第一篇：在全市黨務(wù)公開工作擴(kuò)大試點(diǎn)推進(jìn)會(huì)上的講話

在全市黨務(wù)公開工作擴(kuò)大試點(diǎn)推進(jìn)會(huì)上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

首先，非常歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)來京口檢查指導(dǎo)黨務(wù)公開工作。全市黨務(wù)公開工作擴(kuò)大試點(diǎn)推進(jìn)會(huì)能夠在我區(qū)召開，使我們倍受鼓舞。現(xiàn)在，我就近期京口開展黨務(wù)公開工作的情況，向大會(huì)作個(gè)匯報(bào)。

市委決定在全市開展黨務(wù)公開工作，標(biāo)志著鎮(zhèn)江黨建歷史上又增加了一項(xiàng)創(chuàng)新。月日全市開展黨務(wù)公開工作動(dòng)員部署會(huì)議以后，我們認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，按照市委《關(guān)于在全市開展黨務(wù)公開工作的意見》要求，在擴(kuò)大試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面推行了黨務(wù)公開。目前，我區(qū)黨務(wù)公開工作初步形成了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級(jí)上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。概括起來，主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

一、廓清強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的工作導(dǎo)向

我們著重抓住四個(gè)工作節(jié)點(diǎn)：一是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，解決“為什么要開展黨務(wù)公開”的問題。黨務(wù)公開是一個(gè)新舉措，思想廣泛統(tǒng)一才能順利推行。我們及時(shí)召開在全區(qū)開展黨務(wù)公開工作動(dòng)員部署會(huì)和試點(diǎn)單位、黨務(wù)公開辦公室系列推進(jìn)會(huì)，廣泛達(dá)成共識(shí)：推行黨務(wù)公開，是新形勢(shì)下踐行“三個(gè)代表”重要思想，詮釋“立黨為公、執(zhí)政為民”執(zhí)政理念的有益探索；是全面推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程、爭(zhēng)創(chuàng)第四輪“黨建工作先進(jìn)區(qū)”、實(shí)施“強(qiáng)基工程”的有力抓手；是貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層民主政治建設(shè)的創(chuàng)新舉措。二是及時(shí)出臺(tái)工作意見，解決“黨務(wù)公開工作怎么做、誰來做”的問題。制定《關(guān)于在全區(qū)開展黨務(wù)公開工作的意見》，明確了服務(wù)發(fā)展、依法依紀(jì)、真實(shí)公正、注重實(shí)效、積極穩(wěn)妥五項(xiàng)原則，提出“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、擴(kuò)大試點(diǎn)、整體推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效”的工作要求，界定了黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、程序、時(shí)限等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，為形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委各部門各司其職，紀(jì)委協(xié)調(diào)監(jiān)督，群眾積極參與”的整體格局打下了良好基礎(chǔ)。三是確立了衡量工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，解決“黨務(wù)公開要達(dá)到什么目標(biāo)”的問題。一看是否增強(qiáng)了黨員干部廉潔自律意識(shí)，二看是不是改善和密切了黨群和干群關(guān)系，三看是不是調(diào)動(dòng)了各方面的積極性。要求各試點(diǎn)單位努力追求五個(gè)轉(zhuǎn)變，即工作態(tài)勢(shì)由任務(wù)向要?jiǎng)?wù)轉(zhuǎn)變，公開內(nèi)容由務(wù)虛向務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)變，干部廉潔由自律向自律與他律相結(jié)合轉(zhuǎn)變，群眾由懷疑觀望向信任參與轉(zhuǎn)變，決策由經(jīng)驗(yàn)決策向科學(xué)決策轉(zhuǎn)變。四是把握黨務(wù)公開的核心，解決“必須公開什么”的問題。我們認(rèn)為，黨務(wù)公開姓“黨”，該公開的內(nèi)容不公開到位，黨務(wù)公開就不會(huì)有質(zhì)量、有實(shí)效，就會(huì)變成走過場(chǎng)。對(duì)此，我們著力加大三個(gè)力度：一是加大貫徹力度，按照市有關(guān)精神和要求，對(duì)區(qū)級(jí)黨務(wù)公開內(nèi)容提交區(qū)委常委會(huì)研究，反復(fù)修改、完善；二是加大宣傳力度，重點(diǎn)抓住各試點(diǎn)單位“一把手”這個(gè)關(guān)鍵，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭公開、支持公開；三是加大督查力度，由區(qū)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭建立督查隊(duì)伍，做到黨務(wù)公開延伸到哪里，督查工作就開展到哪里。

二、積極實(shí)施三級(jí)聯(lián)動(dòng)，形成互動(dòng)并進(jìn)的工作局面

我們的工作思路是：“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、擴(kuò)大試點(diǎn)、整體推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”，就是同時(shí)開展區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行政村（社區(qū)）三級(jí)黨務(wù)公開試點(diǎn)工作；“擴(kuò)大試點(diǎn)”，就是將試點(diǎn)單位由市里要求的家擴(kuò)大到家；“整體推進(jìn)”，就是在擴(kuò)大試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行整體聯(lián)動(dòng)，拓展開展黨務(wù)公開工作的覆蓋面；“務(wù)求實(shí)效”，就是在公開內(nèi)容、程序、形式和時(shí)限等重點(diǎn)環(huán)節(jié)上謀實(shí)招、求實(shí)效、創(chuàng)特色。為落實(shí)這一思路，我們強(qiáng)化了以下舉措：

首先，在組織領(lǐng)導(dǎo)上形成聯(lián)動(dòng)。成立由我任組長(zhǎng)，分管副書記、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、組織部、宣傳部主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，紀(jì)檢、組織、宣傳等部門協(xié)同配合的區(qū)開展黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)黨務(wù)公開辦公室（設(shè)在區(qū)紀(jì)委），牽頭協(xié)調(diào)和制定全區(qū)開展黨務(wù)公開的實(shí)施方案。同時(shí)，家試點(diǎn)單位都建立了由黨委“一把手”為組長(zhǎng)的黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)工作班子和人員。

其次，在分工協(xié)作上形成合力。紀(jì)委承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)內(nèi)容的公開任務(wù)，協(xié)調(diào)和督查全區(qū)黨務(wù)公開的序時(shí)進(jìn)度；組織部門做好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等方面內(nèi)容的公開，對(duì)基層黨組織相關(guān)公開內(nèi)容進(jìn)行檢查指導(dǎo)；宣傳部門通過市區(qū)媒介，加強(qiáng)輿論宣傳和輿論監(jiān)督。同時(shí)，編發(fā)《黨務(wù)公開簡(jiǎn)報(bào)》期，設(shè)置《領(lǐng)導(dǎo)言論》、《工作動(dòng)態(tài)》、《經(jīng)驗(yàn)交流》等欄目，及時(shí)通報(bào)、分類指導(dǎo)全區(qū)黨務(wù)公開工作。

第三，在廣泛參與、互動(dòng)并進(jìn)上形成實(shí)效。目前，區(qū)黨務(wù)政務(wù)公開欄、觸摸屏軟硬件建設(shè)已經(jīng)到位。個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)街道、建設(shè)局、教育局、法院共家試點(diǎn)單位，民政、衛(wèi)生、農(nóng)經(jīng)等個(gè)主要職能部門，個(gè)社區(qū)、個(gè)行政村、個(gè)基層站所已完成黨務(wù)公開試點(diǎn)工作，“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作格局初步形成。

三、科學(xué)把握主城區(qū)區(qū)位特征，打造黨務(wù)公開特色

街道社區(qū)是城區(qū)的細(xì)胞，京口的黨務(wù)公開要在規(guī)范中創(chuàng)特色，在實(shí)踐中求創(chuàng)新，必然體現(xiàn)在社區(qū)。因此，我們重點(diǎn)在區(qū)級(jí)、社區(qū)打造工作特色。

