第一篇:評(píng)議的方法步驟
評(píng)議的方法步驟
民主評(píng)議黨員工作以黨支部為單位,按實(shí)施步驟分為5個(gè)階段進(jìn)行。
(一)學(xué)習(xí)教育階段。民主評(píng)議黨員的學(xué)習(xí)內(nèi)容以黨的十七大精神、新黨章、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及中央有關(guān)文件精神為基本內(nèi)容,可結(jié)合上級(jí)黨委的重點(diǎn)工作和本部門(單位)的實(shí)際情況學(xué)習(xí)相關(guān)文件?,F(xiàn)階段著重抓好十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)方法要講求實(shí)效,可采取上課輔導(dǎo)、座談?dòng)懻?、體會(huì)介紹等形式。通過學(xué)習(xí)使每個(gè)黨員提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,為自我評(píng)價(jià)和民主評(píng)議打好思想
基礎(chǔ)。
(二)自我評(píng)價(jià)階段。對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)議內(nèi)容,聯(lián)系個(gè)人思想和工作實(shí)際,主要檢查個(gè)人在思想、工作、學(xué)習(xí)、黨紀(jì)等方面的情況,肯定成績(jī),找準(zhǔn)存在的問題及根源,在是否合格上進(jìn)行自我認(rèn)定。自評(píng)前,應(yīng)認(rèn)真、如實(shí)地寫好個(gè)人總結(jié)材料,并主動(dòng)征求黨內(nèi)外群眾的意見,然后實(shí)事
求是地在黨支部大會(huì)或黨小組會(huì)上進(jìn)行自我總結(jié)。
(三)黨內(nèi)、黨外民主評(píng)議階段。先在黨支部或黨小組內(nèi)進(jìn)行黨內(nèi)互評(píng)。評(píng)議中要認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),把成績(jī)講到、問題講透,避免不負(fù)責(zé)任的評(píng)功擺好。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭自我剖析,帶頭接受批評(píng),敢于觸及矛盾和問題。對(duì)不宜公開批評(píng)的問題,可通過意見箱或同黨員個(gè)別談話等方式,讓黨員充分發(fā)表意見。黨內(nèi)互評(píng)后,還可采用座談會(huì)或民意測(cè)
驗(yàn)的方法,聽取黨外群眾對(duì)黨支部和黨員的意見。
(四)組織考察階段。召開支部委員會(huì),將各方面對(duì)每個(gè)黨員的評(píng)價(jià)和反映,進(jìn)行綜合分析,提出初步意見,需要核實(shí)的情況,再進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)。然后提交黨員大會(huì)討論,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,形成正式組織
意見。評(píng)議意見分為:優(yōu)秀黨員、合格黨員、不合格黨員3個(gè)格次,對(duì)確
定為優(yōu)秀黨員和不合格黨員的,要報(bào)上級(jí)黨委審批。
(五)表彰、處理階段。經(jīng)過民主評(píng)議,對(duì)一致公認(rèn)表現(xiàn)好的黨員,由基層黨組織通過口頭或書面形式進(jìn)行表揚(yáng),對(duì)突出的優(yōu)秀黨員,報(bào)市直機(jī)關(guān)黨工委給予表彰;對(duì)合格黨員要給予肯定和鼓勵(lì);對(duì)不合格黨員要按
照有關(guān)政策,區(qū)別情況,嚴(yán)肅處置。
預(yù)備黨員參加民主評(píng)議,評(píng)議的內(nèi)容、要求和方法步驟均與正式黨員一樣,但在表彰處理階段不宜評(píng)為優(yōu)秀黨員,表現(xiàn)突出的黨組織可做口頭
表揚(yáng)。
第二篇:評(píng)議步驟
五、工作安排
(一)部署發(fā)動(dòng)和指導(dǎo)自查階段
1。完成時(shí)間:9月30日前。
2。省廳主要任務(wù):組織學(xué)習(xí)文件,提高思想認(rèn)識(shí);成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班;制定下發(fā)指導(dǎo)意見;召開動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行安排部署;聘請(qǐng)?jiān)u議督查員;向社會(huì)作出政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)公開承諾;檢查指導(dǎo)基層單位征求社情民意,全面開展自查自糾。
3。對(duì)有關(guān)單位的具體要求:各市州交通局(委)要制定行評(píng)實(shí)施方案;廳直各業(yè)務(wù)管理局要對(duì)本系統(tǒng)行評(píng)工作提出指導(dǎo)意見,確定一個(gè)基層單位為行評(píng)聯(lián)系點(diǎn),深入基層進(jìn)行具體指導(dǎo),抓點(diǎn)帶面,整體推進(jìn);各參評(píng)單位要通過多種渠道(政風(fēng)行風(fēng)熱線、網(wǎng)站、舉報(bào)電話、評(píng)議意見箱、召開座談會(huì)等)收集意見,分類整理,有針對(duì)性地提出整改措施,對(duì)需要上級(jí)部門協(xié)調(diào)解決的問題,及時(shí)向上反映,爭(zhēng)取盡快解決。有關(guān)材料請(qǐng)于9月30日前報(bào)省廳行評(píng)專班。
(二)督促整改階段1。完成時(shí)間:10月31日前
2。省廳主要任務(wù):組織評(píng)議督查員組成督導(dǎo)組,深入各地進(jìn)行督促檢查,開展明查暗訪,了解各參評(píng)單位的整改情況,形成督導(dǎo)報(bào)告報(bào)送省糾風(fēng)辦。對(duì)評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的典型違紀(jì)違法案件,要按照有關(guān)規(guī)定和職責(zé)權(quán)限實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。
3。對(duì)有關(guān)單位的具體要求:各參評(píng)單位要對(duì)照自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問題和群眾意見建議,深入剖析原因,制定整改方案,認(rèn)真進(jìn)行整改;各市州交通局委匯總本地區(qū)整改情況報(bào)送省廳;廳直各業(yè)務(wù)管理局要相應(yīng)組織檢查并形成督導(dǎo)報(bào)告報(bào)送省廳。
(三)配合測(cè)評(píng)階段1。完成時(shí)間:11月30日前。
2。省廳主要任務(wù):指導(dǎo)各參評(píng)單位配合各級(jí)糾風(fēng)辦開展社會(huì)問卷調(diào)查;加強(qiáng)與糾風(fēng)辦的溝通協(xié)調(diào);積極配合糾風(fēng)辦組織的對(duì)交通部門進(jìn)行的專項(xiàng)測(cè)評(píng)及日常檢查考核。
3。對(duì)有關(guān)單位的具體要求:各參評(píng)單位在做好本職工作的同時(shí),要密切與糾風(fēng)辦、評(píng)議督查員的溝通和協(xié)調(diào),掌握動(dòng)態(tài)信息,最大限度地爭(zhēng)取理解、消除誤解,使評(píng)議結(jié)果能夠客觀公正地反映單位的實(shí)際狀況。
(四)總結(jié)評(píng)價(jià)階段1。完成時(shí)間:12月底前。
2。省廳具體任務(wù):匯總各級(jí)糾風(fēng)辦對(duì)交通運(yùn)輸部門評(píng)議情況,總結(jié)行評(píng)工作,向省糾風(fēng)辦報(bào)送全系統(tǒng)行評(píng)工作總結(jié)和排序結(jié)果。
省廳根據(jù)各級(jí)糾風(fēng)辦對(duì)交通部門評(píng)議結(jié)果和省廳督導(dǎo)組了解掌握的情況,對(duì)各市州交通局(委)評(píng)議情況進(jìn)行排序,并通報(bào)表彰進(jìn)入行政執(zhí)法類綜合評(píng)議前5名的交通局(委),通報(bào)批評(píng)處于行政執(zhí)法類排序末位且評(píng)議得分低于75分的交通局(委)。本次評(píng)議的結(jié)果將作為各單位目標(biāo)責(zé)任制考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要依據(jù)。
三、主要措施
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2010年4月)
1、制定方案,搞好宣傳 召開全校行風(fēng)建設(shè)工作動(dòng)員會(huì)(轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://004km.cn,請(qǐng)保留此標(biāo)記。),學(xué)習(xí)關(guān)于開展民主評(píng)議行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的相關(guān)文件,討論制定《**小學(xué)行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》。
2、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
學(xué)校成立行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織實(shí)施學(xué)校行風(fēng)建設(shè)工作,監(jiān)督檢查教師行風(fēng)建設(shè)執(zhí)行情況。
(二)組織實(shí)施階段(2010年5月——11月)
1、認(rèn)真實(shí)施。按照教育局“民主評(píng)議行風(fēng)建設(shè)”活動(dòng)要求,認(rèn)真做好各階段工作,開展自查自糾活動(dòng)。
2、接受督查。隨時(shí)接受市、區(qū)教育局等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各科室對(duì)學(xué)校開展“民主評(píng)議行風(fēng)”活動(dòng)的隨機(jī)檢查、暗訪、問卷調(diào)查等。
3、重點(diǎn)整改。針對(duì)督查中自身存在的突出問題,查找差距,分析原因。按照各項(xiàng)規(guī)范管理要求,制定整改方案,完善改進(jìn)措施,落實(shí)整改責(zé)任,切實(shí)解決好實(shí)際問題。
4、監(jiān)督評(píng)議。學(xué)校通過設(shè)立意見箱,公布舉報(bào)電話,走訪家長(zhǎng)等各種途徑接受學(xué)生家長(zhǎng)及社會(huì)各界的監(jiān)督反饋。
