第一篇：創(chuàng)新形式注重實效深入推進黨務(wù)公開工作(XX鎮(zhèn))

積極探索真抓實干深入推進黨務(wù)公開

XX鎮(zhèn)自然情況簡介。我鎮(zhèn)多次被縣委、縣紀(jì)委評為黨風(fēng)廉政建設(shè)先進鎮(zhèn)。

XX年XX月，我鎮(zhèn)被確定省級黨務(wù)公開聯(lián)系點后，鎮(zhèn)黨委高度重視，認真研究部署，積極創(chuàng)新，狠抓落實，黨務(wù)公開工作初見成效，現(xiàn)將我鎮(zhèn)現(xiàn)階段工作情況匯報如下：

一、拓展公開形式，著力暢通黨員群眾了解黨務(wù)信息的渠道

農(nóng)村黨員群眾處在最基層，了解黨務(wù)信息渠道相對較少。我們采用多種方法，拓展黨務(wù)公開形式，最大限度暢通黨員群眾了解黨務(wù)信息的渠道，確保黨的政策家喻戶曉，人人皆知。

1、采用傳統(tǒng)手段公開黨務(wù)。一是通過文件公開黨務(wù)。對中央、省、市的重大政策和鎮(zhèn)黨委重要決定，我們通過制發(fā)文件，向村（居）黨員干部公開。二是召開公議公開黨務(wù)。定期召開鎮(zhèn)黨委會議、村黨員干部會議，傳達上級文件精神和鎮(zhèn)工作部署。三是黨員干部下村公開黨務(wù)。組織機關(guān)黨員干部、職能部門負責(zé)人進村包組入戶，向黨員群眾宣講中央及各級黨委、政府各項政策。

2、搭建有效載體公開黨務(wù)。一是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)黨務(wù)公開欄。在鎮(zhèn)政府設(shè)立了不銹鋼公開欄，在各村裝設(shè)戶外欄目展 1

板，將黨的各項惠農(nóng)政策的落實情況進行公開。二是建設(shè)高規(guī)格電子顯示屏。鎮(zhèn)政府投資XX萬元購置了XX平方米LED顯示屏，及時公開黨務(wù)信息。三是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)黨務(wù)公開服務(wù)中心。在鎮(zhèn)政府所在地建設(shè)了XX平方米的“黨務(wù)公開中心”，內(nèi)設(shè)滾動公開信息的電子顯示屏。同時購置電腦XX臺、辦公設(shè)備XX套、檔案柜XX組，并設(shè)有戶外欄目展板XX個。一方面負責(zé)黨員群眾來信、來訪、咨詢等接待答復(fù)工作；一方面負責(zé)信息公開、意見征集、黨務(wù)學(xué)習(xí)、會議、座談等。

3、創(chuàng)新活動載體公開黨務(wù)。各村黨支部每兩個月開展一次“民主活動日”活動，由鎮(zhèn)包村干部和村支書組織，村“兩委”成員、黨員和村民代表、村黨風(fēng)監(jiān)督員參加。支部書記向與會人員報告前段黨務(wù)村務(wù)情況，提出要討論的問題，與會人員“評”前段工作，“議”下段工作，并對村重大事項民主表決，對前段財務(wù)審核入帳，同時對村組干部履行職責(zé)情況現(xiàn)場投票打分。如XX村通過開展“民主活動日”活動，將巷路改造、XX種植銷售協(xié)議、自來水管道改造等重大事項交由黨員群眾討論，得到了黨員群眾的認可和支持，保證了上述工作順利開展。XX月份以來，全鎮(zhèn)共開展“民主活動日”活動16次，征求黨員意見或建議25條，采納10條，民主表決重大事項37個，評議調(diào)整不稱職兩委負責(zé)人3名，有力促進了農(nóng)經(jīng)濟社會發(fā)展。

4、優(yōu)化制約機制公開黨務(wù)。我鎮(zhèn)制定了三方面的規(guī)范

以及相關(guān)黨務(wù)公開制度23項，確保有制可依。一是責(zé)任落實機制。明確和細化工作職責(zé)和分工，施行責(zé)任追究條例；二是監(jiān)督約束機制。民主推薦每村兩名黨務(wù)公開監(jiān)督員，成立鎮(zhèn)黨務(wù)公開監(jiān)督小組，協(xié)調(diào)并監(jiān)督黨務(wù)公開工作，形成了覆蓋全鎮(zhèn)的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)；三是考核檢查機制。將黨務(wù)公開工作制定量化考核制度，鎮(zhèn)黨務(wù)公開檢查組將根據(jù)實際情況對各黨支部黨務(wù)公開工作進展情況考核。

二、突出公開重點，充分滿足黨員群眾了解黨務(wù)信息的需求

在公開內(nèi)容上，我們本著“黨員群眾想知道什么就公開什么”的原則，將涉及群眾切身利益、群眾關(guān)心的重大事項，分黨務(wù)、財務(wù)、村務(wù)三大類全部公開。目前已公布各類重大事項、決策和決議信息XX余條。其中重點對以下四個方面進行了公開。

1、公開有關(guān)農(nóng)村的政策法規(guī)。我們及時將糧食直補，農(nóng)機具補貼、家電下鄉(xiāng)補貼、土地征用補償、農(nóng)村低保和大病醫(yī)療救助、五保戶及困難戶救助、農(nóng)村合作醫(yī)療、“三資”管理及使用等與群眾生產(chǎn)和生活息息相關(guān)的問題進行了公開，避免了了暗箱操作和權(quán)力濫用，從源頭上預(yù)防腐敗。

2、公開鎮(zhèn)黨委重大決策、部署及執(zhí)行情況。我們做到了重大決策事前征求黨員群眾意見，事中公開運行情況，事后公開實施結(jié)果，讓黨員群眾在了解中參與、監(jiān)督和建言獻

策。

3公開選拔任用干部情況。按照黨員干部選拔四項監(jiān)督制度要求，我們對擬提拔為副科級機關(guān)干部人員的年齡、學(xué)務(wù)、工作經(jīng)歷、政治面貌、現(xiàn)實表現(xiàn)以及民主推薦、投票選舉、組織考察和任前公示的相關(guān)情況予以公開，接受黨員群眾監(jiān)督。

4、公開個人執(zhí)行廉潔自律情況。我們及時將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定相關(guān)事項、述職述廉評議、誠勉談話等情況進行公示，接受黨員群眾監(jiān)督。

三、注得公開實效，積極解決黨員群眾反映的突出問題 黨務(wù)公開既要創(chuàng)新形式，更要注重實效，積極解決群眾反映的實際問題，我們以解決黨員和群眾反映的熱點難點問題為切入點，注重發(fā)揮公開實效，有力推動了和諧農(nóng)村建設(shè)。

一方面是，注重收集反饋意見。我們安排專人負責(zé)黨務(wù)公開信息收集處理反饋的日常工作，建立黨務(wù)公開信息收集反饋意見制度，實行首問負責(zé)制，確保黨務(wù)公開收信處理反饋及時、準(zhǔn)確、有效。我們采用多種方式收集信并反饋意見，在廣泛收集、認真核對、分類整理的基礎(chǔ)上，篩選信息，協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理，報領(lǐng)導(dǎo)審批后及時反饋。

另一方面，及時處理反饋問題。對黨員、群眾提出的一般性意見，辦公室負責(zé)答復(fù)；對重要意見和建議，進行專題

研究后，由職能部門負責(zé)答復(fù)和落實。XX月份以來，我們已收集、處理、反饋意見XX條，處理反饋率達100%。對XX名村主要領(lǐng)導(dǎo)予以免職，XX名農(nóng)村入黨積極分子取消入黨資格，XX戶（人）取消相應(yīng)經(jīng)濟扶持待遇。

全縣開展黨務(wù)公開工作以來，鎮(zhèn)黨委在縣委、縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極探索，取得了一些成績，但我們也清醒認識到，鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作離上級黨委要求仍然有一定差距。今后，我們將進一步完善和強化黨務(wù)公開工作，努力做到形式、內(nèi)涵、效果的最佳化，使黨務(wù)公開工作切實起到擴大黨內(nèi)民主、密切黨群關(guān)系、促進科學(xué)發(fā)展作用。

