第一篇：強(qiáng)化自身建設(shè) 提升服務(wù)水平

強(qiáng)化自身建設(shè)提升服務(wù)水平

為了做好新形勢下的黨委辦公室工作，全面提升“三服務(wù)”水平，為領(lǐng)先推進(jìn)新跨越提供有力保障，今年以來，區(qū)委辦公室按照“當(dāng)好排頭兵、工作創(chuàng)一流”的總體要求，狠抓自身建設(shè)，全面加強(qiáng)文稿起草、信息、督查和調(diào)查研究等工作，取得了較好的成效。

市、區(qū)黨代會(huì)對(duì)今后五年的發(fā)展作了全面部署，提出了一系列重大戰(zhàn)略決策，新的形勢對(duì)各級(jí)黨委辦公室工作提出了新的要求，樹立了更高的標(biāo)桿。當(dāng)前，必須盡快適應(yīng)形勢的變化，按照“當(dāng)好排頭兵、工作創(chuàng)一流”的總體要求，與時(shí)俱進(jìn)地開展工作，大力加強(qiáng)輔政素質(zhì)、管理制度、工作機(jī)制、和諧機(jī)關(guān)、創(chuàng)新能力建設(shè)，努力在“三服務(wù)”工作上取得新突破，推動(dòng)辦公室工作再上新臺(tái)階，為我區(qū)領(lǐng)先推進(jìn)新跨越做出積極的貢獻(xiàn)。

一、加強(qiáng)輔政素質(zhì)建設(shè)，提高黨委辦公室輔政能力

輔政能力是黨委辦公室價(jià)值和意義所在，輔政素質(zhì)是辦公室工作人員安身立命的根本。輔政素質(zhì)主要包括以智輔政、以文輔政、以技輔政、辦事輔政等四個(gè)方面的素質(zhì)?！耙灾禽o政”是輔政服務(wù)的“靈魂”和最高境界，在整個(gè)輔政服務(wù)中處于核心地位；“以文輔政”和“以技輔政”加上傳統(tǒng)的“辦事輔政”，則是“左膀右臂”，是“筆”和“槍”，是“一文一武”，是輔政服務(wù)的具體載體和表現(xiàn)方式。“以智輔政”、“以文輔政”、“以技輔政”、“辦事輔政”四者作為一個(gè)完整的“邏輯鏈”，貫穿了辦公室所有輔政工作，共同構(gòu)成輔政工作的內(nèi)涵。當(dāng)前，辦公室工作人員必須根據(jù)形勢的需要，全面加強(qiáng)這四方面素質(zhì)建設(shè)，著力提高參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、靈活應(yīng)變、群眾工作、公共關(guān)系和服務(wù)保障等六種能力。一是提高參謀助手能力。要切實(shí)增強(qiáng)“以智輔政”意識(shí)，真正做到作為“兵頭”辦著小事不忘大局，作為“將尾”想著大局不辭小事，在決策前、中、后為黨委領(lǐng)導(dǎo)提供“含智量”高的全程服務(wù)。既要“換位思考”，站在全局和領(lǐng)導(dǎo)的高度出點(diǎn)子、提建議；又要“補(bǔ)位思考”，拾遺補(bǔ)缺，完善決策；還要“易位思考”，站在老百姓的角度審視決策，提高決策的公正性和可操作性，使發(fā)展成果惠及全體人民。二是提高綜合協(xié)調(diào)能力?！疤煜麓笫?，必作于細(xì)。”要不斷增強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)能力，既兢兢業(yè)業(yè)做好黨委的“大管家”、“守門人”，又真心誠意地當(dāng)好機(jī)關(guān)和基層的“服務(wù)員”、“勤務(wù)兵”，確保黨委領(lǐng)導(dǎo)能夠集中精力謀全局、抓大事、辦難事。要既堅(jiān)持原則性、又講求靈活性，既嚴(yán)肅認(rèn)真、又和風(fēng)細(xì)雨，既遵守規(guī)矩、又努力創(chuàng)新，當(dāng)好黨委工作的“潤滑油”、“催化劑”。三是提高靈活應(yīng)變能力。要積極適應(yīng)新形勢，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地建立大政務(wù)、大事務(wù)的工作格局，健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制，提升防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、化解社會(huì)矛盾和處理突發(fā)事件的水平，協(xié)助黨委維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。四是提高群眾工作能力?！叭?wù)”歸根到底都是為人民群眾服務(wù)。要增強(qiáng)群眾觀念，增進(jìn)對(duì)人民群眾的感情，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的利益。五是提高公共關(guān)系能力。辦公室是黨委的“門面”，必須樹立“全員公關(guān)”意識(shí)，謹(jǐn)言慎行、有禮有節(jié)，做到“一個(gè)黨員、一面旗幟”，人人都是黨委形象，個(gè)個(gè)關(guān)乎集體榮譽(yù)。要加強(qiáng)內(nèi)外溝通，增進(jìn)工作感情，努力營造融洽和諧、心情愉快的工作環(huán)境和人際環(huán)境，構(gòu)建奮進(jìn)有為的機(jī)關(guān)文化。六是提高服務(wù)保障能力。要深刻認(rèn)識(shí)服務(wù)保障工作的重要性，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，按照“敏、實(shí)、周、廉”的要求，高度重視做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作，做到心明、眼亮、手快，增強(qiáng)后勤保障能力。要依靠科學(xué)手段，加強(qiáng)精細(xì)管理，努力營造良好辦公環(huán)境。要在輔政工作的每個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)自覺地積極運(yùn)用計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)，全力打造“電子黨務(wù)”，努力提升輔政工作效率。

二、加強(qiáng)管理制度建設(shè)，推進(jìn)黨委辦公室工作科學(xué)化、規(guī)范化

管理制度是保證辦公室各項(xiàng)工作快速高效運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵和前提。我們面臨的新形勢對(duì)加強(qiáng)管理制度建設(shè)提出了更高的要求。管理制度建設(shè)不能僅囿于“辦公室”這一層面，更要著眼于長遠(yuǎn)，吸納百家之長，革故鼎新。要與時(shí)俱進(jìn)地做好辦公室工作，就必須適應(yīng)新形勢要求，加強(qiáng)管理制度建設(shè)。要在堅(jiān)持近年來管理制度建設(shè)方面一些好做法的基礎(chǔ)上，積極借鑒 1

先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，使辦公室每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)都做到有章可循，實(shí)現(xiàn)由靠人管人管事向靠制度管人管事的轉(zhuǎn)變，逐步向科學(xué)化、規(guī)范化方向邁進(jìn)。山東膠州市委辦公室在加強(qiáng)管理制度建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。2005年，膠州市委辦公室大膽導(dǎo)入ISO9001-2000質(zhì)量管理體系，將企業(yè)精神移植到辦公室的管理中，以全員參與、明確職責(zé)、持續(xù)改進(jìn)、追求創(chuàng)新為宗旨，引入更為公平、公開的考核機(jī)制，促進(jìn)了全體成員及團(tuán)體戰(zhàn)斗力的不斷提升。通過服務(wù)產(chǎn)品化、控制全程化、改進(jìn)持續(xù)化的管理，各項(xiàng)工作程序形成了PDCA（即計(jì)劃、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋）回路，對(duì)每個(gè)工作過程都進(jìn)行嚴(yán)格跟蹤，對(duì)出現(xiàn)的問題立即進(jìn)行整改，在改進(jìn)模式上實(shí)現(xiàn)從“間斷性”向“持續(xù)性”的轉(zhuǎn)變。變無形工作為有形的記錄，使工作質(zhì)量進(jìn)一步提高；變過去只重結(jié)果不重過程為現(xiàn)在既重結(jié)果也重過程，使工作程序進(jìn)一步規(guī)范；變過去的年計(jì)劃、年總結(jié)為月計(jì)劃、月總結(jié)，使工作節(jié)奏進(jìn)一步協(xié)調(diào)，辦公室整體工作實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化。自體系運(yùn)行以來，膠州市委一系列重要會(huì)議、重大活動(dòng)和重要接待，都做到了規(guī)范運(yùn)作，工作差錯(cuò)率為零，有效投訴為零，測評(píng)目標(biāo)達(dá)到100%，被譽(yù)為創(chuàng)新機(jī)關(guān)的綠色通道。膠州市委辦公室引入的ISO9001-2000質(zhì)量管理體系使辦公室工作與國際標(biāo)準(zhǔn)化管理體系順利實(shí)現(xiàn)了接軌，全面推進(jìn)了辦公室各項(xiàng)工作的科學(xué)化、規(guī)范化，給我們加強(qiáng)管理制度建設(shè)提供了很好的啟示。當(dāng)前，我們要按照省第十一次黨代會(huì)提出的“改革抓創(chuàng)新”的要求，解放思想，創(chuàng)造條件，積極嘗試科學(xué)規(guī)范管理的新途徑。

