第一篇：關(guān)于企業(yè)黨員隊(duì)伍狀況的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于企業(yè)黨員隊(duì)伍狀況的調(diào)研報(bào)告

2008輪訓(xùn)班魯素春

為做好黨校的調(diào)研報(bào)告，我利用在國(guó)有企業(yè)工作的方便，對(duì)當(dāng)前企業(yè)黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀，存在的問(wèn)題，近年來(lái)加強(qiáng)黨員教育管理的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究，并就如何開(kāi)展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的措施和辦法進(jìn)行了積極探討。

一、當(dāng)前企業(yè)黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀

從調(diào)研企業(yè)來(lái)看，綜合企業(yè)黨員隊(duì)伍的特點(diǎn)，具體表現(xiàn)在三個(gè)較強(qiáng)：

1、政治意識(shí)較強(qiáng)。廣大企業(yè)黨員通過(guò)集中教育和自我教育等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、十七屆三中、四中全會(huì)，在深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，正確把握其思想精髓上狠下功夫。通過(guò)深入細(xì)致的學(xué)習(xí)，廣大黨員進(jìn)一步堅(jiān)定了實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，強(qiáng)化了政治意識(shí)，增強(qiáng)了政治敏銳性，提高了政治鑒別力，真正做到了認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央的各項(xiàng)方針、政策，真正做到了堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威，始終與黨中央保持高度一致，真正做到了從講政治的高度觀察、分析和處理各種問(wèn)題。

2、大局意識(shí)較強(qiáng)。廣大企業(yè)黨員在工作中不斷增強(qiáng)整體意識(shí)、大局意識(shí)，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，積極投身于改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的時(shí)代洪流之中，立足各自的工作崗位，愛(ài)崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)，能夠自覺(jué)做到局部利益服從全局利益，眼前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，個(gè)人利益服從組織利益，自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，真正發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

3、群眾意識(shí)較強(qiáng)。廣大企業(yè)黨員在新形勢(shì)下不斷增強(qiáng)群眾意識(shí)，強(qiáng)化群眾觀念，自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，努力做到始終代表人民群眾的根本利益，想問(wèn)題、辦事情、做決策都把人民群眾“擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，盡力為群眾辦實(shí)事、辦好事，特別是對(duì)那些生活困難的群眾格外關(guān)心，幫助他們解決了許多實(shí)際問(wèn)題。在九疑山電站3#機(jī)組建設(shè)中，針對(duì)融資難的現(xiàn)實(shí)，廣大企業(yè)黨員帶頭借款600萬(wàn)元，保證了機(jī)組建設(shè)的順利竣工。

二、加強(qiáng)企業(yè)黨員教育管理的經(jīng)驗(yàn)和做法

近年來(lái)，企業(yè)黨組織在加強(qiáng)黨員教育管理方面做了大量的、卓有成效的工作，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高廣大黨員的理論素養(yǎng)。近年來(lái)，企業(yè)黨組織狠抓了企業(yè)黨員的理論學(xué)習(xí)，從馬列主義、毛澤東思想的原著到WTO規(guī)則、法律和科技知識(shí)，特別是把鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、十七大報(bào)告和黨章、十七屆四中全會(huì)精神等作為中心內(nèi)容認(rèn)真學(xué)習(xí)，引導(dǎo)廣大黨員在把握理論的精神實(shí)質(zhì)和思想精髓上狠下功夫，廣大黨員在學(xué)習(xí)的同時(shí)，認(rèn)真做了讀書筆記，撰寫了大量的學(xué)習(xí)體會(huì)文章和剖析整改材料。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高了廣大黨員的理論素養(yǎng)，使廣大黨員進(jìn)一步堅(jiān)定了理想信念，增強(qiáng)了作為一名共產(chǎn)黨員的光榮感和自豪感，增強(qiáng)了廣大黨員在新時(shí)期改革開(kāi)放的偉大事業(yè)中與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，主動(dòng)帶領(lǐng)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感和使命感。

2、加強(qiáng)黨性鍛煉，強(qiáng)化廣大黨員的宗旨意識(shí)。近年來(lái)，通過(guò)開(kāi)展“科學(xué)發(fā)展觀”等各種主題活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員自覺(jué)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，樹(shù)立無(wú)產(chǎn)階級(jí)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。按照中央提出的“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，引導(dǎo)廣大黨員力戒形式主義、官僚主義，教育廣大黨員牢記黨章的要求，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，主動(dòng)履行黨員義務(wù)，不斷增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念，進(jìn)一步樹(shù)立艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)的思想。引導(dǎo)

廣大黨員自重、自省、自警、自勵(lì)，自覺(jué)抵制拜金主義，享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義錯(cuò)誤思潮，在思想上牢固筑起拒腐防變的堤壩。

3、認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，把好入口關(guān)。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六字方針，著眼于擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)和保持黨的先進(jìn)性和純潔性，確保了發(fā)展黨員的質(zhì)量。從四個(gè)方面對(duì)黨員標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了嚴(yán)格把握：一是政治堅(jiān)定性，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策。與黨中央保持高度一致；二是思想純潔性，自覺(jué)用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，大公無(wú)私，甘于奉獻(xiàn)；三是行為先進(jìn)性，立足本職，愛(ài)崗敬業(yè)，爭(zhēng)做先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的促進(jìn)者；四是組織紀(jì)律性，嚴(yán)格遵守黨章、黨紀(jì)和國(guó)家法律，敢于同各種消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。在發(fā)展黨員上我們堅(jiān)持了三項(xiàng)制度：一是堅(jiān)持公示制度。把確定入黨積極分子、接收預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正三個(gè)環(huán)節(jié)分三個(gè)階段進(jìn)行公示，增加了發(fā)展黨員工作的透明度。二是堅(jiān)持預(yù)警制度。分析黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀，找出薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)提出解決措施和辦法。三是堅(jiān)持直查直處制度。

三、當(dāng)前企業(yè)黨員隊(duì)伍存在的主要問(wèn)題

從調(diào)研的情況來(lái)看，雖然當(dāng)前企業(yè)黨員隊(duì)伍的主流是好的，但也存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

1、個(gè)別黨員理想信念不夠堅(jiān)定。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步深入，各種思潮相互激蕩，上個(gè)世紀(jì)80年代東歐劇變、蘇聯(lián)解體，世界共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)受到史無(wú)前例的挫折。我們的改革開(kāi)放和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)雖然取得了舉世矚目的成就，但也面臨著許多困難和問(wèn)題，導(dǎo)致個(gè)別黨員對(duì)共產(chǎn)主義的崇高理想和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念不夠堅(jiān)定，對(duì)克服改革開(kāi)放中出現(xiàn)的暫時(shí)困難信心不足。

2、個(gè)別黨員宗旨意識(shí)比較淡薄。受當(dāng)前社會(huì)上存在的拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義等不良思潮的影響，個(gè)別黨員辦事情、想問(wèn)

題從個(gè)人利益、眼前利益、小團(tuán)體利益出發(fā)，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)較以前淡薄了。有些黨員干部脫離群眾、脫離實(shí)際，搞形式主義、官僚主義，不能夠深入基層調(diào)查研究，不關(guān)心群眾疾苦，作風(fēng)浮飄，急功近利，甚至出現(xiàn)了個(gè)別黨員的違法違紀(jì)行為。

3、個(gè)別黨員先鋒模范作用發(fā)揮得不夠好。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，共產(chǎn)黨員理應(yīng)在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的時(shí)代大潮中劈波斬浪，勇立潮頭。但在現(xiàn)實(shí)生活中，有個(gè)別黨員不能夠時(shí)時(shí)處處用共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，不注重加強(qiáng)自身的黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，工作上不求上進(jìn)，做一天和尚撞一天鐘，組織紀(jì)律觀念淡薄，自律不嚴(yán)，政治敏銳性和政治鑒別力不高，不能自覺(jué)地抵制社會(huì)不良現(xiàn)象和不正之風(fēng)，參加組織生活不積極、不主動(dòng)，甚至于連繳納黨費(fèi)也要黨組織多次催收，把自己混同于一個(gè)普通老百姓，有些方面甚至還不如普通老百姓。

4、黨員隊(duì)伍的年齡、文化結(jié)構(gòu)有待改善。從開(kāi)展調(diào)研的企業(yè)單位來(lái)看，35歲以下黨員占28.8%，中專以上學(xué)歷占44%，今后要按照中組部《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的意見(jiàn)》精神，注意在生產(chǎn)、工作第一線和高知識(shí)群體、青年中發(fā)展黨員，下大力逐步改善黨員的年齡、文化結(jié)構(gòu)。

四、對(duì)今后加強(qiáng)黨員先進(jìn)性教育方式、方法的探討

針對(duì)當(dāng)前黨員教育管理方面存在的突出問(wèn)題，結(jié)合調(diào)研活動(dòng)反饋回來(lái)的信息我們認(rèn)為開(kāi)展好以實(shí)踐“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)應(yīng)著重強(qiáng)化以下幾方面的工作：

1、解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新教育方法，拓寬教育內(nèi)容。在不同的歷史時(shí)期，黨所面臨的任務(wù)不同，對(duì)黨員先進(jìn)性要求的具體內(nèi)涵也有所不同。在社會(huì)主義革命時(shí)期，黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在其革命性；在社會(huì)主義建設(shè)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，黨員的先進(jìn)性集中在一心為公、無(wú)私奉獻(xiàn)上；而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的新任務(wù)，對(duì)黨員的先進(jìn)性也提出了新的要求，那就是要求廣大黨員成為“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的積極實(shí)踐者。為適應(yīng)新時(shí)期對(duì)黨員先進(jìn)性的要求，必須創(chuàng)新教育方法，拓展教育內(nèi)容。在拓展教育內(nèi)容上，要加強(qiáng)教育的針對(duì)性，以增強(qiáng)黨員的“理論基礎(chǔ)、世界眼光、戰(zhàn)略思維、黨性修養(yǎng)”為著眼點(diǎn)，突出抓好三個(gè)重點(diǎn)：一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，包括馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，使廣大黨員樹(shù)立馬克思主義的唯物史觀，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，樹(shù)立克服社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中遇到暫時(shí)困難的信心；二是加強(qiáng)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和十七大修改通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》的學(xué)習(xí)，使廣大黨員進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念和組織紀(jì)律觀念，教育廣大黨員認(rèn)真履行黨員的權(quán)利和義務(wù)；三是加強(qiáng)法律知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技知識(shí)以及外語(yǔ)、電腦的學(xué)習(xí)，使廣大黨員增強(qiáng)法制觀念，帶頭遵紀(jì)守法，在依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家中發(fā)揮主力軍作用，積極應(yīng)對(duì)日新月異的科技革命、經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)和日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)所帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

2、以對(duì)黨員實(shí)行規(guī)范化管理為目標(biāo)，積極探索新形勢(shì)下黨員管理的新機(jī)制。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，黨員的活動(dòng)范圍、活動(dòng)頻率越來(lái)越大，黨員隊(duì)伍的管理出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題。針對(duì)目前黨員隊(duì)伍管理的現(xiàn)狀，今后應(yīng)突出抓好以下幾個(gè)方面的工作：

一是開(kāi)展黨員主題實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)不同層次、不同群體黨員所處的不同環(huán)境、不同職業(yè)、不同工作對(duì)象，確定不同的主題實(shí)踐活動(dòng)形式。要解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造出各具特色的載體和形式；二是實(shí)行目標(biāo)管理、量化管理。要在繼續(xù)完善現(xiàn)行做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，把黨員履行黨章所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)納入黨員目標(biāo)管理，進(jìn)行細(xì)化、量化，把民主評(píng)議黨員與黨員目標(biāo)管理、量化管理結(jié)合起來(lái)，給每一名

