第一篇:打通鎮(zhèn)“六舉措”推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)
打通鎮(zhèn)“六舉措”推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)
一、推行黨務(wù)公開(kāi),密切黨群干群關(guān)系。該鎮(zhèn)創(chuàng)新公開(kāi)載體,豐富公開(kāi)內(nèi)容,嚴(yán)格公開(kāi)程序,注重公開(kāi)實(shí)效,全面推行黨務(wù)公開(kāi),暢通了黨組織聯(lián)系黨員群眾的渠道,增進(jìn)了黨群之間的信任與和諧,得到了人民群眾的大力擁護(hù)和支持,使“陽(yáng)光黨務(wù)”煥發(fā)“陽(yáng)光效應(yīng)”。投入經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)余元制作固定公開(kāi)欄14塊,出專欄50余期,發(fā)放資料1.3萬(wàn)份,為群眾辦好事實(shí)事135件。
二、推行黨務(wù)公開(kāi),暢通群眾參政渠道。鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織將本單位重要決策、階段性工作安排部署等情況納入黨務(wù)公開(kāi)范疇及時(shí)予以公開(kāi),廣泛征求并積極聽(tīng)取采納黨員群眾的意見(jiàn)、建議,暢通了群眾參政議政渠道。
三、推行黨務(wù)公開(kāi),確保群眾參與監(jiān)督。鎮(zhèn)班子成員對(duì)駐村村務(wù)公開(kāi)工作負(fù)責(zé)指導(dǎo),全程參與監(jiān)督。要求各村(居)委會(huì)每季度召開(kāi)一次村民代表大會(huì),凡涉及村民利益的重大事項(xiàng),一律按照規(guī)定程序提請(qǐng)村民代表會(huì)議討論決定,將村干部的權(quán)利置于村民的監(jiān)督之下。
四、推行黨務(wù)公開(kāi),激發(fā)農(nóng)村黨員活力。把組織黨員群眾有序參與重大事項(xiàng)決策,作為黨務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容。建立重大事項(xiàng)決策社會(huì)征詢、陽(yáng)光使者、公示聽(tīng)證三項(xiàng)目錄,引導(dǎo)黨員群眾參與科學(xué)決策。制定了農(nóng)村黨員《便民服務(wù)辦事指南》、《便民服務(wù)告知單》、《便民服務(wù)臺(tái)賬》、《便民服務(wù)考核辦法》等一系列配套文件。黨員干部根據(jù)村民的需要提供預(yù)約上門、辦理各類證件和各種事務(wù)的服務(wù)。目前,農(nóng)村黨員干部已累計(jì)開(kāi)展便民服務(wù)57次,群眾滿意率100%。
五、推行黨務(wù)公開(kāi),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。黨務(wù)公開(kāi)帶動(dòng)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi),將各項(xiàng)惠農(nóng)政策、計(jì)劃生育、貧困戶幫扶、五保戶供養(yǎng)、村集體收入和村重要事項(xiàng)以及群眾普遍關(guān)注的拆遷、低保、醫(yī)保政策落實(shí)及時(shí)公開(kāi),消除了群眾心目中“暗箱操作”疑慮,使一些因政策、制度、辦事結(jié)果不公開(kāi)而引起的不穩(wěn)定因素迎刃而解,全鎮(zhèn)信訪案件顯著下降,有力地維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
六、推行黨務(wù)公開(kāi),強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。將干部考察預(yù)告、黨費(fèi)收繳、黨員發(fā)展、人事任免等黨內(nèi)相關(guān)事項(xiàng)納入公開(kāi)內(nèi)容,進(jìn)一步完善《黨內(nèi)事務(wù)通報(bào)制度》、《重大決策集體討論制度》等制度,不斷規(guī)范黨務(wù)公開(kāi)工作。同時(shí)設(shè)立黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督電話,聘請(qǐng)農(nóng)村離退休干部、“兩代表一委員”擔(dān)任黨務(wù)公開(kāi)義務(wù)監(jiān)督員,收集黨員群眾對(duì)黨務(wù)公開(kāi)提出的意見(jiàn)和建議40余條
第二篇:打通鎮(zhèn)四個(gè)突出推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作
打通鎮(zhèn)四個(gè)突出推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作
本報(bào)訊(通訊員 李學(xué)智 胡世強(qiáng))近年來(lái),打通鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持把推行黨務(wù)公開(kāi)工作作為構(gòu)建和諧社會(huì)的具體實(shí)踐和加快發(fā)展的精神動(dòng)力和政治保障,貫穿于黨建工作始終,著力擴(kuò)大黨內(nèi)民主,抓好“四個(gè)突出”,不斷推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作經(jīng)?;?、規(guī)范化,提高了基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。
突出公開(kāi)內(nèi)容的針對(duì)性。堅(jiān)持“全面、真實(shí)、具體、合法”的原則,把宜于公開(kāi)的事項(xiàng),置于黨員群眾的監(jiān)督之下,使黨員不僅知道黨組織決定做什么、怎樣做,而且也知道做到什么程度、達(dá)到了什么效果。將群眾最想知道的、最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為公開(kāi)重點(diǎn),把黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容向一些實(shí)質(zhì)性、敏感性的內(nèi)容拓展,切實(shí)做到了“群眾關(guān)注什么,就公開(kāi)什么”,從而保障了黨員的民主權(quán)利。