第一，率先探索區(qū)級(jí)黨務(wù)公開模式。我們遵循以黨務(wù)公開促進(jìn)加快發(fā)展，以加快發(fā)展檢驗(yàn)黨務(wù)公開這一基本理念，逐漸廓清區(qū)一級(jí)黨務(wù)公開的內(nèi)容框架，并在公開欄、觸摸屏中公開。首期公開欄公開內(nèi)容，包括“重要文件摘登”、“重要會(huì)議精神”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)”、“組織工作要覽”等個(gè)欄目個(gè)版面項(xiàng)，呈現(xiàn)出以下三個(gè)鮮明特點(diǎn)：一是突出了貼近黨務(wù)公開的主題內(nèi)涵?！皡^(qū)委議事規(guī)則”、“區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工及執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況一覽表”、“清風(fēng)進(jìn)萬家、廉政進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)、“××年上半年全區(qū)執(zhí)紀(jì)辦案情況”、“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行‘四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求’情況”、“防腐反腐成效數(shù)字傳真”、“區(qū)黨務(wù)公開監(jiān)督員名單”、“強(qiáng)基工程”、“雙爭(zhēng)雙提高”、“干部考察預(yù)告”、“民主評(píng)議黨員情況”、“社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)”等欄目，更多地立足于黨建工作和黨內(nèi)事務(wù)。二是突出了貼近率先發(fā)展的時(shí)代主題?！瓣P(guān)于認(rèn)真貫徹胡錦濤總書記重要講話精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快京口發(fā)展的意見”、“關(guān)于加快提高城鄉(xiāng)居民收入的意見”、“國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)年度發(fā)展目標(biāo)及完成情況”、“城建重點(diǎn)工程進(jìn)度”、“教育、衛(wèi)生、文體、計(jì)生工作和文化項(xiàng)目”等公開欄目，注重向黨員、群眾公開京口率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)、思路、舉措和成果。三是突出了貼近黨員群眾普遍關(guān)注的問題。“創(chuàng)業(yè)幫扶”、“雙清雙美”、“平安創(chuàng)建”等重大活動(dòng)，“為民辦實(shí)事項(xiàng)目及進(jìn)展情況”、“公共財(cái)政工作情況”、“城市居民申請(qǐng)低保辦理程序”、“區(qū)行政許可實(shí)施主體名單”等欄目，公開的是黨員、群眾廣泛關(guān)注的重大決策和熱點(diǎn)問題。

第二，積極打造社區(qū)黨務(wù)公開品牌。作為首批“全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”，我區(qū)社區(qū)居務(wù)公開已形成較豐富的經(jīng)驗(yàn)和形式。在此基礎(chǔ)上，立足于黨務(wù)居務(wù)互為促進(jìn)、相得益彰，結(jié)合“雙進(jìn)”活動(dòng)，增設(shè)“社區(qū)廉政建設(shè)網(wǎng)絡(luò)圖”、“黨員發(fā)展和入黨積極分子情況”、“黨員服務(wù)中心”、“社區(qū)財(cái)務(wù)收支情況一覽表”、“城市居民低保對(duì)象情況”、“社區(qū)居委會(huì)為民服務(wù)項(xiàng)目及進(jìn)展情況”等欄目，初步形成了社區(qū)黨務(wù)公開的模式。

四、加強(qiáng)健全制度，為黨務(wù)公開提供強(qiáng)有力的保障

一是資金保障機(jī)制。黨務(wù)公開工作離不開必要的投入。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，區(qū)級(jí)和家試點(diǎn)單位、個(gè)社區(qū)、行政村、機(jī)關(guān)職能部門全部采用公開欄進(jìn)行公開，并購置了臺(tái)電子觸摸屏，個(gè)電子顯示屏，總投入已近萬元。

二是監(jiān)督保障機(jī)制。在建立監(jiān)督制度上，研究擬訂了《京口區(qū)黨務(wù)公開監(jiān)督檢查實(shí)施辦法》，成立聯(lián)合監(jiān)督檢查小組，對(duì)基層黨務(wù)公開工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。在落實(shí)聘請(qǐng)監(jiān)督員制度上，發(fā)揮社區(qū)黨風(fēng)廉政監(jiān)督員和樓長(zhǎng)制的優(yōu)勢(shì)，所有試點(diǎn)單位都專門聘請(qǐng)了黨務(wù)公開監(jiān)督員，目前全區(qū)已聘請(qǐng)各級(jí)黨務(wù)公開監(jiān)督員名。同時(shí)，通過公布監(jiān)督電話和紀(jì)委網(wǎng)上監(jiān)督信箱，設(shè)立黨務(wù)公開意見箱、社區(qū)黨風(fēng)廉政舉報(bào)信箱等，為群眾參與監(jiān)督拓寬渠道，提供方便。

三是制度約束制度。一是審核把關(guān)制度。村、社區(qū)黨務(wù)公開內(nèi)容由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委審核把關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、機(jī)關(guān)部門的黨務(wù)公開內(nèi)容，由區(qū)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一審核后進(jìn)行公開。對(duì)于區(qū)級(jí)黨務(wù)政務(wù)公開內(nèi)容，采取“區(qū)兩辦及紀(jì)、組、宣等部門按條口拿方案——區(qū)黨務(wù)公開辦公室匯總整理——領(lǐng)導(dǎo)小組審核——區(qū)委常委會(huì)集體討論確定”的程序確定。二是處理反饋制度。對(duì)黨員、群眾圍繞黨務(wù)公開提出的意見、建議，派人專門進(jìn)行搜集整理，認(rèn)真研究處理。三是責(zé)任考核制度。明確各黨（工）委、黨組、總支、支部書記對(duì)本級(jí)黨務(wù)公開負(fù)總責(zé)，并把黨務(wù)公開工作作為對(duì)各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。

五、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，提升了黨務(wù)公開的實(shí)效和品位

緊扣黨務(wù)公開的內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間、版面設(shè)計(jì)和形式等個(gè)環(huán)節(jié)，做到“五合”并舉。

在公開內(nèi)容上，做到黨務(wù)公開與政務(wù)公開相結(jié)合。我們認(rèn)為，黨務(wù)公開是對(duì)“立黨為公、執(zhí)政為民”理念的一個(gè)詮釋，黨務(wù)和政務(wù)必然成為公開內(nèi)容的基本元素。對(duì)市黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定必須公開的內(nèi)容抓好落實(shí)，同時(shí)防止因黨務(wù)公開大包大攬而削弱政務(wù)公開應(yīng)有的作用，做到相輔相成、互動(dòng)推進(jìn)。

在公開地點(diǎn)上，做到區(qū)級(jí)、機(jī)關(guān)部門相整合。在京口路南端東側(cè)醒目位置，區(qū)黨務(wù)公開欄與家機(jī)關(guān)部門的黨務(wù)政務(wù)公開欄在空間上合并布局，既提高了公開的集中度，又方便黨員群眾觀看。

在公開時(shí)間上，做到動(dòng)態(tài)與常態(tài)相配合。公開時(shí)間服從公開內(nèi)容。定期公開常規(guī)性工作，逐段公開階段性工作，隨時(shí)公開臨時(shí)性工作，體現(xiàn)公開的實(shí)效性和經(jīng)常性。

在公開欄版面設(shè)計(jì)上，做到圖表與文字相融合。除精煉的文字表述外，配以柱狀圖、網(wǎng)絡(luò)圖、地圖、表格等，表達(dá)直觀、形象、簡(jiǎn)潔，增強(qiáng)版面內(nèi)容的可讀性和藝術(shù)性。

在公開形式上，做到傳統(tǒng)與現(xiàn)代相契合。傳統(tǒng)的形式主要有公開欄、有關(guān)會(huì)議、下發(fā)文件、定期通報(bào)（工作簡(jiǎn)報(bào)）、黨員活動(dòng)室、黨務(wù)公開意見箱等；現(xiàn)代的形式主要包括電子觸摸屏、電子顯示屏、電子政務(wù)、局域網(wǎng)、京口電子日?qǐng)?bào)、公開監(jiān)督電話等。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，以上是我區(qū)對(duì)黨務(wù)公開試點(diǎn)工作所作出的初步探索，僅僅是跨出的第一步。這個(gè)探索和第一步，是在市委和市委各工作部門的指導(dǎo)下作出的。我們的認(rèn)識(shí)還有待深化，思想水平還有待提高，探索還要繼續(xù)。我們將以剛剛閉幕的黨的十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以今天的推進(jìn)會(huì)為動(dòng)力，以高度的責(zé)任感繼續(xù)推進(jìn)這項(xiàng)工作，為建立黨務(wù)公開正常運(yùn)行制度和機(jī)制作出成績(jī)！

第二篇：在全市黨務(wù)公開工作擴(kuò)大試點(diǎn)推進(jìn)會(huì)上的講話

尊敬的Ｘ書記、Ｘ部長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

首先，非常歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)來ＸＸ檢查指導(dǎo)黨務(wù)公開工作。全市黨務(wù)公開工作擴(kuò)大試點(diǎn)推進(jìn)會(huì)能夠在我區(qū)召開，使我們倍受鼓舞?，F(xiàn)在，我就近期ＸＸ開展黨務(wù)公開工作的情況，向大會(huì)作個(gè)匯報(bào)。

市委決定在全市開展黨務(wù)公開工作，標(biāo)志著鎮(zhèn)江黨建歷史上又增加了一項(xiàng)創(chuàng)新。7月20日全市開展黨務(wù)公開工作動(dòng)員部署會(huì)議以后，我們認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，按照市委《關(guān)于在全市開展黨務(wù)公開工作的意見》要求，在擴(kuò)大試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面推行了黨務(wù)公開。目前，我區(qū)黨務(wù)公開工作初步形成了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級(jí)上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。概括起來，主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