第二篇：積極推進黨務(wù)公開 創(chuàng)新民主監(jiān)督形式

積極推進黨務(wù)公開

創(chuàng)新民主監(jiān)督形式

中共仙桃市委

加強農(nóng)村基層民主監(jiān)督和管理是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要任務(wù)。近年來，我們把黨務(wù)公開作為加強民主監(jiān)督的一種創(chuàng)新形式，積極擴大公開范圍，拓寬公開渠道，提升公開實效，寓監(jiān)督于公開之中，有力地推動了農(nóng)村基層民主監(jiān)督和管理，農(nóng)村黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開得到同步發(fā)展，基層干部權(quán)力行使得到有效監(jiān)管，農(nóng)村社會保持和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟得到協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、健全公開體系，著力推進黨務(wù)公開規(guī)范化建設(shè) 黨務(wù)公開是一項探索性工作，目前處于試點階段。仙桃是中央紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制聯(lián)系點、黨務(wù)公開試點市，我們本著先試先干、先行一步，把黨務(wù)公開納入農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，納入黨委重要工作日程，著力加強“三個體系”建設(shè)，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，推進黨務(wù)公開的規(guī)范化建設(shè)。

1、建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系。市委于2007年3月專門成立了農(nóng)村基層黨務(wù)公開工作指導(dǎo)小組，市紀(jì)委、市委組織部等相關(guān)部門為成員單位。指導(dǎo)小組主要負責(zé)黨務(wù)公開的政策研究與制定、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)等工作。各鎮(zhèn)辦成立了黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記負總責(zé)、紀(jì)檢部門具體抓、有關(guān)部門共同配合。各級黨委（組）都把黨務(wù)公開作為直接抓的重要工作，做到凡黨務(wù)公開

— 1 — 的有關(guān)政策都以黨委文件下發(fā)，凡黨務(wù)公開的重大活動都由黨委部署安排，凡黨務(wù)公開的檢查督辦都由黨委牽頭組織，確保黨務(wù)公開能落到實處。各村指定一名黨支部委員兼任紀(jì)檢委員，具體負責(zé)黨務(wù)公開工作。為加強監(jiān)督，各村通過村民大會民主選舉3—5人作為黨風(fēng)廉政監(jiān)督員，并規(guī)定黨風(fēng)廉政監(jiān)督員的監(jiān)督職能和工作權(quán)利，對重大村務(wù)活動實行全程監(jiān)督，夯實了農(nóng)村黨務(wù)公開的組織基礎(chǔ)。

2、建立健全制度保障體系。市委制定了《農(nóng)村基層黨務(wù)公開實施方案》以及與之配套的一系列制度，形成了結(jié)構(gòu)嚴謹、規(guī)范嚴密、科學(xué)實用的制度體系，為推進黨務(wù)公開提供了堅強支撐?！秾嵤┓桨浮穼r(nóng)村基層黨務(wù)公開的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、具體方案、基本要求和黨風(fēng)監(jiān)督等事項作出了明確規(guī)定，是整個制度的基礎(chǔ)?！饵h務(wù)公開目錄》、《黨務(wù)公開形式和程序》、《重大決策征求黨內(nèi)外意見制度》、《黨務(wù)公開反饋意見處理制度》、《落實黨務(wù)公開不力責(zé)任追究辦法》、《黨務(wù)公開和政（村）務(wù)公開協(xié)調(diào)管理辦法》等配套制度對黨務(wù)公開工作各個環(huán)節(jié)的要求作出具體規(guī)定，確保黨務(wù)公開的有效實施。

3、建立健全督辦、檢查和考評體系。市委將黨務(wù)公開納入各級黨組織黨建責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核體系，細化內(nèi)容，量化目標(biāo)，堅持與經(jīng)濟業(yè)務(wù)工作一同布置、一同落實、一同考核，一同結(jié)帳。各級黨組織定期向黨員、黨代表和黨風(fēng)監(jiān)督員報告黨務(wù)公開實施情況，主動向人大、政協(xié)、新聞媒體通報情況，— 2 — 征求對黨務(wù)公開工作的意見和建議，對收集的意見責(zé)成有關(guān)部門認真整改。加強對黨務(wù)公開落實不力的情況問責(zé)，對公開內(nèi)容不全面、程序不規(guī)范、公開不及時的，嚴肅批評，限期整改。對因不開展黨務(wù)公開、公開內(nèi)容嚴重失實造成農(nóng)村不穩(wěn)定的，嚴格實施責(zé)任追究。

二、突出公開重點，著力擴大農(nóng)村黨員群眾的知情權(quán)和參與權(quán) 黨務(wù)公開就是要把黨員群眾關(guān)注的熱點、難點和社會關(guān)注的焦點作為公開的重點，適合黨內(nèi)公開的就在黨內(nèi)公開，適合黨外公開的盡量向社會公開，做到 “黨員群眾關(guān)注什么，組織就公開什么”，在公開中發(fā)揚民主，在公開中加強監(jiān)督。在實際工作中，我們重點公開以下五個方面的內(nèi)容：

一是堅持及時公開黨的農(nóng)村政策法規(guī)。對于中央、省委召開的涉及“三農(nóng)”的重要會議精神、出臺的重大方針、政策和法規(guī)，我們都在相應(yīng)的范圍內(nèi)及時進行傳達。對涉及農(nóng)民切身利益的強農(nóng)惠農(nóng)補貼、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)民負擔(dān)等政策，我們采取發(fā)通知、編印單行本、貼廣告等方式，第一時間與群眾見面，向群眾公開，讓群眾了解。公開的過程，就是宣傳貫徹的過程，就是對群眾進行教育、學(xué)習(xí)的過程，同時也是接受黨員群眾監(jiān)督的開始。

二是堅持及時公開農(nóng)村黨組織重大決策部署及執(zhí)行情況。各級黨組織對重大決策都事前征求黨員群眾意見，事中公開運行情況，事后公開實施結(jié)果，做到黨員先知曉，黨員先發(fā)動，黨員先行動，從而凝聚黨員意志，統(tǒng)一群眾思想。在仙洪新農(nóng)村建設(shè)試

— 3 — 驗區(qū)規(guī)劃中，市委通過調(diào)查研究、召開不同層次座談會等多途徑征求黨內(nèi)外意見和建議40多條，制定了比較完善的工作方案，得到了群眾的廣泛認同，得到了省仙洪新農(nóng)村建設(shè)試驗區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定，在實施過程中非常順利。

三是堅持及時公開選拔任用農(nóng)村基層干部情況。市委選拔任用鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)干部一律實行考察預(yù)告、民主推薦、民主考察、任前公示等制度，把干部選拔的各個環(huán)節(jié)進行公開。2007年底，市委拿出10個鎮(zhèn)辦黨委委員職位在全市公開招考，在社會上獲得良好反響。在最近開展的村“兩委”換屆工作中，所有農(nóng)村黨支部委員候選人一律由本村黨員和村民代表公開推薦產(chǎn)生，上屆黨支部班子成員是候選人的，一律公開述廉述責(zé)、民主測評并公開測評結(jié)果，黨支部班子成員一律由村黨員會議公開選舉產(chǎn)生，真正把群眾信得過、有能力的人選進村“兩委”班子。

四是堅持及時公開農(nóng)村基層干部個人執(zhí)行廉潔自律情況。市委規(guī)定，鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政一把手落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、購買住房、處置資產(chǎn)、更換和添置公務(wù)用車、操辦喜慶事宜等重大事項一律履行報批手續(xù)并予以公示，接受黨員群眾監(jiān)督。村“兩委會”班子成員也要隨時向鎮(zhèn)黨委報告?zhèn)€人重大事項，并將有關(guān)情況在本村公開，促進了農(nóng)村干部廉潔自律。

五是堅持及時公開典型案件。市委按照“查辦案件、解剖原因、公開曝光”的原則，對典型案件全部曝光，不僅給了群眾一個交代，而且起到了較好的警示作用。近兩年，市紀(jì)委通報了原

— 4 — 市發(fā)改委主任王某經(jīng)濟問題、原市政府副秘書長付某賭博問題等10多起案件，市糾風(fēng)辦和鎮(zhèn)辦紀(jì)委對20多起侵害群眾利益案件解剖曝光，警示教育作用非常明顯，也增強了群眾對反腐倡廉的認同感。

三、創(chuàng)新公開形式，著力提高黨務(wù)公開的覆蓋面和黨員群眾的知曉度

農(nóng)村基層黨務(wù)情況的多樣性，黨內(nèi)信息的時效性，黨員層次的復(fù)雜性和黨員需求的差異性決定黨務(wù)公開的形式必須多樣化，才能讓各種黨務(wù)信息及時、準(zhǔn)確、有效地傳遞給更多的黨員群眾，接受監(jiān)督。近兩年來，我們積極適應(yīng)形勢的變化和需要，不斷探索和創(chuàng)新公開的形式，擴大黨務(wù)公開的時效性和覆蓋面。