突出公開(kāi)形式的多樣性。根據(jù)公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)對(duì)象的不同,多方式進(jìn)行公開(kāi)。對(duì)相對(duì)固定的事項(xiàng),如村支部成員職責(zé)、工作計(jì)劃和述職總結(jié)、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳情況等內(nèi)容以會(huì)議、公開(kāi)欄的形式進(jìn)行公開(kāi);對(duì)評(píng)先評(píng)優(yōu)等,通過(guò)自下而上,自上而下的形式,層層召開(kāi)會(huì)議公開(kāi)評(píng)定、張榜公示;對(duì)重點(diǎn)工作、重要項(xiàng)目、整改措施落實(shí)及承諾辦實(shí)事的情況,通過(guò)定期召開(kāi)黨員、群眾代表通報(bào)會(huì)的形式進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)。對(duì)黨員承諾事項(xiàng)、設(shè)崗定責(zé)具體內(nèi)容,通過(guò)制作公示牌等形式進(jìn)行公開(kāi)。
突出公開(kāi)程序的規(guī)范性。便于群眾知曉的,通過(guò)公開(kāi)欄、黑板報(bào)等形式予以公開(kāi),重要事項(xiàng)利用專題會(huì)議予以公布;便于群眾辦事的,各村均設(shè)立咨詢處,實(shí)行“一站式”管理,“一條龍”服務(wù),并編印《便民手冊(cè)》等。
突出公開(kāi)時(shí)效的及時(shí)性。對(duì)常規(guī)性黨務(wù)工作,根據(jù)實(shí)際情況定期公開(kāi);階段性工作逐段公開(kāi);臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi);重要事項(xiàng)如干部選拔任用、發(fā)展黨員、工程建設(shè)等做到事前、事中、事后全過(guò)程公開(kāi)。并根據(jù)公開(kāi)后黨員群眾反饋的意見(jiàn)進(jìn)一步完善,再次公開(kāi)。實(shí)現(xiàn)了公開(kāi)的經(jīng)?;椭贫然?,確保公開(kāi)的時(shí)間與公開(kāi)的內(nèi)容相適應(yīng)。
第三篇:六措并舉深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)
六措并舉深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)
按照中央關(guān)于加強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)工作的部署要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,通過(guò)外出參觀學(xué)習(xí)、召開(kāi)黨務(wù)公開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式,深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保黨務(wù)公開(kāi)工作的有力推進(jìn)??h委把黨務(wù)公開(kāi)工作列入重要議事日程,先后召開(kāi)兩次常委會(huì)專題研究黨務(wù)公開(kāi)工作。通過(guò)外出參觀學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確工作思路??h委成立了由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),縣委辦公室、縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機(jī)關(guān)工委等相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志為成員的黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各級(jí)黨組織分別成立黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),做到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”,形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的黨務(wù)公開(kāi)工作運(yùn)行機(jī)制。同時(shí),堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委監(jiān)督檢查、黨的部門各負(fù)其責(zé)、黨員群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)責(zé)任制,將黨務(wù)公開(kāi)工作納入到全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)季度考核的重要內(nèi)容,明確工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保黨務(wù)公開(kāi)工作的有力開(kāi)展。
(二)強(qiáng)化措施,確保黨務(wù)公開(kāi)工作的有序開(kāi)展??h委常委會(huì)研究印發(fā)《縣委關(guān)于實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》,明確了公開(kāi)主體,規(guī)范了公開(kāi)程序,做到“四個(gè)規(guī)范”,保證黨務(wù)公開(kāi)工作質(zhì)量。即:規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容,把縣委、縣直機(jī)關(guān)企事
