“四項(xiàng)制度”，在廉政建設(shè)和工作上要以身作則，率先垂范，力戒空談，管好自己，努力按照“學(xué)習(xí)要提高、紀(jì)律要加強(qiáng)、思想要統(tǒng)一、作風(fēng)要轉(zhuǎn)變、工作要落實(shí)、形象要樹立”的要求，不斷增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。

黨委重大事項(xiàng)決策制度

一、黨委重大事項(xiàng)的決策必須遵守黨內(nèi)表決制，執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。

二、黨內(nèi)表決制，必須由三分之二的黨委委員參加表決，因事、因病不能參加的，應(yīng)采取適當(dāng)方式征求意見(jiàn)，做出表決后還應(yīng)將結(jié)果告知不能參會(huì)的人員。

三、黨內(nèi)表決可采用口頭表決、舉手表決、記名投票表決和無(wú)記名投票表決等方式，對(duì)表決情況要詳細(xì)記載。

四、黨委在重大問(wèn)題決策時(shí)，要首先采取適當(dāng)方式，廣泛聽取廣大黨員和群眾的意見(jiàn)建議，并在決策時(shí)認(rèn)真考慮。

五、黨委決策重大問(wèn)題時(shí)，對(duì)重大問(wèn)題的表決發(fā)生爭(zhēng)論，雙方人數(shù)接近，除了在緊急情況下必須按多數(shù)人的意見(jiàn)執(zhí)行外，一般情況下，應(yīng)暫緩做出決定，并以召開黨委擴(kuò)大會(huì)的形式，進(jìn)一步調(diào)查研究，交換意見(jiàn)，條件成熟時(shí)再表決。必要時(shí)，可把爭(zhēng)論情況向上級(jí)黨組織匯報(bào)。

六、對(duì)黨內(nèi)重大事項(xiàng)進(jìn)行表決時(shí)，嚴(yán)格實(shí)行一人一票表決制。在表決中，黨組織中的每個(gè)黨員不論職位高低，權(quán)利一律平等。

黨內(nèi)情況通報(bào)制度

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，提高黨務(wù)工作的透明度，切實(shí)保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)、批評(píng)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使廣大黨員積極參與黨內(nèi)事務(wù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)黨內(nèi)的有效管理和積極監(jiān)督，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，制定本制度。

第二條 本制度以合法、平等、公開、及時(shí)、真實(shí)為原則，增強(qiáng)黨組織和黨員的責(zé)任意識(shí)，提高黨內(nèi)監(jiān)督的效果，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項(xiàng)工作順利開展。

第三條本制度所指的重要情況是本鎮(zhèn)黨內(nèi)的重大部署、重大決策、重大問(wèn)題和情況。

第四條 黨內(nèi)重要情況通報(bào)的對(duì)象是本鎮(zhèn)全體黨員；黨內(nèi)重要情況報(bào)告的對(duì)象是黨員大會(huì)或上級(jí)黨組織。

第二章 通報(bào)和報(bào)告的內(nèi)容

第五條 黨內(nèi)重要情況通報(bào)的內(nèi)容：

（一）黨務(wù)工作方面

1、貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)工作指示情況；

2、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況；

3、黨委會(huì)議議決事項(xiàng)；

4、黨委制定的工作計(jì)劃、重要黨務(wù)、政務(wù)活

動(dòng)進(jìn)展和完成情況；

5、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子每年的述職述廉情況；

6、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)情況和整改措施；

7、民主評(píng)議黨員工作情況；

（二）組織人事方面

1、公開招聘、錄用干部，公開選任干部的條件、程序、結(jié)果，以及調(diào)整、競(jìng)選干部情況；

2、對(duì)黨員干部實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)和懲誡的情況；

3、黨員干部因違法違紀(jì)被立案審查、處理的情況；

（三）與黨員密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面

1、鎮(zhèn)黨委改革和發(fā)展的重大部署，以及涉及全鎮(zhèn)干部職工切身利益的重大決策的執(zhí)行情況；

2、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用情況；

3、重大突發(fā)事件的處理結(jié)果；

4、黨員群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題的處理情況；

（四）其他應(yīng)通報(bào)的重要情況。

第六條涉及黨員干部和黨組織重大利益或?qū)θ?zhèn)有重大影響的事項(xiàng)，在正式?jīng)Q定前，實(shí)行預(yù)通報(bào)制度，黨委要充分聽取黨員干部的意見(jiàn)后再做出決定。

