第一篇：基層組織建設(shè)基本常識(shí)

基層組織建設(shè)基本常識(shí)

一、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的基本內(nèi)容

1、“五個(gè)好”村黨支部目標(biāo)要求：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好；二是黨員干部隊(duì)伍好；三是工作機(jī)制好；四是小康社會(huì)建設(shè)業(yè)績(jī)好；五是農(nóng)民群眾反映好。

2、“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委目標(biāo)要求：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好；二是黨員干部隊(duì)伍好；三是工作機(jī)制好；四是小康社會(huì)建設(shè)業(yè)績(jī)好；五是農(nóng)民群眾反映好。

3、農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣目標(biāo)要求：一是黨委切實(shí)履行職責(zé)；二是農(nóng)村基層組織建設(shè)成效顯著；三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快；四是涉農(nóng)部門(mén)和鎮(zhèn)站所服務(wù)質(zhì)量高。五是農(nóng)村政治文明和精神文明建設(shè)取得較大進(jìn)展。

二、“三會(huì)一課”的基本內(nèi)容

定期召開(kāi)支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)，按時(shí)上好黨課

三、發(fā)展黨員的十六字方針

堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展四、八個(gè)方面作用的主要內(nèi)容

村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、村委會(huì)的組織協(xié)調(diào)作用、農(nóng)村黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用、群團(tuán)組織的生力軍作用、“六大員”等農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的服務(wù)帶動(dòng)作用、農(nóng)民專業(yè)合作組織的橋梁紐帶作用、老人協(xié)會(huì)的參與幫促作用和農(nóng)民主體作用。

五、底線控制十項(xiàng)要素

1、各個(gè)組織要配齊配強(qiáng)。

2、活動(dòng)場(chǎng)所要整潔規(guī)范。

3、規(guī)章制

度要建立健全。

4、“三會(huì)一課”要長(zhǎng)期堅(jiān)持。

5、兩委干部要分工明確。

6、發(fā)展黨員要常抓不懈。

7、村務(wù)公開(kāi)要落到實(shí)處。

8、重大事務(wù)要民主決策。

9、黨員管理要不斷加強(qiáng)。

10、各類資料要注意歸檔。

六、六步工作法步驟

1、征求意見(jiàn)。⒈村、組干部征求意見(jiàn)。⒉黨支部收集整理匯總。

2、議事決策。⒊書(shū)記主任碰頭會(huì)。⒋村兩委議事會(huì)。⒌黨員審議會(huì)。⒍村民代表決策會(huì)。

3、項(xiàng)目分解。⒎分解工作任務(wù)。⒏簽訂責(zé)任狀。⒐制定考評(píng)辦法。

4、公開(kāi)承諾。⒑會(huì)上進(jìn)行承諾。⒒村公開(kāi)欄公示。

5、組織實(shí)施。⒓一月一碰頭。⒔一季一匯報(bào)。⒕半年一述評(píng)。⒖年終一總結(jié)。

6、考評(píng)獎(jiǎng)懲。⒗綜合評(píng)議。⒘兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

七、設(shè)崗定責(zé)、承諾上崗”步驟

1、設(shè)崗。⒈黨支部設(shè)置崗位。

2、認(rèn)崗。⒉黨員擇崗。

3、定崗。⒊確定上崗黨員。⒋制定考評(píng)辦法。

4、諾崗。⒌簽訂承諾書(shū)。⒍黨員承諾。

5、履崗。⒎確定崗位負(fù)責(zé)人。⒏建立聯(lián)系督查機(jī)制。

6、評(píng)崗。⒐綜合考評(píng)。⒑兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

八、村務(wù)公開(kāi)：

1、規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容。

財(cái)務(wù)類、政（事）務(wù)類、黨務(wù)類、公開(kāi)欄

⒈村集體財(cái)務(wù)收支；⒉村干部管理；⒊計(jì)劃生育；⒋企業(yè)（耕地和山林等）承包；⒌工程招標(biāo)投標(biāo)；⒍宅基地分配及土地征用補(bǔ)償；⒎義務(wù)工攤派及農(nóng)民負(fù)擔(dān)；⒏優(yōu)撫、福利和救濟(jì)工作；⒐黨務(wù)工作；⒑其它：村民質(zhì)詢或意見(jiàn)的答復(fù)和辦理情況，村民要求公開(kāi)的其它事項(xiàng)。

2、規(guī)范公開(kāi)時(shí)間。每季度首月15日為全縣村務(wù)公開(kāi)日。

3、規(guī)范公開(kāi)地點(diǎn)。村務(wù)公開(kāi)欄，設(shè)置財(cái)務(wù)類、政（事）務(wù)類、黨務(wù)類、回音壁等四個(gè)板塊。

4、規(guī)范公開(kāi)方式。公開(kāi)欄公開(kāi)。會(huì)議公開(kāi)。入戶公開(kāi)。媒體公開(kāi)。點(diǎn)題公開(kāi)、質(zhì)詢公開(kāi)等等

5、規(guī)范公開(kāi)對(duì)象。針對(duì)公開(kāi)內(nèi)容，本著黨內(nèi)、黨外有別的原則，確定不同的公開(kāi)對(duì)象。建立規(guī)范的“一冊(cè)四簿”（即村民代表花名冊(cè)、村民代表議事記錄簿、村務(wù)公開(kāi)登記簿、民主理財(cái)記事簿、村務(wù)決策聽(tīng)證記錄簿）

九、民主管理“三項(xiàng)制度”

1、深化村務(wù)決策聽(tīng)證制度。

2、完善村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度。

3、試行戶代表會(huì)議制度。

十、黨員教育管理

1、黨員教育

⒈主要內(nèi)容：馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及“三個(gè)代表”重要思想；黨的基本路線和黨的基本知識(shí)；以黨章為主要內(nèi)容的黨的基本知識(shí)；形勢(shì)任務(wù)和黨的農(nóng)村政策；科學(xué)文化、農(nóng)村適用技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)。

⒉主要形式和方法：組織黨員參加、黨校輪訓(xùn)；每季度給黨員上一次黨課；民主評(píng)議黨員；開(kāi)展黨員“雙帶雙創(chuàng)”活動(dòng)；每月開(kāi)展一次黨員電化教育等等。

2、黨員管理

⒈基本任務(wù)：引導(dǎo)黨員嚴(yán)格履行義務(wù)，保障黨員充分行使權(quán)利；組織黨員參加黨的活動(dòng)，嚴(yán)格黨員組織關(guān)系和黨籍管理；保持黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。

⒉主要方法和途徑：落實(shí)“三會(huì)一課”制度；堅(jiān)持黨員目標(biāo)管理和民主評(píng)議黨員制度；開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)；加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理；搞好黨員干部培訓(xùn)工作；建立黨員活動(dòng)日制度；發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

⒊流動(dòng)黨員管理：對(duì)外出流動(dòng)黨員登記造冊(cè)，指定支部成員與其保持聯(lián)系，幫助流動(dòng)黨員向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委領(lǐng)取《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》；對(duì)長(zhǎng)期（6個(gè)月以上）外出務(wù)工經(jīng)商，且有固定地點(diǎn)的黨員，應(yīng)轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系；集體外出、地點(diǎn)相對(duì)集中，且有3名以上黨員的，可通過(guò)建立黨支部（臨時(shí)黨支部）或黨小組進(jìn)行管理；開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)，在外出黨員返鄉(xiāng)時(shí)開(kāi)展集中上一次黨課、觀看一次電教片、召開(kāi)一次座談會(huì)、開(kāi)展一次黨日活動(dòng)、組織一次獻(xiàn)策活動(dòng)

十一、“聯(lián)幫帶”的基本內(nèi)容

“聯(lián)”，就是聯(lián)系村組。一是聯(lián)發(fā)展；二是聯(lián)民生；三是聯(lián)穩(wěn)定?！皫汀?，就是幫扶貧困戶。一是幫助解決生活上的困難；二是幫助解決發(fā)展上的困難；三是幫助解決資金上的困難。

“帶”，就是帶動(dòng)項(xiàng)目。一是示范帶動(dòng)；二是信息帶動(dòng)；三是資金帶動(dòng)。

十二、整鄉(xiāng)推進(jìn)

由過(guò)去抓示范示點(diǎn)村，轉(zhuǎn)變成面上的整鄉(xiāng)推進(jìn)。使“六步工作法”、黨員“設(shè)崗定責(zé)、承諾上崗”、“聯(lián)幫帶”、“底線控制”等重點(diǎn)工作全面落實(shí)，實(shí)現(xiàn)全縣基層組織建設(shè)工作整體推進(jìn)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

第二篇：基層組織建設(shè)基本常識(shí)問(wèn)答

基層組織建設(shè)基本常識(shí)問(wèn)答

馬塢鄉(xiāng)基本情況：全鄉(xiāng)共有7個(gè)村，29個(gè)村民小組，2572戶，12102人，有黨（總）支部8個(gè)，農(nóng)村黨（總）支部7個(gè)。共有黨員342人，其中女黨員39名，農(nóng)民黨員315名；新發(fā)展黨員24名，女5名，農(nóng)民黨員20名，1、什么是黨的基層組織？