一、廓清強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的工作導(dǎo)向

我們著重抓住四個(gè)工作節(jié)點(diǎn)：一是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，解決“為什么要開展黨務(wù)公開”的問題。黨務(wù)公開是一個(gè)新舉措，思想廣泛統(tǒng)一才能順利推行。我們及時(shí)召開在全區(qū)開展黨務(wù)公開工作動(dòng)員部署會(huì)和試點(diǎn)單位、黨務(wù)公開辦公室系列推進(jìn)會(huì)，廣泛達(dá)成共識(shí)：推行黨務(wù)公開，是新形勢(shì)下踐行“三個(gè)代表”重要思想，詮釋“立黨為公、執(zhí)政為民”執(zhí)政理念的有益探索；是全面推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程、爭(zhēng)創(chuàng)第四輪“黨建工作先進(jìn)區(qū)”、實(shí)施“強(qiáng)基工程”的有力抓手；是貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層民主政治建設(shè)的創(chuàng)新舉措。二是及時(shí)出臺(tái)工作意見，解決“黨務(wù)公開工作怎么做、誰來做”的問題。制定《關(guān)于在全區(qū)開展黨務(wù)公開工作的意見》，明確了服務(wù)發(fā)展、依法依紀(jì)、真實(shí)公正、注重實(shí)效、積極穩(wěn)妥五項(xiàng)原則，提出“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、擴(kuò)大試點(diǎn)、整體推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效”的工作要求，界定了黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、程序、時(shí)限等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，為形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委各部門各司其職，紀(jì)委協(xié)調(diào)監(jiān)督，群眾積極參與”的整體格局打下了良好基礎(chǔ)。三是確立了衡量工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，解決“黨務(wù)公開要達(dá)到什么目標(biāo)”的問題。一看是否增強(qiáng)了黨員干部廉潔自律意識(shí)，二看是不是改善和密切了黨群和干群關(guān)系，三(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)看是不是調(diào)動(dòng)了各方面的積極性。要求各試點(diǎn)單位努力追求五個(gè)轉(zhuǎn)變，即工作態(tài)勢(shì)由任務(wù)向要?jiǎng)?wù)轉(zhuǎn)變，公開內(nèi)容由務(wù)虛向務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)變，干部廉潔由自律向自律與他律相結(jié)合轉(zhuǎn)變，群眾由懷疑觀望向信任參與轉(zhuǎn)變，決策由經(jīng)驗(yàn)決策向科學(xué)決策轉(zhuǎn)變。四是把握黨務(wù)公開的核心，解決“必須公開什么”的問題。我們認(rèn)為，黨務(wù)公開姓“黨”，該公開的內(nèi)容不公開到位，黨務(wù)公開就不會(huì)有質(zhì)量、有實(shí)效，就會(huì)變成走過場(chǎng)。對(duì)此，我們著力加大三個(gè)力度：一是加大貫徹力度，按照市有關(guān)精神和要求，對(duì)區(qū)級(jí)黨務(wù)公開內(nèi)容提交區(qū)委常委會(huì)研究，反復(fù)修改、完善；二是加大宣傳力度，重點(diǎn)抓住各試點(diǎn)單位“一把手”這個(gè)關(guān)鍵，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭公開、支持公開；三是加大督查力度，由區(qū)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭建立督查隊(duì)伍，做到黨務(wù)公開延伸到哪里，督查工作就開展到哪里。

二、積極實(shí)施三級(jí)聯(lián)動(dòng)，形成互動(dòng)并進(jìn)的工作局面

我們的工作思路是：“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、擴(kuò)大試點(diǎn)、整體推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效?！叭?jí)聯(lián)動(dòng)”，就是同時(shí)開展區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行政村（社區(qū)）三級(jí)黨務(wù)公開試點(diǎn)工作；“擴(kuò)大試點(diǎn)”，就是將試點(diǎn)單位由市里要求的3家擴(kuò)大到10家；“整體推進(jìn)”，就是在擴(kuò)大試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行整體聯(lián)動(dòng)，拓展開展黨務(wù)公開工作的覆蓋面；“務(wù)求實(shí)效”，就是在公開內(nèi)容、程序、形式和時(shí)限等重點(diǎn)環(huán)節(jié)上謀實(shí)招、求實(shí)效、創(chuàng)特色。為落實(shí)這一思路，我們強(qiáng)化了以下舉措：

首先，在組織領(lǐng)導(dǎo)上形成聯(lián)動(dòng)。成立由我任組長(zhǎng)，分管副書記、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、組織部、宣傳部主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，紀(jì)檢、組織、宣傳等部門協(xié)同配合的區(qū)開展黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)黨務(wù)公開辦公室（設(shè)在區(qū)紀(jì)委），牽頭協(xié)調(diào)和制定全區(qū)開展黨務(wù)公開的實(shí)施方案。同時(shí)，10家試點(diǎn)單位都建立了由黨委“一把手”為組長(zhǎng)的黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)工作班子和人員。

其次，在分工協(xié)作上形成合力。紀(jì)委承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)內(nèi)容的公開任務(wù)，協(xié)調(diào)和督查全區(qū)黨務(wù)公開的序時(shí)進(jìn)度；組織部門做好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等方面內(nèi)容的公開，對(duì)基層黨組織相關(guān)公開內(nèi)容進(jìn)行檢查指導(dǎo)；宣傳部門通過市區(qū)媒介，加強(qiáng)輿論宣傳和輿論監(jiān)督。同時(shí)，編發(fā)《黨務(wù)公開簡(jiǎn)報(bào)》7期，設(shè)置《領(lǐng)導(dǎo)言論》、《工作動(dòng)態(tài)》、《經(jīng)驗(yàn)交流》等欄目，及時(shí)通報(bào)、分類指導(dǎo)全區(qū)黨務(wù)公開工作。

第三，在廣泛參與、互動(dòng)并進(jìn)上形成實(shí)效。目前，區(qū)黨務(wù)政務(wù)公開欄、觸摸屏軟硬件建設(shè)已經(jīng)到位。3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)街道、建設(shè)局、教育局、法院共10家試點(diǎn)單位，民政、衛(wèi)生、農(nóng)經(jīng)等9個(gè)主要職能部門，22個(gè)社區(qū)、19個(gè)行政村、8個(gè)基層站所已完成黨務(wù)公開試點(diǎn)工作，“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作格局初步形成。

三、科學(xué)把握主城區(qū)區(qū)位特征，打造黨務(wù)公開特色

街道社區(qū)是城區(qū)的細(xì)胞，ＸＸ的黨務(wù)公開要在規(guī)范中創(chuàng)特色，在實(shí)踐中求創(chuàng)新，必然體現(xiàn)在社區(qū)。因此，我們重點(diǎn)在區(qū)級(jí)、社區(qū)打造工作特色。

第一，率先探索區(qū)級(jí)黨務(wù)公開模式。我們遵循以黨務(wù)公開促進(jìn)加快發(fā)展，以加快發(fā)展檢驗(yàn)黨務(wù)公開這一基本理念，逐漸廓清區(qū)一級(jí)黨務(wù)公開的內(nèi)容框架，并在公開欄、觸摸屏中公開。首期公開欄公開內(nèi)容，包括“重要文件摘登”、“重要會(huì)議精神”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)”、“組織工作要覽”等12個(gè)欄目16個(gè)版面45項(xiàng)，呈現(xiàn)出以下三個(gè)鮮明特點(diǎn)：一是突出了貼近黨務(wù)公開的主題內(nèi)涵?！皡^(qū)委議事規(guī)則”、“區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工及執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況一覽表”、“清風(fēng)進(jìn)萬家、廉政進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)、“2004年上半年全區(qū)執(zhí)紀(jì)辦案情況”、“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)執(zhí)行‘四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求’情況”、“防腐反腐成效數(shù)字傳真”、“區(qū)黨務(wù)公開監(jiān)督員名單”、“強(qiáng)基工程”、“雙爭(zhēng)雙提高”、“干部考察預(yù)告”、“民主評(píng)議黨員情況”、“社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)”等欄目，更多地立足于黨建工作和黨內(nèi)事務(wù)。二是突出了貼近率先發(fā)展的時(shí)代主題?！瓣P(guān)于認(rèn)真貫徹胡錦濤總書記重要講話精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快ＸＸ發(fā)展的意見”、“關(guān)于加快提高城鄉(xiāng)居民收入的意見”、“國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)及完成情況”、“城建重點(diǎn)工程進(jìn)度”、“教育、衛(wèi)生、文體、計(jì)生工作和文化項(xiàng)目”等公開欄目，注重向黨員、群眾公開ＸＸ率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)、思路、舉措和成果。三是突出了貼近黨員群眾普遍關(guān)注的問題?！皠?chuàng)業(yè)幫扶”、“雙清雙美”、“平安創(chuàng)建”等重大活動(dòng)，“為民辦實(shí)事項(xiàng)目及進(jìn)展情況”、“公共財(cái)政工作情況”、“城市居民申請(qǐng)低保辦理程序”、“區(qū)行政許可實(shí)施主體名單”等欄目，公開的是黨員、群眾廣泛關(guān)注的重大決策和熱點(diǎn)問題。