1、將傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代信息手段相結(jié)合。一方面，充分利用固定公開欄、會議、文件等傳統(tǒng)方式公開黨務(wù)。對工作動態(tài)等知曉性信息，通過發(fā)文件、開廣播會等形式公開。對強農(nóng)惠農(nóng)政策等關(guān)系群眾切身利益的信息，要求基層干部及時深入到村組，召開黨員群眾會議，進行傳達和講解。黨的十七屆三中全會召開后，我們召開不同形式、不同層次的會議，及時向黨員群眾傳達會議精神，了解群眾的思想動態(tài)，思考和研究推進改革辦法。另一方面，充分發(fā)揮現(xiàn)代媒體便捷、快速、受眾廣泛的特點，積極運用現(xiàn)代媒體進行公開。市委、市紀(jì)委、市委組織部分別建了中國仙桃網(wǎng)、仙桃廉政網(wǎng)、仙桃組工網(wǎng)，21個鎮(zhèn)辦場園和市直大多數(shù)單位也都建了網(wǎng)站，黨員群眾足不出戶就可知曉黨務(wù)信息。市紀(jì)

— 5 — 委還與移動、聯(lián)通等公司建了短信平臺、手機報，平時及時發(fā)出黨風(fēng)廉政建設(shè)信息，元旦、春節(jié)、“五一”、“十一”、高考發(fā)榜期等關(guān)鍵期發(fā)出警示信息提醒，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。

2、將黨務(wù)公開與政（村）務(wù)公開相結(jié)合。黨務(wù)公開和政（村）務(wù)公開關(guān)聯(lián)處較多，互補性較強。在推進黨務(wù)公開的實踐中，我們把兩個公開整體謀劃，協(xié)調(diào)推進，既整合了力量，又提高了工作效率。在公開形式上，我們利用政（村）務(wù)公開完善的網(wǎng)絡(luò)推進黨務(wù)公開，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施配套，網(wǎng)絡(luò)資源共享。鎮(zhèn)村兩級黨務(wù)政（村）務(wù)公開欄和網(wǎng)站合并，節(jié)省了資源。在公開內(nèi)容上，黨務(wù)公開公布黨委重大決策提出和形成情況，政（村）務(wù)公開公布決策落實和推動情況；黨務(wù)公開公布干部任免使用情況，政（村）務(wù)公開公布干部工作情況。在工作部署上，將黨務(wù)公開和政（村）務(wù)公開作為一個整體，納入各級黨委、政府和部門工作，一同安排、檢查、考核，同步推進。

3、將文字載體公開和群眾直接參與公開相結(jié)合。我們在做好文件、網(wǎng)站等有形文字載體公開的同時，對一些黨務(wù)活動請黨員和群眾代表直接參與，做到現(xiàn)場公開，現(xiàn)場監(jiān)督。一是積極推行基層黨組織工作會議邀請黨員和群眾代表旁聽制度，請黨員群眾提意見和建議。近兩年，黨員和群眾代表共參加會議2300多人次，提出意見和建議600多條。加強在外工作人員支持新農(nóng)村建設(shè)資金管理、公開公正開展村“兩委”換屆等200多條意見被基層黨組織予以采用。二是請黨員和群眾代表參加

— 6 — 基層黨組織負責(zé)人公開述廉述責(zé)會，對基層黨組織及成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定進行評議，并將測評結(jié)果公開。通過公開述廉述責(zé)和評議，不僅擠掉了黨組織成員工作匯報中的“水分”，揭了勤廉不優(yōu)干部的“丑”，而且促進了干部作風(fēng)建設(shè)。三是推行重大村務(wù)請黨員群眾全程參與監(jiān)督。我們針對少數(shù)村重大事務(wù)管理村干部直接操辦多、黨員群眾參與少的情況，推行村級建設(shè)工程由群眾民主選舉產(chǎn)生的理事會管理、監(jiān)事會監(jiān)督的辦法，比較好地解決了村級建設(shè)中存在的村干部以權(quán)謀私、建設(shè)質(zhì)量差等問題。長埫口鎮(zhèn)白三洲村2001年因農(nóng)民負擔(dān)問題被央視焦點訪談曝光，村情十分復(fù)雜。黨員民主選舉的支部書記鐘三金通過推行該辦法監(jiān)管建設(shè)工程，100多萬元建設(shè)資金公開運行，工程質(zhì)量和效益都很好，群眾非常滿意。四是開展村“黨務(wù)公開日”活動?！包h務(wù)公開日”活動每兩月開展一次，由鎮(zhèn)包村干部和村黨組織書記組織，參加人員為村全體黨員和村民代表，村黨風(fēng)監(jiān)督員進行監(jiān)督。工作內(nèi)容為村黨組織負責(zé)人向參會人員報告黨組織前段工作，參會人員對村黨組織前段工作進行評議，對后段工作進行公開商議，對村黨組織提出的重大事項進行民主決策，對村前段財務(wù)進行公開審核。目前，全市大多數(shù)村都實行了這一工作模式，共開展活動3200多次，提出合理意見與建議7000多條。

四、提高公開實效，著力解決群眾反饋的突出問題 黨務(wù)公開既要創(chuàng)新形式，更要注重實效，著力解決群眾反映

— 7 — 的實際問題，不能搞形式主義。我們對黨務(wù)公開的事項，要求做到有公開—有反饋—有整改—有結(jié)果，并將整改結(jié)果再公開，接受群眾監(jiān)督，推進工作落實，使黨務(wù)公開發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督和推動作用。

一是注重收集反饋意見。鎮(zhèn)、村黨組織每年都要組織1—2次開門納諫會，通報黨組織工作，請黨員群眾提意見和建議。各級黨組織負責(zé)人還切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入農(nóng)村基層，調(diào)查了解基層干部服務(wù)“三農(nóng)”、廉潔自律等情況，重大決策問計于民。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和信訪部門全力打造市、鎮(zhèn)、村三級便民服務(wù)平臺，對接訪群眾、代辦事項、接受咨詢等事項實行全程式、一站式辦結(jié)，受到了群眾好評。市紀(jì)委還暢通舉報“綠色”通道，對寄往紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的舉報信件，免收郵資。

二是及時處理反饋的問題。群眾的反饋意見飽含著對黨的期盼，對黨風(fēng)廉政建設(shè)的支持和關(guān)心。我們對群眾反映的一般性問題，在7個工作日辦結(jié)，并回告本人。對較復(fù)雜問題，在20個工作日辦結(jié)。對普遍性問題，組織專班處理，并在“黨務(wù)公開日” 或通過其他形式公開處理意見。如在農(nóng)村干部使用和政策落實中，我們根據(jù)群眾反饋意見并調(diào)查核實，對4名擬任鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)干部不予任用，12名農(nóng)村建黨積極分子取消入黨資格，13名預(yù)備黨員不予轉(zhuǎn)正，12個農(nóng)村基層黨組織取消評先資格，2名農(nóng)村支部書記取消養(yǎng)老保險待遇，320多戶（人）取消各種經(jīng)濟扶持。

三是完善農(nóng)村反腐倡廉制度建設(shè)。對群眾反饋的問題，我們

— 8 — 不僅對問題本身進行處理，還進一步分析原因，在制度上不斷加以規(guī)范。對損害群眾利益問題，市委出臺了《關(guān)于對損害群眾利益問題進行責(zé)任追究的意見》；對“三資”和新農(nóng)村建設(shè)資金監(jiān)管問題，全面實行“鎮(zhèn)財鎮(zhèn)用市監(jiān)管”、“村財民理鎮(zhèn)監(jiān)管”；在仙洪新農(nóng)村建設(shè)中，市紀(jì)委和市直有關(guān)部門出臺了項目建設(shè)管理具體辦法，規(guī)范了建設(shè)行為，促進了試驗區(qū)新農(nóng)村建設(shè)。

（2008年11月在全省農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)驗交流會上的典型發(fā)言）

第三篇：創(chuàng)新工作機制 推進黨務(wù)公開

創(chuàng)新工作機制

推進黨務(wù)公開

南縣華閣鎮(zhèn)黨委書記 練世宏

南縣華閣鎮(zhèn)位于益陽市最東邊，毗鄰岳陽市華容縣，全鎮(zhèn)人口7.2萬人，面積108平方公里，轄38個村（場、社區(qū)），57個基層黨組織，是南縣經(jīng)濟重鎮(zhèn)之一。2009年以來，我鎮(zhèn)牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民理念，在切實轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能上下功夫，積極探索黨務(wù)公開途徑和方法，將創(chuàng)新黨務(wù)公開工作機制作為社會管理創(chuàng)新的重頭戲來抓，使黨務(wù)公開走上制度化、規(guī)范化軌道，黨員干部工作方式明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)群眾渠道更加暢通，黨群干群關(guān)系日益密切。我們的主要做法是：