黨員評(píng)位定格，以達(dá)到鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的目的；三是進(jìn)一步健全和堅(jiān)持好各項(xiàng)黨建工作制度。不僅要組織好黨員的理論學(xué)習(xí)，還要真正拿起批評(píng)與自我批評(píng)的有力武器，克服以往存在的自我批評(píng)怕丟了面子、批評(píng)別人怕傷了和氣的錯(cuò)誤思想，真正在黨內(nèi)開(kāi)展起積極健康的思想斗爭(zhēng)，達(dá)到團(tuán)結(jié)--批評(píng)--團(tuán)結(jié)的目的；四是加強(qiáng)離退休老黨員的管理工作。應(yīng)建未建老干部支部的要全部建立起來(lái)，引導(dǎo)廣大離退休黨員自我教育、自我管理、自我服務(wù)，要采取寓教于樂(lè)的方法，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題，給他們提供必要的活動(dòng)場(chǎng)所，發(fā)揮他們的余熱，真正使他們“老有所為、老有所樂(lè)、老有所學(xué)”，使他們行使好權(quán)利，履行好義務(wù)。

3、嚴(yán)把入口，疏通出口，保持黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。要嚴(yán)格按照中組部《關(guān)于進(jìn)一步做好形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的意見(jiàn)》精神，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)格發(fā)展黨員工作程序，不斷擴(kuò)大發(fā)展黨員工作中的民主，探索實(shí)行發(fā)展黨員公示制、“三公一票”（公推黨外優(yōu)秀人才、群眾公認(rèn)度測(cè)評(píng)、全程公示和投票表決）等做法，全面做好新形勢(shì)下的發(fā)展黨員工作。同時(shí)，要在全體黨員中繼續(xù)堅(jiān)持開(kāi)展民主評(píng)議黨員活動(dòng)，針對(duì)過(guò)去對(duì)不合格黨員的衡量標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于籠統(tǒng)，處置失之于寬的情況，要找準(zhǔn)黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，并制定切實(shí)可行的衡量不合格黨員的具體標(biāo)準(zhǔn)，使之細(xì)化量化，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確認(rèn)定不合格黨員的主要表現(xiàn)，對(duì)評(píng)議出的不合格黨員，按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)進(jìn)行組織處置，決不姑息遷就，以確保黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。對(duì)受到限期整改處置的黨員要通過(guò)開(kāi)展談心交心、辦班培訓(xùn)、結(jié)對(duì)幫教等措施，促其盡快改正錯(cuò)誤，成為合格黨員，使被處置出黨的對(duì)象做遵紀(jì)守法的公民。

第二篇：全鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告

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全鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告 3 篇

全鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告第 1 篇

為貫徹落實(shí)市委組織部文件精神，我鎮(zhèn)通過(guò)召開(kāi)專題研討、走訪調(diào)查等形式對(duì)全鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、轄區(qū)黨員隊(duì)伍發(fā)揮作用情況

鎮(zhèn)黨委下轄 28 個(gè)支部，黨員總數(shù) 1298 人，其中女性黨員 201 人，男性黨員 1097 人，機(jī)關(guān)干部黨員 35 人，非公企業(yè)和社會(huì)組織黨員 127 人。2015 年共發(fā)展黨員 16 人，入黨積極分子 21 人。

近年來(lái)，鎮(zhèn)恪守三嚴(yán)三實(shí)，踐行群眾路線，強(qiáng)化黨建工作責(zé)任，創(chuàng)新黨建工作舉措，著力激發(fā)基層黨組織活力，努力打造基層黨建工作新亮點(diǎn)和新品牌，較好發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘、組織保障和政治核心作用。絕大多數(shù)數(shù)黨員素質(zhì)較高，組織觀念較強(qiáng)，能夠按照黨章的要求和黨員標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，帶頭執(zhí)行黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策，帶頭宣傳黨的路線、方針，帶頭履行黨員義務(wù)，帶頭參加支部的各項(xiàng)活動(dòng)，為鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

二、存在的具體問(wèn)題

全鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍的主流是好的，但也還存在一些問(wèn)題亟待解決。不同類別的黨員隊(duì)伍有不同體現(xiàn)。

(一)農(nóng)村黨員存在的問(wèn)題：一是個(gè)別黨員信念不堅(jiān)定，先鋒作用不明顯，把自己混同于一般群眾。二是個(gè)別農(nóng)村黨員，不愿參加組織生活，不做黨組織所分配的工作，對(duì)國(guó)家、集體和社會(huì)公益事業(yè)關(guān)心不夠。三是部分流動(dòng)黨員組織觀念較為淡漠，理想信念有所動(dòng)搖。不主動(dòng)和流入地黨組織取得聯(lián)系，不愿意暴露黨員身份，放松了對(duì)自己的要求。

(二)非公企業(yè)和社會(huì)組織存在的問(wèn)題：一是重業(yè)務(wù)、輕黨建的現(xiàn)象不同程度存在。個(gè)別企業(yè)對(duì)黨建工作重視程度不夠，存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建傾向，對(duì)黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力，就黨建抓黨建，務(wù)虛不務(wù)實(shí)，缺乏具體措施，致使疏于對(duì)黨員干部的教育、監(jiān)督和管理，班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。二是組織建設(shè)不到位，組織管理存在困難。近幾年來(lái)，部分已建立黨組織的非公企業(yè)還存在組織建設(shè)管理不夠到位，覆蓋不到生產(chǎn)一線等問(wèn)題，非公企業(yè)黨建工作覆蓋面不夠?qū)挘瑢?dǎo)致黨的影響力、吸引力、凝聚力在這些企業(yè)比較薄弱，黨組織建設(shè)工作緩慢。

(三)機(jī)關(guān)單位的問(wèn)題：一是組織生活單一化 三會(huì)一課和組織生活會(huì)往往局限于完成市委及組織部任務(wù)，不能很好地發(fā)揮作用。二是教育模式單一化。在黨員教育上沒(méi)有考慮不同黨員的年齡、文化、職業(yè)的特點(diǎn)，沒(méi)有充分利用信息資源開(kāi)展黨建活動(dòng)。一般僅限于讀讀報(bào)紙，念念文件，致使一些黨員理論學(xué)習(xí)興趣不濃厚，參與工作熱情不高。教育內(nèi)容缺

乏針對(duì)性。

(四)鎮(zhèn)直單位存在的問(wèn)題：一是一些黨員思想保守，觀念落后，缺乏對(duì)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。個(gè)別黨員黨性觀念不強(qiáng)，起不到黨員的先鋒模范作用，甚至影響其他同志的工作情緒。二是由于日常工作任務(wù)繁重，黨組織雖然能夠正常開(kāi)展組織生活，但是黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育方式方法還比較單調(diào)，教育效果不甚理想；民主生活會(huì)質(zhì)量不高，自我批評(píng)多、相互批評(píng)少，談問(wèn)題涉及自己、不涉及別人，自我批評(píng)表面現(xiàn)象多，深挖思想根源少。

(五)窗口單位和服務(wù)行業(yè)存在的問(wèn)題：一是工作缺乏主動(dòng)性，開(kāi)展工作存在困難。窗口單位及服務(wù)行業(yè)量大面廣、發(fā)展迅猛，黨員結(jié)構(gòu)相對(duì)復(fù)雜，開(kāi)展黨建工作難度很大。二是黨建工作不規(guī)范，缺乏與相關(guān)部門的銜接，黨組織工作內(nèi)容簡(jiǎn)單、活動(dòng)形式單一，使窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織工作不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。部分建立黨組織的窗口單位和服務(wù)行業(yè)起步較為容易，但經(jīng)過(guò)一段時(shí)間后，由于部分黨組織工作進(jìn)展緩慢，黨組織地位難體現(xiàn)，發(fā)揮作用較難。

三、通過(guò)兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育，希望解決的問(wèn)題

中央決定，2016 年在全體黨員中開(kāi)展學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員學(xué)習(xí)教育，開(kāi)展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育，要增強(qiáng)針對(duì)性，學(xué)要帶著問(wèn)題學(xué)，做要針對(duì)問(wèn)題改。

（一）著力加強(qiáng)黨員理想信念教育。當(dāng)前少數(shù)黨員信仰

缺乏，部分黨員宗旨觀念淡薄。開(kāi)展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育能切實(shí)加強(qiáng)黨員思想建設(shè)，教育引導(dǎo)黨員尊崇黨章、遵守黨規(guī)，以習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，著力解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題，努力使廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定理想信念、保持對(duì)黨忠誠(chéng)、樹(shù)立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

（二）著力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前我鎮(zhèn)存在著黨員信息不齊全，部分黨員長(zhǎng)期不能參加組織活動(dòng)，不按時(shí)繳納黨費(fèi)等情況。開(kāi)展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育能切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。因?yàn)閮蓪W(xué)一做學(xué)習(xí)教育是針對(duì)全體黨員的教育活動(dòng)，開(kāi)展此項(xiàng)教育活動(dòng)能讓更多的黨員參與，同時(shí)加大了對(duì)流動(dòng)黨員管理力度。各支部開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)，有助于及時(shí)、準(zhǔn)確掌握全體黨員日常情況，敦促全體黨員參加黨組織活動(dòng)，有效推進(jìn)黨員摸排工作。

（三）著力創(chuàng)新黨員教育方式。根據(jù)不同類型、不同層次黨員特點(diǎn)，積極探索行之有效的教育管理方式和方法，重點(diǎn)做好黨員教育培訓(xùn)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員、農(nóng)村黨員、流動(dòng)黨員、非公企業(yè)黨員和離退休黨員分類管理教育，使黨員管理工作更加富有成效。通過(guò)開(kāi)展黨員微信、易信訂閱工作、著力發(fā)揮新媒體作用。進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員隊(duì)伍管理，探索新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍管理的新思路、新方法、新途徑，5 建立黨員隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）著力增強(qiáng)非公黨建工作活力。開(kāi)展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育，能營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。充分利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地，大力宣傳黨的有關(guān)方針政策以及系列講話精神。通過(guò)挖掘抓黨建，促發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法，做到總結(jié)一批、表彰一批、宣傳一批，在廣大企業(yè)黨組織中樹(shù)立起一面面旗幟、一根根標(biāo)桿，不斷激發(fā)企業(yè)黨組織的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，促使各類企業(yè)跟著學(xué)、照著做，形成你追我趕的良好氛圍，增強(qiáng)非公企業(yè)黨員做合格黨員的意識(shí)。

四、對(duì)開(kāi)展好兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育的意見(jiàn)建議

在新時(shí)期、新形勢(shì)下，要解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，就必須堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)教育，強(qiáng)化管理。

（一）加強(qiáng)黨員教育。以黨章黨規(guī)、系列講話為載體，解決好黨員在理想信念、宗旨意識(shí)、黨性觀念等問(wèn)題，做到區(qū)分層次，分類指導(dǎo)，有的放矢，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。對(duì)那些思想守舊，無(wú)開(kāi)拓創(chuàng)新精神的黨員要作為主要工作目標(biāo)，采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)示范等形式，用身邊的人和事，開(kāi)闊視野，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)；對(duì)那些頭腦靈活，樂(lè)于學(xué)習(xí)的青年黨員，有計(jì)劃地組織他們參加各類教育培訓(xùn)，逐步、有意識(shí)地使他們成為各支部黨建工作的領(lǐng)頭雁。

（二）強(qiáng)化組織保障。通過(guò)開(kāi)展黨員組織關(guān)系集中排查，摸清口袋黨員、長(zhǎng)期與黨組織失去聯(lián)系黨員情況，理順黨員

組織關(guān)系，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學(xué)習(xí)教育。要對(duì)基層黨組織書記、組織委員、組織干事等黨務(wù)骨干普遍進(jìn)行培訓(xùn)，幫助他們掌握工作方法，明確工作要求。加大整頓軟弱渙散基層黨組織工作力度，配齊配強(qiáng)班子特別是帶頭人，健全工作制度，確保兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育有人抓、有人管。

