第一篇：強組織夯實基礎(chǔ)、創(chuàng)業(yè)績增強后勁

強組織夯實基礎(chǔ)創(chuàng)業(yè)績增強后勁

XX鎮(zhèn)黨建工作述職

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我認真履行基層黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，牢記“發(fā)展是硬道理、黨建是硬基礎(chǔ)”的工作理念，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和基層組織建設(shè)年為契機，緊緊圍繞縣委打造XXXXXX這一重大戰(zhàn)略，緊密結(jié)合XX鎮(zhèn)的實際，不斷探索創(chuàng)新，培育特色亮點，拉動項目建設(shè)，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把黨建工作放在經(jīng)濟主戰(zhàn)場上全方位思考和謀劃，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟跨越發(fā)展。下面，我就XX鎮(zhèn)黨建工作及其他主要工作述職如下：

一、抓班子，帶隊伍，推動執(zhí)政能力全面提高

我們按照創(chuàng)先爭優(yōu)和基層組織建設(shè)年活動的要求，咬定目標，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新方法，黨組織的戰(zhàn)斗力、干事創(chuàng)業(yè)的保障力度不斷增強，執(zhí)政能力全面提高。

1、以自身建設(shè)為切入點，狠抓了鎮(zhèn)村兩級班子建設(shè)。鎮(zhèn)黨委狠抓了領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)，嚴抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育。建立和健全了機關(guān)各項管理制度，尤其是嚴格要求鎮(zhèn)班子成員帶頭執(zhí)行，樹立起領(lǐng)導(dǎo)、干部在群眾中的形象，使鎮(zhèn)黨委成為團結(jié)、廉潔、務(wù)實、干事的好班子。同時注重提升村級班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力，進一步增強村干部的思想認識和工作能力，全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出圍繞黨建抓經(jīng)濟，抓好經(jīng)濟促黨建的良好局面，一支想事、謀事、干事的干部隊伍極大地促進了我鎮(zhèn)各項工作的開展和經(jīng)濟社會的發(fā)展。

2、以制度建設(shè)為突破口，狠抓了黨員干部隊伍建設(shè)。全面加強干部學(xué)習(xí)，努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，干部綜合素質(zhì)大幅度提高。1

通過嚴抓日常學(xué)習(xí)管理，建立責(zé)任幫帶制度，實行定期、定目標學(xué)習(xí)交流制度，使干部學(xué)習(xí)風(fēng)氣和干部素質(zhì)隨之也發(fā)生了較大變化，干部的群眾觀點在學(xué)習(xí)進步中日益牢固，把握農(nóng)村矛盾及發(fā)展規(guī)律的能力不斷增強，指導(dǎo)農(nóng)村工作的思路和方法日益靈活。一支能夠引領(lǐng)農(nóng)村工作迅速發(fā)展，具有寬闊的眼界、超前的意識、準確的定位、積極的態(tài)度的黨員干部隊伍，有力推動了各項工作的深入開展。同時，注重對在工作中表現(xiàn)突出的黨組織、黨員干部進行表彰，更好地營造黨員干部們比學(xué)趕超、爭當先進的氛圍，在今年“七一”表彰大會上對為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻的X個優(yōu)秀基層黨組織、X名優(yōu)秀黨（總）支部書記、X名優(yōu)秀黨務(wù)工作者，X名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進行了表彰。

3、以廉潔從政為著眼點，狠抓了班子紀律作風(fēng)建設(shè)。在抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實的同時，要求全體班子正確對待和謹慎行使黨和人民賦予的有限權(quán)力，確保時刻保持清廉自律。在項目建設(shè)、人事任免等方面，不得利用職權(quán)為個人、為家庭、為親友謀取私利，所有工作全部按照有關(guān)規(guī)定程序進行，并健全制度，加強監(jiān)督制約，形成清正廉潔的風(fēng)氣。

二、抓項目，重實效，推動經(jīng)濟建設(shè)全面發(fā)展

鎮(zhèn)黨委認識到，推進基層黨的建設(shè)，首先要牢牢抓住經(jīng)濟發(fā)展第一要務(wù)，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒、模范、主力軍作用，黨的建設(shè)工作才能上新臺階。

1、從爭項引資入手，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒作用，增強經(jīng)濟發(fā)展活力。進一步創(chuàng)新思路，拓寬渠道，投入精力，力爭實現(xiàn)爭項引資有新突破。同時，強化項目管理，努力營造良好的投資環(huán)境，用項目建設(shè)來改善XX基礎(chǔ)薄弱的局面，以項目支持加快群眾增收步伐。今年有XX、XX、XX等重點工程在我鎮(zhèn)實施。在項目的實施過程中，黨員干部總是沖鋒在前、吃

苦在先，以身作則、積極動員親戚朋友支持項目的推進，為項目實施提供了極大地助力，項目建設(shè)掀起了高潮，基礎(chǔ)設(shè)施面貌和城鎮(zhèn)服務(wù)水平得到了顯著變化。

2、從特色產(chǎn)業(yè)入手，充分發(fā)揮黨員干部的主力軍作用，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。由村書記帶頭推動的XX蔬菜基地、黨員致富能手推動的XX項目發(fā)展態(tài)勢良好，這些黨員干部作為帶領(lǐng)群眾增收致富的主力軍，其發(fā)展壯大的成功經(jīng)驗對我們增強村級集體經(jīng)濟收入，進一步樹立XX產(chǎn)品的品牌形象有著極大地帶動作用。同時，通過在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織中設(shè)立黨支部的方式，鼓勵更多的黨員致富能手、技術(shù)人才加入到農(nóng)村合作經(jīng)濟組織中來，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織黨組織的輻射、帶動、示范作用，提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力和農(nóng)業(yè)規(guī)模效益，帶動農(nóng)民增收。

3、從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)入手，發(fā)揮黨員干部的模范作用，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。在完善集鎮(zhèn)區(qū)域總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，高標準建設(shè)，穩(wěn)步推進XX、XX、XX等重點項目建設(shè)。在項目的推進過程中，黨員干部們能夠主動支持和配合項目的推進，同時深入到群眾中宣講政策，積極動員家屬、親戚、朋友支持項目建設(shè)，極大地減少了項目實施阻力和矛盾糾紛的產(chǎn)生。鎮(zhèn)村黨員干部帶頭從嚴整治違法用地、違法建設(shè)行為，堅決配合拆除嚴重違反規(guī)劃，嚴重影響鎮(zhèn)容村貌的違法違章建筑。建立了黨員示范崗，強化保潔和衛(wèi)生的監(jiān)管，完善垃圾管理長效機制。通過宣傳、引導(dǎo)、教育、監(jiān)督等舉措，全面整合社會資源，組織各方面力量參與城鎮(zhèn)管理，不斷提高經(jīng)營和管理城鎮(zhèn)的水平。

三、抓民生，聚民心，推動社會事業(yè)全面進步

民生工程作為農(nóng)村工作的重點,黨建工作當然要牢牢與之相結(jié)合。我們把為群眾辦好事、辦實事、辦難事，促進社會各項事業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展，作為抓黨的基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容

抓實、抓好、抓出成效。

1、典型示范，新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進。立足當前，注重長遠，大力實施示范村、重點村建設(shè)。完成今年X個新農(nóng)村點的建設(shè)任務(wù)，深入推進植樹造林“一大四小”工程，進一步完善鄉(xiāng)村道路、河渠圩堤、房前屋后、新農(nóng)村點等重點區(qū)域的造林綠化，促進鎮(zhèn)村面貌日趨改善。

2、統(tǒng)籌兼顧，民生工程實施不斷深入。投入資金XX的XX項目將對全鎮(zhèn)堤頂公路進行修建，進一步方便群眾生產(chǎn)生活；爭取資金XX萬元，對XX進行危房修建，同時在鎮(zhèn)村黨員干部的不懈努力下XX項目的征地工程也取得了重大突破，將極大地改善學(xué)生就學(xué)條件。農(nóng)村特困戶救助、醫(yī)療救助、養(yǎng)老救助等新型社會救助體系不斷完善，困難群眾基本生活得到進一步保障。新農(nóng)合、新農(nóng)保等惠農(nóng)政策的宣傳、落實力度不斷提高。

3、打防結(jié)合，社會治安形勢持續(xù)穩(wěn)定。安定的社會環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，我們組織老黨員、老干部和在群眾中有威信的同志參與矛盾糾紛的調(diào)處，通過抓黨建促和諧不斷地夯實XX穩(wěn)定基礎(chǔ)。堅持以人為本、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、協(xié)力推進的原則，構(gòu)筑打、防、控一體化的社會治安防控網(wǎng)絡(luò)，深入推進“凈化”行動，構(gòu)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。落實“問責(zé)”制，抓好矛盾糾紛排查和調(diào)處工作，做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”，全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)實現(xiàn)實現(xiàn)了治安的持續(xù)良好和社會的持續(xù)穩(wěn)定，確保了全鎮(zhèn)上下穩(wěn)定和人民安居樂業(yè)。

四、下一步工作打算

回顧今年以來的工作，在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，在班子成員的支持下，在鎮(zhèn)全體黨員干部和人民群眾的共同努力下，我鎮(zhèn)黨建工作取得了一定的成績，但也存在不足，一是農(nóng)村黨建存在薄弱環(huán)節(jié)，部分村黨支部的戰(zhàn)斗力沒有充分發(fā)揮，村與村發(fā)

展不平衡；二是黨員干部教育培訓(xùn)有待加強，要更加注重培養(yǎng)適應(yīng)新形勢發(fā)展的高素質(zhì)村干部；三是村級組織活動場所的建設(shè)步伐要加快、管理和使用需進一步規(guī)范；四是黨員管理工作還有待進一步加強。

會后，我決心以這次黨建工作述職為契機，在今后的黨建工作中，繼續(xù)完善自己，充分履行好鎮(zhèn)黨委書記的職責(zé)，堅持嚴格要求自己，時刻做到自重、自省、自警、自勵，在思想上不斷進取，政治上不斷求強，業(yè)務(wù)上不斷求精，工作上不斷求新，團結(jié)鎮(zhèn)黨委一班人，重點做好以下5個方面的工作。

1、旗幟鮮明抓黨建，在理思路、摸情況、統(tǒng)一干部思想上下真功夫；

2、維護和諧抓穩(wěn)定，在解問題、消矛盾、促進良好環(huán)境上下狠功夫；

3、全心全意謀發(fā)展，在挖優(yōu)勢、補短板、推動群眾致富上下實功夫；

4、凝心聚力辦實事，在解民憂、惠民生、創(chuàng)新社會管理上下硬功夫；

5、勤謀善思強基礎(chǔ)，在建組織、搭班子、推進基層建設(shè)上下深功夫。

述職完畢，謝謝大家。

第二篇：夯實基礎(chǔ) 增強后勁 沅江市大力實施凝聚力工程

夯實基礎(chǔ)

增強后勁

助推基層黨組織“凝聚力工程”工作

“凝聚力工程”是沅江當前和今后一個時期黨的自身建設(shè)的一個重要抓手，進一步深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有效載體，有效促進各項工作開展的一項經(jīng)常性工作。我們要在堅持“凝聚力工程”行之有效的做法和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在認識上與時俱進，觀念上不斷更新，工作對象要從黨員干部向所有居民群眾全面拓展；工作領(lǐng)域要從訪貧問苦、關(guān)心弱勢群體向兼顧各類群體、多層次需求拓寬；工作方式要從以被動地物質(zhì)上幫困向經(jīng)濟上自救、精神上關(guān)心轉(zhuǎn)變。豐富對“凝聚力工程”內(nèi)涵的理解，以全方位、多層次地滿足居民群眾健康、生活、科學(xué)、文化、法治、政治等各方面的需求，為發(fā)展先進生產(chǎn)力，維護最廣大人民的根本利益搭建舞臺，不斷增強黨組織在群眾中的凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力。

一、強基固本，夯實黨建工作基礎(chǔ)

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。既注意選拔年紀輕、思想新、干勁足的年輕干部，也保留一部分帶富能力強、熟悉基層群眾工作、受群眾擁護的領(lǐng)導(dǎo)干部，配齊配強領(lǐng)導(dǎo)班子，以有情藝術(shù)領(lǐng)導(dǎo)、無情科學(xué)管理，著力打造四型班子，加強班子建設(shè)。

1、創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”班子。俗話說得好：“刀不磨要生銹，人不學(xué)要落后”。在“科學(xué)技術(shù)為第一生產(chǎn)力” 的當今社會，我們要以“黨員受教育、永葆先進性”為目標，通過 領(lǐng)導(dǎo)專家講座、先進事跡報告、外出參觀學(xué)習(xí)等活動，學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識、市場經(jīng)濟知識、經(jīng)濟管理知識、科學(xué)的工作方法、先進的管理方式、前輩的實踐經(jīng)驗、先進地區(qū)的成功經(jīng)驗，鑄造一支勤學(xué)習(xí)、善學(xué)習(xí)、會學(xué)習(xí)的班子。

2、創(chuàng)建“創(chuàng)新型”班子?，F(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)班子，必須善于運用領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，創(chuàng)新思維，組織協(xié)調(diào)各種力量，整合資源，提高效能。通過大力褒獎敢闖、敢試、敢于負責(zé)任的黨員干部等方法，提高干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，打造一支思想創(chuàng)新、思維創(chuàng)新、工作創(chuàng)新的班子。

3、創(chuàng)建“勤廉型”班子?！肮啦还?，一看就知道”。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要干凈辦事，不化公為私、不假公濟私。要通過推進黨務(wù)公開和村務(wù)公開，制造群眾的“順心丸”，干部的“防腐劑”。要通過加強干部的監(jiān)督管理，了解掌握干部“八小時外”社會交往和個人生活等方面的情況，及時加強教育和引導(dǎo)，打造一支勤政廉潔的班子。

4、創(chuàng)建“和諧型”班子。我們要堅持以人為本，切實做好關(guān)愛老黨員工作。利用元旦、春節(jié)或其他重大節(jié)慶紀念活動, 加強對老黨員、生活確有困難的黨員的經(jīng)常性慰問，努力為他們辦實事、解難事，打造一個新生力量與老年隊伍和諧發(fā)展的班子。

（二）加強黨員隊伍建設(shè)。堅持教育、管理和服務(wù)相結(jié)合，寓教育、管理于服務(wù)之中。通過抓好黨員發(fā)展、教育管理、作風(fēng)建設(shè)等方面，促使黨員政治上進步、事業(yè)上發(fā)展、素質(zhì)上提高，充分發(fā)揮先鋒模范作用。一是把好黨員入口關(guān)，規(guī)范發(fā)展工作?，F(xiàn)在部分支部對發(fā)展黨員重視不夠，有的擔(dān)心“培養(yǎng)了別人，擠掉了自己”，有的發(fā)展黨員優(yōu)親厚友，搞近親繁殖，致使一些地方黨員年齡老化、結(jié)構(gòu)不合理、后繼乏人的問題比較突出。我們要著眼于基層組織建設(shè)的長遠需要，及早發(fā)現(xiàn)苗子，下功夫培養(yǎng)后備力量。嚴格按照發(fā)展計劃和要求,加強對入黨積極分子教育培養(yǎng)和考察工作。落實黨建聯(lián)系人制度，規(guī)范黨員發(fā)展程序，抓好推優(yōu)、考察、公示、政審、組織談話等主要環(huán)節(jié)，把好黨員的入口關(guān)。

二是加強黨員教育培訓(xùn)，提升自身素養(yǎng)。要根據(jù)各個不同時期的形勢和任務(wù)，以增強黨性，提高素質(zhì)，發(fā)揮作用為目標，有針對性地開展教育和管理，通過“黨建活動月”、參觀愛國主義教育基地、舉行理論學(xué)習(xí)交流會、舉辦理論知識競賽、黨員春訓(xùn)等活動，充分利用“黨員之家”、黨建網(wǎng)站等載體，學(xué)習(xí)政治理論知識、上級黨組織政策文件，討論支部“爭優(yōu)創(chuàng)先”活動方案，加強對黨員宗旨及黨性觀念的教育，提升黨員的思想理論素養(yǎng)，保持黨員良好的生活作風(fēng)和健康的生活情趣，引導(dǎo)黨員干部的發(fā)揮帶頭作用、骨干作用、橋梁作用。

三是健全隊伍管理機制，務(wù)實工作作風(fēng)。完善黨員考核機制、管理機制、聯(lián)系機制等制度，建立健全黨員談心談話制度。堅持實行“三會一課”制度，堅持每月一次的黨員組織生活制度，堅持每年一次的民主評議制度。積極探索流動黨員管理新機制，充分利用網(wǎng)絡(luò)等新媒體，切實解決好“口 袋黨員”、“掛牌黨員”和“隱形黨員”問題，為流動黨員“安家”，維護黨組織的嚴密性。健全黨員隊伍管理機制，實現(xiàn)“三個到位”：思想到位，不斷增強為人民服務(wù)的自覺性；責(zé)任到位，不斷增強為人民服務(wù)的主動性；服務(wù)到位，不斷增強為人民服務(wù)的有效性。