第七條黨委對(duì)本鎮(zhèn)事關(guān)全局和社會(huì)穩(wěn)定的重要情況及重大問(wèn)題，應(yīng)按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定和程序向上級(jí)黨組織報(bào)告或請(qǐng)示。

第八條各黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)向黨組織如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)，自覺(jué)接受監(jiān)督。第九條屬于下列情況免予通報(bào)和報(bào)告

（一）屬于黨內(nèi)秘密的；

（二）涉及個(gè)人隱私的；

（三）正在調(diào)查、討論、處理過(guò)程中的，但有關(guān)法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外；

（四）行政執(zhí)法有關(guān)，通報(bào)后可能會(huì)影響檢查、調(diào)查取證等執(zhí)法活動(dòng)的

(五)其他免予通報(bào)和報(bào)告的情況。

第三章 通報(bào)和報(bào)告的形式及程序

第十條通報(bào)采取召開專門會(huì)議和發(fā)文、簡(jiǎn)報(bào)、信息等形式進(jìn)行。

第十一條黨內(nèi)重要情況一般每半年通報(bào)一次，也可根據(jù)實(shí)際情況不定期進(jìn)行通報(bào)。

第十二條黨委每半年向各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人會(huì)議通報(bào)，并通過(guò)各黨支部黨員大會(huì)報(bào)告一次。

第十三條通報(bào)和報(bào)告的具體工作由黨委負(fù)責(zé)。

馬頭鎮(zhèn)人民政府工作職責(zé)

落實(shí)國(guó)家政策，嚴(yán)格依法行政，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)管理職能，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，制定發(fā)展規(guī)劃，服務(wù)市場(chǎng)主體和營(yíng)造發(fā)展環(huán)境，搞好市場(chǎng)監(jiān)管，大力促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事業(yè)，提供公共服務(wù)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

1、執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)的決議和上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的決定和命令，發(fā)布決定和命令；

2、執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算，管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、司法行政、計(jì)劃生育等行政工作；

3、保護(hù)社會(huì)主義的全民所有的財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn)，維護(hù)社會(huì)秩序，保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利；

4、保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益；

5、保障少數(shù)民族的權(quán)利和尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣；

6、辦理上級(jí)人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

機(jī) 構(gòu) 職 能

一、黨政辦公室工作職責(zé)

一、負(fù)責(zé)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)提供有關(guān)情況，針對(duì)重大問(wèn)題開展綜合調(diào)研，搞好綜合協(xié)調(diào)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)；

二、負(fù)責(zé)傳真及機(jī)要文件的收發(fā)、登記、送批、傳閱、分發(fā)、催辦、落實(shí)，做好文書檔案的管理和歸檔；

三、負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)行政接待和后勤工作，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)機(jī)動(dòng)車輛管理、食堂管理；

四、負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)，做好網(wǎng)站和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全工作和日常管理、維護(hù)；

五、負(fù)責(zé)各類會(huì)議的安排、記錄等公務(wù)活動(dòng)，參與重大活動(dòng)的組織籌備；

六、負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)辦公環(huán)境、值班、考勤等日常管理工作；

七、承辦區(qū)委、區(qū)政府及鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。

二、信訪辦工作職責(zé)

一、貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及各級(jí)黨委、政府關(guān)于信訪工作的方針、政策。