（三）創(chuàng)新黨員管理。黨員隊(duì)伍的年齡、文化和從業(yè)特點(diǎn)，決定了黨員管理工作的多樣性。一是健全制度、規(guī)范管理。按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效原則，健全完善機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)村各項(xiàng)黨員規(guī)章制度，走規(guī)范化、制度化的管理模式。二是適應(yīng)形勢(shì)，分類管理。以開(kāi)展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，進(jìn)一步細(xì)化對(duì)流動(dòng)黨員、非公黨員、農(nóng)村黨員、機(jī)關(guān)黨員的分類教育管理。

（四）發(fā)揮新媒體作用。新媒體的廣泛應(yīng)用成為黨建工作中對(duì)黨的政策理論的宣傳、引導(dǎo)的新方式、新載體，使黨建宣傳工作多樣化。充分利用新興媒體，做好共產(chǎn)黨員微信易信、先鋒網(wǎng)微信、先鋒微信的訂閱使用工作。通過(guò)電教遠(yuǎn)教、一平臺(tái)兩中心等新型平臺(tái)，擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育覆蓋面。新媒體傳播速度快、輻射范圍廣、沖擊力強(qiáng)，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)由點(diǎn)到面灌輸、教化，而且能夠?qū)崿F(xiàn)點(diǎn)到點(diǎn)的交流互動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，有利于黨的政策理論的宣傳、教育。

（五）強(qiáng)化非公黨建工作。進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)黨建

工作的重視程度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起做好非公有制企業(yè)黨建工作的責(zé)任。一是抓好企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)兩學(xué)一做教育學(xué)習(xí)，不斷提高非公有制企業(yè)黨組織干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。二是抓好黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)黨建指導(dǎo)員的管理，促使他們幫助和指導(dǎo)非公黨組織做好黨建工作。

全鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告第 2 篇

黨的十七屆五中全會(huì)提出：以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。黨員隊(duì)伍建設(shè)作為黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程，對(duì)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面有著不可替代的作用。今年以來(lái)，區(qū)委組織部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位調(diào)研，通過(guò)走訪黨員、座談?dòng)懻?、?tīng)取意見(jiàn)、個(gè)別談話等形式，對(duì)黨員隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，并對(duì)近年來(lái)黨員隊(duì)伍建設(shè)所采取的主要做法進(jìn)行了深入分析和研究，對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)歸納和思考，提出了下一步工作對(duì)策及建議。

一、基本情況

**區(qū)現(xiàn)轄 10 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，45 個(gè)行政村、31 個(gè)社區(qū)。區(qū)委下設(shè) 21 個(gè)黨委、總支，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委 10 個(gè)、行業(yè)黨委 6 個(gè)、企業(yè)黨委 1 個(gè)、直屬總支 4 個(gè)，基層黨支部 484個(gè)?，F(xiàn)有黨員 10291 名，其中，女黨員 3074 名，占黨員總數(shù)的 29.87％；少數(shù)民族黨員 63 名，占黨員總數(shù)的 0.61％；

黨政機(jī)關(guān)黨員 1221 名，事業(yè)單位黨員 1849 名，國(guó)有、集體企業(yè)黨員 195 名，離退休黨員 2551 名，非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員 441 名，農(nóng)民黨員 2228 名，其他黨員 1806 名；35 歲以下 2164 名，占 21.03%，36-59 歲的 5198 名，占 50.51%，60歲以上 2929 名，占 28.46%；大專以上 4420 名，占 42.95%；中專（高中）及以下 5871 名，占 57.05%。

二、主要做法

從調(diào)研情況看，近年來(lái)，全區(qū)各級(jí)黨組織緊緊圍繞促進(jìn)社會(huì)和諧、推進(jìn)跨越發(fā)展的目標(biāo)，堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨的原則，按照嚴(yán)格黨員發(fā)展質(zhì)量，抓好黨員教育管理，樹(shù)立黨的光輝形象的要求，全面貫徹發(fā)展黨員的工作方針，著眼于始終保持黨的先進(jìn)性，狠抓發(fā)展黨員和黨員教育管理工作，使全區(qū)黨員隊(duì)伍不斷壯大，整體素質(zhì)明顯提高，凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。概括起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面：

（一）以全面提升黨員隊(duì)伍質(zhì)量為重點(diǎn)，規(guī)范黨員發(fā)展工作

在區(qū)委全面部署、區(qū)委組織部協(xié)調(diào)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌兼顧，有序推進(jìn)，有效提高全區(qū)黨員干部隊(duì)伍質(zhì)量。

一是強(qiáng)化認(rèn)識(shí)抓保證。首先，采取以會(huì)代訓(xùn)的方式，就發(fā)展黨員工作做專題培訓(xùn)討論，反復(fù)組織學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定，講清做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的重要性，深化認(rèn)識(shí)，不斷提高基層黨委書記和分管黨務(wù)工作副書記的素質(zhì)。并要求各黨

組織主要負(fù)責(zé)人必須親自參與到發(fā)展黨員工作中，進(jìn)一步明確職責(zé)，做到心中有數(shù)。其次，把提高組工干部的素質(zhì)作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓，每年舉辦 1-2 期發(fā)展黨員工作培訓(xùn)班，通過(guò)培訓(xùn)、外出考察等形式，不斷豐富組工干部知識(shí)，強(qiáng)化組織干事的素質(zhì)，提高發(fā)展黨員工作的質(zhì)量。第三，充分發(fā)揮區(qū)委黨校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校主陣地作用，舉辦村（社區(qū)）黨務(wù)工作者培訓(xùn)班，不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）黨務(wù)工作者的素質(zhì)，進(jìn)一步提高做好發(fā)展黨員工作的能力和水平。

二是強(qiáng)化質(zhì)量重培養(yǎng)。抓規(guī)劃。每年年初根據(jù)各黨組織上報(bào)的發(fā)展黨員計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際，制定下發(fā)全區(qū)的發(fā)展黨員計(jì)劃，通過(guò)提出明確的工作目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn)，改善黨員隊(duì)伍的構(gòu)成和分布，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力建設(shè)一支素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)較合理、規(guī)模適當(dāng)、作用突出的黨員隊(duì)伍。抓基礎(chǔ)。在宏觀上，注意把握好五個(gè)比例：即每年退休黨員和發(fā)展新黨員的比例；入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象的比例；發(fā)展新黨員中生產(chǎn)一線和管理人員的比例；35 歲以下新黨員和新發(fā)展黨員的比例，高中以上學(xué)歷新黨員和新發(fā)展黨員的比例，通過(guò)努力，近五年新發(fā)展的黨員中，青年黨員、高中以上文化程度黨員、生產(chǎn)一線黨員都實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃的目標(biāo)，保持了發(fā)展對(duì)象、入黨積極分子、入黨申請(qǐng)人 1：2：4的塔式結(jié)構(gòu)，始終保持一支近1300人的入黨積極分子隊(duì)伍。抓標(biāo)準(zhǔn)。在堅(jiān)持發(fā)展黨員十六字方針的基礎(chǔ)上，為真正體現(xiàn)

黨員先進(jìn)性，體現(xiàn)三個(gè)代表重要思想，我們提出了發(fā)展黨員要把好德、才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)關(guān)。德、才兼?zhèn)涞脑瓌t：即作為黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工，吸收入黨時(shí)必須把思想方面、工作方面和生活方面三者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)進(jìn)行考察。在嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持做到了五個(gè)不批，即對(duì)發(fā)展黨員過(guò)程中材料不齊全的不予批復(fù)，程序不規(guī)范的不予批復(fù)，未經(jīng)政審的不予批復(fù)，未參加培訓(xùn)的不予批復(fù)，團(tuán)員入黨不經(jīng)團(tuán)組織推優(yōu)的不予批準(zhǔn)。

三是強(qiáng)化重點(diǎn)抓實(shí)效。圍繞區(qū)委的中心工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)民黨員的重點(diǎn)確定為：優(yōu)秀回鄉(xiāng)青年和青年致富帶頭人、科技示范戶，做好在婦女中發(fā)展黨員。五年來(lái)35 歲以下的農(nóng)民致富帶頭人占發(fā)展農(nóng)民黨員總數(shù)的 80%以上，高中以上文化程度的新黨員占發(fā)展總數(shù)的 85%左右，婦女黨員占新發(fā)展黨員總數(shù)的 39%。同時(shí)，在發(fā)展黨員工作中注重做好兩個(gè)銜接：即婦聯(lián)和共青團(tuán)組織推優(yōu)計(jì)劃與黨組織發(fā)展黨員工作計(jì)劃銜接；婦聯(lián)和共青團(tuán)組織教育考核與黨組織培養(yǎng)考察銜接；五個(gè)傾斜：即一是向相對(duì)后進(jìn)村傾斜，以先進(jìn)帶后進(jìn)，為改善區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡打好基礎(chǔ)。二是向農(nóng)村致富帶頭人傾斜，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，為提高為民服務(wù)的能力打好基礎(chǔ)。三是向回鄉(xiāng)的大中專畢業(yè)生傾斜，為培養(yǎng)選拔雙帶能力強(qiáng)的優(yōu)秀農(nóng)村干部打好基礎(chǔ)。四是向 35 歲以下、高中文化程度的農(nóng)村青年傾斜，著力改善農(nóng)

村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。五是向婦女傾斜，充分發(fā)揮婦女半邊天的作用。采取三定措施，認(rèn)真抓好婦女入黨積極分子的培養(yǎng)：首先是定人培養(yǎng)。對(duì)每個(gè)婦女入黨積極分子，黨支部確定 1-2名正式黨員作為培養(yǎng)人，負(fù)責(zé)對(duì)其培養(yǎng)教育，每季度進(jìn)行一次思想?yún)R報(bào)。其次是定崗鍛煉。要求各總支、支部適當(dāng)對(duì)婦女入黨積極分子壓擔(dān)子，有意識(shí)地給她們安排一些較為重要的崗位，交派一些急、難、重的任務(wù)，提高綜合素質(zhì)。第三是定期考察，要求各總支、支部每半年對(duì)婦女入黨積極分子進(jìn)行一次考察談話，廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見(jiàn)，做到好中挑好，擇優(yōu)發(fā)展，為黨組織輸送合格人才。同時(shí)，我們把發(fā)展黨員工作與團(tuán)婦工作相結(jié)合，通過(guò)巾幗建功、青年文明號(hào)等有效活動(dòng)載體，考察婦女積極分子的政治思想和工作表現(xiàn)。

（二）以建立健全黨員教育管理長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，進(jìn)一步創(chuàng)新黨員教育管理方式

緊密結(jié)合全區(qū)實(shí)際，根據(jù)不同類型、不同層次的黨員特點(diǎn)，積極探索行之有效的教育管理方式和方法，重點(diǎn)做好黨員教育培訓(xùn)，流動(dòng)黨員、困難企業(yè)下崗職工黨員和離退休黨員分類管理教育，使黨員管理工作更加富有成效。

一是夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化措施，著力提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)。近年來(lái)我區(qū)以造先鋒模范黨員隊(duì)伍、強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘為目標(biāo)，制定了黨員教育培訓(xùn)三年規(guī)劃，狠抓黨員的教育培訓(xùn)。