業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居(社區(qū))、新經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織五類科學(xué)制定固定公開(kāi)、定期公開(kāi)和隨時(shí)公開(kāi)公開(kāi)目錄,明確規(guī)范了全縣34個(gè)一級(jí)公開(kāi)目錄、76個(gè)二級(jí)目錄和148個(gè)三級(jí)目錄。規(guī)范公開(kāi)方式。針對(duì)不同內(nèi)容和范圍確定公開(kāi)形式,對(duì)內(nèi)公開(kāi)的內(nèi)容,主要通過(guò)有關(guān)會(huì)議、下發(fā)文件、定期通報(bào)、黨組織活動(dòng)欄、黨員活動(dòng)室等形式進(jìn)行公開(kāi)。對(duì)社會(huì)公開(kāi)的內(nèi)容,主要通過(guò)“黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄”、網(wǎng)站和新聞媒體進(jìn)行公開(kāi)??h委專門建立黨務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站,在縣城顯要位置設(shè)立電子顯示屏,對(duì)全縣黨務(wù)工作進(jìn)行公開(kāi),有條件的單位積極利用顯示屏、觸摸屏、手機(jī)短信等平臺(tái)公開(kāi)黨務(wù)信息。規(guī)范公開(kāi)程序,建立了黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容集體討論決定、黨務(wù)公開(kāi)登記、黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督、黨務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)收集處理反饋等制度對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作程序進(jìn)行了規(guī)范。規(guī)范公開(kāi)時(shí)限,固定性內(nèi)容長(zhǎng)期公開(kāi),常規(guī)性工作定期公開(kāi),階段性工作及時(shí)公開(kāi),臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi),重點(diǎn)工作適時(shí)公開(kāi),做到經(jīng)常、動(dòng)態(tài)、及時(shí)。定期公開(kāi)每季度進(jìn)行一次,每季度首月10日前公開(kāi)上季度內(nèi)容。對(duì)于重大事項(xiàng)或復(fù)雜問(wèn)題,根據(jù)黨員群眾反饋意見(jiàn)進(jìn)一步完善后再次公開(kāi),加強(qiáng)了黨組織與黨員群眾之間的雙向互動(dòng),及時(shí)回應(yīng)黨員群眾的關(guān)切,確保了公開(kāi)實(shí)效。
(三)健全制度,確保黨務(wù)公開(kāi)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。建立了“四項(xiàng)制度”,形成黨務(wù)公開(kāi)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。一是監(jiān)督制度。為確保黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容全面、真實(shí)可信、公開(kāi)及時(shí),縣
委聘請(qǐng)了黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員30名。各基層黨組織普遍成立了黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組,明確了監(jiān)督的主要職責(zé),負(fù)責(zé)監(jiān)督各級(jí)黨組織黨務(wù)公開(kāi)的時(shí)間、內(nèi)容、程序等,并注意搜集黨員群眾的意見(jiàn)和建議,及時(shí)向組織反饋。二是督查制度。縣紀(jì)委每季度對(duì)所屬基層黨組織黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查。采取定期與不定期、重點(diǎn)與隨機(jī)、專項(xiàng)與附帶相結(jié)合的方法,對(duì)各基層黨組織黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保黨務(wù)公開(kāi)工作順利開(kāi)展。三是考評(píng)制度。將黨務(wù)公開(kāi)工作納入“五個(gè)好”黨組織考評(píng)的重要內(nèi)容,作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。四是責(zé)任追究制度。嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行黨務(wù)公開(kāi),不及時(shí)解決黨員、群眾反映的問(wèn)題,侵犯黨員民主權(quán)利的黨組織或負(fù)責(zé)人要進(jìn)行批評(píng)教育,情況嚴(yán)重造成惡劣影響的,要追究黨組織主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。通過(guò)建立健全制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高黨務(wù)公開(kāi)工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平,保證黨務(wù)公開(kāi)工作持續(xù)、健康開(kāi)展。
(四)統(tǒng)籌兼顧,確?!叭?lián)創(chuàng)”工作深入開(kāi)展。把黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)作為深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)“三基聯(lián)創(chuàng)”工作的重要措施。各級(jí)黨組織根據(jù)各自實(shí)際,按照群眾想看什么就公開(kāi)什么的目標(biāo),把黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、公共事業(yè)單位辦事公開(kāi)、村(居)務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)等有機(jī)結(jié)合起來(lái),在建立完善黨務(wù)公開(kāi)平臺(tái)的基礎(chǔ)上,將黨務(wù)公開(kāi)的重要決策和主要措施在其他方面公開(kāi)工作中體現(xiàn)出來(lái),實(shí)現(xiàn)相互補(bǔ)充、相互促進(jìn),有效銜接、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。