二、處理人民群眾向各級(jí)黨委、政府及其領(lǐng)導(dǎo)同志來(lái)信；接待和處理來(lái)訪人民群眾反映情況和問(wèn)題。

三、承辦各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示交辦的信訪事項(xiàng)。

四、向相關(guān)工作片和部門轉(zhuǎn)辦、交辦和督促檢查來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題，并審查處理結(jié)果；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示和上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的信訪問(wèn)題，搞好處理結(jié)果的反饋。

五、綜合分析、調(diào)查研究人民群眾來(lái)信來(lái)訪反映的情況和問(wèn)題，及時(shí)向黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)反映，并提出解決的意見(jiàn)或建議。

六、指導(dǎo)基層各單位的信訪工作。

七、協(xié)調(diào)和配合有關(guān)部門管理、教育、遣返上訪人員，維護(hù)上訪秩序。

八、完成黨委、政府交辦的其他工作。

三、民政辦工作職責(zé)

一、貫徹執(zhí)行國(guó)家民政工作的基本方針、政策和法律、法規(guī)，制定全鎮(zhèn)民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

二、認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫政策，及時(shí)發(fā)放全鎮(zhèn)優(yōu)撫對(duì)象的撫恤金，做好擁軍優(yōu)屬工作。

三、組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)救災(zāi)工作，核查并報(bào)告災(zāi)情，擬定并組織實(shí)施減災(zāi)計(jì)劃，開展減災(zāi)合作。

四、落實(shí)好城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，組織開展城鄉(xiāng)社會(huì)救濟(jì)、扶貧濟(jì)困等社會(huì)救助工作。

五、做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，抓好每季度對(duì)五保對(duì)象的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，確保上報(bào)數(shù)字真實(shí)準(zhǔn)確。

四、司法所工作職責(zé)

一、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家司法行政工作的方針、政策和法律法規(guī)；研究擬訂全鎮(zhèn)司法行政工作政策及規(guī)范性文件；制定司法行政工作計(jì)劃并組織實(shí)施。

二、指導(dǎo)并組織實(shí)施對(duì)刑滿釋放人員和解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員的過(guò)度性安置幫教工作。

三、制定全鎮(zhèn)法制宣傳教育和普及法律常識(shí)規(guī)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)全鎮(zhèn)依法治理工作。

四、指導(dǎo)全鎮(zhèn)基層人民調(diào)解工作；參與社會(huì)治安綜合治理工作。

五、指導(dǎo)全鎮(zhèn)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)和思想政治工作。

六、負(fù)責(zé)法律服務(wù)來(lái)電來(lái)訪工作；負(fù)責(zé)調(diào)處全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的重大疑難矛盾糾紛。

七、承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。

五、計(jì)劃生育辦公室主要職責(zé)

一、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)人口與計(jì)劃生育工作的方針、政策和法律法規(guī)。

二、對(duì)全鎮(zhèn)村（居）、企業(yè)、事業(yè)單位的人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制進(jìn)行檢查指導(dǎo)和考核評(píng)估，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作。

三、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的人口與計(jì)劃生育的宣傳教育工作，利用人口學(xué)校等多種形式為育齡群眾進(jìn)行優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育的培訓(xùn)。

四、計(jì)劃生育服務(wù)站為全鎮(zhèn)育齡婦女實(shí)行免費(fèi)的計(jì)劃生育手術(shù)，開展優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育咨詢，進(jìn)行計(jì)劃生育藥具的發(fā)放工作。

五、辦理一孩生育登記，發(fā)放計(jì)劃生育手冊(cè)；到市生育局審核二孩生育證；發(fā)放獨(dú)生子女父母光榮證；為流出育齡人群辦理流動(dòng)人口婚育證明。

六、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。

六、規(guī)劃辦公室工作職責(zé)

一、負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)的總體規(guī)劃，包括區(qū)間道路、排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。

二、負(fù)責(zé)完善村莊規(guī)劃編制及相關(guān)檔案管理工作，并監(jiān)督村莊按照規(guī)劃合理安排生活生產(chǎn)建設(shè)。

三、負(fù)責(zé)完善鎮(zhèn)駐地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括道路硬化，道路排水系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、綠化美化、路燈等設(shè)施建設(shè)等詳細(xì)規(guī)劃及相關(guān)檔案資料的管理工作。