三、加強(qiáng)工作機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)黨委辦公室工作專業(yè)化

工作專業(yè)化，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)公共服務(wù)和社會(huì)管理，為社會(huì)成員提供高質(zhì)量服務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要，也是黨委辦公室全面提高“三服務(wù)”水平的重要保障。專業(yè)化服務(wù)是系統(tǒng)的、標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)，只有系統(tǒng)才能完整，只有標(biāo)準(zhǔn)才能高效，只有專業(yè)才能求得更大的發(fā)展空間。要按照專業(yè)化的要求，努力提高辦公室調(diào)查研究、督促檢查、信息采集、文稿起草、公文處理等方面的能力。

1、以專業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)和要求，搞好調(diào)研促?zèng)Q策。調(diào)研工作專業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)就是主動(dòng)貼緊中心工作，圍繞涉及全局性、戰(zhàn)略性的重大問題，超前進(jìn)行調(diào)查研究，通過起草領(lǐng)導(dǎo)講話、代擬文稿和上報(bào)調(diào)研報(bào)告等形式，積極為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)民主決策提出參考性建議。要主動(dòng)站在黨委的角度進(jìn)行換位思考，注重從黨委的角度來謀劃工作，真正做到著眼大局、服從大局、服務(wù)大局，一切圍繞大局轉(zhuǎn)，一切圍繞大局干，始終把為工作大局服務(wù)作為重中之重，主動(dòng)謀事，精心做事，著力在領(lǐng)先推進(jìn)新跨越中奮發(fā)有為。深入基層，深入群眾，到實(shí)地，摸實(shí)情，努力掌握第一手資料。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極主動(dòng)地開展調(diào)查研究，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策提供意見和建議，真正起到“外腦”作用。

2、以專業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)和要求，搞好督查促落實(shí)。督查工作專業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)就是要吃透目標(biāo)任務(wù)，熟悉區(qū)情，充分發(fā)揮督促檢查作用，把工作重點(diǎn)放在發(fā)現(xiàn)和解決決策落實(shí)過程中存在的問題上。在黨委決策的實(shí)施過程中，做好督查工作，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋落實(shí)情況，是促進(jìn)黨委決策落實(shí)的重要一環(huán)。在督查督辦的過程中，要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署及全區(qū)中心工作，及時(shí)將重要文件、會(huì)議、決策部署分解立項(xiàng)，明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體要求，定期或不定期進(jìn)行督查通報(bào)。要制定嚴(yán)格的制度和程序，做到事事有結(jié)果、件件有回音，促進(jìn)決策的落實(shí)。

3、以專業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)和要求，抓好信息保暢通。信息專業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)就是報(bào)送信息及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考和依據(jù)。一是要建立健全信息快速反應(yīng)機(jī)制。充分發(fā)揮辦公室信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣、渠道通暢、反應(yīng)靈敏的優(yōu)勢，圍繞中心任務(wù)和重點(diǎn)工作，確定報(bào)道要點(diǎn)，整合信息資源，做好信息報(bào)道的組織工作，及時(shí)向區(qū)委提供最需要、最關(guān)注、最有價(jià)值的信息。二是要加強(qiáng)信息開發(fā)研究。緊緊抓住全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，積極報(bào)送緊急、重大和敏感問題的信息，通過對(duì)各種信息的加工整理，深入分析，及早發(fā)現(xiàn)

影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局的苗頭性、傾向性、代表性問題，向區(qū)委提供層次較高的分析性、建議性信息，不斷提高信息報(bào)送的質(zhì)量和水平。三是要真實(shí)反映基層和群眾的意見。堅(jiān)持實(shí)事求是，敢于講真話、講實(shí)話，有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂，全面、真實(shí)地反映基層的情況和群眾的呼聲，使領(lǐng)導(dǎo)能及時(shí)掌握基層的實(shí)際困難和問題，準(zhǔn)確了解政策執(zhí)行效果。

4、以專業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)和要求，強(qiáng)化管理保運(yùn)行。管理工作的專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)就是要嚴(yán)格執(zhí)行工作責(zé)任制和工作程序，形成規(guī)范高效的工作運(yùn)行機(jī)制。一是要嚴(yán)格執(zhí)行公文處理程序。從文件的起草、審核、簽發(fā)、傳閱、催辦等各個(gè)環(huán)節(jié)，都嚴(yán)格按程序辦理，規(guī)范運(yùn)作，嚴(yán)格把關(guān)。精簡、壓縮文件數(shù)量，盡量避免層層轉(zhuǎn)發(fā)文件，減少發(fā)文數(shù)量，并防止公文橫傳倒流。加強(qiáng)公文審核工作，杜絕政策上的漏洞和技術(shù)上的差錯(cuò)。二是要嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議報(bào)批制度和領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)呈批制度。統(tǒng)籌安排好領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)，保證領(lǐng)導(dǎo)集中精力和時(shí)間深入基層調(diào)查研究，想大事、謀大局。辦會(huì)做到精心組織，在會(huì)議通知、會(huì)場布置、會(huì)標(biāo)制作、座位排序、會(huì)議簽到、討論情況收集、交通警衛(wèi)、新聞報(bào)道等方面做細(xì)致工作，保證會(huì)議的順利召開。三是要提高機(jī)要保密裝備水平和服務(wù)保障能力。健全信息網(wǎng)絡(luò)體系，進(jìn)一步提高密碼通信現(xiàn)代化水平。四是要完善監(jiān)督機(jī)制。建立信息反饋制度、工作報(bào)告制度、跟蹤檢查制度和責(zé)任追究制度等，把制度的規(guī)范性、程序的嚴(yán)密性和紀(jì)律的約束性有機(jī)地結(jié)合起來，加快工作進(jìn)程，提高工作質(zhì)量。

四、加強(qiáng)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，增強(qiáng)黨委辦公室工作活力

和諧凝聚力量，和諧成就事業(yè)。要適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的需要，運(yùn)用“和諧”的思想方法指導(dǎo)辦公室工作，積極推行人性化管理，努力構(gòu)建和諧辦公室。始終堅(jiān)持把人性化管理貫徹落實(shí)到政治上關(guān)心、思想上關(guān)愛、生活上關(guān)懷當(dāng)中，創(chuàng)造寬松和諧的工作環(huán)境，做到“用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)?shù)拇隽羧恕薄?/p>

