第一篇：精神文明建設(shè)十五規(guī)劃

精神文明建設(shè)十五規(guī)劃“十五”時期，我國經(jīng)濟體制將日益成熟和完善，社會環(huán)境也將發(fā)生深刻變化。同時，這一時期，###的關(guān)鍵階段。因而，大力加強精神文明建設(shè)，對外爭取并創(chuàng)造良好的發(fā)展空間，對內(nèi)為企業(yè)改革與發(fā)展提供強有力的思想政治保證和精神動力。為了繼續(xù)加強我公司精神文明建設(shè)和思想政治工作，確保公司的深化改革和穩(wěn)步發(fā)展，努力開創(chuàng)###兩個

文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面，特制定本規(guī)劃。

一、“十五”時期精神文明建設(shè)的指導(dǎo)思想堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，以“雙創(chuàng)”工作為統(tǒng)攬，以黨的建設(shè)、兩級班子建設(shè)、思想政治建設(shè)、職工隊伍建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、群眾組織建設(shè)等為重點，以培育“四有”、“六過硬”的職工隊伍為目的，在省電力公司和慶陽地委領(lǐng)導(dǎo)下，緊密圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等中心工作，充分發(fā)揮“自強不息、創(chuàng)造卓越”的慶電精神，堅持面向基層、服務(wù)群眾，充實內(nèi)容，創(chuàng)新方法，有針對性地開展各類主題突出，特點鮮明，意義豐富的創(chuàng)建活動，確保企業(yè)在“十五”期間改革發(fā)展有一個良好的思想政治環(huán)境和精神文化動力。

二、“十五”時期精神文明建設(shè)的總體戰(zhàn)略目標(biāo)突出一個主題、做到兩個結(jié)合、把握三個環(huán)節(jié)、健全四種機制、著力五個創(chuàng)新、抓實六個重點。經(jīng)過5年的奮斗，努力實現(xiàn)“三化、兩型、一流”供電企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。突出一個主題，即突出創(chuàng)建文明單位和一流企業(yè)這一主題；做到兩個結(jié)合，即做到精神文明建設(shè)與企業(yè)中心工作相結(jié)合、思想政治教育與解決實際問題相結(jié)合；把握三個環(huán)節(jié)，即把握組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動、管理督查三個環(huán)節(jié)；著力四個創(chuàng)新，即著力組織領(lǐng)導(dǎo)、管理運作、考核評價、表彰獎勵四個創(chuàng)新；建立五種機制，即建立“兩手抓、兩手都要硬”的領(lǐng)導(dǎo)機制；黨政工團齊抓共管的“大政工”管理機制；目標(biāo)集體制定、層層分解、協(xié)作完成的運做機制；任務(wù)月度下達、季度考核、年度總評的落實機制；宣傳教育、考評監(jiān)督、競爭淘汰的激勵機制。抓實六個重點，即抓實黨的建設(shè)、兩級班子建設(shè)、職工隊伍建設(shè)、思想政治建設(shè)、企業(yè)文化和行業(yè)形象建設(shè)、文明單位和一流企業(yè)建設(shè)六個重點；三化、兩型、一流，即管理現(xiàn)代化、經(jīng)營多元化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、學(xué)習(xí)創(chuàng)新型、安全效益型，全方位一流供電企業(yè)。

四、“十五”時期精神文明建設(shè)主要工作任務(wù)㈠著力抓好黨的建設(shè)，力爭在增強凝聚力上取得成效在企業(yè)黨建工作上，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實黨的十五屆六中全會精神和黨的十六大精神，黨委工作突出結(jié)合性，支部工作突出務(wù)實性，黨員教育管理突出先進性，重點是按照“總攬全局，協(xié)調(diào)各方”的原則充分發(fā)揮黨委的政治核心作用，抓好黨的思想、組織、作風(fēng)等“三項”基本建設(shè)。1.結(jié)合實際，建章立制，保證省公司黨建工作系列制度的貫徹落實從政策和制度上加強黨的建設(shè)，保證日常黨建工作的順利進行。2.以思想建設(shè)為基礎(chǔ)，努力做好理論武裝工作。要組織黨員、干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六大精神以及黨在各個時期的方針、政策。堅持理論聯(lián)系實際，大力開展調(diào)查研究，通過學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確方向。要健全、完善學(xué)習(xí)制度，重點抓好兩級中心學(xué)習(xí)組和班（站）組政治學(xué)習(xí)，從制度上保證學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。要堅持解放思想，實事求是的思想路線，解決全局在思想認(rèn)識上存在的問題，引導(dǎo)教育大家與時俱進，從不合時宜的觀念、做法、體制和教條中解放出來。堅持科學(xué)態(tài)度，大膽探索，勇于創(chuàng)新，使思想和行動更加符合客觀實際，更加符合慶陽局和時代的要求。3.以組織建設(shè)為根本，不斷提高各級黨組織的工作水平。黨委要按照“總攬全局，協(xié)調(diào)各方”的原則，結(jié)合企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和公司化運做，加強和改善自身的領(lǐng)導(dǎo)，切實把好方向、抓好大事、出好思路，管好班子。要認(rèn)真執(zhí)行“黨委工作條例”和其他黨內(nèi)各項制度，切實發(fā)揮好黨委政治核心作用。要落實“黨支部工作條例”，保證支部參與本單位重大決策的具體權(quán)利，使支部在黨的建設(shè)和精神建設(shè)方面全面負(fù)責(zé)。各黨支部要以創(chuàng)建“六好”支部為目標(biāo)，認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”制度，提高質(zhì)量，過好組織生活，加強自身建設(shè)。同時，又要組織帶領(lǐng)職工努力完成各項工作任務(wù)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。要依據(jù)《黨章》有關(guān)要求，抓好黨員隊伍建設(shè)。聯(lián)系黨員思想實際，經(jīng)常對黨員進行黨性教育和形勢政策教育，認(rèn)真開展民主評議黨員工作，不斷提高黨員隊伍的素質(zhì)。要嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序，高質(zhì)量地發(fā)展壯大黨員隊伍。要根據(jù)黨員崗位工作實際，開展“黨員身邊無事故”、“黨員責(zé)任區(qū)”等貼近企業(yè)實際的各類創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員在企業(yè)中心和重點工作中的先鋒模范作用。4.以黨風(fēng)廉政建設(shè)重點，大力促進黨風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。要認(rèn)真執(zhí)行從嚴(yán)治黨的方針，全面落實十五屆六中全會精神，對照“八個堅持，八個反對”，一靠教育，二靠制度，大力加強黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部黨員的“五風(fēng)”建設(shè)，不斷增強其黨性修養(yǎng)，進

第二篇：精神文明建設(shè)十五規(guī)劃

精神文明建設(shè)十五規(guī)劃“十五”時期，我國經(jīng)濟體制將日益成熟和完善，社會環(huán)境也將發(fā)生深刻變化。同時，這一時期，###的關(guān)鍵階段。因而，大力加強精神文明建設(shè)，對外爭取并創(chuàng)造良好的發(fā)展空間，對內(nèi)為企業(yè)改革與發(fā)展提供強有力的思想政治保證和精神動力。為了繼續(xù)加強我公司精神文明建設(shè)和思想政治工作，確保公司的深化改革和穩(wěn)步發(fā)展，努力開創(chuàng)###兩個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面，特制定本規(guī)劃。

一、“十五”時期精神文明建設(shè)的指導(dǎo)思想堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，以“雙創(chuàng)”工作為統(tǒng)攬，以黨的建設(shè)、兩級班子建設(shè)、思想政治建設(shè)、職工隊伍建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、群眾組織建設(shè)等為重點，以培育“四有”、“六過硬”的職工隊伍為目的，在省電力公司和慶陽地委領(lǐng)導(dǎo)下，緊密圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等中心工作，充分發(fā)揮“自強不息、創(chuàng)造卓越”的慶電精神，堅持面向基層、服務(wù)群眾，充實內(nèi)容，創(chuàng)新方法，有針對性地開展各類主題突出，特點鮮明，意義豐富的創(chuàng)建活動，確保企業(yè)在“十五”期間改革發(fā)展有一個良好的思想政治環(huán)境和精神文化動力。

二、“十五”時期精神文明建設(shè)的總體戰(zhàn)略目標(biāo)突出一個主題、做到兩個結(jié)合、把握三個環(huán)節(jié)、健全四種機制、著力五個創(chuàng)新、抓實六個重點。經(jīng)過5年的奮斗，努力實現(xiàn)“三化、兩型、一流”供電企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。突出一個主題，即突出創(chuàng)建文明單位和一流企業(yè)這一主題；做到兩個結(jié)合，即做到精神文明建設(shè)與企業(yè)中心工作相結(jié)合、思想政治教育與解決實際問題相結(jié)合；把握三個環(huán)節(jié)，即把握組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動、管理督查三個環(huán)節(jié)；著力四個創(chuàng)新，即著力組織領(lǐng)導(dǎo)、管理運作、考核評價、表彰獎勵四個創(chuàng)新；建立五種機制，即建立“兩手抓、兩手都要硬”的領(lǐng)導(dǎo)機制；黨政工團齊抓共管的“大政工”管理機制；目標(biāo)集體制定、層層分解、協(xié)作完成的運做機制；任務(wù)月度下達、季度考核、總評的落實機制；宣傳教育、考評監(jiān)督、競爭淘汰的激勵機制。抓實六個重點，即抓實黨的建設(shè)、兩級班子建設(shè)、職工隊伍建設(shè)、思想政治建設(shè)、企業(yè)文化和行業(yè)形象建設(shè)、文明單位和一流企業(yè)建設(shè)六個重點；三化、兩型、一流，即管理現(xiàn)代化、經(jīng)營多元化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、學(xué)習(xí)創(chuàng)新型、安全效益型，全方位一流供電企業(yè)。

四、“十五”時期精神文明建設(shè)主要工作任務(wù)㈠著力抓好黨的建設(shè)，力爭在增強凝聚力上取得成效在企業(yè)黨建工作上，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實黨的十五屆六中全會精神和黨的十六大精神，黨委工作突出結(jié)合性，支部工作突出務(wù)實性，黨員教育管理突出先進性，重點是按照“總攬全局，協(xié)調(diào)各方”的原則充分發(fā)揮黨委的政治核心作用，抓好黨的思想、組織、作風(fēng)等“三項”基本建設(shè)。1.結(jié)合實際，建章立制，保證省公司黨建工作系列制度的貫徹落實從政策和制度上加強黨的建設(shè)，保證日常黨建工作的順利進行。2.以思想建設(shè)為基礎(chǔ)，努力做好理論武裝工作。要組織黨員、干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六大精神以及黨在各個時期的方針、政策。堅持理論聯(lián)系實際，大力開展調(diào)查研究，通過學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確方向。要健全、完善學(xué)習(xí)制度，重點抓好兩級中心學(xué)習(xí)組和班（站）組政治學(xué)習(xí)，從制度上保證學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。要堅持解放思想，實事求是的思想路線，解決全局在思想認(rèn)識上存在的問題，引導(dǎo)教育大家與時俱進，從不合時宜的觀念、做法、體制和教條中解放出來。堅持科學(xué)態(tài)度，大膽探索，勇于創(chuàng)新，使思想和行動更加符合客觀實際，更加符合慶陽局和時代的要求。3.以組織建設(shè)為根本，不斷提高各級黨組織的工作水平。黨委要按照“總攬全局，協(xié)調(diào)各方”的原則，結(jié)合企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和公司化運做，加強和改善自身的領(lǐng)導(dǎo)，切實把好方向、抓好大事、出好思路，管好班子。要認(rèn)真執(zhí)行“黨委工作條例”和其他黨內(nèi)各項制度，切實發(fā)揮好黨委政治核心作用。要落實“黨支部工作條例”，保證支部參與本單位重大決策的具體權(quán)利，使支部在黨的建設(shè)和精神建設(shè)方面全面負(fù)責(zé)。各黨支部要以創(chuàng)建“六好”支部為目標(biāo)，認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”制度，提高質(zhì)量，過好組織生活，加強自身建設(shè)。同時，又要組織帶領(lǐng)職工努力完成各項工作任務(wù)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。要依據(jù)《黨章》有關(guān)要求，抓好黨員隊伍建設(shè)。聯(lián)系黨員思想實際，經(jīng)常對黨員進行黨性教育和形勢政策教育，認(rèn)真開展民主評議黨員工作，不斷提高黨員隊伍的素質(zhì)。要嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序，高質(zhì)量地發(fā)展壯大黨員隊伍。要根據(jù)黨員崗位工作實際，開展“黨員身邊無事故”、“黨員責(zé)任區(qū)”等貼近企業(yè)實際的各類創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員在企業(yè)中心和重點工作中的先鋒模范作用。4.以黨風(fēng)廉政建設(shè)重點，大力促進黨風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。要認(rèn)真執(zhí)行從嚴(yán)治黨的方針，全面落實十五屆六中全會精神，對照“八個堅持，八個反對”，一靠教育，二靠制度，大力加強黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部黨員的“五風(fēng)”建設(shè)，不斷增強其黨性修養(yǎng)，進一步密切黨群、干群關(guān)系。要關(guān)口前移，預(yù)防為主，抓源頭治理，堅持開展警示教育，組織黨員干部學(xué)習(xí)討論黨內(nèi)發(fā)生的各類～犯罪案例，做到警鐘長鳴；要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅查處黨內(nèi)不正之風(fēng)和～行為，以促進黨風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。