四、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的環(huán)境整治工作，包括鎮(zhèn)區(qū)主次街道和鎮(zhèn)域主干公路治理。杜絕店外占道經(jīng)營(yíng)，物品亂堆亂放，亂搭亂建現(xiàn)象，禁止亂貼廣告，車輛亂停亂放，垃圾亂堆亂倒現(xiàn)象。

五、貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，擬定并監(jiān)督實(shí)施鎮(zhèn)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境污染治理和環(huán)境綜合整治工作；組織鎮(zhèn)內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，處理和協(xié)調(diào)環(huán)境污染事故和糾紛；為投資引進(jìn)工作進(jìn)行環(huán)境保護(hù)咨詢和服務(wù)。

七、工業(yè)辦公室工作職責(zé)

一、負(fù)責(zé)區(qū)域經(jīng)濟(jì)調(diào)控、組織經(jīng)濟(jì)和技術(shù)協(xié)作，綜合協(xié)調(diào)、管理全鎮(zhèn)的工業(yè)、經(jīng)貿(mào)企業(yè)；

二、辦理鎮(zhèn)內(nèi)國(guó)有、鎮(zhèn)、村企業(yè)改革方案的論證、審核、上報(bào)審批工作，負(fù)責(zé)對(duì)各類企業(yè)運(yùn)作情況進(jìn)行監(jiān)督；

三、負(fù)責(zé)停產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)管理、資本運(yùn)作及欠付工資的兌付及職工的安撫工作，負(fù)責(zé)停產(chǎn)企業(yè)的涉及法律訴訟事宜。

四、搞好工會(huì)法人登記、年檢，企業(yè)工會(huì)的組建和管理；

五、組織搞好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、年檢，組織機(jī)構(gòu)代碼登記、年檢，項(xiàng)目可行性報(bào)告論證，組織標(biāo)準(zhǔn)普法、產(chǎn)品抽查；

六、承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)用人單位勞動(dòng)用工管理，勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解；搞好民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶及從業(yè)人員的管理服務(wù)；

七、負(fù)責(zé)社會(huì)固定資產(chǎn)投資、企業(yè)技改項(xiàng)目、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入及各種數(shù)字統(tǒng)計(jì)。

八、財(cái)政所工作職責(zé)

一、緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的整體工作思路，牢固樹立大局意識(shí)，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，合理安排支出，確保財(cái)政收支平衡。

二、把組織財(cái)政收入作為工作的重點(diǎn)，突出抓好財(cái)源建設(shè)。積極籌措資金，搞好資金調(diào)度，確保鎮(zhèn)級(jí)各項(xiàng)重點(diǎn)事業(yè)的投入。

三、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高理財(cái)水平，建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，量財(cái)辦事，勤儉節(jié)約，做好政府后勤工作。

四、堅(jiān)持“以人為本、從嚴(yán)理財(cái)”的原則，規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)檢查和監(jiān)督。

五、做好契稅、耕地占用稅等的征收及各種惠農(nóng)款項(xiàng)的發(fā)放工作。加大對(duì)農(nóng)業(yè)弱勢(shì)群體的救助，確保各項(xiàng)公益事業(yè)支出力度。

九、林果站工作職責(zé)

一、宣傳黨和政府有關(guān)林業(yè)方面的政策法律、法規(guī)；

二、做好林業(yè)新技術(shù)新品種的推廣；

三、做好林業(yè)病蟲害的預(yù)防和防治，消滅各林木病蟲害的發(fā)生；

四、協(xié)助政府做好護(hù)林防火工作；

五、為林農(nóng)做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)工作。

十、農(nóng)技站工作職責(zé)