答：《黨章》第五章第二十九條規(guī)定，企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。黨的基層組織，根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，分別設(shè)立黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)。

2、什么是“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”？

答：指縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)黨組織分別爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣、“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五個(gè)好”村黨支部。

3、“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好；二是黨員干部隊(duì)伍好；三是工作機(jī)制好；四是工作業(yè)績(jī)好；五是農(nóng)民群眾反映好。

4、“五個(gè)好”村黨支部的標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好；二是黨員干部隊(duì)伍好；三是工作機(jī)制好；四是工作業(yè)績(jī)好；五是農(nóng)民群眾反映好。

5、“五個(gè)好”社區(qū)黨支部的標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好；二是黨員干部隊(duì)伍好；三是工作機(jī)制好；四是工作業(yè)績(jī)好；五是群眾評(píng)價(jià)好。

6、“一定三有”指的是什么？

答：指對(duì)村干部“定權(quán)責(zé)立規(guī)范和工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障。

7、“三有一化“指的是什么？ 答：有人管事、有錢(qián)辦事、有處議事,推進(jìn)城市基層黨建區(qū)域化建設(shè)

8、“一承諾兩公開(kāi)、雙述雙評(píng)”指的是什么？

答：指年初由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織召開(kāi)村黨員大會(huì)和村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，由村黨組織書(shū)記和村委會(huì)主任對(duì)本工作作出承諾；年終，村“兩委”班子和班子成員分別向本村全體黨員、村民代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)行述職，并接受評(píng)議。

9、什么是“4+2”工作法？

答：指所有村級(jí)重大事項(xiàng)在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照“四議”、“兩公開(kāi)”的程序決策實(shí)施?！八淖h”即：黨支部會(huì)提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決議；“兩公開(kāi)”即：決議公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)。

10、村黨支部書(shū)記的職責(zé)是什么？

答：（1）推動(dòng)科學(xué)發(fā)展；（2）帶領(lǐng)農(nóng)民致富；（3）緊密聯(lián)系群眾；（4）維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定；（5）加強(qiáng)村黨組織建設(shè)。

11、村干部隊(duì)伍建設(shè)“六個(gè)環(huán)節(jié)”是什么？

答: 拓寬選拔渠道選優(yōu)、加強(qiáng)教育培訓(xùn)提能、激勵(lì)關(guān)懷幫扶保障、完善機(jī)制制度監(jiān)管、明確職責(zé)任務(wù)考評(píng)、促進(jìn)后進(jìn)轉(zhuǎn)化整頓。

12、“兩新組織”指哪“兩新”？ 答：新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織。

13、社區(qū)活動(dòng)陣地建設(shè)“十個(gè)有”指什么？

答：有彩電、有VCD機(jī)、有電話、有資料柜、有檔案資料、有電腦、有圖書(shū)閱覽室、有活動(dòng)室、有警務(wù)室、有電教室。

14、農(nóng)村黨建“五個(gè)百分之百”指什么？

答：百分之百的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有功能齊全的業(yè)余黨校，百分之百的村有活動(dòng)陣地，百分之百的村有電教設(shè)備，百分之百的村有辦公設(shè)備（包括擋案資料柜），百分之百的村有內(nèi)容較新、規(guī)范齊全的軟件資料。

15、村級(jí)活動(dòng)陣地建設(shè)“五有”指什么？

答：有黨員活動(dòng)室、有制度、有電教設(shè)備、有專用檔案柜、有圖書(shū)資料

16、基層黨建“四大工程”是什么？ 答：“強(qiáng)基固本”工程、“創(chuàng)新提升”工程、“雙培雙帶”工程、“示范帶動(dòng)”工程。

17、“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)整推”活動(dòng)的具體內(nèi)容是什么？

答：黨組織整合聯(lián)建、黨員分類聯(lián)戶，推進(jìn)農(nóng)村黨組織提高發(fā)展能力、推進(jìn)城市黨組織增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，整體推進(jìn)基層黨建水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

18、“33521”活動(dòng)的具體內(nèi)容是什么？

答：即三項(xiàng)工程：抓班子、強(qiáng)龍頭的“堡壘工程”，抓黨員、強(qiáng)隊(duì)伍的“先鋒工程”，抓經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)基礎(chǔ)的“共富工程”；三聯(lián)：縣直單位黨支部聯(lián)農(nóng)村黨支部，農(nóng)村黨支部聯(lián)產(chǎn)業(yè)支部，黨員聯(lián)群眾；五互和諧機(jī)制：黨員群眾經(jīng)濟(jì)互帶、生活互幫、衛(wèi)生互比、計(jì)生互管、綜治互防機(jī)制；兩增：農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收；一建：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。

19、“三聯(lián)一監(jiān)督”的具體內(nèi)容是什么？

答：縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委委員聯(lián)系縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨代表，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨代表聯(lián)系黨員，黨員聯(lián)系群眾，加強(qiáng)雙向考評(píng)監(jiān)督。

20、“三聯(lián)一監(jiān)督”活動(dòng)中“四個(gè)必訪”指什么？

答：即黨員群眾有困難必訪、有病痛必訪、有情緒必訪、逢年過(guò)節(jié)必訪。

21、“三鏈”建設(shè)模式指什么？

答：把協(xié)會(huì)支部建在產(chǎn)業(yè)鏈、把能人黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、把產(chǎn)、銷農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈。

22、“1+4”模式指什么？ 答：“1”就是將條件成熟的村黨支部升格為黨總支部或黨委；“4”就是在村黨組織屬下設(shè)立4種不同類型的黨支部（村協(xié)會(huì)聯(lián)建、村居聯(lián)建、村企合一、村村共建）。

23、“雙找雙幫”的具體內(nèi)容是什么？

答：黨組織保證找到所有黨員，流動(dòng)黨員都能找到黨組織；黨組織幫助困難黨員，黨員幫助困難群眾

24、“雙培雙帶”的具體內(nèi)容是什么？ 答：把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人，把致富帶頭人中的先進(jìn)分子培養(yǎng)成黨員或村組干部；黨員帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展，黨組織帶領(lǐng)致富能人不斷進(jìn)步。

25、“雙培雙帶”中的四支隊(duì)伍指什么？

答：黨員隊(duì)伍、干部隊(duì)伍、致富能人隊(duì)伍和致富帶頭人中入黨積極分子隊(duì)伍。

26、“雙培雙帶”活動(dòng)中培帶措施的“三個(gè)進(jìn)入”指什么？ 答：即扶持資金進(jìn)入縣區(qū)基金保障網(wǎng)、家庭主業(yè)進(jìn)入當(dāng)?shù)爻墒飚a(chǎn)業(yè)群、農(nóng)科培訓(xùn)進(jìn)入有效科普服務(wù)圈。

27、“雙培雙帶”中的“五個(gè)子計(jì)劃”是什么？

答：農(nóng)村黨員致富帶富能力培養(yǎng)計(jì)劃、黨員隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃、創(chuàng)業(yè)型村干部培養(yǎng)計(jì)劃、建設(shè)發(fā)展型鄉(xiāng)村班子計(jì)劃、村級(jí)組織項(xiàng)目資源整合計(jì)劃。

28、“三改”、“兩個(gè)提高”的具體內(nèi)容是什么？

答：改革基層黨組織設(shè)臵形式、改變黨員編組方法、改進(jìn)黨員活動(dòng)方式。提高黨組織發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力，提高黨員帶領(lǐng)群眾致富能力。

29、“三大信息庫(kù)”指什么？： 答：黨員、干部和人才信息庫(kù)。30、“雙聯(lián)雙強(qiáng)”工程的具體內(nèi)容是什么？ 答：“社區(qū)聯(lián)單位共同建設(shè)、黨員聯(lián)居民共同發(fā)展，創(chuàng)新體制機(jī)制強(qiáng)管理、整合社區(qū)資源強(qiáng)服務(wù)”。

31、農(nóng)村黨建“雙聯(lián)雙增”活動(dòng)的具體內(nèi)容是什么？

答：支部整合聯(lián)建、黨員分類聯(lián)戶，增加農(nóng)民收入、增進(jìn)黨群關(guān)系。

32、電化教育“四環(huán)”教育法指什么？ 答：播放、講解、討論、實(shí)踐。

33、遠(yuǎn)程教育硬件建設(shè)的具體要求有哪些？ 答：“五有”：有組織、有牌子、有設(shè)備、有簿冊(cè)、有制度?！岸蠅Α奔矗哼h(yuǎn)程教育各項(xiàng)規(guī)章制度上墻，組織機(jī)構(gòu)、人員網(wǎng)絡(luò)上墻。“五防”即：站點(diǎn)設(shè)備達(dá)到防盜、防潮、防塵、防火、防震要求?！拔搴谩奔矗簩W(xué)習(xí)環(huán)境達(dá)到教室好、桌椅好、線路好、燈光好、環(huán) 境好要求。

34、發(fā)展黨員的“十六字”方針是什么？

答：堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展。

35、入黨誓詞的內(nèi)容是什么？

答：我志愿加入中國(guó)共產(chǎn)黨，擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，保守黨的秘密，對(duì)黨忠誠(chéng)，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。