重點(diǎn)把村居(社區(qū))公開(kāi)集體資金、資產(chǎn)、資源管理以及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼等與公開(kāi)黨組織活動(dòng)、干部履職等情況結(jié)合起來(lái),力爭(zhēng)在推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”產(chǎn)權(quán)明晰化、監(jiān)督多元化、運(yùn)行陽(yáng)光化、管理信息化等方面有新的成效、新的突破;學(xué)校、醫(yī)院等公用事業(yè)單位把公開(kāi)人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的各類事項(xiàng)與公開(kāi)黨組織聯(lián)系、服務(wù)群眾等情況緊密結(jié)合起來(lái),為人民群眾提供更加便捷、周到、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。通過(guò)開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi),進(jìn)一步深化我縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)“三基聯(lián)創(chuàng)”工作,黨務(wù)公開(kāi)與建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心和村級(jí)便民服務(wù)室結(jié)合起來(lái),與縣政務(wù)大廳相銜接,形成三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(五)典型帶動(dòng),確保黨務(wù)公開(kāi)工作扎實(shí)有效。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、分類指導(dǎo),通過(guò)典型的示范帶動(dòng)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作。建立了28個(gè)工作聯(lián)系點(diǎn),注意涵蓋到機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、農(nóng)村、社會(huì)組織和其他單位黨的基層組織,按照有組織機(jī)構(gòu)、有公開(kāi)制度、有公開(kāi)載體、有實(shí)際成效、有公開(kāi)檔案的“五有”標(biāo)準(zhǔn),努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。工作中突出一個(gè)“實(shí)”字,把真實(shí)、務(wù)實(shí)、實(shí)效作為黨務(wù)公開(kāi)的生命線來(lái)看待。在公開(kāi)內(nèi)容上要做到全面、具體、真實(shí),堅(jiān)決杜絕有利的就公開(kāi),不利的就不公開(kāi)、干得好的就公開(kāi),沒(méi)干好的就不公開(kāi)現(xiàn)象,把黨員群眾是否滿意、是否促進(jìn)了黨的基層組織建設(shè)和科學(xué)民主決策、是否推進(jìn)了黨的路線方針政策和上級(jí)決策部署的貫徹落實(shí),作為衡量黨務(wù)公開(kāi)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。召開(kāi)全縣黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)工作現(xiàn)場(chǎng)
會(huì)議,觀摩部分聯(lián)系點(diǎn)黨務(wù)公開(kāi)工作現(xiàn)場(chǎng),交流工作經(jīng)驗(yàn),命名7個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、34個(gè)示范站所、76個(gè)示范村居。同時(shí)加大宣傳力度,將10個(gè)聯(lián)系點(diǎn)的工作開(kāi)展情況拍攝成專題片在新聞上進(jìn)行播放,積極推廣聯(lián)系點(diǎn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,充分發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)的示范帶動(dòng)和輻射作用,進(jìn)一步提高了全縣黨務(wù)公開(kāi)工作水平。各級(jí)各部門創(chuàng)新思路、統(tǒng)籌兼顧抓落實(shí)。
(六)加強(qiáng)檢查,確保黨務(wù)公開(kāi)工作取得實(shí)效。黨務(wù)公開(kāi)工作啟動(dòng)以來(lái),我們始終堅(jiān)持實(shí)事求是、務(wù)求實(shí)效的原則,認(rèn)真做好督促檢查工作,采取定期和不定期檢查,督促全縣各級(jí)各部門按照縣委的文件要求,認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展工作。工作中既落實(shí)了內(nèi)容,又落實(shí)到責(zé)任人,各項(xiàng)工作有序高效地開(kāi)展,為下一步深入開(kāi)展工作打下了良好基礎(chǔ)。
第四篇:關(guān)于加強(qiáng)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作總結(jié)
黨的十七大報(bào)告提出:“尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利,推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)?!毙滦抻喌摹吨袊?guó)共產(chǎn)黨章程》把黨務(wù)公開(kāi)作為黨的組織制度的一項(xiàng)重要原則,進(jìn)一步明確了“黨的各級(jí)組織要按規(guī)定實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)。”這為我們?cè)谛碌男蝿?shì)下深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作指明了方向。