一、宣傳黨和政府有關(guān)農(nóng)業(yè)方面的法律法規(guī)。

二、利用科普宣傳欄做好農(nóng)業(yè)技術(shù)、新品種的宣傳和推廣。

三、做好植物病蟲害的綜合防治，對(duì)植物檢疫對(duì)象做好預(yù)測(cè)、預(yù)防，杜絕疫情的發(fā)生和蔓延。

四、針對(duì)各不同農(nóng)時(shí)環(huán)節(jié)，為領(lǐng)導(dǎo)提供參考意見(jiàn)，為產(chǎn)業(yè)化調(diào)整獻(xiàn)策獻(xiàn)力。

五、搞好科技培訓(xùn)和科普宣傳。

六、搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和咨詢。

十一、水利站工作職責(zé)

一、宣傳水資源的法律和法規(guī)。

二、做好汛期前的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作并做好汛期的防汛工作。

三、做好抗旱工作。

四、配合各單位做好小型水利工程的管護(hù)工作。

五、做好農(nóng)田水利規(guī)劃工作、農(nóng)田水利基本建設(shè)的測(cè)量及預(yù)算。

六、推廣節(jié)水灌溉工程。

十二、農(nóng)機(jī)站工作職責(zé)

一、貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、設(shè)施農(nóng)業(yè)工程和農(nóng)用航空工作的方針政策和法律法規(guī)；研究擬訂并組織實(shí)施有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械化方面的規(guī)范性文件。

二、研究擬訂全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、設(shè)施農(nóng)業(yè)工程的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝結(jié)合措施；擬訂農(nóng)機(jī)作業(yè)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

三、指導(dǎo)農(nóng)機(jī)、牧機(jī)、植保機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械等農(nóng)用機(jī)械的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)各類農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用和普及，提高全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。

四、組織開展全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)研究，組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)、新機(jī)具的實(shí)驗(yàn)、示范和推廣工作。

五、指導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)工程開發(fā)和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)；培訓(xùn)和發(fā)展農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)市場(chǎng)；組織開展農(nóng)業(yè)機(jī)械跨區(qū)作業(yè)等社會(huì)化服務(wù)。

六、負(fù)責(zé)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械等農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全監(jiān)督管理和使用管理及推廣工作，組織實(shí)施農(nóng)機(jī)駕駛操作人員技術(shù)培訓(xùn)和安全教育工作。

七、負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)抗災(zāi)救災(zāi)管理工作；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械化統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)化宣傳工作。

八、協(xié)助農(nóng)機(jī)局指導(dǎo)農(nóng)機(jī)維修及經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置；負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)維修、經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)等級(jí)審定及農(nóng)機(jī)修理工人的職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定。

九、認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。

十三、經(jīng)管站工作職責(zé)

一、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作：主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村財(cái)務(wù)托管工作，負(fù)責(zé)本轄區(qū)財(cái)務(wù)收支審批程序管理工作，負(fù)責(zé)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理示范村建設(shè)工作，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)集體資產(chǎn)管理工作，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)財(cái)務(wù)公開及農(nóng)村財(cái)務(wù)人員管理工作。

二、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)方面：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)審計(jì)基礎(chǔ)工作，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)“月審計(jì)”和登記工作。

三、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)承包合同管理：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)合同管理及臺(tái)帳管理工作，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村合同規(guī)范化管理工作，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村土地延包等方面的工作。

四、其他方面：負(fù)責(zé)本轄區(qū)所有經(jīng)濟(jì)報(bào)表工作；負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理工作；負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村會(huì)計(jì)和理財(cái)小組培訓(xùn)工作；積極費(fèi)和處理本轄區(qū)內(nèi)關(guān)于農(nóng)村土地和財(cái)務(wù)方面上訪和糾正工作。

馬頭鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)議議事制度

為做好鎮(zhèn)人民政府的工作，使政府工作按照“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效、廉潔”的要求運(yùn)轉(zhuǎn)，提高鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)議的質(zhì)量和效率，特制定本制度。

一、議事范圍

1、研究和傳達(dá)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和上級(jí)黨委政府的指示和決定；

2、討論決定全鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、地方財(cái)政預(yù)算，研究本鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)工作和涉及教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育、交通、城建、財(cái)政、人武、民政、綜治、宗教、政治、勞動(dòng)人事和計(jì)劃生育等的重要事項(xiàng)；