36、如何加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理？

答：要按照流動(dòng)黨員“信息資源共享、雙向共管、咨詢服務(wù)”三個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制，著重抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：（1）在黨員外出前進(jìn)行教育并提出要求，按規(guī)定登記并發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》；（2）掌握外出黨員的流動(dòng)去向、外出時(shí)間、地點(diǎn)和聯(lián)系方式等情況；（3）了解黨員外出后的思想、就業(yè)和生活等情況，及時(shí)向外出流動(dòng)黨員通報(bào)黨組織的重要情況，通知外出流動(dòng)黨員按規(guī)定參加黨內(nèi)選舉等重要活動(dòng)；（4）外出流動(dòng)黨員返回后，認(rèn)真查驗(yàn)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》等有關(guān)材料，及時(shí)了解黨員外出期間的表現(xiàn)和參加黨的組織生活情況；（5）了解預(yù)備黨員外出期間的表現(xiàn)，按規(guī)定做好預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作。

37、黨員有哪些行為的視為是自動(dòng)脫黨？

答：《黨章》規(guī)定：黨員如果沒(méi)有正當(dāng)理由，連續(xù)6個(gè)月不參加黨的組織生活，或不繳納黨費(fèi)，或不做黨所分配的工作，就被認(rèn)為是自行脫黨。

38、中國(guó)共產(chǎn)黨黨員的八項(xiàng)義務(wù)是什么？

答：

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

（二）貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，帶頭參加改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，帶動(dòng)群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步艱苦奮斗，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用。

（三）堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切，個(gè)人利 益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻(xiàn)。

（四）自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國(guó)家的法律法規(guī)，嚴(yán)格保守黨和國(guó)家的秘密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務(wù)。

（五）維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，言行一致，堅(jiān)決反對(duì)一切派別組織和小集團(tuán)活動(dòng)，反對(duì)陽(yáng)奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計(jì)。

（六）切實(shí)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，勇于揭露和糾正工作中的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤，堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。

（七）密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時(shí)向黨反映群眾的意見(jiàn)和要求，維護(hù)群眾的正當(dāng)利益。

（八）發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，提倡共產(chǎn)主義道德，為了保護(hù)國(guó)家和人民的利益，在一切困難和危險(xiǎn)的時(shí)刻挺身而出，英勇斗爭(zhēng)，不怕?tīng)奚?/p>

39、中國(guó)共產(chǎn)黨黨員的八項(xiàng)權(quán)利是什么？

答：

（一）參加黨的有關(guān)會(huì)議，閱讀黨的有關(guān)文件，接受黨的教育和培訓(xùn)。

（二）在黨的會(huì)議上和黨報(bào)黨刊上，參加關(guān)于黨的政策問(wèn)題的討論。

（三）對(duì)黨的工作提出建議和倡議。

（四）在黨的會(huì)議上有根據(jù)地批評(píng)黨的任何組織和任何黨員，向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀(jì)的事實(shí)，要求處分違法亂紀(jì)的黨員，要求罷免或撤換不稱職的干部。

（五）行使表決權(quán)、選舉權(quán)，有被選舉權(quán)。

（六）在黨組織討論決定對(duì)黨員的黨紀(jì)處分或作出鑒定時(shí)，本人有權(quán)參加和進(jìn)行申辯，其他黨員可以為他作證和辯護(hù)。

（七）對(duì)黨的決議和政策如有不同意見(jiàn)，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見(jiàn)向黨的上級(jí)組織直至中央提出。

（八）向黨的上級(jí)組織直至中央提出請(qǐng)求、申訴和控告，并要求有關(guān)組織給以負(fù)責(zé)的答復(fù)。

40、“三會(huì)一課”指的是什么？

答：“三會(huì)一課”是黨支部基本制度之一?！叭龝?huì)”指的是定期召開(kāi)支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)議和黨小組會(huì)。“一課”指的是按時(shí)上好黨課。

41、具備哪些條件的人可以申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨? 答： 年滿十八歲的中國(guó)工人、農(nóng)民、軍人、知識(shí)分子和其他 社會(huì)階層的先進(jìn)分子，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)的，可以申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨。

42、農(nóng)村黨的基層組織怎樣對(duì)黨員進(jìn)行管理? 答：(1)把本組織范圍內(nèi)的黨員都編入到支部或黨小組，定期安排他們過(guò)組織生活。組織生活的內(nèi)容根據(jù)上級(jí)黨組織的要求，本級(jí)黨組織的中心工作和實(shí)際情況確定，一般每個(gè)月一次。(2)給黨員分配任務(wù)，提出要求，并定期檢查其完成任務(wù)的情況。(3)建立健全必要的規(guī)章制度，如“定期過(guò)組織生活”、“按期交納黨費(fèi)”、“外出務(wù)工經(jīng)商黨員定期向黨支部匯報(bào)思想、工作情況”、“黨員聯(lián)系群眾”、“民主評(píng)議黨員”等制度。

43、黨員教育的基本內(nèi)容是什么？

答：⑴思想理論教育；⑵黨性教育；⑶黨的路線方針政策的教育；⑷科學(xué)文化和技術(shù)業(yè)務(wù)教育。

44、“12371”黨員咨詢服務(wù)電話服務(wù)內(nèi)容和方式是什么？ 答：黨員咨詢服務(wù)電話服務(wù)內(nèi)容主要包括：黨員學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨章以及黨的理論、路線、方針、政策和決議等方面的咨詢服務(wù)；黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、參加組織生活、黨籍黨齡方面的咨詢服務(wù)；黨費(fèi)收繳、使用和管理方面的咨詢服務(wù)；黨員履行義務(wù)、保障權(quán)利方面的咨詢服務(wù)；黨的建設(shè)其他方面工作的咨詢服務(wù)；尋求解決特殊困難和問(wèn)題的咨詢服務(wù)；聽(tīng)取黨員的情況反映、意見(jiàn)建議，等等。

黨員咨詢服務(wù)電話的受理，工作時(shí)間由人工提供咨詢服務(wù)，非工作時(shí)間提供自動(dòng)語(yǔ)音應(yīng)答服務(wù)。

45、流動(dòng)黨員管理三項(xiàng)機(jī)制指什么？ 答：“信息共享”、“雙向共管”、“咨詢服務(wù)”。

46、黨的紀(jì)律處分為哪幾種？

答：《黨章》規(guī)定的黨的紀(jì)律處分有五種：警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看和開(kāi)除黨籍。

47、黨內(nèi)選舉中哪些人享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)？哪些人不享 有選舉權(quán)和被選舉權(quán)？

答:根據(jù)《黨章》和黨內(nèi)有關(guān)文件規(guī)定，在黨內(nèi)選舉中，包括選舉黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員和黨代表大會(huì)或黨代表會(huì)議代表，正式黨員（包括受警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的黨員）都享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。預(yù)備黨員、正在受留黨察看處分的黨員沒(méi)有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。另外，只持有臨時(shí)組織關(guān)系即黨員證明信的黨員，在選舉時(shí)也沒(méi)有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

48、如何辦理黨員組織關(guān)系介紹信？

答：一般情況下，黨員組織關(guān)系介紹信應(yīng)由黨員本人轉(zhuǎn)辦和攜帶。本人因故不能轉(zhuǎn)辦、攜帶的，經(jīng)組織批準(zhǔn)，可指定其他黨員轉(zhuǎn)辦、攜帶，或由黨組織出面轉(zhuǎn)辦，由機(jī)要交通轉(zhuǎn)遞或機(jī)要郵遞。

49、在職黨員雙重管理的主要內(nèi)容是什么？

答：（1）在單位黨組織全面負(fù)責(zé)黨員日常教育、管理、監(jiān)督的基礎(chǔ)上，按照黨員居住地，以村民小組、住宅小區(qū)、樓群、院落、巷道為單位把在職黨員納入村（社區(qū)）黨組織，加強(qiáng)對(duì)在職黨員八小時(shí)以外的監(jiān)督管理；（2）根據(jù)在職黨員職業(yè)特點(diǎn)、個(gè)人特長(zhǎng)，建立黨員志愿者服務(wù)隊(duì)伍，開(kāi)展聯(lián)系服務(wù)活動(dòng)；根據(jù)農(nóng)村（社區(qū)）黨的建設(shè)需要，組織開(kāi)展各類主題實(shí)踐活動(dòng)和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，發(fā)揮在職黨員先鋒模范作用；（3）積極引導(dǎo)在職黨員參與村（社區(qū)）建設(shè)管理，不斷提高和諧社會(huì)建設(shè)水平；（4）整合農(nóng)村（社區(qū)）資源，發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建農(nóng)村（社區(qū)）“大黨建”工作格局。