(三)檢查總結(jié)階段(2010年底)
運(yùn)用多種形式收集意見和建議,分析存在的問題,制定整改措施,健全和完善有關(guān)制度,改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化師徳校風(fēng)。召開教師民主座談會(huì),每位教師查找工作中的不足和問題、整改效果以及今后的工作打算。
四、評(píng)議步驟和時(shí)間安排
評(píng)議時(shí)間自2010年5月至2010年底,貫穿工作始終。
(一)準(zhǔn)備動(dòng)員階段
1、進(jìn)行民主評(píng)議工作動(dòng)員。及時(shí)召開全體干部職工動(dòng)員大會(huì),組織干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)文件,積極做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,達(dá)到提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、端正態(tài)度、積極投入的目的。各股室、單位也要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)行動(dòng)員,并將動(dòng)員情況及時(shí)報(bào)送局辦公室。
2、各股室和局屬各單位要結(jié)合本單位的實(shí)際、認(rèn)真制定詳細(xì)的實(shí)施方案,局民主評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組把責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位,落實(shí)到責(zé)任人。
3、各股室、局屬各單位要根據(jù)自身存在的問題,認(rèn)真研究在本中要采取的措施,為服務(wù)群眾解決的問題,及時(shí)通過報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體向社會(huì)公開服務(wù)承諾,局行評(píng)辦設(shè)立群眾意見箱,通過信函、電話、走訪等多種形式進(jìn)行公開征求意見,并將征求到的意見匯總后于7月10日前報(bào)局辦公室,同時(shí)設(shè)立熱線電話:8560022,及時(shí)受理群眾投訴。
(二)自查自評(píng)階段
1、根據(jù)民主評(píng)議目標(biāo)要求,各股室、單位要認(rèn)真開展自查,重點(diǎn)是查找本單位行風(fēng)方面存在的突出問題,特別是行業(yè)不正之風(fēng)多發(fā)易發(fā)的部位和環(huán)節(jié),要作為重點(diǎn)逐一查找。
2、各單位要采取座談、走訪、行風(fēng)問卷調(diào)查等多種形式,聽取管理或服務(wù)對(duì)象的意見。局行評(píng)辦也將采取多種形式廣泛聽取和收集社會(huì)各方面的意見,總結(jié)近年來我局行風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)等方面的主要做法和成效,查找出存在的問題和不足,并邊查邊整改。
3、各單位要結(jié)合自身實(shí)際,扎實(shí)開展陽光服務(wù)活動(dòng)。各股室、單位要按各自職能,結(jié)合實(shí)際開展服務(wù)活動(dòng)。與農(nóng)業(yè)聯(lián)系密切的,以進(jìn)農(nóng)村為主;與消費(fèi)行為聯(lián)系密切的,以進(jìn)商業(yè)區(qū)為主;與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)聯(lián)系密切的,以進(jìn)企業(yè)、門市為主,與群眾生活聯(lián)系密切的,以進(jìn)社區(qū)為主;以系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務(wù)指導(dǎo)為主的,以進(jìn)基層單位為主,實(shí)實(shí)在在為服務(wù)對(duì)象提供最有效的幫助,扎扎實(shí)實(shí)為基層和群眾辦實(shí)事,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。各股室、單位要定期開展服務(wù)活動(dòng),服務(wù)活動(dòng)開展情況及時(shí)報(bào)局民主評(píng)議工作辦公室。
(三)落實(shí)整改階段
1、各單位要在自查自評(píng)階段中,發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)入深入剖析,開展作風(fēng)紀(jì)律整頓,建章立制,認(rèn)真整改存在的問題,牢固樹立三種意識(shí),即憂患意識(shí)、公仆意識(shí)、節(jié)儉意識(shí)。并將整改剖析情況上報(bào)局評(píng)議辦,由局行評(píng)辦統(tǒng)一匯總報(bào)縣糾風(fēng)辦。
2、深化行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作,實(shí)行掛牌上崗、微笑服務(wù),落實(shí)服務(wù)承諾,開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
3、局行風(fēng)辦要加大監(jiān)督力度,要經(jīng)常深入各單位,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。
(四)總結(jié)階段
1、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固提高,防止問題的反彈,使行風(fēng)建設(shè)做到常抓、常議、常做好,經(jīng)得起檢查,經(jīng)得起評(píng)議,確保萬無一失。做好一切準(zhǔn)備,迎接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和行風(fēng)監(jiān)督員的檢查評(píng)議。
2、各單位要及時(shí)對(duì)全年民主評(píng)議工作進(jìn)行“回頭看”,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,及時(shí)采取措施,鞏固行評(píng)成果,并認(rèn)識(shí)組織好集中測(cè)評(píng)活動(dòng)。
三、評(píng)議方法和步驟
行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)從3月中旬開始至10月底結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月中旬-4月中旬)
我院將采取召開動(dòng)員會(huì)及座談會(huì)等多種形式,對(duì)全院民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和部署,建立院評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),層層發(fā)動(dòng),營(yíng)造聲勢(shì),使全院廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)民主評(píng)議行風(fēng)工作的重要性和必要性,自覺投入到評(píng)議工作中去,主動(dòng)接受評(píng)議。各部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)本部門評(píng)議工作負(fù)總責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行院行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)實(shí)施方案、確定目標(biāo)要求,做到責(zé)權(quán)統(tǒng)一、分工明確、責(zé)任到人。通過新聞媒體和計(jì)量網(wǎng)站,向社會(huì)廣泛宣傳和公開評(píng)議的內(nèi)容、重點(diǎn)及投訴渠道,發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與,使整個(gè)評(píng)議活動(dòng)在廣大群眾的關(guān)注、支持、參與和監(jiān)督下健康有序地進(jìn)行。
(二)檢查整改階段(4月下旬-8月底)
各部門根據(jù)評(píng)議的目標(biāo)要求,結(jié)合自身實(shí)際,抓住重點(diǎn),結(jié)合正在開展的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“三思三創(chuàng)”等活動(dòng),認(rèn)真開展自查自糾。要深入實(shí)際、調(diào)查研究,深入群眾、聽取意見,認(rèn)真查找本單位自身存在的突出問題以及工作中的薄弱環(huán)節(jié)和帶有普遍性的問題,剖析原因,有針對(duì)性地提出整改措施和解決辦法。通過公開向社會(huì)承諾、公布熱線電話、受理舉報(bào)投訴等方式,廣泛聽取企業(yè)和群眾建議,公開接受社會(huì)監(jiān)督。采取走出去請(qǐng)進(jìn)來等方式,加強(qiáng)與服務(wù)對(duì)象及社會(huì)各界的多向互動(dòng),廣泛聽取企業(yè)和群眾的建議,根據(jù)自查和反饋情況,認(rèn)真梳理存在問題,堅(jiān)持邊查邊糾,采取有效措施,及時(shí)進(jìn)行整改提高。
(三)組織評(píng)議及總結(jié)階段(9月初-10月底)
9月10日前,我院在自我評(píng)估的基礎(chǔ)上寫出自評(píng)報(bào)告,報(bào)送市局行風(fēng)評(píng)議辦公室。9月中旬召開全院評(píng)議大會(huì),組織行風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行面對(duì)面評(píng)議,邀請(qǐng)市局分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加,并于9月20日前將評(píng)議材料報(bào)市質(zhì)監(jiān)局。
一、宣傳發(fā)動(dòng)(3月下旬-4月下旬)1、3月30日前,我院建立行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定行風(fēng)評(píng)議實(shí)施方案,召開全院職工大會(huì)及各部門會(huì)議部署行風(fēng)評(píng)議工作,相關(guān)文件報(bào)送市局行風(fēng)評(píng)議辦公室。2、4月底前,我院通過多種形式進(jìn)行廣泛動(dòng)員發(fā)動(dòng),利用新聞媒體、計(jì)量網(wǎng)和服務(wù)對(duì)象等形式對(duì)本次行風(fēng)評(píng)議的對(duì)象、內(nèi)容和要求向廣大企業(yè)和群眾進(jìn)行宣傳,接受社會(huì)監(jiān)督,并充分發(fā)揮我院黨、工、青、婦等組織作用,積極調(diào)動(dòng)全院職工的參與熱情。3、4月底前,我院進(jìn)一步細(xì)化行風(fēng)評(píng)議各項(xiàng)工作,梳理分析在工作推進(jìn)中存在的問題,研究制定解決問題的辦法,明確職責(zé),抓好落實(shí)。4、4月底前,我院及時(shí)收集整理在評(píng)議工作中涌現(xiàn)的好做法、好措施,及時(shí)將信息和相關(guān)材料報(bào)送市局行風(fēng)評(píng)議辦公室。