一、完善形式，靈活多樣

一是鞏固常規(guī)公開形式。對需全體黨員、群眾盡快了解的方針政策、重大事項，通過召開黨員大會、群眾代表會、印發(fā)宣傳冊、發(fā)布公告等傳統(tǒng)形式公開。特別是事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、人事變動等重要事項，均通過邀請黨員、群眾列席會議，或召開專門黨員、群眾代表會議等形式公開。在基層黨組織建立固定的黨務(wù)公開欄，其中公開欄分固定公開和動態(tài)公開兩部分，固定公開內(nèi)容包括黨組織成員分工、任期和目標(biāo)、公開承諾、黨員定崗等情況；動態(tài)公開內(nèi)容包括上級政策、黨組織決議、黨內(nèi)重大事項、有關(guān)工作部署等情 1 況，每月至少更新一次。每個基層黨組織明確一名支部成員專門負責(zé)黨務(wù)公開工作，確保黨務(wù)公開工作落到實處，不走過場。為彌補會議公開和專欄公開的不足，還分別采取電視、廣播、宣傳車、公開信、手機短信等方式，有針對性的進行黨務(wù)公開。二是創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)公開形式。隨著科技的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的普及，一大批年紀(jì)輕、文化層次高的黨員群眾通過網(wǎng)絡(luò)進行聯(lián)系與溝通。為了強化這一陣地，我鎮(zhèn)與時俱進，組織專人，開通了“華閣吧”、“華閣論壇”、書記信箱，在網(wǎng)絡(luò)上進行黨務(wù)公開與征求意見，得到社會各界和黨員群眾的高度評價。三是推進黨務(wù)公開全覆蓋。為了滿足文化層次較低群眾和外出務(wù)工人員的需求，推進黨務(wù)公開全覆蓋，我鎮(zhèn)采取在村（場、社區(qū)）組特別醒目的地方進行宣傳張貼，或者電話、信息，或者上門服務(wù)、征求意見，確保每一個黨員、每一位群眾都能及時了解鎮(zhèn)黨委決策，能及時提出建議意見。如我鎮(zhèn)將國土整理項目及工程建設(shè)情況適時公布，確保這一工程順利推進。省國土廳領(lǐng)導(dǎo)對此給予了高度評價，認為華閣鎮(zhèn)是國土項目實施以來“工程進度最快的、工程質(zhì)量最好的、施工環(huán)境最優(yōu)的！”

二、緊貼民生，不走過場

在不涉及黨和政府秘密的前提下，最大限度地向基層、黨員和群眾公開，切實保障廣大黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，接受黨員、群眾和社會各界的監(jiān)督。2009年6月實施黨務(wù)公開之初，鎮(zhèn)黨委組織人員深入村、場、社區(qū)和轄 區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位，進行了廣泛調(diào)研，對收集到的意見、建議進行了匯總、歸納和整理，確定了五個方面公開的內(nèi)容：一是全局和民生工作。主要包括黨委、政府關(guān)于經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的重大決策、決定、決議，黨建工作、計劃及階段性工作目標(biāo)，涉及群眾利益的重要政策措施等。華東村計生后遺癥患者何建萍看到該村公布的后遺癥對象及補償標(biāo)準(zhǔn)，覺得自己每年補償5000元是最高標(biāo)準(zhǔn)，懷疑鎮(zhèn)村不公之心沒有了。二是思想政治建設(shè)。主要包括黨委中心組學(xué)習(xí)計劃及落實，黨員干部學(xué)習(xí)情況，黨建主題活動安排，群眾性精神文明創(chuàng)建活動實施計劃等。三是組織建設(shè)。主要包括黨委班子成員工作分工、工作職責(zé)，民主生活會和整改情況，黨組織選舉情況，黨費收繳、使用情況，干部的考察、推薦、使用情況，發(fā)展黨員及黨員隊伍建設(shè)情況等。天然港村在發(fā)展黨員時，專門召開廣播大會，將發(fā)展對象、程序予以公布，收到良好效果。四是作風(fēng)建設(shè)。主要公開干部述職述廉情況、重大事項通報和報告情況、維護群眾利益情況等。華東村在黨務(wù)公開過程中，對S202線拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)主到戶金額未予公布，黨員群眾提出質(zhì)疑，鎮(zhèn)黨委派出專案組責(zé)成張榜公布，并與群眾面對面交流答疑，使群眾解除顧慮。五是群眾認為有必要公開，又不涉及黨內(nèi)秘密的黨內(nèi)其他事項。比如今年電力緊張，停電頻繁，用戶尤其是養(yǎng)魚戶深受其害。我鎮(zhèn)將縣電力局公布的有序限電方案及時公布，讓每個用戶提前1～2天知道，及早安排生產(chǎn)、生活，將損失降 低到最小程度。黨務(wù)公開之前，由于財務(wù)不公開等原因，我鎮(zhèn)一度是全縣上訪大鎮(zhèn)，赴京進省的老上該對象就有5起。實施黨務(wù)公開以來，群眾心平了，氣順了，我鎮(zhèn)連續(xù)兩年實現(xiàn)“零上訪”。

三、評議監(jiān)督，務(wù)求實效

為防止黨務(wù)公開走過場，我鎮(zhèn)建立了“組織監(jiān)督、社會監(jiān)督、監(jiān)督員監(jiān)督、黨員群眾監(jiān)督”體系，成立了黨務(wù)公開監(jiān)督小組，聘請轄區(qū)內(nèi)人大代表、政協(xié)委員和村、場、社區(qū)干部和居民代表5～7名擔(dān)任黨務(wù)公開工作監(jiān)督員，設(shè)立黨務(wù)公開意見箱，公開監(jiān)督電話，開通網(wǎng)上監(jiān)督信箱，全鎮(zhèn)35個基層黨組織共聘請182名監(jiān)督員。同時，依托黨員工作室建立黨務(wù)公開接待室，及時收集、反饋黨員群眾的建議和意見。鎮(zhèn)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組堅持定期不定期對公開情況進行督查，對公開不全面、不及時和避重就輕等行為及時予以糾正和處理。2009年，通過監(jiān)督檢查，白泥洲村公開榜長期鎖在村部被責(zé)令整改，眾福堂村招商引資財務(wù)不清追回資金2萬余元；2010年查處一件村干部違規(guī)套取惠農(nóng)資金案和一件農(nóng)村黨員違法生育案，處分責(zé)任人3名；S202線集鎮(zhèn)段改造，原設(shè)計方案為沿老路不改道以減少拆遷，后來鎮(zhèn)監(jiān)督員提出，為擴大城鎮(zhèn)容量、提升城鎮(zhèn)品位、確保交通安全，要求拉直改道，后來通過向上級匯報爭取，通過直改道方案。鎮(zhèn)黨委聘請的黨務(wù)公開工作監(jiān)督員、退休干部夏培新同志，今年收集退休干部意見3條，對鎮(zhèn)政府機關(guān)建設(shè)起到了良好作 用。

四、創(chuàng)新機制，著眼長遠

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制。成立了由黨委主要負責(zé)人任組長、紀(jì)檢書記任副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全鎮(zhèn)黨務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)。按照崗位目標(biāo)責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求，確定分管領(lǐng)導(dǎo)和分管部門黨務(wù)公開的職責(zé)，基層黨組織主要負責(zé)人為黨務(wù)公開工作第一責(zé)任人，形成全鎮(zhèn)齊抓黨務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)體制和合力。二是健全制度，做到有章可循。為確保黨務(wù)公開工作規(guī)范運行，我鎮(zhèn)建立了黨務(wù)公開事項申請制度、季度例會制度、宣傳教育制度、信息收集處理與反饋制度、情況通報制度、重大決策征求意見制度、監(jiān)督檢查制度、考核評價制度、聯(lián)系點制度，建立黨務(wù)公開工作臺帳，并把黨務(wù)公開工作列入黨建工作目標(biāo)責(zé)任管理考核體系和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，為黨務(wù)公開工作提供有力保障。三是建立黨員工作室，筑牢黨務(wù)公開陣地。為了搭建黨務(wù)公開新平臺，充分發(fā)揮黨員的作用，我們在每個村、場、社區(qū)均建立了“黨員工作室”，組織一批德高望重、熱心社會工作，有較強處理社會事務(wù)能力的老黨員、黨員中心戶輪流值班，接待群眾來訪，及時解決群眾反映的實際問題，使群眾的困難和求助及時得到解決。黨員工作室對群眾的意見、建議進行收集、梳理和分析，對群眾提出的合理建議，及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門反映；對群眾反映的問題，及時交有關(guān)部門解決，結(jié) 果再行反饋。如華紅村由3個離任支部書記組成的黨員工作室，在處理村級事務(wù)中發(fā)揮了積極作用，得到黨員群眾一致好評。