一是明確培訓(xùn)對(duì)象。每年將入黨積極分子、新黨員、居民群眾黨員作為培訓(xùn)重點(diǎn)。針對(duì)不同的對(duì)象確定不同的培訓(xùn)內(nèi)容。對(duì)新黨員、入黨積極分子培訓(xùn)重點(diǎn)是黨的基本理論、法律法規(guī)。居民群眾黨員培訓(xùn)的重點(diǎn)是黨的基本理論、法律法規(guī)、區(qū)委政府的重要部署及再就業(yè)培訓(xùn)等相關(guān)內(nèi)容。2014 年以來(lái)，全區(qū)共培訓(xùn)黨員 5192 名，其中機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員 2696名，企業(yè)黨員 57 名，兩新組織黨員 17 名，城鎮(zhèn)黨員、農(nóng)民黨員 2014 名，基層黨組織書記 187 名，黨務(wù)工作者 179 名。二是落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。區(qū)委將黨員的培訓(xùn)教育工作經(jīng)費(fèi)納入年初財(cái)政預(yù)算，從黨建經(jīng)費(fèi)中解決用于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開(kāi)展的黨員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。2014 年以來(lái)，區(qū)財(cái)政補(bǔ)助 20 萬(wàn)元用于黨員培訓(xùn)工作，對(duì)全區(qū)黨員隊(duì)伍培訓(xùn)的各類培訓(xùn)主體班次，給予全額補(bǔ)助。三是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。通過(guò)采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)、區(qū)委黨校培訓(xùn)、基層黨組織培訓(xùn)、選派到上級(jí)相關(guān)黨校、外地考察等多渠道的培訓(xùn)形式，不斷提高了廣大黨員的素質(zhì)。2014 年，區(qū)委以實(shí)施素質(zhì)提升工程為契機(jī)，從區(qū)紀(jì)委、組織、宣傳、信訪、農(nóng)業(yè)、科技、司法、民政、綜治、計(jì)生等部門單位選聘 37 名實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、理論水平較高、善于課堂講授的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任黨校兼職教師，進(jìn)一步充實(shí)教師隊(duì)伍，對(duì)全區(qū)黨員干部進(jìn)行輪訓(xùn)。

二是優(yōu)化設(shè)置，創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員隊(duì)伍管理。為了探索新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍管理的新思路、新方

法、新途徑，建立黨員隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制，我區(qū)以三抓三創(chuàng)新（抓創(chuàng)建，創(chuàng)新組織設(shè)置模式；抓機(jī)制，創(chuàng)新管理教育方式；抓實(shí)踐，創(chuàng)新黨員活動(dòng)載體）為載體，進(jìn)一步創(chuàng)新組織設(shè)置，創(chuàng)新管理模式，拓展活動(dòng)領(lǐng)域。一是建立健全非公經(jīng)濟(jì)黨組織設(shè)置。2014 年區(qū)委組織組織部指導(dǎo)將原**區(qū)非公經(jīng)濟(jì)黨工委劃分到**工商分局，在此基礎(chǔ)上，成立了**工商分局非公黨委、**西區(qū)工商分局非公經(jīng)濟(jì)黨委、**高新分局非公經(jīng)濟(jì)黨委 3 個(gè)非公經(jīng)濟(jì)黨組織，在全區(qū) 1755 家非公經(jīng)濟(jì)中建立黨（總）支部 181 個(gè)，并將屬于城市社區(qū)的非公經(jīng)濟(jì)黨組織負(fù)責(zé)人納入社區(qū)協(xié)商議事委員會(huì)，形成了縱向到底，橫向到邊的黨建工作格局。二是建立健全社區(qū)黨組織網(wǎng)絡(luò)。各街道黨委按照一社區(qū)一黨組織和便于黨員集中活動(dòng)的要求，紡織路街道長(zhǎng)安路社區(qū)成立了黨支部，工農(nóng)路街道火車站社區(qū)、人民路街道人民路社區(qū)等 11 個(gè)社區(qū)針對(duì)黨員人數(shù)增加的特點(diǎn)，及時(shí)成立了社區(qū)黨總支。公園路街道勝利路社區(qū)、建銀社區(qū)、銀光路社區(qū)、蘭包路社區(qū)在成立黨總支的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新設(shè)置，下設(shè)了離退休黨員黨支部、下崗無(wú)業(yè)黨員黨支部、流動(dòng)黨員黨支部等特色黨支部，并將黨組織向小區(qū)和樓棟延伸，在社區(qū)居民樓棟、樓宇建立黨建立黨小組 135個(gè)，成立黨員志愿者服務(wù)隊(duì)伍 213 個(gè)，聘任 270 余名社區(qū)黨員擔(dān)任樓棟長(zhǎng)，擔(dān)當(dāng)社區(qū)與居民之間的信息傳遞員、政策講解員。三是建立健全農(nóng)村黨組織網(wǎng)絡(luò)。在區(qū)黨建網(wǎng)設(shè)立大學(xué)

生村官網(wǎng)絡(luò)型黨支部，通過(guò)視頻對(duì)話、qq 群、飛信等形式，每季度開(kāi)展上一次黨課、召開(kāi)一次工作交流會(huì)、發(fā)表一篇黨員微博、匯報(bào)一次思想動(dòng)態(tài)的四個(gè)一活動(dòng)，幫助大學(xué)生村官健康成長(zhǎng)，目前已完成網(wǎng)絡(luò)頁(yè)面設(shè)計(jì)，計(jì)劃于 9 月底投入運(yùn)行。在水川、四龍兩鎮(zhèn)采取農(nóng)家樂(lè)+支部的形式建立黨支部；在**、強(qiáng)灣兩鄉(xiāng)采取運(yùn)輸協(xié)會(huì)+支部的形式建立個(gè)黨支部；依托種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，先后建立合作社+支部、公司+支部等 8 個(gè)產(chǎn)業(yè)型黨支部，利用遠(yuǎn)程教育的資源優(yōu)勢(shì)，為黨員提供農(nóng)產(chǎn)品供求信息、特色種植養(yǎng)殖技術(shù)引進(jìn)等服務(wù)，形成黨建互動(dòng)、發(fā)展共謀的生動(dòng)局面。

二是摸清底數(shù)，嚴(yán)格程序，加大流動(dòng)黨員管理力度。區(qū)委組織部按照一月一摸底、一月一上報(bào)的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握流動(dòng)黨員管理信息，從程序上嚴(yán)格把關(guān)，加大流動(dòng)黨員管理力度。目前，我區(qū)現(xiàn)有外出流動(dòng)黨員 275 名，接收外來(lái)流動(dòng)黨員 17 名。對(duì)外出的流動(dòng)黨員，主要是實(shí)行跟蹤式管理。一是及時(shí)開(kāi)具組織關(guān)系介紹信或《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，做好教育工作，教育黨員外出后要主動(dòng)與所去地區(qū)或單位黨組織取得聯(lián)系，按規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)移組織關(guān)系或出示《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，積極參加所在單位黨的組織生活，按期交納黨費(fèi)；二是建立定期匯報(bào)思想工作情況制度，如實(shí)匯報(bào)外出期間的情況，及時(shí)傳遞信息；三是建立工作聯(lián)系制度，通過(guò)電話、書信等方式與外出黨員保持聯(lián)系，了解黨員外出后的思想、15 工作情況，及時(shí)通報(bào)黨組織的重要情況；四是建立查驗(yàn)制度，對(duì)轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的外出流動(dòng)黨員歸來(lái)時(shí)，要查驗(yàn)所去地區(qū)或單位黨組織出具的外出期間表現(xiàn)證明；對(duì)持活動(dòng)證外出的流動(dòng)黨員返回時(shí)，及時(shí)查驗(yàn)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》中記載的內(nèi)容，詳細(xì)了解外出期間的表現(xiàn)。對(duì)接收的外來(lái)流動(dòng)黨員，主要是實(shí)行掛靠式管理，對(duì)在同一單位內(nèi)工作半年以上的流動(dòng)黨員，督促他們及時(shí)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入所在黨組織；在 3 個(gè)月以上 6 個(gè)月以下的應(yīng)持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》轉(zhuǎn)入臨時(shí)組織關(guān)系，參加所在單位黨組織的活動(dòng)；工作單位不穩(wěn)定，但住處固定的流動(dòng)黨員，就地轉(zhuǎn)入組織關(guān)系，參加社區(qū)黨組織的活動(dòng)。

（三）以深入開(kāi)展黨建活動(dòng)為載體，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

近年來(lái)，我區(qū)針對(duì)不同的黨員群體，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、選準(zhǔn)活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，找準(zhǔn)黨員隊(duì)伍發(fā)揮作用的著力點(diǎn)。

一是深入開(kāi)展黨員主題教育，激發(fā)黨員內(nèi)動(dòng)力。近年來(lái)，我區(qū)以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)為載體，在全區(qū)基層黨組織和黨員中開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、爭(zhēng)創(chuàng)模范帶頭人，爭(zhēng)創(chuàng)**先鋒，爭(zhēng)當(dāng)雙強(qiáng)（政治素質(zhì)強(qiáng)、發(fā)展能力強(qiáng)）優(yōu)秀村干部，爭(zhēng)做雙帶（帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富）先富好黨員等活動(dòng)。在科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，對(duì)照活動(dòng)方案，緊盯列入中長(zhǎng)期整改和尚未整改的問(wèn)

題，逐一拉出了清單、排出了時(shí)間表、制定了方法措施、列出了時(shí)限要求，采取掛牌督辦、跟蹤問(wèn)效等形式，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大活動(dòng)成果。目前，全區(qū)第二批活動(dòng)列入整改的 559 個(gè)突出問(wèn)題，已整改落實(shí) 549 個(gè)，整改比例為 98.2%；第三批活動(dòng)列入整改的 889 個(gè)突出問(wèn)題，已整改落實(shí) 845 個(gè)，整改比例為 95.1%。同時(shí)，堅(jiān)持立足實(shí)際、突出重點(diǎn)、切實(shí)可行、解決問(wèn)題的原則，認(rèn)真抓好體制機(jī)制創(chuàng)新和制度廢、改、立工作，共廢止制度 315 個(gè)，修改和完善 851 個(gè)，建立新制度512 個(gè)。在深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的熱潮中，**區(qū) 528 個(gè)黨組織和 10291 名黨員以強(qiáng)堡壘、夯基礎(chǔ)，抓隊(duì)伍、樹(shù)形象，促進(jìn)科學(xué)轉(zhuǎn)型，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)為主題，以五星級(jí)基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)和**先鋒工程為載體，緊緊圍繞區(qū)委一二三四的工作總體思路，努力在推動(dòng)發(fā)展上爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)，在促進(jìn)和諧上爭(zhēng)當(dāng)表率，在展塑形象上當(dāng)先鋒，為實(shí)現(xiàn)十二五再造一個(gè)新銅城目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是全面實(shí)施聯(lián)動(dòng)強(qiáng)基工程，搭建黨員服務(wù)平臺(tái)。2014年以來(lái)，中央和省、市、區(qū)委部署實(shí)施了三級(jí)聯(lián)創(chuàng)、雙聯(lián)雙帶暨四聯(lián)四幫活動(dòng)，在夯實(shí)基層發(fā)展基礎(chǔ)、增強(qiáng)基層發(fā)展后勁、幫助黨員群眾脫貧致富方面發(fā)揮了積極作用。2014 年繼續(xù)實(shí)施以城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，結(jié)對(duì)幫扶，強(qiáng)化基礎(chǔ)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)為主要內(nèi)容的聯(lián)動(dòng)強(qiáng)基工程，全區(qū) 30 名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、81 名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，81 個(gè)區(qū)直部門聯(lián)系幫扶 79 個(gè)村、社區(qū)，17 科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系 213 戶農(nóng)村困難戶、黨員困難戶或城市下崗職工戶，深入開(kāi)展六個(gè)一（共同過(guò)一次組織生活、走訪慰問(wèn)一次黨員群眾、開(kāi)展一次黨性實(shí)踐活動(dòng)、聯(lián)系培養(yǎng)發(fā)展一名新黨員、制定一個(gè)發(fā)展計(jì)劃、辦一件實(shí)事好事）活動(dòng)，幫助村、社區(qū)理清工作思路、完善發(fā)展規(guī)劃、落實(shí)幫扶措施。區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)人深入聯(lián)系村四龍鎮(zhèn)永興村，與村兩委班子成員現(xiàn)場(chǎng)商討發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，初步確立了今年幫扶實(shí)施的 1 個(gè)小水工程和 1 個(gè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目。區(qū)農(nóng)牧局、科技局、扶貧辦等部門技術(shù)人員與農(nóng)民黨員、產(chǎn)業(yè)大戶結(jié)成 31個(gè)幫扶對(duì)子。區(qū)司法局等 26 家部門單位主要負(fù)責(zé)人在建黨90 周年來(lái)臨之際，主動(dòng)深入聯(lián)系村、社區(qū)和聯(lián)系戶中了解情況，走訪慰問(wèn)生活困難黨員和離任村、社區(qū)干部 260 余人次。目前，各聯(lián)系單位已幫助 45 個(gè)村、34 個(gè)社區(qū)制定了三年發(fā)展規(guī)劃和工作任務(wù)，共計(jì)興辦實(shí)事好事 76 件。