（三）加強活動陣地建設(shè)。基層黨組織發(fā)揮作用要各種“硬件支撐“和“軟件支持”，因此，要堅持“造血”與“輸血”并重，以加強活動場所建設(shè)做為增強基層黨組織服務(wù)力和凝聚力的根本保障和堅強后盾，一是加強組織場所建設(shè)，筑造活動平臺。村級組織活動場所建設(shè)工作是上級的部署，是群眾的愿望，是現(xiàn)狀所迫使，我們要把建好村級組織活動場所作為加強黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提升基層組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的平臺。要想方設(shè)法籌集建設(shè)資金，通過采取“四個一點”的辦法解決，即財政投入一點、單位自籌一點、部門支持一點、社會捐助一點，改善活動場所條件。要注重整合資源，統(tǒng)籌考慮村辦公場所、衛(wèi)生室、文化書屋、文化廣場、整村推進等建設(shè)資金統(tǒng)一整合問題，科學(xué)配置，提高活動場所實效性。要發(fā)揮組織活動場所功能，努力打造為民、便民、利民、惠民一體化服務(wù)場所，實現(xiàn)黨員活動、民主議事、教育培訓(xùn)、文化娛樂“四”進村；堅持把活動室、圖書室、健身室等文體活動場所向黨員群眾開放；充分發(fā)揮共青團、婦聯(lián)、民兵等村級組織的作用，積極組織開展各種群眾喜聞樂見的文體活動，提高活動場所利用率。

二是鞏固生產(chǎn)生活條件，鑄造發(fā)展平臺。從我市農(nóng)村居民的實際需求來看，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需突出服務(wù)于生產(chǎn)、生活和生態(tài)的需要，適應(yīng)群眾需求的多樣性，鑄造經(jīng)濟社會發(fā)展平臺。以危房改造為契機，將在城市開展的“整臟治亂”活動向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸輻射；繼續(xù)推進生態(tài)家園建設(shè)工程，大力實施清潔能源工程，以改水、改路、改廁、改圈、改灶、改善環(huán)境為重點，引導(dǎo)廣大群眾樹立生態(tài)環(huán)保觀念，加大村容村貌的整治力度；加大鄉(xiāng)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，扶持每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)造條件新建或改建一條主街道、一個市場或一個停車場；抓好市域內(nèi)中小型病險水庫除險加固工作，繼續(xù)推進農(nóng)村飲水安全工程；鼓勵創(chuàng)辦村級綜合服務(wù)社，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社；認真落實“綠色通道”政策，保持鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸渠道暢通；整頓和規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營市場秩序，加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，切實維護農(nóng)民利益。

三是加強輿論陣地建設(shè)，打造宣傳平臺。結(jié)合傳統(tǒng)與現(xiàn)代信息傳播方式，有效運用宣傳欄、橫幅標語、廣播、電視、短信、遠程教育平臺等方法，加強輿論陣地建設(shè)，提高“凝聚力工程”社會影響力。要重點利用“一臺、一網(wǎng)、一櫥、兩簡報”平臺，多形式抓好黨建工作宣傳?！耙慌_”是沅江電視臺。電視臺要及時播出當日相關(guān)黨建節(jié)目、如重大會議、特色活動、典型經(jīng)驗等；“一網(wǎng)”是“沅江黨建網(wǎng)”，要完善健全黨建欄目設(shè)置，內(nèi)容要豐富，信息更新要快，同時要加強現(xiàn)有鎮(zhèn)（街）、村（居）黨員電化教育中心（站點）建設(shè)，建立黨建教育網(wǎng)站，通過上下貫通的教育網(wǎng)絡(luò)，充分 運用現(xiàn)代信息化手段，為黨員提供必要的黨內(nèi)學(xué)習(xí)的平臺；“一櫥”是黨建櫥窗，各單位要建立黨建櫥窗，并定期更新內(nèi)容；“兩簡報”就是《沅江市創(chuàng)先爭優(yōu)、凝聚力工程工作簡報》、《沅江組工》，黨建信息員要積極報送信息，共促黨建工作上水平。

二、擴面提質(zhì)，提升黨建工作水平

（一）抓組建，擴大“凝聚力工程”影響力

一是狠抓“兩新”組織黨組織組建工作。非公企業(yè)和社會組織既是實施“凝聚力工程”的重要領(lǐng)域，也是實施“凝聚力工程”的重要力量。擴大黨在非公企業(yè)和社會組織中的組織覆蓋面和工作覆蓋面，引導(dǎo)其成為“凝聚力工程”參與主體，將助推兩新組織在改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮重要作用。因此，我們要針對社會組織種類多、數(shù)量大、發(fā)展快的特點，堅持體內(nèi)與體外相結(jié)合，創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式，因地制宜采用多種模式組建黨支部，對有條件的及時組建黨支部，對條件不成熟的，派出指導(dǎo)員開展工作，把黨建工作的觸角有效地延伸到這些組織中,提高黨組織的組建率，實現(xiàn)有群眾的地方就有黨的工作覆蓋，有黨員的地方就有黨的組織覆蓋，切實把實施“凝聚力工程”與企業(yè)發(fā)展有機融合起來。緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營開展黨的工作，通過引導(dǎo)非公企業(yè)內(nèi)黨員自覺在工作中亮明身份，強化意識，增強榮譽感和歸宿感，通過加強對企業(yè)黨員的管理、關(guān)愛和服務(wù)，構(gòu)建積極向上的企業(yè)文化。通過建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公制企業(yè)制度，采取定期聯(lián)系、召開現(xiàn)場辦公會等為企業(yè)發(fā)展獻計獻策，為企業(yè)做大做 強出謀劃策，以實際成效實現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟工作的良性互動、共同發(fā)展。

二是狠抓基層黨組織“三級聯(lián)創(chuàng)”組建活動。以爭創(chuàng)“全國農(nóng)村基層組織建設(shè)先進市”為抓手，深入推進“三級聯(lián)創(chuàng)”（市委爭創(chuàng)“黨建工作先進市”，基層黨委爭創(chuàng)“五好”先進黨委，基層黨支部爭創(chuàng)“五好”先進黨支部）活動，積極做好創(chuàng)建基層黨建工作示范點工作。認真貫徹落實中央《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》，進一步健全完善黨建工作責(zé)任制，強化黨建責(zé)任意識。

三是狠抓“強基工程”組建工作。不斷深化 “服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”主題，深化黨建鞏固工作。通過開展“辦事如辦家事，待人如待家人”主題教育，積極發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織廣泛聯(lián)系群眾的優(yōu)勢。大力培育社會中介組織，發(fā)展壯大社會工作專業(yè)隊伍，增添群眾工作的力量，營造良好的服務(wù)氛圍，展示優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（三）抓管理，提升“凝聚力工程”實效

一是完善體制建設(shè)。健全工作責(zé)任制，堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，行政緊密配合，發(fā)動社會各方廣泛參與，形成齊抓共管的工作格局。建立健全工作例會、分工負責(zé)、聯(lián)系報告、考核評議、工作保障等制度，調(diào)動單位和黨員參與 “四性”事務(wù)的積極性，增強黨的工作的影響力、滲透力和凝聚力，爭取形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、場黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)，各方廣泛參與，整體合力推進”的社區(qū)黨建新格局。二是創(chuàng)新工作方法。創(chuàng)新工作方式，利用聯(lián)戶幫扶、“黨性大教育、民情大走訪”等活動機制，入戶開展“凝聚力工程”宣傳工作。創(chuàng)新指導(dǎo)方法。根據(jù)各行業(yè)、各地區(qū)、各部門、各單位的不同實際，采取分類指導(dǎo)，指導(dǎo)基層黨組織解放思想、探索創(chuàng)新，不求形同，但求神似，靈活多樣地深化“凝聚力工程”工作。創(chuàng)新工作載體。為滿足群眾的不同需求，逐步建立相關(guān)服務(wù)窗口，如法律顧問室、司法信訪服務(wù)窗口、居民事務(wù)代理所等，有效推進政治文明建設(shè)，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

三是強化民意管理。暢通民意表達渠道，充分重視民意，傾聽民生。認真解決群眾來信來訪問題，以高度負責(zé)的態(tài)度在第一時間進行調(diào)查走訪，做出及時的回復(fù)。對于群眾的現(xiàn)實困難問題，盡可能予以解決。在本級層面無法解決的問題，將報告上級政府請求解決。搭建民意聯(lián)系平臺。及時收集、整理各類民情輿情信息，構(gòu)筑基層民眾與上級政府主流媒體包括市公眾信息網(wǎng)和紅網(wǎng)、益陽日報、晚報等網(wǎng)絡(luò)媒體與紙質(zhì)媒體溝通和互動的平臺。

（三）抓服務(wù)，優(yōu)化“凝聚力工程”水平。要認真理解實施“凝聚力工程”的意圖和用心，把最大限度服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展做為凝聚力工程實施的方向和目標，這是凝聚力工程開展成敗的關(guān)鍵。凝聚力工程是一項包容廣泛的“民心”工程，只有充分結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展情況，把凝聚力工程分解細化到具體工作中去，按照一定的方法和步驟穩(wěn)步實施，使黨建工作服務(wù)于社會發(fā)展才能取得最大的效果。一是建立關(guān)心黨員的服務(wù)體系，凝聚黨員。建立市、鎮(zhèn)（街）和村（居）各級黨員服務(wù)中心（站點），為黨員提供政策咨詢、教育培訓(xùn)、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨內(nèi)互幫互助等服務(wù)。設(shè)立關(guān)懷黨員專項資金，重點關(guān)心好年老體弱黨員和生活困難黨員，讓他們感受到黨和政府的關(guān)懷。依托社區(qū)、經(jīng)濟園區(qū)、商務(wù)樓宇和各類中介服務(wù)機構(gòu)等，建立黨員服務(wù)點，組織流動黨員和下崗待業(yè)黨員等參加組織生活和黨內(nèi)活動。

二是建立滿足群眾需求的工作體系，凝聚群眾。努力探索社會化服務(wù)的有效途徑，建立黨政齊抓的工作責(zé)任制，提高管理和服務(wù)水平。結(jié)合已有的公共服務(wù)體系，在有條件的村、社區(qū)、兩新組織中設(shè)立服務(wù)站點，積極開展政策咨詢、信息發(fā)布、就業(yè)培訓(xùn)和困難幫扶等服務(wù)工作。不斷完善就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)體系，提高勞動者的就業(yè)技能，千方百計開辟就業(yè)門路,擴大就業(yè)崗位。積極開展各種群眾喜聞樂見、健康有益的文化活動，努力滿足群眾多樣化的精神文化需求，推動群眾不斷豐富知識、陶冶情操、提高素質(zhì)。

三是建立服務(wù)社會發(fā)展的管理體系，凝聚社會。綜合采用政治、經(jīng)濟、行政、法律和民主協(xié)商等手段，健全村委會、居委會等基層自治組織的民主管理制度，完善公開辦事制度。積極疏通群眾利益表達的渠道，建立社情民意收集反饋機制，協(xié)調(diào)社會各方的具體利益關(guān)系，緩解和化解人民內(nèi)部矛盾，維護、實現(xiàn)和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。非公有制企業(yè)要建立由政府部門、工會組織、業(yè)主代表三方參 9 與的協(xié)調(diào)機制，推動企業(yè)在維護員工合法利益、調(diào)動員工積極性的基礎(chǔ)上健康發(fā)展。

三、創(chuàng)先爭優(yōu)，激發(fā)黨建工作活力

重督查，確保實施到位。加強督促和指導(dǎo)，強化“凝聚力工程”有效實施。要自覺接受群眾評議和監(jiān)督，制訂方案聽取群眾意見，活動情況向群眾通報。要認真總結(jié)和及時提煉本單位、本部門好的制度、經(jīng)驗和方法，對已被實踐證明是行之有效和富有特色的工作，要一以貫之、持之以恒地堅持下去。同時，利用現(xiàn)有黨內(nèi)資源，有效整合社會資源，進一步解放思想、與時俱進，不斷創(chuàng)造新的制度、經(jīng)驗和方法，切實解決一些基層黨組織活動經(jīng)費短缺、場所不足等問題，努力形成黨支部帶動、黨員行動、上下聯(lián)動的新局面，扎實推進“凝聚力工程”的實施。

重考核，力促工作實效。建立科學(xué)合理的考核評價機制。在考核內(nèi)容上，要通過檢查基層黨組織是否解決了基層黨的建設(shè)中存在的突出問題，使黨員對黨組織的歸屬感不斷增強；是否維護了群眾的根本利益，使群眾對黨組織和黨員的滿意度不斷上升；是否促進了新一輪黨組織在改革發(fā)展穩(wěn)定工作中的作用來檢驗“凝聚力工程”的成效。在考核評估的具體操作上，要做到“三個納入”，即：將“凝聚力工程”實施情況納入對各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)考核的重要內(nèi)容，納入對基層黨建工作考核的主要方面，納入對單位（部門）績效考核的重要組成部分。在考核評估的辦法上，要實現(xiàn)“三位一體”，即：上級考核、自我評價、群眾評估。重激勵，形成長效機制。要注重對在實施“凝聚力工程”工作中有明顯成效、典型經(jīng)驗、優(yōu)秀事跡的各級黨組織進行一定的精神物質(zhì)鼓勵。要及時整理“凝聚力工程”的檢查情況，總結(jié)和推廣先進經(jīng)驗，并將工作成果制作成專題片或匯編成書。要合理運用考核結(jié)果，并結(jié)合“兩優(yōu)一先”評選開展表彰活動，及時表彰先進、鞭策后進，使“凝聚力工程”成為基層黨的建設(shè)的一項經(jīng)常性工作。

第三篇：夯實生存基礎(chǔ)提升發(fā)展后勁

夯實生存基礎(chǔ)提升發(fā)展后勁

推動全縣信用社扭虧增盈工作再上新臺階

今年以來，我縣聯(lián)社在市辦和地方黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”為指針，以壯大實力、扭虧增盈為目標，加大內(nèi)部管理、優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、化解金融風(fēng)險，全面提高信用社的經(jīng)營管理水平，各項工作取得了較好的進展。

一、各項目標完成情況

㈠業(yè)務(wù)經(jīng)營目標1、12月底，各項存款余額54293萬元，較年初增加6367萬元，完成市辦6000萬元計劃的106%。

2、股金余額為2506萬元，較年初增加851萬元，完成市辦760萬元計劃的112%。

3、12月底，各項貸款余額41782萬元，較年初增加5003萬元，完成了市辦5000萬元的計劃。其中新增農(nóng)業(yè)貸款4371萬元，占新增貸款的比重為87.4%。

4、12月底，不良貸款余額17950萬元，較年初下降1300萬元，占市辦計劃1250萬元的104%，不良貸款占比較年初下降9.38個百分點，較市辦下降9.26個百分點計劃超過0.12個百分點。

㈡財務(wù)管理目標1、12月底，全縣信用社實現(xiàn)營業(yè)收入2113萬元，營業(yè)支出及稅金2248萬元，收支軋差虧損135萬元。

2、全縣13家法人社中，7家信用社實現(xiàn)了盈余，6家信用社虧損，虧損面達46.2%，完成了市辦計劃。

3、年末綜合費用額609萬元(剔除政策性因素29.38萬元,實際費用額為579.62萬元),綜合費用率達29.3%(剔除政策性因素,實際費用率為27.8%),無論是費用額還是費用率，均控制在市辦的規(guī)定之內(nèi)。

4、全年實現(xiàn)利息收入1678萬元,百元收息率達4.2%。

㈢內(nèi)部管理目標

1、安全營運目標，全年無安全案件發(fā)生，實現(xiàn)了安全經(jīng)營無事故。

2、全年上報市辦《簡報》33篇，在省級以上報刊發(fā)表文章31篇，其中理論調(diào)研文章9篇，較好地完成了市辦全年任務(wù)。

二、主要做法

㈠堅定不移地抓好存款工作，信用社資金實力明顯提高。

一年來，在聯(lián)社黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣干部職工團結(jié)拼搏、奮發(fā)圖強，使各項存款增長創(chuàng)造了我縣有史以來的最高記錄。至12月底，全縣各項存款增加6367萬元，較歷史上最好年份2002年的存款增加3652萬元。

取得這樣的成績，絕非偶然。全縣干部職工在我縣經(jīng)濟增速緩慢、同業(yè)競爭十分激烈的情況下，發(fā)揚了“解放思想、實事求是、與時俱進、超常發(fā)展”的創(chuàng)業(yè)精神，創(chuàng)造了工作中的一個個不平凡的記錄。