1、政治上關(guān)心。要營造以人為本的工作氛圍。辦公室工作任務(wù)重、責(zé)任大，而又相對(duì)比較辛苦，經(jīng)常加班加點(diǎn)。因此，保持干部隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定和旺盛的斗志是非常重要的。一是要堅(jiān)持開展評(píng)選先進(jìn)科室、優(yōu)秀工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等活動(dòng)，樹立典型，以榜樣的力量帶動(dòng)工作落實(shí)。二是要堅(jiān)持把抓工作與帶隊(duì)伍有機(jī)地結(jié)合起來，既在工作上把方向、出思路、抓落實(shí)，又在隊(duì)伍建設(shè)上下功夫、出硬招、辦實(shí)事，切實(shí)注重隊(duì)伍的培養(yǎng)、加強(qiáng)隊(duì)伍的管理、關(guān)心隊(duì)伍的成長，為他們進(jìn)步、出頭搭好梯子。積極向黨委推薦優(yōu)秀干部，使政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的好干部盡快走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。三是要讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位。堅(jiān)持從思想政治上、用人導(dǎo)向上、精神狀態(tài)上、團(tuán)結(jié)奮斗上、廉政勤政上帶隊(duì)伍，以能力取人，以素質(zhì)取人，以實(shí)績?nèi)∪?，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和創(chuàng)造性。

2、思想上關(guān)愛。一是要加強(qiáng)干部培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)自身能力建設(shè)，努力爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、實(shí)干型、創(chuàng)新型、和諧型機(jī)關(guān)。積極采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的辦法，選派干部到黨校、外地參觀學(xué)習(xí)以及參加上級(jí)業(yè)務(wù)部門組織的各類專業(yè)和理論培訓(xùn)班，使大家拓寬視野，拓展知識(shí)面，努力做復(fù)合型人才。二是要加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。堅(jiān)持學(xué)習(xí)培訓(xùn)和崗位鍛煉相結(jié)合，采取內(nèi)部輪崗培訓(xùn)等多種形式，讓干部在實(shí)踐中鍛煉成長。三是要支持和鼓勵(lì)在職學(xué)習(xí)。要積極鼓勵(lì)辦公室同志提高學(xué)歷層次，對(duì)參加在職研究生學(xué)習(xí)取得畢業(yè)證書的應(yīng)給予一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。四是要關(guān)心職工精神文化生活，以重大節(jié)慶活動(dòng)為契機(jī)，開展各類健康有益的文體活動(dòng)，進(jìn)一步營造干部職工奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)拼搏的氛圍。

3、生活上關(guān)懷。辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常和干部職工交心談心，增進(jìn)相互間的了解，掌握其思想動(dòng)態(tài)，真正把辦公室建設(shè)成為全體干部職工信賴的家，使大家感受到組織的關(guān)懷和溫暖。要關(guān)心職工困難。在政策允許的情況下，要積極創(chuàng)造條件，幫助同志們解決好子女上學(xué)、就業(yè)等實(shí)際困難。關(guān)懷職工生活，對(duì)生病住院的干部職工進(jìn)行探望，定期組織干部職工進(jìn)行體檢。要通過這些具體措施體現(xiàn)以人為本的理念，努力創(chuàng)造寬松和諧的工作環(huán)境，使

廣大干部職工始終保持良好的工作狀態(tài)和奮發(fā)有為的精神面貌。

五、加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)，確保新的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)

區(qū)委換屆后，書記職數(shù)減少，區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制由原來的“書記辦公會(huì)—常委會(huì)—全委會(huì)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺Ｎ瘯?huì)—全委會(huì)”，賦予了常委會(huì)新的職能。常委會(huì)成為區(qū)委工作日常事務(wù)的管理和決策機(jī)構(gòu)，常委成為常委會(huì)的直接決策者和具體執(zhí)行者，常委的工作角色、工作職能等呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。在實(shí)行常委分工負(fù)責(zé)制的新形勢下，做好黨委辦公室工作，要積極探索，重點(diǎn)從開闊視野、主動(dòng)工作、創(chuàng)新機(jī)制、提高效能四方面入手，努力使辦公室工作與新的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制相適應(yīng)。

1、要開闊視野。只有開闊視野，才能解放思想，拓寬工作思路。開闊視野，就必須“跳出辦公室”。要進(jìn)一步增強(qiáng)黨委意識(shí)、大局觀念和“一盤棋”思想。目前，雖然書記職數(shù)減少了，但辦公室的工作任務(wù)比以往更加繁重，既要為書記、副書記做好服務(wù)工作，也要為各常委做好服務(wù)工作，而且，隨著常委的職責(zé)和權(quán)限擴(kuò)大，辦公室的服務(wù)領(lǐng)域更加寬廣。因此，辦公室的同志如果沒有寬闊的視野、開放的意識(shí)、統(tǒng)攬全局的能力，是做不好工作的。

2、要主動(dòng)工作。實(shí)行常委分工負(fù)責(zé)制，要求辦公室工作更為主動(dòng)。工作不主動(dòng)，辦公室就會(huì)被邊緣化，部門和基層辦事就會(huì)去找常委所在部門，不找辦公室。久而久之，辦公室就掌握不了全面情況，工作必然陷入被動(dòng)狀態(tài)。主動(dòng)才有作為，主動(dòng)才有地位。一是在政務(wù)服務(wù)中求主動(dòng)。服務(wù)是辦公室永恒的主題。而政務(wù)服務(wù)是重中之重。做好政務(wù)服務(wù)，要在抓第一要?jiǎng)?wù)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上著力，要在發(fā)揮黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”作用上著力，要在堅(jiān)持黨委民主集中制原則上著力。二是在事務(wù)服務(wù)中求主動(dòng)。辦會(huì)方面，過去黨委召開的會(huì)議主要是由書記、副書記主持召開，都由辦公室承辦。現(xiàn)在實(shí)行常委分工負(fù)責(zé)制后，常委履行常委職責(zé)主持召開的會(huì)議也都是黨委召開的會(huì)議，黨委辦公室要主動(dòng)參與，重要會(huì)議應(yīng)由黨委辦公室主辦會(huì)務(wù)。辦文方面，實(shí)行常委分工負(fù)責(zé)制后，盡管公文送閱對(duì)象、批示和簽發(fā)主體發(fā)生了變化，但凡是以黨委或黨委辦公室名義發(fā)文，必須由辦公室認(rèn)真審核把關(guān)。上級(jí)黨委的文件分發(fā)呈送，應(yīng)擴(kuò)大到常委，辦公室要主動(dòng)與各常委所在單位搞好銜接。信息要反映各常委政務(wù)活動(dòng)情況，及時(shí)呈送各常委；督查工作要督辦各常委批示交辦件；調(diào)研課題安排要覆蓋各常委工作領(lǐng)域。

3、要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。黨委辦公室現(xiàn)行的工作機(jī)制有些已經(jīng)與常委分工負(fù)責(zé)制不相適應(yīng)，要及時(shí)做出適應(yīng)性調(diào)整、完善性改進(jìn)。一是實(shí)行辦公室主任聯(lián)系常委制。聯(lián)系常委的主任要加強(qiáng)匯報(bào)銜接，積極主動(dòng)工作。二是建立新的工作流程。要對(duì)原先的辦文、辦會(huì)、辦事等運(yùn)轉(zhuǎn)程序作適當(dāng)調(diào)整，建立新的工作流程。三是建立部門通氣、協(xié)商制度。必須重視與政府辦公室和常委所在單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)、協(xié)作與協(xié)商。