三是創(chuàng)新黨員活動(dòng)載體，豐富黨員活動(dòng)內(nèi)涵。進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、選準(zhǔn)活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，找準(zhǔn)黨組織和黨員發(fā)揮作用的著力點(diǎn)。一是用活遠(yuǎn)程教育資源。充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村全覆蓋的資源優(yōu)勢(shì)，以區(qū)黨建網(wǎng)為龍頭，以遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)等為主渠道，組織農(nóng)村黨員每季度開(kāi)展一次四個(gè)一（上一次專題黨課、召開(kāi)一次工作交流會(huì)、撰寫一篇黨員心得、匯報(bào)一次思想動(dòng)態(tài)）活動(dòng)，及時(shí)了解掌握農(nóng)村黨員的的思想、工作、學(xué)習(xí)和生活情況，及時(shí)制定相應(yīng)工作措

施，幫助農(nóng)村黨員致富創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)。截止目前，共舉辦各類培訓(xùn)班 60 次，培訓(xùn)黨員 1552 人次。二是激活社區(qū)黨員資源。圍繞社區(qū)特色型黨支部黨員職業(yè)相近、經(jīng)歷相似、居住相鄰的特點(diǎn)，結(jié)合社區(qū)治安、綠化、安全等工作實(shí)際，組織開(kāi)展黨員三定、黨員責(zé)任區(qū)、雙服務(wù)（黨組織服務(wù)黨員、黨員服務(wù)群眾）等黨性實(shí)踐活動(dòng)；利用各類文化廣場(chǎng)和體育設(shè)施，組織黨員開(kāi)展紅歌大家唱、曲藝演出、全民健身等文化娛樂(lè)活動(dòng)，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)居民黨員的先鋒模范作用。如公園路街道依托街道社區(qū)服務(wù)中心和 7 個(gè)社區(qū)服務(wù)站，廣泛組織開(kāi)展了雙服務(wù)活動(dòng)（黨組織服務(wù)黨員，黨員服務(wù)居民）。三是盤活黨員活動(dòng)資源。依托村、社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所，健全相關(guān)配套機(jī)構(gòu)，活動(dòng)場(chǎng)所整體功能得到明顯增強(qiáng)。農(nóng)村活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)立了黨員活動(dòng)室、圖書閱覽室、計(jì)生工作室等，80%以上的村達(dá)到八有標(biāo)準(zhǔn)。在社區(qū)設(shè)立黨員咨詢服務(wù)站等，條件成熟的 16 個(gè)社區(qū)建成一站式服務(wù)大廳，社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所綜合服務(wù)功能得到較好發(fā)揮。

三、存在問(wèn)題

近年來(lái)，**區(qū)在加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)工作的實(shí)踐中取得了明顯的成效，但也存在一些亟待解決的問(wèn)題：

一是對(duì)黨建重要性認(rèn)識(shí)不夠，部分黨員黨性觀念淡薄。雖然近年來(lái)黨的建設(shè)已得到明顯的加強(qiáng)，但仍然不同程度地存在著對(duì)黨員隊(duì)伍建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)不高。一些基層黨組織

雖然開(kāi)展了一些活動(dòng)，做了一些工作，但仍存在著思路不寬、辦法不多、形式單一、內(nèi)容枯燥、缺乏針對(duì)性，搞形式走過(guò)場(chǎng)的情形不同程度地存在著；有些基層黨組織片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作忙，疏于對(duì)黨員的教育管理，存在著說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要的現(xiàn)象；還有部分黨員黨性觀念淡薄，受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，宗旨意識(shí)、理想信念發(fā)生了動(dòng)搖，一些黨員過(guò)分自我保護(hù)，缺乏責(zé)任意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)，明知不對(duì)，少說(shuō)為佳，對(duì)黨內(nèi)一些不正?，F(xiàn)象采取事不關(guān)己，高高掛起的態(tài)度，另一方面只滿足于潔身自好，自己不做違法亂紀(jì)的事就行了，對(duì)形形色色的不良現(xiàn)象看不慣，但不斗爭(zhēng)、不抵制。

二是黨員老齡化、流動(dòng)黨員管理問(wèn)題突出，活動(dòng)開(kāi)展難。傳統(tǒng)的黨員管理方法與模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，在黨員管理上普遍存在著三難現(xiàn)象。一是流動(dòng)黨員管理難。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)黨員隊(duì)伍的流動(dòng)性不斷增大，每年都有大量黨員外出從商或者離鄉(xiāng)打工，有的外出期間無(wú)法參加組織生活，無(wú)法參加黨性實(shí)踐活動(dòng)，有的甚至幾年都見(jiàn)不到面。對(duì)其的管理、教育出現(xiàn)真空。二是老齡黨員管理難。農(nóng)村黨員年齡老化、文化層次低等問(wèn)題突出。這些老齡黨員，有的由于身體原因，無(wú)法正常參加支部組織活動(dòng)，有的不愿參加組織生活。加之農(nóng)村貧困老黨員生活來(lái)源無(wú)著落，其參加組織活動(dòng)的積極性較為低下，或者只參加一些發(fā)放誤工費(fèi)

的黨支部會(huì)議和活動(dòng)，影響了黨員的整體形象。三是活動(dòng)開(kāi)展難。由于流動(dòng)黨員的不斷增多、老齡黨員參加活動(dòng)積極性不高，農(nóng)村黨組織在開(kāi)展活動(dòng)時(shí)往往面臨著無(wú)黨員參與的尷尬境地。由此引發(fā)了一些有選舉任務(wù)的會(huì)議上，黨組織不得不采取發(fā)放誤工費(fèi)或補(bǔ)貼的形式來(lái)吸引黨員參加會(huì)議的不良風(fēng)氣。

三是入黨積極性不高，基層組織發(fā)展黨員工作不均衡。這一現(xiàn)象在一些農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)基層組織中比較明顯，存在著黨員平均年齡偏大，學(xué)歷偏低，結(jié)構(gòu)不合理，非公經(jīng)濟(jì)組織入黨積極性不高。根據(jù)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志座談了解看，主要有以下幾個(gè)方面的原因：一是申請(qǐng)入黨的積極分子這幾年呈逐年減少的趨勢(shì)，發(fā)展農(nóng)村年輕黨員、致富黨員力度不夠；二是一些社會(huì)丑惡現(xiàn)象在農(nóng)村有所抬頭，特別是在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)、征地拆遷等方面因利益紛爭(zhēng)，一些黨員干部對(duì)此不敢管不敢問(wèn)，削弱了黨員、黨組織在農(nóng)村青年心目中的影響力；三是一些黨支部書記怕新入黨的人與自己競(jìng)爭(zhēng)，怕自己會(huì)在以后的組織選舉中落選，不愿不敢吸收他們?nèi)朦h。加之一些村支部發(fā)展黨員只搞近親繁殖，挫傷了群眾的入黨積極性。

四是基層黨組織經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，難以正常開(kāi)展工作。在村級(jí)組織中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，經(jīng)費(fèi)比較緊張，村集體沒(méi)有積累，組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)沒(méi)處解決。有的基層黨組織也想開(kāi)展一些活動(dòng)，但是卻苦于沒(méi)有經(jīng)費(fèi)，如救濟(jì)貧困黨員、幫助黨員發(fā)

展經(jīng)濟(jì)、設(shè)立黨員活動(dòng)室等；一些黨員居住分散，交通不便，黨務(wù)工作者沒(méi)有精力、財(cái)力、時(shí)間，與他們聯(lián)系。以至出現(xiàn)了這些黨員與組織兩不找的現(xiàn)象，黨員不過(guò)組織生活，生活、工作中有困難無(wú)人過(guò)問(wèn)，村里或單位有事黨員也不聞不問(wèn)、不關(guān)心，這一現(xiàn)象在困難企業(yè)及后進(jìn)村存在。

四、對(duì)策建議

在新時(shí)期新形勢(shì)下，要解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，就必須堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)教育，強(qiáng)化管理，嚴(yán)格監(jiān)督，多管齊下，著力提高黨員素質(zhì)，塑造黨員新形勢(shì)，始終保持黨員的先進(jìn)性。

（一）黨員教育上突出實(shí)效性。以遠(yuǎn)程教育為載體，把農(nóng)村黨員熟練駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、最新科技成果運(yùn)用于生產(chǎn)實(shí)踐的能力、帶領(lǐng)廣大黨員群眾共同致富的能力作為農(nóng)村黨員教育的重點(diǎn)，解決好農(nóng)村黨員在理想信念、宗旨意識(shí)、黨性觀念等問(wèn)題，以及根據(jù)農(nóng)村黨員隊(duì)伍素質(zhì)的千差萬(wàn)別，做到區(qū)分層次，分類指導(dǎo)，有的放矢。對(duì)那些思想守舊，無(wú)開(kāi)拓創(chuàng)新精神的農(nóng)民黨員要作為主要工作目標(biāo)，采用集中培訓(xùn)、實(shí)地參觀、現(xiàn)場(chǎng)示范等形式，用身邊的人和事，用新技術(shù)帶來(lái)的可觀效益促其解放思想，開(kāi)闊視野，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)；對(duì)那些科技素質(zhì)低，缺乏致富本領(lǐng)的農(nóng)民黨員有計(jì)劃地進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使黨員人人都有一技之長(zhǎng)，增強(qiáng)致富能力；對(duì)那些頭腦靈活，率先致富的青年黨員，有計(jì)

劃地組織他們參加遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，逐步、有意識(shí)地使他們成為帶領(lǐng)群眾致富奔小康的領(lǐng)頭雁。

（二）黨員管理工作上突出靈活性。黨員隊(duì)伍的年齡、文化和從業(yè)特點(diǎn)，決定了黨員管理工作的多樣性。一是健全制度，規(guī)范管理。按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效原則，健全完善機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)村、社區(qū)各項(xiàng)黨員規(guī)章制度，走規(guī)范化、制度化的管理模式。二是適應(yīng)形勢(shì)，分類管理。以實(shí)施六項(xiàng)工程為契機(jī)，進(jìn)一步細(xì)化對(duì)流動(dòng)黨員、非公黨員、農(nóng)村黨員、社區(qū)黨員、機(jī)關(guān)黨員的分類管理、教育、活動(dòng)。三是合理設(shè)置，分層管理?？纱蚱频赜蛳拗?，按行業(yè)相近、興趣相同、年齡相仿等標(biāo)準(zhǔn)調(diào)協(xié)一些黨小組，由不同的支委聯(lián)系，提高學(xué)習(xí)興趣，提升交流的效果，如組建流動(dòng)黨員網(wǎng)上支部，進(jìn)一步加強(qiáng)管理。

（三）黨員發(fā)展問(wèn)題上突出嚴(yán)肅性。改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性是新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的主攻方向。發(fā)展黨員上要擺脫束縛，放寬視野，重點(diǎn)從各行各業(yè)中靠自己的誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)，合法經(jīng)營(yíng)率先富起來(lái)的致富能人，單位骨干力量，從復(fù)退軍人和村干部中發(fā)展黨員，從源頭上保證黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。不斷嚴(yán)格責(zé)任追究制度，嚴(yán)格按照十六字方針，把好培養(yǎng)關(guān)、考察關(guān)、發(fā)展關(guān)和審批關(guān)，注重質(zhì)量，不求數(shù)量，做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)，培養(yǎng)一個(gè)，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。