50、什么是科學(xué)發(fā)展觀？

答：科學(xué)發(fā)展觀，是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

51、“三帶頭兩爭(zhēng)創(chuàng)一目標(biāo)”指的是什么？ 答：帶頭學(xué)習(xí)、帶頭創(chuàng)新、帶頭自律，爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、創(chuàng)新型、和諧型、嚴(yán)明型“五型”機(jī)關(guān)，爭(zhēng)創(chuàng)政治素質(zhì)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、用人導(dǎo)向好、作風(fēng)形象好、科學(xué)發(fā)展實(shí)績(jī)好“五個(gè)好”班子，達(dá)到一流的班子、一流的隊(duì)伍、一流的作風(fēng)、一流的形象、一流的業(yè)績(jī)“五個(gè)一流”的目標(biāo)。

52、岷縣倡導(dǎo)的“三種精神”，樹(shù)立的“四種意識(shí)” 是什么？

答：三種精神是：“高度負(fù)責(zé)、艱苦奮斗”的苦干精神、“攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為”的拼搏精神、“改革創(chuàng)新、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的進(jìn)取精神；

四種意識(shí)是：破除單純追求速度、不顧資源環(huán)境代價(jià)的思想，牢固樹(shù)立好字優(yōu)先、又好又快發(fā)展意識(shí)；破除小富即安、固步自封的思想，牢固樹(shù)立改革創(chuàng)新、敢為人先的創(chuàng)新意識(shí)；破除狹隘的地方主義、本位主義的思想，牢固樹(shù)立區(qū)域發(fā)展“一盤(pán)棋”的開(kāi)放意識(shí)；破除“管”字當(dāng)頭、重管理輕服務(wù)，片面追求個(gè)人政績(jī)、忽視群眾利益的思想，牢固樹(shù)立以人為本、以民為先的服務(wù)意識(shí)。

53、中共岷縣第十三次黨代會(huì)確定的“四個(gè)六”是什么？ 答：六大戰(zhàn)略、六項(xiàng)建設(shè)、六大產(chǎn)業(yè)和六條路子。

54、“六大戰(zhàn)略”指什么？

答：六大戰(zhàn)略指：生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富縣、工業(yè)強(qiáng)縣、商貿(mào)活縣、科技興縣和依法治縣。

55、“六項(xiàng)建設(shè)”指哪六項(xiàng)？

答：項(xiàng)目、工業(yè)、城鎮(zhèn)、新農(nóng)村、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán) 境等六項(xiàng)建設(shè)。

56、“六大產(chǎn)業(yè)”是指什么產(chǎn)業(yè)？

答：藥材、洋芋、草畜、水電、礦產(chǎn)和旅游。

57、“六條路子”是指哪些？

答：優(yōu)化結(jié)構(gòu)、勞務(wù)移民、招商引資、育人攬才、以工帶農(nóng)和以城帶鄉(xiāng)六條路子。

58、“三方面”干部指的是什么？ 答：婦女干部、少數(shù)民族干部、非中共黨員干部。

59、干部選拔任用程序上的“三個(gè)堅(jiān)持”指的是什么？

答：堅(jiān)持民主推薦，不搞授意考察；堅(jiān)持集體討論，不搞個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算；堅(jiān)持按程序辦事，不搞變通走樣。

60、縣委提出干部選拔任用上的“三個(gè)注重”指的是什么？ 答：注重以德為先選用干部，注重以科學(xué)發(fā)展選用干部，注重以群眾公論選用干部。

61、市委提出思想政治建設(shè)中“三創(chuàng)建”指的是什么？ 答： 創(chuàng)建創(chuàng)新班子、實(shí)干班子、和諧班子。62、思想政治建設(shè)中的“五個(gè)好”指的是什么？

答：政治素質(zhì)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、用人導(dǎo)向好、作風(fēng)形象好、科學(xué)發(fā)展實(shí)績(jī)好。

63、“五風(fēng)”建設(shè)指的是什么？

答：領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)。

64、五支人才隊(duì)伍指的是什么？

答：黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、社會(huì)工作人才、農(nóng)村實(shí)用人才。

65、市委2009年提出“三樹(shù)三爭(zhēng)三創(chuàng)” 的具體內(nèi)容是什么？ 答：樹(shù)立科學(xué)人才觀，爭(zhēng)做育人攬才先進(jìn)單位，創(chuàng)一流環(huán)境；樹(shù)立人才新理念，爭(zhēng)做人才工作先進(jìn)個(gè)人，創(chuàng)一流服務(wù)；樹(shù)立人才新形象，爭(zhēng)做經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)新人才，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。

66、縣委2008年提出“雙百四聯(lián)助三農(nóng)”的具體內(nèi)容是什么？ 答 ：百名農(nóng)業(yè)科技專家（人才）赴基層開(kāi)展百日春耕生產(chǎn)服務(wù)，聯(lián)協(xié)會(huì)、聯(lián)項(xiàng)目、聯(lián)基地、聯(lián)農(nóng)戶，幫助農(nóng)村、幫助農(nóng)業(yè)、幫助農(nóng)民。

67、科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵是什么？

答：科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。

68、第三批開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的具體目標(biāo)是什么？ 答：提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

69、第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本原則？

答：堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、堅(jiān)持正面教育。

70、第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要堅(jiān)持做到哪五個(gè)更加注重？ 答：更加注重取得實(shí)效、更加注重簡(jiǎn)便易行、更加注重分類指導(dǎo)、更加注重強(qiáng)化基層、更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

71、第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要在哪五個(gè)方面下功夫？

答：著力在突出實(shí)踐特色、解決突出問(wèn)題上下功夫，在貼近基層實(shí)際、貼近黨員群眾上下功夫，在因地制宜、區(qū)別對(duì)待上下功夫，在加強(qiáng)基層組織建設(shè)上下功夫，在上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)上下功夫。

72、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在活動(dòng)中要做到哪“五帶頭”？

答：帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實(shí)。

73、集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的“四個(gè)一”是什么？

答：上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人作一次輔導(dǎo)報(bào)告，基層黨組織書(shū)記作一次動(dòng)員講話，請(qǐng)先進(jìn)典型介紹一次經(jīng)驗(yàn)，看一場(chǎng)介紹科學(xué)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和做法的專題教育片。

74、什么是“五明確一承諾”？

答：明確整改落實(shí)項(xiàng)目、明確整改落實(shí)目標(biāo)、明確整改落實(shí)時(shí)限、明確整改落實(shí)具體措施、明確整改落實(shí)責(zé)任人，向黨員群眾公開(kāi)承諾。

75、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村20字方針是什么？

答：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。76、社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征是什么？

答：民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。

77、社會(huì)主義核心價(jià)值體系包括哪些內(nèi)容？ 答：社會(huì)主義核心價(jià)值體系是一個(gè)完整且緊密聯(lián)系的整體，是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)。它包括馬克思主義指導(dǎo)思想、中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、社會(huì)主義榮辱觀四個(gè)方面。

78、我黨加強(qiáng)自身建設(shè)的六條基本經(jīng)驗(yàn)是什么？

答：堅(jiān)持把思想理論建設(shè)放在首位，提高全黨馬克思主義水平；堅(jiān)持把推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程同推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)，保證黨始終成為社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心；堅(jiān)持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，保證黨始終走在時(shí)代前列；堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，增強(qiáng)黨的生機(jī)活力；堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，提高管黨治黨水平。

79、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的四個(gè)“著眼于”是什么？ 答：加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，必須全面貫徹黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)總體部署，按照黨章要求，著眼于繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開(kāi)放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，著眼于增強(qiáng)全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，全面推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，進(jìn)一步把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)、同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。

第三篇：基層組織建設(shè)

福田鎮(zhèn)措施深入推進(jìn)基層組織建設(shè)一是強(qiáng)思想。通過(guò)鎮(zhèn)召開(kāi)黨委會(huì)，各村召開(kāi)黨員大會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部走訪群眾，懸掛標(biāo)語(yǔ)，發(fā)送短信等形式多措并舉對(duì)基層組織建設(shè)進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，提高各黨員“履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀”思想。二是注行動(dòng)。積極落實(shí)“三項(xiàng)制度”，組織民意調(diào)查、“三百干部大測(cè)評(píng)”，打響后進(jìn)黨組織集中整頓攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持“一講二評(píng)三公示”，嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)制度，規(guī)范黨建文化建設(shè)，各村、社區(qū)懸掛黨旗、國(guó)旗，開(kāi)放農(nóng)家書(shū)屋，積極籌建文明院落和農(nóng)村風(fēng)貌改造。三是重效益。基層領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)戰(zhàn)斗力得到提升，黨員教育培訓(xùn)得到加強(qiáng)，新黨員發(fā)展質(zhì)量、數(shù)量得到提高，多數(shù)基層群眾生活疑難問(wèn)題得到解決，貧困家庭學(xué)生到資助，鎮(zhèn)清露茶葉打出品牌，煤炭產(chǎn)業(yè)鏈得到延長(zhǎng)，中高低山帶特色農(nóng)業(yè)形成，群眾幸福指數(shù)不斷提高。

第四篇：基層組織建設(shè)

基層組織建設(shè)

關(guān)于增設(shè)基層黨支部及調(diào)整支部委員的實(shí)施意見(jiàn)