（二）著力抓好兩級班子及干部隊伍建設(shè)，在增強戰(zhàn)斗力上取得成效。企業(yè)的發(fā)展壯大，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。為此，“十五”期間，我們一定要按照“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，以建立高素質(zhì)的、能擔(dān)負(fù)重任的干部隊伍為目標(biāo)，重點要做好四個方面的工作。1.加大兩級班子優(yōu)化組合的力度。要按照“年齡層次、專業(yè)相長，優(yōu)勢互補”的原則，抓好兩級班子的優(yōu)化配備，最大限度地發(fā)揮兩級班子的戰(zhàn)斗力。2.加大年輕干部競選培養(yǎng)的力度。首先要抓好年輕在崗干部的培養(yǎng)，在要求個人自學(xué)、選派外出培訓(xùn)的同時，每年至少要辦一至兩期中層干部政治理論～，不斷提～部政治思想素質(zhì)和政策理論水平；其次，要抓好年輕干部的競選，要打破論資排輩界限和傳統(tǒng)習(xí)慣性做法，不拘一格公開、公正、公平地選拔青年人才，力求把一批政治強、思想

好、工作勤、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的優(yōu)秀人才選用到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位；其三，要抓好兩級年輕后備干部的選拔培養(yǎng)工作，要按照后備干部選拔培養(yǎng)的有關(guān)規(guī)定，加大培養(yǎng)選用力度，在要求自學(xué)的同時，每年至少辦一至兩期后備干部強化班，并可采取重要崗位助理制的辦法，使年輕后備干部在接受理論武裝和崗位鍛煉的基礎(chǔ)上，早日成才上崗。

（三）著力抓好職工隊伍建設(shè)，力爭在增強隊伍向心力上取得成效。要堅持以人為本，培育“四有”新人，努力促進人的全面發(fā)展。重點是要結(jié)合形勢政策、企業(yè)改革發(fā)展現(xiàn)狀和時代特點，抓好職工隊伍的穩(wěn)定和職工隊伍素質(zhì)的提高。一是要加強對職工的“四信”（堅定對馬克思主義的信仰、堅定對社會主義的信念、增強對改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的信心、增強對黨和政府的信任）教育。二要加強科學(xué)素養(yǎng)和現(xiàn)代意識教育。其三，要教育職工樹立強烈的敬業(yè)愛崗意識，引導(dǎo)教育職工立足本職成才建功，無私奉獻，充分發(fā)揮企業(yè)主人翁作用。其四，要樹立良好的愛國主義、集體主義、社會主義思想意識和正確的世界觀、價值觀、人生觀，爭做新世紀(jì)一代“四有”新人。其五，要對職工進行文明行為養(yǎng)成教育，牢固樹立文明從業(yè)、文明做人、文明生活意識，爭做文明的使者。其六，要教育職工立足崗位學(xué)技術(shù)、練本領(lǐng)，爭當(dāng)崗位能手，不斷提高技能素質(zhì)。㈣著力抓好思想政治建設(shè)，力爭在增強生命力上取得成效思想政治工作是黨的一大政治優(yōu)勢，是政治工作和其它一切工作的生命線，加強改進企業(yè)思想政治工作，必須有一整套科學(xué)規(guī)范、運轉(zhuǎn)有效的制度保障機制；必須有一個主題突出、特點鮮明、切實可行的專題活動載體；必須有一個及時有效的內(nèi)外宣傳輿～勢；必須有一個逐級負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、針對性強的思想熱點難點焦點問題攻堅體系。主要是集中精力做好如下四個方面工作：一是建立健全各種制度機制。首先是強化組織保證機制，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，繼續(xù)推行黨政工團齊抓共管，各級組織一肩雙挑的“大政工”機制，形成人人肩上有責(zé)任，個個身上有任務(wù)的思想政治工作格局。其次是強化制度保證機制，認(rèn)真貫徹《中央宣傳部、國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于加強和改進企業(yè)思想政治工作的若干意見》精神，健全《思想政治工作條例》、《加強干部管理若干規(guī)定》、《精神文明建設(shè)無差錯考核標(biāo)準(zhǔn)》、《基層黨支部考核標(biāo)準(zhǔn)》、《創(chuàng)文明單位、部門、班組考核標(biāo)準(zhǔn)》、《宣傳報道工作條例》、《精神文明建設(shè)動態(tài)考核評價體系》、《精神文明建設(shè)表彰獎勵基金》等制度，力求使思想政治工作的管理機制成為現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分。二是建立健全專題教育活動載體。精神文明建設(shè)沒有投入就沒有產(chǎn)出，思想政治工作沒有活動就沒有生命力，思想政治工作者手中沒有典型就沒有力度和深度。每舉行一次職工企業(yè)目標(biāo)任務(wù)大討論活動；每年“五一”節(jié)前后由企業(yè)政研會負(fù)責(zé)舉行一次中層及以上干部專題論文研討發(fā)布會；每年“七一”前后舉行一次專題黨員干部黨性教育活動；每年“國慶”前后組織干部職工開展一次重點工作專題教育活動，每年開展一次職工思想動態(tài)問卷調(diào)查活動；每年年底進行一次全年工作考評和獎勵；每年春節(jié)前后由局班子成員分別牽頭，開展一次“送溫暖、下基層”慰問活動；每年由團委（青工科）負(fù)責(zé)開展理想信念、安全攻堅、崗位成才、典型塑造、奉獻建功、文化陶冶六大青年工程創(chuàng)建活動。通過專題活動的開展，進一步增強思想政治工作的有型性、針對性和實效性。三是建立并形成企業(yè)全年中心工作的宣教輿～勢。認(rèn)真堅持“唱響主旋律、打好主動仗”的原則，積極貫徹江總書記“以科學(xué)理論武裝人，以高尚精神塑造人，以正確～引導(dǎo)人，以優(yōu)秀作品鼓舞人”的重要思想，嚴(yán)肅執(zhí)行《宣傳報道工作條例》，充分發(fā)揮企業(yè)宣傳報道通訊員的骨干作用，動員全局職工，緊密圍繞企業(yè)各個時期、各個階段的重點工作，充分利用各種宣傳載體，各類～媒介，深入廣泛地開展內(nèi)外宣傳報道工作，力爭使涌現(xiàn)在我局各個領(lǐng)域、各個層次、各個環(huán)節(jié)上的先進經(jīng)驗、先進事跡、先進方法、先進典型在企業(yè)內(nèi)外得到大力宣傳報道，更好地激發(fā)職工情感、塑造企業(yè)外部良好形象，進而提高企業(yè)在社會和用戶中的美譽度。四是做好職工思想上的焦點、觀點、熱點問題的疏導(dǎo)和幫教工作。堅持思想政治工作“尊重人、理解人、關(guān)心人”的原則，把握好企業(yè)思想政治工作隊伍“以書育人、以理服人、以誠待人、以情感人、以身教人”的“五要素”，充分發(fā)揮思想政治工作者一崗雙責(zé)、齊抓共管、逐級負(fù)責(zé)、層層落實的“大政工”機制，緊密結(jié)合企業(yè)發(fā)展過程中產(chǎn)生的各種思想矛盾，做好一人一事的觀念認(rèn)識疏導(dǎo)和思想幫教轉(zhuǎn)化工作，力爭幫教職工轉(zhuǎn)變觀念、增強認(rèn)識、理順情緒、統(tǒng)一思想、激發(fā)熱情、進一步激發(fā)調(diào)動每個職工在企業(yè)發(fā)展進程中的責(zé)任心、緊迫感、拼搏勁、積極性和創(chuàng)造力。㈤著力抓好企業(yè)文化建設(shè)，力爭在增強文化力上取得成效企業(yè)文化建設(shè)是培育企業(yè)動力源泉的有力舉措，是開發(fā)企業(yè)無形資產(chǎn)的有效載體，是塑造企業(yè)形象的根本途徑。抓好企業(yè)文化建設(shè)，必須重點做好如下幾方面的工作：一是營造企業(yè)文化建設(shè)的良好氛圍。首先要大力宣傳企業(yè)文化建設(shè)的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義，要讓干部職工深刻理解企業(yè)文化建設(shè)是介于管理營銷和人本教育之間、物質(zhì)文明和精神文明之間、制度制約和思想政治工作之間的一種現(xiàn)代企業(yè)行為，建設(shè)企業(yè)文化就是開發(fā)企業(yè)無形資產(chǎn)，建設(shè)今天的文化就是發(fā)展明天的經(jīng)濟等企業(yè)文化的概念，從而形成濃郁的企業(yè)文化建設(shè)氛圍，進一步激發(fā)調(diào)動員工創(chuàng)建有本企業(yè)特色的企業(yè)文化的主觀能動性。二是要精心設(shè)計出企業(yè)文化建設(shè)基本框架內(nèi)容體系。要不斷探索和改進我局初步擬定的企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、精神塑造、安全生產(chǎn)、管理營銷、人才開發(fā)、形象建樹六大文化建設(shè)體系；不斷提煉升華企業(yè)文化內(nèi)涵的哲學(xué)理念；不斷實施企業(yè)文化建設(shè)的戰(zhàn)略舉措；不斷開展企業(yè)文化建設(shè)的特色活動，使企業(yè)文化建設(shè)真正成為現(xiàn)代企業(yè)制度的有效行為。三是要組織開展富有本局特色的企業(yè)文化創(chuàng)建活動。要以本局企業(yè)文化建設(shè)“六大體系”為主線，根據(jù)企業(yè)發(fā)展前景和重點工作現(xiàn)狀，首先要創(chuàng)造性地開展企業(yè)文化專題理論教育活動，構(gòu)建企業(yè)文化建設(shè)的主體；其次要組織開展各類先進表彰會、先進人物集體生日聚會、先進典型座談交流會、先進事跡報告會，不斷補

第三篇：精神文明建設(shè)十五規(guī)劃專題

精神文明建設(shè)十五規(guī)劃“十五”時期，我國經(jīng)濟體制將日益成熟和完善，社會環(huán)境也將發(fā)生深刻變化。同時，這一時期，###的關(guān)鍵階段。因而，大力加強精神文明建設(shè)，對外爭取并創(chuàng)造良好的發(fā)展空間，對內(nèi)為企業(yè)改革與發(fā)展提供強有力的思想政治保證和精神動力。為了繼續(xù)加強我公司精神文明建設(shè)和思想政治工作，確保公司的深化改革和穩(wěn)步發(fā)展，努力開創(chuàng)###兩個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面，特制定本規(guī)劃。

一、“十五”時期精神文明建設(shè)的指導(dǎo)思想堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，以“雙創(chuàng)”工作為統(tǒng)攬，以黨的建設(shè)、兩級班子建設(shè)、思想政治建設(shè)、職工隊伍建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、群眾組織建設(shè)等為重點，以培育“四有”、“六過硬”的職工隊伍為目的，在省電力公司和慶陽地委領(lǐng)導(dǎo)下，緊密圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等中心工作，充分發(fā)揮“自強不息、創(chuàng)造卓越”的慶電精神，堅持面向基層、服務(wù)群眾，充實內(nèi)容，創(chuàng)新方法，有針對性地開展各類主題突出，特點鮮明，意義豐富的創(chuàng)建活動，確保企業(yè)在“十五”期間改革發(fā)展有一個良好的思想政治環(huán)境和精神文化動力。