（四）黨員組織活動(dòng)上突出多樣性。根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和

各類黨員隊(duì)伍的實(shí)際，增強(qiáng)黨組織活動(dòng)的吸引力。一是以黨員遠(yuǎn)程教育為主，對(duì)于有條件上網(wǎng)的黨員，可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上的學(xué)習(xí)與交流，激發(fā)黨員學(xué)習(xí)興趣，提高活動(dòng)的質(zhì)量和水平；二是從集中活動(dòng)向小組活動(dòng)轉(zhuǎn)變，按照黨員特點(diǎn)和行業(yè)分布，劃分若干個(gè)黨小組，平時(shí)以黨小組活動(dòng)為主，支部按季活動(dòng)一次，提高黨組織的戰(zhàn)斗力。三是以黨性實(shí)踐活動(dòng)為主，引導(dǎo)黨員促其發(fā)揮作用，體現(xiàn)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。

（五）壯大集體經(jīng)濟(jì)上突出必要性。壯大集體經(jīng)濟(jì)，為基層黨組織加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)提供強(qiáng)有力的物質(zhì)基礎(chǔ)。為群眾辦好事、辦實(shí)事，沒(méi)錢不行，從根本上說(shuō)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，密切黨群關(guān)系，還靠發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，集體有錢了，各項(xiàng)工作也就好做了。因此，選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)，從根本上解決有錢辦事。這樣才能給農(nóng)民更多的實(shí)惠，為職工謀求更多的福利，各類公益事業(yè)才好發(fā)展，干群關(guān)系才能得到緩和，各種矛盾才易于化解。

全鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告第 3 篇

根據(jù)市 xxx 黨委的工作安排，我中心黨支部對(duì)本支部黨員隊(duì)伍思想狀況進(jìn)行了綜合分析，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、黨員基本情況

xxx 中心設(shè)黨支部 1 個(gè)，支部副書記 1 人，支部委員 3 人；現(xiàn)有正式黨員 20 人，其中:在職黨員 9 名,退休黨員 11 名。

二、主要做法

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)，堅(jiān)定信念，不斷加強(qiáng)思想建設(shè)。

（1）堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)制度，思想上與時(shí)俱進(jìn)、吐故納新。堅(jiān)持每周五半天組織黨員政治學(xué)習(xí)，保證時(shí)間，保證人數(shù)，保證學(xué)習(xí)效果，定期召開(kāi)學(xué)習(xí)體會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。先后學(xué)習(xí)了黨的十九大精神，新《黨章》，國(guó)際國(guó)內(nèi)重大時(shí)事，學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論文章和對(duì)新疆工作的系列講話精神。

（2）堅(jiān)持三會(huì)一課制度，堅(jiān)定黨員的共產(chǎn)主義信念。每個(gè)月召開(kāi)一次黨支部會(huì)議，每季度召開(kāi)一次支部黨員大會(huì)，交流思想，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，談心談話，聽(tīng)取大家對(duì)支部工作的建議意見(jiàn)。

（3）

開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，利用黨日活動(dòng)，開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)教育，結(jié)合實(shí)際工作，教育引導(dǎo)黨員干部做一名講黨性、有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)、有作為的黨員。

2、培養(yǎng)后備力量，不斷加強(qiáng)組織建設(shè)

（1）建立穩(wěn)定的入黨積極分子隊(duì)伍。入黨積極分子隊(duì)伍穩(wěn)定在 2 人，要求入黨積極分子學(xué)習(xí)黨章，加強(qiáng)對(duì)黨組織的了解，端正入黨動(dòng)機(jī)，明確奮斗目標(biāo)，并安排專人培養(yǎng)，定期談話，指導(dǎo)寫思想?yún)R報(bào)，按時(shí)認(rèn)真填寫入黨積極分子考核表，接受黨的教育。

（2）

按期繳納黨費(fèi)，增強(qiáng)黨員組織觀念。每季度都能按政策，按期足額上交黨費(fèi)，從而使每個(gè)黨員都能意識(shí)到我 25 是一名黨員，生活、工作在黨組織中，我的行動(dòng)要為黨組織爭(zhēng)光添彩。

3、維護(hù)黨的形象，不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。

我中心黨支部黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)兩個(gè)條例，支部成員以身作則，認(rèn)真履行了保證監(jiān)督的職責(zé)，實(shí)施政務(wù)公開(kāi)自覺(jué)抵制腐敗，開(kāi)展了多種形式的宣傳教育活動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，勤奮工作。

三、主要存在的問(wèn)題

黨員隊(duì)伍的主流是好的，但也還存在一些問(wèn)題亟待解決，主要表現(xiàn)在：

1、個(gè)別黨員先鋒作用不明顯，把自己混同于一般群眾，黨員宗旨觀念淡薄，對(duì)集體公益事業(yè)漠不關(guān)心，理想信念亟待加強(qiáng)。

2、黨支部開(kāi)展活動(dòng)形式比較單一，學(xué)習(xí)方式比較枯燥。理論教育上存在教條化傾向,使黨員感到枯燥無(wú)味,信念教育上口號(hào)化，缺乏說(shuō)服力和滲透力,致使一些黨員理論學(xué)習(xí)興趣不濃厚，放松了對(duì)自己的要求。

3、黨員教育管理工作自身存在一些問(wèn)題，如教育內(nèi)容的針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)，同時(shí)，對(duì)黨員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)、技能培訓(xùn)不足，不夠系統(tǒng)，教育方式的靈活性不夠。黨員年齡偏大、有的黨員思想觀念跟不上發(fā)展變化的形勢(shì)，有的黨員知識(shí)老化，缺乏發(fā)揮先鋒模范作用的本領(lǐng);有

的黨員是退休人員，有船到碼頭車到站的思想，認(rèn)為自己無(wú)崗位、無(wú)責(zé)任、無(wú)負(fù)擔(dān)，只滿足于定期的組織生活，黨員作用發(fā)揮不明顯。

四、解決問(wèn)題的辦法：

1、切實(shí)加大黨員教育管理工作力度。黨員教育管理要著眼于提高黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，從嚴(yán)把入口、疏通出口、加強(qiáng)日常教育管理等三個(gè)方面著手，把建立健全制度、加強(qiáng)制度建設(shè)，作為加強(qiáng)黨員教育管理的突破口來(lái)抓，以確保新發(fā)展黨員的素質(zhì)。

2、規(guī)范制度。堅(jiān)持和完善三會(huì)一課、民主生活會(huì)、黨員思想?yún)R報(bào)等制度和作法，在此基礎(chǔ)上針對(duì)有些黨員宗旨意識(shí)淡化的傾向，在重點(diǎn)抓好黨建基本理論、基本路線、基本知識(shí)教育的同時(shí)，制訂和實(shí)行《談話制度》，在主題黨日和每個(gè)黨員的入黨紀(jì)念日，要求黨員向黨組織匯報(bào)思想、工作、生活情況，并有針對(duì)性地向黨員提出希望和要求。

3、強(qiáng)化方法創(chuàng)新。為了適應(yīng)形勢(shì)變化的需要，在充分發(fā)揮黨員網(wǎng)上活動(dòng)室主陣地作用的同時(shí)，適時(shí)采取結(jié)對(duì)幫扶、黨員奉獻(xiàn)日、黨員示范崗等活動(dòng)形式和方法，強(qiáng)化對(duì)黨員的思想政治教育。對(duì)年齡大的部分退休黨員進(jìn)行結(jié)對(duì)包聯(lián)，送學(xué)到家，及時(shí)了解他們的身體、家庭生活及思想狀況。

4、強(qiáng)化活動(dòng)組織。在抓好政治理論教育的同時(shí)，積極開(kāi)展黨員實(shí)踐活動(dòng)，使教育形式由理論宣講式向?qū)嵺`教育式延

伸，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入進(jìn)行調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨員并解決反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

5、切實(shí)維護(hù)好黨員權(quán)利。堅(jiān)持黨員義務(wù)和黨員權(quán)利的統(tǒng)一，努力發(fā)展黨內(nèi)民主，切實(shí)保障黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，積極發(fā)展黨內(nèi)民主，大力推行黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)，凡屬黨組織的重大問(wèn)題，都要組織黨員或黨員議事會(huì)進(jìn)行討論，充分聽(tīng)取和吸收黨員的意見(jiàn)和建議。

6、繼續(xù)開(kāi)展好兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，把抓好學(xué)習(xí)教育與開(kāi)展慶祝建黨 98 周年活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，七一前后，組織黨員開(kāi)展重溫入黨誓詞、演講比賽、黨員干部健身走等活動(dòng)，堅(jiān)定廣大黨員的信念信仰，增強(qiáng)黨員意識(shí)和宗旨意識(shí)，提振精氣神。開(kāi)展集中走訪慰問(wèn)老黨員和生活困難黨員活動(dòng)，增強(qiáng)黨組織的感召力和凝聚力，提升黨員歸屬感、榮譽(yù)感、使命感。

xxx 中心黨支部

第三篇：關(guān)于機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍狀況的調(diào)研報(bào)告

以下是一篇調(diào)研報(bào)告，歡迎大家瀏覽借鑒！

根據(jù)縣委統(tǒng)一分工，本人分管全縣******等項(xiàng)政府工作，并掛鉤聯(lián)系*****鎮(zhèn)。工作中，我自覺(jué)踐行“三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)抓好自身廉政建設(shè)，上不負(fù)組織信任，下不負(fù)百姓重托。現(xiàn)將有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下。

一、以良知筑牢廉潔從政的思想防線。

所謂“良知”，就是對(duì)善與惡、是與非的道德意識(shí)感。我總覺(jué)得，我手中的權(quán)力是組織賦予的，是人民給予的，應(yīng)該用它全心全意為人民服務(wù)，因而，審慎用權(quán)是一種良知；“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”，如果領(lǐng)導(dǎo)干部言行不一，就會(huì)上行下效，帶壞黨風(fēng)、政風(fēng)和一方社會(huì)風(fēng)氣。因此，以身作則也是一種良知。本人所分管的********等部門，相對(duì)而言，資金投入量大、審批監(jiān)管項(xiàng)目多，這是組織對(duì)我的信任，我時(shí)刻都保持著清醒的頭腦，以良知筑起了一條廉潔從政的思想防線。

1、在不斷學(xué)習(xí)中提高認(rèn)識(shí)。

一是學(xué)習(xí)政治理論。學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想，深刻領(lǐng)悟了科學(xué)發(fā)展觀和加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)等理論的真正內(nèi)涵。二是學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨內(nèi)《兩個(gè)條例》及中紀(jì)委三次全會(huì)提出的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，并相繼觀看數(shù)部反腐電教片，俗話說(shuō)：“不鏡于水、而鏡于人，則吉兇可鑒也?！蓖ㄟ^(guò)不斷學(xué)習(xí)，努力提高了廉政自律、防腐抗變能力。三是學(xué)習(xí)先進(jìn)模范人物。我學(xué)習(xí)任長(zhǎng)霞、牛玉儒等新時(shí)期共產(chǎn)黨員楷模的先進(jìn)事跡，學(xué)習(xí)他們立黨為公、無(wú)私奉獻(xiàn)、執(zhí)政為民的精神，并結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真撰寫多篇心得筆記，利用黨內(nèi)民主生活會(huì)等機(jī)會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，使自己牢固樹(shù)立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。