二、檢查整改(4月底—8月底)5、5月份,我院派出部分人員深入企業(yè)和群眾組織調(diào)查研究,聽取廣大群眾意見,查找自身工作的薄弱環(huán)節(jié)和反映的熱點(diǎn)問題,并有針對(duì)性地制定出整改措施和解決辦法。6、7月份,全院對(duì)照評(píng)議的目標(biāo)要求,認(rèn)真組織自查自糾,并通過召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)、服務(wù)對(duì)象座談會(huì)等形式,廣泛收集問題。并向社會(huì)公布行風(fēng)投訴渠道、聯(lián)系方式和承諾辦理時(shí)間、措施等,對(duì)反映的問題做到邊查邊糾,抓好整改,促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。7、7月上旬,召開一次行風(fēng)建設(shè)總結(jié)會(huì)議,總結(jié)前階段行風(fēng)評(píng)議工作情況,研究部署檢查整改階段的工作任務(wù)。8、7月底前,我院做好行風(fēng)評(píng)議檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,迎接市質(zhì)監(jiān)局督導(dǎo)組對(duì)我院行風(fēng)評(píng)議開展情況進(jìn)行檢查。
9、6月下旬至8月下旬,我院積極協(xié)助配合市糾風(fēng)辦組織行風(fēng)監(jiān)督員對(duì)我院進(jìn)行明查暗訪,做好匯報(bào),召開座談會(huì),開展問卷調(diào)查,查閱臺(tái)帳資料,調(diào)查相關(guān)問題。
三、組織評(píng)議及總結(jié)(8月底-9月底)10、9月10日前,我院對(duì)照民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)要求進(jìn)行自我評(píng)估,完成自評(píng)報(bào)告,報(bào)送市局行風(fēng)評(píng)議辦公室。11、10月上旬,我院針對(duì)評(píng)議會(huì)議指出的存在問題進(jìn)行調(diào)查分析,研究制定相關(guān)制度和措施報(bào)送市局行風(fēng)評(píng)議辦公室,建立完善行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
12、我院民主評(píng)議行風(fēng)辦公室在整個(gè)行風(fēng)評(píng)議過程中,做好信息上報(bào)、裝訂和存檔,將之貫穿于評(píng)議工作全過程。
四、評(píng)議的方法步驟和時(shí)間
行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)安排在2010年7至9月,分步驟、按計(jì)劃組織實(shí)施,共分四個(gè)階段。
(一)動(dòng)員部署階段階段(7月15日至7月31日)。縣建設(shè)局、糾風(fēng)辦成立評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定、下發(fā)民主評(píng)議工作方案。召集相關(guān)單位、義務(wù)監(jiān)督員和三統(tǒng)公司負(fù)責(zé)人會(huì)議,學(xué)習(xí)文件,部署任務(wù),明確責(zé)任。三統(tǒng)供熱公司要召開動(dòng)員大會(huì),使全體職工明確評(píng)議活動(dòng)的重要性和必要性,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,端正態(tài)度;向社會(huì)公開具體的服務(wù)承諾和行風(fēng)建設(shè)目標(biāo),結(jié)合本公司實(shí)際,認(rèn)真制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案。同時(shí),通過設(shè)置評(píng)議意見箱、公布評(píng)議電子信箱和服務(wù)電話、強(qiáng)化與社區(qū)及用戶代表的聯(lián)系、擴(kuò)大社會(huì)評(píng)議監(jiān)督員覆蓋面等方式,積極營(yíng)造民主評(píng)議行風(fēng)工作的良好氛圍。
(二)自查自糾階段(8月1日至8月20日)。
1.開展行風(fēng)問題的自查自糾。三統(tǒng)供熱公司要根據(jù)冬季供熱運(yùn)行及日常工作中出現(xiàn)的用戶投訴、不熱記錄、報(bào)修電話等,對(duì)反映和查找出的問題匯總分類。
2.進(jìn)行明察暗訪。公司在自查階段要不定期地對(duì)服務(wù)窗口、維修班組進(jìn)行明察暗訪,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,按照有關(guān)規(guī)定提出處理意見,督促整改,并將明察暗訪情況作為評(píng)議考核的依據(jù)。
3.開展行風(fēng)問題的社會(huì)調(diào)查。三統(tǒng)供熱公司要采取召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、走訪服務(wù)對(duì)象、受理投訴、網(wǎng)上征求意見、設(shè)立行風(fēng)評(píng)議專用意見箱和熱線電話等形式,收集社會(huì)各界和群眾對(duì)本部門行風(fēng)建設(shè)的意見和建議,深入了解在用戶企業(yè)發(fā)展、熱費(fèi)收繳、供熱運(yùn)行等方面存在的問題,對(duì)回收的調(diào)查表進(jìn)行匯總、分析,并填寫《行風(fēng)評(píng)議情況匯總表》,及時(shí)向供熱行風(fēng)聯(lián)合評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組反饋,對(duì)本部門政風(fēng)行風(fēng)方面存在的主要問題進(jìn)行分析、歸納、梳理、研究,對(duì)照評(píng)議內(nèi)容和要求逐項(xiàng)進(jìn)行自查自糾自評(píng),制定切實(shí)有效的整改措施,形成高質(zhì)量的自查報(bào)告。
(三)民主評(píng)議階段(8月21日至8月30日)。
按照實(shí)施方案,有計(jì)劃、有步驟的組織好評(píng)議工作,按照公平、公開、公正原則和對(duì)群眾、對(duì)行業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度進(jìn)行評(píng)議。堅(jiān)持用好的作風(fēng)評(píng)議行風(fēng),防止形式主義和弄虛作假,保證評(píng)議工作客觀公正。召開“面對(duì)面”的行風(fēng)民主評(píng)議大會(huì)。評(píng)議大會(huì)上,三統(tǒng)供熱公司要認(rèn)真總結(jié)行風(fēng)建設(shè)的做法,匯報(bào)行風(fēng)方面存在的突出問題和自查自糾、邊評(píng)邊改的情況,針對(duì)存在問題所采取的措施和取得的效果,今后行風(fēng)建設(shè)的設(shè)想,對(duì)評(píng)議代表們提出的問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答,并對(duì)存在的問題向大會(huì)作出整改承諾。
(四)整改落實(shí)階段(9月1日至9月30日)。三統(tǒng)供熱公司要對(duì)評(píng)議中反映出來的問題,認(rèn)真研究分析,提出整改意見,制定整改措施,及時(shí)糾正問題,采取適當(dāng)形式向服務(wù)對(duì)象予以反饋。在評(píng)議結(jié)束一個(gè)月內(nèi),對(duì)供熱行風(fēng)聯(lián)合評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出的問題予以答復(fù),并在兩個(gè)月內(nèi)整改完畢(政策、法規(guī)有明確規(guī)定的,按相關(guān)規(guī)定),向評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交《意見建議整改落實(shí)情況匯報(bào)》。同時(shí),建立和完善有關(guān)規(guī)章制度,確保整改措施真正落到實(shí)處,評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤和督促檢查,并適時(shí)通報(bào)整改情況
五、工作安排
民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作分為動(dòng)員部署、查找不足、整改落實(shí)、總結(jié)評(píng)議四個(gè)階段,從3月底開始至12月結(jié)束。自本方案發(fā)布之日起,我辦開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。有關(guān)安排如下:
(一)動(dòng)員部署階段。(3月底或4月初)
召開全辦開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)動(dòng)員會(huì)議,邀請(qǐng)市政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議組第五評(píng)議組成員參加,向全辦干部職工傳達(dá)《2010年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案》,布置我辦民主評(píng)議行風(fēng)政風(fēng)工作安排。我辦開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施方案要通過深圳政府在線予以發(fā)布,接受社會(huì)監(jiān)督。
(二)查找不足階段。(4月至6月)
1、自查自糾。各處室結(jié)合本處室工作,對(duì)照評(píng)議內(nèi)容,自行查找本處室存在問題,并采取措施進(jìn)行整改。各處室要高度重視自查自糾工作,處長(zhǎng)親自負(fù)責(zé),查出問題要采取措施進(jìn)行整改,情節(jié)嚴(yán)重的,要上報(bào)辦糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況決定處理方式。年終各處室要就自查自糾情況向辦糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