二、“十五”時期精神文明建設(shè)的總體戰(zhàn)略目標(biāo)突出一個主題、做到兩個結(jié)合、把握三個環(huán)節(jié)、健全四種機制、著力五個創(chuàng)新、抓實六個重點。經(jīng)過5年的奮斗，努力實現(xiàn)“三化、兩型、一流”供電企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。突出一個主題，即突出創(chuàng)建文明單位和一流企業(yè)這一主題；做到兩個結(jié)合，即做到精神文明建設(shè)與企業(yè)中心工作相結(jié)合、思想政治教育與解決實際問題相結(jié)合；把握三個環(huán)節(jié)，即把握組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動、管理督查三個環(huán)節(jié)；著力四個創(chuàng)新，即著力組織領(lǐng)導(dǎo)、管理運作、考核評價、表彰獎勵四個創(chuàng)新；建立五種機制，即建立“兩手抓、兩手都要硬”的領(lǐng)導(dǎo)機制；黨政工團齊抓共管的“大政工”管理機制；目標(biāo)集體制定、層層分解、協(xié)作完成的運做機制；任務(wù)月度下達、季度考核、總評的落實機制；宣傳教育、考評監(jiān)督、競爭淘汰的激勵機制。抓實六個重點，即抓實黨的建設(shè)、兩級班子建設(shè)、職工隊伍建設(shè)、思想政治建設(shè)、企業(yè)文化和行業(yè)形象建設(shè)、文明單位和一流企業(yè)建設(shè)六個重點；三化、兩型、一流，即管理現(xiàn)代化、經(jīng)營多元化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、學(xué)習(xí)創(chuàng)新型、安全效益型，全方位一流供電企業(yè)。

四、“十五”時期精神文明建設(shè)主要工作任務(wù)㈠著力抓好黨的建設(shè)，力爭在增強凝聚力上取得成效在企業(yè)黨建工作上，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實黨的十五屆六中全會精神和黨的十六大精神，黨委工作突出結(jié)合性，支部工作突出務(wù)實性，黨員教育管理突出先進性，重點是按照“總攬全局，協(xié)調(diào)各方”的原則充分發(fā)揮黨委的政治核心作用，抓好黨的思想、組織、作風(fēng)等“三項”基本建設(shè)。1.結(jié)合實際，建章立制，保證省公司黨建工作系列制度的貫徹落實從政策和制度上加強黨的建設(shè)，保證日常黨建工作的順利進行。2.以思想建設(shè)為基礎(chǔ)，努力做好理論武裝工作。要組織黨員、干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六大精神以及黨在各個時期的方針、政策。堅持理論聯(lián)系實際，大力開展調(diào)查研究，通過學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確方向。要健全、完善學(xué)習(xí)制度，重點抓好兩級中心學(xué)習(xí)組和班（站）組政治學(xué)習(xí)，從制度上保證學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。要堅持解放思想，實事求是的思想路線，解決全局在思想認(rèn)識上存在的問題，引導(dǎo)教育大家與時俱進，從不合時宜的觀念、做法、體制和教條中解放出來。堅持科學(xué)態(tài)度，大膽探索，勇于創(chuàng)新，使思想和行動更加符合客觀實際，更加符合慶陽局和時代的要求。3.以組織建設(shè)為根本，不斷提高各級黨組織的工作水平。黨委要按照“總攬全局，協(xié)調(diào)各方”的原則，結(jié)合企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和公司化運做，加強和改善自身的領(lǐng)導(dǎo)，切實把好方向、抓好大事、出好思路，管好班子。要認(rèn)真執(zhí)行“黨委工作條例”和其他黨內(nèi)各項制度，切實發(fā)揮好黨委政治核心作用。要落實“黨支部工作條例”，保證支部參與本單位重大決策的具體權(quán)利，使支部在黨的建設(shè)和精神建設(shè)方面全面負(fù)責(zé)。各黨支部要以創(chuàng)建“六好”支部為目標(biāo)，認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”制度，提高質(zhì)量，過好組織生活，加強自身建設(shè)。同時，又要組織帶領(lǐng)職工努力完成各項工作任務(wù)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。要依據(jù)《黨章》有關(guān)要求，抓好黨員隊伍建設(shè)。聯(lián)系黨員思想實際，經(jīng)常對黨員進行黨性教育和形勢政策教育，認(rèn)真開展民主評議黨員工作，不斷提高黨員隊伍的素質(zhì)。要嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序，高質(zhì)量地發(fā)展壯大黨員隊伍。要根據(jù)黨員崗位工作實際，開展“黨員身邊無事故”、“黨員責(zé)任區(qū)”等貼近企業(yè)實際的各類創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員在企業(yè)中心和重點工作中的先鋒模范作用。4.以黨風(fēng)廉政建設(shè)重點，大力促進黨風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。要認(rèn)真執(zhí)行從嚴(yán)治黨的方針，全面落實十五屆六中全會精神，對照“八個堅持，八個反對”，一靠教育，二靠制度，大力加強黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部黨員的“五風(fēng)”建設(shè)，不斷增強其黨性修養(yǎng)，進一步密切黨群、干群關(guān)系。要關(guān)口前移，預(yù)防為主，抓源頭治理，堅持開展警示教育，組織黨員干部學(xué)習(xí)討論黨內(nèi)發(fā)生的各類～犯罪案例，做到警鐘長鳴；要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅查處黨內(nèi)不正之風(fēng)和～行為，以促進黨風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。

（二）著力抓好兩級班子及干部隊伍建設(shè)，在增強戰(zhàn)斗力上取得成效。企業(yè)的發(fā)展壯大，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。為此，“十五”期間，我們一定要按照“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，以建立高素質(zhì)的、能擔(dān)負(fù)重任的干部隊伍為目標(biāo)，重點要做好四個方面的工作。1.加大兩級班子優(yōu)化組合的力度。要按照“年齡層次、專業(yè)相長，優(yōu)勢互補”的原則，抓好兩級班子的優(yōu)化配備，最大限度地發(fā)揮兩級班子的戰(zhàn)斗力。2.加大年輕干部競選培養(yǎng)的力度。首先要抓好年輕在崗干部的培養(yǎng)，在要求個人自學(xué)、選派外出培訓(xùn)的同時，每年至少要辦一至兩期中層干部政治理論～，不斷提～部政治思想素質(zhì)和政策理論水平；其次，要抓好年輕干部的競選，要打破論資排輩界限和傳統(tǒng)習(xí)慣性做法，不拘一格公開、公正、公平地選拔青年人才，力求把一批政治強、思想

好、工作勤、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的優(yōu)秀人才選用到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位；其三，要抓好兩級年輕后備干部的選拔培養(yǎng)工作，要按照后備干部選拔培養(yǎng)的有關(guān)規(guī)定，加大培養(yǎng)選用力度，在要求自學(xué)的同時，每年至少辦一至兩期后備干部強化班，并可采取重要崗位助理制的辦法，使年輕后備干部在接受理論武裝和崗位鍛煉的基礎(chǔ)上，早日成才上崗。

（三）著力抓好職工隊伍建設(shè)，力爭在增強隊伍向心力上取得成效。要堅持以人為本，培育“四有”新人，努力促進人的全面發(fā)展。重點是要結(jié)合形勢政策、企業(yè)改革發(fā)展現(xiàn)狀和時代特點，抓好職工隊伍的穩(wěn)定和職工隊伍素質(zhì)的提高。一是要加強對職工的“四信”（堅定對馬克思主義的信仰、堅定對社會主義的信念、增強對改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的信心、增強對黨和政府的信任）教育。二要加強科學(xué)素養(yǎng)和現(xiàn)代意識教育。其三，要教育職工樹立強烈的敬業(yè)愛崗意識，引導(dǎo)教育職工立足本職成才建功，無私奉獻，充分發(fā)揮企業(yè)主人翁作用。其四，要樹立良好的愛國主義、集體主義、社會主義思想意識和正確的世界觀、價值觀、人生觀，爭做新世紀(jì)一代“四有”新人。其五，要對職工進行文明行為養(yǎng)成教育，牢固樹立文明從業(yè)、文明做人、文明生活意識，爭做文明的使者。其六，要教育職工立足崗位學(xué)技術(shù)、練本領(lǐng)，爭當(dāng)崗位能手，不斷提高技能素質(zhì)。㈣著力抓好思想政治建設(shè)，力爭在增強生命力上取得成效思想政治工作是黨的一大政治優(yōu)勢，是政治工作和其它一切工作的生命線，加強改進企業(yè)思想政治工作，必須有一整套科學(xué)規(guī)范、運轉(zhuǎn)有效的制度保障機制；必須有一個主題突出、特點鮮明、切實可行的專題活動載體；必須有一個及時有效的內(nèi)外宣傳輿～勢；必須有一個逐級負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、針對性強的思想熱點難點焦點問題攻堅體系。主要是集中精力做好如下四個方面工作：一是建立健全各種制度機制。首先是強化組織保證機制，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，繼續(xù)推行黨政工團齊抓共管，各級組織一肩雙挑的“大政工”機制，形成人人肩上有責(zé)任，個個身上有任務(wù)的思想政治工作格局。其次是強化制度保證機制，認(rèn)真貫徹《中央宣傳部、國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于加強和改進企業(yè)思想政治工作的若干意見》精神，健全《思想政治工作條例》、《加強干部管理若干規(guī)定》、《精神文明建設(shè)無差錯考核標(biāo)準(zhǔn)》、《基層黨支部考核標(biāo)準(zhǔn)》、《創(chuàng)文明單位、部門、班組考核標(biāo)準(zhǔn)》、《宣傳報道工作條例》、《精神文明建設(shè)動態(tài)考核評價體系》、《精神文明建設(shè)表彰獎勵基金》等制度，力求使思想政治工作的管理機制成為現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分。二是建立健全專題教育活動載體。精神文明建設(shè)沒有投入就沒有產(chǎn)出，思想政治工作沒有活動就沒有生命力，思想政治工作者手中沒有典型就沒有力度和深度。每舉行一次職工企業(yè)目標(biāo)任務(wù)大討論活動；每年“五一”節(jié)前后由企業(yè)政研會負(fù)責(zé)舉行一次中層及以上干部專題論文研討發(fā)布會；每年“七一”前后舉行一次專題黨員干部黨性教育活動；每年“國慶”前后組織干部職工開展一次重點工作專題教育活動，每年開展一次職工思想動態(tài)問卷調(diào)查活動；每年年底進行一次全年工作考評和獎勵；每年春節(jié)前后由局班子成員分別牽頭，開展一次“送溫暖、下基層”慰問活動；每年由團委（青工科）負(fù)責(zé)開展理想信念、安全攻堅、崗位成才、典型塑造、奉獻建功、文化陶冶六大青年工程創(chuàng)建活動。通過專題活動的開展，進一步增強思想政治工作的有型性、針對性和實效性。三是建立并形成企業(yè)全年中心工作的宣教輿～勢。認(rèn)真堅持“唱響主旋律、打好主動仗”的原則，積極貫徹江總書記“以科學(xué)理論武裝人，以高尚精神塑造人，以正確～引導(dǎo)人，以優(yōu)秀作品鼓舞人”的重要思想，嚴(yán)肅執(zhí)行《宣傳報道工作條例》，充分發(fā)揮企業(yè)宣傳報道通訊員的骨干作用，動員全局職工，緊密圍繞企業(yè)各個時期、各個階段的重點工作，充分利用各種宣傳載體，各類～媒介，深入廣泛地開展內(nèi)外宣傳報道工作，力爭使涌現(xiàn)在我局各個領(lǐng)域、各個層次、各個環(huán)節(jié)上的先進經(jīng)驗、先進事跡、先進方法、先進典型在企業(yè)內(nèi)外得到大力宣傳報道，更好地激發(fā)職工情感、塑造企業(yè)外部良好形象，進而提高企業(yè)在社會和用戶中的美譽度。四是做好職工思想上的焦點、觀點、熱點問題的疏導(dǎo)和幫教工作。堅持思想政治工作“尊重人、理解人、關(guān)心人”的原則，把握好企業(yè)思想政治工作隊伍“以書育人、以理服人、以誠待人、以情感人、以身教人”的“五要素”，充分發(fā)揮思想政治工作者一崗雙責(zé)、齊抓共管、逐級負(fù)責(zé)、層層落實的“大政工”機制，緊密結(jié)合企業(yè)發(fā)展過程中產(chǎn)生的各種思想矛盾，做好一人一事的觀念認(rèn)識疏導(dǎo)和思想幫教轉(zhuǎn)化工作，力爭幫教職工轉(zhuǎn)變觀念、增強認(rèn)識、理順情緒、統(tǒng)一思想、激發(fā)熱情、進一步激發(fā)調(diào)動每個職工在企業(yè)發(fā)展進程中的責(zé)任心、緊迫感、拼搏勁、積極性和創(chuàng)造力。㈤著力抓好企業(yè)文化建設(shè)，力爭在增強文化力上取得成效企業(yè)文化建設(shè)是培育企業(yè)動力源泉的有力舉措，是開發(fā)企業(yè)無形資產(chǎn)的有效載體，是塑造企業(yè)形象的根本途徑。抓好企業(yè)文化建設(shè)，必須重點做好如下幾方面的工作：一是營造企業(yè)文化建設(shè)的良好氛圍。首先要大力宣傳企業(yè)文化建設(shè)的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義，要讓干部職工深刻理解企業(yè)文化建設(shè)是介于管理營銷和人本教育之間、物質(zhì)文明和精神文明之間、制度制約和思想政治工作之間的一種現(xiàn)代企業(yè)行為，建設(shè)企業(yè)文化就是開發(fā)企業(yè)無形資產(chǎn)，建設(shè)今天的文化就是發(fā)展明天的經(jīng)濟等企業(yè)文化的概念，從而形成濃郁的企業(yè)文化建設(shè)氛圍，進一步激發(fā)調(diào)動員工創(chuàng)建有本企業(yè)特色的企業(yè)文化的主觀能動性。二是要精心設(shè)計出企業(yè)文化建設(shè)基本框架內(nèi)容體系。要不斷探索和改進我局初步擬定的企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、精神塑造、安全生產(chǎn)、管理營銷、人才開發(fā)、形象建樹六大文化建設(shè)體系；不斷提煉升華企業(yè)文化內(nèi)涵的哲學(xué)理念；不斷實施企業(yè)文化建設(shè)的戰(zhàn)略舉措；不斷開展企業(yè)文化建設(shè)的特色活動，使企業(yè)文化建設(shè)真正成為現(xiàn)代企業(yè)制度的有效行為。三是要組織開展富有本局特色的企業(yè)文化創(chuàng)建活動。要以本局企業(yè)文化建設(shè)“六大體系”為主線，根據(jù)企業(yè)發(fā)展前景和重點工作現(xiàn)狀，首先要創(chuàng)造性地開展企業(yè)文化專題理論教育活動，構(gòu)建企業(yè)文化建設(shè)的主體；其次要組織開展各類先進表彰會、先進人物集體生日聚會、先進典型座談交流會、先進事跡報告會，不斷補