2、在嚴(yán)于自律中把握底線。

吳仁寶曾說(shuō)過(guò)意味深長(zhǎng)的一番話：“家有黃金數(shù)噸，一天也只能吃三頓；豪華房子獨(dú)占鰲頭，一人也只占一個(gè)床位?！边@是印刻在我心中的座右銘，始終堅(jiān)持以自律為本，將抽象的良知具體化為一條條做人做事的底線。一是自重。領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行都事關(guān)政府的整體形象，為此我時(shí)時(shí)刻刻想到自己的身份，珍重自己的言行、人格和名譽(yù)，在春節(jié)和平時(shí)交往中，每逢有部門和企業(yè)及個(gè)人送來(lái)禮金和貴重物品，做到能當(dāng)場(chǎng)退的當(dāng)場(chǎng)退，退不掉的由辦公室工作人員幫助婉退或交辦公室處理。一些與黨員、干部身份不符的場(chǎng)所和活動(dòng)，也是堅(jiān)決拒絕。二是自省。一個(gè)人的錯(cuò)誤有它的形成過(guò)程，在萌發(fā)階段，別人是很難發(fā)現(xiàn)的。所以，我做到防微杜漸，自到政府分管這一塊工作以來(lái)，我對(duì)工程建設(shè)、行政審批事項(xiàng)，堅(jiān)持做到“三抓、三不、三交”，即只抓決策，抓制度，抓落實(shí)；而不直接介入，不招呼說(shuō)情，不批規(guī)費(fèi)減免；對(duì)屬于部門職權(quán)范圍內(nèi)的交給部門，不攬權(quán)，對(duì)屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)的交給市場(chǎng)，不濫權(quán)，對(duì)須由集體討論決策的提交集體討論，不越權(quán)。三是自警。就是用黨紀(jì)、國(guó)法、條規(guī)和反面典型告誡自己不要有任何越軌的行為,大是大非問(wèn)題保持頭腦清醒，細(xì)節(jié)問(wèn)題也注意防范。2003年上半年，根據(jù)組織安排，本人擔(dān)任了*****職務(wù)。作為公司法人代表，我不直接審批公司財(cái)務(wù)，不干預(yù)公司正常運(yùn)行，從審計(jì)部門對(duì)我在任期間的審計(jì)情況來(lái)看，公司至今沒(méi)有一筆為非政府投資企業(yè)提供擔(dān)保；沒(méi)有一筆逾期銀行貸款及欠息；沒(méi)有一筆帳目不清的往來(lái)及支出。四是自勵(lì)。我認(rèn)為，一個(gè)人無(wú)論是一帆風(fēng)順，還是坎坷不平，都要有良好的精神狀態(tài)。我始終做到成績(jī)面前不滿足，失敗面前不氣餒；工作上高標(biāo)準(zhǔn)，生活上低要求，始終保持了一股旺盛的斗志。

3、在接受監(jiān)督中保持本色。

作為領(lǐng)導(dǎo)，手中擁有一定的權(quán)力，求你辦事的人也多，遇到的誘惑和考驗(yàn)也多，但任何人都沒(méi)有不受監(jiān)督的特權(quán)。為此，我始終保持著一種平衡的心態(tài)，時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，以勤為本，以苦礪志，以廉修身。尤其能正確對(duì)待、勇于接受組織和群眾的監(jiān)督，無(wú)論什么情況下，都能把握住自己，潔身自好，清廉自守。我總認(rèn)為，黨組織和群眾的監(jiān)督是一種警戒，是一面鏡子，經(jīng)常想一想，照一照，檢查一下自己有什么不足和缺點(diǎn)，及時(shí)加以改進(jìn)和糾正，對(duì)自己的成長(zhǎng)大有好處。

二、以責(zé)任感培育廉潔高效的行業(yè)新風(fēng)。

身為領(lǐng)導(dǎo)干部，既要廉潔自律，還要帶好隊(duì)伍。在一年來(lái)的工作中，我深刻體會(huì)到，要做到這一點(diǎn)，關(guān)鍵在于有沒(méi)有一種責(zé)任感。所謂“責(zé)任感”，就是我們對(duì)自己所承擔(dān)的角色和義務(wù)的感知。記得鄭培民同志曾說(shuō)過(guò)，“權(quán)力是一把‘雙刃劍’，要警惕權(quán)力本身對(duì)掌權(quán)者的腐蝕?！币蚨鳛橐幻I(lǐng)導(dǎo)班子成員，我在這方面，堅(jiān)持了兩個(gè)結(jié)合：

1、陽(yáng)光行政與規(guī)范運(yùn)行相結(jié)合。

為確保權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范有序，我建立健全了五大制度，將權(quán)力運(yùn)行主動(dòng)置于群眾的監(jiān)督之下，有效構(gòu)建了一種陽(yáng)光行政機(jī)制。一是*********二是*********三是********四是***********五是**********真正實(shí)現(xiàn)了陽(yáng)光操作。

2、以情為重與動(dòng)真碰硬相結(jié)合。

人都是重感情的，但我覺(jué)得，這與動(dòng)真碰硬并不矛盾，說(shuō)到底，是如何處理“嚴(yán)”和“愛(ài)”的關(guān)系問(wèn)題。在廉政建設(shè)中，我堅(jiān)持“嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督”的原則，突出抓好親屬與下屬的監(jiān)督管理，兩者得到了很好地結(jié)合。平時(shí)，我常念“緊箍咒”、早打“預(yù)防針”，在不同地點(diǎn)、不同場(chǎng)合，都不失時(shí)機(jī)地利用正反典型，教育干部要從身邊人、身邊事中吸取教訓(xùn)，提醒他們要耳邊警鐘長(zhǎng)鳴，心中筑起道德和法紀(jì)兩道防線。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的不廉行為，我敢于動(dòng)真碰硬，嚴(yán)肅糾正。對(duì)構(gòu)成違法犯罪的，要求紀(jì)檢監(jiān)察部門及時(shí)介入，決不庇護(hù)。

為培育好廉潔高效的行業(yè)新風(fēng)，我要求分管部門主動(dòng)邀請(qǐng)縣人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士進(jìn)行行風(fēng)評(píng)議，及時(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)，并已形成制度。

三、以勤勉塑造勤政愛(ài)民的良好形象。

我緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局，思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)新一屆政府領(lǐng)導(dǎo)班子“規(guī)范、廉潔、勤政、高效”的集體形象。我著重了四個(gè)“關(guān)注”。

1、關(guān)注大局、盡心履職。講分管而不偏分管，講分工而不唯分工，只要是組織需要、領(lǐng)導(dǎo)交辦的，都全力以赴去完成。上半年，縣委決定將*****改革交給政府，我具體負(fù)責(zé)。面對(duì)這一新課題、大難題，雖然自己分管的工作已讓我忙得不亦樂(lè)乎，但還是愉快地接受任務(wù)，并以對(duì)事業(yè)、對(duì)集體、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的忠誠(chéng)態(tài)度，盡心履職。

2、關(guān)注發(fā)展，執(zhí)著攻堅(jiān)。我牢記發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，對(duì)制約發(fā)展的“瓶頸”，我總是以執(zhí)著的精神進(jìn)行努力破解*********。

3、關(guān)注熱點(diǎn)，維護(hù)穩(wěn)定。當(dāng)前既是發(fā)展的機(jī)遇期，又是政策的敏感期。特別在******等方面，只要哪個(gè)層面上稍有不同反響，都會(huì)招來(lái)暴風(fēng)驟雨，甚至全盤被動(dòng)。鐵本事件的教訓(xùn)十分深刻。因此，在工作中，我要求分管部門必須做到“幫忙不添亂，分憂不分神”，************。

4、關(guān)注民生、善待百姓。在工作中，能時(shí)刻牢記“執(zhí)政為民、廉政為民”的宗旨，力所能及地為群眾解決實(shí)際問(wèn)題，積極做到關(guān)注民生、體察民意、善待百姓、造福人民。略）

各位領(lǐng)導(dǎo)！執(zhí)政黨的黨風(fēng)廉政與否，事關(guān)國(guó)家之興衰，人民之福祉。對(duì)照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，我深感自己仍存在標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)的問(wèn)題。如在貫徹黨風(fēng)廉政責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的要求上，我做得還不夠，在平時(shí)對(duì)部門的要求上，注重了“做事”，放松了“管人”，在分管部門的少數(shù)中層人員身上出現(xiàn)了一些經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，值得我反思和重視。在與一些開(kāi)發(fā)商、工程隊(duì)的交往過(guò)程中，因防范戒備過(guò)多，導(dǎo)致在親商、安商方面融洽程度不夠，政企雙方在信息溝通上不多。在今后工作中，我決心做到“三個(gè)始終堅(jiān)持”。一是始終堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)，不斷完善和提高自己，確保高質(zhì)量地履行好各項(xiàng)職責(zé)。二是始終堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，心系組織重托和百姓冷暖。三是始終堅(jiān)持執(zhí)行黨的各項(xiàng)廉政建設(shè)規(guī)章制度，以這次述廉為動(dòng)力，不斷警示自己，防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴，真正做到上不負(fù)黨，下不負(fù)民，全面提高執(zhí)政能力，為推進(jìn)如東經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

以上不妥之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)同志們提出寶貴意見(jiàn)。

第四篇：黨員隊(duì)伍狀況分析報(bào)告

醴泉街道黨員隊(duì)伍狀況

分析報(bào)告

在前期摸底排查和整頓軟弱渙散基層黨組織工作的基礎(chǔ)上，我街道對(duì)所管理黨員的基本信息進(jìn)一步進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，經(jīng)與本人檔案、戶籍等有關(guān)資料進(jìn)行比對(duì)、印證后，對(duì)全街道黨員隊(duì)伍有了一個(gè)大致的情況分析，現(xiàn)將調(diào)研掌握的黨員隊(duì)伍情況匯報(bào)如下：

一、基層黨組織黨員情況基本情況

我街道共有黨組織234個(gè)，包括黨委11個(gè)、黨總支10個(gè)、黨支部213個(gè)。街道現(xiàn)有黨員5073名，其中正式黨員5001名，預(yù)備黨員72名。2012年發(fā)展黨員62名，2013年發(fā)展黨員33名，2014年發(fā)展黨員39名。共有黨員5073名，其中農(nóng)村生產(chǎn)一線黨員 2126名，外出務(wù)工（個(gè)體）540名，企業(yè)黨員1737 名，機(jī)關(guān)教育部門黨員468 名，離退休人員黨員202名。其中女黨員1005人；研究生學(xué)歷黨員有20名，男性9名，女性11名；本專科學(xué)歷黨員1028名，男性黨員700名，女性黨員328名；中專及以下學(xué)歷有4024名，男性3358名，女性666名。；流動(dòng)黨員42人，年老體弱不能參加正常組織活動(dòng)黨員116人，無(wú)法查找73人。

二、黨員隊(duì)伍中存在的主要問(wèn)題及原因分析

從調(diào)查摸底的情況來(lái)看，我街道在黨組織自身建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)上還存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

1、農(nóng)村部分黨組織和黨員的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。一是黨支部經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，黨組織活動(dòng)開(kāi)展少，從而削弱了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，黨員的模范帶頭作用發(fā)揮不夠的問(wèn)題也比較突出。二是黨員年齡老化，聯(lián)系群眾作用得不到很好地體現(xiàn)。三是能力偏弱，無(wú)力起帶頭作用。四是少部分黨員黨性觀念淡漠，思想退化。

2、黨員流動(dòng)性大，對(duì)他們實(shí)行有效的教育管理難。流動(dòng)黨員是新形勢(shì)下黨員隊(duì)伍中出現(xiàn)的一個(gè)特殊群體，對(duì)其的教育管理是新時(shí)期黨建工作面臨的一個(gè)新問(wèn)題，集中表現(xiàn)為黨組織教育管理上的“五難”和流動(dòng)黨員自身面臨的“五個(gè)矛盾”?！拔咫y”是：去向難掌握、管理難落實(shí)、教育難適應(yīng)、活動(dòng)難開(kāi)展、設(shè)臵難健全?！拔鍌€(gè)矛盾”是：找組織與找工作的矛盾、黨員找組織與組織找黨員的矛盾、黨員的權(quán)利與義務(wù)的矛盾、管理與服務(wù)的矛盾、先進(jìn)性與新環(huán)境的矛盾。究其原因：一是由于流動(dòng)性大，不好管；二是認(rèn)識(shí)不清，不想管；三是模式老化，不會(huì)管；四是流動(dòng)黨員思想復(fù)雜，不服管。