由于黨務(wù)公開工作取得實效，我鎮(zhèn)各項工作均有較大起色，綠力科技、港灣牧業(yè)等一批企業(yè)落戶華閣，第八屆村委換屆順利完成，連續(xù)三年被評為全縣黨務(wù)公開工作先進單位和三個文明考核先進單位，2009還被評為全縣三個文明考核標(biāo)兵單位。

第四篇：創(chuàng)新形式注重實效扎實推進校園廉政文化建1

創(chuàng)新形式，注重實效，扎實推進校園廉政文化建設(shè)

——興山縣黃糧鎮(zhèn)中心小學(xué)廉政文化進校園建設(shè)側(cè)記

為了全面貫徹實施中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、教育部《關(guān)于在大中小學(xué)校全面開展廉潔教育的意見》、湖北省紀(jì)委九屆六次全會提出的“廉潔教育全覆蓋”和興山縣《縣委辦公室 縣政府辦公室關(guān)于推進全縣反腐倡廉建設(shè)“十個全覆蓋”的實施意見》、縣教育局《關(guān)于在全縣學(xué)校全面開展廉潔教育的實施意見》精神，黃糧鎮(zhèn)中心小學(xué)結(jié)合學(xué)校自身實際，按照各級指示精神，高度重視，精心組織，全面部署，創(chuàng)新形式，注重實效，認真研究工作思路和方式方法，扎實深入的開展了廉政文化進校園活動，取得了良好效果。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識，著力轉(zhuǎn)變一種觀念

自從確立學(xué)校為“廉政文化進校園示范點”以后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將廉政文化建設(shè)納入學(xué)校黨組織建設(shè)、精神文明建設(shè)、校園文化建設(shè)工作之中，并成立了以學(xué)校支部書記王宗國為組長，支部成員為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)學(xué)校的廉政文化和學(xué)生廉潔教育工作。

最初在學(xué)校提出“廉政文化進校園”這個命題，師生們，特別是許多老師都不能接受，普遍認為現(xiàn)在的廉政建設(shè)都是領(lǐng)導(dǎo)干部的事情，貪污腐敗等都離師生們太遠，有的還認為：我也想搞貪污腐敗之類的事情，可是，我有機會嗎？再說，學(xué)生們懂得什么叫廉政嗎？等等，都直接影響了此項工作的順利開展，為了轉(zhuǎn)變師生們的這種觀點，學(xué)校專門舉行了“廉政文化進校園”動員報告會，會上，校長董懷國親自作動員報告，從努力挖掘廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵，尋求廉政文化建設(shè)與校園文化建設(shè)的有效結(jié)合點，以校園廉政文化建設(shè)來推動學(xué)校德

育建設(shè)等三個方面來闡述開展校園廉政文化建設(shè)的重要性和必要性，以此來統(tǒng)一了全校師生的思思想。

二、理清思路，突出重點，牢牢抓住三個陣地

如何抓住重點，推動全局，營造全社會理解支持學(xué)校廉政文化建設(shè)的氛圍，切實抓出成效，避免走過場，講形勢，作秀等現(xiàn)象，從一開始，學(xué)校就積極思考和探索，理清思路，抓住重點。在實踐中，學(xué)校牢牢抓住了三個陣地。

一是課堂陣地。在學(xué)校對學(xué)生進行廉潔教育，課堂仍然是主陣地。學(xué)校要求教師充分挖掘各學(xué)科的廉潔教育資源，通過多種形式，讓學(xué)生明白：作為小學(xué)生，應(yīng)該如何做到廉潔；在廉潔校園的建設(shè)中，我能做點什么；廉潔的主要內(nèi)容有哪些等等。從而進一步增強了學(xué)生作為建設(shè)廉潔校園的主人翁意識和未來人生道路上的廉潔意識。

二是校園陣地。開展廉政文化進校園活動，校園是重中之重的陣地。因此，學(xué)校充分利用校園的宣傳櫥窗、文化墻、廣播室等設(shè)備設(shè)施，營造全校師生共同關(guān)注廉政文化建設(shè)的氛圍，努力讓每一面墻壁都說話，讓每一處文字都育人。

三是家庭陣地。一個社會，一個國家都是由許多個小家庭組成的大家庭，而所有的學(xué)生又關(guān)聯(lián)到千千萬萬個家庭。家庭的影響，對于每個學(xué)生是無法估量的，而反過來，學(xué)生回家對家庭成員的宣傳和影響往往又能起到事半功倍的作用。因此，學(xué)校充分利用學(xué)生和家庭的緊密聯(lián)系，通過給學(xué)校家長寫一封廉潔教育信、學(xué)生與家長開展一次廉潔文化互動交流，發(fā)揮家庭在促廉助廉中的作用。

三、整合資源，抓住關(guān)鍵，充分實現(xiàn)五個結(jié)合學(xué)校堅持“全面推進，突出重點；育人為本，師生互動；整合資源，講求

實效；不斷創(chuàng)新，形成特色”的方法，努力使廉潔教育與學(xué)校教育教學(xué)、教育科研、學(xué)校管理等工作緊密聯(lián)系，和諧發(fā)展。

一是把廉政文化建設(shè)與學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。學(xué)校黨支部堅持不懈地加強學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強對干部職工特別是黨員教師的思想政治教育，建立健全規(guī)章制度，規(guī)范學(xué)校管理，從而為在學(xué)生中開展廉潔教育和建設(shè)校園廉政文化創(chuàng)造良好條件。在落實“十個全覆蓋”活動中，學(xué)校支部與學(xué)校內(nèi)設(shè)部門、黨員教師層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，讓每名黨員進行自身查、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)提明確自身應(yīng)該注意防范的腐敗風(fēng)險點。學(xué)校還長期堅持在教職工中開展 “爭先創(chuàng)優(yōu)”活動、優(yōu)秀教師和師德標(biāo)兵評選活動、“廉潔從教、服務(wù)學(xué)生”主題教育，采取多種措施加強師德師風(fēng)建設(shè)，以杜絕“有償家教、濫定濫發(fā)教輔資料、體罰和變相體罰學(xué)生”為抓手，讓每名教師簽訂一份“廉潔從教”承諾書并公示，以此來著力提高教師的思想政治素質(zhì)，充分發(fā)揮教師在開展廉潔教育中的引導(dǎo)和示范作用。

二是把廉政文化建設(shè)與學(xué)校陽光政務(wù)相結(jié)合。進一步完善修訂和落實《學(xué)校校務(wù)公開制度》，依照規(guī)定的民主程序和公開的形式，適時向社會和師生員工公開校務(wù)。結(jié)合貫徹上級關(guān)于評先表模、職稱晉升、貧困學(xué)生救助、績效考核、后勤保障等文件精神，切實加強了在物資采購、基建工程、財務(wù)管理、學(xué)生收費等方面的管理監(jiān)督，確保教育的公平與公正，營造了學(xué)校內(nèi)部廉潔守法、公正和諧的育人環(huán)境。

三是把學(xué)校廉政文化建設(shè)與學(xué)校德育工作相結(jié)合。依托廉政文化進校園這個載體，學(xué)校將小學(xué)生廉潔教育納入學(xué)校德育教育體系，針對教育規(guī)律和青少年身心發(fā)展特點，針對不同年齡段學(xué)生，因勢利導(dǎo)，循序漸進，在“一體化”的德育教育模式中實現(xiàn)“雙贏”。為進一步提高和發(fā)揮廉潔教育的科學(xué)性和引領(lǐng)作用，學(xué)校還將廉政文化與學(xué)生德育研究申報為省、市、縣級廉潔教育科研課題，制訂了詳細的課題方案，聘請專家教授給予指導(dǎo)，從廉潔教育的資源利用、有效策略、全程互動等方面進行深入思考，發(fā)揮研究引領(lǐng)作用。