充企業(yè)榮譽室，建立企業(yè)群英譜，形成良好的典型激勵氛圍；其三是要在各種會議、匯演等集體場合身著統(tǒng)一服飾、合唱企業(yè)歌曲，廣播電視節(jié)目開始時播放企業(yè)歌曲；要在生產(chǎn)、生活、辦公等公眾場面制作設(shè)置企業(yè)精神、企業(yè)風(fēng)尚、企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)服務(wù)等企業(yè)理念哲學(xué)方面的廣告宣傳標(biāo)語；其四要在上班時間堅持佩戴上崗服務(wù)證；其五是要利用各類節(jié)慶時機舉行屆次化的職工運動會、職工文藝匯演、職工書美影郵工藝展覽活動；利用休閑時間開展各類文娛活動；利用職工“十大”興趣愛好小組這一載體開展各種有型有益、有聲有色的文化活動。要通過開展各種文化創(chuàng)建活動，進一步陶冶和培育職工思想情操、增強企業(yè)各類行為中的文化力。㈥著力抓好群眾組織建設(shè)，力爭在增強結(jié)合力上取得成效工會、共青團等群眾組織是黨密切聯(lián)系群眾、企業(yè)密切聯(lián)系職工的橋梁和紐帶。要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，幫助引導(dǎo)群眾組織依據(jù)自己的《章程》獨立負(fù)責(zé)地開展工作，充分發(fā)揮群眾組織的各項職能作用，必須做好以下三方面工作：

1、充分發(fā)揮工會組織的四項管理職能。認(rèn)真貫徹“全心全意依靠工人階級辦企業(yè)”的方針，進一步加強工會自身建設(shè)，不斷強化各項管理職能。首先是充分發(fā)揮職代會的民主管理主渠道作用，認(rèn)真落實代表提案，大力推行局務(wù)、所務(wù)和班務(wù)公開制度，建立健全企業(yè)民主管理監(jiān)督體系，營造濃郁的民主管理氛圍。其次是充分發(fā)揮工會組織的維護職能，積極確保企業(yè)的根本利益和職工的切身利益，幫助職工擺脫困境，加強職工勞動保護的管理和監(jiān)督，依法維護職工的合法權(quán)益。其三是充分發(fā)揮工會組織的建設(shè)職能，組織職工開展各種形式的勞動競賽、技術(shù)比武和合理化建議活動，增強職工敬業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)、樂業(yè)、創(chuàng)業(yè)意識。其四是充分發(fā)揮工會組織的宣教職能，利用各種宣傳渠道和教育載體，大力開展職工敬業(yè)愛崗、主人翁意識、企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、職工技能素質(zhì)、職工尊法守紀(jì)等專題宣教活動，進一步激發(fā)調(diào)動職工的工作積極性和創(chuàng)造力。

2、共青團及青年組織要充分發(fā)揮生力軍突擊隊作用。要以培育新世紀(jì)“四有”新人為目標(biāo)，以創(chuàng)建青年文明號、爭當(dāng)青年崗位能手為主線，以理想信念教育、崗位成才、安全攻堅、典型塑造、奉獻建功、文化陶冶“六大”青年創(chuàng)建工程為主體，創(chuàng)造性地開展多形式、多層次、多渠道的專題活動，為青工隊伍建設(shè)和各類青年人才的脫穎而出，為早日實現(xiàn)全國“五四”紅旗團委而努力奮斗。

3、女工等組織要充分發(fā)揮各項職能作用。首先要積極組織女職工開展“四自”精神教育，積極做好女職工“維權(quán)”工作，大力開展先進女工、文明家庭、文明社區(qū)、文明住宅、文明陽臺、文明樓道、文明生活等專題競賽和評比表彰活動，激發(fā)調(diào)動女職工主觀能動性。其次要支持指導(dǎo)治安保衛(wèi)部門積極開展職工“三五”普法教育，經(jīng)警中隊訓(xùn)練、消防滅火和內(nèi)部治安綜合治理工作，有力保障企業(yè)及職工利益的安全。其三是要支持物業(yè)管理部門做好企業(yè)文明環(huán)境的綜合治理工作，要繪制出文明環(huán)境分布鳥瞰圖，認(rèn)真抓好綠化、美化、硬化工作，進一步明確劃分各單位、部門、班組綠化美化及衛(wèi)生清潔區(qū)域，開展文明環(huán)境區(qū)域競賽和考核考評工作，開展文明辦公、文明生產(chǎn)、文明服務(wù)、文明生活、文明休閑等文明行為養(yǎng)成教育，努力提高企業(yè)的文明程度。㈦著力抓好行業(yè)作風(fēng)和形象建設(shè)，力爭在增強形象力上取得成效行業(yè)作風(fēng)及企業(yè)形象建設(shè)是社會主義市場經(jīng)濟新形勢下對我們供電企業(yè)提出的新要求，是增供擴銷、提高美譽、爭取客戶滿意的有力舉措。開展行風(fēng)及形象建設(shè)，必須做好如下四個方面的工作：

1、抓住國家“兩改一同價”這一千載難逢的歷史性機遇，加強對農(nóng)電的行業(yè)代管，進一步理順農(nóng)電管理體制，優(yōu)化改良配網(wǎng)結(jié)構(gòu)，抓好配網(wǎng)電纜鋪設(shè)工程、戶表改造工程、臺區(qū)增容工程、城市光亮工程、客戶滿意工程，不斷改善電力市場環(huán)境，徹底改善供電環(huán)境。

2、抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)硬件建設(shè)。成立客戶服務(wù)中心，增加若干營業(yè)網(wǎng)點，開展報裝接電、收費、咨詢一條龍服務(wù)；設(shè)置行使局長或所長職權(quán)的客戶業(yè)務(wù)咨詢洽談室和代售家電的超值性服務(wù)柜臺；配備客戶觸摸查詢、語音查詢和營業(yè)無筆化作業(yè)系統(tǒng)等現(xiàn)代化服務(wù)設(shè)施，進一步改善優(yōu)質(zhì)服務(wù)條件。

3、抓實優(yōu)質(zhì)服務(wù)軟件建設(shè)，始終貫穿“客戶至上”的指導(dǎo)思想。配備思想業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任心強、能代表企業(yè)形象的營業(yè)窗口服務(wù)人員；穿著統(tǒng)一服飾，佩戴統(tǒng)一崗牌、規(guī)范統(tǒng)一行為、應(yīng)用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語；設(shè)立客戶舉報箱、舉報電話、意見簿等社會監(jiān)督設(shè)施；每年開展一次優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳月活動，召開一次客戶座談會，一次市井鎮(zhèn)點宣傳，發(fā)放一次客戶調(diào)查問卷活動，配備休息、飲水及衛(wèi)生設(shè)施；真正讓社會客戶用上滿意電、放心電、明白電、文明電。

4、抓深服務(wù)人員素質(zhì)教育。首先要開展?fàn)I業(yè)窗口員工理想信念、社會公德、職業(yè)道德、敬業(yè)愛崗等教育活動，不斷提高員工的思想道德素質(zhì)；其次要組織員工開展崗位規(guī)范、業(yè)務(wù)規(guī)范、服務(wù)規(guī)范等優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范化訓(xùn)練，不斷提高員工的優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平；其三要由客戶和企業(yè)雙向參評，開展最佳營業(yè)員評比表彰活動，激發(fā)調(diào)動營業(yè)服務(wù)人員工作積極性和主動性。㈧著力抓好文明單位和一流企業(yè)建設(shè)，力爭在增強帶動力上取得成效創(chuàng)建文明單位和一流企業(yè)仍然是統(tǒng)攬整個“十五”時期的主線，是增強企業(yè)活力，提高企業(yè)現(xiàn)代管理水平、積極適應(yīng)內(nèi)涵集約型經(jīng)濟形態(tài)的有效途徑和有力舉措。開展“雙創(chuàng)”工作，要重點做好如下三個方面的工作：

1、重點抓好創(chuàng)建文明單位和一流企業(yè)的目標(biāo)理念教育。要教育全局員工自覺認(rèn)知“十五”時期恢復(fù)省公司級文明單位、實現(xiàn)省公司級一流企業(yè)、創(chuàng)建國電公司級文明單位，達到國家級文明單位驗收標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建目標(biāo)理論；教育職工繼續(xù)深刻認(rèn)識我局提出的“戰(zhàn)略部署上高起點、思想認(rèn)識上高定位、精神文明上高水平、安全生產(chǎn)上標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備改造上高科技，管理營銷上高效益、文明環(huán)境上高層次、優(yōu)質(zhì)服務(wù)上高品位的卓越目標(biāo)理念；要教育職工牢固樹立“我要達標(biāo)、我能達標(biāo)、我必達標(biāo)”的思想意識，進一步激發(fā)調(diào)動職工的創(chuàng)建主動性、積極性和創(chuàng)造力。

2、重點做好多層次的創(chuàng)建工作。要根據(jù)企業(yè)整體創(chuàng)建水平，按計劃有比例地開展單位、部門、班組的“雙創(chuàng)”工作，要按照不同專業(yè)特點，分類指導(dǎo)，按月統(tǒng)一下達創(chuàng)建任務(wù)，開展全方位、全過程動態(tài)管理，確保創(chuàng)建質(zhì)量和效益，形成以個人

第四篇：黨群精神文明建設(shè)十五規(guī)劃

精神文明建設(shè)十五規(guī)劃

精神文明建設(shè)十五規(guī)劃 “十五”時期，我國經(jīng)濟體制將日益成熟和完善，社會環(huán)境也將發(fā)生深刻變化。同時，這一時期，###的關(guān)鍵階段。因而，大力加強精神文明建設(shè)，對外爭取并創(chuàng)造良好的發(fā)展空間，對內(nèi)為企業(yè)改革與發(fā)展提供強有力的思想政治保證和精神動力。為了繼續(xù)加強我公司精神文明建設(shè)和思想政治工作，確保公司的深化改革和穩(wěn)步發(fā)展，努力開創(chuàng)###兩個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面，特制定本規(guī)劃。