3、企業(yè)黨支部開(kāi)展工作和企業(yè)黨員的管理存在難度。有的黨員生活困難，疲于應(yīng)付生活的壓力，參加組織生活的熱情不高；有的黨員因工作性質(zhì)的原因，經(jīng)常外出，行蹤不定；非公有制經(jīng)濟(jì)組織中有一部分黨員不愿意暴露黨員身份，這些都給黨員的管理增加了難度。

三、針對(duì)存在的主要問(wèn)題提出相應(yīng)對(duì)策

1、大力加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。一個(gè)地方的農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)，工作搞得好與差，關(guān)鍵在班子，尤其是一把手。因此，農(nóng)村基層組織建設(shè)要始終把選好配強(qiáng)支部一班人，特別是選好黨支部書記放在首位。堅(jiān)持“三向培養(yǎng)”，要堅(jiān)持素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，真正選“能人”來(lái)當(dāng)家，選“強(qiáng)者”來(lái)執(zhí)政，特別要從種養(yǎng)大戶、復(fù)退軍人、未就業(yè)的大中專畢業(yè)生、個(gè)體私營(yíng)業(yè)主里的優(yōu)秀分子中選拔能人進(jìn)村級(jí)班子；要形成制度化的教育培訓(xùn)機(jī)制，不斷提高村干部的思想政治素質(zhì)、科技文化素質(zhì)和駕馭農(nóng)村工作、解決農(nóng)村各種矛盾的能力，使村干部在思想、作風(fēng)、能力上適應(yīng)農(nóng)村新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，不斷提高黨組織的影響力，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。積極探索推行針對(duì)性強(qiáng)、特色鮮明、能有效增強(qiáng)基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的活動(dòng)載體，不斷賦于農(nóng)村黨員管理新的內(nèi)容和形式，為黨員充分發(fā)揮作用提供更寬闊的舞臺(tái)。我街道在選拔后備干部方面今年的重點(diǎn)就是擴(kuò)大選人視野，拓寬選人渠道。注重從農(nóng)村致富能手、民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員等有志于農(nóng)村工作的各類優(yōu)秀人才中選拔村級(jí)后備干部，全街道后備干部?jī)?chǔ)備90名。

2、加大黨組織的整頓和調(diào)整步伐，為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)提供組織保障。當(dāng)前，一要進(jìn)行農(nóng)村后進(jìn)黨支部整頓。要以大規(guī)模下派干部為契機(jī)，配強(qiáng)支部書記，通過(guò)優(yōu)化黨組織的工作職能，為保持黨員工作積極性提供組織保障。二要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革做好黨組織的調(diào)整，使黨組織的設(shè)臵與機(jī)構(gòu)改革相適應(yīng)，便于黨組織結(jié)合各自實(shí)際有效開(kāi)展工作；三要加快非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建和社區(qū)黨建步伐，通過(guò)擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，來(lái)減少黨員管理的“空檔”，積極探索社區(qū)社會(huì)化管理及在職黨員“雙重管理”途徑。我街道黨工委運(yùn)用“創(chuàng)新方法，健全機(jī)制，同創(chuàng)共建”的管理新方式，在實(shí)踐中大膽探索、不斷創(chuàng)新，取得了較好成效。

3、加強(qiáng)黨員的教育管理，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。依據(jù)調(diào)查摸底結(jié)果，要分門別類做好黨員的教育管理工作。針對(duì)流動(dòng)黨員要實(shí)行活性管理。各基層支部對(duì)所有流動(dòng)黨員建立檔案，做到“六個(gè)掌握”，即掌握黨員基本情況，掌握外出時(shí)間，掌握所從事的職業(yè)，掌握流入地址，掌握聯(lián)系辦法，掌握黨費(fèi)繳納情況。同時(shí)確定專人聯(lián)系，支部在流動(dòng)黨員的同一村民小組中指定一名黨性強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的黨員與流動(dòng)黨員結(jié)成聯(lián)系對(duì)子，定期聯(lián)系，支部委員對(duì)本支部的流動(dòng)黨員實(shí)行包干制，每人包干聯(lián)系幾人，從而形成支部--支委--聯(lián)系人--流動(dòng)黨員的管理鏈；用好《流動(dòng)黨員證》。支部在黨員外出前，把《流動(dòng)黨員證》發(fā)放到具體人手中，并在其外出前向街道黨工委匯報(bào)，街道黨工委在可能的情況下，與流動(dòng)黨員流入地黨組織取得聯(lián)系，共同幫助管理好流動(dòng)黨員。各黨委、黨支部要求流動(dòng)黨員做到至少每季度交一次黨費(fèi)，每次回家要到支部匯報(bào)一次思想，提供有價(jià)值的致富信息或招商引資信息。針對(duì)下崗企業(yè)黨員，以有利其本人參加組織生活，履行黨員權(quán)利與義務(wù)的原則，將其組織關(guān)系妥善解決，根據(jù)下崗失業(yè)黨員需求實(shí)際，采取介紹就業(yè)、提供免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)、減免稅收、給予補(bǔ)助等方式予以幫扶。各街直部門黨組織要注意不斷增強(qiáng)離退休老黨員的政治思想素質(zhì)，并創(chuàng)新教育形式，可采用報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、學(xué)習(xí)討論會(huì)、組織生活會(huì)等靈活多樣的方法對(duì)老黨員進(jìn)行思想素質(zhì)教育。使老黨員能繼續(xù)嚴(yán)格黨的組織生活，按照共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，進(jìn)一步加強(qiáng)組織觀念和黨性鍛煉。

此外，還要嚴(yán)格黨內(nèi)生活制度，疏通“出口”，對(duì)長(zhǎng)期不發(fā)揮作用、不過(guò)組織生活、不交納黨費(fèi)、不受組織約束的黨員和違法亂紀(jì)、損害黨的形象的不合格黨員，堅(jiān)決進(jìn)行組織處理，純潔黨員隊(duì)伍。

第五篇：黨員隊(duì)伍調(diào)研報(bào)告

黨員隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

水利局黨委

一、水利系統(tǒng)黨員隊(duì)伍基本情況

（一）黨員構(gòu)成情況

全系統(tǒng)共有黨支部9個(gè)，共有黨員256名，其中在職黨員187人，退休黨員69人，2011年新發(fā)展黨員17人。

（二）黨員隊(duì)伍發(fā)揮作用情況

多年來(lái)，水利系統(tǒng)黨員隊(duì)伍在縣委、縣政府和水利局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)方向，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和生活中，堅(jiān)持個(gè)人利益服從黨和人民的利益。他們具有較高的思想素質(zhì)，有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想信念，有比較嚴(yán)格的組織紀(jì)律觀念，注重理論學(xué)習(xí)，在各單位的工作中，吃苦在前，享受在后，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用，始終成為本單位的中堅(jiān)力量。

二、當(dāng)前黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題及原因分析

（一）當(dāng)前水利系統(tǒng)黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題

1、黨員思想政治素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，一些單位的部分黨員思想保守，觀念落后，缺乏對(duì)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，跟不上時(shí)代發(fā)展步伐。個(gè)別黨員黨性觀念不

強(qiáng)，起不到黨員的先鋒模范作用，甚至影響其他同志的工作情緒。在安陽(yáng)藝校，當(dāng)學(xué)校發(fā)展遇到困難時(shí)，個(gè)別黨員思想悲觀，精神不振，不思進(jìn)取，消極等待；甚至極個(gè)別黨員組織紀(jì)律渙散，在某些方面還

不如普通群眾。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下，極個(gè)別黨員理想信念發(fā)生

動(dòng)搖，奉獻(xiàn)精神淡漠，進(jìn)取意識(shí)衰退，作用發(fā)揮一般。尤其是一些離

退休老黨員，基本不參加組織生活，在單位面臨困境的情況下，常常

因?yàn)殡x退休工資不能全額發(fā)放、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等問(wèn)題，到信訪部門進(jìn)行

上訪。

2、基層組織黨的生活不夠健全。

水利系統(tǒng)有些事業(yè)單位人員較少，黨員也較少，黨的組織生活常

常不能正常開(kāi)展。有的黨組織雖然能夠正常開(kāi)展組織生活，但是黨內(nèi)

學(xué)習(xí)教育方式方法比較單調(diào)，有的甚至流于形式，教育效果不甚理想。

（二）原因分析

部分基層黨組織對(duì)“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)的認(rèn)識(shí)不到位，組織生活軟

弱渙散，對(duì)黨課等學(xué)習(xí)活動(dòng)不夠重視，抓黨員培訓(xùn)教育不力，形式不

靈活，枯燥乏味，有的甚至流于形式，黨員同志對(duì)此興趣索然。

三、對(duì)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的意見(jiàn)和建議

針對(duì)以上調(diào)查和分析，我們認(rèn)為，在全系統(tǒng)黨員隊(duì)伍開(kāi)展“爭(zhēng)先

創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)非常必要，使全系統(tǒng)黨員隊(duì)伍堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，堅(jiān)

定建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的信心，帶頭執(zhí)行黨和國(guó)家現(xiàn)階段的各項(xiàng)

政策，對(duì)黨的事業(yè)忠誠(chéng)執(zhí)著；要充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，求真務(wù)實(shí)，積極進(jìn)取，不怕困難，不怕挫折，誠(chéng)心誠(chéng)意為人民謀利益；

要吃苦在前，享受在后，克已奉公，多做貢獻(xiàn)；要增強(qiáng)辨別是非的能

力，掌握好本職工作的知識(shí)和本領(lǐng)，努力創(chuàng)造一流的成績(jī)。通過(guò)教育

活動(dòng)，提高黨員政治理論素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員先進(jìn)性，推進(jìn)水利體制的改革和創(chuàng)新，促進(jìn)我縣水利事業(yè)的發(fā)展。

在調(diào)研中，我系統(tǒng)黨員同志對(duì)開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)提出了很多

非常中肯的建議，主要有以下幾條：

1、要抓好對(duì)黨員隊(duì)伍的新思想、新形勢(shì)、新任務(wù)的教育，用“三

個(gè)代表”重要思想，科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員隊(duì)伍的頭腦，增強(qiáng)黨性觀念，充分發(fā)揮黨員先進(jìn)性；

2、要使各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視此次教育活動(dòng)，帶頭學(xué)習(xí)

實(shí)踐“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，教育活動(dòng)要精心組織，認(rèn)真部署，研究制定

針對(duì)性的實(shí)施方案，確保學(xué)習(xí)的實(shí)效，堅(jiān)決杜絕圖形式、走過(guò)場(chǎng)；

3、要購(gòu)置必要的學(xué)習(xí)資料、學(xué)習(xí)器材，結(jié)合工作實(shí)際，采取豐

富多彩、靈活多樣的形式搞好教育活動(dòng)，比如開(kāi)展瞻仰焦陵、重溫入

黨誓詞、學(xué)習(xí)先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡等，不要滿足于文件書籍的學(xué)習(xí)；要以教育活動(dòng)為契機(jī)，對(duì)基層單位黨組織進(jìn)行整頓，進(jìn)一步加強(qiáng)基層

單位的黨建工作，規(guī)范黨組織的組織生活，定期召開(kāi)民主生活會(huì)，使

“三會(huì)一課”經(jīng)常化，認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)、交流、談心活動(dòng)和批評(píng)與自我批評(píng)，切實(shí)解決思想、組織和工作作風(fēng)上存在的問(wèn)題，增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)

斗堡壘作用；

4、要高度重視老黨員的思想政治教育，使其及時(shí)更新觀念，增

強(qiáng)責(zé)任感、使命感，緊跟時(shí)代步伐，圍繞單位面臨的形勢(shì)和任務(wù)，積極出主意想辦法，發(fā)揮余熱，為社會(huì)貢獻(xiàn)力量；

5、要以此次教育活動(dòng)為契機(jī)，積極發(fā)展新黨員，改變黨員隊(duì)伍年齡及學(xué)歷結(jié)構(gòu)，為黨組織增添新的血液，注入生機(jī)和活力。

中共尉氏縣水利局委員會(huì)2011年12月7日