四是將學(xué)校廉政文化建設(shè)與學(xué)生的社會實踐相結(jié)合。社會實踐是小學(xué)生德育教育的重要環(huán)節(jié)，對于促進學(xué)生了解社會，增長才干具有不可替代的作用。在開展學(xué)生廉潔教育的工作中，學(xué)校同樣注重實踐環(huán)節(jié)的作用，積極組織學(xué)生參加社會調(diào)查、慰問福利院孤寡老人、科技小發(fā)明等社會實踐活動，拓寬廉潔教育的渠道，豐富教育內(nèi)容，增強廉潔教育工作的針對性和實效性。近期，學(xué)校分別對學(xué)生進行了環(huán)保教育、法紀(jì)教育等專題教育，要求每個學(xué)生對于身邊的環(huán)境及身邊的遵紀(jì)守法及不遵紀(jì)守法的實力進行社會調(diào)查，并形成簡單的調(diào)查報告。使學(xué)生們進一步增強環(huán)保意識及遵紀(jì)守法意識。每學(xué)期都要帶領(lǐng)學(xué)生到德育基地——福利院走訪慰問，去聽老人們講勤儉節(jié)約的光榮傳統(tǒng)，去聆聽老人們年輕時候的勇敢與堅強，從而使學(xué)生的心靈得到凈化，思想得到升華。

五是將廉政文化建設(shè)與學(xué)校文化建設(shè)相結(jié)合。學(xué)校在制定了《學(xué)校文化建設(shè)五年規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，將廉政文化建設(shè)引入，作為未來一段時期學(xué)校文化建設(shè)的重要內(nèi)容，在學(xué)校的各個領(lǐng)域、各項活動中都滲透廉政文化的內(nèi)容。從而進一步掀起了人人參與校園廉政文化建設(shè)的良好氛圍。

四、創(chuàng)新形式，注重成效，全面落實六項內(nèi)容

學(xué)校廉政文化建設(shè)無現(xiàn)成的教材，無固定的教學(xué)時間，也沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒，黃糧小學(xué)在實踐中堅持從符合小學(xué)生廉潔教育的內(nèi)容入手，形式上勇于創(chuàng)新，取得了一定的成效。

一是創(chuàng)新宣傳形式，營造濃厚氛圍。學(xué)校充分利用文化墻、櫥窗、紅領(lǐng)巾廣播站、黑板報等各種資源對學(xué)生進行全方位的宣傳教育。每天中午12：00準(zhǔn)時在紅領(lǐng)巾廣播站播送一篇廉潔小故事，在文化墻展出巨幅廉潔教育專題畫面，涵蓋內(nèi)容廣泛，教育意義深刻。各班還主辦了符合小學(xué)生各年齡段特點的廉潔教育主題板報，并組織評比。在周一的國旗下講話中也專門安排《崇潔尚廉 誠信做人》的主題講話。在校園內(nèi)制作懸掛醒目的廉潔教育宣傳牌。通過一系列的形式，讓全體學(xué)生動手動腦，自覺接受廉政文化的熏陶，在內(nèi)心深處播下廉潔的種子。

二是結(jié)合小學(xué)生認知特點，搜集整理并編寫廉潔教育讀本。學(xué)校通過搜集整理，編寫了以誠實守信公道正直；從善如流嫉惡如仇；珍惜名譽恪守情操；自律自省慎言慎行；遵守規(guī)則維護法紀(jì)；弘揚正義尊重公權(quán)；勤儉為榮貪奢為恥；關(guān)注社會關(guān)愛他人為主要內(nèi)容的小學(xué)生廉潔教育讀本，每一章節(jié)都包括主題談話、典型故事、實踐活動三個板塊。為學(xué)校開展廉潔教育提供了藍本。

三是結(jié)合學(xué)生日常行為規(guī)范養(yǎng)成教育，上好廉潔教育專題教育課。小學(xué)生的日常行為規(guī)范養(yǎng)成教育是小學(xué)生廉潔教育的重要內(nèi)容，學(xué)校堅持每學(xué)期開學(xué)初、學(xué)期中、學(xué)期結(jié)束都對學(xué)生進行專題的廉潔教育。

四是將廉潔教育讀本納入班會活動的重要內(nèi)容。根據(jù)各年齡段學(xué)生的身心特點和認知規(guī)律，分年段在班會課上，對學(xué)生進行廉潔教育。要求每間隔一周組織一次廉潔教育主題班會課。

五是開展一系列廉潔文化課外主題活動。學(xué)校組織開展了“我這樣看小學(xué)生的廉潔”主題征文大賽，“廉潔故事”大家講，“廉潔詩歌”我來誦，給父母寫一封“感恩信”，等活動。通過系列課外主題活動，進一步滲透廉潔教育

內(nèi)容，讓學(xué)生全面感受廉潔教育無處不在。

六是結(jié)合學(xué)?！芭d山民歌”傳承特色，開展“廉潔歌曲”大家唱活動。讓學(xué)生們自作廉潔內(nèi)容的歌詞，再通過學(xué)生喜聞樂見的民歌方式傳唱出來，使其成為所有人都能接受的一種方式。讓學(xué)生在潛移默化中受到熏陶和教育，并感受到廉潔教育的魅力。

黃糧小學(xué)圍繞廉政文化進校園建設(shè)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心組織，狠抓落實，領(lǐng)導(dǎo)和教師以身作則，率先垂范；教師學(xué)生全員參與；廉潔教育活動豐富多彩，成效明顯。但廉政文化建設(shè)及學(xué)生廉潔教育是新時期反腐倡廉教育的新課題，黃糧小學(xué)的嘗試和探索還是初步，還有很長的路要走，任務(wù)還很艱巨，該做的事情還很多。在以后的工作中，需要積極探索廉潔教育的長效機制，需要進一步強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，需要努力尋求廉政文化建設(shè)與學(xué)校德育工作的有效結(jié)合點，不斷改進學(xué)校廉政文化建設(shè)和學(xué)校德育工作的新途徑和新方法，努力在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域為培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)著和接班人貢獻力量。

第五篇：實行黨務(wù)公開 推進基層黨組織工作創(chuàng)新

實行黨務(wù)公開 推進基層黨組織工作創(chuàng)新

東館鎮(zhèn)地處撫州市南郊，距撫州市中心城區(qū)20公里，銀福高速和在建的向莆鐵路穿境而過，具有較為明顯的區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，全鎮(zhèn)總?cè)丝?.9萬，耕地2.9萬畝，山地7萬畝，有8個行政村，67個自然村，96個村民小組，1個園藝場，1個居委會，有黨員738名，黨的基層組織16個。

推進基層黨組織工作創(chuàng)新，是黨的十七大和十七屆四中全會對基層黨組織建設(shè)提出的新要求、新任務(wù)。近年來，我鎮(zhèn)把推進基層民主政治建設(shè)作為促進科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)保障，不斷探索黨領(lǐng)導(dǎo)下的基層民主實現(xiàn)形式，在全鎮(zhèn)開展了黨務(wù)公開試點工作。按照“以黨建促民主、以民主促發(fā)展、以發(fā)展促和諧”的思路，以構(gòu)建基層黨建、基層民主、基層管理、融合互助、同步推進的工作格局為目標(biāo)，使黨務(wù)公開工作開展得富有成效。

一、基本做法

1、深入宣傳，全面動員，激發(fā)黨員群眾的參與性 市、區(qū)決定把我鎮(zhèn)作為黨務(wù)公開工作的試點以后，我鎮(zhèn)迅速召開了黨政班子會議。首先，在認識上進行統(tǒng)一，使大家充分認識開展黨務(wù)公開試點工作的責(zé)任性。市、區(qū)委將我鎮(zhèn)列為黨務(wù)公開試點鎮(zhèn)，是對我鎮(zhèn)的充分信任，我們有責(zé)任為全區(qū)黨務(wù)公開工作試出作法、試出經(jīng)驗、試出效果。在此基礎(chǔ)上，認真開展宣傳動員，讓全鎮(zhèn)廣大黨員和群眾都知曉

我們正在開展的黨務(wù)公開試點工作，明白黨務(wù)公開的主要內(nèi)容、形式及指導(dǎo)思想和基本原則。利用了各種宣傳形式，包括印發(fā)宣傳單2000多份，書寫宣傳標(biāo)語120多條，制做宣傳條幅8條，使全體黨員、群眾明白實行黨務(wù)公開是推進基層民主政治建設(shè)，落實普通黨員、群眾對黨務(wù)工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。激發(fā)全體黨員群眾對黨務(wù)公開工作的參與性。