一、“十五”時期精神文明建設(shè)的指導(dǎo)思想 堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，以“雙創(chuàng)”工作為統(tǒng)攬，以黨的建設(shè)、兩級班子建設(shè)、思想政治建設(shè)、職工隊伍建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、群眾組織建設(shè)等為重點，以培育“四有”、“六過硬”的職工隊伍為目的，在省電力公司和慶陽地委領(lǐng)導(dǎo)下，緊密圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等中心工作，充分發(fā)揮“自強不息、創(chuàng)造卓越”的慶電精神，堅持面向基層、服務(wù)群眾，充實內(nèi)容，創(chuàng)新方法，有針對性地開展各類主題突出，特點鮮明，意義豐富的創(chuàng)建活動，確保企業(yè)在“十五”期間改革發(fā)展有一個良好的思想政治環(huán)境和精神文化動力。

二、“十五”時期精神文明建設(shè)的總體戰(zhàn)略目標(biāo) 突出一個主題、做到兩個結(jié)合、把握三個環(huán)節(jié)、健全四種機制、著力五個創(chuàng)新、抓實六個重點。經(jīng)過5年的奮斗，努力實現(xiàn)“三化、兩型、一流”供電企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。突出一個主題，即突出創(chuàng)建文明單位和一流企業(yè)這一主題； 做到兩個結(jié)合，即做到精神文明建設(shè)與企業(yè)中心工作相結(jié)合、思想政治教育與解決實際問題相結(jié)合； 把握三個環(huán)節(jié)，即把握組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動、管理督查三個環(huán)節(jié)； 著力四個創(chuàng)新，即著力組織領(lǐng)導(dǎo)、管理運作、考核評價、表彰獎勵四個創(chuàng)新； 建立五種機制，即建立“兩手抓、兩手都要硬”的領(lǐng)導(dǎo)機制；黨政工團齊抓共管的“大政工”管理機制；目標(biāo)集體制定、層層分解、協(xié)作完成的運做機制；任務(wù)月度下達、季度考核、總評的落實機制；宣傳教育、考評監(jiān)督、競爭淘汰的激勵機制。抓實六個重點，即抓實黨的建設(shè)、兩級班子建設(shè)、職工隊伍建設(shè)、思想政治建設(shè)、企業(yè)文化和行業(yè)形象建設(shè)、文明單位和一流企業(yè)建設(shè)六個重點； 三化、兩型、一流，即管理現(xiàn)代化、經(jīng)營多元化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、學(xué)習(xí)創(chuàng)新型、安全效益型，全方位一流供電企業(yè)。

四、“十五”時期精神文明建設(shè)主要工作任務(wù) ㈠著力抓好黨的建設(shè)，力爭在增強凝聚力上取得成效 在企業(yè)黨建工作上，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實黨的十五屆六中全會精神和黨的十六大精神，黨委工作突出結(jié)合性，支部工作突出務(wù)實性，黨員教育管理突出先進性，重點是按照“總攬全局，協(xié)調(diào)各方”的原則充分發(fā)揮黨委的政治核心作用，抓好黨的思想、組織、作風(fēng)等“三項”基本建設(shè)。1.結(jié)合實際，建章立制，保證省公司黨建工作系列制度的貫徹落實從政策和制度上加強黨的建設(shè)，保證日常黨建工作的順利進行。2.以思想建設(shè)為基礎(chǔ)，努力做好理論武裝工作。要組織黨員、干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六大精神以及黨在各個時期的方針、政策。堅持理論聯(lián)系實際，大力開展調(diào)查研究，通過學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確方向。要健全、完善學(xué)習(xí)制度，重點抓好兩級中心學(xué)習(xí)組和班（站）組政治學(xué)習(xí)，從制度上保證學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。要堅持解放思想，實事求是的思想路線，解決全局在思想認(rèn)識上存在的問題，引導(dǎo)教育大家與時俱進，從不合時宜的觀念、做法、體制和教條中解放出來。堅持科學(xué)態(tài)度，大膽探索，勇于創(chuàng)新，使思想和行動更加符合客觀實際，更加符合慶陽局和時代的要求。3.以組織建設(shè)為根本，不斷提高各級黨組織的工作水平。黨委要按照“總攬全局，協(xié)調(diào)各方”的原則，結(jié)合企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和公司化運做，加強和改善自身的領(lǐng)導(dǎo)，切實把好方向、抓好大事、出好思路，管好班子。要認(rèn)真執(zhí)行“黨委工作條例”和其他黨內(nèi)各項制度，切實發(fā)揮好黨委政治核心作用。要落實“黨支部工作條例”，保證支部參與本單位重大決策的具體權(quán)利，使支部在黨的建設(shè)和精神建設(shè)方面全面負(fù)責(zé)。各黨支部要以創(chuàng)建“六好”支部為目標(biāo)，認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”制度，提高質(zhì)量，過好組織生活，加強自身建設(shè)。同時，又要組織帶領(lǐng)職工努力完成各項工作任務(wù)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。要依據(jù)《黨章》有關(guān)要求，抓好黨員隊伍建設(shè)。聯(lián)系黨員思想實際，經(jīng)常對黨員進行黨性教育和形勢政策教育，認(rèn)真開展民主評議黨員工作，不斷提高黨員隊伍的素質(zhì)。要嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序，高質(zhì)量地發(fā)展壯大黨員隊伍。要根據(jù)黨員崗位工作實際，開展“黨員身邊無事故”、“黨員責(zé)任區(qū)”等貼近企業(yè)實際的各類創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員在企業(yè)中心和重點工作中的先鋒模范作用。4.以黨風(fēng)廉政建設(shè)重點，大力促進黨風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。要認(rèn)真執(zhí)行從嚴(yán)治黨的方針，全面落實十五屆六中全會精神，對照“八個堅持，八個反對”，一靠教育，二靠制度，大力加強黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部黨員的“五風(fēng)”建設(shè)，不斷增強其黨性修養(yǎng)，進一步密切黨群、干群關(guān)系。要關(guān)口前移，預(yù)防為主，抓源頭治理，堅持開展警示教育，組織黨員干部學(xué)習(xí)討論黨內(nèi)發(fā)生的各類腐敗犯罪案例，做到警鐘長鳴；要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅查處黨內(nèi)不正之風(fēng)和腐敗行為，以促進黨風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。

（二）著力抓好兩級班子及干部隊伍建設(shè)，在增強戰(zhàn)斗力上取得成效。企業(yè)的發(fā)展壯大，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。為此，“十五”期間，我們一定要按照“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，以建立高素質(zhì)的、能擔(dān)負(fù)重任的干部隊伍為目標(biāo)，重點要做好四個方面的工作。1.加大兩級班子優(yōu)化組合的力度。要按照“年齡層次、專業(yè)相長，優(yōu)勢互補”的原則，抓好兩級班子的優(yōu)化配備，最大限度地發(fā)揮兩級班子的戰(zhàn)斗力。2.加大年輕干部競選培養(yǎng)的力度。首先要抓好年輕在崗干部的培養(yǎng)，在要求個人自學(xué)、選派外出培訓(xùn)的同時，每年至少要辦一至兩期中層干部政治理論學(xué)習(xí)班，不斷提高干部政治思想素質(zhì)和政策理論水平；其次，要抓好年輕干部的競選，要打破論資排輩界限和傳統(tǒng)習(xí)慣性做法，不拘一格公開、公正、公平地選拔青年人才，力求把一批政治強、思想好、工作勤、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的優(yōu)秀人才選用到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位；其三，要抓好兩級年輕后備干部的選拔培養(yǎng)工作，要按照后備干部選拔培養(yǎng)的有關(guān)規(guī)定，加大培養(yǎng)選用力度，在要求自學(xué)的同時，每年至少辦一至兩期后備干部強化班，并可采取重要崗位助理制的辦法，使年輕后備干部在接受理論武裝和崗位鍛煉的基礎(chǔ)上，早日成才上崗。

（三）著力抓好職工隊伍建設(shè)，力爭在增強隊伍向心力上取得成效。要堅持以人為本，培育“四有”新人，努力促進人的全面發(fā)展。重點是要結(jié)合形勢政策、企業(yè)改革發(fā)展現(xiàn)狀和時代特點，抓好職工隊伍的穩(wěn)定和職工隊伍素質(zhì)的提高。一是要加強對職工的“四信”（堅定對馬克思主義的信仰、堅定對社會主義的信念、增強對改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的信心、增強對黨和政府的信任）教育。二要加強科學(xué)素養(yǎng)和現(xiàn)代意識教育。其三，要教育職工樹立強烈的敬業(yè)愛崗意識，引導(dǎo)教育職工立足本職成才建功，無私奉獻，充分發(fā)揮企業(yè)主人翁作用。其四，要樹立良好的愛國主義、集體主義、社會主義思想意識和正確的世界觀、價值觀、人生觀，爭做新世紀(jì)一代“四有”新人。其五，要對職工進行文明行為養(yǎng)成教育，牢固樹立文明從業(yè)、文明做人、文明生活意識，爭做文明的使者。其六，要教育職工立足崗位學(xué)技術(shù)、練本領(lǐng)，爭當(dāng)崗位能手，不斷提高技能素質(zhì)。㈣著力抓好思想政治建設(shè)，力爭在增強生命力上取得成效 思想政治工作是黨的一大政治優(yōu)勢，是政治工作和其它一切工作的生命線，加強改進企業(yè)思想政治工作，必須有一整套科學(xué)規(guī)范、運轉(zhuǎn)有效的制度保障機制；必須有一個主題突出、特點鮮明、切實可行的專題活動載體；必須有一個及時有效的內(nèi)外宣傳輿論攻勢；必須有一個逐級負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、針對性強的思想熱點難點焦點問題攻堅體系。主要是集中精力做好如下四個方面工作： 一是建立健全各種制度機制。首先是強化組織保證機制，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，繼續(xù)推行黨政工團齊抓共管，各級組織一肩雙挑的“大政工”機制，形成人人肩上有責(zé)任，個個身上有任務(wù)的思想政治工作格局。其次是強化制度保證機制，認(rèn)真貫徹《中央宣傳部、國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于加強和改進企業(yè)思想政治工作的若干意見》精神，健全《思想政治工作條例》、《加強干部管理若干規(guī)定》、《精神文明建設(shè)無差錯考核標(biāo)準(zhǔn)》、《基層黨支部考核標(biāo)準(zhǔn)》、《創(chuàng)文明單位、部門、班組考核標(biāo)準(zhǔn)》、《宣傳報道工作條例》、《精神文明建設(shè)動態(tài)考核評價體系》、《精神文明建設(shè)表彰獎勵基金》等制度，力求使思想政治工作的管理機制成為現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分。二是建立健全專題教育活動載體。精神文明建設(shè)沒有投入就沒有產(chǎn)出，思想政治工作沒有活動就沒有生命力，思想政治工作者手中沒有典型就沒有力度和深度。每舉行一次職工企業(yè)目標(biāo)任務(wù)大討論活動；每年“五一”節(jié)前后由企業(yè)政研會負(fù)責(zé)舉行一次中層及以上干部專題論文研討發(fā)布會；每年“七一”前后舉行一次專題黨員干部黨性教育活動；每年“國慶”前后組織干部職工開展一次重點工作專題教育活動，每年開展一次職工思想動態(tài)問卷調(diào)查活動；每年年底進行一次全年工作考評和獎勵；每年春節(jié)前后由局班子成員分別牽頭，開展一次“送溫暖、下基層”慰問活動；每年由團委（青工科）負(fù)責(zé)開展理想信念、安全攻堅、崗位成才、典型塑造、奉獻建功、文化陶冶六大青年工程創(chuàng)建活動。通過專題活動的開展，進一步增強思想政治工作的有型性、針對性和實效性。三是建立并形成企業(yè)全年中心工作的宣教輿論攻勢。認(rèn)真堅持“唱響主旋律、打好主動仗”的原則，積極貫徹江總書記“以科學(xué)理論武裝人，以高尚精神塑造人，以正確輿論引導(dǎo)人，以優(yōu)秀作品鼓舞人”的重要思想，嚴(yán)肅執(zhí)行《宣傳報道工作條例》，充分發(fā)揮企業(yè)宣傳報道通訊員的骨干作用，動員全局職工，緊密圍繞企業(yè)各個時期、各個階段的重點工作，充分利用各種宣傳載體，各類輿論媒介，深入廣泛地開展內(nèi)外宣傳報道工作，力爭使涌現(xiàn)在我局各個領(lǐng)域、各個層次、各個環(huán)節(jié)上的先進經(jīng)驗、先進事跡、先進方法、先進典型在企業(yè)內(nèi)外得到大力宣傳報道，更好地激發(fā)職工情感、塑造企業(yè)外部良好形象，進而提高企業(yè)在社會和用戶中的美譽度。四是做好職工思想上的焦點、觀點、熱點問題的疏導(dǎo)和幫教工作。堅持思想政治工作“尊重人、理解人、關(guān)心人”的原則，把握好企業(yè)思想政治工作隊伍“以書育人、以理服人、以誠待人、以情感人、以身教人”的“五要素”，充分發(fā)揮思想政治工作者一崗雙責(zé)、齊抓共管、逐級負(fù)責(zé)、層層落實的“大政工”機制，緊密結(jié)合企業(yè)發(fā)展過程中產(chǎn)生的各種思想矛盾，做好一人一事的觀念認(rèn)識疏導(dǎo)和思想幫教轉(zhuǎn)化工作，力爭幫教職工轉(zhuǎn)變觀念、增強認(rèn)識、理順情緒、統(tǒng)一思想、激發(fā)熱情、進一步激發(fā)調(diào)動每個職工在企業(yè)發(fā)展進程中的責(zé)任心、緊迫感、拼搏勁、積極性和創(chuàng)造力。㈤著力抓好企業(yè)文化建設(shè)，力爭在增強文化力上取得成效 企業(yè)文化建設(shè)是培育企業(yè)動力源泉的有力舉措，是開發(fā)企業(yè)無形資產(chǎn)的有效載體，是塑造企業(yè)形象的根本途徑。抓好企業(yè)文化建設(shè)，必須重點做好如下幾方面的工作： 一是營造企業(yè)文化建設(shè)的良好氛圍。首先要大力宣傳企業(yè)文化建設(shè)的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義，要讓干部職工深刻理解企業(yè)文化建設(shè)是介于管理營銷和人本教育之間、物質(zhì)文明和精神文明之間、制度制約和思想政治工作之間的一種現(xiàn)代企業(yè)行為，建設(shè)企業(yè)文化就是開發(fā)企業(yè)無形資產(chǎn)，建設(shè)今天的文化就是發(fā)展明天的經(jīng)濟等企業(yè)文化的概念，從而形成濃郁的企業(yè)文化建設(shè)氛圍，進一步激發(fā)調(diào)動員工創(chuàng)建有本企業(yè)特色的企業(yè)文化的主觀能動性。二是要精心設(shè)計出企業(yè)文化建設(shè)基本框架內(nèi)容體系。要不斷探索和改進我局初步擬定的企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、精神塑造、安全生產(chǎn)、管理營銷、人才開發(fā)、形象建樹六大文化建設(shè)體系；不斷提煉升華企業(yè)文化內(nèi)涵的哲學(xué)理念；不斷實施企業(yè)文化建設(shè)的戰(zhàn)略舉措；不斷開展企業(yè)文化建設(shè)的特色活動，使企業(yè)文化建設(shè)真正成為現(xiàn)代企業(yè)制度的有效行為。三是要組織開展富有本局特色的企業(yè)文化創(chuàng)建活動。要以本局企業(yè)文化建設(shè)“六大體系”為主線，根據(jù)企業(yè)發(fā)展前景和重點工作現(xiàn)狀，首先要創(chuàng)造性地開展企業(yè)文化專題理論教育活動，構(gòu)建企業(yè)文化建設(shè)的主體；其次要組織開展各類先進表彰會、先進人物集體生日聚會、先進典型座談交流會、先進事跡報告會，不斷補充企業(yè)榮譽室，建立企業(yè)群英譜，形成良好的典型激勵氛圍；其三是要在各種會議、匯演等集體場合身著統(tǒng)一服飾、合唱企業(yè)歌曲，廣播電視節(jié)目開始時播放企業(yè)歌曲；要在生產(chǎn)、生活、辦公等公眾場面制作設(shè)置企業(yè)精神、企業(yè)風(fēng)尚、企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)服務(wù)等企業(yè)理念哲學(xué)方面的廣告宣傳標(biāo)語；其四要在上班時間堅持佩戴上崗服務(wù)證；其五是要利用各類節(jié)慶時機舉行屆次化的職工運動會、職工文藝匯演、職工書美影郵工藝展覽活動；利用休閑時間開展各類文娛活動；利用職工“十大”興趣愛好小組這一載體開展各種有型有益、有聲有色的文化活動。要通過開展各種文化創(chuàng)建活動，進一步陶冶和培育職工思想情操、增強企業(yè)各類行為中的文化力。㈥著力抓好群眾組織建設(shè)，力爭在增強結(jié)合力上取得成效 工會、共青團等群眾組織是黨密切聯(lián)系群眾、企業(yè)密切聯(lián)系職工的橋梁和紐帶。要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，幫助引導(dǎo)群眾組織依據(jù)自己的《章程》獨立負(fù)責(zé)地開展工作，充分發(fā)揮群眾組織的各項職能作用，必須做好以下三方面工作：