2003年的存款工作是聯(lián)社黨委花費精力最多的一年。一是早下手、細謀劃，構(gòu)建存款“高平臺”。2003年工作會議上，聯(lián)社把存款工作作為各項工作的重中之重，提出了“存款是第一要務(wù)”的口號，并就如何做好存款工作，制定了詳細的工作思路。要求各社采取加強組織領(lǐng)導(dǎo)、抓好宣傳服務(wù)、建立優(yōu)質(zhì)客戶群、健全激勵機制等措施，把存款工作從大目標著眼、從細微處入手、從大客戶突破、從全員抓存上發(fā)展，真正把存款工作做實做細；二是審時度勢，時刻牽著存款“牛鼻子”。針對全縣存款走勢，聯(lián)社黨委多次召開專題會議，積極采取對策，拿出方案，確保存款按照預(yù)定軌道運行。由于各社存款工作存在“個體差異”，聯(lián)社黨委定期為信用社“號脈”，找出其經(jīng)營中存在的薄弱環(huán)節(jié)，對癥下藥，是屬于思想作風(fēng)方面問題的，立即整改員工思想，將員工的認識統(tǒng)一到存款工作上來；屬于管理不到位的，要求社領(lǐng)導(dǎo)及時理清思路，加強管理，使員工心往一處想、勁往一處使；屬于措施不明確的，要求重新制定考核辦法，充分調(diào)動全員抓存款積極性…..果斷得力地督導(dǎo)，保障了存款的有效增長；三是分片包干，為自身“壓擔(dān)子”。年初，聯(lián)社黨委成員對全縣信用社分片包干，下達包干計劃。一年來黨委班子成員“每周必下鄉(xiāng)，下鄉(xiāng)必抓存款”，把存款工作作為2003年的“生命線”來抓。為掀起全員抓存款高潮，黨委成員更是身先士卒，勇當排頭兵，用實際行動帶領(lǐng)員工開展存款工作。

2003年的存款工作是聯(lián)社采取措施最多的一年。一是立章建制，激發(fā)全員存款積極性。年初，聯(lián)社制訂了《工效掛鉤實施辦法》，將存款工作聯(lián)系40%的效益工資，按照形象進度和每月旬進度雙向考核。對完成形象進度和月進度的，全額返還所聯(lián)系效益工資，對沒有完成形象進度而完成月進度的，按實際完成形象進度占比返還聯(lián)系效益工資，對既沒有形象進度又沒有月進度的，按完成形象進度占比的80%返還所聯(lián)系的效益工資，對全年超額完成存款計劃50%的信用社，聯(lián)社予以重獎。有效的激勵辦法，推動了存款計劃的較好實現(xiàn)；二是活動貫穿，掀起一個個高潮。根據(jù)前四個月存款走勢低迷的狀況，聯(lián)社開展了“紅五月”全員吸儲業(yè)務(wù)競賽。全體員工迸發(fā)了高昂的工作熱情，僅5月份一個月全縣存款增加2413萬元，創(chuàng)造了我縣有史以來存款增速最快的記錄。9月份根據(jù)工作形勢，聯(lián)社提出了“集中精力，強抓機遇，加快發(fā)展”十二字方針，掀起經(jīng)營工作新高潮，全縣員工積極參與，真抓實干，使9月底存款基本完成了聯(lián)社下達的全年計劃，為后三個月經(jīng)營工作的整體推進贏得了主動。隨后，聯(lián)社又開展了全面完成經(jīng)營目標的“百日攻堅”活動，要求各社要有打硬仗、打惡仗的勇氣，要下破釜沉舟、義無反顧的決心，打好存款攻堅戰(zhàn)，從而吹響了2003年存款沖刺的“號角”，一系列的活動推動了存款工作的快速開展；三是抓好“一軟一硬”，為存款工作拓展空間。“一軟”，即制度創(chuàng)新，實行了預(yù)期存款機制。6月份，聯(lián)社對預(yù)期存款工作作了布置，要求各社建立預(yù)期存款個人臺帳和個人預(yù)期存款催要機制，由專管人員定期提前督促，使之成為信用社抓存的“有力武器”；“一硬”，即抓住硬件優(yōu)勢，利用全縣通存通兌，積極開展各種代理業(yè)務(wù)，努力吸收低成本存款，今年全縣低成本存款增占比已達30%以上；四是加強信用代辦站管理，發(fā)揮其“前哨陣地”的作用。針對信用站管理中存在的問題，聯(lián)社出臺規(guī)定，改革存款手續(xù)費發(fā)放辦法，將手續(xù)費劃為保底比例和效益比例兩大部分，激勵代辦人員將工作重點放在當年新增存款工作上。對年齡偏大、不宜工作的代辦人員，采取按存款余額和工作年限結(jié)合的方法，一次性發(fā)給退養(yǎng)工資，解除了代辦人員的后顧之憂。這些舉措極大提高了代辦員的攬儲積極性。今年全縣信用站存款余額達31484萬元，占全縣存款的58%。

2003年的存款工作是激勵約束機制最為嚴格的一年。聯(lián)社嚴格存款獎懲，在原考核辦法不變的前提下,單設(shè)組織存款單位獎、“儲蓄能手、儲蓄標兵、儲蓄狀元”個人榮譽獎,并予以重獎。對完不成進度計劃的社亮出黃牌，戒免談話。今年聯(lián)社對徐營信用社和夏曉玲等先進單位和個人進行了獎勵；對存款工作無起色的大呈、中和信用社分別給予黃牌警告，全縣通報批評；對個別存款不實的信用社主任及直接責(zé)任人進行了嚴肅處理。正是如此嚴格的管理機制，才確保了存款工作的穩(wěn)步前進。

（二）改進支農(nóng)服務(wù)，支農(nóng)成效顯著提高。

今年以來，我們在總結(jié)支農(nóng)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，進一步端正了經(jīng)營思想，牢固樹立了靠支農(nóng)求發(fā)展、靠支農(nóng)增效益、靠支農(nóng)樹形象、靠支農(nóng)降風(fēng)險的思想觀念，使支農(nóng)工作再上新臺階。全縣共發(fā)放支農(nóng)貸款26049萬元，受益農(nóng)戶達23589戶。

一是根據(jù)全縣農(nóng)民不同層次的資金需求，建立了立體交叉的支農(nóng)網(wǎng)絡(luò)體系。對一般農(nóng)戶所需資金，采取3000元以下小額信用貸款的方式解決；對額度較大的，采取農(nóng)戶聯(lián)保的辦法解決；對種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)戶所需資金，采勸聯(lián)農(nóng)橋”富民工程的辦法解決。各種貸款方式

均簡化辦理手續(xù)，實行“一次核定、限額控制、隨到隨辦、周轉(zhuǎn)使用”的貸款辦法，贏得廣大農(nóng)民的一致好評。

二是開展為農(nóng)民送資金、送科技、送信息的“一聯(lián)三送兩促進”活動，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。一年來，共為農(nóng)民聘請專家30余人(次)，贈送農(nóng)業(yè)科技書籍12種46000冊，送科技電影下鄉(xiāng)20余場(次)；

三是積極完善小額信用支農(nóng)貸款。按照市辦《關(guān)于做好農(nóng)戶小額信用貸款推廣工作的意見》的通知精神，我們結(jié)合近兩年的運作情況，不斷完善和健全小額貸款發(fā)放工作，并加大管理和監(jiān)督，有效消除了“雜、亂、差”現(xiàn)象，使小額信用貸款發(fā)揮更大的支農(nóng)作用。

四是大力做好信用創(chuàng)建活動。聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)多次向縣委、縣政府匯報信用創(chuàng)建情況，取得了黨政部門的支持。10月份，縣委下發(fā)了獲文(2003)118號《關(guān)于成立獲嘉縣“信用獲嘉”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，縣委副書記賈共衛(wèi)任組長，縣信用村（鎮(zhèn)）評審委員會由聯(lián)社牽頭。文件下發(fā)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，為在全縣掀起信用創(chuàng)建高潮奠定了政治基矗在此基礎(chǔ)上，聯(lián)社按照市辦（2003）25號文件精神，認真做好信用村（鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作。今年以來，我們共創(chuàng)建市級信用鄉(xiāng)1個，市級信用村6個，縣級信用村15個（包括今年新建的6個信用村）。支農(nóng)工作的有效開展，有力地促進了全縣農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。據(jù)對全縣15個信用村、1000余農(nóng)戶的抽樣調(diào)查結(jié)果表明，2003年農(nóng)戶人均收入達到2063元，比2000年增加163元，其中信用戶人均收入凈增256元，增幅較其他農(nóng)戶人均高9.7%。在信用社的支持下，全縣涌現(xiàn)出一大批種養(yǎng)殖戶、個體私營戶，催生了一批典型個體、私營企業(yè)，帶動了地方經(jīng)濟的快速發(fā)展。

(三)加大清收盤活力度，信貸資產(chǎn)質(zhì)量得到提高。

今年以來，我們把盤活清收不良貸款作為業(yè)務(wù)工作的重點，采取了多項抓降措施：

一是以清收責(zé)任貸款為重點，加大清收力度。年初，聯(lián)社對1999年以來的不良貸款進行了一次全面清查，摸清底數(shù)，分類排隊，明確責(zé)任，認真落實了清收措施。聯(lián)社要求1999年以來形成的責(zé)任貸款，9月底之前務(wù)必全部清收。否則，責(zé)任人離崗限時清收；6月份，聯(lián)社將重心放在全面消化正常貸款中形態(tài)不實問題上，下發(fā)了（2003）45號文件，對2001年元月1日以來新發(fā)放形成的不良貸款，實行全方位封閉管理，堅決杜絕不良貸款前清后增、前清后亂現(xiàn)象，達到“堵口清淤”的目的；三季度，聯(lián)社將不良貸款清收盤活工作作為業(yè)務(wù)重心工作來抓，將盤活計劃落實到社到崗到人，并作硬指標進行考核，確保9月底較好地完成了全年計劃，為四季度存款、收息贏得了時間。至12月底，累計收回2001年以來新放貸款中的不良貸款737筆626.25萬元。

二是充分發(fā)揮資產(chǎn)管理部作用，加大盤活攻堅力度。年初聯(lián)社專門選派一名副主任主管資產(chǎn)管理部，并對管理部的力量進行了充實。一年來，資產(chǎn)管理部代表聯(lián)社，與縣法院等部門協(xié)調(diào)，收回了大量死滯貸款。3月份借法院大執(zhí)行之風(fēng)，收回死滯貸款本息10余萬元。通過多方努力，在9月份縣化工總廠破產(chǎn)案中，收回貸款93萬元，在12月份西工特種氧化鋁廠破產(chǎn)案中，收回貸款3.8萬元。與稅務(wù)部門結(jié)合，做好了各基層社呆帳貸款核銷工作。此外，資產(chǎn)管理部積極與各信用社配合，采用集中治理、新聞曝光、每月督促等措施，推動了基層社不良貸款的清收。

三是多法并舉抓盤活。各信用社結(jié)合自身實際，采取了靈活多樣的方法：①一戶一策，區(qū)別對待。充分利用春耕夏收秋播找人方便，農(nóng)作物豐收貸戶手頭寬裕等有利時機，深入農(nóng)戶，迅速落實小額農(nóng)貸。②簽訂還款計劃，分期還清。對一次還貸有困難的貸戶，下發(fā)催款通知書，信用社與之簽訂還款計劃，限定最后還款時間。③任務(wù)包干與集中攻堅相結(jié)合。一方面將收貸收息計劃分解到每位信貸員頭上，做到“千斤重擔(dān)大家挑，人人頭上有指標”，根據(jù)指標完成獎優(yōu)罰劣；另一方面針對具體情況，采取集中攻堅，制造聲勢的方法，重點攻堅?？捍逍庞蒙绾吐?lián)社資產(chǎn)管理部結(jié)合，召開了“聯(lián)農(nóng)橋”貸戶清收大會，收回貸款80萬元，完善

手續(xù)10余萬元。

在狠抓盤活清收的同時，我們積極落實新增貸款責(zé)任制，確保新增貸款質(zhì)量。年初，業(yè)務(wù)科和資產(chǎn)管理部對2001年正常貸款中形成的不良貸款逐筆逐項登記造冊，要求信用社每月將責(zé)任人員清收的貸戶、筆數(shù)、金額持收回憑證到資產(chǎn)管理部進行銷帳。聯(lián)社要求，信用社主任對本社的新增貸款質(zhì)量負總責(zé)，信貸人員對所發(fā)放和所管理的貸款質(zhì)量直接負責(zé)，新增貸款質(zhì)量達不到規(guī)定要求的部分，視同完全責(zé)任貸款，要按照貸款第一責(zé)任人制度的規(guī)定，追究責(zé)任人員責(zé)任。在明確信貸人員權(quán)、責(zé)、利的前提下，實行“包放、包收、包管理、包效益、包賠償”的五包制度。聯(lián)社業(yè)務(wù)科定期對現(xiàn)有貸款手續(xù)進行普查，促使新放貸款嚴格按照貸款申請、貸款調(diào)查、貸款審批、貸款發(fā)放、貸后檢查、貸款收回的程序，規(guī)范操作行為，確保了新增貸款質(zhì)量。

(四)狠抓增收節(jié)支，減虧增贏工作取得了明顯成效。

一是強化催收手段，提高貸款收息率。年初，聯(lián)社按照“突出利潤、成本控制、績效掛鉤、動態(tài)考核”的原則，制訂出各社利潤目標，落實收息任務(wù)。要求信用社明確信貸、會計等崗位收息責(zé)任，實行收息與收入掛鉤，多收多得、少收少得。限期內(nèi)不能收回的，由責(zé)任人員賠償。為加大考核力度，聯(lián)社因勢利導(dǎo)，開展了“四杯”競賽，每季末對收息前三名進行重獎，對后二名重罰并黃牌警告；7月份上半年工作會議上，針對全縣收息率偏低、收息工作存有死角的狀況，聯(lián)社逐社分析原因，幫助找準切入點，要求各社對收息貸款逐筆核查，重新核定信貸員收息任務(wù)，并重新制定行之有效的收息獎懲措施，有效地防范和化解了各種風(fēng)險，實現(xiàn)了全年安全經(jīng)營無事故。

7、加快電子化建設(shè)。在市辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，4、5月份聯(lián)社組織全縣信用社會計進行了上機前的電腦培訓(xùn)，6月份完成了聯(lián)社機關(guān)局域網(wǎng)建設(shè)，7月份全縣13家信用社完成了上機前的錄入工作，9月份全縣17個網(wǎng)點全部實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。開展了儲蓄業(yè)務(wù)的通存通兌。通過電子化建設(shè)，全縣信用社的硬件建設(shè)有了明顯改善。

(六)強化“三個代表”教育，思想政治工作成效明顯。

今年以來，聯(lián)社黨委始終把思想政治工作擺在與業(yè)務(wù)同等重要的位置來抓，遵循“在堅持中加強，在創(chuàng)新中發(fā)展”的思路，積極探索行之有效的思想政治工作方法。6月份，聯(lián)社組織員工認真學(xué)習(xí)了市辦《關(guān)于加強思想政治工作的意見》和市人行領(lǐng)導(dǎo)在全市農(nóng)村信用聯(lián)社理事長、主任會議上的講話，把全體員工的思想和精力引導(dǎo)到干事創(chuàng)業(yè)上來，培育積極進娶愛崗敬業(yè)的行業(yè)精神，為信用社業(yè)務(wù)經(jīng)營奠定了強大的思想基矗8月份按照市辦部署，聯(lián)社掀起了學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”新高潮活動。在學(xué)習(xí)活動中，聯(lián)社緊緊圍繞信用社工作實際和業(yè)務(wù)進展情況，突出抓好幾項措施：一是把握一個核心，即抓好全體員工對金融法律法規(guī)、信用社規(guī)章制度的學(xué)習(xí)。二是抓好一個關(guān)鍵，即抓好領(lǐng)導(dǎo)帶頭。三是突出一個重點，即突出抓好年青職工的思想工作。四是打好一個基礎(chǔ)，即為全面完成各項業(yè)務(wù)計劃打下了堅實基矗通過“三個代表”學(xué)習(xí)，形成了全縣上下擰成一條繩，奉獻一條心的可喜局面。全縣信用社“揚正氣、干正事”的創(chuàng)業(yè)氛圍蔚然形成，全縣干部職工認真貫徹聯(lián)社黨委的工作部署，保持了良好的工作狀態(tài)，為全面完成2003年各項目標任務(wù)打下了牢固的思想基矗