一、黨務(wù)公開(kāi)工作面臨的新情況、新問(wèn)題
當(dāng)前,黨務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作雖然取得了一定成效,但從整體上講黨務(wù)公開(kāi)工作目前仍然處于起步探索階段,需要研究解決新形勢(shì)下黨務(wù)公開(kāi)工作面臨的新情況、新問(wèn)題,切實(shí)把黨務(wù)公開(kāi)工作引向深入。
一是群眾關(guān)注度增加,要求標(biāo)準(zhǔn)日益提高。隨著社會(huì)開(kāi)放程度的提高和黨員干部群眾民主意識(shí)的增強(qiáng),廣大黨員干部群眾對(duì)黨務(wù)公開(kāi)越來(lái)越關(guān)注,對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作標(biāo)準(zhǔn)的要求也不斷提高。就目前情況看,雖然各試點(diǎn)縣和單位都出臺(tái)了相關(guān)文件,對(duì)公開(kāi)內(nèi)容在一定程度上做了比較明確的規(guī)定,但具體工作中存在的公開(kāi)事項(xiàng)不統(tǒng)一、內(nèi)容單
一、黨員群眾真正關(guān)心的事項(xiàng)公開(kāi)不夠等問(wèn)題,與廣大黨員群眾的要求還有很大差距。如何既滿足廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的需要,又公開(kāi)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,既傾聽(tīng)黨員呼聲,又了解群眾意見(jiàn),應(yīng)是下一步工作中要重點(diǎn)研究解決的問(wèn)題。
二是重要性認(rèn)識(shí)不足,積極主動(dòng)性不夠。在實(shí)際工作中,一些干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨務(wù)公開(kāi)還存在一些模糊認(rèn)識(shí),有的認(rèn)為《黨章》中明確了“黨的各級(jí)組織要按規(guī)定實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)”,黨務(wù)公開(kāi)工作等具體規(guī)定出來(lái)之后再抓也不遲;有的認(rèn)為是公開(kāi)就“限制自由”,思想上有顧慮,不愿、不敢公開(kāi);有的認(rèn)為有政務(wù)公開(kāi)就行了,黨務(wù)工作主要是黨內(nèi)事情,沒(méi)必要公開(kāi);有的認(rèn)為黨務(wù)公開(kāi)只是“走形式”,不必太認(rèn)真,等等,這些思想和認(rèn)識(shí)在一定程度上影響了黨務(wù)公開(kāi)工作的深入開(kāi)展。
三是深層次推進(jìn)難度加大,缺乏有效的體制和機(jī)制。黨務(wù)公開(kāi)工作要深入推進(jìn),必然觸及一些深層次的問(wèn)題,因此公開(kāi)的難度會(huì)越來(lái)越大。同時(shí),從領(lǐng)導(dǎo)體制和制度建設(shè)上看,黨務(wù)公開(kāi)工作是自上而下的改革,目前很大程度上仍然取決于地方或部門領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政理念和民主意識(shí),缺少使其具有持久生命力的剛性制度。在工作機(jī)制方面,黨務(wù)公開(kāi)必須在黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,現(xiàn)在一些部門和地方主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)統(tǒng)籌考慮較少,而機(jī)關(guān)黨組織或某個(gè)黨委部門又難以獨(dú)立承擔(dān)黨務(wù)公開(kāi)的重任。因此,如何使黨務(wù)公開(kāi)工作不因人的主觀意志而變化,真正體現(xiàn)出制度應(yīng)有的“剛性”;如何建立黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、一級(jí)抓一級(jí)的管理機(jī)制,防止出現(xiàn)“一陣風(fēng)”現(xiàn)象,是深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作,實(shí)現(xiàn)持久公開(kāi)的關(guān)鍵。
四是全面推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),需進(jìn)一步明確成效標(biāo)準(zhǔn)。黨務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展的如何,要看黨員、群眾、社會(huì)滿意不滿意,要看黨組織的決策是否實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、民主化,要看領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)是否得到增強(qiáng),要看與群眾密切相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題是否得到有效解決,要看廣大黨員群眾參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性是否得到充分調(diào)動(dòng)。要將這些要求標(biāo)準(zhǔn)具體化,具有可操作性,才能對(duì)一個(gè)地區(qū)或部門黨務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展情況做出科學(xué)的判斷。從當(dāng)前情況看,還沒(méi)有一套行之有效的能夠從內(nèi)容、程序、辦法和效果等方面對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作作出科學(xué)評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)和機(jī)制,難以充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)各級(jí)黨組織搞好黨務(wù)公開(kāi)的主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