第二，積極打造社區(qū)黨務(wù)公開品牌。作為首批“全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”，我區(qū)社區(qū)居務(wù)公開已形成較豐富的經(jīng)驗(yàn)和形式。在此基礎(chǔ)上，立足于黨務(wù)居務(wù)互為促進(jìn)、相得益彰，結(jié)合“雙進(jìn)”活動(dòng)，增設(shè)“社區(qū)廉政建設(shè)網(wǎng)絡(luò)圖”、“黨員發(fā)展和入黨積極分子情況”、“黨員服務(wù)中心”、“社區(qū)財(cái)務(wù)收支情況一覽表”、“城市居民低保對(duì)象情況”、“社區(qū)居委會(huì)為民服務(wù)項(xiàng)目及進(jìn)展情況”等欄目，初步形成了社區(qū)黨務(wù)公開的模式。

四、加強(qiáng)健全制度，為黨務(wù)公開提供強(qiáng)有力的保障

一是資金保障機(jī)制。黨務(wù)公開工作離不開必要的投入。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，區(qū)級(jí)和10家試點(diǎn)單位、50個(gè)社區(qū)、行政村、機(jī)關(guān)職能部門全部采用公開欄進(jìn)行公開，并購置了8臺(tái)電子觸摸屏，5個(gè)電子顯示屏，總投入已近100萬元。

二是監(jiān)督保障機(jī)制。在建立監(jiān)督制度上，研究擬訂了《ＸＸ區(qū)黨務(wù)公開監(jiān)督檢查實(shí)施辦法》，成立聯(lián)合監(jiān)督檢查小組，對(duì)基層黨務(wù)公開工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。在落實(shí)聘請(qǐng)監(jiān)督員制度上，發(fā)揮社區(qū)黨風(fēng)廉政監(jiān)督員和樓長(zhǎng)制的優(yōu)勢(shì)，所有試點(diǎn)單位都專門聘請(qǐng)了黨務(wù)公開監(jiān)督員，目前全區(qū)已聘請(qǐng)各級(jí)黨務(wù)公開監(jiān)督員462名。同時(shí)，通過公布監(jiān)督電話和紀(jì)委網(wǎng)上監(jiān)督信箱，設(shè)立黨務(wù)公開意見箱、社區(qū)黨風(fēng)廉政舉報(bào)信箱等，為群眾參與監(jiān)督拓寬渠道，提供方便。

三是制度約束制度。一是審核把關(guān)制度。村、社區(qū)黨務(wù)公開內(nèi)容由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委審核把關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、機(jī)關(guān)部門的黨務(wù)公開內(nèi)容，由區(qū)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一審核后進(jìn)行公開。對(duì)于區(qū)級(jí)黨務(wù)政務(wù)公開內(nèi)容，采取“區(qū)兩辦及紀(jì)、組、宣(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)等部門按條口拿方案——區(qū)黨務(wù)公開辦公室匯總整理——領(lǐng)導(dǎo)小組審核——區(qū)委常委會(huì)集體討論確定”的程序確定。二是處理反饋制度。對(duì)黨員、群眾圍繞黨務(wù)公開提出的意見、建議，派人專門進(jìn)行搜集整理，認(rèn)真研究處理。三是責(zé)任考核制度。明確各黨（工）委、黨組、總支、支部書記對(duì)本級(jí)黨務(wù)公開負(fù)總責(zé)，并把黨務(wù)公開工作作為對(duì)各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。

五、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，提升了黨務(wù)公開的實(shí)效和品位

緊扣黨務(wù)公開的內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間、版面設(shè)計(jì)和形式等5個(gè)環(huán)節(jié)，做到“五合”并舉。

在公開內(nèi)容上，做到黨務(wù)公開與政務(wù)公開相結(jié)合。我們認(rèn)為，黨務(wù)公開是對(duì)“立黨為公、執(zhí)政為民”理念的一個(gè)詮釋，黨務(wù)和政務(wù)必然成為公開內(nèi)容的基本元素。對(duì)市黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定必須公開的內(nèi)容抓好落實(shí)，同時(shí)防止因黨務(wù)公開大包大攬而削弱政務(wù)公開應(yīng)有的作用，做到相輔相成、互動(dòng)推進(jìn)。

在公開地點(diǎn)上，做到區(qū)級(jí)、機(jī)關(guān)部門相整合。在ＸＸ路南端東側(cè)醒目位置，區(qū)黨務(wù)公開欄與10家機(jī)關(guān)部門的黨務(wù)政務(wù)公開欄在空間上合并布局，既提高了公開的集中度，又方便黨員群眾觀看。

在公開時(shí)間上，做到動(dòng)態(tài)與常態(tài)相配合。公開時(shí)間服從公開內(nèi)容。定期公開常規(guī)性工作，逐段公開階段性工作，隨時(shí)公開臨時(shí)性工作，體現(xiàn)公開的實(shí)效性和經(jīng)常性。

在公開欄版面設(shè)計(jì)上，做到圖表與文字相融合。除精煉的文字表述外，配以柱狀圖、網(wǎng)絡(luò)圖、地圖、表格等，表達(dá)直觀、形象、簡(jiǎn)潔，增強(qiáng)版面內(nèi)容的可讀性和藝術(shù)性。

在公開形式上，做到傳統(tǒng)與現(xiàn)代相契合。傳統(tǒng)的形式主要有公開欄、有關(guān)會(huì)議、下發(fā)文件、定期通報(bào)（[1][2]下一頁

第三篇：黨務(wù)公開推進(jìn)會(huì)上講話

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨務(wù)公開

工作會(huì)議上的講話

（2011年7月14日）

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨務(wù)公開工作進(jìn)行部署和安排。按市委的統(tǒng)一要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）應(yīng)在7月上旬全面實(shí)行黨務(wù)公開；7月底，市委將采取隨機(jī)抽取、不打招呼的方式深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及村和社區(qū)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。要完成市委的任務(wù)，時(shí)間緊、要求高，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的主要負(fù)責(zé)同志務(wù)必引起高度重視，按今天會(huì)議的要求迅速分解任務(wù)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講兩點(diǎn)意見。

一、充分肯定前段所做的工作

全縣黨的基層組織黨務(wù)公開工作動(dòng)員會(huì)議召開之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）迅速行動(dòng)，按時(shí)報(bào)送了黨務(wù)公開工作的實(shí)施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，搭建了辦事機(jī)構(gòu)，明確了工作流程，扎實(shí)開展了有關(guān)工作。特別是**街道作為市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)***同志的聯(lián)系點(diǎn)，對(duì)黨務(wù)公開工作高度重視、工作認(rèn)真、措施有力，已經(jīng)在街道辦事處的大門外設(shè)立了固定的黨務(wù)公開欄，在街道網(wǎng)站上開設(shè)了黨務(wù)公開專欄，利用《**工作通訊》、手機(jī)短信平臺(tái)等載體擴(kuò)大了公開的范圍，利用“民情接待日”、干部下訪等手段提升了公開的效 1

果。同時(shí)，**街道對(duì)所轄社區(qū)的黨務(wù)公開工作也切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一出資設(shè)置了社區(qū)黨務(wù)公開、居務(wù)公開和計(jì)劃生育工作公開欄，三大公開欄樣式統(tǒng)一、公開內(nèi)容統(tǒng)一，整齊美觀；各社區(qū)還依托黨員服務(wù)中心，開辦了黨務(wù)辦理窗口。這些工作，走在了全縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的前頭，得到了市黨務(wù)公開辦領(lǐng)導(dǎo)同志的肯定。希望全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)真學(xué)習(xí)他們的工作經(jīng)驗(yàn)，把自身的工作做好、做扎實(shí)。

二、明確現(xiàn)階段的工作重點(diǎn)