3、討論報(bào)請(qǐng)上級(jí)政府和鎮(zhèn)黨委審定的重要事項(xiàng)，提出需要鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會(huì)議討論的問(wèn)題；

4、討論提請(qǐng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)和人大主席團(tuán)審定的議案、報(bào)告，討論答復(fù)區(qū)、鎮(zhèn)人代會(huì)有關(guān)提案及建議意見(jiàn)；

5、討論決定鎮(zhèn)人民政府的重要會(huì)議和決議，研究鎮(zhèn)人民政府日常工作。

二、會(huì)議制度

1、鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)議一般一個(gè)月召開一次，也可根據(jù)工作需要臨時(shí)召開；

2、鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)議由鎮(zhèn)長(zhǎng)召集主持，也可委托副鎮(zhèn)長(zhǎng)召集主持；

3、鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)議由鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨政辦主任組成?？梢愿鶕?jù)會(huì)議內(nèi)容，邀請(qǐng)人大主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人列席。列席人員由會(huì)議召集人確定。黨政辦做好會(huì)議的通知、記錄工作。必要時(shí)，對(duì)事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大決策問(wèn)題，如重點(diǎn)工程建設(shè)、財(cái)政預(yù)決算安排等要形成會(huì)議紀(jì)要；

4、鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)議的出席人員，因特殊情況不能參加的，應(yīng)事先向主持人請(qǐng)假。

三、議事程序

1、鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)議議題由鎮(zhèn)長(zhǎng)提出。各村、各部門提交鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)議討論的問(wèn)題，事先都必須經(jīng)分管鎮(zhèn)長(zhǎng)審定，并協(xié)調(diào)提出意見(jiàn)。凡屬分管鎮(zhèn)長(zhǎng)職權(quán)范圍內(nèi)可以處理的問(wèn)題，不必提交會(huì)議討論。有的問(wèn)題可以召開政府專題會(huì)議討論。

2、需向鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)議匯報(bào)的問(wèn)題和提交討論決定的事項(xiàng)，有關(guān)單位必須事先作好調(diào)查研究和充分準(zhǔn)備。匯報(bào)問(wèn)題要簡(jiǎn)明扼要，開門見(jiàn)山，對(duì)存在的問(wèn)題和準(zhǔn)備采取的措施，應(yīng)提出明確具體的意見(jiàn)。

3、鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)議一般不臨時(shí)動(dòng)議重大問(wèn)題，一些通氣性質(zhì)的問(wèn)題，可在會(huì)上臨時(shí)提出，但必須簡(jiǎn)明扼要。

四、決定辦理

1、鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)議討論決定的有關(guān)重大問(wèn)題，按分工負(fù)責(zé)的原則，由分管的領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)單位和人員貫徹執(zhí)行。

2、對(duì)會(huì)議決定的事項(xiàng)，相關(guān)單位要抓緊辦理，并及時(shí)向鎮(zhèn)長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告辦理情況。

3、黨政辦應(yīng)及時(shí)將鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)議討論的情況及所作出的決議告知缺席人員，以便了解情況，做好工作。

第五篇：四個(gè)結(jié)合強(qiáng)化自身建設(shè)

四個(gè)結(jié)合強(qiáng)化自身建設(shè)

靈臺(tái)縣民政局以“四個(gè)結(jié)合”扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和效能風(fēng)暴活動(dòng)的開展。一是籌措17.6萬(wàn)元制作鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿路固定標(biāo)牌十三面，增置辦公電腦和復(fù)印機(jī)6臺(tái)（件），與“軟環(huán)境建設(shè)”建設(shè)相結(jié)合；二是與“學(xué)習(xí)型、實(shí)干型機(jī)關(guān)建設(shè)”相結(jié)合；三是與“各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)”相結(jié)合；四是與“全面提升服務(wù)水平”相結(jié)合。

靈臺(tái)縣民政局邊玉才