2、加強領(lǐng)導(dǎo)，通力合作，調(diào)動各部門的積極性。在統(tǒng)一思想認識的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)成立了由一把手掛帥，黨委班子相關(guān)成員和有關(guān)部門負責(zé)人參加的黨務(wù)公開試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，作為黨務(wù)公開的工作專班。同時，鎮(zhèn)黨委制定并下發(fā)了《開展黨務(wù)公開工作實施方案》，對黨務(wù)公開工作分工和工作責(zé)任進行了具體明確，建立了黨務(wù)公開責(zé)任制，由黨委書記負總責(zé)；分管黨務(wù)的副書記負責(zé)全面協(xié)調(diào)并對書記負責(zé)；黨務(wù)公開工作辦公室對公開的程序是否到位，內(nèi)容是否全面真實負具體責(zé)任；相關(guān)戰(zhàn)線和職能部門對職責(zé)范圍內(nèi)公開的事項負責(zé)；鎮(zhèn)紀(jì)委對違反黨務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的行為進行責(zé)任追究，對不按規(guī)定實施黨務(wù)公開的相關(guān)人員進行必要的組織處理或紀(jì)律處分。由于分工明確，責(zé)任到位，充分調(diào)動了各方積極性和創(chuàng)造性，形成了工作合力，有力推動了黨務(wù)公開工作。

3、活躍形式，打造載體，凸顯三個中心的服務(wù)性。開展黨務(wù)公開，離不開必要的載體，離不開必要的投入。

我鎮(zhèn)在經(jīng)費十分緊張的情況下，多方籌資近10萬多元，盡量滿足黨務(wù)公開載體建設(shè)的需要。在載體建設(shè)上，我們按照“規(guī)范、實用、明了、方便”的原則，力求做到“三高一化”，即起點高、規(guī)格高、檔次高，并且根據(jù)黨務(wù)公開工作的實際需要，做到公開形式多樣化。一是建立了規(guī)格較高的政策公開欄。我鎮(zhèn)在撫城公路入政府院內(nèi)門前大道選擇最佳地點，制作安裝了高檔次的全不銹鋼公開欄，公開欄版面面積達12平方米。在政府機關(guān)正門口設(shè)計制作了東館鎮(zhèn)黨務(wù)公開導(dǎo)視圖，標(biāo)識直觀明了，以便群眾查找。在院內(nèi)，我們還建起了一個標(biāo)準(zhǔn)較高的黨務(wù)政務(wù)公開欄，版面10個，面積達20平方米。兩個公開欄版面面積總計達32平方米，并在院內(nèi)坡上制作了兩塊巨幅宣傳版畫，面積達84平方米，使黨務(wù)公開工作主題十分明確的在公開欄版面設(shè)計上，優(yōu)選方案，力求莊重簡潔，對文字圖片采用寫真噴繪，確保清楚美觀。同時，采用了相關(guān)技術(shù)措施，確保局部和整體更換內(nèi)容靈活方便，盡量減少二次投入。基本上能夠滿足我鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)公開的實際需要。二是在點題公開和回音壁內(nèi)設(shè)臵紙、筆，還專門設(shè)臵了群眾申請公開意見板。隨時為群眾提供書寫意見、建議、訴求的便利。三是建立了黨務(wù)政務(wù)公開工作網(wǎng)站。開辟了黨務(wù)政務(wù)公開專欄，由黨務(wù)公開辦公室安排專人負責(zé)管理，對公開內(nèi)容及時進行補充和更換。為了擴大影響，我們采取多種形式，對鎮(zhèn)內(nèi)和鎮(zhèn)外宣傳我們的網(wǎng)址。四是充分利用會議、文件、簡報、公示公告、農(nóng)村有線廣播等載體。今

年，我鎮(zhèn)共印發(fā)《東館動態(tài)》四期共300多份，張貼公示公告3期共18份。五是建立了黨務(wù)意見箱和黨務(wù)公開專用電話。六是在公開欄旁邊開辟了三個服務(wù)中心：便民服務(wù)中心，主要用來接待群眾咨詢，方便群眾辦事，開辟了民政救濟、計劃生育、土地規(guī)劃、惠農(nóng)政策、農(nóng)村醫(yī)保、林業(yè)水利、農(nóng)業(yè)植保、科學(xué)致富等10余個工作崗位，每個崗位設(shè)立專人負責(zé)，制定了工作職責(zé)，保證了能隨時為群眾提供服務(wù)；群眾訴求中心，主要解決群眾訴求的需求，做到第一時間接待群眾，第一時間解決問題，第一時間為群眾提供有效的服務(wù)；勞動保障服務(wù)中心，隨時提供勞動就業(yè)和勞動保障的各項信息，及時解決企業(yè)與群眾的難題。在中心設(shè)立的大型電子滾動顯示屏，電子顯示查詢系統(tǒng)等電腦一體化辦公系統(tǒng)的應(yīng)用，實現(xiàn)了黨務(wù)公開工作由傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代信息化模式的拓展。七是美化、綠化公開欄周圍環(huán)境，為群眾在閱覽公開內(nèi)容時營造一個良好的氛圍。

4、健全制度，注重程序，確保黨務(wù)公開的規(guī)范性。形式是為內(nèi)容服務(wù)的。開展黨務(wù)公開，既離不開好的形式，更離不開好的內(nèi)容，否則，黨務(wù)公開就會流于形式。為此，我們首先在精選內(nèi)容上做到規(guī)范操作。一是廣泛收集整理公開內(nèi)容，選擇最需要讓黨員、群眾知道的內(nèi)容予以公開；二是充分聽取基層黨員、群眾的意見，選擇最受關(guān)注的內(nèi)容予以公開。堅持做到“群眾關(guān)注什么，就公開什么”，避免“公開什么，群眾就看什么”，從而把黨務(wù)公開變成黨群溝

通的橋梁和紐帶，防止出現(xiàn)“無的放矢”、“一廂情愿”、“剃頭挑子一頭熱”的現(xiàn)象。如，為了方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督，我們將黨政班子成員和全體干部的照片、職責(zé)分工、聯(lián)村掛村情況進行了公開；為了方便群眾信訪，規(guī)范信訪行為，我們將《信訪指南》進行了公開；為了落實好農(nóng)村政策，方便群眾監(jiān)督，我們將《2010年惠農(nóng)政策》進行了公開；為了推進全鎮(zhèn)招商引資工作，形成全民招商的氛圍。我們在政府院內(nèi)土管所的一間便民接待廳開辟了一個工業(yè)展示廳，將近年來招商引資的成果、各個企業(yè)的產(chǎn)品進行了展示，展廳內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)地版面制作和不繡綱制作成的產(chǎn)品展示臺，使我鎮(zhèn)企業(yè)的名優(yōu)產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品一覽無遺，滿足了群眾的要求，同時也是對群眾點題公開的一個有效回應(yīng)。展示廳做到全天開放，隨時歡迎群眾參觀。在公開內(nèi)容方面，我們十分注重按照規(guī)定的程序規(guī)范操作。所有公開的內(nèi)容及文字材料由黨務(wù)公開辦公室審定，呈報分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，經(jīng)書記、鎮(zhèn)長審查同意后，予以公開，并將公開內(nèi)容及審核手續(xù)存檔備案，做到了內(nèi)務(wù)資料齊全。

開展黨務(wù)公開，離不開黨員和群眾的熱情參與和良性互動。為了擴大黨務(wù)公開的實際效果，我們注重廣泛宣傳，深入發(fā)動，在全鎮(zhèn)營造濃厚的黨務(wù)公開氛圍。每逢公開一期新內(nèi)容，我們就適時組織干部職工和黨員群眾代表現(xiàn)場觀摩。通過對黨務(wù)公開工作的重大意義和重點內(nèi)容的廣泛宣傳，使黨務(wù)公開工作揭開了面紗，清晰地展現(xiàn)在群眾面前。為了落

實黨務(wù)公開的監(jiān)督措施，我們建立健全了相關(guān)監(jiān)督反饋制度。一是建立了聘請監(jiān)督員制度。我鎮(zhèn)根據(jù)實際，聘請了9名黨務(wù)公開監(jiān)督員，對黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時限等提出合理化建議，當(dāng)好參謀和助手。二是建立了意見收集處理反饋制度。對黨員、群眾圍繞黨務(wù)公開內(nèi)容提出的意見和建議，指派專人收集整理，認真研究處理。前一階段，我們已收集相關(guān)意見8條、合理化建議3條。