盡管2003年各項工作取得了較好的進展，但仍有許多問題不容可觀：一是存款工作仍不容樂觀；二是貸款形態(tài)不實的問題還很嚴重；三是不良貸款占比過高，已成為束縛信用社發(fā)展的巨大障礙；四是信用社電子化建設(shè)還不能適應(yīng)激烈的競爭形勢；五是信用社員工素質(zhì)較低，與業(yè)務(wù)發(fā)展尤其是電子化發(fā)展的趨勢不相適應(yīng)等等，這些問題都需要在以后工作中認真對待，切實加以解決。來源:考試大_公開選撥領(lǐng)導(dǎo)考試

第四篇：夯實基層基礎(chǔ) 增強組織活力

夯實基層基礎(chǔ) 增強組織活力

把十八大精神落到推動創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的實處

——上海紡織2012年黨建工作總結(jié)和2013年黨建重點工作安排

（2012年12月28日）

（一）2012年黨建重點工作總結(jié)

2012年是上海紡織發(fā)展面臨嚴重挑戰(zhàn)的一年。集團黨委以貫徹黨的十七屆六中全會和市第十次黨代會精神為指導(dǎo)，圍繞落實上海紡織“十二五”規(guī)劃，聚焦“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”，進一步解放思想，創(chuàng)新載體，創(chuàng)先爭優(yōu)，夯實基層，以黨建工作的“五個提升”，推動集團轉(zhuǎn)型發(fā)展，取得了領(lǐng)軍團隊建設(shè)有推進、黨建雙基工作有突破、人才開發(fā)功能有提升、和諧紡織建設(shè)有創(chuàng)新的成果，為落實集團三年行動規(guī)劃，可持續(xù)、有質(zhì)量地轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了思想保證和組織保證。

一、領(lǐng)軍團隊建設(shè)有新的推進

我們以建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子為抓手，以責(zé)任文化建設(shè)為內(nèi)生動力，努力加強各級領(lǐng)導(dǎo)人員的思想、作風(fēng)和能力建設(shè)，提高對企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的引領(lǐng)能力。領(lǐng)軍團隊建設(shè)的重點工作和成果主要體現(xiàn)在以下8個方面：

1、認真部署，精心組織十八大文件精神學(xué)習(xí)。我們把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神作為一項重大政治任務(wù)來落實。十八大召開期間，組織各單位黨員采用多種形式關(guān)心大會議題，了解大會精神。11月下旬，黨委召開專題會議研究部署十八大精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹，印發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神 的意見》，對十八大文件的通讀、專題學(xué)習(xí)及領(lǐng)導(dǎo)人員戰(zhàn)略思維主題教育做出了部署；舉辦了集團領(lǐng)導(dǎo)干部十八大精神專題培訓(xùn)班，以十八大精神為指導(dǎo)，謀劃集團2013年工作，推動創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展。

2、開展“科學(xué)發(fā)展”主題培訓(xùn)，提升發(fā)展能力。按照中央組織部和上海市委組織部的有關(guān)要求，我們結(jié)合集團的實際需要和面臨的任務(wù)，將“科學(xué)發(fā)展主題培訓(xùn)”作為干部培訓(xùn)的主要任務(wù)，將市國資委指定的核心課程與中心組擴大會、“1＋1”培訓(xùn)、專業(yè)條線培訓(xùn)有機結(jié)合，精心編制計劃并有效落實。同時，明確對直管單位中層干部、三級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部等組織下一層面 “1＋1”培訓(xùn)，對外貿(mào)、財務(wù)、科研、信息、政工等專業(yè)干部，采用在各條線的專業(yè)培訓(xùn)中增加相關(guān)課程的方法，確保培訓(xùn)任務(wù)的完成?！翱茖W(xué)發(fā)展”主題培訓(xùn)5月中旬正式啟動。5月14日，我們在上海國際時尚中心舉行了第一場報告會暨集團中心組聯(lián)組學(xué)習(xí)會，兩級培訓(xùn)對象共600余人出席會議。集團黨委書記、董事長席時平作學(xué)習(xí)動員，要求用學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的成果指導(dǎo)工作，做到學(xué)有所成、學(xué)有所得、學(xué)有所為，進而形成學(xué)習(xí)和工作的良性循環(huán)。通過五門課程的專題培訓(xùn)，以7月24日集團總裁朱勇代表領(lǐng)導(dǎo)班子所作的調(diào)研實踐活動的學(xué)習(xí)報告為標志，集團層面的“科學(xué)發(fā)展”主題培訓(xùn)的主要課程全部完成。三季度完成了二級、三級及以下單位全部人員的培訓(xùn)。

3、加強中心組學(xué)習(xí)，推動學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。我們繼續(xù)以提升黨委中心組研究、解決實際問題能力為目標，提高中心組學(xué)習(xí)實效。今年以來，我們先后組織了全國和上海“兩會”精神、市第十次黨代表大會文件學(xué)習(xí)，要求各級班子把思想認識統(tǒng)一到中央精神要求、市委決策部署上來，把智慧力量凝聚到實現(xiàn)穩(wěn)中求進、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的各項目標任務(wù)上來。我們針對集團“十二五”發(fā)展方向進行中心組學(xué)習(xí)擴大會設(shè)計，先后舉辦了打造中國的時尚產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)、從IBM發(fā)展之路談創(chuàng)新與變革等多次講座，開啟了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思路。直管單位黨組織對學(xué)習(xí)型組織建設(shè)也十分重視，勞動力置換分公司黨委年初起安排主要領(lǐng)導(dǎo)干部每月一次聽市委宣傳黨校的報告，開闊眼界，擴展了工作視野的廣度和深度。

4、堅持問題導(dǎo)向，大興調(diào)查研究之風(fēng)。集團黨委把學(xué)習(xí)與調(diào)查研究、解決實際問題結(jié)合起來，圍繞會議提出的“六大差距”，列出8個方面、30個問題，集中組織兩次專題學(xué)習(xí)。同時，黨政班子成員分工帶領(lǐng)相關(guān)部門和直管單位領(lǐng)導(dǎo)開展課題式學(xué)習(xí)調(diào)研，認真查找各條線、板塊、部門的工作差距。在此基礎(chǔ)上，集團中心組開展了內(nèi)部交流，互相啟迪思路，明確改進方向，制定對策措施。工作務(wù)虛會前后，集團黨政主要領(lǐng)導(dǎo)再次帶隊對直管單位逐家調(diào)研及對部門工作開展調(diào)研，進行現(xiàn)場指導(dǎo)，共謀2013年發(fā)展思路。龍頭股份黨委分六個專題開展“課題調(diào)研式學(xué)習(xí)”，將其作為建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的重要載體。紡運公司與業(yè)內(nèi)外相關(guān)企業(yè)進行深層次的交流，完成了《公司物流“轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展”的實踐思考----東塘路倉庫項目經(jīng)營與管理對策》調(diào)研報告。在上下結(jié)合共同努力下，集團和直管單位分別形成了一批調(diào)研成果。在11月18召開的2013年工作務(wù)虛會上，12家單位開展了科學(xué)發(fā)展主題培訓(xùn)調(diào)研成果的學(xué)習(xí)匯報交流。

5、總結(jié)責(zé)任文化建設(shè)成果，提升集團黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。今年一季度，集團黨委領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，進行推進責(zé)任文化建設(shè)專題調(diào)研，對兩年來集團以規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員行為為重點，以責(zé)任文化建設(shè)為載體，開展廉潔文化建設(shè)的探索和實踐進行了全面的總結(jié)，挖掘基層典型，深化工作思考，同時征求建立長效機制的建議。在集中集團層面的工作和基層責(zé)任文化建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，形成了《責(zé)任文化——上海紡織領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任文化建設(shè)精粹匯編》（2010-2012年）?！秴R編》既集中展示了責(zé)任文化建設(shè)的階段性成果，又作為責(zé)任文化建設(shè)的工作延伸、參考借鑒和責(zé)任鞭策。

6、召開2012黨風(fēng)廉政建設(shè)大會。會議總結(jié)了2011年集團黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，提出了下階段黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點。特別是針對集團形勢好轉(zhuǎn)后干部隊伍中容易滋生的自滿、懈怠情緒提出了警示，對領(lǐng)導(dǎo)人員出國（境）中不規(guī)范的情況提出了批評，在領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍中引起了強烈的震動。會議明確了責(zé)任文化建設(shè)的長期任務(wù)，制定并下發(fā)了《深入推進領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任文化建設(shè)指導(dǎo)意見》，提出了下一步責(zé)任文化建設(shè)要從集團集中推進轉(zhuǎn)入由企業(yè)自主推進，形成集團導(dǎo)向、依托機制、企業(yè)自主開展的常態(tài)化工作；要求鞏固責(zé)任文化建設(shè)成果并繼續(xù)加大建設(shè)力度；豐富責(zé)任文化內(nèi)涵，提升服務(wù)導(dǎo)向功能，將責(zé)任文化建設(shè)的內(nèi)涵向領(lǐng)導(dǎo)價值觀全面延伸。同時，要求通過“五大保障機制”的構(gòu)建，把責(zé)任文化打造成軟實力，將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任轉(zhuǎn)化為競爭力。4 紡織聯(lián)合公司延伸責(zé)任文化建設(shè)，明確領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)的三項主要責(zé)任，中層干部承擔(dān)的兩項主要責(zé)任，并注入文化內(nèi)涵努力踐行，有效突破了海南國泰公司經(jīng)濟糾紛歷史遺留事件的解決，9月末，7500萬元投資款如期到賬。

7、繼續(xù)加強效能監(jiān)察和專項工作。全年組織開展了上海紡織時尚教育基地項目、十七棉時尚中心四期項目的效能監(jiān)察，增強了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任心，確保項目規(guī)范有序推進。對部分子公司開展集團遵循審計，并及時反饋審計，督促相關(guān)整改工作。

8、落實市委巡視組整改反饋意見。今年6月4日至7月20日，市委第六巡視組對集團領(lǐng)導(dǎo)班子及成員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議、決定的情況；執(zhí)行民主集中制的情況；執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和自身廉潔從業(yè)的情況；開展作風(fēng)建設(shè)的情況；選拔任用干部的情況等進行了巡視。8月17日，收到市委第六巡視組反饋的整改意見和建議后，我們專門成立了由集團黨委書記、董事長席時平為組長，黨委副書記、總裁朱勇和黨委副書記、紀委書記吳建平為副組長，全體班子成員參加的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照市委巡視辦和市委第六巡視組的反饋意見和整改要求，認真研究存在問題，確定整改項目和整改措施，明確整改要求、時間節(jié)點、分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，形成了四個方面14個整改事項40條整改措施，并在集團黨建網(wǎng)上予以公示。目前，整改工作正在加緊落實之中。

二、黨建雙基工作取得新的突破

我們落實2012黨的基層組織建設(shè)年的目標任務(wù)，以“規(guī)范”和“創(chuàng)新”為主線，以推進黨建工作實務(wù)標準化建設(shè)和支部“達 標創(chuàng)優(yōu)”活動為抓手，全面帶動黨建基層、基礎(chǔ)工作，為黨建工作規(guī)范化和科學(xué)化打下了扎實的基礎(chǔ)。

1、發(fā)揚黨內(nèi)民主，完成市十次黨代會代表推舉。我們把推舉集團參加上海市第十次黨代會代表作為一項重要的政治任務(wù)和推進黨內(nèi)民主的實踐。集團黨委認真貫徹市國資黨委的工作部署，制定專項計劃，及時召開直管單位黨組織書記會議進行動員部署。在各級黨組織的積極配合下，我們充分發(fā)揚民主，嚴格按規(guī)定程序，采取自下而上、上下結(jié)合、反復(fù)醞釀、民主協(xié)商的方法，推舉產(chǎn)生了集團出席市第十次黨代會代表的候選人。4月10日，集團黨委隆重召開中國共產(chǎn)黨上海紡織（集團）有限公司第一次代表大會第二次會議。出席會議的150名黨代表投票以差額選舉的方式產(chǎn)生了席時平、龔杜弟、陳建麗等3名上海紡織集團出席上海市第十次黨代會的代表。

2、繼續(xù)深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，搭建黨建服務(wù)經(jīng)濟的平臺。我們在連續(xù)兩年開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的基礎(chǔ)上，以點評推動黨員再承諾和實踐再提升。經(jīng)統(tǒng)計，整個集團100%的基層黨組織均開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”黨內(nèi)點評及群眾評議活動，在4976名黨員中，已有3907名黨員參加了評議活動，占全體黨員總數(shù)的84.68%。各單位黨組織廣泛發(fā)動，創(chuàng)造了豐富有效的深化活動形式。如紡織置業(yè)有限公司黨委組織開展“崗位有承諾，踐諾在行動”活動，黨員主動參與、公開亮牌，人人“曬”承諾，個個“賽”踐諾，形成了黨員發(fā)揮先鋒模范作用的新的自我激勵機制；如上紡物業(yè)圍繞“三個百分之一”，即出租單價提高1%、出租率提高1%、成本下降1%，深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。園區(qū)黨組織成立主 題競賽領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織，層層發(fā)動，尋找招商的拓展點，提升經(jīng)濟的增長點，堵住浪費的出血點，形成了對全體職工的帶動效應(yīng)；如滬紡大廈黨總支以“六心服務(wù)”為載體，深化黨員“踐行承諾、奉獻發(fā)展”創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動，推動了“服務(wù)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精良、群眾表揚、奉獻無量”的黨員隊伍的建設(shè)。

3、基層黨支部“達標創(chuàng)優(yōu)”活動扎實起步。我們從紡織實際出發(fā)，對集團開展基層黨支部“達標創(chuàng)優(yōu)”活動進行了認真的規(guī)劃。根據(jù)市委組織部、市國資黨委的要求，進行了基層黨支部分類定級的摸底試套，起草了《上海紡織基層黨支部“達標創(chuàng)優(yōu)”活動評審管理辦法》、《上海紡織基層黨支部分類定級評估標準（試套標準）》，舉辦了2012年黨組織書記研修班，對《辦法》和《標準》進行完善。在6月28日召開的“上海紡織慶祝中國共產(chǎn)黨成立91周年大型座談會”上，集團黨委對“達標創(chuàng)優(yōu)”活動作了專題布置。8至10月，黨委工作部舉辦了4期支部書記培訓(xùn)班和1期直管單位組織、宣傳干部培訓(xùn)班，對300名基層黨組織書記45名組宣干部進行了開展“達標創(chuàng)優(yōu)”活動的專題培訓(xùn)。各直管單位黨組織根據(jù)黨委工作部的工作提示，全部制訂了“達標創(chuàng)優(yōu)”活動計劃，并經(jīng)匯總形成了集團“達標創(chuàng)優(yōu)”活動三年行動計劃。

4、推動基層黨組織換屆選舉規(guī)范化、常態(tài)化。集團黨委制定了33家直管單位（含本部黨委）及其下屬黨組織，共計388家黨組織的三年選舉計劃，加大力度，規(guī)范推進。今年納入換屆計劃的二級企業(yè)黨組織為17家，至12月26日17家直管單位黨組織換屆選舉已全部完成，其中15家實行“公推直選”。此外，三級及以下黨組織換屆選舉210家的計劃，也于年內(nèi)完成，并基本實行了“公推直選”。

5、黨建實務(wù)操作標準化探索初見成效。集團黨委自我加壓，主動開展黨建實務(wù)操作標準化建設(shè)工程，黨委工作部開展了書記崗位實務(wù)征集活動，提煉集團下屬單位黨建實務(wù)操作的成熟做法；通過黨組織書記研修班對集團和基層黨組織的黨建實務(wù)工作進行系統(tǒng)梳理，找出一批共性明顯、流程清晰、實務(wù)操作性強、文字要求規(guī)范的日常具體工作項目，初步列出一批可供標準化建設(shè)的實務(wù)，下發(fā)了《關(guān)于推進黨建實務(wù)操作標準化建設(shè)的意見》。今年二、三季度，我們先后推出了“黨組織換屆選舉工作流程”、“黨政班子民主生活會流程”、“黨務(wù)公開操作流程”和相應(yīng)的文本（試行），下發(fā)了《黨支部工作手冊》，推薦了時尚產(chǎn)業(yè)公司黨委編印的《黨員發(fā)展手冊》，受到基層黨組織的歡迎，也獲得了較好的實踐效果。我們對黨建實務(wù)操作標準化的探索受到了市國資黨委的關(guān)注，市國資黨委副書記呂永杰來集團調(diào)研對這一工作給予了很高評價，并要求集團黨委在上海國資系統(tǒng)書記會上作了專門的介紹和匯報。