添加時(shí)間：2006-12-27 閱讀次數(shù):269

各黨總支、公共學(xué)科黨支部：

隨著學(xué)院黨建工作不斷創(chuàng)新進(jìn)步，黨員隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，基層組織機(jī)構(gòu)設(shè)置需要與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)行充實(shí)調(diào)整。為進(jìn)一步推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，根據(jù)《中共無(wú)錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨支部工作細(xì)則》（錫商院委組[2004]1號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合各總支(支部)實(shí)際，特制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，在集中廣大黨員群眾意志和智慧的基礎(chǔ)上，組建出適應(yīng)教育發(fā)展需要、結(jié)構(gòu)合理的基層黨支部及素質(zhì)優(yōu)良、群眾公認(rèn)的支部領(lǐng)導(dǎo)班子，為加快推進(jìn)學(xué)院教育發(fā)展步伐奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

二、關(guān)于增設(shè)基層黨支部工作

（一）指導(dǎo)原則

根據(jù)《中共無(wú)錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨支部工作細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，凡是有正式黨員3人以上的單位，都應(yīng)當(dāng)成立黨支部，正式黨員不足3人的，可與業(yè)務(wù)相近的部門(mén)或單位聯(lián)合成立黨支部；教學(xué)系（部）的教工黨支部一般按教研室設(shè)置；學(xué)生黨支部一般按系或年級(jí)設(shè)置，黨員人數(shù)較多的可按班級(jí)設(shè)置；機(jī)關(guān)、后勤等部門(mén)的黨支部一般按部門(mén)設(shè)置。

（二）方法與步驟

黨員人數(shù)符合上述規(guī)定需要增設(shè)支部的，按下列步驟進(jìn)行：

1、需增設(shè)支部的黨總支向院黨委提出書(shū)面請(qǐng)示（交黨委組織部，格式見(jiàn)附件1）。

2、黨委組織部審查申請(qǐng)單位上報(bào)的情況是否屬實(shí)，并將審查結(jié)果上報(bào)院黨委。

3、院黨委召開(kāi)黨委會(huì)討論審批。

4、院黨委下發(fā)批文，黨委組織部進(jìn)行備案。

三、關(guān)于調(diào)整支部委員工作

（一）指導(dǎo)原則

1、按照干部“革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化”標(biāo)準(zhǔn)，擇優(yōu)任用，把“政治上靠得住、發(fā)展上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)”的高素質(zhì)黨員，選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，特別要選配好支部書(shū)記。對(duì)年齡偏大、能力較弱、缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神的班子成員進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

2、堅(jiān)持精簡(jiǎn)高效原則。黨員人數(shù)在8人以下的支部，只設(shè)書(shū)記1名；黨員人數(shù)在8—30人的支部，支部委員會(huì)由3人組成；黨員人數(shù)在30人以上的支部，支部委員會(huì)由5人組成。

3、堅(jiān)持合理配置原則。支部班子的文化、年齡結(jié)構(gòu)要合理。

（二）方法與步驟

支部委員調(diào)整包括換屆改選、增設(shè)支部選舉、人事變動(dòng)補(bǔ)選三種情況，其人選均須通過(guò)召開(kāi)支部大會(huì)選舉產(chǎn)生。具體步驟如下：

1、換屆改選

支委會(huì)每三年改選一次。在特殊情況下，經(jīng)院黨委批準(zhǔn)，可以提前或延期改選。改選按下列步驟進(jìn)行：

（1）召開(kāi)支部委員會(huì)，研究制定選舉工作方案，明確新一屆支部委員會(huì)的名額、入選條件、選舉辦法（格式見(jiàn)附件2），準(zhǔn)備各種選舉材料。撰寫(xiě)本屆支部工作報(bào)告，內(nèi)容包括：回顧本屆支部委員會(huì)的工作和成績(jī)，指出工作中還存在的問(wèn)題；對(duì)下屆支部委員會(huì)工作提出建議；公布本屆支委會(huì)任期內(nèi)黨費(fèi)繳納情況。

（2）醞釀提名候選人。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，候選人數(shù)為應(yīng)選人數(shù)的120%。支部書(shū)記組織支部全體黨員根據(jù)候選人條件，在支部大會(huì)上議論、醞釀，提出候選人初步名單，支委會(huì)集中多數(shù)黨員的意見(jiàn)，最后確定候選人名單。

（3）所在黨總支（直屬黨支部）向院黨委呈報(bào)關(guān)于舉行支部換屆選舉的請(qǐng)示（見(jiàn)附件3）。

（4）經(jīng)院黨委批復(fù)同意后召開(kāi)支部黨員大會(huì)。本屆黨支部書(shū)記一般為會(huì)議主持人。

①主持人在宣布開(kāi)會(huì)前，應(yīng)清點(diǎn)到會(huì)黨員人數(shù)，有選舉權(quán)的到會(huì)黨員人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的4／5，會(huì)議有效。（預(yù)備黨員只參加醞釀和選舉大會(huì)，不參加投票。）②作工作報(bào)告。上屆黨支部委員會(huì)向黨員大會(huì)作工作報(bào)告，并組織黨員對(duì)工作報(bào)告進(jìn)行討論，報(bào)告經(jīng)大會(huì)通過(guò)后報(bào)送院黨委。③通過(guò)選舉辦法，公布候選人名單，介紹候選人情況，推選監(jiān)票、計(jì)票的選舉工作人員并經(jīng)大會(huì)表決通過(guò)。

④填寫(xiě)選票，進(jìn)行投票、計(jì)票。計(jì)票時(shí)，被選舉人獲得的贊成票超過(guò)實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)的1/2，始得當(dāng)選。當(dāng)選人數(shù)多于應(yīng)選名額，以得票多的當(dāng)選。如果得票數(shù)相同，不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)就票數(shù)相同的候選人重新投票。進(jìn)行重新投票時(shí)，不論被選舉人所得贊成票是否超過(guò)半數(shù)，以得票多的當(dāng)選。

⑤宣布選舉結(jié)果。監(jiān)票人公布候選人得票數(shù)后，由會(huì)議主持人宣布新一屆黨支部委員會(huì)組成名單，不設(shè)委員會(huì)的黨支部書(shū)記、副書(shū)記在黨員大會(huì)上直接選舉產(chǎn)生。（5）新一屆支委會(huì)召開(kāi)第一次會(huì)議，等額選舉產(chǎn)生正、副書(shū)記，討論支委分工。（6）向院黨委報(bào)告選舉結(jié)果。將選舉情況（包括應(yīng)到會(huì)人數(shù)、實(shí)到會(huì)人數(shù)、每個(gè)當(dāng)選人獲得的票數(shù)）及支部委員分工情況報(bào)院黨委備案，選舉產(chǎn)生的支部書(shū)記、副書(shū)記需報(bào)院黨委審批。（見(jiàn)附件4）

換屆選舉工作過(guò)程中召開(kāi)的所有支委會(huì)和黨員大會(huì)均須做好記錄。工作結(jié)束后，各支部要對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行一次認(rèn)真全面的總結(jié)，同時(shí)做好有關(guān)資料的歸檔工作。

2、增設(shè)支部選舉

對(duì)于新設(shè)立的支部，須選舉產(chǎn)生支委成員，其步驟為：

（1）由總支委員會(huì)研究制定選舉工作方案，明確新一屆支部委員會(huì)的名額、入選條件、選舉辦法，準(zhǔn)備各種選舉材料。

（2）醞釀提名候選人。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，候選人數(shù)為應(yīng)選人數(shù)的120%。由總支書(shū)記或總支組織委員組織支部全體黨員根據(jù)候選人條件，在支部大會(huì)上議論、醞釀，提出候選人初步名單，支委會(huì)集中多數(shù)黨員的意見(jiàn)，最后確定候選人名單。

（3）所在總支向院黨委呈報(bào)關(guān)于舉行支部委員選舉的請(qǐng)示。（見(jiàn)附件5）（4）經(jīng)院黨委批復(fù)同意后召開(kāi)黨員大會(huì)。會(huì)議主持人為總支書(shū)記。

后續(xù)步驟參照換屆選舉執(zhí)行。（無(wú)需作支部工作報(bào)告，支部選舉結(jié)果報(bào)告格式參見(jiàn)附件4。）

3、人事變動(dòng)補(bǔ)選

凡支部書(shū)記、支部委員調(diào)離或其它原因發(fā)生缺額，本屆支部委員會(huì)任期還沒(méi)有到期，都應(yīng)及時(shí)補(bǔ)選。補(bǔ)選步驟為：

（1）醞釀提名候選人。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，候選人數(shù)為應(yīng)選人數(shù)的120%。由支部書(shū)記（若支部書(shū)記空缺，則為組織委員）組織支部全體黨員根據(jù)候選人條件，在支部大會(huì)上議論、醞釀，提出候選人初步名單，支委會(huì)集中多數(shù)黨員的意見(jiàn)，最后確定候選人名單。

（2）所在黨總支（直屬黨支部）向院黨委呈報(bào)關(guān)于舉行支委補(bǔ)選的請(qǐng)示。（見(jiàn)附件6）

（3）經(jīng)院黨委批復(fù)同意后召開(kāi)支部黨員大會(huì)。支部書(shū)記（若支部書(shū)記空缺，則為組織委員）一般為會(huì)議主持人。