2、聽取服務(wù)對(duì)象建議。年內(nèi)召集兩次專門會(huì)議,聽取我辦服務(wù)單位(包括駐深金融監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)、各金融行業(yè)協(xié)會(huì))對(duì)于我辦改進(jìn)工作作風(fēng)的相關(guān)意見和建議。在此基礎(chǔ)上,查找我辦在開展金融的意見和建議,針對(duì)本部門、本系統(tǒng)存在的突出問題。
3、聽取評(píng)議小組意見和建議,自覺接受評(píng)議小組監(jiān)督。
(三)整改落實(shí)階段。(7月至11月中旬)
在自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題,要切實(shí)督促整改落實(shí)。同時(shí),建立健全規(guī)章制度,完善工作機(jī)制,規(guī)范我辦的辦事流程,提高辦事效率,促進(jìn)我辦各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化。
(四)總結(jié)評(píng)議階段。(11月底至12月)
年底總結(jié)我辦政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況,向評(píng)議組匯報(bào)一年來政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),查找不足以及整改落實(shí)情況,接受評(píng)議組考核。
五、評(píng)議方法和步驟
評(píng)議工作采取統(tǒng)一組織、分級(jí)實(shí)施、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng),全面評(píng)議、突出重點(diǎn),自評(píng)為主、督導(dǎo)為輔的方法進(jìn)行??h局將負(fù)責(zé)組織本單位的評(píng)議工作。
(一)動(dòng)員準(zhǔn)備階段(6月15日一7月5日)
1、動(dòng)員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)所和參評(píng)單位要結(jié)合本單位的實(shí)際,建立健全評(píng)議機(jī)構(gòu),責(zé)任到人,制定實(shí)施方案,采取召開動(dòng)員會(huì)等形式部署評(píng)議工作。各單位評(píng)議機(jī)構(gòu)及其人員聯(lián)系方式、評(píng)議方案于7月5日前報(bào)送局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)所要按照豫政糾辦[2005]17號(hào)文件和宛政糾[2007]14號(hào)文件的要求,做好評(píng)議代表的選聘、培訓(xùn)、管理和使用,充分發(fā)揮他們?cè)谠u(píng)議工作中的作用。各單位聘任的評(píng)議代表不能與各級(jí)評(píng)議辦的評(píng)議代表交叉使用。
3、敞開大門,借助新聞媒體的平臺(tái)、利用征求意見書、組織專題活動(dòng)、向社會(huì)公布評(píng)議內(nèi)容、評(píng)議辦法、設(shè)立評(píng)議意見箱、舉報(bào)電話,向群眾廣泛征求意見建議、宣傳工作職能、辦事程序、工作制度、服務(wù)承諾和便民措施,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督;
4、繼續(xù)開展“履行職能,服務(wù)民生”惠民實(shí)踐活動(dòng)。圍繞縣委、縣政府的中心,對(duì)照工作職能和服務(wù)項(xiàng)目,主動(dòng)深入群眾征求意見,選擇1—2件群眾最急需、最歡迎、最實(shí)惠的實(shí)事好事,制定具體的服務(wù)群眾方案??h局今年選定的惠民實(shí)踐活動(dòng)項(xiàng)目的運(yùn)作過程和效果,將貫穿評(píng)議全過程,作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的綜合考核內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)所也要選取1—2個(gè)惠民項(xiàng)目。突出惠民效果,抓好落實(shí),使人民群眾實(shí)實(shí)在在的得到實(shí)惠。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)所于7月10日前將制定的惠民實(shí)踐活動(dòng)方案(包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、受益面、投入的人力物力財(cái)力、實(shí)施步驟、完成時(shí)限、責(zé)任股室、責(zé)任人等)報(bào)局評(píng)議辦。局評(píng)議辦將通過一定方式公布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦(所)惠民項(xiàng)目,接受群眾監(jiān)督。
(二)自查自糾階段(7月6日一7月31日)自查自糾階段主要抓好以下幾項(xiàng)工作:
1、采取多種形式,對(duì)照評(píng)議內(nèi)容和省廳、市局、各級(jí)糾風(fēng)部門反饋的意見建議,認(rèn)真查擺自身存在的問題和影響國(guó)土資源形象的各種不正之風(fēng),并對(duì)去年存在問題的整改情況進(jìn)行回頭看,特別是要抓好與民生密切相關(guān)的股室和崗位的自查自糾和評(píng)議工作。
2、認(rèn)真做好行風(fēng)案事件的處理,及時(shí)對(duì)本系統(tǒng)行風(fēng)案事件進(jìn)行梳理查究,總結(jié)行風(fēng)案事件的多發(fā)部位、環(huán)節(jié)及規(guī)律,對(duì)群眾反映問題的處理整改情況進(jìn)行集中反饋,兌現(xiàn)“事事有回音,件件有著落”的承諾。
3、建立健全“履行職能,服務(wù)民生”惠民實(shí)踐活動(dòng)臺(tái)帳,本系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親自帶隊(duì),深入群眾,察民情,知民意,督促檢查惠民措施落實(shí)情況。同時(shí),要加強(qiáng)信息溝通,及時(shí)向局評(píng)議辦反饋活動(dòng)成效。
自查自糾情況于8月5日前報(bào)局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議辦公室。
(三)集中整改階段(8月1日—10月15日)
1、各單位根據(jù)自查發(fā)現(xiàn)的問題和市局、各級(jí)糾風(fēng)部門反饋的情況進(jìn)行深入剖析,制定切實(shí)可行的整改方案,緊緊抓住規(guī)范行政權(quán)力、規(guī)范從政行為、加大政(事)務(wù)公開、提升服務(wù)質(zhì)量等環(huán)節(jié),認(rèn)真整改存在的問題。對(duì)歷年來群眾反復(fù)提出的意見建議,要從體制機(jī)制著手,進(jìn)行深度整改;對(duì)發(fā)現(xiàn)的新問題,要及時(shí)在制度上給予完善,建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。各單位要及時(shí)向局評(píng)議辦報(bào)送問題整改、建章立制等情況。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)所評(píng)議辦組織評(píng)議代表深入各單位和群眾中,通過明察暗訪和督導(dǎo)檢查,跟蹤、督促、指導(dǎo)評(píng)議工作,對(duì)各單位的自查自糾、整改效果和惠民實(shí)踐活動(dòng)成效,進(jìn)行督導(dǎo)考評(píng),形成督導(dǎo)報(bào)告。
3、局評(píng)議辦公室組織人員調(diào)查落實(shí)具體行風(fēng)案事件處理、整改情況,對(duì)參評(píng)股室處理整改不力、責(zé)任追究不到位,甚至對(duì)局交辦的案事件不調(diào)查不處理、弄虛作假、欺上瞞下、超時(shí)辦理的,將按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、糾風(fēng)工作責(zé)任制等有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)單位及責(zé)任人的責(zé)任;
4、局評(píng)議辦公室組織對(duì)重點(diǎn)評(píng)議單位開展面對(duì)面評(píng)議、專項(xiàng)評(píng)議、重點(diǎn)評(píng)議和集中受理投訴等活動(dòng)。
5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)所及參評(píng)股室、單位于9月20日前向局評(píng)議辦報(bào)送整改階段工作總結(jié)、“履行職能、服務(wù)民生”活動(dòng)進(jìn)展情況。
(四)考核總結(jié)階段(10月16日—12月5日)
1、材料報(bào)送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)所及參評(píng)股室、單位對(duì)評(píng)議工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并于1 O月31日前將2009年評(píng)議材料合訂本(包括評(píng)議方案、自查自糾情況、整改方案、個(gè)性問題和案件查處情況、評(píng)議工作宣傳報(bào)道情況、整改報(bào)告、評(píng)議工作總結(jié)、惠民實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)等)報(bào)局評(píng)議辦。局評(píng)議辦負(fù)責(zé)評(píng)議材料的收集工作。
2、綜合考核。局評(píng)議辦將根據(jù)糾風(fēng)部門問卷測(cè)評(píng)群眾滿意度、政風(fēng)行風(fēng)熱線查辦情況、惠民實(shí)踐活動(dòng)成效、評(píng)議代表督導(dǎo)、材料報(bào)送等方面的情況為依據(jù)進(jìn)行綜合考核。還要將基層站所評(píng)議情況列入綜合考核內(nèi)容,站所評(píng)議在當(dāng)?shù)孛尾畹模卩l(xiāng)鎮(zhèn)(辦)所不得評(píng)為優(yōu)秀等級(jí)。
3、總結(jié)表彰??h局適時(shí)召開表彰大會(huì),對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行總結(jié),獎(jiǎng)優(yōu)懲劣,對(duì)排位前8名單位進(jìn)行表彰,對(duì)排名后3名單位通報(bào)批評(píng),并取消本評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。特別是對(duì)于影響本系統(tǒng)在全縣、全市國(guó)土資源系統(tǒng)排名的單位負(fù)責(zé)人,將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
四、評(píng)議的方法、時(shí)間和步驟