6、黨建工作制度體系進一步完善。為全面提升黨建基礎(chǔ)工作水平，今年我們對2006年制定、2008年修訂的黨委工作制度進行了梳理，以控股公司、有限公司重組為契機，重新修訂、匯編《上海紡織（集團）有限公司黨委工作制度（2012版）》。制度修訂工作于今年4月正式啟動。通過梳理、申報、認定、修訂和審定五個環(huán)節(jié)程序，確定在原黨委工作制度2006年制定，2008年修訂的30項制度的基礎(chǔ)上，廢除個別制度，新增18項制度，較大修改及歸并、分拆（行政）13項，最終形成了八個方面40項完整的黨委工作制度體系（包括黨政共管，黨委為主制度7項），并于三季度黨組織書記例會正式下發(fā)。同時，對各直管單位專職黨務(wù)工作者開展了落實黨委工作制度的專題培訓(xùn)，確保規(guī)范執(zhí)行。

7、規(guī)范推進黨務(wù)公開，黨代表任期制進入常態(tài)化運行。黨務(wù)公開自去年三季度全面啟動后，我們加強跟蹤督促，力求規(guī)范落實。集團在一季度進行了一次檢查，大部分單位的黨務(wù)公開基本達到了全覆蓋、規(guī)范化、有實效。部分直管單位的黨務(wù)公開做到了規(guī)范動作全做，自選動作創(chuàng)新，真正做到了黨務(wù)公開與黨建工作相銜接、相促進；黨務(wù)公開與廠務(wù)公開相結(jié)合、相互動，群眾對此有良好反映。今年11月，集團在黨建網(wǎng)設(shè)限平臺公示了市委巡視組巡視意見整改方案，為基層進一步做出了示范。

黨代表任期制經(jīng)過去年一年的運行，在代表的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的落實上已日趨規(guī)范。全年共安排10批68名一線黨代表分別參加集團黨委的重要會議，包括群眾工作專題會議、黨建工作專題會議、黨風(fēng)廉政大會以及職代會等。同時，注意重點安排非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨代表多參加集團層面的重要會議和活動。黨代表重要會議參與面達到了100%。在7月份的黨建工作中途巡檢中，我們安排了3名資深的黨組織書記以黨代表的身份參與基層黨建工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。各代表小組議案的征集工作也正在進行之中。

8、黨建重大工作項目決策制度不斷完善。去年起，我們采用黨委黨建工作專題會的形式研究部署、統(tǒng)籌推進集團黨建重要 事項，取得了很好的效果。3月30日，我們召開了今年第一次黨建工作專題會，對去年16項議案的落實情況進行了檢查。同時，就11項新的議案作出決議；11月16日，召開了今年第二次黨建工作專題會，對“規(guī)范和創(chuàng)新黨的組織生活指導(dǎo)意見”等5個議案進行了專題研究。經(jīng)過這兩年的探索，集團黨委已經(jīng)形成了“調(diào)研并擬定工作計劃——制定重點工作專項議案——黨委集體審議決定——黨委工作部門分工實施——議案落實情況專題報告”等5個環(huán)節(jié)的工作流程，對黨建工作規(guī)范化及工作落實到基層提供了有力的保證。

9、加強基層黨支部組織生活指導(dǎo)。我們對基層黨支部工作開展深入調(diào)研，了解基層黨組織工作的難點，抓住基層黨支部工作中難度最高、任務(wù)最重的黨支部組織生活，在組織開展活動中存在的問題進行研究，提出并落實了兩項有效措施。一是組織開展最佳黨組織生活案例評比。在黨委工作部的指導(dǎo)下，有32家直管單位黨組織經(jīng)過初評，提供了60個案例。我們采用部門評審、演講比賽和專家點評，評選出10個最佳組織生活案例和10個優(yōu)秀組織生活案例。這些生動案例體現(xiàn)了基層黨支部的工作創(chuàng)意、組織能力和黨建工作服務(wù)企業(yè)發(fā)展的成果。如勞動力置換分公司反映尋找失聯(lián)黨員的《尋回我的兄弟姐妹》、紡發(fā)公司反映發(fā)動黨員為發(fā)展獻計獻策的《“頭腦風(fēng)暴法”在組織生活中的應(yīng)用》，等等。這些案例的征集過程和宣傳示范，給基層黨務(wù)工作者以很大的啟發(fā)。二是將這些貼近經(jīng)濟、反映實際、生動鮮明的組織生活創(chuàng)新實例匯編成冊，提供基層黨組織借鑒。三是研究制定下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范和創(chuàng)新黨的組織生活指導(dǎo)意見》，明確了基層黨支 部黨組織生活規(guī)定動作和自選工作，在加強指導(dǎo)的同時，也提供了創(chuàng)新的空間。

今年以來，我們在黨建工作項目化推進上還取得了以下成果。如修訂了2012版《黨建考評工作的實施辦法》，使黨建責(zé)任的考核更趨合理；加強上海紡織黨建網(wǎng)的運行維護，完善“黨管系統(tǒng)”提升黨建信息化水平。在入黨積極分子培訓(xùn)、“失聯(lián)黨員”下降、黨費收繳、黨內(nèi)關(guān)懷和困難黨員幫扶等方面也做了大量的工作。結(jié)合實施《中共中央關(guān)于建立老干部退休制度的決定》30周年，編輯了圖文并茂的大型畫冊《奮進》。統(tǒng)戰(zhàn)工作方面，民主黨派的組織建設(shè)有了提升，并進一步加強了向黨外人士的情況通報和相互溝通。

三、人才開發(fā)功能有新的提升

我們?nèi)尕瀼芈鋵嵓瘓F人才工作會議精神，制定落實人才建設(shè)戰(zhàn)略實施綱要，以領(lǐng)軍團隊建設(shè)和關(guān)鍵人才培育為重點，加大人才開發(fā)和管理的力度，提升人才隊伍整體素質(zhì)。

1、加強領(lǐng)軍團隊建設(shè)，完善考核機制。我們重視直管單位領(lǐng)導(dǎo)班子優(yōu)化配備，加強領(lǐng)導(dǎo)人員激勵，建強引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍團隊。如根據(jù)企業(yè)發(fā)展和人才流動需要，結(jié)合企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期任職的情況變化，選拔任免領(lǐng)導(dǎo)崗位人員35人。完成了紡發(fā)、紡運、聯(lián)吉等企業(yè)和集團本部部分職能部門領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)變動任免調(diào)整工作。開展了簽約單位2011年黨建和資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任書的考核工作，修訂領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬分配與績效考核方案，新增掛鉤考核和凈資產(chǎn)收益率超額獎勵核定，使領(lǐng)導(dǎo)人員的考核進一步趨向合理。完成了152名領(lǐng)導(dǎo)人員個人14項重要事項報告材料匯總 綜合工作，并嚴格按照“十專”保密守則，由專人、專機、專場進行錄入并專盤上報。規(guī)范和加強了領(lǐng)導(dǎo)人員出國（境）管理。

2012年有20名領(lǐng)導(dǎo)干部被推薦為紡織集團第九屆“高興”、“放心”優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部。

2、細化分解各項量化目標，推動《上海紡織“十二五”人才建設(shè)戰(zhàn)略實施綱要》落實。我們落實集團人才工作會議精神，建立人才工作聯(lián)席會議工作機制，細化分解人才建設(shè)量化目標，組織各單位按照集團“十二五”人才建設(shè)目標任務(wù)，修訂本單位“十二五”人力資源發(fā)展規(guī)劃；設(shè)計和確定集團培訓(xùn)工作一體化流程，整合培訓(xùn)資源，統(tǒng)一下達各類培訓(xùn)參考計劃，促進企業(yè)層面專業(yè)培訓(xùn)的有序有效，并逐步實現(xiàn)各專業(yè)條線崗位任職資格要求的標準化。漢投公司基本形成了以崗位規(guī)范為標準，以特色培訓(xùn)為抓手，以績效評價為考查的“崗位資格認證”體系，推動了核心經(jīng)營團隊建設(shè)。

3、搭建緊缺人才和新生力量引進平臺。我們充分發(fā)揮大集團的資源優(yōu)勢和商譽，利用知名媒體和專業(yè)網(wǎng)站，聯(lián)手人才培育戰(zhàn)略合作伙伴，搭建引才、育才平臺，服務(wù)集團戰(zhàn)略、服務(wù)企業(yè)發(fā)展。如我們在上海工程技術(shù)大學(xué)舉行了應(yīng)屆畢業(yè)生專場招聘會；組織龍頭家紡、三槍等16家企業(yè)，推出43個專業(yè)崗位70余人，依托《解放日報》和51job網(wǎng)站公開招聘，分批錄用近20人。據(jù)初步統(tǒng)計，集團全年共吸納、引進各類人才261名，其中應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生125人，充實了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新生力量。

4、多管齊下加強后備人才培育。我們舉辦了第三期《青年干部工商管理高級研修班》，繼續(xù)采用組織推薦和個人自薦的方 式，好中選優(yōu)，選拔有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀青年苗子重點培育。在課程設(shè)計上更注重于提升發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力。經(jīng)過為期一個月的研修，11月15日，我們舉行了青年干部工商管理高級研修班學(xué)員學(xué)習(xí)匯報和答辯，對培訓(xùn)成果進行了檢驗。我們依托集團實體資源優(yōu)勢，繼續(xù)創(chuàng)新人才培育方法。如針對集團外貿(mào)自營比例較低、外貿(mào)自營人才出現(xiàn)斷層的實際，舉辦“外貿(mào)自營業(yè)務(wù)人才培訓(xùn)班”，分模塊開班；確定了裕豐、申安等5家單位為集團外貿(mào)實訓(xùn)基地，并根據(jù)需要分別制定了不同模塊的實訓(xùn)計劃。原料公司已安排48人分12批（每批半個月）進入裕豐科貿(mào)大豐產(chǎn)業(yè)園實訓(xùn)。飛馬公司和華申公司也分別組織業(yè)務(wù)人員進入大豐、針九和華綸印染進行實訓(xùn)。除組織直管領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)和三期班培訓(xùn)外，今年還組織了21人參加“高級人力資源管理師培訓(xùn)”；104人參加“新入司員工”培訓(xùn)。

5、加強科技創(chuàng)新突出貢獻人才激勵。我們對一年一度的科技創(chuàng)新突出貢獻人才評審條件、資格認定作出新的調(diào)整使之更加合理并更有激勵效應(yīng)。經(jīng)專家評審、公示等流程，正式確定2012－2013年行業(yè)科技帶頭人2名、2012年項目科技帶頭人12名；推薦并獲批國務(wù)院特殊津貼專家1名。

6、啟動上海紡織青年成長服務(wù)計劃。我們指導(dǎo)共青團組織在各級黨政的支持下，以青年突擊隊建功競賽活動評選為載體，推動青年崗位建功行動。上半年在中途檢查和成果總結(jié)的基礎(chǔ)上，圍繞公司重大項目建設(shè)和管理創(chuàng)新等重點領(lǐng)域，征求集團職能部門的評價意見，從26支突擊隊中評選產(chǎn)生5支標桿青年突擊隊和10支優(yōu)秀青年突擊隊；通過各種途徑廣泛宣傳青年團隊 典型，進一步拓展共青團組織服務(wù)公司發(fā)展大局和舉薦優(yōu)秀青年后備人才的工作平臺。2012-2013年“青年突擊隊”、“青年崗位能手” 的評比也已啟動。上海紡織第十四屆“創(chuàng)業(yè)青年獎”評選表彰活動將于年內(nèi)完成。上實國貿(mào)黨委開展的“青年職業(yè)生涯規(guī)劃”的實踐和紡織設(shè)計院重視在青年黨員中培養(yǎng)人才，在青年人才中發(fā)展黨員，均取得了顯著的效果。

7、開展職工素質(zhì)工程建設(shè)，培育高技能人才。為了落實公司人才工作會議要求，紡織工會對《上海紡織職工素質(zhì)工程“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的總體目標要求進行了分解，將內(nèi)容細化為53項目標任務(wù)，針對其中量化指標按照時段分別設(shè)定了階段性目標；制定了《上海紡織職工素質(zhì)工程“十二五”發(fā)展規(guī)劃2012年實施方案》，設(shè)計制定和重點推進37個具有量化指標的工作項目。同時，千方百計創(chuàng)造條件，搭建平臺，加快職工職業(yè)技能培訓(xùn)、比賽和考核晉級工作，為實現(xiàn)高技能人才總數(shù)增長創(chuàng)造條件。如多次組隊參加全國大賽并取得較好成績；與服裝協(xié)會聯(lián)合組織了電子商務(wù)師、物業(yè)管理員、維修電工、服裝制版師、時裝設(shè)計師職業(yè)技能競賽，在服裝系列職業(yè)技能競賽中共有15位選手獲得國家職業(yè)資格證書，紡研院、龍頭股份選手分別獲得高級/服裝制版師職業(yè)技能競賽第一名和高級/時裝設(shè)計師職業(yè)技能競賽第一名。據(jù)初步統(tǒng)計，2012年紡織集團在國家職業(yè)資格鑒定中，134名職工獲得各類職業(yè)資格證書其中16名職工獲得高級職業(yè)資格證書。與2011年數(shù)據(jù)相比，高級工、技師、高級技師分別增長19.8%、4.8%、58.6%，高技能人才總量增長19.4%。

四、和諧紡織建設(shè)有新成果

我們以凝心聚力、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展為目標，以先進典型為引領(lǐng)，搭建思想政治工作創(chuàng)新平臺，加強形勢任務(wù)教育，推動“子理念”落地，進一步營造和諧發(fā)展氛圍。

1、進一步改善企業(yè)文化。今年是集團企業(yè)文化建設(shè)的“改善年”，我們制定了《關(guān)于2012年企業(yè)文化建設(shè)工作的實施意見》，對全系統(tǒng)企業(yè)文化建設(shè)作出部署，明確了領(lǐng)導(dǎo)表率再提升、深化承諾再提高、回顧踐諾再促進、案例提煉再示范和總結(jié)經(jīng)驗再推動等五方面的任務(wù)。

圍繞集團面臨的形勢任務(wù)和“創(chuàng)新驅(qū)動，轉(zhuǎn)型發(fā)展”的要求，在領(lǐng)導(dǎo)干部中繼續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)價值觀的實踐，突出“目光遠大，居安思危，視變化為機遇”，有針對性地強化戰(zhàn)略思維、能力建設(shè)，培育創(chuàng)新意識和創(chuàng)新氛圍。引導(dǎo)企業(yè)圍繞發(fā)展方向及瓶頸問題開展課題調(diào)研，推動實際工作，實現(xiàn)新的突破。在《上海紡織》雜志開辟《調(diào)研選粹》、《崗位感悟》等專欄，選擇刊登基層企業(yè)的調(diào)研報告，以及踐行領(lǐng)導(dǎo)價值觀等的心得感悟。

各單位在2011年普遍開展“落實子理念，崗位有承諾”活動的基礎(chǔ)上，組織干部員工對承諾的內(nèi)容普遍作了一次梳理，進一步調(diào)整規(guī)范，深化踐諾再提高。各直管單位大都完成了2012年黨建工作責(zé)任書中關(guān)于子理念承諾、踐諾率達到95%以上的目標?！渡虾＜徔棥穲蟀醋永砟畹念悇e陸續(xù)刊登部分子理念承諾較好的內(nèi)容，起到示范、帶動、公示、促進作用。到12月份，各單位共上報承諾內(nèi)容2000多條。目前正在匯編《上海紡織企業(yè)文化建設(shè)子理念崗位承諾精選》，以便在較大范圍中開展公示、傳播，激發(fā)經(jīng)營管理人員更好地履行承諾的主動性，同時也留下一份企業(yè)文化建設(shè)的成果。

從7月份起，在《上海紡織》報開辟了《子理念承諾進行時》專欄，陸續(xù)刊登基層單位員工踐行承諾過程中比較突出的事例及心得感悟，推動了踐諾工作的深入。其中《把企業(yè)的難處當成家事》、《懂工廠的新人有未來》被《中國紡織報》轉(zhuǎn)載刊登。

上海紡織集團持續(xù)不斷地扎實推進企業(yè)文化建設(shè)，一年一項重點、一步一個腳印地向縱深發(fā)展的做法，受到國資委和社會有關(guān)方面的好評。由上海市委宣傳部主持編寫的《2012年上海精神文明發(fā)展報告》，“決策咨詢篇”收錄了紡織集團黨委書記、董事長席時平撰寫的《企業(yè)文化：向高端紡織新跨越的內(nèi)生動力》；“文明實踐篇”中以《在戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中重讀企業(yè)文化》為題，介紹了上海紡織集團近幾年來通過實踐年、推進年、滲透年，持續(xù)推進企業(yè)文化建設(shè)的具體做法。繼去年被上海市企業(yè)聯(lián)合會、上海市企業(yè)家協(xié)會授予“上海企業(yè)文化建設(shè)優(yōu)勝單位”稱號后，2012年再次獲此殊榮。此外，龍頭（集團）股份有限公司榮獲“2012中國紡織十大品牌文化”稱號，飛馬進出口有限公司榮獲“2012中國紡織品牌文化創(chuàng)新企業(yè)”稱號，飛馬進出口有限公司董事長兼總經(jīng)理陸龍生榮獲“2012中國紡織品牌文化建設(shè)杰出人物”稱號。