①主持人在宣布開(kāi)會(huì)前，應(yīng)清點(diǎn)到會(huì)黨員人數(shù)，有選舉權(quán)的到會(huì)黨員人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的4／5，會(huì)議有效。（預(yù)備黨員只參加醞釀和選舉大會(huì)，不參加投票）。②公布候選人名單，介紹候選人情況，推選監(jiān)票、計(jì)票的選舉工作人員并經(jīng)大會(huì)表決通過(guò)。

③填寫(xiě)選票，進(jìn)行投票、計(jì)票。計(jì)票時(shí)，被選舉人獲得的贊成票超過(guò)實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)的1/2，始得當(dāng)選。當(dāng)選人數(shù)多于應(yīng)選名額，以得票多的當(dāng)選。如果得票數(shù)相同，不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)就票數(shù)相同的候選人重新投票。進(jìn)行重新投票時(shí)，不論被選舉人所得贊成票是否超過(guò)半數(shù)，以得票多的當(dāng)選。

④宣布選舉結(jié)果。監(jiān)票人公布候選人得票數(shù)后，由會(huì)議主持人宣布當(dāng)選支委名單。（6）向院黨委報(bào)告選舉結(jié)果。將選舉情況（包括應(yīng)到會(huì)人數(shù)、實(shí)到會(huì)人數(shù)、每個(gè)當(dāng)選人獲得的票數(shù)）報(bào)院黨委備案。（見(jiàn)附件7）

選舉工作過(guò)程中召開(kāi)的所有支委會(huì)和黨員大會(huì)均須做好記錄。工作結(jié)束后，各支部要對(duì)選舉工作進(jìn)行一次認(rèn)真全面的總結(jié)，同時(shí)做好有關(guān)資料的歸檔工作。

2006年9月14日 附件：

1、關(guān)于增設(shè)支部的請(qǐng)示

2、支部換屆選舉辦法（參考）

3、關(guān)于支部換屆選舉的請(qǐng)示

4、關(guān)于支部選舉結(jié)果的報(bào)告

5、關(guān)于新成立支部舉行選舉的請(qǐng)示

6、關(guān)于支部委員補(bǔ)選的請(qǐng)示

7、關(guān)于支委補(bǔ)選結(jié)果的報(bào)告

8、選票樣式

9、報(bào)告單樣式 附件1：

關(guān)于成立XX黨支部、XX黨支部的請(qǐng)示

院黨委：

我總支X支部現(xiàn)有黨員X人，…………(主要原因)，為了便于對(duì)黨員進(jìn)行教育和管理，根據(jù)《中共無(wú)錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨支部工作細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，決定成立XX黨支部、XX黨支部，撤銷原X黨支部。以上請(qǐng)示當(dāng)否，請(qǐng)批示。

XX黨總支

年 月 日

附件2：

中共XXX支部委員會(huì)換屆選舉辦法（參考）

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》及我支部實(shí)際情況，制定本選舉辦法。

一、下屆支委會(huì)擬設(shè)委員X人，由本屆支委會(huì)主持，在全體黨員大會(huì)上采用差額選舉辦法直接選舉產(chǎn)生。

二、選舉采用無(wú)記名投票方式。有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)必須達(dá)到或超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的4／5，方可進(jìn)行選舉。

三、選舉時(shí)，被選舉人獲得的贊成票累計(jì)超過(guò)實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)的一半，始得當(dāng)選。得票超過(guò)半數(shù)的候選人多于應(yīng)選人數(shù)時(shí)，則以得票多者當(dāng)選。如遇票數(shù)相等，則對(duì)得票相等的候選人進(jìn)行再次選舉，進(jìn)行重新投票時(shí)，不論被選舉人所得贊成票是否超過(guò)半數(shù)，以得票多的當(dāng)選。

四、對(duì)選票上的候選人，選舉人有權(quán)表示贊成、不贊成或棄權(quán)。也可以另選他人。每提一名另選人，必須同時(shí)否決一名候選人。另選人的數(shù)量，不能超過(guò)否決的候選人的數(shù)量，如超過(guò)即為廢票。如對(duì)候選人表示棄權(quán)，則不得另選他人。

五、劃票時(shí)，表示贊成的劃“√”；表示不贊成的劃“X”；表示棄權(quán)的不劃任何符號(hào)。

六、選舉人不能填寫(xiě)選票的，可由本人委托非候選人按選舉人的意愿代寫(xiě)。未到會(huì)的黨員，不能委托他人投票。

七、選舉設(shè)監(jiān)票人、計(jì)票人、唱票人各X名，由黨員大會(huì)從非候選人中推薦，并表決產(chǎn)生。

八、投票結(jié)束后，由監(jiān)票人當(dāng)場(chǎng)開(kāi)箱驗(yàn)票。收回的選票數(shù)，等于或少于發(fā)出的選票，選舉有效；多于發(fā)出的選票，選舉無(wú)效，應(yīng)重新進(jìn)行選舉。

九、計(jì)票完畢，由監(jiān)票人向大會(huì)報(bào)告選舉計(jì)票結(jié)果，會(huì)議主持人宣布當(dāng)選結(jié)果。

十、本選舉辦法經(jīng)黨員大會(huì)通過(guò)后生效。

附件3：

關(guān)于XX總支XX支部換屆選舉的請(qǐng)示

院黨委：

我總支XX支部委員會(huì)是XXXX年X月選舉產(chǎn)生的，根據(jù)黨章規(guī)定已任期屆滿。現(xiàn)決定X月X日召開(kāi)黨員大會(huì)。這次黨員大會(huì)在總結(jié)工作的基礎(chǔ)上，選舉產(chǎn)生新一屆支部委員會(huì)。

XX支部現(xiàn)有黨員X名，支部委員會(huì)擬由X人組成，其中書(shū)記（副書(shū)記）各1人，組織、宣傳（紀(jì)檢）等委員X人。擬采用無(wú)記名投票方式和差額選舉辦法選舉產(chǎn)生。

在民主推薦的基礎(chǔ)上，根據(jù)多數(shù)黨員的意見(jiàn)，按照候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)20%的比例，最后確定XX……等X名同志為新的一屆支部委員會(huì)委員候選人預(yù)備名單。建議XX同志任書(shū)記，XX同志任副書(shū)記。以上請(qǐng)示當(dāng)否，請(qǐng)批示。XX黨總支 年 月 日

附件4：

關(guān)于XX總支XX黨支部選舉結(jié)果的報(bào)告

院黨委：

我總支XX支部于X月X日至X月X日召開(kāi)了黨員大會(huì)，應(yīng)到黨員X名，實(shí)到黨員X名，其中有選舉權(quán)的正式黨員X名。

根據(jù)黨章規(guī)定，經(jīng)到會(huì)黨員充分醞釀?dòng)懻摚扇o(wú)記名投票方式和差額選舉辦法，選舉XX等X名同志為新的一屆支部委員會(huì)委員（選舉結(jié)果報(bào)告單附后）。X月X日，新當(dāng)選的支部委員會(huì)委員，召開(kāi)了第一次委員會(huì)，選舉XX同志為支部書(shū)記，XX同志為支部副書(shū)記，并分工XX同志擔(dān)任組織委員，XX同志擔(dān)任宣傳委員，XX同志提任紀(jì)檢委員。請(qǐng)批復(fù)。

XX黨總支 年 月 日

附：選舉結(jié)果報(bào)告單（見(jiàn)附件9）

附件5：

關(guān)于XX總支XX支部舉行支委選舉的請(qǐng)示

院黨委：

我總支XX支部于X年X月X日被批準(zhǔn)成立，現(xiàn)決定X月X日召開(kāi)黨員大會(huì)，選舉產(chǎn)生支部委員會(huì)。

XX支部現(xiàn)有黨員X名，支部委員會(huì)擬由X人組成，其中書(shū)記（副書(shū)記）各1人，組織、宣傳（紀(jì)檢）等委員X人。擬采用無(wú)記名投票方式和差額選舉辦法選舉產(chǎn)生。

在民主推薦的基礎(chǔ)上，根據(jù)多數(shù)黨員的意見(jiàn)，按照候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)20%的比例，最后確定XX……等X名同志為新的一屆支部委員會(huì)委員候選人預(yù)備名單。建議XX同志任書(shū)記，XX同志任副書(shū)記。以上請(qǐng)示當(dāng)否，請(qǐng)批示。

XX黨總支 年 月 日

附件6：

關(guān)于X總支XX支部補(bǔ)選支部委員的請(qǐng)示

院黨委：

因人事變動(dòng)，我總支XX支部委員空缺X人，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》，經(jīng)民主推薦，支部會(huì)議討論決定，建議增補(bǔ)XXX、XXX（含差額X人）為支部委員候選人。

以上請(qǐng)示當(dāng)否，請(qǐng)批示。

XX黨總支

年 月 日

附件7：

關(guān)于XX總支XX支部補(bǔ)選支部委員選舉結(jié)果的報(bào)告

院黨委：

我總支XX支部于X月X日至X月X日召開(kāi)了黨員大會(huì)，應(yīng)到黨員X名，實(shí)到黨員X名，其中有選舉權(quán)的正式黨員X名。

根據(jù)黨章規(guī)定，經(jīng)到會(huì)黨員充分醞釀?dòng)懻?，采取無(wú)記名投票方式和差額選舉辦法，×××同志補(bǔ)選為支部委員會(huì)委員，請(qǐng)批復(fù)。