1、充分發(fā)揮工會組織的四項管理職能。認(rèn)真貫徹“全心全意依靠工人階級辦企業(yè)”的方針，進一步加強工會自身建設(shè)，不斷強化各項管理職能。首先是充分發(fā)揮職代會的民主管理主渠道作用，認(rèn)真落實代表提案，大力推行局務(wù)、所務(wù)和班務(wù)公開制度，建立健全企業(yè)民主管理監(jiān)督體系，營造濃郁的民主管理氛圍。其次是充分發(fā)揮工會組織的維護職能，積極確保企業(yè)的根本利益和職工的切身利益，幫助職工擺脫困境，加強職工勞動保護的管理和監(jiān)督，依法維護職工的合法權(quán)益。其三是充分發(fā)揮工會組織的建設(shè)職能，組織職工開展各種形式的勞動競賽、技術(shù)比武和合理化建議活動，增強職工敬業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)、樂業(yè)、創(chuàng)業(yè)意識。其四是充分發(fā)揮工會組織的宣教職能，利用各種宣傳渠道和教育載體，大力開展職工敬業(yè)愛崗、主人翁意識、企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、職工技能素質(zhì)、職工尊法守紀(jì)等專題宣教活動，進一步激發(fā)調(diào)動職工的工作積極性和創(chuàng)造力。

2、共青團及青年組織要充分發(fā)揮生力軍突擊隊作用。要以培育新世紀(jì)“四有”新人為目標(biāo)，以創(chuàng)建青年文明號、爭當(dāng)青年崗位能手為主線，以理想信念教育、崗位成才、安全攻堅、典型塑造、奉獻建功、文化陶冶“六大”青年創(chuàng)建工程為主體，創(chuàng)造性地開展多形式、多層次、多渠道的專題活動，為青工隊伍建設(shè)和各類青年人才的脫穎而出，為早日實現(xiàn)全國“五四”紅旗團委而努力奮斗。

3、女工等組織要充分發(fā)揮各項職能作用。首先要積極組織女職工開展“四自”精神教育，積極做好女職工“維權(quán)”工作，大力開展先進女工、文明家庭、文明社區(qū)、文明住宅、文明陽臺、文明樓道、文明生活等專題競賽和評比表彰活動，激發(fā)調(diào)動女職工主觀能動性。其次要支持指導(dǎo)治安保衛(wèi)部門積極開展職工“三五”普法教育，經(jīng)警中隊訓(xùn)練、消防滅火和內(nèi)部治安綜合治理工作，有力保障企業(yè)及職工利益的安全。其三是要支持物業(yè)管理部門做好企業(yè)文明環(huán)境的綜合治理工作，要繪制出文明環(huán)境分布鳥瞰圖，認(rèn)真抓好綠化、美化、硬化工作，進一步明確劃分各單位、部門、班組綠化美化及衛(wèi)生清潔區(qū)域，開展文明環(huán)境區(qū)域競賽和考核考評工作，開展文明辦公、文明生產(chǎn)、文明服務(wù)、文明生活、文明休閑等文明行為養(yǎng)成教育，努力提高企業(yè)的文明程度。㈦著力抓好行業(yè)作風(fēng)和形象建設(shè)，力爭在增強形象力上取得成效 行業(yè)作風(fēng)及企業(yè)形象建設(shè)是社會主義市場經(jīng)濟新形勢下對我們供電企業(yè)提出的新要求，是增供擴銷、提高美譽、爭取客戶滿意的有力舉措。開展行風(fēng)及形象建設(shè)，必須做好如下四個方面的工作：

1、抓住國家“兩改一同價”這一千載難逢的歷史性機遇，加強對農(nóng)電的行業(yè)代管，進一步理順農(nóng)電管理體制，優(yōu)化改良配網(wǎng)結(jié)構(gòu)，抓好配網(wǎng)電纜鋪設(shè)工程、戶表改造工程、臺區(qū)增容工程、城市光亮工程、客戶滿意工程，不斷改善電力市場環(huán)境，徹底改善供電環(huán)境。

2、抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)硬件建設(shè)。成立客戶服務(wù)中心，增加若干營業(yè)網(wǎng)點，開展報裝接電、收費、咨詢一條龍服務(wù)；設(shè)置行使局長或所長職權(quán)的客戶業(yè)務(wù)咨詢洽談室和代售家電的超值性服務(wù)柜臺；配備客戶觸摸查詢、語音查詢和營業(yè)無筆化作業(yè)系統(tǒng)等現(xiàn)代化服務(wù)設(shè)施，進一步改善優(yōu)質(zhì)服務(wù)條件。

3、抓實優(yōu)質(zhì)服務(wù)軟件建設(shè)，始終貫穿“客戶至上”的指導(dǎo)思想。配備思想業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任心強、能代表企業(yè)形象的營業(yè)窗口服務(wù)人員；穿著統(tǒng)一服飾，佩戴統(tǒng)一崗牌、規(guī)范統(tǒng)一行為、應(yīng)用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語；設(shè)立客戶舉報箱、舉報電話、意見簿等社會監(jiān)督設(shè)施；每年開展一次優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳月活動，召開一次客戶座談會，一次市井鎮(zhèn)點宣傳，發(fā)放一次客戶調(diào)查問卷活動，配備休息、飲水及衛(wèi)生設(shè)施；真正讓社會客戶用上滿意電、放心電、明白電、文明電。

4、抓深服務(wù)人員素質(zhì)教育。首先要開展?fàn)I業(yè)窗口員工理想信念、社會公德、職業(yè)道德、敬業(yè)愛崗等教育活動，不斷提高員工的思想道德素質(zhì)；其次要組織員工開展崗位規(guī)范、業(yè)務(wù)規(guī)范、服務(wù)規(guī)范等優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范化訓(xùn)練，不斷提高員工的優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平；其三要由客戶和企業(yè)雙向參評，開展最佳營業(yè)員評比表彰活動，激發(fā)調(diào)動營業(yè)服務(wù)人員工作積極性和主動性。㈧著力抓好文明單位和一流企業(yè)建設(shè)，力爭在增強帶動力上取得成效 創(chuàng)建文明單位和一流企業(yè)仍然是統(tǒng)攬整個“十五”時期的主線，是增強企業(yè)活力，提高企業(yè)現(xiàn)代管理水平、積極適應(yīng)內(nèi)涵集約型經(jīng)濟形態(tài)的有效途徑和有力舉措。開展“雙創(chuàng)”工作，要重點做好如下三個方面的工作：

1、重點抓好創(chuàng)建文明單位和一流企業(yè)的目標(biāo)理念教育。要教育全局員工自覺認(rèn)知“十五”時期恢復(fù)省公司級文明單位、實現(xiàn)省公司級一流企業(yè)、創(chuàng)建國電公司級文明單位，達到國家級文明單位驗收標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建目標(biāo)理論；教育職工繼續(xù)深刻認(rèn)識我局提出的“戰(zhàn)略部署上高起點、思想認(rèn)識上高定位、精神文明上高水平、安全生產(chǎn)上標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備改造上高科技，管理營銷上高效益、文明環(huán)境上高層次、優(yōu)質(zhì)服務(wù)上高品位的卓越目標(biāo)理念；要教育職工牢固樹立“我要達標(biāo)、我能達標(biāo)、我必達標(biāo)”的思想意識，進一步激發(fā)調(diào)動職工的創(chuàng)建主動性、積極性和創(chuàng)造力。

2、重點做好多層次的創(chuàng)建工作。要根據(jù)企業(yè)整體創(chuàng)建水平，按計劃有比例地開展單位、部門、班組的“雙創(chuàng)”工作，要按照不同專業(yè)特點，分類指導(dǎo)，按月統(tǒng)一下達創(chuàng)建任務(wù)，開展全方位、全過程動態(tài)管理，確保創(chuàng)建質(zhì)量和效益，形成以個人保全班、以班組保單位、以單位部門保全局，逐級負(fù)責(zé)、全員共創(chuàng)的文明單位和一流企業(yè)創(chuàng)建格局。