2、重視先進文化激勵，展示紡織發(fā)展形象。我們大力加強職工文化建設(shè)，努力適應(yīng)和滿足職工日益多元化的精神文化需求，用先進理念、先進文化、先進典型教育、引導(dǎo)職工積極進取，奮發(fā)向上。紡織工會推出了“2012年上海紡織職工文體系列活 動”。2012年3月，紡織集團職工文化活動基地在紡織博物館掛牌成立，提出了“周周有活動，月月有精彩”的響亮口號，并先后舉辦紡織文學(xué)創(chuàng)作研討會、紡織專題集郵展、領(lǐng)導(dǎo)干部攝影展等活動，受到了職工的廣泛歡迎，據(jù)不完全統(tǒng)計，全年參與基地各類活動的職工總數(shù)達到3000人次；有4400多名職工通過網(wǎng)絡(luò)或者書面形式參與學(xué)習(xí)《上海紡織”十二五“發(fā)展規(guī)劃100問》網(wǎng)絡(luò)答題活動。10月27日，紡織集團與紡織工會在南京路步行街上的第十四屆中國上海國際藝術(shù)節(jié)“天天演”舞臺上，舉辦了一場紡織集團職工文藝專場演出，十個特色鮮明、風(fēng)格各異的節(jié)目登臺亮相，向社會各界集中展示新時期紡織職工的嶄新形象，獲得了到場領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場觀眾的熱情歡迎和廣泛好評。演出節(jié)目還獲得了2012年上海市“五一文化獎”十佳職工文藝節(jié)目榮譽。

3、高標準推動文明單位創(chuàng)建。我們對第16屆市、集團級文明單位按新版標準創(chuàng)建工作進行了指導(dǎo)。申報市級文明單位的28家企業(yè)全部按員工責(zé)任、經(jīng)濟與服務(wù)責(zé)任、誠信責(zé)任、社區(qū)責(zé)任和環(huán)保責(zé)任五個方面的要求，編制了2011年、2012年企業(yè)社會責(zé)任報告并進行了公示。我們對部分申報單位開展了中途檢查，指出問題，要求改進；指導(dǎo)三槍集團參加上海市第二批企業(yè)文化示范基地的評審，經(jīng)過匯報打擂、專家測評，三槍集團在評審中名列前茅。目前第16屆市、級文明單位已進入最后評審階段。

4、開展思政課題研究，創(chuàng)新職工教育方法。我們積極開展課題征集和申報工作，落實思研會2012研究課題選題立項。為促進研究深入，我們舉辦了《企業(yè)思想工作中的人文關(guān)懷與心 理疏導(dǎo)》專題報告會，邀請華東政法大學(xué)教授深入淺出地講解企業(yè)推進人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)工作的目的及方法，使會員學(xué)會運用行之有效的新方法、新手段，努力增強思想政治工作的實際效果。我們組織會員赴中國電信上海分公司、上海汽車集團、福建嘉達紡織有限公司學(xué)習(xí)考察，使大家深受啟發(fā)。

各塊組在課題研究時突出“三個注重”。一是研究內(nèi)容注重實際，課題選題立項，關(guān)注職工所思所想、所需所求、所憂所慮，緊扣上海紡織轉(zhuǎn)型發(fā)展，直面當今思想政治工作熱點、難點、焦點問題。二是研究方式注重參與。成員都充分發(fā)揮積極能動性，有建言、有交流、有商榷、有爭論，促進了課題研究的深化。受交流啟發(fā)，紡織裝飾公司將外貿(mào)企業(yè)青年員工思想狀況調(diào)查聚焦在“80后”，使課題研究視角獨特、更加深入。三是研究成果注重有效。課題研究有分有合，內(nèi)外結(jié)合，確保課題研究有深度，研究應(yīng)用有成果。為確保論文質(zhì)量，部分書記會員親自參與論文起草，上海紡織發(fā)展總公司、時尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司精益求精對論文進行了多次修改。2012年共提交26項研究課題，完成19項課題研究。經(jīng)各塊組負責(zé)人和聘請專家推薦評選，評出優(yōu)秀論文一等獎1篇，二等獎3篇，三等獎7篇。應(yīng)邀推薦市國資委研究會2012優(yōu)秀論文評選的10篇論文，受到市國資委研究會的贊揚，其中《新興傳媒手段在黨建信息化和響應(yīng)體系建設(shè)的作用與運用》等3篇已入圍。集團黨委將于2013年1月中旬召開上海紡織職工思想政治工作年會組織交流和表彰。

5、表彰弘揚先進，合力創(chuàng)先爭優(yōu)。今年3月，我們召開群眾工作會議，在新一屆工會、團委班子選舉產(chǎn)生、磨合運轉(zhuǎn)的基 礎(chǔ)上，研究如何進一步提升黨建帶工建、黨建帶團建，合力促發(fā)展的能級，鼓勵和指導(dǎo)新一屆紡織工會、團委自主開展了一系列豐富多彩、各具特色的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。如推動創(chuàng)建“工人先鋒號”和爭當“工人先鋒崗”競賽活動不斷深化。紡織工會繼續(xù)以“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”為主線，在廣大職工中開展“當好主力軍、建功十二五”創(chuàng)先爭優(yōu)勞動競賽。有79家企業(yè)開展了各種類型的勞動競賽，參賽職工10972人次。41家企業(yè)開展崗位練兵，13家企業(yè)選樹培育技能帶頭人35名，師徒結(jié)對26對，9家紡織生產(chǎn)制造企業(yè)總結(jié)12項節(jié)能減排成果，職工提出合理化建議1133件，實施合理化建議563件，技術(shù)革新27項，產(chǎn)生經(jīng)濟效益370萬元。勞動競賽活動為廣大職工施展聰明才智提供了平臺，也涌現(xiàn)了一批先進集體和個人。2012年，紡織工會命名表彰紡織五路“先鋒崗”標兵25人，評選表彰上海紡織工人先鋒號23個。其中上實國貿(mào)公司業(yè)務(wù)二部、時尚發(fā)展公司上海國際設(shè)計中心榮獲上海市工人先鋒號稱號，印染針織廠物業(yè)管理小組榮獲全國工人先鋒號稱號，紡織物業(yè)下屬園區(qū)獲上海市“五一”巾幗獎集體稱號。紡研院1人獲上海市巾幗創(chuàng)新獎提名獎稱號、申達股份1人獲上海市三八紅旗手標兵稱號。

6、“勞模工作室”引領(lǐng)職工科技創(chuàng)新實踐。我們加大勞模品牌培育、扶植和支持的力度，將宣傳勞模精神、發(fā)揮勞模作用、展現(xiàn)勞模素質(zhì)作為《上海紡織職工素質(zhì)工程“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的重要內(nèi)容，積極落實在“十二五”期間建立10個勞模創(chuàng)新工作室的目標。紡織工會與勞?？偭枯^多、勞模日常管理基礎(chǔ)較好的申達股份公司一起，將汽車地毯總廠龔杜弟團隊作為首個勞模 創(chuàng)新工作室培育，幫助工作室建章立制，提供工作室創(chuàng)辦經(jīng)費，為工作室創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件等，在實踐中形成勞模創(chuàng)新工作室培育機制。以龔杜弟勞模創(chuàng)新工作室為示范，下半年，紡織工會又先后與德福倫公司共同培育了馮忠耀勞模創(chuàng)新工作室，與申達股份共同培育了丁建中、薛偉民勞模創(chuàng)新工作室。紡織工會還結(jié)合實際制定了《上海紡織勞模創(chuàng)新工作室實施細則》，進一步規(guī)范勞模工作室創(chuàng)建程序，加快企業(yè)創(chuàng)建勞模創(chuàng)新工作室的步伐，推動職工投入科技創(chuàng)新實踐活動。

7、開展“面、心、實”活動，落實以人為本新舉措。我們堅持以集體協(xié)商機制推動和諧勞動關(guān)系發(fā)展，督促集體合同的落實。我們利用多種資源搭建服務(wù)職工的平臺，以用信息化管理手段提高幫扶工作水平，以“面對面、心貼心、實打?qū)崱睘榛鶎踊顒勇毠し?wù)。職工幫扶的內(nèi)涵從主要救助特困群體向服務(wù)全體職工提升。5月9日，紡織工會在H671園區(qū)舉行大型援助咨詢服務(wù)活動，并向現(xiàn)場38名患有大病和生活困難的職工發(fā)放了約10萬元幫扶救助款。繼續(xù)開展幫困送溫暖活動，元旦春節(jié)期間紡織工會領(lǐng)導(dǎo)帶隊走訪慰問7家困難企業(yè)，各級工會走訪慰問困難勞模、困難職工、困難外來務(wù)工人員等約3642人次，幫扶救助1913人次，幫扶金額146.25萬元。1月10日集團“一日捐”共籌集幫困金217.9萬元。

8、全力以赴實現(xiàn)重要節(jié)點維穩(wěn)。我們落實有效措施確保重點對象重要節(jié)點在控。如在機制上，加強企地聯(lián)手，凝聚合力有效開展穩(wěn)控工作；在方法上，針對不同的對象實行“一人一策”，多策并舉；在穩(wěn)控層面上，實行黨員干部“一對一”、“一盯一” 的穩(wěn)控措施，及時掌握動態(tài)；在思想上，開展疏導(dǎo)教育，減少對立和對抗情緒；在隊伍上，成立了多個專項穩(wěn)控小組；在生活上，加大幫困力度，解決信訪人員的實際困難。從而實現(xiàn)了 “七一”、“八一”和香港回歸15周年等重要節(jié)點期間，紡織集團不發(fā)生進京上訪的目標，受到市國資委穩(wěn)定會議通報表揚。

在迎接和黨的十八大召開期間，我們提出了對重點對象穩(wěn)控率確保達到90%以上，力爭100%，確保十八大期間“零進京訪”的工作目標。根據(jù)重點穩(wěn)控對象的實際，我們區(qū)別不同情況，采取不同穩(wěn)控措施，以確?？瓷范⒗巍Ｈ缂哟髱屠Ш图以L溝通力度，理順情緒，采取內(nèi)緊外松，暗中監(jiān)控辦法，基本實現(xiàn)居家穩(wěn)控目標；如保持與地區(qū)不間斷的聯(lián)絡(luò)，聯(lián)合上門家訪，聯(lián)合談話疏導(dǎo)，合力攻關(guān)，做到有效穩(wěn)控；如對重點對象的異動，我們穩(wěn)控預(yù)案到位，信息暢通及時，在第一時間啟動穩(wěn)控預(yù)案，在上訪未發(fā)生時及時勸返。經(jīng)過連續(xù)不息的艱苦努力，紡織集團實現(xiàn)了十八大期間“零進京訪”的工作目標，完成了上級和集團領(lǐng)導(dǎo)交給的十八大期間維穩(wěn)工作任務(wù)。

9、專項治理突破維穩(wěn)瓶頸。我們認真分析近年來穩(wěn)定工作的新任務(wù)、新特點，在完善信訪制度，健全基礎(chǔ)工作的同時，對突出的群體性矛盾和個體上訪老戶采用成立專項治理小組，集約維穩(wěn)資源、力量，予以終結(jié)、化解或緩解集團9件A類個體矛盾終結(jié)3件，化解4件，重信重訪專項治理事項2件全部化解，減輕了十八大維穩(wěn)的壓力。退休教師、機關(guān)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制退休人員待遇矛盾也得到了暫時緩解。我們上報的《本市事業(yè)單位退休人員補貼費到賬后引發(fā)的不穩(wěn)定群體矛盾的情況專報》和《關(guān)于進 一步做好事業(yè)單位退休人員補貼政策出臺后可能引發(fā)各類矛盾的穩(wěn)定預(yù)案》，也引起市國資委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，起到了積極推動作用。

回顧2012年的黨建工作，盡管我們在建隊伍、抓基層、強基礎(chǔ)、促和諧上化了很大功夫，但在優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)、培育有代表性的先進典型人物和豐富企業(yè)文化建設(shè)的載體、形式等方面還存在不足，基層黨建、黨建基礎(chǔ)工作的深度、力度和覆蓋度還有待進一步加強，黨的組織建設(shè)方面一些深層次瓶頸還有待克服。

（二）2013年黨委重點工作安排

2013年黨建工作指導(dǎo)思想是：認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神，圍繞推動落實上海紡織“十二五”規(guī)劃，堅持改革創(chuàng)新，夯實基層基礎(chǔ)，服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，實現(xiàn)“五個增強”，動員和組織廣大干部員工積極應(yīng)對外部環(huán)境變化的挑戰(zhàn)，進一步加快集團戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型步伐，全面實現(xiàn)上海紡織三年行動計劃目標任務(wù)。2013年黨建重點工作圍繞“1+4”五個方面實施項目化推進。

一、認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神，增強推動集團創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的新動力

以領(lǐng)導(dǎo)人員為主要對象，以“學(xué)習(xí)十八大，推進新戰(zhàn)略”為主題，認真落實覆蓋全員的學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神的重大任務(wù)，推動集團轉(zhuǎn)型發(fā)展。

1、突出重點抓好班子

（1）加強兩級中心組學(xué)習(xí)的組織和指導(dǎo)。要繼續(xù)以中心組學(xué)習(xí)為主要形式，在初步理解十八大報告中的新思想、新提法、新亮點、新舉措、新部署的基礎(chǔ)上，制定專題研讀計劃深化學(xué)習(xí)，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會十八大報告提出的重大理論課題和戰(zhàn)略部署，力求學(xué)深學(xué)透、融會貫通，在堅定理想信念、堅持實事求是、推動科學(xué)發(fā)展、密切聯(lián)系群眾、加強道德修養(yǎng)、嚴守黨的紀律等方面為廣大黨員作出表率。集團黨委工作部要加強學(xué)習(xí)提示和檢查指導(dǎo)。

（2）開展強化戰(zhàn)略思維主題培訓(xùn)。要認真總結(jié)、鞏固并發(fā)展2012年“科學(xué)發(fā)展”主題培訓(xùn)的成功做法，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)人員的輪訓(xùn)，開展“學(xué)習(xí)十八大，推進新戰(zhàn)略”領(lǐng)導(dǎo)人員戰(zhàn)略思維主題培訓(xùn)。主題教育要整合中心組擴大會、領(lǐng)導(dǎo)人員“1＋1”培訓(xùn)、專業(yè)條線培訓(xùn)等多種形式，通過精心設(shè)計課程和交互啟發(fā)討論，引導(dǎo)并幫助各級領(lǐng)導(dǎo)人員強化戰(zhàn)略意識和戰(zhàn)略思維。要聚焦集團發(fā)展的需要，進一步加強觀念創(chuàng)新的導(dǎo)向，加強業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的培訓(xùn)，在培訓(xùn)課程設(shè)計上強化跨國經(jīng)營、商業(yè)模式創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等案例教育，進一步培育領(lǐng)導(dǎo)人員的創(chuàng)新意識、國際視野，增強領(lǐng)導(dǎo)人員戰(zhàn)略思維的前瞻性、提高領(lǐng)導(dǎo)班子推動科學(xué)發(fā)展的主動性、增強對集團發(fā)展戰(zhàn)略的執(zhí)行力的創(chuàng)造性。

（3）開展調(diào)研破解發(fā)展難題。學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，要堅持學(xué)以致用、用以促學(xué)，與推進集團的戰(zhàn)略發(fā)展緊密結(jié)合起來，與推動集團和企業(yè)當前工作結(jié)合起來。要深入調(diào)查研究，尋找發(fā)展的戰(zhàn)略空間、拓寬發(fā)展途徑，在轉(zhuǎn)型上有新的思路，在創(chuàng)新上 有新的舉措，形成一批有創(chuàng)見、有可操作性的調(diào)研報告。集團黨委要加強對調(diào)查研究的督促指導(dǎo)，適時舉行匯報交流活動，并匯編調(diào)研成果。

2、分層教育覆蓋全員

（1）組織生活指導(dǎo)黨員專題學(xué)。要及時組織全體黨員學(xué)習(xí)領(lǐng)會十八大報告的基本內(nèi)容和主要精神，領(lǐng)會《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》的新要求。春節(jié)前，各黨支部要運用2―3次組織生活的形式，組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)，自覺加強黨性修養(yǎng)，增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識，切實做到為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻。可采用黨員喜聞樂見的方式，交流學(xué)習(xí)體會心得。這要列為黨支部“達標創(chuàng)優(yōu)”考核的必要條件。