根據(jù)市黨務(wù)公開《實(shí)施方案》安排，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）原則上要在7月上旬全面實(shí)行黨務(wù)公開。按照市黨務(wù)公開辦要求，最遲到7月25日，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織、黨組織關(guān)系在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的企事業(yè)單位黨組織，必須全面實(shí)行黨務(wù)公開。7月底，市委將對(duì)全市的黨務(wù)公開工作組織檢查驗(yàn)收。我們的目標(biāo)只有一個(gè)，那就是確保我縣黨務(wù)公開工作規(guī)定動(dòng)作不出問題，自選動(dòng)作富有特色，在全市處于領(lǐng)先水平。按照目前的工作進(jìn)度，任務(wù)還相當(dāng)艱巨，時(shí)間也非常緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要高度重視，明確現(xiàn)階段的五個(gè)工作重點(diǎn)：

一是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）的黨務(wù)公開工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，抓緊鋪排各項(xiàng)工作，落實(shí)工作責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記要負(fù)總責(zé)，分管黨群工作的黨（工）委副書記要具體負(fù)責(zé)，紀(jì)（工）委書記要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，組織干事要全程參與。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要督促各村（社區(qū)）、管轄范圍內(nèi)的企事業(yè)單位黨組

織，明確專人負(fù)責(zé)，切實(shí)抓好黨務(wù)公開方案的落實(shí)、內(nèi)容的更新和意見的收集等工作。要注重發(fā)揮大學(xué)生村官的積極作用，確保村（社區(qū)）的黨務(wù)公開工作有人管、有人做、有特色、有實(shí)效。

二是進(jìn)一步嚴(yán)格時(shí)間要求和公開標(biāo)準(zhǔn)。7月25日全面實(shí)行黨務(wù)公開，是一個(gè)硬性要求，只能提前，不能延后。雖然時(shí)間很緊，但由于縣里面的黨務(wù)公開目錄已經(jīng)下發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的黨務(wù)公開工作已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)，因此在規(guī)定時(shí)間完成任務(wù)是完全可以做得到的。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）會(huì)后立即組織研究部署，倒推時(shí)間進(jìn)度，確保按時(shí)進(jìn)行公開。同時(shí)，市黨務(wù)公開辦對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出的“十個(gè)要”，包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要健全、辦事機(jī)構(gòu)要明確、實(shí)施細(xì)則要具體、公開窗口要固定、公開載體要多樣、公開內(nèi)容要全面、信息更新要及時(shí)、反饋渠道要暢通、制度體系要完備；對(duì)村（社區(qū)）提出的“三有”基本要求，即有具體的責(zé)任人，有固定的場(chǎng)所和載體，有黨務(wù)公開監(jiān)督小組和監(jiān)督員，這些要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）務(wù)必認(rèn)真抓好落實(shí)。

三是進(jìn)一步規(guī)范公開的內(nèi)容。公開的內(nèi)容已由*縣辦發(fā)

[2011]**號(hào)文件作出具體規(guī)定，這個(gè)文件已經(jīng)發(fā)到各位的手中，請(qǐng)大家根據(jù)不同類型黨組織黨務(wù)公開目錄的要求，逐項(xiàng)進(jìn)行公開；既不得遺漏公開內(nèi)容，也不得隨意增加公開內(nèi)容；凡是列入公開目錄的內(nèi)容，至少要通過一種形式進(jìn)行公開；公開的內(nèi)容要及時(shí)進(jìn)行更新，不能一成不變；屬定期公開的內(nèi)容，必須在期滿10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行公開；屬及時(shí)公開的內(nèi)容，必須在信息產(chǎn)生后5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行公開。

四是進(jìn)一步豐富公開的形式和載體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）都要在辦公場(chǎng)所的顯眼位置，設(shè)置專門的黨務(wù)公開欄。黨務(wù)公開欄可以與政務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄、居務(wù)公開欄、校務(wù)公開欄、辦事公開欄等統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一制作，但必須分開設(shè)立。建有政務(wù)服務(wù)中心或辦事公開中心的單位，要加掛黨務(wù)公開服務(wù)中心的牌子，印制黨務(wù)辦事指南，增設(shè)黨務(wù)辦事窗口。建有網(wǎng)站的單位，要開設(shè)黨務(wù)公開欄目。辦有“工作通訊”、簡(jiǎn)報(bào)等內(nèi)部刊物或開通了短信平臺(tái)的，要將其作為黨務(wù)公開的重要載體。同時(shí)要利用文件、會(huì)議等形式做好黨務(wù)公開工作，文件發(fā)放、查閱要有登記，會(huì)議公開的要有紀(jì)要、記錄，以備隨時(shí)查閱。泉塘街道要在前期工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出特色亮點(diǎn)的打造，使公開內(nèi)容更加深入，公開形式更加靈活，公開載體更加豐富，充分發(fā)揮對(duì)全縣黨務(wù)公開工作的示范引領(lǐng)作用。

五是進(jìn)一步健全黨務(wù)公開的長(zhǎng)效機(jī)制。要建立意見反饋機(jī)制，在黨務(wù)公開欄、內(nèi)刊、短信平臺(tái)、網(wǎng)站等上公開服務(wù)熱線電話，并設(shè)立意見箱，安排接待日，及時(shí)處理群眾來信來訪，認(rèn)真收集黨員群眾對(duì)黨務(wù)公開工作的意見和建議；要明確專人負(fù)責(zé)受理、登記意見和建議，并及時(shí)作出處理和整改，將結(jié)果向黨員、群眾反饋。要建立黨內(nèi)情況通報(bào)制度，及時(shí)公布黨內(nèi)信息。要建立依申請(qǐng)公開制度，明確相關(guān)申請(qǐng)的受理、辦理部門，規(guī)范辦理行為。要建立監(jiān)督檢查制度，成立黨務(wù)公開監(jiān)督小組，聘請(qǐng)黨務(wù)公開監(jiān)督員，監(jiān)督小組和監(jiān)督員名單要在黨務(wù)公開欄、網(wǎng)站等載體上公布。要充分利用民情接待日、干部下訪、四議兩公開等行之有效的做法，積極探索黨務(wù)公開的新途徑、新辦法，不斷提升黨務(wù)公開的效果。要建立資料歸檔制度，與黨務(wù)公開相關(guān)的文件、資料、信息，要明確專人負(fù)責(zé)及時(shí)整理歸檔。要建立督查考核機(jī)制?？h黨務(wù)公開辦要加強(qiáng)對(duì)基層組織黨務(wù)公開工作進(jìn)行經(jīng)常性的督查，對(duì)工作進(jìn)展緩慢、群眾不滿意的，要及時(shí)分析原因，督促整改；對(duì)重點(diǎn)不突出、效果不明顯的要采取措施，尋求突破；對(duì)搞形式主義、走過場(chǎng)的要堅(jiān)決糾正。

同志們，有壓力就會(huì)有動(dòng)力，有動(dòng)力就會(huì)把工作搞好。我們要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任、細(xì)化工作要求，抓住這十天時(shí)間，扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開有關(guān)工作，讓縣委放心，讓黨員群眾滿意。

第四篇：在全區(qū)黨務(wù)公開工作推進(jìn)會(huì)上的講話

在全區(qū)黨務(wù)公開工作推進(jìn)會(huì)上的講話

(發(fā)布日期:10-07-22 17:12:00 人氣： 來源： 字 體)

孫春偉

（2010年7月22日上午9時(shí)）

同志們：

今天區(qū)委召開全區(qū)黨務(wù)公開工作推進(jìn)會(huì)，是我區(qū)深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，簡(jiǎn)要分析近年來我區(qū)開展黨務(wù)公開工作情況，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的工作經(jīng)驗(yàn)，動(dòng)員部署我區(qū)黨務(wù)公開的推進(jìn)工作。剛才，華部長(zhǎng)傳達(dá)并與大家一起學(xué)習(xí)了區(qū)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市黨務(wù)公開工作的意見》，對(duì)我區(qū)深化黨務(wù)公開工作提出了具體要求，大家一同觀看了介紹大連市西崗區(qū)開展黨務(wù)公開工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的專題片，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)我區(qū)的黨務(wù)公開工作再講四點(diǎn)意見：