3、重點做好考核評價和命名表彰工作。要進一步完善操做性、可行性強的考核規(guī)則，建立業(yè)務(wù)抽查、指標(biāo)檢查、民意調(diào)查、組織考察等科學(xué)規(guī)范、具體確切的創(chuàng)建評價體系；在此基礎(chǔ)上實行一個月認(rèn)可試運行期，然后再根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀，予以命名表彰，使各單位、部門、班組的整體水平通過開展“雙創(chuàng)”工作，真正發(fā)生質(zhì)的變化。

五、“十五”精神文明建設(shè)的主要舉措 隨著企業(yè)發(fā)展形勢和職工思想觀念的不斷變化，創(chuàng)新這一企業(yè)發(fā)展的不竭動力和提高兩個文明建設(shè)水平的重要手段，無不被擺在突出的位置。誠然，只有創(chuàng)新，企業(yè)才能活力劇增、快速發(fā)展；也只有創(chuàng)新，精神文明建設(shè)才能不斷適應(yīng)新形勢、創(chuàng)出新水平、取得新實效。要提高企業(yè)精神文明建設(shè)水平，必須要在如下四種保障機制上進行創(chuàng)新： 一是力求從精神文明領(lǐng)導(dǎo)組織機制上進行創(chuàng)新。加強精神文明建設(shè)的關(guān)鍵在于黨委政治核心作用的發(fā)揮程度。首先是必須堅持“四不變”原則，既黨委全面領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)、思想政治工作和精神文明建設(shè)的職能不變；堅持兩個文明同步規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的方針不變；黨委領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)群眾組織的原則不變；建設(shè)專職政工隊伍不變。其次是黨委各項職能的發(fā)揮，必須嚴(yán)格執(zhí)行《黨委議事規(guī)則》，積極依法參與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、投資建設(shè)、改革方案、機構(gòu)設(shè)置、干部任免等重大問題的討論和決策。其三是黨委職權(quán)的發(fā)揮，必須嚴(yán)格堅持“黨管干部、黨委管班子、黨委書記管協(xié)調(diào)”的三管原則。其四是黨委領(lǐng)導(dǎo)精神文明建設(shè)，必須做好“六性”，即加大結(jié)合性、克服片面性；提高針對性、克服盲目性；增強戰(zhàn)斗性，克服軟弱性；注重靈活性，克服生硬性；講求實效性，克服務(wù)虛性；追求超前性，克服自封性。其五是黨委履行督導(dǎo)職能，必須做到“四個深入”，即掌握“雙創(chuàng)”現(xiàn)狀、要深入基層；了解職工心態(tài)，要深入群眾；督導(dǎo)任務(wù)落實，要深入現(xiàn)場；宣教路線政策，要深入人心。力求將黨委領(lǐng)導(dǎo)精神文明建設(shè)的各項職能落到實處。二是力求從精神文明建設(shè)管理運行機制上進行創(chuàng)新。建立健全與精神文明建設(shè)相配套的管理運行機制，是搞好各項工作的可靠保證。要根據(jù)精神文明建設(shè)發(fā)展實際，進一步創(chuàng)新、改進和健全完善以下四種管理運行機制：⑴制定出臺各種規(guī)劃；⑵建立健全各種責(zé)任制；⑶健全完善各種實施細(xì)則；⑷健全黨內(nèi)各種組織生活制度。有力地促進企業(yè)精神文明建設(shè)的發(fā)展。三是力求從精神文明建設(shè)考核評價機制上進行創(chuàng)新。考核評價機制的創(chuàng)新是識別檢驗精神文明建設(shè)業(yè)績效果的主要依據(jù)，是提升精神文明建設(shè)水平的有力杠桿。做好精神文明建設(shè)的業(yè)績考評工作，首先要建立科學(xué)規(guī)范、條理清楚、權(quán)責(zé)具體、操作性強的效能評價體系，對精神文明建設(shè)業(yè)績給予客觀公正的評估；其次要建立完善創(chuàng)建目標(biāo)、月度下達任務(wù)、季度進行考核和動態(tài)確認(rèn)制度；其三要推行過程督查、重點抽查、民意調(diào)查、現(xiàn)場嚴(yán)查的考核機制和方法；其四要貫徹查領(lǐng)導(dǎo)、查管理、查思想、查行為、查制度、查舉措、查設(shè)備、查效果、查指標(biāo)、查資料的“十查”指導(dǎo)思想；其五要實行動態(tài)性的季度流動紅旗插掛制度，即根據(jù)季度綜合評價結(jié)果，進行經(jīng)濟責(zé)任制獎罰，前三名優(yōu)勝者插紅旗并獎勵，后三名落后者摘取流動紅旗并處罰，年終可根據(jù)得紅旗兩次及以上者，進行單位、部門、班組命名表彰。并對獲得三項及以上流動紅旗和實現(xiàn)文明單位者進行一流單位、一流部門、一流班組命名表彰。通過考核評價體系創(chuàng)新，推動企業(yè)精神文明建設(shè)水平的提高。四是力求從精神文明建設(shè)獎勵機制上進行創(chuàng)新。首先，要根據(jù)上級有關(guān)文件精神和獎金提取比例，建立企業(yè)精神文明建設(shè)基金，以保證精神文明建設(shè)獎勵資金的落實；其次，要根據(jù)上級有關(guān)文件規(guī)定確保黨、工、團組織日?；顒咏?jīng)費的落實。其三，要制定出《精神文明建設(shè)獎勵規(guī)則》（青年“號手”活動創(chuàng)建獎勵仍按有關(guān)辦法執(zhí)行）；其四，要進一步明確精神文明獎勵項目：⑴文明單位、部門、班組表彰獎勵；⑵一流單位、部門、班組表彰獎勵；⑶十大安全標(biāo)兵、十大技術(shù)標(biāo)兵、十大營銷標(biāo)兵、十大管理標(biāo)兵表彰獎勵；⑷“雙文明”先進單位、部門、班組、個人表彰獎勵；⑸先進黨支部、優(yōu)秀黨支部書記、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀政工人員表彰獎勵；⑹先進工會、先進工會小組、優(yōu)秀工會工作者表彰獎勵；⑺優(yōu)秀女工和“十星級文明戶”表彰獎勵；⑻先進團支部、優(yōu)秀團干、優(yōu)秀團員和“號手”活動表彰獎勵；⑼其它表彰獎勵；（10）專題活動獎勵。

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第五篇：精神文明建設(shè)規(guī)劃

古桑鄉(xiāng)精神文明建設(shè)規(guī)劃

“十一五”期間，是我鄉(xiāng)認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會，努力構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵時期。大力加強精神文明建設(shè)，對我鄉(xiāng)抓住機遇,加快發(fā)展，促進社會全面進步，具有十分重要的作用。為了切實加強新形勢下的精神文明建設(shè)，根據(jù)省、市、縣“十一五”期間社會主義精神文明建設(shè)規(guī)劃和我鄉(xiāng)“十一五”期間國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體部署，結(jié)合實際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

（1）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，以建設(shè)文明、創(chuàng)建文明城鄉(xiāng)為主線，以提高全體公民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)為重點，以群眾性精神文明創(chuàng)建活動為載體，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強思想政治工作，積極推進工作創(chuàng)新，使全鄉(xiāng)的精神文明建設(shè)工作基礎(chǔ)更加扎實，機制更加完善，成效更加明顯，全鄉(xiāng)的公民文明素質(zhì)、文明水平、生活質(zhì)量得到顯著提高。

（2）目標(biāo)任務(wù)。牢固樹立中國特色社會主義理想信念和正確的世界觀、人生觀、價值觀，打牢干部群眾團結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)；深化素質(zhì)教育，恪守公民基本道德規(guī)范和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，大力弘揚新時期岳西精神，筑牢反映時代要求的思想道德體系；實施科教興鄉(xiāng)戰(zhàn)略，繁榮文化事業(yè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，公民的科學(xué)文化素質(zhì)得到顯著提高；加強公共設(shè)施建設(shè)、文化設(shè)施建設(shè)，深化精神文明創(chuàng)建活動，使現(xiàn)代文明程度大幅提升；在全社會營造開拓創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法制環(huán)境、規(guī)范守信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，把古桑建設(shè)成為經(jīng)濟全面繁榮、社會文明和諧、科技教育發(fā)達、人民生活富裕、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化城鄉(xiāng)。

二、加強公民道德建設(shè)，提高公民素質(zhì)

（3）認(rèn)真實施理論普及工程。堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，把學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，同開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)運用黨的最新理論成果結(jié)合起來，用科學(xué)發(fā)展觀教育廣大黨員干部群眾，推動理論武裝工作向深度廣度拓展。抓好理論教育，加強和改進黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，強化基層黨員干部理論教育，搞好知識分子和青年學(xué)生的理論學(xué)習(xí)，促進馬克思主義中國化最新成果進課堂、進教材、進頭腦。創(chuàng)新理論宣傳，加強陣地建設(shè)，普及社科知識。各級黨組織每年制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃，逐步建立完善干部理論考試考核制度。積極開展社會科學(xué)研究與普及。突出科學(xué)發(fā)展觀這條主線，培植構(gòu)建社會主義和諧社會理念，營造又好又快發(fā)展的濃厚氛圍。

（4）大力弘揚民族精神和時代精神。培育以愛國主義為核心的民族精神和改革創(chuàng)新的時代精神，不斷拓展革命教育、傳統(tǒng)教育的深度和廣度。把青少年作為愛國主義教育的重點，努力建成從幼兒園、小學(xué)到中學(xué)縱向銜接，學(xué)校、家庭、社會橫向溝通的愛國主義教育格局。抓好愛國主義教育基地的建設(shè)、管理。廣泛開展革命傳統(tǒng)教育，培養(yǎng)人們愛黨、愛國、愛社會主義的思想感情，引導(dǎo)人們把愛國主義與愛家鄉(xiāng)、愛崗位、做貢獻統(tǒng)一起來，進一步激發(fā)做好本職工作的積極性。大力弘揚誠信、和諧、務(wù)實、爭先的新時期古桑精神，增強廣大干部群眾對古桑的責(zé)任感。

（5）積極開展科學(xué)素質(zhì)教育。貫徹《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》，制定古桑鄉(xiāng)實施方案，廣泛開展群眾性、經(jīng)常性、社會性科普活動。實施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動，形成鄉(xiāng)、村和群眾“三位一體”的農(nóng)村科普體系。實施城鄉(xiāng)勞動人口科學(xué)素質(zhì)行動，為建立創(chuàng)新型社會提供人才保障和智力支持。

（6）開展民主法制教育。認(rèn)真落實“五五”普法、依法治鄉(xiāng)規(guī)劃。加強基層民主法制建設(shè)，推動法律進農(nóng)村、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位。廣泛開展學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任活動，進一步增強公民的遵紀(jì)守法意識，提高依法行政、依法管理和服務(wù)社會的水平。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村，深入開展村務(wù)公開民主管理示范活動，大力推進農(nóng)村民主法治建設(shè)。深化平安古桑建設(shè)，深入開展社會治安綜合治理和創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鄉(xiāng)、平安村、平安單位活動，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪和嚴(yán)重經(jīng)濟犯罪，保障人民群眾安居樂業(yè)。

（7）加強和改進思想政治工作。緊密結(jié)合全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，不斷創(chuàng)新思想政治工作的新途徑、新方法。突出抓好以農(nóng)村、單位、非公企業(yè)、流動人口為重點的基層思想政治工作。深入開展“文明創(chuàng)建”活動，利用現(xiàn)代化傳播手段，創(chuàng)造性地開展豐富多彩的教育活動。從關(guān)心人、體貼人、愛護人的角度出發(fā)，維護群眾切身利益，幫助解決實際困難，辦好事、辦實事，把解決思想問題和實際問題相結(jié)合，增強思想政治工作的感染力、吸引力和實效性。

（8）深入開展社會主義榮辱觀學(xué)習(xí)實踐活動。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)大力開展社會主義榮辱觀教育，引導(dǎo)廣大黨員干部群眾明是非知善惡，在全社會形成共同的理想信念、道德規(guī)范、價值取向。廣泛組織開展以“知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧”為主題的道德實踐活動，引導(dǎo)人們從我做起，從身邊做起，從點滴做起，把社會主義榮辱觀實踐活動貫穿于道德教育和實踐的全過程，融入到經(jīng)濟和社會生活的方方面面，推動形成知榮辱、講正氣、促和諧的社會風(fēng)尚。