（2）宣講教育引導(dǎo)職工普遍學(xué)。各單位要運用多種形式對干部群眾開展宣講活動，推動十八大精神進企業(yè)、進車間、進班組，努力回答干部群眾提出的難點問題，幫助干部群眾全面準確理解黨的十八大精神。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭宣講，以實際行動帶動廣大干部群眾的學(xué)習(xí)。要及時了解干部群眾的思想狀況，密切關(guān)注輿情，有針對性地做好工作。要充分發(fā)揮工會、共青團優(yōu)勢，開展各具特色的學(xué)習(xí)教育活動，堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，努力增強學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神的吸引力、感染力和針對性、實效性，確保十八大精神入耳、入腦、入心。

3、推動懲防體系建設(shè)，深化反腐倡廉工作

（1）制定懲防體系五年規(guī)劃。貫徹十八大關(guān)于加強黨的純潔性建設(shè)的要求和構(gòu)建懲防體系建設(shè)的新要求，在認真總結(jié)集團 前五年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定集團懲防體系建設(shè)新的五年規(guī)劃。懲防體系建設(shè)的重點要從任務(wù)分解落實為主轉(zhuǎn)向優(yōu)化業(yè)務(wù)流程為主，不斷提高各級紀檢監(jiān)察組織的專業(yè)化水平，使集團懲防體系建設(shè)向制度流程建設(shè)深化，有效推進集團反腐倡廉工作。

（2）重點推進三項重點工作。一是圍繞集團和企業(yè)的重點工作和難點問題，深入開展特別監(jiān)察工作，營造集團“想干事、能干事、干成事”的良好氛圍。二是深入開展廉潔風(fēng)險評估，結(jié)合落實市委巡視組巡視意見的整改工作，加強領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔風(fēng)險評估工作，為集團選人、用人提供決策參考。三是深入開展集團遵循審計工作，圍繞集團戰(zhàn)略推進、管理制度落實、巡視意見整改、“三重一大”集體決策等重點，繼續(xù)深入開展集團遵循審計工作，從注重問題揭示向落實整改方向不斷延伸。

二、夯實基層基礎(chǔ)，增強黨組織創(chuàng)造力

聚焦“基層”、“基礎(chǔ)”，以基層黨支部“達標創(chuàng)優(yōu)”活動為龍頭，著力“規(guī)范”、“創(chuàng)新”，堅持項目化推進，帶動黨建工作整體水平進一步提升。

1、深入開展“達標創(chuàng)優(yōu)”活動，推動黨支部建設(shè)上臺階（1）精心指導(dǎo)，實現(xiàn)“達標”目標。根據(jù)“達標創(chuàng)優(yōu)”三年滾動計劃要求和達標黨支部標準，通過七個環(huán)節(jié)的嚴格評審，于2013年2月完成首批達標支部驗收。要嚴格掌握評審標準，首批達標支部控制在45%左右。通過滾動推進，“七一”前夕開展第二批達標支部評審，實現(xiàn)基層黨支部95%以上達標的目標。

（2）滾動推進，分批晉位升級。積極引導(dǎo)一批達標黨支部實現(xiàn)升級、創(chuàng)優(yōu)的目標，在集團慶祝建黨92周年大會上，命名 第一批“創(chuàng)優(yōu)”黨支部（含二級黨支部、一級黨支部）；2013年底命名第二批“創(chuàng)優(yōu)”黨支部。要充分發(fā)揮創(chuàng)優(yōu)黨支部的示范、引領(lǐng)作用，發(fā)揮“滾雪球”效應(yīng)，不斷壯大創(chuàng)優(yōu)黨支部的數(shù)量。

（3）加強指導(dǎo)，促進達標。要逐個認真分析未達標支部的原因，采取重點指導(dǎo)、組織調(diào)整等多種措施，改變現(xiàn)狀，力爭達標。

2、進一步發(fā)展黨內(nèi)民主，激發(fā)基層組織和黨員的活力（1）全面落實基層黨組織換屆選舉三年計劃。2013年是集團黨委推進基層黨組織換屆選舉工作三年行動計劃的最后一年，要切實予以實施。要確保完成12家直管單位黨組織換屆選舉，并抓好136家下屬基層黨組織換屆選舉，全面實行公推直選，進而使全系統(tǒng)黨組織換屆選舉進入常態(tài)化、規(guī)范化。同時，要通過換屆選舉，進一步理順黨組織建制，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。

（2）進一步落實黨代表任期制。要在安排黨代表參加集團重大會議或活動，確保黨代表的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的基礎(chǔ)上，重點做好兩項工作：一是完善黨代表議案受理流程，提高議案質(zhì)量，落實代表提案。二是增加非職務(wù)一線黨代表的活動，提高基層黨代表參與、監(jiān)督集團層面黨建工作的主動性。

（3）進一步規(guī)范黨務(wù)公開工作。要規(guī)范黨委工作部門黨務(wù)公開工作，形成黨務(wù)公開工作的長效機制。

3、加強基礎(chǔ)工作，進一步推動黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化（1）規(guī)范和創(chuàng)新黨的組織生活。以黨組織生活“正?；?、受歡迎、有實效”為目標，認真貫徹落實《規(guī)范和創(chuàng)新黨的組織生活指導(dǎo)意見》，全面推行“6加3個2”模式。要抓好定期內(nèi)容 26 提示、明確責(zé)任考核、完善考評制度、實施黨員評議、征求和反饋黨員意見等環(huán)節(jié)，2013年四季度集團第二屆最佳組織生活案例評選活動，推動組織生活向互動式、多元化轉(zhuǎn)變，不斷提高組織生活的實際效果。

（2）全面落實集團黨委工作制度。集團黨委工作部門要帶頭規(guī)范執(zhí)行制度，并指導(dǎo)各投資企業(yè)、直屬單位黨組織對照集團黨委工作制度，根據(jù)各單位的實際情況，建立相應(yīng)的制度體系，提升黨建規(guī)范化運作水平。

（3）繼續(xù)推進黨建實務(wù)操作標準化建設(shè)。按照“邊實施邊完善”的要求，對2012年已基本形成的3個標準化流程的基礎(chǔ)上，進一步在實踐中聽取意見，不斷完善；2013年要再形成3—5個黨建實務(wù)標準化流程。至2013年底，初步形成上海紡織黨建實務(wù)標準化操作流程框架。同時，加強抽檢，確保納入標準化建設(shè)的黨建實務(wù)按流程操作。

（4）進一步提升黨建信息化水平。在用好現(xiàn)有《上海紡織黨建網(wǎng)》及設(shè)限平臺、《黨組織和黨員信息管理系統(tǒng)》外，2013年完成《上海紡織基層黨支部工作手冊在線管理平臺》工程項目，并上線啟用，為黨支部建設(shè)提供現(xiàn)代信息技術(shù)支撐。

（5）加強黨建工作難題破解。要繼續(xù)針對黨建工作的重點、難點制定議案，同時采用黨組織書記研修班等形式，研究解決黨建工作的深層次難題。要對專項議案所形成的決議的落實情況加強跟蹤檢查，確保工作落地。

此外，2013年還要做好以下六項工作：一是強化黨員發(fā)展工作計劃和發(fā)展質(zhì)量的督查，發(fā)展黨員工作重點轉(zhuǎn)向一線骨干、27 優(yōu)秀外來工和高技能高學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)骨干，使“黨員空白班組”數(shù)量大幅度下降；二是進一步規(guī)范黨費收繳、使用和管理，尤其是加強對年薪制黨員黨費的收繳管理；三是“失聯(lián)黨員”數(shù)要有較大幅度下降；四是完善集團困難黨員數(shù)據(jù)庫，進一步形成黨內(nèi)“精神關(guān)懷＋物質(zhì)幫扶”的黨內(nèi)關(guān)懷機制；五是做好黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作，充分發(fā)揮民主黨派、黨外人士在集團創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展中的作用；六是繼續(xù)做好關(guān)心、服務(wù)老干部工作。

三、建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍，增強集團持續(xù)發(fā)展的攻堅能力 堅持“黨管干部、黨管人才”原則，以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為龍頭，以優(yōu)秀人才培育為重點，提升人才隊伍整體素質(zhì)。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，完善法人治理結(jié)構(gòu)

（1）規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員管理。認真落實《領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用管理辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)人員到齡退休管理辦法》，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)人員選拔、任用標準和程序，進一步規(guī)范和完善干部考察的基礎(chǔ)工作；加強黨管干部相關(guān)制度的培訓(xùn)、落實和延伸管理，對制度執(zhí)行情況開展專項督查和經(jīng)常性檢查。

（2）加強對完善法人治理結(jié)構(gòu)的深入探索。對集團直管單位班子結(jié)構(gòu)和管理模式開展調(diào)研，積極探索既符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求又適應(yīng)集團管控模式和企業(yè)運作實際的完善子公司法人治理結(jié)構(gòu)的途徑，逐步規(guī)范二級企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。

（3）開展任期考評，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。落實《領(lǐng)導(dǎo)人員績效管理辦法》、《直管單位后備領(lǐng)導(dǎo)人員管理制度》，開展領(lǐng)導(dǎo)班子三年任期考評。啟動任期考評及換屆準備工作，分步完成各投資企業(yè)、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子任期述職考評、民主測評及分析。同時，做好新一輪的后備領(lǐng)導(dǎo)人員推薦工作。

2、培育青年干部，改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)

（1）開展新一輪“優(yōu)秀青年人才”的選拔工作。建立35歲以下優(yōu)秀青年人才數(shù)據(jù)庫，對優(yōu)秀青年人才，特別是培育產(chǎn)業(yè)和核心業(yè)務(wù)的領(lǐng)軍人物、關(guān)鍵人才，重點開展符合素質(zhì)和管理能力的培訓(xùn)，培育和儲備一批經(jīng)營管理人才。

（2）進一步加大青年干部的培養(yǎng)力度。通過輸送參加高層次培訓(xùn)、提高青年干部培訓(xùn)后的上崗率、創(chuàng)造條件推行內(nèi)部競聘上崗、創(chuàng)新干部選拔任用機制、加強后備領(lǐng)導(dǎo)人員職業(yè)生涯規(guī)劃、增加班子中青年干部職數(shù)等多種方法和途徑，加速優(yōu)秀青年干部的成長，積極穩(wěn)妥地改善領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。

（3）搭建青年人才選拔、培育平臺。開展“青年突擊隊（突擊手）”創(chuàng)建和評選、青年創(chuàng)新方案設(shè)計大賽、青年技能大賽，提高青年完成重要工作項目的能力、業(yè)務(wù)創(chuàng)新和策劃的能力、崗位職業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)能力。

3、創(chuàng)新人才開發(fā)機制，優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)

（1）充分發(fā)揮“人才工作聯(lián)席會議”平臺的作用。深入調(diào)研各板塊專業(yè)領(lǐng)軍人才情況、各類關(guān)鍵人才的分布和使用情況；繼續(xù)制定和用好集團人才支持政策，加大培育、扶持力度，逐步改變集團缺乏創(chuàng)新型、復(fù)合型人才，缺乏技術(shù)帶頭人、高技能人才和領(lǐng)軍人物，缺乏科技研發(fā)、品牌設(shè)計、園區(qū)開發(fā)和市場運作等門類人才的局面。要關(guān)注集團業(yè)務(wù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型對人才的新的需求，研究創(chuàng)新型人才和新型業(yè)態(tài)特殊人才的引進方法，滿足跨國經(jīng)營、電子商務(wù)發(fā)展的人才需求。

（2）進一步發(fā)揮集團引才資源優(yōu)勢。開展領(lǐng)軍人才和緊缺人才引進和培養(yǎng)的專題研討。要改進招聘引進工作，在人才引進 的渠道建設(shè)有所提升。要努力對接各專業(yè)招聘網(wǎng)站和媒介、海外引智項目、高校應(yīng)屆畢業(yè)生等社會資源，適時開通“綠色通道”，千方百計吸引集團發(fā)展所需的緊缺人才。

（3）建立各投資企業(yè)人才工作交流機制。引導(dǎo)各板塊在崗位設(shè)定和標準設(shè)定上更專業(yè)化，在引進渠道上更有的放矢，提高引進工作的效率。同時，要制定各類緊缺人才有針對性的引進、培養(yǎng)和使用的專項方案，推動集團人才工作的全面落實。

4、實施職工素質(zhì)工程“十二五”發(fā)展規(guī)劃，加強各類人才的培養(yǎng)

紡織工會和集團有關(guān)部門都要落實集團人才工作會議要求和紡織職工素質(zhì)工程“十二五”發(fā)展規(guī)劃、2013年計劃，把提升職工崗位技能素質(zhì)放到關(guān)系企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要位置。要通過各種手段，整合各種資源，加大各類企業(yè)、不同層次技術(shù)技能人才的培養(yǎng)力度，以適應(yīng)集團的發(fā)展需要。

5、改進和規(guī)范培育、評選先進工作

要按照“把骨干培育成人才，把人才培育成先進”的目標，探索建立統(tǒng)一規(guī)劃、集中管理和分層培育的培育先進工作機制。集團要成立專項課題組，對培育、評選先進工作狀況進行調(diào)研排摸，建立集團各類先進集體和個人的數(shù)據(jù)庫。舉行黨組織書記研修班，研討培育、評選先進工作的具體辦法。在此基礎(chǔ)上制定培育、評選先進工作的指導(dǎo)意見，對全系統(tǒng)培育、評選先進的工作作出總體部署，切實起到典型示范引領(lǐng)、激勵人才成長、推進集團戰(zhàn)略、展示紡織形象的作用。

四、提升企業(yè)文化建設(shè)水平，增強創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展軟實力 2013年是集團企業(yè)文化建設(shè)的“提升年”。主要體現(xiàn)為“四 個提升”：貫徹領(lǐng)導(dǎo)價值觀有提升，子理念崗位承諾踐諾有提升，特色文化建設(shè)有提升，在“固化”成制度方面有提升，從而在企業(yè)文化核心體系“落地、生根”上有新的進展。同時，進一步加強思想政治工作研究和實踐，發(fā)揮好凝心聚力的作用，提高精神文明建設(shè)水平。

1、推進企業(yè)文化建設(shè)“提升年”工作

（1）加強企業(yè)文化建設(shè)提升的導(dǎo)向。通過廣泛發(fā)動、層層落實，匯集企業(yè)文化建設(shè)成果，對提升企業(yè)文化建設(shè)進行引導(dǎo)。匯集編印《上海紡織企業(yè)文化子理念崗位承諾選粹》，推動子理念崗位承諾、踐諾再深化，促進集團企業(yè)文化化為員工的自覺行動；匯編《上海紡織集團領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于企業(yè)文化建設(shè)的論述》，指導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)進一步深化，推動戰(zhàn)略思維的提升及落實。

（2）開展踐行領(lǐng)導(dǎo)價值觀活動。在各級領(lǐng)導(dǎo)人員中開展踐行領(lǐng)導(dǎo)價值觀活動。當前要突出領(lǐng)導(dǎo)價值觀中的第二句話：“目光遠大，居安思危，視變化為機遇”，在領(lǐng)導(dǎo)干部中有針對性地強化戰(zhàn)略思維和能力建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部推動創(chuàng)新的動力。著重從兩個方面開展活動：一是總結(jié)“十一五”以來“轉(zhuǎn)危為機”的突出事例，爭取形成若干個典型案例，發(fā)揮示范作用；二是開展面向未來的深入思考，在居安思危、尋找機遇、突破瓶頸、破解難題的對策，尤其是培育新的增長點的設(shè)想等方面，開展思想撞擊、交流，發(fā)揮引領(lǐng)作用。

（3）培育企業(yè)文化建設(shè)特色項目。從實際出發(fā)，指導(dǎo)各直管單位結(jié)合自身的特色，在集團企業(yè)文化核心價值體系的統(tǒng)領(lǐng)下，主動探索培育，各有側(cè)重地形成富有鮮明個性的特色文化，31 如創(chuàng)新文化、品牌文化、經(jīng)營文化、學(xué)習(xí)文化、育人文化和服務(wù)文化等。通過調(diào)研、培育、完善、總結(jié)，分批形成初步成果，召開企業(yè)文化建設(shè)推進會，起到示范、帶動作用。經(jīng)過1—2年的積累，編印《上海紡織企業(yè)文化建設(shè)特色成果集粹》。

（4）固化企業(yè)文化建設(shè)成果。要按照“固化于制度”的目標，加快集團制度修訂工作。各下屬單位要參照集團的新版制度，將企業(yè)文化理念的要求以及近幾年的實踐成果，用制度的形式加以“固化”，使干部員工既有軟性的價值導(dǎo)向，又有硬性的制度約束，與承諾、踐諾相輔相成，從而形成適應(yīng)集團發(fā)展要求的行為習(xí)慣。