1、動(dòng)員階段(6月20日-7月5日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)所要結(jié)合實(shí)際制定評(píng)議活動(dòng)實(shí)施方案和評(píng)選考核辦法,建立組織機(jī)構(gòu),確定目標(biāo)要求。要召開會(huì)議,進(jìn)行層層發(fā)動(dòng),形成聲勢(shì),使被評(píng)議國(guó)土資源所干部職工特別是基層負(fù)責(zé)人,能夠充分認(rèn)識(shí)評(píng)議工作的重要性和必要性,自覺認(rèn)真地投入到評(píng)議工作中去。要通過各種渠道向社會(huì)宣傳這次評(píng)議活動(dòng)的目的、要求、內(nèi)容,公布舉報(bào)投訴電話,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與,使整個(gè)活動(dòng)在廣大群眾的支持、參與、監(jiān)督下,健康有序地進(jìn)行。各單位的實(shí)施方案和考核辦法請(qǐng)于7月5日前報(bào)局評(píng)議辦。
2、督導(dǎo)檢查階段(7月6日一8月1 4日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)所要根據(jù)確定的工作目標(biāo),組織、安排和指導(dǎo)各基層被評(píng)議國(guó)土資源所開展自查自糾。各單位要根據(jù)評(píng)選工作的要求,深入群眾,聽取意見,找出本單位存在的突出的不正之風(fēng)和群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和帶有普遍性的問題,認(rèn)真剖析原因,有針對(duì)性地提出整改措施和解決辦法,并切實(shí)加以整改。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查、指導(dǎo),組織行風(fēng)評(píng)議代表深入基層,采取問卷調(diào)查、明察暗訪、召開座談會(huì)等多種方式,廣泛調(diào)查、了解行風(fēng)狀況,查找存在的突出問題,提出評(píng)議意見及解決問題的措施和建議。各單位可結(jié)合實(shí)際,在適當(dāng)時(shí)間舉行群眾現(xiàn)場(chǎng)投訴活動(dòng),接受群眾和服務(wù)對(duì)象的投訴,以提高公眾對(duì)國(guó)土資源工作的理解支持。各被評(píng)議單位要根據(jù)自查及投訴情況,認(rèn)真梳理存在的問題,堅(jiān)持“邊查邊糾”,采取有效措施,邊整邊改邊建。
3、推薦和考核評(píng)定階段(8月15日-10月15日)。局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將根據(jù)市國(guó)土資源局及縣政府糾風(fēng)辦制定的《評(píng)選辦法》,結(jié)合本系統(tǒng)工作實(shí)際,制定考評(píng)細(xì)則。組織本系統(tǒng)自下而上層層推薦,根據(jù)分配的名額向縣國(guó)土資源局及縣政府糾風(fēng)辦推薦“群眾滿意的基層站所”候選各單。
4、總結(jié)表彰階段(10月15日—11月25日)。各單位要對(duì)評(píng)議情況做出自我評(píng)估,并寫出自評(píng)報(bào)告,在認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上,提出下一階段的整改目標(biāo)、措施。縣局將大力宣傳基層行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)典型事跡,在全縣系統(tǒng)內(nèi)廣泛開展學(xué)習(xí)基層行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)典型活動(dòng),把基層站所的行風(fēng)建設(shè)不斷推向深入。
第三篇:執(zhí)法評(píng)議內(nèi)容方法目的意義步驟要求
執(zhí)法評(píng)議內(nèi)容、方法、目的、意義、步驟、要求
一、評(píng)議的意義
行政執(zhí)法評(píng)議考核是評(píng)價(jià)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法工作情況、檢驗(yàn)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員是否正確行使執(zhí)法職權(quán)和全面履行法定義務(wù)的重要機(jī)制,是推行行政執(zhí)法責(zé)任制承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)依法行政,提高交通運(yùn)輸行政執(zhí)法水平和管理能力,具有重要意義。
二、執(zhí)法評(píng)議的目的通過開展全國(guó)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作,全面系統(tǒng)地考查各地各單位行使行政執(zhí)法職權(quán)、履行法定義務(wù)的情況,通報(bào)不規(guī)范執(zhí)法案例,端正執(zhí)法人員執(zhí)法理念,規(guī)范執(zhí)法行為,整頓執(zhí)法作風(fēng),保障交通運(yùn)輸法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施,營(yíng)造良好的交通法治環(huán)境。
三、執(zhí)法評(píng)議的內(nèi)容
執(zhí)法評(píng)議的主要內(nèi)容包括:
(一)在行政處罰過程中的執(zhí)法情況;
(二)在行政強(qiáng)制過程中的執(zhí)法情況;
(三)辦理行政許可的情況;
(四)辦理行政復(fù)議、行政訴訟、國(guó)家賠償以及控告申訴案件的情況;
(五)開展執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法責(zé)任追究工作的情況。執(zhí)法評(píng)議的主要標(biāo)準(zhǔn)包括:
(一)行政執(zhí)法主體合法;
(二)行政執(zhí)法內(nèi)容符合執(zhí)法權(quán)限,適用執(zhí)法依據(jù)適當(dāng);
(三)行政執(zhí)法行為公正、文明、規(guī)范;
(四)行政執(zhí)法決定的內(nèi)容合法、適當(dāng);
(五)行政執(zhí)法程序合法、規(guī)范;
(六)法律文書規(guī)范、完備;
(七)依法制定有關(guān)行政執(zhí)法工作的規(guī)范性文件,文件內(nèi)容不與國(guó)家法律、行政法規(guī)、規(guī)章及上級(jí)規(guī)范性文件相抵觸;
(八)在登記、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)各類執(zhí)法情況的工作中,實(shí)事求是,嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,無弄虛作假、隱瞞不報(bào)的情形。
四、評(píng)議考核步驟
年5月15日-31日)。
(一)動(dòng)員部署階段(2011
成立民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),細(xì)化評(píng)議內(nèi)容,制定評(píng)議工作方案,選聘評(píng)議代表,召開會(huì)議動(dòng)員部署。
(二)民主測(cè)評(píng)階段(2011年6月1日-8月15日)。
各執(zhí)法單位的評(píng)議采取組織單位干部職工開展自主評(píng)議與邀請(qǐng)社會(huì)各界群眾開展外部評(píng)議相結(jié)合的方式,通過召開座談會(huì)、明察暗訪、匯報(bào)會(huì)、查閱執(zhí)法制度建設(shè)等材料、問卷調(diào)查、開展案卷評(píng)查等多種方式開展自評(píng)工作,廣泛收集群眾反映的意見建議,查找政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題和不足。
(三)整改落實(shí)階段(2011年8月15日-10月15日)。
各執(zhí)法單位對(duì)評(píng)議工作中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真分析,查找原因,提
出改進(jìn)的措施,明確整改責(zé)任,認(rèn)真加以整改。對(duì)評(píng)議中暴露出來的重要問題,及時(shí)予以糾正或責(zé)令限期整改。對(duì)造成嚴(yán)重后果的違法行為要堅(jiān)決糾正,并按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)總結(jié)提高階段(10月15日-11月15日)
各執(zhí)法單位對(duì)評(píng)議工作的做法及成效、解決的主要問題、下一步工作打算,以及對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果的使用建議等方面進(jìn)行全面總結(jié),于11月5日前報(bào)局安運(yùn)股和監(jiān)察室,局匯總后報(bào)時(shí)交通運(yùn)輸局和縣糾風(fēng)辦。
五、工作要求
(一)高度重視,嚴(yán)密部署。
執(zhí)法評(píng)議考核工作是開展執(zhí)法監(jiān)督的有效手段。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和各直屬系統(tǒng)要充分認(rèn)識(shí)開展交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作對(duì)于規(guī)范執(zhí)法行為的監(jiān)督和促進(jìn)作用。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,有關(guān)部門共同配合的工作機(jī)制,精心組織、認(rèn)真實(shí)施。各單位要本著客觀公正、實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、獎(jiǎng)罰分明的原則,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),確??荚u(píng)工作取得實(shí)效。各單位要將執(zhí)法評(píng)議考核工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,確保工作經(jīng)費(fèi)到位、人員到位、任務(wù)落實(shí)。
(二)突出重點(diǎn),明確目標(biāo)。
開展行政執(zhí)法評(píng)議考核工作涉及面廣、工作量大,要把握和運(yùn)用好評(píng)議考核的內(nèi)容、方法,以評(píng)議考核為手段,以過錯(cuò)追究為重點(diǎn),推動(dòng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。要結(jié)合自身工作特點(diǎn),對(duì)評(píng)議考核的標(biāo)準(zhǔn)和措施進(jìn)行研究,建立健全相關(guān)制度。對(duì)考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問題,要向被考評(píng)單位指出、說明,對(duì)能當(dāng)場(chǎng)整改的,指導(dǎo)其當(dāng)場(chǎng)整改。