二、推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)
做好黨務(wù)公開(kāi)工作,關(guān)鍵是要提高黨務(wù)公開(kāi)的規(guī)范化水平,對(duì)黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式、程序、制度等方面進(jìn)行規(guī)范,建立起符合實(shí)際的黨務(wù)公開(kāi)運(yùn)行機(jī)制和制度保障體系。
第一,科學(xué)確定公開(kāi)內(nèi)容,增強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)的針對(duì)性。在公開(kāi)內(nèi)容方面,除涉及黨和國(guó)家機(jī)密的以外,都要最大限度地進(jìn)行公開(kāi);凡是群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點(diǎn)問(wèn)題,容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、滋生腐敗、引發(fā)不公的事項(xiàng),都必須公開(kāi)。要認(rèn)真研究,科學(xué)確定黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容,做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、內(nèi)容全面。依據(jù)黨務(wù)工作的固有屬性和內(nèi)在關(guān)系,可以將黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容劃分為以下幾個(gè)方面:一是全局和中心工作方面。主要包括:黨委重大決策的醞釀、擬定、出臺(tái);涉及人民群眾切身利益的土地征用、拆遷補(bǔ)償?shù)戎卮髥?wèn)題。二是思想建設(shè)方面。主要包括:黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況,黨建主體活動(dòng)安排等。三是組織建設(shè)方面。主要包括:黨委民主生活會(huì)開(kāi)展情況,領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉及測(cè)評(píng)情況;領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作職責(zé)、工作分工,基層聯(lián)系點(diǎn)制度落實(shí)情況;干部人事制度改革情況等。四是在作風(fēng)建設(shè)方面。主要包括:領(lǐng)導(dǎo)干部購(gòu)建房、辦理婚喪事宜、子女出國(guó)學(xué)習(xí)、配偶和子女從業(yè)等重大事項(xiàng)報(bào)告的情況;拒收上交禮品禮金情況;出國(guó)和跨省考察情況等。五是在制度建設(shè)方面。主要包括:落實(shí)黨內(nèi)規(guī)定的各項(xiàng)辦事程序和工作要求,完善黨內(nèi)民主決策、民主監(jiān)督、民主管理制度等情況。
第二,創(chuàng)新公開(kāi)形式,增強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)的靈活性。要針對(duì)不同內(nèi)容確定不同的公開(kāi)形式,適宜在黨內(nèi)公開(kāi)的,可以通
過(guò)召開(kāi)有關(guān)會(huì)議、下發(fā)文件、局域網(wǎng)、黨員活動(dòng)室宣傳欄等形式進(jìn)行公開(kāi);適宜在黨外公開(kāi)的,可以通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)欄、新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)、電子屏幕等形式進(jìn)行公開(kāi)??h級(jí)以上機(jī)關(guān)的黨務(wù)公開(kāi),可以在機(jī)關(guān)大院內(nèi)和主要街道選擇合理位置設(shè)立公開(kāi)欄,并充分利用互聯(lián)網(wǎng)、電子屏幕等載體進(jìn)行公開(kāi);鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)主要采取黨務(wù)公開(kāi)欄(可與政務(wù)公開(kāi)欄合并設(shè)置)、設(shè)置黨務(wù)公開(kāi)
意見(jiàn)箱和公開(kāi)電話等形式進(jìn)行公開(kāi);行政村、居委會(huì)可以在村務(wù)公開(kāi)、居務(wù)公開(kāi)的基礎(chǔ)上,充實(shí)黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。
第三,規(guī)范公開(kāi)程序,增強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)的嚴(yán)謹(jǐn)性。黨務(wù)公開(kāi)涉及黨的組織建設(shè)和重大決策,因此不能隨意公開(kāi)。要建立和健全黨務(wù)公開(kāi)的審批機(jī)制和反饋機(jī)制,公開(kāi)前征求領(lǐng)導(dǎo)班子成員意見(jiàn),經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)后進(jìn)行公開(kāi)。公開(kāi)期間,要注意收集各方面的反映,對(duì)群眾的意見(jiàn)和要求,及時(shí)處理,并將處理情況予以公開(kāi)。
第四,健全公開(kāi)機(jī)制,增強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)的長(zhǎng)效性。黨務(wù)公開(kāi)是一項(xiàng)政策性強(qiáng)的工作,如果作風(fēng)漂浮、抓抓停停、遮遮掩掩,不但群眾會(huì)反感,而且可能會(huì)使這項(xiàng)工作流于形式。各級(jí)黨組織必須高度重視,要把黨務(wù)公開(kāi)作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期制度去落實(shí)。