4、要提高效能。在常委分工負(fù)責(zé)制下，黨委辦公室的效能建設(shè)要做好四個(gè)表率，既在爭先創(chuàng)優(yōu)上作表率，追求效能目標(biāo)；在謀大嚴(yán)小（精心謀劃大事，嚴(yán)格管理小事）上作表率，發(fā)揮效能作用；在內(nèi)聚外放（對(duì)內(nèi)營造凝聚力，對(duì)外擴(kuò)大開放度）上作表率，建立效能機(jī)制；在務(wù)實(shí)創(chuàng)新上作表率，塑造效能形象。要以開展“抓落實(shí)、求突破、樹形象”年活動(dòng)為契機(jī)，著力解決效能建設(shè)中的突出問題，努力開創(chuàng)常委分工負(fù)責(zé)制下辦公室工作的新局面。

第二篇：加強(qiáng)自身能力建設(shè) 提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平

加強(qiáng)自身能力建設(shè) 提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平

自深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀以來，華中分公司認(rèn)真貫徹中央精神，嚴(yán)格落實(shí)管道公司部署，努力做到分公司領(lǐng)導(dǎo)兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)的要求，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。辦公室對(duì)外發(fā)揮著窗口和示范作用，對(duì)內(nèi)起著上傳下達(dá)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、服務(wù)保障的作用，必須充分發(fā)揮職能作用，帶頭學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、走科學(xué)發(fā)展道路的自覺性和堅(jiān)定性，更好地服務(wù)于分公司的中心任務(wù)和各項(xiàng)重點(diǎn)工作，努力在服務(wù)決策、促進(jìn)發(fā)展上有所作為。

一、以真學(xué)求真干，切實(shí)把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來 科學(xué)發(fā)展觀，是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼續(xù)和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，也是搞好機(jī)關(guān)黨的工作，保證領(lǐng)導(dǎo)干部正確履行職責(zé)必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，具有普遍的指導(dǎo)意義。

第一，要真學(xué)，努力做到學(xué)原著、學(xué)精髓。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，辦公室人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于科學(xué)發(fā)展的一系列論述，把堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的理念、經(jīng)驗(yàn)、做法搞清楚，要 帶著問題學(xué)，結(jié)合工作學(xué)，聯(lián)系實(shí)際學(xué)，真正從學(xué)習(xí)中感悟哲理，掌握精髓。只有搞懂了這些內(nèi)涵，懂得這些聯(lián)系，在貫徹落實(shí)可選發(fā)展觀的過程中我們才能真正從被動(dòng)轉(zhuǎn)向主動(dòng)，由自發(fā)變?yōu)樽杂X行動(dòng)。

第二，要真用，傾力做到把科學(xué)發(fā)展觀始終貫穿于思想之中、工作之中。要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，就不能把科學(xué)發(fā)展觀只是喊在嘴上，工作中丟在一旁，執(zhí)行中全部忘光，要努力形成科學(xué)發(fā)展的思維方式、科學(xué)發(fā)展的決策意識(shí)、執(zhí)行科學(xué)發(fā)展觀的自覺性，把科學(xué)發(fā)展的理念貫穿于思維、決策、執(zhí)行的全過程。當(dāng)前，要深入思考影響和制約分公司工作科學(xué)發(fā)展的突出問題，圍繞分公司提出的?強(qiáng)‘三基’、保安全、上水平，積極推進(jìn)‘兩個(gè)轉(zhuǎn)變’?的工作思路，主動(dòng)思考如何更好的為基層服務(wù)，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀營造良好的環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)分公司又好又快發(fā)展提供保證。

第三，要真干，全力當(dāng)好科學(xué)發(fā)展觀的先行者、實(shí)踐者。要進(jìn)一步解放思想，大膽探索，努力在創(chuàng)新思路、完善方法、改進(jìn)作風(fēng)上突出實(shí)踐特色。做到戒慮、戒假、戒浮，求實(shí)、求真、求深，動(dòng)真情、出實(shí)招、求實(shí)效，在影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上下功夫，在維護(hù)科學(xué)發(fā)展的機(jī)制上做文章，在開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面上出真招。

二、以實(shí)踐求實(shí)效，不斷探索辦公室工作如何科學(xué)發(fā)展 第一，要加強(qiáng)政治思想作風(fēng)建設(shè)。在思想作風(fēng)建設(shè)方面，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治堅(jiān)定性，保持和發(fā)揚(yáng)任勞任怨、奉獻(xiàn)管道、求真務(wù)實(shí)、謙虛謹(jǐn)慎的思想作風(fēng)。在組織建設(shè)方面，認(rèn)真開展黨性、黨風(fēng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，加強(qiáng)黨建工作，強(qiáng)化黨員教育管理，進(jìn)一步錘煉辦公室人員的黨性觀念、組織觀念與紀(jì)律觀念。做好表率。繼續(xù)加強(qiáng)辦公室人員素質(zhì)提高工作，不斷提升綜合素質(zhì)，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。一是做好學(xué)習(xí)的表率，將個(gè)人學(xué)習(xí)作為工作的第一需要，學(xué)以致用，努力提高工作水平，不斷推進(jìn)管理創(chuàng)新；二是做好工作的表率，對(duì)本職工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，將辦公室各項(xiàng)工作做細(xì)、做精、做到位；三是做好和諧的表率，團(tuán)結(jié)協(xié)作、做好溝通，做到大事講原則、小事講風(fēng)格，求同存異，齊心協(xié)力，努力提升辦公室工作水平。

第二，要健全督辦工作體系，努力提升機(jī)關(guān)工作執(zhí)行力。進(jìn)一步推進(jìn)督辦工作，擴(kuò)大督辦工作覆蓋范圍，提高督辦工作效率和質(zhì)量。進(jìn)一步優(yōu)化督辦工作流程，實(shí)現(xiàn)流程和管理的?集約、統(tǒng)一、簡化?。實(shí)現(xiàn)督辦工作由傳統(tǒng)管理向信息化管理的轉(zhuǎn)變。以好的信息系統(tǒng)為督辦工作提供有力支撐，有效提高督辦工作的效率和質(zhì)量。通過開展工作督辦，強(qiáng)化分公司 ?三基?工作，逐步推進(jìn)精細(xì)化管理，完善工作秩序，改進(jìn)工作作風(fēng)，保證各項(xiàng)工作做到規(guī)范化、制度化、程序化。

第三，要全面提升文字水平，將文秘工作作為服務(wù)決策 的主渠道。嚴(yán)把文字關(guān)口，提升文字水平，保質(zhì)保量完成領(lǐng)導(dǎo)講話、工作總結(jié)、匯報(bào)材料、黨政文件、對(duì)外宣傳材料等09年分公司各類主要材料文件的起草撰寫工作。積極主動(dòng)尋找與領(lǐng)導(dǎo)溝通交流的機(jī)會(huì)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，力爭準(zhǔn)確、全面地把握領(lǐng)導(dǎo)對(duì)有關(guān)工作的思想、思路，抓住領(lǐng)導(dǎo)思想中的閃光點(diǎn)，使文秘工作能更好地跟上領(lǐng)導(dǎo)的節(jié)奏，體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的意圖，達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)的要求。堅(jiān)持主動(dòng)與相關(guān)部門協(xié)商，熟悉部門情況，為了解工作動(dòng)態(tài)做好充分準(zhǔn)備。特別是對(duì)文稿中一些生疏的內(nèi)容，或難理解的地方，或自己理解而其他人可能不易理解的地方，做到及時(shí)向業(yè)務(wù)部門進(jìn)行請(qǐng)教，主動(dòng)征求、聽取和吸納有關(guān)部門的意見，使起草的文件符合實(shí)際情況，真正做到有的放矢。