2、提高思想政治工作研究的水平

（1）把社會主義核心價值體系教育作為員工思想政治工作的一項重要內(nèi)容。要結(jié)合企業(yè)實際開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，凝聚員工共識，增強精神力量。尤其要倡導(dǎo)“富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業(yè)、誠信、友善”24字價值觀，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，逐漸滲透到企業(yè)和員工的行為之中。

（2）發(fā)揮集團思想政治研究會學(xué)習(xí)交流平臺作用。要采用報告會、講座、學(xué)習(xí)考察等方式，服務(wù)思研會會員，引導(dǎo)開展思想政治工作應(yīng)用性理論研究，開展企業(yè)黨建、職工思想政治工作和品牌文化建設(shè)等實務(wù)操作探索，提升思想政治工作能級，促進面上企業(yè)提高思想政治工作的主動性、針對性、有效性。

（3）深化思想政治工作課題研討?？偨Y(jié)2012年思想政治工作課題研究成果，進一步優(yōu)化思研會課題研究活動的組織方法，32 組織各塊組開展課題研究。集團要組織好2013年課題申報、論文推薦評選等工作，確保研討進度，提升研討水平。鼓勵加強會員之間、塊組之間的相互聯(lián)動與橫向交流，聚集企業(yè)職工思想政治工作的難點、熱點問題，在開放包容的氛圍中，積極大膽地研究探索。

3、抓好文明單位創(chuàng)建工作

組織第16屆市、集團級文明單位評定并表彰。指導(dǎo)規(guī)劃單位高標準地開展第17屆市、集團級文明單位的創(chuàng)建，加強中途檢查和創(chuàng)建工作交流，使創(chuàng)建文明單位真正成為提高企業(yè)綜合素質(zhì)、建設(shè)和諧紡織的過程。

五、推進和諧紡織建設(shè)，增強職工隊伍凝聚力

堅持以人為本，服務(wù)職工全面發(fā)展，最大限度調(diào)動職工積極性，形成凝心聚力，和諧發(fā)展的新局面。

1、加強群眾組織建設(shè)，提升合力發(fā)展的能級

（1）堅持“黨建帶群建”。集團黨委要繼續(xù)專題研究工會、共青團上報的重大事項；了解群眾組織的需求，加強工作指導(dǎo)，提高群眾工作融入發(fā)展、助推轉(zhuǎn)型的能級。各級黨組織要定期研究群眾工作，指導(dǎo)和帶動工團組織創(chuàng)先爭優(yōu)，培育價值取向，形成全員創(chuàng)先爭優(yōu)局面。

（2）指導(dǎo)紡織工會籌備上海紡織（集團）有限公司職工代表大會的換屆，做好相關(guān)制度修訂及落實、評選先進等工作。

（3）鼓勵群眾工作創(chuàng)新。指導(dǎo)工會扎實推進新一輪職工之家創(chuàng)建活動，明確創(chuàng)建目標，修改完善工會制度，引導(dǎo)各級工會在工作實踐中不斷創(chuàng)新。指導(dǎo)共青團推出“支持基層團組織工作

的長效措施”，幫助基層團組織提升組織活力和戰(zhàn)斗力。

2、提高職工隊伍素質(zhì)，服務(wù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展大局

（1）以勞動競賽奉獻創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展。各級黨組織都要支持行政、工會以創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，整合多方資源，開展各類“創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)效”為主要內(nèi)容的、具有個性的勞動競賽，推動“工人先鋒號”創(chuàng)建活動不斷深入。重點引導(dǎo)制造企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)、時尚企業(yè)鼓勵職工在科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新等方面出成果；在提高優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、提供優(yōu)良服務(wù)、創(chuàng)出優(yōu)勝業(yè)績、培育優(yōu)秀人才等方面上水平；在提升節(jié)能減排、節(jié)約降本、增收節(jié)支、管理服務(wù)等方面出效益。

（2）以勞模工作室引領(lǐng)科技創(chuàng)新。支持紡織工會制訂《上海紡織勞模創(chuàng)新工作室實施細則》，選拔培育由勞動模范和先進人物、技術(shù)骨干領(lǐng)銜的創(chuàng)新團隊，對條件成熟的團隊授牌，并給予資金資助，并在產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)攻關(guān)、人才培育方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，鼓勵和帶動職工參與“崗位學(xué)習(xí)、崗位創(chuàng)新、崗位成才、崗位奉獻”為重點的職工科技創(chuàng)新和合理化建議活動，開展群眾性“小革新、小設(shè)計、小改造、小發(fā)明、小建議”活動，以及企業(yè)技術(shù)難題招標揭榜、產(chǎn)品創(chuàng)新創(chuàng)意大賽、先進操作法交流展示、紡織職工科技周等活動，為廣大職工施展聰明才智提供載體，搭建平臺。

3、維護職工合法權(quán)益，創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系

（1）深化“面心實”活動，為基層和職工服務(wù)。要對“十個一”好的載體進行優(yōu)選和改善，由點帶面、從上至下形成為職工多辦實事、辦好實事的良好氛圍，并進一步形成長效性機制。34 梳理和呼應(yīng)職工對減壓減負的迫切需求，加大力度開展職工文體活動，尤其是吸引青年主動參與。繼續(xù)開展每年一度的大型群文活動，切實增強職工隊伍的凝聚力。

（2）提高集體合同履約率，鞏固集體協(xié)商機制建設(shè)成果。要在確保集體合同、工資專項集體合同、女職工權(quán)益專項集體合同簽訂率達98%的前提下，督促行政，支持工會，發(fā)動部門，集中力量重點落實基層工會有呼聲、集團發(fā)展有需求的事項。

（3）完善職工幫扶項目，促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。要充分利用集團職工及退休人員、困難職工信息庫的數(shù)據(jù)，進一步優(yōu)化服務(wù)水平，提高管理質(zhì)量，實現(xiàn)幫困工作信息化、網(wǎng)絡(luò)化。要繼續(xù)開展就業(yè)培訓(xùn)、困難幫扶、政策咨詢、法律援助、互助保障、療養(yǎng)體檢、心理疏導(dǎo)等面向廣大職工的援助幫扶服務(wù)項目，滿足職工合理需求。成立紡織職工法律援助服務(wù)小組，為企業(yè)和職工提供法律咨詢和服務(wù)，努力將勞動爭議等矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

4、創(chuàng)新維穩(wěn)工作機制，維護一方平安

（1）推進和完善信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制。要認真執(zhí)行集團黨委工作制度，進一步推進信訪維穩(wěn)工作科學(xué)化和規(guī)范化。繼續(xù)加強形勢研判和矛盾滾動排查，對排查出來的A類矛盾及時制定應(yīng)急預(yù)案，及時掌控相關(guān)情況。要按照“抓早、抓小”的原則，增強信訪信息的預(yù)警性和快速反應(yīng)能力。以上海和全國“兩會”為信訪維穩(wěn)工作的重中之重，明確工作責(zé)任，通過細化“有力、管用、見效”的工作措施，最大限度地消除不穩(wěn)定因素，全力實現(xiàn)重要節(jié)點維穩(wěn)目標。

（2）加強矛盾糾紛“大調(diào)解”體系建設(shè)。要加大綜合調(diào)處 35 工作力度和完善信訪聯(lián)合接訪制度，建立以信訪部門為主、其他部門協(xié)同，共同維護信訪正常秩序的聯(lián)動機制。探索和實施專案、專題、專人的工作模式，著力化解部分退休人員養(yǎng)老金待遇矛盾和突出重復(fù)上訪老戶問題。要積極排查、梳理帶有政策性、傾向性的問題，促進有關(guān)部門完善相關(guān)政策，實現(xiàn)源頭化解。

（3）進一步推進“以終促化”。對重點疑難信訪事項，要在“三清一方案”的基礎(chǔ)上，抓緊核查終結(jié)，以明是非、辨對錯，消除對立情緒，依法維護自身權(quán)益，徹底化解疑難積案。要繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)“包案”制，上下齊心協(xié)力，包案化解涉及面廣、有政策瓶頸、久拖不決、容易激化的突出群體性事件和疑難個訪矛盾。

第五篇：夯實基礎(chǔ)工作 爭創(chuàng)一流業(yè)績

夯實基礎(chǔ)工作 爭創(chuàng)一流業(yè)績

ＸＸ市位于湖北西南部，國土面積2235平方公里,16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個開發(fā)區(qū)，人口84萬。荊州市地處平原地帶，但ＸＸ市地形獨特，1/3山區(qū)、1/3丘陵、1/3平原.公司現(xiàn)有員工41名，其中：班子成員：2人、綜合部5人、市場營銷中心23人、集團客戶營銷中心9人,建設(shè)維護中心2人。

省分公司安排部署的縣（區(qū)）基礎(chǔ)達標工作，是提升縣級分公司企業(yè)管理水平，提高企業(yè)經(jīng)濟效益的重大決策，將直接影響到湖北聯(lián)通的發(fā)展基礎(chǔ)和未來，具有舉足輕重的作用。公司在全員動員、充分認識開展基礎(chǔ)管理達標工作意義的基礎(chǔ)上，認真開展基礎(chǔ)管理達標工作，具體做法是：

一、營造氛圍,提早謀劃爭創(chuàng)達標。

1、廣泛動員，統(tǒng)一思想。

成立了達標創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開全體員工大會，宣貫達標工作意義、精神，做到全員知曉、全員參與并接受全員監(jiān)督。召開部門經(jīng)理、主管會議，增進骨干員工的生產(chǎn)經(jīng)營與基礎(chǔ)管理是一個有機整體的思想認識，提升執(zhí)行力，以達標為載體促進經(jīng)營工作，搞好統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)，二者緊密結(jié)合，做到“兩不誤，兩促進”。

2、領(lǐng)會精神,細化方案。

認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會基礎(chǔ)管理達標精神，并細化了實施方案.3、宣傳造勢，全力推進。

以樓層宣傳欄、辦公樓走廊及院落橫幅為陣地，為達標工作營造氛圍，定期刊載基礎(chǔ)管理工作動態(tài)、經(jīng)驗、標語以及理論知識。截止到今年2月，共制作基礎(chǔ)管理達標宣傳專欄3期、印刷橫幅10條、上報內(nèi)部新聞信息稿件4篇。

二、落實五化,注重細節(jié)完善規(guī)范。

1、體制機制規(guī)范化

嚴格按上級文件，配齊領(lǐng)導(dǎo)班子及部門負責(zé)人。ＸＸ現(xiàn)有營業(yè)員5人，渠道管理員6人，集團客戶經(jīng)理7人，數(shù)固業(yè)務(wù)員3人，客戶維系員5人，直接面向客戶的一線員工占到總數(shù)41人51.2%。ＸＸ分公司成立了工會組織，負責(zé)公司工會活動的組織及實施；黨支部、團支部組織健全。

2、議事決策民主化

公司設(shè)置總經(jīng)理信箱，收集大家對公司管理的意見和建議。不定期召開民主生活會，暢所欲言，對公司建言獻策，爭做主人翁，充分發(fā)揮每位員工的主管能動性，參與管理公司.凡人事調(diào)整、薪酬分配、重大營銷活動安排等重大事項，基本都由領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部門經(jīng)理參加專題會議集體研究

3、綜合管理制度化

公司歷任領(lǐng)導(dǎo)對公司規(guī)章制度的完善都非常重視，嚴格執(zhí)行規(guī)則至上的原則.嚴格員工考勤管理，實行部門專人考勤登記制。員工績效考核等均按市分公司標準制訂.對照資金平衡表和現(xiàn)金日記賬，檢查每一個臺賬明細；遵守資金支付規(guī)定；每周對營業(yè)款進行2到3次分級稽核，并對營業(yè)款進行催繳。物資由庫管人員管理，出入庫開具出入庫單，見單發(fā)貨，并制作日報表、月報表.逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，并成立安全生產(chǎn)委員會，各部門都安排兼職安全員，要求各部門要召開安全生產(chǎn)會議并有紀錄，綜合部每季度每個節(jié)日前會進行安全生產(chǎn)檢查，并對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。所有物資配備專人集中管理，庫房內(nèi)設(shè)有貨架和標牌，整齊有序并建立了實物臺賬。集團營銷團隊、營業(yè)廳、維系班每天召開班組晨會，每周召開一次公司領(lǐng)導(dǎo)和部門經(jīng)理、主管參加的工作例會，每月召開一次經(jīng)營分析會以及核心渠道會議，并做好了各會會議記錄。建立了檔案管理，文件檔案收集齊全，分類整理，并建立目錄電子表格，方便查找。聘用符合標準的有證人員，制定車輛管理辦法，交通安全管理制度，對公司車輛定期進行檢查，對車輛使用和車輛費用進行記錄，做到了有據(jù)可查。

4、企業(yè)文化標準化

大力加強企業(yè)文化建設(shè)，提升員工的企業(yè)凝聚力和歸宿感，打造敢打敢拼、高效執(zhí)行的營銷團隊。搶占宣傳陣地，有效利用辦公樓走廊、宣傳櫥窗、大樓墻面，張貼企業(yè)文化宣傳語、橫幅，提振員工士氣。建設(shè)職工之家，含活動室、休息室。員工食堂生活標準能長期 讓員工保持高度肯定，滿意度較高。積極參與社會活動，履行企業(yè)社會責(zé)任，營造良好的外部環(huán)境，提升員工的公司榮譽感和自豪感。

5、辦公環(huán)境和諧化

辦公規(guī)章制度潛移默化成了員工的日常習(xí)慣。辦公環(huán)境及辦公秩序井然有序，員工已經(jīng)形成節(jié)約用電用水、講究公共衛(wèi)生、注重著裝儀表的良好習(xí)慣，綜合部也會不定期檢查以形成正向激勵；注重辦公安全，要求員工對辦公用電腦設(shè)置開機及延時密碼并不定期更換，公司的資料不允許帶離辦公區(qū)。加強細節(jié)建設(shè)，構(gòu)建和諧環(huán)境。衛(wèi)生間、洗手間面盆、水龍頭等處新增溫馨提示： “保護水資源，從你我做起”。院內(nèi)增添轎車停放區(qū)域地面劃線。院內(nèi)草坪增添指示牌“請勿踩，小草也怕疼哦！”，以構(gòu)建和諧環(huán)境。

三、強化管理,經(jīng)營能力提升明顯

通過爭創(chuàng)基礎(chǔ)管理達標，定規(guī)則、強管理、順流程、提士氣，營造了的風(fēng)清氣正的企業(yè)氛圍，打造了敢打硬仗的團隊執(zhí)行文化，進一步提升了企業(yè)的凝聚力和員工歸宿感，公司的整體素質(zhì)和經(jīng)營能力有了明顯的進步。

1、經(jīng)營業(yè)績提升：

2011年，ＸＸ分公司完成通服收入4693萬元，累計完成年計劃的104.25%，同比增長為31.56%，全市排名居縣市第一。雖然ＸＸ人口在荊州縣市排名第四，但目前移動用戶規(guī)模、3G出帳用戶數(shù)、使用3G網(wǎng)絡(luò)用戶數(shù)、3G出帳收入均名列縣市第一。2011年被市公司評為先進縣市分公司、3G合約計劃先進單位。

2、團隊執(zhí)行力提升。對省、市公司的戰(zhàn)略部署和營銷政策能迅 速落地執(zhí)行，搶抓市場先機，在今年總部“存費送機”總體營銷活動中，1月完成“存費送機”合約計劃690部，其中iphone123部，千元智能機567部；2月完成400部，其中iphone91部，千元智能機309部。2011年，飛利浦自有營業(yè)廳被評為中國聯(lián)通集團三八紅旗集體，市場營銷中心被評為省公司工人先鋒號。

3、外部形象提升。ＸＸ分公司2011年初被評為2009-2011ＸＸ市文明單位；積極響應(yīng)2011年省、地、縣三級政府號召的“三萬”活動，社會反映良好。

各位領(lǐng)導(dǎo)，盡管前期的工作取得了一定成績，但離公司的發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)的要求還存在著很大的差距，誠請各位領(lǐng)導(dǎo)、兄弟單位提出寶貴意見。同時，我們也深刻的認識到：基礎(chǔ)管理工作并不是一蹴而就的，在短期的整改中，我們可以提升分值，但實際管理能力、水平仍需要通過這些細節(jié)不斷去培養(yǎng)、提升！當前中國聯(lián)通正面臨難得的市場發(fā)展機遇期，我們堅信有省公司的英明決策、市公司的堅強領(lǐng)導(dǎo)，ＸＸ分公司將進一步搶抓機遇、銳意進取，打造一流的經(jīng)營團隊，推進可持續(xù)的發(fā)展，在競爭中實現(xiàn)ＸＸ聯(lián)通新的跨越和新的突破！