(三)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),完善機(jī)制。
要結(jié)合考評(píng)工作不斷創(chuàng)新考評(píng)方法,實(shí)行日??荚u(píng)、階段考評(píng)與考評(píng)相結(jié)合,常態(tài)考評(píng)、動(dòng)態(tài)考評(píng)和實(shí)時(shí)考評(píng)相結(jié)合,逐步完善行政執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制。對(duì)考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問題,要進(jìn)行系統(tǒng)整理,指出問題,提出整改意見和建議。針對(duì)執(zhí)法中的普遍性問題,要認(rèn)真總結(jié),分析原因,制定科學(xué)、明確、操作性強(qiáng)的程序規(guī)定和行為規(guī)范。針對(duì)執(zhí)法中的突出問題開展典型案例講評(píng),剖析原因和危害,明確整改措施和要求,達(dá)到規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平的目的。
六、執(zhí)法評(píng)議的方法
內(nèi)部執(zhí)法評(píng)議考核的主要方法包括:
(一)審閱有關(guān)報(bào)告材料、聽取情況匯報(bào);
(二)組織現(xiàn)場(chǎng)檢查或者暗訪活動(dòng);
(三)評(píng)查執(zhí)法案卷,調(diào)閱相關(guān)文件、資料;
(四)進(jìn)行專項(xiàng)工作檢查或者專案調(diào)查;
(五)對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律水平測(cè)試。
外部執(zhí)法評(píng)議考核的主要方法包括:
(一)召開座談會(huì);
(二)發(fā)放執(zhí)法評(píng)議卡;
(三)設(shè)立公眾意見箱;
(四)開通執(zhí)法評(píng)議專線電話;
(五)聘請(qǐng)監(jiān)督評(píng)議員;
(六)發(fā)放問卷調(diào)查表;
(七)舉行民意測(cè)驗(yàn)。
第四篇:活動(dòng)方法步驟專題
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)方法步驟
主要方法步驟為:
(一)學(xué)習(xí)教育、聽取意見。重點(diǎn)是搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取干部群眾意見。
1、動(dòng)員部署。局召開動(dòng)員大會(huì),黨組主要負(fù)責(zé)同志作動(dòng)員報(bào)告,市委督導(dǎo)組組長(zhǎng)講話,傳達(dá)中央、省委和市委關(guān)于開展教育實(shí)踐活動(dòng)的精神,對(duì)活動(dòng)作出部署、提出要求。動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后,在參會(huì)人員中開展民主評(píng)議,主要內(nèi)容為:對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面問題情況進(jìn)行總體評(píng)價(jià);領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題;對(duì)搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的意見和建議。各單位要召開全體人員會(huì)議,傳達(dá)中央、省委、市委及局黨組有關(guān)文件精神,結(jié)合本單位實(shí)際,對(duì)本單位開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作出具體安排,并進(jìn)行民主評(píng)議。
2、學(xué)習(xí)討論。采用集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的辦法,組織黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,學(xué)習(xí)黨章和黨的十八大報(bào)告,學(xué)習(xí)總書記一系列重要講話精神,學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),學(xué)xxx省委和市委的有關(guān)要求規(guī)定。局黨組和機(jī)關(guān)全體黨員集中學(xué)習(xí)不少于3次,各單位至少舉辦1次全體黨員學(xué)習(xí)會(huì)。學(xué)習(xí)過程中要深入開展中國(guó)特色社會(huì)主義教育和“中國(guó)夢(mèng)”宣傳教育,緊扣群眾需要、立足職責(zé)定位,深入開展“我是誰、為了誰、依靠誰”大討論,切實(shí)提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。
3、征求意見。認(rèn)真開展“走基層、聽民生、求良策”活動(dòng),采取發(fā)放征求意見表、設(shè)置征求意見平臺(tái)、召開座談會(huì)、開通專欄等形式,同時(shí)綜合運(yùn)用“四解四促”、“牽手行動(dòng)”、“萬人評(píng)機(jī)關(guān)”等作風(fēng)建設(shè)的成果,多渠道征求意見。各支部要集中開展一次“專題黨日”活動(dòng),結(jié)合各自職能和業(yè)務(wù)工作廣泛聽取意見,收集匯總?cè)罕姺从惩怀龅膯栴}。在廣泛征求基層群眾意見的基礎(chǔ)上,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要圍繞影響和制約我市體育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的難點(diǎn)問題以及黨員干部作風(fēng)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,深入基層、深入一線廣泛開展調(diào)查研究活動(dòng),繼續(xù)深化“四解四促”活動(dòng),并形成具有一定實(shí)踐價(jià)值的調(diào)研成果。
(二)查擺問題,開展批評(píng)。重點(diǎn)是圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求,通過群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫,認(rèn)真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面的問題,以整風(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng)。
1、談心談話。堅(jiān)持四個(gè)必談:黨組主要負(fù)責(zé)同志和班子成員必談,班子成員之間必談,班子成員與分管部門、直屬單位負(fù)責(zé)同志必談,單位中層正職與副職必談,互相征求意見。該提醒的提醒,該批評(píng)的批評(píng)。
2、對(duì)照檢查。局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要總結(jié)檢查落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定以及市委十七個(gè)“一律”和十一個(gè)“一律”規(guī)定的情況,對(duì)照為民務(wù)實(shí)清廉要求,認(rèn)真進(jìn)行反思,找出突出問題,撰寫對(duì)照檢查資料。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的對(duì)照檢查資料在一定范圍內(nèi)征求意見。
3、召開專題民主生活會(huì)。經(jīng)過充分準(zhǔn)備,集中時(shí)間召開專題民主生活會(huì),開展批評(píng)和自我批評(píng),并對(duì)群眾提出的意見進(jìn)行回應(yīng)。會(huì)后,黨組就民主生活會(huì)形成專項(xiàng)報(bào)告,上報(bào)市委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同時(shí)按程序報(bào)市紀(jì)委和市委組織部。
4、召開通報(bào)會(huì)。民主生活會(huì)后,黨組要主持召開通報(bào)會(huì),通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的對(duì)照檢查資料要做進(jìn)一步的修改完善,經(jīng)督導(dǎo)組、黨組主要負(fù)責(zé)同志同意后,在通報(bào)會(huì)前發(fā)放給與會(huì)人員。
各支部要認(rèn)真組織黨員參加教育實(shí)踐活動(dòng),每個(gè)黨員都要參加所在黨支部或黨小組召開的專題組織生活會(huì),針對(duì)存在問題,提出改進(jìn)措施和辦法。
(三)整改落實(shí)、建章立制。重點(diǎn)是針對(duì)作風(fēng)方面存在的問題,提出解決對(duì)策,制定和落實(shí)整改方案;對(duì)一些突出問題,進(jìn)行集中治理。
1、制定整改方案。局機(jī)關(guān)和各直屬單位要以分析檢查材料為主要依據(jù),針對(duì)查擺出來的突出問題和需要完善的制度,明確整改落實(shí)的項(xiàng)目,明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求,制定整改落實(shí)的具體措施,明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的責(zé)任,并把整改落實(shí)方案以適當(dāng)?shù)姆绞较螯h員、群眾公布,做出公開承諾,接受監(jiān)督。
2、抓好專項(xiàng)整治。局機(jī)關(guān)和各直屬單位要對(duì)照整改方案,圍繞反對(duì)“四風(fēng)”要求,集中時(shí)間和精力,開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治。局黨組將對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和局管干部進(jìn)行綜合分析研判,摸清底數(shù),掌握情況。對(duì)軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓,對(duì)群眾意見大,不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部進(jìn)行組織調(diào)整;對(duì)在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀(jì)問題,及時(shí)移交有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。