第四，要提高會(huì)議管理水平。合理有效利用各類會(huì)議資源，進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)議計(jì)劃管理，修訂完善會(huì)議管理辦法，嚴(yán)格控制計(jì)劃外會(huì)議。建立并完善會(huì)議效果評(píng)價(jià)體系，努力轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)，提高會(huì)議效率，更好地發(fā)揮視頻會(huì)議功能和作用。按照分公司加強(qiáng)成本費(fèi)用控制的有關(guān)要求，堅(jiān)決執(zhí)行管道公司會(huì)議管理有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制各類會(huì)議費(fèi)用。加大會(huì)議審批控制力度，規(guī)范會(huì)議標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、審批程序等，實(shí)現(xiàn)會(huì)議從制定計(jì)劃、審核批準(zhǔn)、組織召開到會(huì)議費(fèi)用驗(yàn)收、核銷的全過程監(jiān)管，確保完成會(huì)議費(fèi)的控制指標(biāo)。

第五，要細(xì)化保密工作，完善檔案管理工作。嚴(yán)格規(guī)范 文件發(fā)放管理，加強(qiáng)文件印發(fā)審核，提高辦文時(shí)效和質(zhì)量；規(guī)范公文運(yùn)轉(zhuǎn)管理工作，文件傳閱高效及時(shí)。認(rèn)真做好宣傳教育工作，提高涉密人員保密意識(shí)。突出重點(diǎn)，抓好保密要害部門、部位的保密工作。健全制度，開展自檢自查，進(jìn)一步規(guī)范保密管理基礎(chǔ)工作。完善檔案管理制度。完成各類檔案歸檔工作。有計(jì)劃有步驟完成2008分公司機(jī)關(guān)文書檔案和2007會(huì)計(jì)檔案的收集、整理、入庫工作，完成近年來公司機(jī)關(guān)照片、實(shí)物檔案的收集、整理工作。加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理。按照股份公司建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)定，結(jié)合工程資料歸檔中存在的問題，進(jìn)一步做好分公司新建項(xiàng)目檔案及更新改造、大修理項(xiàng)目檔案的監(jiān)督、指導(dǎo)工作。參加分公司新建、更改大修及科研成果鑒定等項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作。完成分公司大事記編纂工作。做好檔案日常保管、庫房管理及檔案借閱工作，每月按時(shí)完成檔案管理信息上報(bào)工作。

第六，要加強(qiáng)接待工作，提升行政事務(wù)服務(wù)水平。接待工作一要進(jìn)一步理順接待工作程序，突出一級(jí)為一級(jí)負(fù)責(zé)，從上至下傳達(dá)接待指令工作流程；二要做好各類專業(yè)會(huì)議、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查接待工作；三要總結(jié)接待、籌備會(huì)議等工作經(jīng)驗(yàn)，制定具有可操作性強(qiáng)的工作流程；四要進(jìn)一步加強(qiáng)與地方政府的聯(lián)系，為分公司發(fā)展奠定和諧的社會(huì)氛圍。加強(qiáng)分公司機(jī)關(guān)通訊設(shè)備和通訊費(fèi)用的管理與使用。進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)辦公用品管理，做到各類辦公用品設(shè)備登記清楚、臺(tái)帳完 整、程序合理，為機(jī)關(guān)辦公用品的需求提供有效保證。加強(qiáng)協(xié)調(diào)分公司機(jī)關(guān)辦公場所的調(diào)配與管理工作。加強(qiáng)計(jì)劃生育工作。全面做好計(jì)劃生育日常管理工作，建立計(jì)生臺(tái)帳。

第七，全面強(qiáng)化車隊(duì)管理。繼續(xù)加強(qiáng)交通安全宣傳教育工作。發(fā)揮行車記錄儀的監(jiān)督作用，避免發(fā)生車輛超速長期疲勞駕駛等不安全的發(fā)生。提高駕駛員服務(wù)意識(shí)，為公司人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。保持車輛的工作狀態(tài)完好，嚴(yán)格控制車輛維修等使用費(fèi)用。

三、以改革求創(chuàng)新，不斷深化對(duì)辦公室工作科學(xué)發(fā)展的思考。

科學(xué)發(fā)展觀深刻闡明了發(fā)展的理念、科學(xué)的精神、統(tǒng)籌的原則，辦公室人員只有正確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到辦公室工作的各個(gè)方面，才能更好地為分公司中心工作和各項(xiàng)業(yè)務(wù)提供服務(wù)和保障。

第一，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，廣謀工作發(fā)展之計(jì)。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，因此必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為中心，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。辦公室工作只有緊緊圍繞服務(wù)分公司中心工作開展，才能贏得大家的支持。辦公室貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要充分發(fā)揮以文輔政的作用，摸準(zhǔn)機(jī)關(guān)的工作的發(fā)展脈搏，跟緊工作改革創(chuàng)新的前進(jìn)步伐。具體而言，就是要著眼于分公司的工作的長遠(yuǎn)發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為基 層服務(wù)的意識(shí)，著力提高公文處理工作的規(guī)范化水平，著力提高文字寫作功底，不斷提高服務(wù)分公司工作的質(zhì)量和水平。

第二，抓住著力點(diǎn)，踐行以人為本之策。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。堅(jiān)持以人為本就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)。只有切實(shí)把以人為本的原則融入到中心工作和各個(gè)環(huán)節(jié)中去，才能更好地激勵(lì)和調(diào)動(dòng)黨員干部職工的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮其開展工作推動(dòng)發(fā)展的主體作用。辦公室人員每起草下發(fā)一份通知，每讓基層上報(bào)一張表格，都要換位思考，盡量使工作更加簡潔高效，盡可能不給工作者增添負(fù)擔(dān)。同時(shí)要注重在服務(wù)工作中提升工作人員自身的能力和素質(zhì)，從提高自身的履職能力入手，在努力增強(qiáng)服務(wù)工作的針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫。要準(zhǔn)確把握分公司中心工作的重點(diǎn)，找準(zhǔn)服務(wù)工作的著力點(diǎn)，在撰寫文件和領(lǐng)導(dǎo)講話中實(shí)現(xiàn)辦公室的工作與服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)各部門、服務(wù)基層的無縫隙對(duì)接。

第三，盯著結(jié)合點(diǎn)，探索持續(xù)協(xié)調(diào)之規(guī)。辦公室人員要做好內(nèi)外、上下部門、單位、人員之間的協(xié)調(diào)工作，只有這樣才能促使工作協(xié)調(diào)持續(xù)推進(jìn)。這樣就需要辦公室人員在文稿起草上、公文校核和處理上等方面要不斷建立健全科學(xué)、規(guī)范、高效的工作機(jī)制，實(shí)施精細(xì)化管理，力求做到目標(biāo)清、分工細(xì)、管理實(shí)、要求嚴(yán)，保證各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)，高效 運(yùn)轉(zhuǎn)。

第四，站穩(wěn)立足點(diǎn)，善用統(tǒng)籌兼顧之法。辦公室工作頭緒很多、事務(wù)性雜，要使自己從繁忙的事務(wù)性工作中擺脫出來，使自己的工作忙而不亂、富有章法，就需要運(yùn)用統(tǒng)籌兼顧的方法。辦公室人員在平時(shí)就要注意總結(jié)梳理工作內(nèi)容，把握好工作節(jié)奏，分清輕重緩急，增強(qiáng)圍繞中心、服務(wù)大局的針對(duì)性和實(shí)效性。要做到早謀劃、早準(zhǔn)備、早思考，善于在被動(dòng)中求主動(dòng)。如果工作中不能做到統(tǒng)籌兼顧，定會(huì)越忙越亂，越亂越忙，進(jìn)而亂了陣腳。