一、以實(shí)事求是的精神，客觀分析黨務(wù)公開工作的推進(jìn)狀況

近年來，我區(qū)各級(jí)黨組織在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照中央和省委、市委關(guān)于逐步推進(jìn)黨務(wù)公開的要求，積極試行黨務(wù)公開工作，為黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)開辟了新的途徑，為我區(qū)黨建工作注入了新的活力，取得了初步成效，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。區(qū)委對(duì)黨務(wù)公開工作一貫十分重視，蔡書記在這次會(huì)議前，還專門聽取了工作匯報(bào)，認(rèn)真審閱了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)黨務(wù)公開工作的意見》，并要求區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部發(fā)揮牽頭作用，抓好具體落實(shí)。在實(shí)際工作中，區(qū)委重點(diǎn)圍繞重大決策、干部選拔任用、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、民主生活會(huì)及其整改措施等，采取多種形式，堅(jiān)持帶頭公開，起到了很好的表率作用。在去年開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我們還邀請(qǐng)黨代表旁聽了區(qū)委常委會(huì)專題民主生活會(huì)，這是豐富黨務(wù)公開形式的大膽探索。2009年底，區(qū)委又制定下發(fā)了《關(guān)于執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的實(shí)施意見（試行）》，進(jìn)一步完善了黨務(wù)公開的配套制度。在區(qū)委帶頭公開的同時(shí)，全區(qū)各級(jí)各部門結(jié)合自身實(shí)際，加強(qiáng)了對(duì)所屬基層黨組織黨務(wù)公開工作的組織指導(dǎo)，將黨務(wù)公開工作與政務(wù)公開、村務(wù)公開、居務(wù)公開等同步推進(jìn)，不同程度地實(shí)行了黨務(wù)公開。特別是近兩年來，區(qū)紀(jì)委著力下移工作重心，加大了抓基層打基礎(chǔ)的工作力度，每年對(duì)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出指導(dǎo)意見，連續(xù)兩年召開農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政制度建設(shè)推進(jìn)會(huì)，今年又重點(diǎn)開展了村級(jí)組織內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，為全面推進(jìn)基層黨務(wù)公開提供了規(guī)范，打下了基礎(chǔ)。

我區(qū)的黨務(wù)公開工作雖然進(jìn)行了一些探索，取得了一定的成效，但還剛剛起步，與黨的十七大提出的要求和廣大黨員的期望相比，與先行地區(qū)相比還存在著較大的差距。主要是：一些地方和單位對(duì)黨務(wù)公開工作認(rèn)識(shí)不足，主動(dòng)性、自覺性不夠，黨務(wù)公開在全區(qū)的發(fā)展不平衡，推進(jìn)程度不一；一些地方和單位雖然工作有了一些進(jìn)展，但工作不夠規(guī)范，制度不夠完善；還有一些地方和單位公開內(nèi)容單一，重結(jié)果公開、輕過程公開，黨員群眾真正關(guān)心的事項(xiàng)公開不夠，等等。究其原因，我認(rèn)為與我們有些黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)黨務(wù)公開抱有的一些模糊認(rèn)識(shí)有關(guān)。有的人認(rèn)為黨務(wù)工作是黨的內(nèi)部事務(wù)，沒有必要向黨外公開；有的人片面強(qiáng)調(diào)黨務(wù)工作的特殊性和機(jī)密性，人為制造“神秘感”，認(rèn)為不便公開；有的人認(rèn)為有政務(wù)公開就行了，黨務(wù)公開不公開無所謂；更有甚者，怕公開的目標(biāo)任務(wù)完不成，會(huì)削弱黨組織的權(quán)威；怕黨員群眾知道得越多，上訪的越多，會(huì)增加工作的難度。此外，還有一部分普通黨員，在黨內(nèi)生活中只重視義務(wù)的履行，對(duì)自身民主權(quán)利的訴求不強(qiáng)烈，存在片面強(qiáng)調(diào)服從和絕對(duì)統(tǒng)一的現(xiàn)象，也在一定程度上削弱了推進(jìn)黨務(wù)公開的黨內(nèi)群眾基礎(chǔ)。這些誤區(qū)和偏差，需要我們及時(shí)予以糾正；這些問題和差距，需要我們認(rèn)真加以解決。

二、從統(tǒng)攬全局的高度，充分認(rèn)識(shí)黨務(wù)公開工作的重要意義 黨的十七屆四中全會(huì)提出，要推進(jìn)黨務(wù)公開，健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度，及時(shí)公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。今年的中央和省、市紀(jì)委全會(huì)也強(qiáng)調(diào)，要按照四中全會(huì)《決定》中提出的積極發(fā)展黨內(nèi)民主的要求，以保障黨員民主權(quán)利為根本，深入推進(jìn)黨務(wù)公開。上半年，市委召開了全市黨務(wù)公開工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)進(jìn)一步做好黨務(wù)公開工作作出了具體部署，提出了明確要求。我們要進(jìn)一步提高政治意識(shí)和全局意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)實(shí)行黨務(wù)公開的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，全面把握黨務(wù)公開的基本要求，在原有工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化黨務(wù)公開工作，深入持久地把這項(xiàng)工作抓緊抓好，抓出成效。

1、深入推進(jìn)黨務(wù)公開，是適應(yīng)黨的地位和環(huán)境變化、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。熟悉黨史的同志應(yīng)該知道，我們黨在過去很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，并沒有提出要推行黨務(wù)公開。這是因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨是由一個(gè)秘密組織和“地下黨”發(fā)展壯大的，多年來，在黨內(nèi)生活中強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)事務(wù)的封閉性和保密性，多過于公開性和透明性。這是“革命黨思維”的一種表現(xiàn)形式，是特定歷史時(shí)期的產(chǎn)物。當(dāng)前，我們黨的執(zhí)政地位得到了不斷鞏固，執(zhí)政環(huán)境發(fā)生了巨大變化，執(zhí)政方式也在不斷地加以改進(jìn)，正在逐步完成從“革命黨思維”向“執(zhí)政黨思維”的根本性變革。在黨務(wù)公開問題上的態(tài)度轉(zhuǎn)變就是這種“變革”的極好印證。隨著改革開放的深入和社會(huì)主義民主政治的發(fā)展，廣大黨員群眾參與黨內(nèi)事務(wù)的意識(shí)不斷增強(qiáng)，愿望日益強(qiáng)烈。順應(yīng)這種變化和要求，實(shí)行黨務(wù)公開在黨內(nèi)逐步成為共識(shí)，并在實(shí)踐中不斷深入和發(fā)展。仔細(xì)回顧以胡錦濤同志為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于黨務(wù)公開的論述和部署，不難發(fā)現(xiàn)也是一個(gè)循序漸進(jìn)的發(fā)展過程。黨的十六大鮮明指出，“黨內(nèi)民主是黨的生命，要以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ)，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度”。黨的十六屆四中全會(huì)在黨的歷史上首次提出了“逐步推行黨務(wù)公開”，這是黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，審時(shí)度勢(shì)，作出的一項(xiàng)重大決策部署。到了黨的十七大，提法變?yōu)椤白鹬攸h員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，推進(jìn)黨務(wù)公開，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論環(huán)境”。與此同時(shí)，還把實(shí)行黨務(wù)公開作為黨的一項(xiàng)組織制度寫入了新《黨章》。黨的十七屆四中全會(huì)更是圍繞推進(jìn)黨務(wù)公開，提出了“健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度，及時(shí)公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道”的明確要求。由此可見，推進(jìn)黨務(wù)公開，既是黨內(nèi)制度的一項(xiàng)重大創(chuàng)新，也是新形勢(shì)下改進(jìn)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。推進(jìn)黨務(wù)公開，可以廣泛地集中各種意見和建議，有利于提高黨組織科學(xué)決策、民主決策、依法決策的能力和水平；有利于充分調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力；有利于保持黨的先進(jìn)性，保證我們黨在改革發(fā)展進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

2、深入推進(jìn)黨務(wù)公開，是發(fā)展黨內(nèi)民主、保障黨員民主權(quán)利、加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)的必然要求。黨內(nèi)民主建設(shè)歷來是黨的建設(shè)的重大問題。黨的發(fā)展歷史反復(fù)證明，黨內(nèi)民主是黨的生命。什么時(shí)候黨內(nèi)民主得到較好發(fā)揚(yáng)，黨的事業(yè)就興旺發(fā)達(dá)，即使出現(xiàn)問題，也能及時(shí)得到糾正；什么時(shí)候黨內(nèi)民主受到削弱和破壞，黨就會(huì)走彎路，黨的事業(yè)就會(huì)遭受挫折。而黨務(wù)公開是黨內(nèi)民主的前提，沒有公開就談不上民主。列寧對(duì)黨務(wù)公開有過一段經(jīng)典論述，他說：“每一個(gè)人大概都會(huì)同意‘廣泛民主原則’要包含以下兩個(gè)必要條件：第一，完全的公開性；第二，一切職務(wù)經(jīng)過選舉。沒有公開性而談民主制是很可笑的?！笨梢?，列寧早就把“民主公開”和“民主選舉”置于同等重要的地位，視為民主原則或民主制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。馬克思主義的實(shí)踐證明，推進(jìn)黨務(wù)公開，有利于增強(qiáng)黨組織工作的透明度，保障下級(jí)黨組織和廣大黨員知情權(quán)的落實(shí)，為黨員行使參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)等其它民主權(quán)利奠定基礎(chǔ)；有利于豐富黨內(nèi)民主實(shí)現(xiàn)形式，為廣大黨員了解和參與黨內(nèi)事務(wù)提供一種制度化渠道；有利于營(yíng)造黨內(nèi)民主討論的環(huán)境，在廣開言路中集中智慧、在民主討論中凝聚共識(shí)，在黨內(nèi)生活中形成彼此信任、平等合作、相互支持、共同奮進(jìn)的關(guān)系，更好地發(fā)揮黨員群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