（9）深化公民文明素質(zhì)教育。從基本規(guī)范抓起，從實踐活動抓起，從具體事情抓起，對公民有計劃、有組織地進行系統(tǒng)的文明素質(zhì)教育，不斷提高公民文明素質(zhì)。加強社會公德建設(shè)，精心組織實施公民道德建設(shè)工程，深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，建好農(nóng)村道德宣傳教育專欄、公民道德建設(shè)示范點。加強職業(yè)道德建設(shè)，立足于構(gòu)建與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的職業(yè)道德體系，結(jié)合行業(yè)實際，制訂行業(yè)規(guī)范、企業(yè)公約和崗位守則，培育以愛國、愛廠為基本內(nèi)容、體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)特色和時代特點的行業(yè)職業(yè)道德。開展職工道德“雙十佳”評選及“職業(yè)道德先鋒崗”等實踐活動。加強家庭美德建設(shè)，以提高家庭成員的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)為重點，深化多種形式的家庭美德教育和實踐活動。廣泛開展 “文明家庭”、“平安家庭”、“學(xué)習(xí)型家庭”、“好媳婦”、“好婆婆”等創(chuàng)評活動。在農(nóng)村、企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位，不斷發(fā)展壯大以婦代會和婦委會成員為骨干。

（10）加強未成年人思想道德建設(shè)。充分發(fā)揮學(xué)校、家庭、社會在未成年人思想道德建設(shè)中的作用，建立健全學(xué)校、社會、家庭“三結(jié)合”的未成年人思想道德教育網(wǎng)絡(luò)、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。按照“教書育人，育人為本，德智體美，德育為先”的要求，全面推進素質(zhì)教育。認(rèn)真查找青少年思想道德建設(shè)工作的薄弱環(huán)節(jié)，為青少年辦一批作用大、影響好的實事。充分發(fā)揮關(guān)心下一代工作委員會和共青團、少先隊等群團組織的作用。加強未成年人校外活動管理，把未成年人校外活動管理納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。落實《未成年人保護法》，完善未成年人法律保障機制。加大綜合整治力度，進一步凈化校園周邊環(huán)境。

（11）深化創(chuàng)新型城鄉(xiāng)和學(xué)習(xí)型城鄉(xiāng)建設(shè)。按照“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的方針，大力實施科教興鄉(xiāng)和人才強鄉(xiāng)戰(zhàn)略，建立健全科技創(chuàng)新的組織體系、運行機制和政策環(huán)境，繼續(xù)深化學(xué)習(xí)型城鄉(xiāng)建設(shè)。組織開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)、企業(yè)、村鄉(xiāng)、家庭、系統(tǒng)和爭做學(xué)習(xí)型個人活動，廣泛組織開展全民讀書活動。在全社會確立終身學(xué)習(xí)理念，形成全民學(xué)習(xí)的風(fēng)氣。

三、深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，推動精神文明建設(shè)實現(xiàn)新發(fā)展（12）全面推進文明古桑建設(shè)。重點抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、創(chuàng)建服務(wù)品牌、城鄉(xiāng)建設(shè)、公民素質(zhì)教育四大工程，制定具體實施方案，確保工作落實。積極探索文明古桑建設(shè)長效機制，切實把工作抓細(xì)抓好抓實。

（13）深入開展文明城鄉(xiāng)創(chuàng)建。切實加強基層基礎(chǔ)工作，不斷提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理水平。完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。全面推進環(huán)境綜合整治，重點解決好垃圾處理、鄉(xiāng)區(qū)亂貼亂畫亂掛和衛(wèi)生死角等難題，保持良好的衛(wèi)生環(huán)境。堅決制止不文明行為。大力改善生態(tài)環(huán)境，繼續(xù)實施為公民辦實事工程，定期開展創(chuàng)建文明城鄉(xiāng)“回頭看”活動。

（14）深入開展創(chuàng)建文明村鄉(xiāng)活動。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)實施倡樹新風(fēng)、素質(zhì)培育、繁榮文化、容貌整治、文明創(chuàng)建五大行動，推動農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動縱深發(fā)展。深入開展 “文明村鄉(xiāng)”、“文明生態(tài)村”、“五好文明和諧家庭”、“文明示范園”等文明創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)文明健康的生活方式和社會風(fēng)尚。繼續(xù)開展好文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動。實施精神文明建設(shè)工程。發(fā)揮農(nóng)民主體作用，開展農(nóng)村道德評議活動，建立鄉(xiāng)風(fēng)文明監(jiān)督機制。

（15）深入開展文明單位創(chuàng)建活動。完善文明單位管理辦法，強化動態(tài)管理，增強創(chuàng)建工作的活力。注意挖掘培養(yǎng)一批不同層面的先進典型，充分發(fā)揮好文明單位在三個文明建設(shè)和構(gòu)建和諧社會中的示范、輻射、帶頭作用。統(tǒng)籌各項創(chuàng)建活動，形成合力，整體推進，全面提升創(chuàng)建水平。（16）全面深化文明行業(yè)創(chuàng)建活動。實施精神文明建設(shè)品牌戰(zhàn)略，努力提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)和行業(yè)文明水平。進一步加強機關(guān)效能建設(shè)，實施陽光政務(wù)工程，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。深化以行政執(zhí)法、窗口單位為重點的群眾性創(chuàng)建文明行業(yè)活動，突出誠實守信、熱情服務(wù)和群眾滿意，完善服務(wù)承諾制、執(zhí)法公示制，進一步拓寬文明行業(yè)創(chuàng)建工作領(lǐng)域。

四、繁榮發(fā)展先進文化，加快文化強鄉(xiāng)建設(shè)

（17）繁榮精神產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)。結(jié)合實際，在農(nóng)村創(chuàng)作一些展現(xiàn)時代風(fēng)貌，群眾喜聞樂見作品。

（18）加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善公共文化設(shè)施。

（19）發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展文化旅游業(yè)，充分發(fā)揮文化及其它自然景觀、人文景觀等旅游資源優(yōu)勢，加快文化旅游產(chǎn)業(yè)化進程。

（20）發(fā)展社會文化事業(yè)。注重培育文化意識和文化觀念。大力加強企業(yè)文化，增強企業(yè)核心競爭力。大力發(fā)展農(nóng)村文化，進一步加強農(nóng)村文化基本陣地、基本隊伍、基本內(nèi)容、基本活動方式的建設(shè)和管理。鞏固和完善鄉(xiāng)、村和社會三級文化網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)鄉(xiāng)有規(guī)范文化站，村村有文化室的目標(biāo)。繼續(xù)抓好“兩級創(chuàng)先”工作，以開展“兩級創(chuàng)先”活動為抓手，推動基層文化建設(shè)。

（21）加強和擴大對外文化交流。充分發(fā)揮豐厚的地域文化資源優(yōu)勢，打造地域特色文化品牌。

（22）加強文化遺產(chǎn)的保護和開發(fā)利用。堅持文物工作“保護為主，搶救第一，合理利用，加強管理”的方針，把文物保護和文化事業(yè)發(fā)展納入我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入政府財政預(yù)算和各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。認(rèn)真做好各級重點文物保護單位和文物點的保護、開發(fā)利用工作。積極做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護工作。

（23）積極推進文化體制改革。以發(fā)展為主題，以體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新為重點，積極穩(wěn)妥地推進文化體制改革。培育市場競爭主體，整合文化資源。

五、發(fā)展壯大社會事業(yè)，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展

（24）發(fā)展教育事業(yè)。切實把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全面實施素質(zhì)教育，教育質(zhì)量和辦學(xué)效益穩(wěn)步提高，全面實現(xiàn)教育基本現(xiàn)代化。“十一五”期間，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率、鞏固率、畢業(yè)率達到100%，初中適齡入學(xué)率達到100%，鞏固率、畢業(yè)率達到99%。農(nóng)村勞動力全員培訓(xùn)率達到65%以上。堅持各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，積極發(fā)展成人教育和繼續(xù)教育，推進學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。

（25）發(fā)展體育事業(yè)。深入貫徹《全民健身計劃綱要》，提高全民健身水平。健全全民健身組織網(wǎng)絡(luò)體系，建設(shè)農(nóng)村健身設(shè)施，開展多層次、多形式豐富多彩的健身活動。

（26）發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。建立健全公共衛(wèi)生防治體系。加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。大力推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織一體化管理，加強農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設(shè)，提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生水平，大力加強愛國衛(wèi)生工作。加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。

（27）發(fā)展環(huán)保事業(yè)。大力實施碧水藍天行動計劃和生態(tài)鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)，凈化、綠化、美化環(huán)境，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、和諧文明、適宜人居創(chuàng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)環(huán)境友好型社會。加大污染治理力度，突出搞好污水治理。積極推行環(huán)保達標(biāo)創(chuàng)建活動，鼓勵發(fā)展具有示范帶動作用的環(huán)保型企業(yè)、環(huán)保型機關(guān)、環(huán)保型村莊。

（28）推進廣播電視事業(yè)加快發(fā)展。認(rèn)真貫徹“一手抓繁榮，一手抓管理”的方針，為廣大群眾提供健康向上的精神文化產(chǎn)品。依法管好出版物市場，加大“掃黃打非”工作力度，嚴(yán)厲打擊制黃販黃、非法出版活動，徹底查繳政治性非法出版物和淫穢色情出版物，塑造良好的文化市場環(huán)境。發(fā)揮輿論宣傳主陣地作用，不斷提高廣播電視宣傳的質(zhì)量和水平。加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理，加大網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳力度，增強網(wǎng)上正面宣傳的影響力。

（29）促進人口和計劃生育等各項社會事業(yè)全面發(fā)展。切實穩(wěn)定低生育水平，不斷提高出生人口素質(zhì)，優(yōu)化出生人口性別結(jié)構(gòu)。堅持人口發(fā)展綜合決策，人口問題綜合治理。深化婚育新風(fēng)進萬家活動，扎實推進以宣傳教育進村、婚育新風(fēng)進家、建設(shè)新型生育文化、建設(shè)文明幸福家庭為內(nèi)容的“雙進”、“雙建”活動。人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)，出生人口缺陷發(fā)生率降到6‰以下，出生人口性別比控制在107以內(nèi)。高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展，形成全社會關(guān)心支持參與殘疾人事業(yè)的良好氛圍。

六、加強和改善對精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，全面提高工作水平

（30）切實把精神文明建設(shè)擺上更加突出的地位。要從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識加強精神文明建設(shè)的重要性，把精神文明建設(shè)真正擺上重要議事日程。要把精神文明創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)、保障措施和工作要求納入各級各部門各單位的總體規(guī)劃，一起規(guī)劃實施、一起檢查落實、一起考核獎懲。把是否重視和善于抓好精神文明建設(shè)，作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為衡量部門、單位工作成效的重要標(biāo)志。

（31）健全精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。按照建立完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個體系”的要求，繼續(xù)堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會積極參與”的工作機制。繼續(xù)堅持“一統(tǒng)、兩分、三抓、三負(fù)責(zé)”，強化一級抓一級，層層抓落實的責(zé)任體系。一統(tǒng)，就是黨委、政府對精神文明建設(shè)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮；二分，就是實行系統(tǒng)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)條塊分線作戰(zhàn)；三抓，就是黨委、政府的主要負(fù)責(zé)同志親自抓，分管同志靠上抓，職能部門具體抓；三負(fù)責(zé)，就是哪個方面指標(biāo)不落實，由哪個職能部門負(fù)責(zé)，哪個單位出了問題，由哪個單位的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。黨政各部門和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體齊抓共管，建立運轉(zhuǎn)有效的工作機制。建立“十一五”精神文明建設(shè)規(guī)劃督查制度。

（32）加大對精神文明建設(shè)的投入。進一步落實宣傳文化經(jīng)濟政策，運用多種經(jīng)濟手段支持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。進一步拓寬精神文明建設(shè)和公共事業(yè)發(fā)展籌資渠道，鼓勵和爭取社會力量對精神文明建設(shè)的支持和捐贈，形成適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的籌資機制和多渠道投入機制。

（33）建設(shè)一支高素質(zhì)的精神文明建設(shè)工作隊伍。按照“政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正”的標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高精神文明建設(shè)隊伍的凝聚力、創(chuàng)新力、戰(zhàn)斗力。黨委政府要從政治上、工作上、生活上關(guān)心他們，為他們更好地履行職責(zé)創(chuàng)造良好的環(huán)境。加大對精神文明工作隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，不斷提高他們的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，推動各項工作不斷上新水平，開創(chuàng)全鄉(xiāng)精神文明建設(shè)工作的新局面。