第三篇：強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè) 提升行政服務(wù)水平

強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè) 提升行政服務(wù)水平

為加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步提升行政服務(wù)水平，更好地服務(wù)于科學(xué)發(fā)展,通過對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)本質(zhì)及實(shí)踐分析，認(rèn)為強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)行為的內(nèi)部約束和外部監(jiān)督，是有序有效促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的兩個(gè)重要環(huán)節(jié)和途徑，是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的兩個(gè)重點(diǎn)。而“以制度約束人”是最好解決方法。

要高度重視制度建設(shè)。制度是治標(biāo)之本。必須更加注重宏觀管理，更加注重規(guī)律性的工作，更加注重制度創(chuàng)新，更加注重基礎(chǔ)性的工作。要把制度建設(shè)作為抓管理、求長效，抓基礎(chǔ)、促發(fā)展，抓全局、管長遠(yuǎn)，抓班子、帶隊(duì)伍的首要工作，緊緊圍繞權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法機(jī)制這一主線，以建立有章可循、有據(jù)可查、過程管理體系為基礎(chǔ)，以建立一套更加科學(xué)、公平、可覆蓋、可衡量的績效考核體系為導(dǎo)向，營造上下左右各方干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃郁氛圍，使依法行政水平明顯提高，行政效能明顯提升，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。

要加大制度創(chuàng)新力度。制度創(chuàng)新是制度建設(shè)的核心?？茖W(xué)性、符合性、有效性是制度創(chuàng)新的著力點(diǎn)、落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持程序性和實(shí)體性制度并舉，研究和建立完善更加科學(xué)、管用的工作制度和機(jī)制。要通過導(dǎo)入質(zhì)量管理體系，規(guī)范業(yè)務(wù)工作流程，完善行政執(zhí)法管理，全面落實(shí)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)制，強(qiáng)化工作質(zhì)量一票否決機(jī)制，嚴(yán)守質(zhì)量安全底線。要以權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約為重點(diǎn)，以問題易發(fā)和多發(fā)環(huán)節(jié)為突破點(diǎn)和控制點(diǎn)，突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，突出對(duì)關(guān)

鍵崗位的監(jiān)督，確保權(quán)力的正確行使，防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。要優(yōu)化選人用人機(jī)制，完善科學(xué)公平透明的干部選拔機(jī)制和考核評(píng)價(jià)體系，引入領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度，探索建立能上能下的激勵(lì)競爭機(jī)制。要本著實(shí)事求是、有效管用的原則，認(rèn)真梳理現(xiàn)行的規(guī)章制度和各類規(guī)范性文件，要通過不斷探索，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，發(fā)揮組織能動(dòng)性，不斷推進(jìn)規(guī)章制度的創(chuàng)新，搞好規(guī)章制度的深化、細(xì)化、配套和延伸，確保每項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟都有章可循、有據(jù)可查、照章辦事，增強(qiáng)工作的規(guī)范性、程序性和有效性。

要提高制度執(zhí)行力。制度貴在遵守、貴在執(zhí)行、貴在落實(shí)。抓好制度執(zhí)行，既是制度建設(shè)的基本要求，也是檢驗(yàn)制度建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。要把制度執(zhí)行擺在更加突出的位置，領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要帶頭學(xué)習(xí)執(zhí)行制度，自覺遵守制度，還要堅(jiān)持原則，勇于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，敢抓敢管。要建立保障制度執(zhí)行工作機(jī)制，完善保障制度執(zhí)行的程序性規(guī)定和違反制度的懲戒性規(guī)定，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，增強(qiáng)制度的實(shí)效性。要加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，建立制度執(zhí)行問責(zé)機(jī)制，把制度執(zhí)行納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉內(nèi)容。要嚴(yán)肅查處違反制度的行為。嚴(yán)格執(zhí)行制度對(duì)干部職工既是一種約束，更是一種保護(hù)，對(duì)不作為、亂作為者，就是一種威懾。要通過制度建設(shè)，使全體干部職工不斷增強(qiáng)制度意識(shí)，自覺養(yǎng)成嚴(yán)格按制度辦事、按程序辦事的習(xí)慣，努力營造人人維護(hù)制度、人人執(zhí)行制度的政治氛圍。

針對(duì)我縣縣情，我們應(yīng)該制定專門的機(jī)關(guān)效能管理制度，比如：

1、建立機(jī)關(guān)厲行節(jié)約“十不準(zhǔn)”制度。在全縣開展“節(jié)約型機(jī)關(guān)”、“節(jié)約型部門”創(chuàng)建活動(dòng)，加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。要求機(jī)關(guān)工作人員厲行節(jié)約，自覺遵守好“十不準(zhǔn)”，即不忘記在離開辦公場所時(shí)關(guān)閉所用空調(diào)、電腦、電扇、燈具等設(shè)備；不將空調(diào)定在26攝氏度以下；不出現(xiàn)長明燈、長流水；不使用高耗電電器等，節(jié)約水、電、紙等資源，降低辦公成本，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)、大手大腳，將有限的資金、資源用在“刀刃”上。

2、建立健全“無會(huì)周”、“無會(huì)日”制度和“會(huì)議審批”制度。從嚴(yán)控制各類會(huì)議，規(guī)定全縣每月第一周為無會(huì)周，每周一為無會(huì)日；凡召開基層部門、單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議，須先報(bào)縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志審批。

3、層層建立健全“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日”和“政務(wù)熱線電話”制度。在全縣繼續(xù)開展好領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪活動(dòng)，要求參加信訪接待日的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行“負(fù)總責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的職責(zé)，負(fù)責(zé)本部門、本系統(tǒng)群眾來訪的接待和反映信訪事項(xiàng)的處理，確保不出現(xiàn)越級(jí)訪和越級(jí)集體訪。

4、加快實(shí)行“限時(shí)辦結(jié)制”。各部門、單位特別是“窗口”單位，要公開辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果，就工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、辦事效率等方面，按法律和政策規(guī)定，公開向社會(huì)作出承諾，提高現(xiàn)場辦結(jié)率。凡法律、法規(guī)無時(shí)限要求的，只要手續(xù)齊備、符合政策，要即時(shí)辦結(jié)；暫時(shí)不能辦結(jié)的要主動(dòng)說明原因，并就如何辦結(jié)該事項(xiàng)向當(dāng)事人提出建議，協(xié)調(diào)做好后續(xù)服務(wù)。

5、嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)考勤制度和請(qǐng)銷假制度。要求機(jī)關(guān)工作人員必

須嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，做到不遲到、不早退，有事請(qǐng)假，工作時(shí)間不擅離崗位。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本部門（單位）工作人員的考勤考核，縣機(jī)關(guān)效能辦公室加強(qiáng)日常檢查、定期督查，檢查和督查結(jié)果作為年終考核的重要依據(jù)。各部門（單位）工作人員、副職請(qǐng)假，須經(jīng)部門正職批準(zhǔn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、黨政群部門黨政正職請(qǐng)假，須報(bào)經(jīng)縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)審批。請(qǐng)假到期的要及時(shí)銷假，超假的要及時(shí)辦理補(bǔ)假手續(xù)。

6、實(shí)行行政效能、機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督投訴制度。縣里成立“機(jī)關(guān)效能監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和考勤簽到等若干個(gè)專項(xiàng)督查組，負(fù)責(zé)全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作的管理、考核。各專項(xiàng)督查組分別由有關(guān)部門牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合參與，不定期督查、通報(bào)各方面違規(guī)情況。對(duì)基層群眾檢舉、揭發(fā)機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)、工作效率方面存在的問題，要認(rèn)真負(fù)責(zé)接待、調(diào)查、處理，做到有投必受，有受必理，有理必果，有果必復(fù)。把機(jī)關(guān)工作人員改進(jìn)作風(fēng)、提高效能方面的表現(xiàn)，與公務(wù)員考核有機(jī)結(jié)合起來，并作為機(jī)關(guān)干部業(yè)績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