3、建立健全制度。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步理清改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、推動(dòng)全市體育工作科學(xué)發(fā)展的思路舉措,圍繞服務(wù)發(fā)展大局、推進(jìn)體育強(qiáng)市和亞洲體育中心城市建設(shè),深入研究制定構(gòu)建全民健身體系、加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化青少年業(yè)余訓(xùn)練、創(chuàng)新人才培養(yǎng)等方面工作的政策措施,建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,形成強(qiáng)有力的體制機(jī)制保障,切實(shí)辦好利民惠民實(shí)事好事,推進(jìn)我市體育事業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。
4、召開總結(jié)大會(huì)。認(rèn)真召開教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì),黨組主要負(fù)責(zé)同志主持并講話;督導(dǎo)組組長(zhǎng)進(jìn)行評(píng)價(jià)并提要求。會(huì)議結(jié)束時(shí),組織對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開展教育實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行民主評(píng)議,重點(diǎn)評(píng)議解決問題、改進(jìn)作風(fēng)的情況。
第五篇:檔案整理方法步驟
干部人事檔案整理的方法步驟
整理的第一個(gè)環(huán)節(jié)是鑒別,也是對(duì)準(zhǔn)備歸檔的材料進(jìn)行審查,甄別材料的真?zhèn)危卸ú牧系谋4鎯r(jià)值,確定其是否屬于歸檔范圍,是否符合歸檔要求。鑒別工作的內(nèi)容包括歸檔材料是否辦理完畢,是否對(duì)象明確、齊全完整、文字清楚、內(nèi)容真實(shí)、填寫規(guī)范、手續(xù)完備;對(duì)經(jīng)過鑒別不符合歸檔要求的材料,要區(qū)別不同情況,采取轉(zhuǎn)出、退回、留存、銷毀等不同方式進(jìn)行處理。除了鑒別以外,一般來講,整理工作包括分類、排序、編目、技術(shù)加工、裝訂五個(gè)步驟: 第一步。分類 按照《干部檔案工作條例》規(guī)定,干部人事檔案材料應(yīng)根據(jù)其內(nèi)容特征分為十大類。
第一類:履歷材料。包括以反映干部本人自然情況、經(jīng)歷、家庭和社會(huì)關(guān)系等基本情況為主要內(nèi)容的材料。主要有:1988年、1999年兩版履歷表,參加工作后填寫,填寫1999版可以填當(dāng)前時(shí)間,填寫要規(guī)范,前后一致,培訓(xùn)兩個(gè)月以上的填寫,需在四類中有材料。還要有屬于履歷性質(zhì)的登記表,中央和地方各級(jí)黨委委員(候補(bǔ)委員)簡(jiǎn)歷,人大常委會(huì)委員、政協(xié)委員簡(jiǎn)歷歸此類。
第二類:自傳材料。報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的材料。自傳材料包括自傳和屬于自傳性質(zhì)的材料。自傳材料的歸類,應(yīng)該以內(nèi)容和用途為依據(jù),不能單純按名稱歸類。一些以自傳為主的履歷或簡(jiǎn)歷表也應(yīng)該歸在第二類。第二類中新增加了報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的材料。
第三類:考察、考核、鑒定材料;審計(jì)材料。包括干部人事管理工作中,組織、人事部門通過各種途徑,對(duì)干部德能勤績(jī)廉進(jìn)行調(diào)查、評(píng)價(jià)的材料。具體有:定期考核材料,考核登記表,每年需歸檔,援青、援藏、援疆、掛職鍛煉等考核材料;工作調(diào)動(dòng)、轉(zhuǎn)業(yè)、學(xué)校、黨校學(xué)習(xí)純屬鑒定不帶成績(jī)的各類鑒定(帶成績(jī)的歸在第4類中);調(diào)任時(shí)審計(jì)材料(經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告);后備干部登記表。
第四類:學(xué)歷學(xué)位材料。職業(yè)(任職)資格和評(píng)(聘)專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)材料;反映科研學(xué)術(shù)水平的材料;培訓(xùn)材料。包括記載和反映干部學(xué)習(xí)、技能、科研水平的各種材料。需要注意的是過去學(xué)生登記表歸第一類,學(xué)習(xí)(培訓(xùn))鑒定表、學(xué)習(xí)(培訓(xùn))考核表歸第三類,此次統(tǒng)一調(diào)整到第四類。其中:
1、學(xué)歷學(xué)位材料:高中畢業(yè)登記表;中專畢業(yè)生登記表;普通高等教育、成人教育、自學(xué)考試、黨校、軍隊(duì)院校報(bào)考登記表,入學(xué)考試各科成績(jī)表,研究生推薦免試登記表,專家推薦表、畢業(yè)生登記表,授予學(xué)位的材料,畢業(yè)證書、學(xué)位證書復(fù)印件,黨校學(xué)歷證明。歸二級(jí)分類的1類中。
2、職業(yè)(任職)資格材料:職業(yè)資格考試合格人員登記表或職業(yè)(任職)資格證書復(fù)印件;教師資格認(rèn)定申請(qǐng)表等材料。評(píng)(聘)專業(yè)技術(shù)職稱(職務(wù))材料:專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表、申(呈)報(bào)表,聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)審批表等材料。歸二級(jí)分類2類中。
3、反映個(gè)人科研學(xué)術(shù)水平的材料:青海省存在此類情況的較少,主要是科研單位和院校,歸二級(jí)分類3類中。
4、培訓(xùn)材料:為其兩個(gè)月以上的學(xué)員培訓(xùn)(學(xué)習(xí)、進(jìn)修)登記表、考核登記表、結(jié)業(yè)登記表等材料(培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間明確為兩個(gè)月以上)歸二級(jí)分類4類中。
第五類:政審材料。更改或認(rèn)定姓名、民族、籍貫、國(guó)籍、出生日期、入黨入團(tuán)時(shí)間、參加工作時(shí)間等材料。包括干部審查和干部基本情況更改形成的材料。注意,過去更改或認(rèn)定姓名的材料是歸在第一類的,此次調(diào)整到第五類。檔案審核工作中形成的“三齡一歷”(年齡、黨齡、工齡和學(xué)歷學(xué)位)認(rèn)定材料也歸在第五類。這里重點(diǎn)講一下關(guān)于確認(rèn)出生日期和參加工作時(shí)間如何確認(rèn)。檔案材料中出生日期更改的情況主要有:虛、實(shí)歲換算造成出生年份不一致;陰陽歷換算誤差造成出生月份或出生年份不一致;出生日期填寫中的筆誤;個(gè)人早期為滿足入學(xué)、參軍或參加工作所必須的年齡條件而有意將出生日期提前或拖后填寫。中組部、人事部、公安部關(guān)于干部出生日期問題的文件有兩個(gè):一個(gè)是現(xiàn)行的文件,即《關(guān)于認(rèn)真做好干部出生日期管理工作的通知》(組通字[2006]41號(hào))。文件規(guī)定,“從2006年10月起,不再辦理審批干部本人要求確定或更改出生日期的事項(xiàng);對(duì)個(gè)別干部的出生日期,檔案記載與戶籍登記不一致的,應(yīng)當(dāng)以干部檔案和戶籍檔案中最先記載的出生日期為依據(jù)?!敝薪M部2007年1月印發(fā)《關(guān)于做好公務(wù)員登記中干部檔案相關(guān)工作的通知》(組通字[2007]4號(hào))規(guī)定,“對(duì)個(gè)別干部的出生日期、參加工作時(shí)間等信息,檔案記載前后不一致的,應(yīng)當(dāng)以干部檔案和戶籍檔案中最先記載的出生日期為依據(jù)?!备刹繖n案中,最先記載干部出生日期的材料一般為入團(tuán)志愿書,或者高中畢業(yè)生登記表、入伍登記表、招工登記表等。第二個(gè)文件是1990年印發(fā)的《關(guān)于辦理干部退(離)休手續(xù)時(shí)認(rèn)定出生日期問題的通知》(組通字[1990]24號(hào))。在2006年10月以前,已經(jīng)按照這個(gè)文件更改了出生日期的,檔案中必須有個(gè)人申請(qǐng)、所在單位黨委(黨組)或組織人事部門的調(diào)查報(bào)告、證明材料(原戶籍內(nèi)冊(cè)、登記卡片、出生證等的復(fù)印件)、按照干部管理權(quán)限上級(jí)黨委(黨組)或組織人事部門的批復(fù)。干部檔案中記載干部參加工作時(shí)間的早期材料一般為:錄(聘)用審批(備案)表、應(yīng)征入伍登記表、招工審批表、職工登記表、畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級(jí)審批表等,以及招生(入伍、招工)政審材料、知青上山下鄉(xiāng)登記表證明等。確認(rèn)干部參加工作時(shí)間的政策性文件包括:《中共中央組織部、勞動(dòng)人事部關(guān)于確定建國(guó)前干部參加革命工作時(shí)間的規(guī)定》(中組發(fā)[1982]11號(hào))、《國(guó)家教委、人事部、勞動(dòng)部關(guān)于博士生和在職人員考取碩士生學(xué)習(xí)期間工齡計(jì)算問題的通知》(教高[1990]001號(hào))、《人事部關(guān)于“文革”前赴蘇聯(lián)、東歐留學(xué)的本科生學(xué)習(xí)期間工齡計(jì)算的問題的通知》(人薪發(fā)[1992]11號(hào))、《人事部、勞動(dòng)部關(guān)于一九六六至一九六九屆大中專畢業(yè)生參加工作時(shí)間和工齡計(jì)算問題的通知》(人薪發(fā)[1994]43號(hào))、《勞動(dòng)人事部關(guān)于解決原下鄉(xiāng)知識(shí)青年插隊(duì)期間工齡計(jì)算問題的通知》(勞人培[1985]23號(hào))等等。
第六類:黨、團(tuán)組織建設(shè)工作中形成的材料。包括干部參加黨、團(tuán)組織的有關(guān)材料。
第七類:表彰獎(jiǎng)勵(lì)材料。包括對(duì)干部給予獎(jiǎng)勵(lì)或表彰的材料。注意,享受政府特殊津貼材料,此次統(tǒng)一規(guī)定作為獎(jiǎng)勵(lì)材料,歸第七類。
第八類:涉法違紀(jì)材料。