XX黨總支

年 月 日

附：選舉結(jié)果報(bào)告單（見(jiàn)附件9）

附件8：(選票樣式)

中共××黨支部支委候選人

選 票

符 號(hào)

候選人 姓 名 符號(hào) 另選人 姓 名 說(shuō)明：

1、本屆支委候選人×名，其中差額×名，應(yīng)選×名。

2、贊成的，在候選人姓名上方的空格欄內(nèi)劃“○”；不贊成的，在候選人姓名上方的空格欄內(nèi)劃“×”；不劃任何符號(hào)的，為棄權(quán)。如另選他人，請(qǐng)?jiān)谙逻叺牧磉x人欄內(nèi)寫(xiě)上另選人的姓名，并在其上方的空格欄內(nèi)劃“○”。

附件9：（報(bào)告單樣式）

清點(diǎn)到會(huì)人數(shù)報(bào)告單 中共××支部黨員大會(huì)黨員共×名，有選舉權(quán)的黨員×名，因病、因事請(qǐng)假×名，實(shí)出席今天大會(huì)的×名，超過(guò)（不到）應(yīng)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)的五分之四，可以（不能）進(jìn)行選舉。監(jiān)票人： 計(jì)票人：

年 月 日

分發(fā)選票情況報(bào)告單

今天實(shí)到會(huì)黨員×名，有選舉權(quán)的黨員×名，發(fā)出選票×張，經(jīng)核對(duì)無(wú)誤（有誤），可以（不能）進(jìn)行投票。監(jiān)票人： 計(jì)票人：

年 月 日

清點(diǎn)選票報(bào)告單

今天實(shí)到會(huì)黨員×名，發(fā)出選票×張，收回選票×張，選舉有效（無(wú)效）。監(jiān)票人： 計(jì)票人：

年 月 日

中共×××支部第×屆委員會(huì)委員

選舉結(jié)果報(bào)告單

本次大會(huì)實(shí)到黨員×名，其中有選舉權(quán)的黨員×名，發(fā)出選票×張，收回選票×張，其中無(wú)效票×張，有效票×張。

候選人得贊成票數(shù)如下：

候選人姓名 得贊成票數(shù) 候選人姓名 得贊成票數(shù)

另選人得贊成票數(shù)如下：

另選人姓名 得贊成票數(shù) 另選人姓名 得贊成票數(shù)

監(jiān)票人：

計(jì)票人：

年 月 日

第五篇：基層組織建設(shè)情況

＊*****鎮(zhèn)基層組織建設(shè)情況匯報(bào)

近幾年來(lái)，*****鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞上級(jí)黨委、政府的工作部署，不折不扣地完成完成陸豐市委布置的各項(xiàng)任務(wù)，著力加強(qiáng)基層組織建設(shè)、社會(huì)治安綜合維穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。目前，鎮(zhèn)黨政班子及基層班子高度團(tuán)結(jié)，工作氛圍好，基層組織建設(shè)健全，社會(huì)比較穩(wěn)定。

一、鎮(zhèn)的基本情況

*****鎮(zhèn)是陸豐市中心鎮(zhèn)之一，總面積平方公里，全鎮(zhèn)耕地面積萬(wàn)畝（其中水田萬(wàn)畝，旱地萬(wàn)畝），山地面積萬(wàn)畝。全鎮(zhèn)總?cè)丝谌f(wàn)人，下轄個(gè)村和個(gè)社區(qū)，共個(gè)自然村，共有村干部名，其中歲以下的14人，占17.3%，高中、中專以上文化的人人，女干部人，占11%。全鎮(zhèn)黨員人，其中農(nóng)牧漁民人，黨員干部人。

二、我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)的主要做法

（一）、著力抓好鎮(zhèn)黨政班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作，建設(shè)服務(wù)型鎮(zhèn)班子。在工作中能堅(jiān)持按照黨委議事規(guī)則和決策程序辦事，對(duì)重大問(wèn)題堅(jiān)持集體研究，集體決策，分工負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任。正解處理好領(lǐng)導(dǎo)班子之間的關(guān)系，既分工又協(xié)作，樹(shù)立大局觀念，做到了心往一處想，勁往一處使，形成了領(lǐng)導(dǎo)班子“合心、合拍、合力”和全鎮(zhèn)黨政一班人心齊、氣順、勁足的工作氛圍。同時(shí)在自身建設(shè)上著重做好幾方面工作。一是大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，克服了官僚主義和形式主義。二是堅(jiān)持執(zhí)政為民理念。切實(shí)做到了關(guān)注民生、權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系，努力為民多辦實(shí)事。三是大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。每月堅(jiān)持召黨委中心組織學(xué)習(xí)會(huì)議，除認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)外，還積

極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，交流工作經(jīng)驗(yàn)。不斷提高班子的領(lǐng)導(dǎo)能力、指揮能力、組織能力和工作業(yè)務(wù)水平。四是加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)職工的職業(yè)道德教育，牢固樹(shù)立群眾觀念和服務(wù)意識(shí)，不斷提高了服務(wù)水平和工作效率。五是大力推進(jìn)政府信息公開(kāi)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。從*****歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中得知只有公開(kāi)、公平、公正，才能得到群眾的擁護(hù)。

（二）、抓基層組織建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)。

1、加強(qiáng)基層班子建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村基層班子成員培訓(xùn)，提高素質(zhì)。近幾年來(lái)，我們認(rèn)真開(kāi)展 “三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”“雙融雙建”“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，按照“五個(gè)好”目標(biāo)要求，有針對(duì)性的開(kāi)展基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，干部隊(duì)伍建設(shè)，制度建設(shè)，精神文明建設(shè)等一系列工作，通過(guò)抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)化培訓(xùn)，掀起黨十七大、十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀等重要思想的學(xué)習(xí)高潮，提升了農(nóng)村班子的基本素質(zhì)。

2、加強(qiáng)村兩委團(tuán)結(jié)協(xié)作，提高凝聚力、戰(zhàn)斗力，推進(jìn)工作有序開(kāi)展。針對(duì)村兩委個(gè)別干部中存在的集體觀念較差、言行不

一、責(zé)任心不到位等現(xiàn)象。我們以換屆選舉為契力，堅(jiān)持不拘一格選人才的原則；堅(jiān)持群眾公認(rèn)的原則；堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t。通過(guò)大力調(diào)整，選取了部分有威信，有能力，有素質(zhì)的能人充實(shí)了村級(jí)兩委班子，進(jìn)一步提高村兩委的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

3、通過(guò)換屆選舉，強(qiáng)化基層黨組織的戰(zhàn)斗力。在今年村兩委換屆工作中，我們提早謀劃，提早部署，以“調(diào)查摸底先進(jìn)入，矛盾糾紛早排查，民主法制相結(jié)合，宣傳教育二到位”的工作思路。堅(jiān)持既要充分發(fā)揚(yáng)基層民主，又要加強(qiáng)基層法制建設(shè)的原則，通過(guò)個(gè)別談話、入戶走訪等形式，廣泛聽(tīng)取村兩委、黨員和群眾的意見(jiàn)和呼聲，提前對(duì)全鎮(zhèn)各個(gè)行政村的現(xiàn)狀、村民思想動(dòng)態(tài)、村兩委競(jìng)選人選等情況進(jìn)

行初步的摸排，對(duì)基層群眾所反映的敏感問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)梳理，了解當(dāng)前村兩委班子存在的問(wèn)題，從各村的實(shí)際情況出發(fā)研究解決辦法，通過(guò)宣傳教育使這些遺留問(wèn)題提前解決。通過(guò)大量卓有成效的工作，我鎮(zhèn)12個(gè)村（社區(qū)）實(shí)行書(shū)記、主任一肩挑，社區(qū)書(shū)記、主任100%交叉任職，強(qiáng)化了基層組織戰(zhàn)斗堡壘的作用。

（三）加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

建立健全“保穩(wěn)定，創(chuàng)安全，促發(fā)展”的長(zhǎng)效工作機(jī)制，建立防控網(wǎng)絡(luò)，完善調(diào)解機(jī)制，成立鎮(zhèn)（村、社區(qū)）綜治工作中心（站），全部成立治安聯(lián)防隊(duì)，經(jīng)常性排除隱患，全面推動(dòng)平安創(chuàng)建工作開(kāi)展；強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理，幾年來(lái)，從未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故，連續(xù)幾年都被陸豐市評(píng)為“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”，2009年被省評(píng)為“平安創(chuàng)建先進(jìn)鎮(zhèn)”。