人生活在這個(gè)社會(huì)中，是社會(huì)化的人。通過以制度管理人，以制度警戒人，以制度約束人，可以提高個(gè)人的自覺性，從而提高行政服務(wù)水平。

蒙城縣商務(wù)局

第四篇：強(qiáng)化自身素質(zhì)培養(yǎng)，提高服務(wù)水平

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根據(jù)局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于競爭上崗的有關(guān)要求，我結(jié)合自身的條件，競爭計(jì)劃處處長的職位。下面，我向領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報(bào)三個(gè)問題。

一、我的主要工作經(jīng)歷

二、競爭優(yōu)勢

（一）有良好的政治思想素質(zhì)、道德品格素養(yǎng)以及心理素養(yǎng)。

具有一定的政治思想水平。關(guān)心時(shí)事，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，擁護(hù)黨的十一屆三中全會(huì)以來的路線、方針、政策，在思想上政治上以與江澤民同志為核心的黨中央保持高度一致，能堅(jiān)持正確的理想、信念，具有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感。在道德品行上能樹立為基層服務(wù)的觀念，具有謙遜、謙讓、容人的胸襟。有較為健全的心理素養(yǎng)，能做到：誠實(shí)、勤奮、踏實(shí)、豁達(dá)開朗、不貪不占、淡泊名利。

（三）熟悉國家的財(cái)經(jīng)制度，能較好地動(dòng)用有關(guān)政策。

作為領(lǐng)導(dǎo)，不僅要具備一定的專業(yè)理論知識(shí)，同時(shí)還必須掌握國家現(xiàn)行的財(cái)經(jīng)政策。由于本人從事財(cái)務(wù)管理工作多年，對(duì)國家在各個(gè)階段的經(jīng)濟(jì)政策、財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)規(guī)則都比較熟悉，財(cái)務(wù)工作受條條框框限制較多，在熟知政策的前提下，如何在工作中堅(jiān)持原則性、提高靈活性、發(fā)揮創(chuàng)造性是一門很大的學(xué)問，政策掌握運(yùn)用得好，則會(huì)促進(jìn)事業(yè)的發(fā)展，反之，則會(huì)限制思維，束縛手腳，最終影響成效。工作多年的經(jīng)驗(yàn)，使我摸索出一條既能堅(jiān)持原則性、又有一定靈活性，思想不僵化的工作方法，在工作中，能做到具體問題具體分析，找準(zhǔn)政策依據(jù)，拓展政策輻射范圍、領(lǐng)域，靈活運(yùn)用政策。

（四）與有關(guān)部門建立了良好的工作關(guān)系，具有一定的協(xié)調(diào)能力。

計(jì)財(cái)處的工作受諸多內(nèi)外領(lǐng)域、內(nèi)外因素和環(huán)節(jié)的制約和影響，這就要求我們努力與有關(guān)管理部門建立起良好的工作關(guān)系，這樣，往往能事半功倍，使工作得以順利開展。我平時(shí)與其他單位接觸較多，能注意處理好與它們的關(guān)系，因而，工作起來較為順利。

（五）具有一定的財(cái)務(wù)管理水平。

通過三年半的副職領(lǐng)導(dǎo)崗位鍛煉，自己的整體素質(zhì)和處理各種關(guān)系的能力有了較大的提高。文字撰寫能力得到了加強(qiáng)，并具備了一定的微機(jī)操作能力。三年來，在處長的指導(dǎo)和同事的配合下，主持制定了一些較有影響的規(guī)章制度。如：廣播電視廳內(nèi)部成本核算暫行辦法、廣播電視廳會(huì)計(jì)委派制管理暫行規(guī)定、廣播電視廳財(cái)務(wù)報(bào)銷若干暫行規(guī)定等等，自己從事管理的水平也有了一定的提高。

三、工作設(shè)想

如果我能擔(dān)任計(jì)財(cái)處處長職務(wù)，我對(duì)今后工作有以下幾點(diǎn)設(shè)想：

（一）要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高工作水平。要努力加強(qiáng)政治思想方面的學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，特別是在加強(qiáng)理論結(jié)合實(shí)際的學(xué)習(xí)上多下功夫，通過學(xué)習(xí)，使自己的工作水平得到不斷提高。

（二）端正領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，正確而合理地開展工作。我力爭做到：行為端莊、大公無私、嚴(yán)于律己、寬以待人。在工作中，做到多謀善斷，嚴(yán)肅認(rèn)真、科學(xué)而合理地支配和運(yùn)用時(shí)間。對(duì)待下屬，做到職責(zé)明確，充分信任，不亂加干涉，平時(shí)嚴(yán)格要求，遇事主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任。

（三）要加強(qiáng)對(duì)全局性問題的思考，在計(jì)劃財(cái)務(wù)方面為局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，為發(fā)展我局的廣電事業(yè)獻(xiàn)計(jì)出力。

（四）為盡快推行內(nèi)部成本核算制度作出積極的努力，加速實(shí)施會(huì)計(jì)委派制度，通過財(cái)務(wù)人員的合理流動(dòng)，使我廳早日實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)效益的最大化。

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第五篇：強(qiáng)化督查調(diào)研提升服務(wù)水平

強(qiáng)化督查調(diào)研提升服務(wù)水平

督查調(diào)研是調(diào)查研究的一種特定形式，是督查部門的一項(xiàng)重要工作，是領(lǐng)導(dǎo)決策的一個(gè)必要環(huán)節(jié)。為此，各級(jí)督查部門務(wù)必堅(jiān)持服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的原則，強(qiáng)化督查調(diào)研，增強(qiáng)督查效果，提升服務(wù)水平。

一、選題要準(zhǔn)，確保督查調(diào)研的針對(duì)性

督查調(diào)研課題能否選好，決定著整個(gè)調(diào)研活動(dòng)的成敗，決定著督查調(diào)研成果的價(jià)值與效用。題目選得好、選得準(zhǔn)，就會(huì)起到事半功倍的效果。因此，督查調(diào)研通常都是圍繞某一專題，突出某一重點(diǎn)，側(cè)重某一方面，針對(duì)某一角度，有的放矢地進(jìn)行。具體講，就是要把握“三點(diǎn)”：一是緊扣重點(diǎn)。就是要始終牢牢把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的主題，緊緊圍繞黨和國家的路線、方針、政策，圍繞各項(xiàng)重大決策、重大工作部署的貫徹落實(shí)，圍繞縣委、縣政府決策的制定和工作的實(shí)施等方面選擇調(diào)研課題。二是抓住難點(diǎn)。當(dāng)前，改革正處于攻堅(jiān)階段，發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，有許多難點(diǎn)問題亟待解決。這些難點(diǎn)問題直接影響著改革與發(fā)展，影響著社會(huì)穩(wěn)定，需要督查部門調(diào)研獻(xiàn)策。比如“三農(nóng)”問題、企業(yè)改制問題、社會(huì)穩(wěn)定問題等等，從中央到地方都有明確的政策和要求，但具體到各地究竟怎么搞，都需要認(rèn)真進(jìn)行督查調(diào)研，跟蹤了解落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)解決存在問題，推動(dòng)促進(jìn)工作落實(shí)。三是介入冷點(diǎn)。所謂冷點(diǎn)問題，就是指隨時(shí)可能影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的苗頭性、傾向性潛在隱患。有的冷問題表面上看似冷，但實(shí)際上卻是必須認(rèn)真解決的熱點(diǎn)問題。所以，督查部門必須善于抓好事關(guān)黨委決策落實(shí)中冷問題的督查調(diào)研，深入解剖麻雀，及時(shí)總結(jié)教訓(xùn)，做好超前研究，提出合理建議，妥善解決問題。