3、深入推進(jìn)黨務(wù)公開，是推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行、健全黨內(nèi)監(jiān)督制約機(jī)制、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的必然要求。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，是我們黨的一貫要求。從我們查處的違紀(jì)違法案件情況來看，絕大多數(shù)都與權(quán)力運(yùn)行不公開、不透明、失去監(jiān)督密切相關(guān)?？v觀世界政黨的執(zhí)政史，東歐劇變、蘇共解體，固然有許多原因，但其中重要一條，就是執(zhí)政黨長(zhǎng)期不推行黨務(wù)公開，不保障黨員的知情權(quán)，黨員對(duì)黨組織沒有認(rèn)同感，黨就沒有了凝聚力，當(dāng)黨發(fā)生解體時(shí)，竟然出現(xiàn)了沒有一個(gè)黨員起來反抗的怪事！與此相反的是，在西方有些發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家，許多政黨的領(lǐng)導(dǎo)人之所以能做到相對(duì)廉潔，執(zhí)政黨形象清廉，究其原因，這與西方國(guó)家推行信息公開制度有著密切聯(lián)系。因?yàn)闊o論在哪種社會(huì)制度下，人們始終相信一個(gè)真理，就是：陽光是最好的“防腐劑”，公開是防治腐敗的有效辦法。大家都知道，中央最近印發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》，將領(lǐng)導(dǎo)干部住房、投資等部分財(cái)產(chǎn)事項(xiàng)納入報(bào)告內(nèi)容，這是我國(guó)在發(fā)展官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度上邁出的重要一步，是健全黨內(nèi)監(jiān)督、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的重要舉措，是推進(jìn)“陽光防腐”的又一制度創(chuàng)新。我們的黨務(wù)公開工作，同樣是促進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行、健全黨內(nèi)監(jiān)督制約機(jī)制有力措施。推進(jìn)黨務(wù)公開，能夠暢通溝通渠道，解決監(jiān)督者與被監(jiān)督者的信息不對(duì)稱問題，使黨內(nèi)監(jiān)督更加切實(shí)有力；能夠促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)自我約束、規(guī)范行為、減少權(quán)力尋租現(xiàn)象；能夠促使權(quán)力在陽光下運(yùn)行，建立起科學(xué)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，防止“暗箱操作”和權(quán)力濫用，從源頭上預(yù)防和治理腐??；能夠促進(jìn)黨的組織和黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

三、用改革創(chuàng)新的方法，不斷提高黨務(wù)公開工作的實(shí)際成效

為進(jìn)一步深化和推進(jìn)全市黨務(wù)公開工作，區(qū)委已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)黨務(wù)公開工作的意見》，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)的黨務(wù)公開工作提出了明確和具體的要求。希望各級(jí)各部門按照區(qū)委意見要求，結(jié)合實(shí)際，積極實(shí)踐，扎實(shí)有效地開展好黨務(wù)公開工作。重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn)：

1、把握公開原則，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。一要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn)的原則。黨務(wù)公開是黨的政治生活中的大事，黨員關(guān)心，社會(huì)關(guān)注，敏感度很高。在推進(jìn)黨務(wù)公開的過程中，我們既要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，緊密結(jié)合自身實(shí)際，積極探索，勇于實(shí)踐，又要堅(jiān)持循序漸進(jìn)，科學(xué)規(guī)劃，合理安排，穩(wěn)步實(shí)施。二要堅(jiān)持黨員主體地位的原則。在黨內(nèi)生活中，黨員是主體。黨內(nèi)事項(xiàng)除涉及黨和國(guó)家秘密的以外，都應(yīng)當(dāng)向黨員公開，使黨員優(yōu)先了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，保障黨員的民主權(quán)利。要尊重黨員群眾的意愿，把黨員群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為公開的重點(diǎn)。對(duì)黨員群眾的合理訴求，要認(rèn)真對(duì)待，積極回應(yīng)。三要堅(jiān)持注重實(shí)效的原則。要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，辦實(shí)事、求實(shí)效。要緊密結(jié)合實(shí)際，把重大決策、黨的組織管理、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部選拔任用和管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況作為公開的重點(diǎn)，切忌照搬照套，搞形式主義，努力提高黨員群眾對(duì)黨務(wù)公開的滿意度和信任度。

2、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范有序。在推進(jìn)黨務(wù)公開工作中，要著力抓好以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷規(guī)范黨務(wù)公開的運(yùn)行機(jī)制。一要用好黨務(wù)公開目錄。為了便于全區(qū)各級(jí)黨組織開展工作，區(qū)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編印了《戚墅堰區(qū)黨務(wù)公開目錄匯編》，匯集了區(qū)委、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門、街道黨工委、事業(yè)單位、村和社區(qū)6類黨組織的黨務(wù)公開目錄。目錄對(duì)黨務(wù)公開的內(nèi)容、范圍、形式、時(shí)限和責(zé)任者等都作出了明確細(xì)致的要求，簡(jiǎn)明扼要，一目了然，可以說是實(shí)施黨務(wù)公開最重要、最管用的一份資料。各級(jí)各部門一定要學(xué)好用好適用本級(jí)的黨務(wù)公開目錄，嚴(yán)格對(duì)照要求，認(rèn)真組織實(shí)施。各單位特別是農(nóng)村、社區(qū)基層，要結(jié)合自身實(shí)際和工作重點(diǎn)的階段性變化，進(jìn)一步細(xì)化、充實(shí)、完善本單位的黨務(wù)公開目錄，力求使黨務(wù)公開工作更加切合實(shí)際，增強(qiáng)實(shí)效。二要做到全面真實(shí)及時(shí)。要按照公開是原則、不公開是例外的要求，對(duì)凡是列入黨務(wù)公開目錄的，都要認(rèn)真組織實(shí)施。對(duì)目錄外需要公開的，要及時(shí)研究、提出意見，必要時(shí)報(bào)上一級(jí)黨組織審核備案。公開內(nèi)容應(yīng)全面、真實(shí)、具體，公開形式應(yīng)多樣、簡(jiǎn)便、實(shí)用，要合理把握公開的時(shí)點(diǎn)與時(shí)長(zhǎng)，堅(jiān)決反對(duì)假公開、半公開、不及時(shí)公開。三要注重收集反饋意見。實(shí)施黨務(wù)公開，必須廣開言路，及時(shí)收集、反饋黨員群眾的意見建議。同時(shí)采取一些必要的跟蹤措施，督促整改落實(shí)，并將結(jié)果及時(shí)向黨員群眾反饋。拓寬黨員意見表達(dá)渠道，鼓勵(lì)和保護(hù)黨員講真話、講心里話，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論、民主決策、民主監(jiān)督的環(huán)境。四要注意做好結(jié)合文章。要把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、村務(wù)公開、居務(wù)公開和企事業(yè)單位辦事公開有機(jī)銜接，既把握黨務(wù)公開的特殊性和規(guī)律性，避免與其他“公開”相互混淆、相互替代；又要把幾個(gè)“公開”結(jié)合起來, 相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)。在具體工作中，越是到基層，越要把黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、居務(wù)公開結(jié)合起來，統(tǒng)籌考慮，同步推進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和有效性。

3、著眼長(zhǎng)效機(jī)制，建立健全制度。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。推進(jìn)黨務(wù)公開，要把制度建設(shè)擺在突出位置，不斷健全完善制度體系，嚴(yán)格按制度辦事，使黨務(wù)公開工作在規(guī)范化和制度化的軌道上有序有效進(jìn)行。要抓緊建立完善例行公開和依申請(qǐng)公開制度，及時(shí)滿足黨員群眾合理的需求。要建立完善黨內(nèi)重大決策征求意見制度、工作報(bào)告和黨內(nèi)情況通報(bào)制度、黨務(wù)公開信息反饋制度、黨代表列席區(qū)委常委會(huì)議制度等，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。要建立完善黨務(wù)公開檢查考核制度，把黨務(wù)公開作為黨組織及其主要負(fù)責(zé)人工作考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，加大獎(jiǎng)懲力度，推動(dòng)工作落實(shí)。