三、農(nóng)村基層組織建設(shè)的存在問(wèn)題

（一）、領(lǐng)導(dǎo)能力不夠，缺乏模范作用

改革開(kāi)放以來(lái)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了發(fā)展的新機(jī)遇與新挑戰(zhàn)，不少農(nóng)村基層黨組織班子缺乏市場(chǎng)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，自身致富和帶領(lǐng)群眾致富能力弱，缺乏應(yīng)有的個(gè)人魅力和號(hào)召凝聚力，不能起到模范帶頭作用。對(duì)于如何適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，如何促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展生產(chǎn)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走科技興農(nóng)的路子，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的辦法不多，思想不夠解放，習(xí)慣于按部就班，墨守成規(guī)，缺乏主動(dòng)性和開(kāi)拓創(chuàng)新精神，不能走出傳統(tǒng)而老化的思維和工作模式，結(jié)合本地實(shí)際制定正確的工作思路帶領(lǐng)廣大村民致富，全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（二）、村干部服務(wù)意識(shí)淡薄、素質(zhì)普遍較低

隨著農(nóng)村綜合改革的大力推進(jìn)，國(guó)家、集體和農(nóng)民的分配關(guān)系發(fā)生了重大的調(diào)整。這就要求農(nóng)村基層黨組織轉(zhuǎn)變工作職能，學(xué)會(huì)用經(jīng)濟(jì)、政策和法律的手段來(lái)開(kāi)展農(nóng)村工作，服務(wù)群眾。但是，目前一些地方的農(nóng)村基層組織，仍然沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期那種簡(jiǎn)單粗略、行政命令等“家長(zhǎng)”式的工作方法，“老辦法不頂用，新辦法不會(huì)用，硬辦法不敢用，軟辦法不管用”的問(wèn)題，往往造成事倍功半?；鶎尤罕娨约吧贁?shù)干部無(wú)論是理論文化水平，還是專業(yè)技術(shù)水平都十分缺乏，不支持、不理解，嚴(yán)重制約了基層服務(wù)型政府的建設(shè)。如現(xiàn)在實(shí)行的村委會(huì)直選，本是一項(xiàng)充分發(fā)揮民主，實(shí)行自治的好政策，但一些村民參與熱情不高，有的村民不正確行使職權(quán)，拉票賄選時(shí)有發(fā)生，家族勢(shì)力、黑惡勢(shì)力從中作梗，致使選舉工作十分被動(dòng)，難以選出真正合適的帶頭人。

（三）村級(jí)干部待遇相對(duì)較低

在硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上著力解決村干部的待遇保障問(wèn)題。現(xiàn)有農(nóng)村干部待遇低、擔(dān)子重、后顧之憂多，有能力的不愿當(dāng)干部且外出打工，致使農(nóng)村干部老年化，干部工作熱情不高。

（四）、黨員結(jié)構(gòu)失衡，導(dǎo)致后繼乏人

一些農(nóng)村基層黨組織，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后的農(nóng)村基層黨組織，對(duì)新時(shí)期加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，黨員年齡、性別結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。老年黨員多，青年黨員少；老黨員多，新黨員少；男黨員多，女黨員相當(dāng)少或者沒(méi)有，有些地方連續(xù)幾年都沒(méi)發(fā)展新的黨員，黨員文化素質(zhì)較低，知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，接受新事物的能力較弱。由于村支兩委的報(bào)酬較低和大量青壯勞動(dòng)力的流失，農(nóng)村中具

有一定文化水平和能力的青年人，大多外出務(wù)工，基層黨組織無(wú)法吸收這部分優(yōu)秀人才，這就使基層黨組織在發(fā)展黨員時(shí)感覺(jué)到后繼無(wú)人，從而無(wú)法形成良性循環(huán)。

（五）、集體經(jīng)濟(jì)薄弱，制約職能發(fā)揮

農(nóng)村稅費(fèi)改革的實(shí)施，在很大程度上減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，但由于一些配套改革措施沒(méi)有到位，出現(xiàn)了一些新的問(wèn)題和矛盾，主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)負(fù)擔(dān)普遍較重，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)資金缺口較大，使農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作缺乏經(jīng)費(fèi)來(lái)源，影響到農(nóng)村基層黨組織工作的開(kāi)展和新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)。近年來(lái)，對(duì)農(nóng)村基層黨建工作的投入明顯增多，但與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村給基層黨組織建設(shè)提出的新要求相比還有一定的差距，這從很大程度上制約著農(nóng)村基層黨組織職能的充分發(fā)揮。

四、對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)的幾點(diǎn)建議

（一）、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，首先要選優(yōu)配強(qiáng)以黨支部書(shū)記為核心的基層領(lǐng)導(dǎo)班子。農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部；選準(zhǔn)一個(gè)人，致富一個(gè)村。一方面，在堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)下，要選拔那些想干事、能干事、會(huì)干事、干成事、能共事，熱心為群眾出力，公道正派，能領(lǐng)導(dǎo)群眾共同致富的人進(jìn)入班子。另一方面要放寬視野選人，把那些政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)本領(lǐng)高、對(duì)農(nóng)民有感情的優(yōu)秀分子及時(shí)選拔進(jìn)支部書(shū)記隊(duì)伍中。其次要加強(qiáng)農(nóng)村基層干部后備隊(duì)伍建設(shè)，要把農(nóng)村中政治覺(jué)悟高、思想素質(zhì)好、有一技之長(zhǎng)的致富能手、種養(yǎng)專業(yè)戶等經(jīng)濟(jì)能人發(fā)展成為黨員，提升農(nóng)村基層干部的“雙帶”能力。在選好基層 5

干部的同時(shí)，上級(jí)黨委要全力以赴地扶植他們工作，既要關(guān)心他們的待遇，解決他們的實(shí)際問(wèn)題，又要消除他們的后顧之憂。

（二）、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)

大多數(shù)農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村全面推進(jìn)小康社會(huì)中能夠發(fā)揮先鋒模范作用，并且還涌現(xiàn)出了一批無(wú)私奉獻(xiàn)、全心全意為人民服務(wù)的優(yōu)秀基層黨員。但是對(duì)于那些黨組織軟弱渙散，服務(wù)意識(shí)缺乏，拜金主義和享樂(lè)主義嚴(yán)重的基層黨組織，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)整頓，強(qiáng)化責(zé)任。要求工作中嚴(yán)于律己，廉潔奉公，樹(shù)立良好的形象，抓好農(nóng)村基層黨組織的制度建設(shè)和法紀(jì)監(jiān)督，對(duì)于腐敗分子要堅(jiān)決清除，贏得廣大黨員群眾的信賴和支持，把廣大干部群眾凝聚在黨組織的周圍。轉(zhuǎn)變工作職能，提高服務(wù)意識(shí)，要善于掌握市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)，及時(shí)有效地為農(nóng)民群眾提供科技、信息等系統(tǒng)化服務(wù)，改變過(guò)去那種命令式的工作方法。只有這樣才能密切黨群、干群關(guān)系，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

（三）、提高干部待遇

為穩(wěn)定農(nóng)村干部隊(duì)伍，解決好村干部的待遇問(wèn)題，不僅是現(xiàn)實(shí)需要，而且是戰(zhàn)略需要。如有可能的話把村干部列入縣級(jí)定編定工資，提高待遇以穩(wěn)定干部隊(duì)伍。為村（支部書(shū)記）辦理各種保險(xiǎn)，做到老有所養(yǎng)，能享受社會(huì)主義的優(yōu)越性。另外，在平時(shí)的工作中，要體現(xiàn)一定的激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行干部報(bào)酬與完成工作任務(wù)情況進(jìn)行掛鉤，進(jìn)一步激發(fā)村干部工作的積極性。

（四）、改善黨員結(jié)構(gòu)

發(fā)展農(nóng)村新黨員，改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)目前顯得比較迫切，我們應(yīng)該注重質(zhì)量而不是數(shù)量。要拓寬選人視野，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)是面向青年、女性、復(fù)退伍軍人、經(jīng)濟(jì)致富能手等，將那些素質(zhì)高、致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才選拔進(jìn)基層黨組織班子，并注意抓好年輕干部的培養(yǎng)工作，讓那些政治覺(jué)悟高、工作經(jīng)驗(yàn)較豐富的老支部書(shū)記與年輕干部結(jié)成對(duì)子，工作中交任務(wù)、壓擔(dān)子，手把手地搞好培養(yǎng)和引導(dǎo)，以逐步改善基層黨組織班子結(jié)構(gòu)，努力建設(shè)一直精干高效的干部隊(duì)伍。

（五）、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)既是村級(jí)財(cái)力的主要來(lái)源，也是農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的物質(zhì)基礎(chǔ)。要把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)做為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，拓寬工作思路，探索符合本地實(shí)際的發(fā)展道路，尋找集體經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為依托，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主線，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持以機(jī)制創(chuàng)新做大集體經(jīng)濟(jì)，通過(guò)多種形式盤(pán)活集體經(jīng)濟(jì)，不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，逐步化解村級(jí)債務(wù)。在集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大的同時(shí)，也要不斷的加大對(duì)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的投入，不斷夯實(shí)黨組織凝聚群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)，使農(nóng)村基層黨組織在一個(gè)新的平臺(tái)上高效、良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

以上匯報(bào)內(nèi)容是我們長(zhǎng)期在基層工作中的粗淺體會(huì)，難免有些欠缺，還不夠成熟，敬請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。