第五篇:深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)經(jīng)驗(yàn)材料
我市認(rèn)真貫徹四川省紀(jì)委、省委組織部《關(guān)于深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》,將深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作作為踐行黨的十七大和三中、四中全會(huì)精神的一項(xiàng)重要舉措,結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、“勤廉雙優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)和瀘州開(kāi)展的黨風(fēng)廉政標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化(簡(jiǎn)稱“三化”)建設(shè),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),使瀘州各級(jí)黨
組織的工作較好地置于黨員和群眾的監(jiān)督之下,一定程度上確保了黨員干部既干事又干凈,有力助推了瀘州經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。,瀘州實(shí)現(xiàn)gdp587.6億元,增長(zhǎng)15.2%,增速居全省第5位;規(guī)模以上工業(yè)增加值265.7億元,增長(zhǎng)31.9%,增速居全省第5位;地方財(cái)政一般預(yù)算收入32.1億元,同口徑增長(zhǎng)33.4%;完成固定資產(chǎn)投資351.2億元,增長(zhǎng)57%,增幅為近年最高水平;新簽外來(lái)投資項(xiàng)目1023個(gè),同比增長(zhǎng)42.3%;實(shí)際到位國(guó)內(nèi)市外資金252.1億元,同比增長(zhǎng)59.5%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值100.7億元,同比增長(zhǎng)3.8%;完成糧食總產(chǎn)量207.5萬(wàn)噸,再創(chuàng)歷史新高;農(nóng)民人均純收入4679元,比上年增加347元。主要做法是:
一、落實(shí)責(zé)任,全面推進(jìn)
瀘州市委將各級(jí)黨組織的黨務(wù)公開(kāi)工作納入黨建工作責(zé)任制目標(biāo)考核,層層簽訂落實(shí)責(zé)任書。明確各級(jí)黨組織的主要負(fù)責(zé)人是黨務(wù)公開(kāi)工作的第一責(zé)任人,要求親自抓落實(shí);各級(jí)紀(jì)委加強(qiáng)監(jiān)督檢查;黨委辦公室抓好督促落實(shí);組織部門抓好組織指導(dǎo);宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、機(jī)關(guān)工委等部門抓好本部門本系統(tǒng)黨務(wù)公開(kāi)具體工作的落實(shí)。由于責(zé)任明確,督促有力,目前全市80余個(gè)市級(jí)部門、國(guó)有企事業(yè)單位、7個(gè)區(qū)縣的14個(gè)街道、218社區(qū)、128個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1471個(gè)村全面實(shí)行了黨務(wù)公開(kāi)。
二、拓展形式,注重效果
按照“規(guī)范、實(shí)用、簡(jiǎn)明、靈活”的要求,在公開(kāi)形式上,對(duì)只適合在黨內(nèi)公開(kāi)的,除通過(guò)黨內(nèi)情況通報(bào)會(huì)、文件、通報(bào)、公示等形式公開(kāi)外,還探索建立了單位部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)向紀(jì)委全委會(huì)述職述廉并接受詢問(wèn)制度,有效規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力運(yùn)作。2010年2月,又建立了縣區(qū)委書記與市紀(jì)委常委會(huì)互相溝通情況,加強(qiáng)聯(lián)系以增進(jìn)理解和工作配合的機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣黨委書記的監(jiān)督。對(duì)適合向社會(huì)公開(kāi)的,做到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街道社區(qū)有物,全市7個(gè)區(qū)縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、街道均建立了黨務(wù)公開(kāi)欄,定期更換內(nèi)容,做好公開(kāi);廣播電視上有聲,積極聯(lián)系廣電部門,在黃金時(shí)段播放黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容,加大宣傳力度;電話上有互動(dòng),5月開(kāi)通了12371黨員服務(wù)公開(kāi)電話,截至目前已接聽(tīng)黨員有關(guān)基層黨組織選舉、黨務(wù)咨詢、舉報(bào)投訴的各類電話300余個(gè),有效實(shí)現(xiàn)了互動(dòng);網(wǎng)絡(luò)上有內(nèi)容,各市級(jí)部門和區(qū)縣均在黨政網(wǎng)上進(jìn)行了黨務(wù)公開(kāi),有的還在本單位辦的互聯(lián)網(wǎng)站上進(jìn)行了黨務(wù)公開(kāi),利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)渠道擴(kuò)大影響面。同時(shí),全市建立了黨組織新聞發(fā)言人制度,截至目前,市委召開(kāi)黨組織新聞發(fā)布會(huì)4次,區(qū)縣召開(kāi)黨組織新聞發(fā)布會(huì)15次,及時(shí)將公選等重要黨務(wù)向社會(huì)公開(kāi),有力推進(jìn)了黨務(wù)工作的順利開(kāi)展。
三、注重延伸,構(gòu)筑新機(jī)制