二、方法要活，確保督查調(diào)研的靈活性

督查調(diào)研工作涉及面廣、范圍大，無論是領(lǐng)導(dǎo)批示件的查辦調(diào)研、重大決策落實(shí)調(diào)研，還是中心工作進(jìn)展調(diào)研等等，情況都十分復(fù)雜。這就要求督查部門必須不斷創(chuàng)新工作方法，靈活運(yùn)用調(diào)查手段。一是形式要活。從督查活動(dòng)的屬性來看，督查調(diào)研分綜合督查調(diào)研、專題督查調(diào)研和專項(xiàng)查辦調(diào)研三種。所以，督查調(diào)研必須根據(jù)督查調(diào)研內(nèi)容的不同，采取合理的調(diào)研形式。具體講，既可以督查部門單獨(dú)開展督查調(diào)研，也可以組織相關(guān)單位聯(lián)合調(diào)研，或者集中時(shí)間和精力就涉及的問題同時(shí)展開調(diào)研。二是

方法要活。督查調(diào)研要根據(jù)不同的調(diào)研對(duì)象，采取不同的方式方法，如采取明查和暗訪相結(jié)合、蹲點(diǎn)和跑面相結(jié)合、部門督查和聯(lián)合督查相結(jié)合、個(gè)別走訪和集中座談相結(jié)合等。一般情況下，督查調(diào)研中要根據(jù)需要運(yùn)用多種方法才能完成調(diào)查任務(wù)。三是手段要活。古人云：“假輿馬者，非利足也，而至千里；假舟楫者，非能水也，而絕江河。君子生非異也，善假于物也?！毙滦蝿菹碌亩讲檎{(diào)研工作，必須善于借助現(xiàn)代信息技術(shù)手段和運(yùn)用多學(xué)科的預(yù)測方法，從而使督查調(diào)研上檔次、出精品。比如，運(yùn)用影像設(shè)備，可以保存調(diào)查資料；運(yùn)用網(wǎng)上調(diào)查，可以延伸調(diào)查范圍；運(yùn)用學(xué)科知識(shí)，可以拓展研究視野。

三、情況要實(shí)，確保督查調(diào)研的科學(xué)性

督查調(diào)研的目的是掌握情況、解決問題、推動(dòng)工作。因此，全面客觀地反映情況、深入細(xì)致地分析問題、科學(xué)可行地建言獻(xiàn)策是督查調(diào)研的必然要求。一是情況反映要準(zhǔn)確。督查調(diào)研要多方面、多層次地聽取意見，切實(shí)掌握決策落實(shí)中出現(xiàn)的矛盾和問題。督查調(diào)研既要反映決策貫徹落實(shí)的工作成果、典型經(jīng)驗(yàn)，更要反映落實(shí)中出現(xiàn)的帶典型性、普遍性、傾向性的問題以及決策本身不完善的問題，切實(shí)做到深入挖掘、喜憂兼報(bào)，保證全面準(zhǔn)確地將情況反饋給領(lǐng)導(dǎo)。二是問題研究要深入。搞督查調(diào)研，如果只是督查，而沒有對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的深入研究，就不是真正意義上的督查調(diào)研，也就起不到在督促?zèng)Q策落實(shí)過程中完善決策的作用。督查調(diào)研，要做到在督查中調(diào)研、在調(diào)研中督查，在全面掌握情況的基礎(chǔ)上，還要對(duì)調(diào)查的材料進(jìn)行深入研究，特別是對(duì)督查調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，要進(jìn)行去偽取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的深入研究和精心分析，切實(shí)找到他們的內(nèi)在聯(lián)系和深層次矛盾，準(zhǔn)確把握客觀事物的內(nèi)在規(guī)律，找準(zhǔn)解決問題的新思路和新辦法，從而達(dá)到推動(dòng)決策落實(shí)的目的。三是對(duì)策建議要可行。從一定意義上講，督查調(diào)研中掌握情況是基礎(chǔ)，提出解決對(duì)策是關(guān)鍵。所以，在反饋調(diào)研成果時(shí)，要做到不隱瞞事實(shí)，不回避矛盾，敢于亮出自己的觀點(diǎn)，提出科學(xué)可行的建議。要注重從表面現(xiàn)象入手，從細(xì)微末節(jié)入手，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，總結(jié)出有規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，形成有深度的見解，提出科學(xué)可行的建議，切實(shí)為落實(shí)決策和領(lǐng)導(dǎo)再?zèng)Q策提供依據(jù)。

四、隊(duì)伍要強(qiáng)，確保督查調(diào)研的有效性

毛澤東同志曾說：“政治路線確定以后，關(guān)鍵在干部?！蓖瑯?，督查調(diào)研工作的好壞，關(guān)鍵取決于督查調(diào)研隊(duì)伍能力的強(qiáng)弱。聯(lián)系督查工作實(shí)際，督查調(diào)研隊(duì)伍要著力提高三種能力：一是把握全局的能力。督查調(diào)研是一項(xiàng)政治性、政策性都很強(qiáng)的工作。督查調(diào)研人員必須注重從各級(jí)文件中、領(lǐng)導(dǎo)講話中、領(lǐng)導(dǎo)批示中去深刻領(lǐng)會(huì)，挖掘調(diào)研重點(diǎn)，把握調(diào)研方向，做到從政治上、戰(zhàn)略上和全局上思考問題，謀劃調(diào)研。當(dāng)前工作千頭萬緒，督查調(diào)研不能不顧輕重緩急，眉毛胡子一把抓，必須高起點(diǎn)、高站位，善于在把握全局中突出重點(diǎn)，在強(qiáng)力推動(dòng)重點(diǎn)工作的突破中，促進(jìn)全局工作的開展。二是調(diào)查研究的能力。調(diào)查研究能力是搞好督查調(diào)研的必要條件。要善于從宏觀上把握微觀，善于從抓落實(shí)中發(fā)現(xiàn)不落實(shí)的環(huán)節(jié)和問題，分析原因，找準(zhǔn)癥結(jié)，有的放矢。既要有發(fā)現(xiàn)問題的本領(lǐng)，更要有提出解決問題合理化建議的參謀能力。督查部門要把調(diào)查研究作為一項(xiàng)基本方法和基本工作，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有目的地開展調(diào)研活動(dòng)。要著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展開展決策調(diào)研，著眼群眾關(guān)心的熱點(diǎn)開展民情調(diào)研，著眼推動(dòng)全局工作開展經(jīng)驗(yàn)調(diào)研，讓督查調(diào)研人員在實(shí)踐中成長、在工作中提高。三是組織協(xié)調(diào)的能力。督查調(diào)研涉及的單位部門多、內(nèi)容項(xiàng)目雜、協(xié)調(diào)難度大，要求督查調(diào)研人員必須要有統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)各方的能力。要完善督查調(diào)研計(jì)劃準(zhǔn)備、組織實(shí)施和跟蹤落實(shí)等規(guī)章制度，使督查部門的組織協(xié)調(diào)工作制度化、規(guī)范化。要積極授權(quán)督查部門組織協(xié)調(diào)，讓督查調(diào)研人員在實(shí)踐中得到鍛煉提高，使之成為推動(dòng)決策落實(shí)的“潤滑劑”和“催化劑”。