5、拓展延伸，創(chuàng)新先行，擴大黨務(wù)公開的輻射性。黨務(wù)公開工作的運行，使干部、黨員都深切的意識到，這是一項尊重民意，發(fā)揮民智，贏得民心的有效舉措，它能夠為發(fā)展與和諧提供重要的精神食糧，能夠有效的推動經(jīng)濟和社會的發(fā)展。在點題公開欄內(nèi)，一些引資企業(yè)的業(yè)主反映，目前招工難，我們在回音壁內(nèi)給予了及時的回復(fù)，并拿出了切實的措施，以政府發(fā)文的形式，動員三級干部為企業(yè)解決招工難的問題，使家宜電器和合興紡織兩個企業(yè)及時的招收到近百名工人，保證了企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。目前，我鎮(zhèn)招商引資企業(yè)達30余家，其中投資規(guī)模過5000萬的兩家，超1000萬的4家，年創(chuàng)稅100萬元以上的2家。全鎮(zhèn)招商引資金額達1.6億，創(chuàng)稅200多萬元，吸納本地勞動力達2000余個，工業(yè)總產(chǎn)值達 2.2億元，以初步形成了一個工業(yè)強鎮(zhèn)的框架，拉動了我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

我鎮(zhèn)的黨務(wù)公開工作，從運行的情況看，初步顯示出效果，使黨員干部的作風(fēng)得到了有效轉(zhuǎn)變。主要表現(xiàn)為以下幾

個方面：

一是黨務(wù)公開激發(fā)了黨員作用發(fā)揮的活力。黨務(wù)公開能更真切地使黨員臵于群眾和社會的監(jiān)督之下，改變了以往“少數(shù)人監(jiān)督多數(shù)人”的問題。黨務(wù)公開把對黨員的評議、職責(zé)履行等情況在群眾中公開亮相，是對表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員無價表彰，也是對思想落后的黨員心靈的觸動，這是其它措施所不能起到的作用。黨務(wù)公開之后，全鎮(zhèn)的黨員素質(zhì)有了明顯的提高，作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，群眾對黨員的滿意率得到提高，黨員在全局性重大事情中發(fā)揮作用的主動性明顯增強。如在新農(nóng)村建設(shè)、環(huán)境整治等方面，黨員帶頭先行動，在群眾中樹立了良好的形象。黨員履行職責(zé)意識明顯加強，許多黨員都能基本做到一周一次的群眾走訪，能幫助困難群眾解決實際問題，真正起到了黨和群眾的橋梁紐帶作用。黨務(wù)公開較好地起到了激勵先進、鞭策后進的作用。切實保障了黨員知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利，真正做到了“決策以前訪黨員，重大問題問黨員，重要任務(wù)找黨員，服務(wù)群眾交黨員”，使黨員對黨內(nèi)事務(wù)有了更多的了解和參與，加強了群眾對黨員干部的監(jiān)督，形成了黨員干部人人謀發(fā)展、議發(fā)展、求發(fā)展的良好氛圍。

二是黨務(wù)公開拓寬了群眾民主管理、民主監(jiān)督渠道。黨務(wù)公開使黨的組織工作面向群眾，也臵于群眾的監(jiān)督下。能廣開渠道聽取群眾的合理化意見、建議，吸取群眾的營養(yǎng)，使各項工作開展具有了更廣泛的群眾基礎(chǔ)，也具有了更多的

合理性。如在東館集貿(mào)市場進行改造過程中，周邊的居民和住戶對農(nóng)貿(mào)市場工程建設(shè)極力阻撓，認為在工程建設(shè)中，會出現(xiàn)建筑垃圾傷及周邊群眾和建筑躁音干擾周邊居民生活，東館村黨支部把這件事情公開以后，極力做好周邊居民和住戶的工作，在黨內(nèi)召集有關(guān)黨員進行開會、談心，首先做好他們的思想工作，再由這些黨員聯(lián)系各個住戶，并和建筑商洽談協(xié)商，很好地平息了周邊居民和住戶的怨言和怨氣。目前，集貿(mào)市場建筑已近尾聲，沒有發(fā)生一起越級集體上訪的事件。黨務(wù)公開使黨組織的目標(biāo)更為明確，責(zé)任更為清楚，工作更加有效，群眾對村里工作的支持明顯增強。如站上村周家村群眾在分配500KV變電站土地賠償款中，由于意見不一，很難形成分配的統(tǒng)一措施，經(jīng)常到鎮(zhèn)到區(qū)上訪，該村黨支部在征求群眾意見，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系以后，形成了一個分配決議，并把它公開，要求大家互相爭議、討論，最后統(tǒng)一了大家的思想，順利地把補償款分配到村民手中。該村黨支部書記黃文根說：黨務(wù)公開推行以來，肩上的壓力大了，每項工作都寫在紙上，貼在墻上，群眾都看得清清楚楚，工作不干不行，干不好更不行。

三是黨務(wù)公開促進了黨內(nèi)決策處事的公正性。實行黨務(wù)公開，推行黨員發(fā)展、干部推薦、先進評比等方面的事前公示，促使黨組織及其成員從黨心、民心、公心出發(fā)，公正議事處事，改變了過去一人說了算，民主不夠，容易出現(xiàn)偏差的現(xiàn)象。至今我們還沒有發(fā)現(xiàn)在黨員發(fā)展、干部推薦、先進

評比上的上訪或信訪，促進了社會穩(wěn)定。而且，通過黨務(wù)公開，使我們培養(yǎng)使用的視野更加拓寬。

從黨務(wù)公開的實踐中，我們也得到了許多較深的體會，黨務(wù)公開把黨內(nèi)的事務(wù)由原來在黨內(nèi)公開擴大到黨外。把公開結(jié)果擴大到公開過程。不但具有現(xiàn)實的效果，而且就黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的長效來看，也很有其意義。

一是黨務(wù)公開能擴大黨內(nèi)民主。農(nóng)村基層黨組織是各級組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，書記又是一班之長，長期以來，在議事、決策過程中，起著決定作用，存在“一言堂”現(xiàn)象。通過黨務(wù)公開，把黨內(nèi)重大事項，如黨員發(fā)展、鎮(zhèn)村實事工程、重大事項決策等方面得以及時公開，接受黨內(nèi)外監(jiān)督，促進黨內(nèi)決策公開、公開、公平，從而促進黨內(nèi)民主。

二是黨務(wù)公開能產(chǎn)生互動的效應(yīng)。就支部和黨員而言，黨務(wù)公開在加強對黨員的監(jiān)督力度的同時，也是對支部工作的檢驗，如黨員參加會議的次數(shù)，同時也是支部是否正常開展活動的檢驗。就黨員的權(quán)力和義務(wù)而言，在保障黨員的權(quán)利，參加組織活動的同時，也是對其義務(wù)履行情況、作風(fēng)轉(zhuǎn)變情況的監(jiān)督。就黨委和政府、支部和村委的相互關(guān)系而言，黨務(wù)公開的實施，又能更好地促使政務(wù)、村務(wù)的公開。

三是黨務(wù)公開對整體工作是有力的推動力量。黨務(wù)公開，雖然是一種形式，但持之以恒地堅持下去，就能切切實實地轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在黨內(nèi)能形成團結(jié)的氣氛，民主的氣氛，向上的氣氛，在黨外能進一步增強對黨組織的凝聚力和向心

力，因此能形成一種強大的號召力，有利于促進各項工作。所以從這個角度來說，它又是一項實實在在的工作。

二、存在問題

我鎮(zhèn)的黨務(wù)公開工作從運行的情況來看，還存在一些問題，主要表現(xiàn)在兩個方面：一是黨務(wù)公開作為一項全新的工作，各單位對此重視程度很高，而實際操作上還缺乏有特色、有實效的工作方法，尤其是與自身工作實際結(jié)合的還不夠；二是此項工作處于起步階段，群眾廣泛參與程度還不是很高，公開的手段還很少，如何更好地發(fā)揮黨務(wù)公開工作的成效還需要不斷探索研究。

三、幾點建議

一是強化領(lǐng)導(dǎo)機制。黨務(wù)公開，首先在領(lǐng)導(dǎo)，必須在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和主要負責(zé)同志的直接領(lǐng)導(dǎo)下，其次健全領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，做到統(tǒng)一部署，統(tǒng)一要求，并納入黨內(nèi)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范疇，做到有布臵有檢查，增強工作責(zé)任心。二是建立公開透明的黨務(wù)運行機制，重點是健全具體的操作制度和責(zé)任制，把黨務(wù)公開各個環(huán)節(jié)也公布于眾，并采取多種方便群眾觀看的公開方式，真公開，不要假公開。三是建立黨務(wù)公開評價機制，組織各行各業(yè)人士對黨務(wù)公開作出客觀公正的評價，促進不斷改進和做好黨務(wù)公開工作，提高公開的水平和實效。四是建立黨務(wù)公開考核激勵機制，上級和下級都建立這一機制，調(diào)動各級黨組織的積極性、主動性、創(chuàng)造性，也便于分類指導(dǎo)，從而開創(chuàng)黨務(wù)公開新局面。