第九類:招錄、聘用材料;任免、調(diào)動(dòng)、授銜、軍人轉(zhuǎn)業(yè)(復(fù)員)安置、退(離)休材料;辭職、辭退、罷免材料;工資、待遇材料;出國(guó)(境)材料;黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)議,人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體代表會(huì)議,民主黨派代表會(huì)議形成的材料。包括干部職務(wù)變化、工資待遇、出國(guó)(境)等材料,以及各種代表會(huì)議代表登記表等材料。注意,《公務(wù)員登記表》和《參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員登記表》統(tǒng)一規(guī)定歸在第九類。本條增加了對(duì)外國(guó)永久居留證、港澳永久居民身份證復(fù)印件的歸檔要求,刪除了因公出國(guó)(境)人員備案表。這里的工資、待遇類材料應(yīng)有:93年10月執(zhí)行的工改表;95年10月正常晉檔工資審批表;97年7月調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)審批表;97年10月工資正常晉檔審批表;98年元月正常晉級(jí)審批表(五年考核稱職);99年7月調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)審批表;99年10月正常晉檔審批表;2001年元月調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)審批表;艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼審批表;2001年10月調(diào)標(biāo)審批表和正常晉檔審批表;2003年元月正常晉級(jí)工資審批表(五年考核稱職);2003年7月調(diào)標(biāo)審批表和正常晉檔審批表;2004年10月學(xué)歷浮動(dòng)工資審批表;2005年10月正常晉檔審批表;2006年7月工資改革審批表、工作津貼和生活補(bǔ)貼審批表、完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼審批表。2006年至今正常晉級(jí)和調(diào)整艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼審批表。職務(wù)變動(dòng)調(diào)整工資,要在職務(wù)變動(dòng)工資審批表標(biāo)表明工資文號(hào),屬于公務(wù)員的要有公務(wù)員定級(jí)表(97年或98年);退休的要有退休住房補(bǔ)貼表、高原補(bǔ)貼表這兩張表。任免:要求有副科級(jí)以上任免表及形成的考察材料及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn);按規(guī)定逐項(xiàng)如實(shí)、準(zhǔn)確填寫。要注明任免職務(wù)的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、時(shí)間和文號(hào),并加蓋組織印章。2008年3月以后從其他單位調(diào)入機(jī)關(guān)或參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)的干部,須有《公務(wù)員調(diào)任審批(備案)表》。
第十類:健康檢查和處理工傷事故材料;治喪材料;干部人事檔案報(bào)送、審核工作材料;其他材料。
包括錄用體檢表,反映嚴(yán)重慢性病、身體殘疾的體檢表;工傷致殘?jiān)\斷書,確定致殘等級(jí)的有關(guān)材料;生平,非正常死亡調(diào)查報(bào)告等。省管干部檔案報(bào)送單,干部檔案有關(guān)情況說明等材料也歸入此類。
這里需要重點(diǎn)說明兩個(gè)問題:
一是第四類、第九類材料的二級(jí)分類問題。第四類、第九類材料需要采用二級(jí)分類法,按照內(nèi)容的不同再分別分為四小類,具體來說: 根據(jù)中組部1991年印發(fā)的《干部檔案整理工作細(xì)則,第九類材料可以再分為:1.工資材料;2.任免材料;3.出國(guó)(境)材料;4.參加會(huì)議的代表登記表等其它材料。此外,第四類材料可以再分為: 1.學(xué)歷學(xué)位材料;2.職業(yè)(任職)資格和評(píng)(聘)轉(zhuǎn)業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)材料;3.反映科研學(xué)術(shù)水平的材料;4.培訓(xùn)材料等。第四類、第九類材料必須按新的分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行二級(jí)分類。二是內(nèi)容交叉材料的分類問題。部分檔案材料,特別是一些制式表格,存在內(nèi)容交叉的情況,可以根據(jù)材料的主要內(nèi)容或用途來確定類別:
1、以自傳為主的履歷或簡(jiǎn)歷表歸第二類;
2、學(xué)生登記表、學(xué)習(xí)(培訓(xùn))鑒定表、學(xué)習(xí)(培訓(xùn))考核表歸第四類;
3、享受政府特殊津貼材料歸第七類;
4、干部任免審批表及其相應(yīng)的考察材料或表現(xiàn)材料歸第九類;
5、中央和地方各級(jí)黨委委員簡(jiǎn)歷,人大常委會(huì)委員、政協(xié)委員簡(jiǎn)歷放一類。
第二步,排序 排序是指將每一類別的材料按其形成時(shí)間的先后順序或材料內(nèi)容的內(nèi)在聯(lián)系排列順序,并通過編寫類號(hào)、順序號(hào)和頁碼固定下來。排序的具體方法有兩種: 1.按材料形成的時(shí)間排序
適用于干部人事檔案材料第一、二、三、四、七、九、十類材料。注意,第四類、第九類材料排序時(shí),是在采用二級(jí)分類后的各小類中分別按時(shí)間排序。
2.按材料的內(nèi)容以及材料之間的內(nèi)在聯(lián)系排序
適用于第五、六、八類材料。其中,第五類、第八類材料的排列順序一般為:上級(jí)批復(fù),結(jié)論或處分決定,本人對(duì)結(jié)論或處分決定的意見,調(diào)查報(bào)告,證明材料,本人檢討或交待材料等。第六類材料,入團(tuán)志愿書應(yīng)排在入團(tuán)的其他材料之前;入黨志愿書應(yīng)排在入黨的其他材料之前,黨員登記表等可按時(shí)間先后依次排序。每個(gè)類別中的檔案材料排序后,要用鉛筆在每份材料首頁的右上角編上類號(hào)和順序號(hào),并在其右下角逐頁編寫頁碼。頁碼的編寫方法為,凡有圖文的頁面,每面作為一頁;有封面的材料從封面開始編寫;空白紙和托裱用的襯紙不計(jì)頁數(shù);復(fù)印件和原件應(yīng)視為一份材料,統(tǒng)一編寫頁數(shù)。
第三步,編目 修訂后的目錄與舊目錄的不同:一是把“類號(hào)”改成了“序號(hào)”;二是把“材料制成時(shí)間”改成了“材料形成時(shí)間”;三是刪除了“份數(shù)”欄。
編目的具體要求: 1.檔案材料應(yīng)按照排列順序,逐份逐項(xiàng)進(jìn)行編目,做到目錄清楚,填寫準(zhǔn)確。書寫目錄要工整、準(zhǔn)確、清楚、美觀,使用規(guī)范的書寫材料,不得使用圓珠筆、鉛筆、熒光筆、水彩筆、紅墨水、純藍(lán)墨水和復(fù)寫紙書寫。檔案目錄不能粘貼涂改。2.每類目錄應(yīng)首先注明材料類號(hào)和類別名稱。3.“類號(hào)”下再依次填寫排列序號(hào)。規(guī)范的序號(hào)欄填寫方法應(yīng)該是:材料類號(hào)用漢字的“一”至“十”,二級(jí)類號(hào)用
(一)至
(四),順序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字。4.“材料名稱”根據(jù)材料題目填寫。一般來說,沒有標(biāo)題或標(biāo)題不規(guī)范的,應(yīng)另擬標(biāo)題。材料的題目過長(zhǎng),可適當(dāng)簡(jiǎn)化。凡原材料題目不符合實(shí)際內(nèi)容的,須另行擬定題目。擬定或簡(jiǎn)化題目,必須確切反映材料的主要內(nèi)容或性質(zhì)特點(diǎn)。5.“材料形成時(shí)間”填寫材料落款時(shí)間。有多個(gè)時(shí)間的材料,一般以最后的時(shí)間為準(zhǔn),也就是以文件辦理完畢、正式生效的時(shí)間為準(zhǔn)。時(shí)間填寫要盡量詳細(xì)、規(guī)范,有具體年月日的,必須填寫齊全,如1985年9月1日,不能填為85年9月,或者1985年等。6.“頁數(shù)”材料的頁數(shù)。按照編好的頁數(shù)如實(shí)填寫。7.“備注”填寫需要說明的情況。歸檔材料因?yàn)閮?nèi)容相關(guān)合并為一份材料的,要在備注欄中進(jìn)行簡(jiǎn)要說明,如附有考察材料的干部任免審批表;復(fù)印件等情況也應(yīng)注明。8.書寫目錄時(shí),每類目錄之后,須留出適量的空格,供補(bǔ)充檔案材料時(shí)使用。特別是第三、四、九類等,由于后續(xù)的材料比較多,為了留出足夠的空格,不要在同一頁中再填寫其它類別材料的條目。
第四步,技術(shù)加工 1.對(duì)紙張破損或字跡材料不符合要求的檔案材料,應(yīng)采用復(fù)印、掃描、拍攝等方法進(jìn)行復(fù)制。復(fù)制應(yīng)保持材料原貌,不能任意擴(kuò)大或縮小,不能對(duì)原件內(nèi)容進(jìn)行修改。復(fù)制后的材料應(yīng)清晰,所用材料要符合檔案保護(hù)要求,經(jīng)久耐用。復(fù)制件應(yīng)附在原件后,與原件作為一件。2.幅面過大的檔案材料應(yīng)進(jìn)行折疊或剪裁。折疊后的檔案材料要保持平整,文字、照片不得損壞,便于展開閱讀。剪裁時(shí)不得損壞檔案材料上的文字、印章、圖形等內(nèi)容。3.幅面過小的材料應(yīng)進(jìn)行托裱,裝訂邊過窄或裝訂線內(nèi)有文字的材料應(yīng)加邊。4.檔案材料上的訂書釘、曲別針、大頭針等金屬裝訂物應(yīng)當(dāng)拆除。5.為方便檔案利用和后續(xù)材料補(bǔ)充,每份檔案材料在整理時(shí)必須保證各自獨(dú)立,禁止將多份材料以縫紉、被糊等形式粘連在一起。
第五步,裝訂。裝訂好的檔案,檔案目錄臵于卷首,卷內(nèi)材料排列順序與目錄相符。檔案材料應(yīng)左邊、下邊對(duì)齊,在左側(cè)打孔裝訂,做到結(jié)實(shí)、齊整、美觀,不掉頁、不倒頁、不壓字、不損壞文件,方便閱讀。如果左側(cè)的空白不夠,要托裱出裝訂邊,不能壓字。注意,裝訂時(shí)只要求檔案材料左邊、下邊對(duì)齊,卷內(nèi)有不同幅面的材料,右邊、上邊不能對(duì)齊是正常的,不需要刻意追求“四邊齊”。干部人事檔案如果太厚,應(yīng)該分成兩卷裝訂;分卷裝訂時(shí),必須保證同一類材料分放在同一卷中。干部檔案卷夾材質(zhì)應(yīng)符合檔案保護(hù)要求。卷夾背脊應(yīng)附標(biāo)簽,用于書寫干部的姓名、籍貫、檔案編號(hào)等。書寫姓名不得使用同音字或不規(guī)范的簡(jiǎn)化字。