為更好地?cái)U(kuò)大保障黨員、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),用四個(gè)延伸著力構(gòu)筑民主、開(kāi)放的黨務(wù)公開(kāi)新機(jī)制。注重公開(kāi)結(jié)果向公開(kāi)過(guò)程延伸。黨務(wù)公開(kāi)中做到重大事項(xiàng)決議事前征求意見(jiàn),讓黨員和群眾從源頭參與;重大決議提前公布方案,廣泛征求意見(jiàn),集中民智;重大問(wèn)題處理過(guò)程中,通過(guò)村村通大喇叭、遠(yuǎn)教網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)及時(shí)向黨員群眾公開(kāi)辦理情況,解決分歧問(wèn)題;事項(xiàng)辦理完畢后,及時(shí)公布辦理結(jié)果,接受監(jiān)督,整改反映較大的事項(xiàng)問(wèn)題。注重定題公開(kāi)向點(diǎn)題公開(kāi)延伸。以領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)為契機(jī),通過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)解矛盾糾紛,開(kāi)展民情懇談活動(dòng),廣泛了解民意,從而將群眾訴求集中的熱點(diǎn)作為黨務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn);在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街開(kāi)通熱線、設(shè)立征求意見(jiàn)箱、發(fā)放意見(jiàn)征求表,多渠道了解群眾需求,在布置黨務(wù)公開(kāi)欄時(shí)把群眾希望了解的政策和信息及時(shí)上墻,并對(duì)群眾意見(jiàn)集中的問(wèn)題作出解釋。注重公開(kāi)目標(biāo)規(guī)劃向公開(kāi)工作進(jìn)度延伸。公開(kāi)黨務(wù)工作動(dòng)態(tài)的同時(shí),公開(kāi)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)規(guī)劃,實(shí)行工作目標(biāo)承諾制,對(duì)本重點(diǎn)辦理事項(xiàng)與辦理時(shí)限作出公開(kāi)承諾,并季度在公開(kāi)欄上公開(kāi)完成進(jìn)度,使黨組織工作置于群眾的有效監(jiān)督之下。如江陽(yáng)區(qū)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨(工)委于初作出的承諾均順利兌現(xiàn),承諾大部分兌現(xiàn),有力提升了基層黨組織形象與公信度。注重公開(kāi)黨務(wù)信息向公開(kāi)綜合信息延伸。把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為推行黨務(wù)公開(kāi)的出發(fā)點(diǎn),完善充實(shí)黨務(wù)公開(kāi)欄的內(nèi)容上,將黨務(wù)公開(kāi)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)。如江陽(yáng)區(qū)、納溪區(qū)在黨務(wù)公開(kāi)欄中開(kāi)設(shè)“農(nóng)民信息”專版,及時(shí)提供農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息和勞務(wù)用工需求信息,使群眾在閱讀信息中得到實(shí)惠,提升黨務(wù)公開(kāi)的吸引力。
四、抓好結(jié)合,規(guī)范公開(kāi)
將黨務(wù)公開(kāi)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和爭(zhēng)創(chuàng)“勤廉雙優(yōu)”活動(dòng)結(jié)合起來(lái),抓好公開(kāi)的承諾、踐諾、述諾、評(píng)諾環(huán)節(jié),確保落實(shí),積極為群眾辦實(shí)事、辦好事,打造群眾滿意工程。如在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中,立足解決問(wèn)題,做好公開(kāi)“承諾”,立足成果惠民,認(rèn)真“踐諾”。第二批活動(dòng)全市公開(kāi)承諾整改問(wèn)題4100多個(gè),已解決3900多個(gè);第三批活動(dòng)查找關(guān)系群眾切身利益等突出問(wèn)題3300多個(gè),已解決2900多個(gè)。市委常委班子學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)群眾滿意率達(dá)到96.8%。
通過(guò)述職述廉進(jìn)行“述諾”,抓好公開(kāi),讓群眾參與“評(píng)諾”,有效確保公開(kāi)到位,責(zé)任落實(shí)。將黨務(wù)公開(kāi)作為黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,與廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理有機(jī)結(jié)合,規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容、時(shí)限、形式、程序等,并突出重點(diǎn),建立完善長(zhǎng)效機(jī)制,使公開(kāi)步入規(guī)范化、制度化軌道。如在公開(kāi)內(nèi)容上,堅(jiān)持“只要不涉及黨內(nèi)秘密,都最大限度地公開(kāi)”的原則,將事關(guān)群眾的切身利益、各黨支部重大決策與決議等方面的內(nèi)容作為黨務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容,增強(qiáng)公開(kāi)的科學(xué)性、廣泛性、規(guī)范性,并將之列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,增強(qiáng)實(shí)效性。群眾對(duì)此很滿意,如合江縣群眾對(duì)黨務(wù)公開(kāi)由衷感言:“如今群眾敢直言,干部敢諫言,全面推行黨務(wù)公開(kāi),更讓我們心里亮堂堂。”