4、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，發(fā)揮推動(dòng)作用。黨的基層組織與黨員關(guān)系最為密切,每個(gè)黨員都要在黨的一個(gè)基層組織里參與黨內(nèi)事務(wù)、行使權(quán)利、履行義務(wù)。中央強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)黨務(wù)公開，基層是基礎(chǔ)，必須從黨的基層組織抓起，在取得經(jīng)驗(yàn)、掌握規(guī)律的基礎(chǔ)上，逐步延伸。今年，中央和省、市、區(qū)委層層部署了在基層黨組織和黨員中開展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，深入推進(jìn)黨務(wù)公開是“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織”的基本任務(wù)之一，其中還提到了大力推廣由河南省鄧州市率先提出的“四議兩公開”工作法（“四議”：黨支部會(huì)提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議；“兩公開”：決議公開、實(shí)施結(jié)果公開）。省紀(jì)委明確提出，年底前全省所有鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）都要全面實(shí)行黨務(wù)公開。因此，全區(qū)要把推進(jìn)基層黨組織的黨務(wù)公開作為當(dāng)前黨建工作的重點(diǎn)，集中精力，全力以赴，同步推進(jìn)，確保從今年8月份起，區(qū)、街道、村（社區(qū)）全面實(shí)行黨務(wù)公開。在具體工作中，基層黨組織除了把握常規(guī)環(huán)節(jié)外，還要注意結(jié)合我區(qū)實(shí)際，將黨務(wù)公開工作與村級(jí)組織內(nèi)控機(jī)制建設(shè)結(jié)合起來，與社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來，充分發(fā)揮黨代表、廉情觀察員隊(duì)伍和今年新組建的村務(wù)監(jiān)督小組的作用，邀請(qǐng)他們廣泛參與，對(duì)黨務(wù)公開進(jìn)行黨內(nèi)、黨外全面監(jiān)督，使黨務(wù)公開工作更加體現(xiàn)戚區(qū)特色，更加符合黨員的要求和群眾的期盼。此外，還要重點(diǎn)建好河苑社區(qū)這個(gè)市級(jí)黨務(wù)公開工作聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)指導(dǎo)，支持工作，鼓勵(lì)創(chuàng)新，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的示范作用。

四、靠齊抓共管的合力，切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

黨務(wù)公開是一項(xiàng)帶有全局性、開拓性的重要改革措施，涉及到黨建工作的各個(gè)方面，任務(wù)重，難度大。我們一定要按照中央、省委、市委的部署和這次會(huì)議的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。

一要建立健全黨務(wù)公開工作機(jī)制。區(qū)委已經(jīng)成立了黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)黨務(wù)公開工作。全區(qū)各級(jí)黨組織都要按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，把黨務(wù)公開工作列入重要議事日程，納入黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究部署，精心組織實(shí)施，在思想認(rèn)識(shí)上、工作氛圍上、領(lǐng)導(dǎo)體制上為黨務(wù)公開的推進(jìn)營(yíng)造良好的環(huán)境，提供組織保障。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真落實(shí)分工任務(wù)，相互協(xié)調(diào)配合，切實(shí)抓好黨務(wù)公開的督促檢查、協(xié)調(diào)和推進(jìn)。

二要加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開工作的指導(dǎo)和實(shí)踐。各地各單位要利用多種方式，加大宣傳教育力度，提高各級(jí)黨組織和廣大黨員對(duì)黨務(wù)公開的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，營(yíng)造良好的工作氛圍。要積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，進(jìn)一步放寬視野，開闊思維，豐富黨務(wù)公開內(nèi)容，創(chuàng)新黨務(wù)公開形式，著力拓展我區(qū)黨務(wù)公開的廣度和深度。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，因地制宜、因時(shí)制宜、因事制宜，不斷提高黨務(wù)公開的工作質(zhì)量。要把自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索結(jié)合起來，把實(shí)踐創(chuàng)新與總結(jié)規(guī)范結(jié)合起來，有組織、有步驟、有秩序地推進(jìn)黨務(wù)公開。

三要狠抓工作落實(shí)。黨務(wù)公開是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，如果作風(fēng)漂浮、抓抓停停、遮遮掩掩，不但會(huì)使這項(xiàng)工作流于形式，而且還會(huì)招來群眾的反感。全區(qū)各級(jí)黨組織要全面落實(shí)黨務(wù)公開工作一級(jí)抓一級(jí)的責(zé)任機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)下一級(jí)黨組織黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，經(jīng)常了解和掌握工作進(jìn)展情況，及時(shí)研究解決存在的困難和問題，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和水平。區(qū)委、區(qū)紀(jì)委將把黨務(wù)公開工作與今年實(shí)施的“制度執(zhí)行力提升工程”結(jié)合起來，將黨務(wù)公開列為重點(diǎn)制度之一，制定考核評(píng)價(jià)辦法，加強(qiáng)執(zhí)行力督查。今年第三季度和年底，由區(qū)紀(jì)委牽頭成立檢查考評(píng)組，對(duì)各級(jí)黨組織實(shí)施黨務(wù)公開情況進(jìn)行兩輪專項(xiàng)檢查，督促黨務(wù)公開各項(xiàng)要求落實(shí)到位。區(qū)委辦、區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部等重點(diǎn)機(jī)關(guān)部門，要發(fā)揮帶頭表率作用，認(rèn)真完成職責(zé)范圍內(nèi)的工作任務(wù)，為基層黨組織作出示范，提供借鑒。要特別注意用好網(wǎng)上公開的形式，重點(diǎn)利用“戚墅堰黨建網(wǎng)”、“戚墅堰文明網(wǎng)”，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息量大、更新及時(shí)、使用便捷的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)全面地實(shí)行黨務(wù)公開。另外需要強(qiáng)調(diào)的是，所有黨務(wù)公開內(nèi)容都要注意做好留存?zhèn)浞莨ぷ?，便于年終接受市級(jí)檢查。總而言之，我們要通過全區(qū)上下的共同努力，推動(dòng)我區(qū)黨務(wù)公開工作有序開展，逐步深入，努力使黨務(wù)公開逐步成為全區(qū)各級(jí)黨組織一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本制度，成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開展工作的思維習(xí)慣和自覺行動(dòng)。

同志們，推進(jìn)黨務(wù)公開工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)定信心，振奮精神，齊心協(xié)力，扎實(shí)推進(jìn)，確保黨務(wù)公開工作成為群眾擁護(hù)、黨員滿意的“陽光工程”，為“小區(qū)做強(qiáng)區(qū)、小區(qū)變靚區(qū)、小區(qū)建‘特’區(qū)，建設(shè)東大門”營(yíng)造更加良好的政治和社會(huì)環(huán)境！

第五篇：在全市黨務(wù)公開工作動(dòng)員會(huì)上的講話

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹中央、省、懷化市黨的基層組織黨務(wù)公開工作電視電話會(huì)議精神，動(dòng)員部署我市黨務(wù)公開工作。根據(jù)懷化市委決定，今年我市被確定為懷化市6個(gè)試點(diǎn)單位之一，也是唯一一個(gè)縣市區(qū)級(jí)試點(diǎn)單位。市委對(duì)這次會(huì)議十分重視，4月12日市委常委會(huì)就我市如何開展好黨務(wù)公開工作進(jìn)行了專題研究，討論通過了《洪江市黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）。下面，我根據(jù)中央、省、懷化市的精神，就抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市黨務(wù)公開工作，講三點(diǎn)意見。

一、要充分認(rèn)識(shí)黨務(wù)公開工作的重要意義

去年9月，中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），把黨務(wù)公開作為新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的一項(xiàng)重大決策提上議事日程，這對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必將產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。全市各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)黨務(wù)公開的重要意義，自覺增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。

（一）推行黨務(wù)公開，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力保障。當(dāng)前，我市正處于“三三四一”戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵期，“十二五”規(guī)劃的開局期，全市民生改善、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨繁重，這就迫切需要我們不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，突破發(fā)展瓶頸，化解矛盾難題，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展；迫切需要我們的各級(jí)黨組織充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，匯聚各方力量，狠抓工作落實(shí)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展；迫切需要我們進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)人民安居樂業(yè)，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。推行黨務(wù)公開，必將形成以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事的良好機(jī)制，不斷促進(jìn)黨內(nèi)民主，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力；必將擴(kuò)大黨員和群眾在發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)等重大問題上的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和選擇權(quán)，集中黨員群眾的智慧，調(diào)動(dòng)他們參與發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；必將進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，為發(fā)展?fàn)I造良好的政治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，形成一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神搞建設(shè)的強(qiáng)大合力，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（二）推行黨務(wù)公開，是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的重大舉措。黨內(nèi)民主是黨的生命，實(shí)行黨務(wù)公開是擴(kuò)大黨內(nèi)民主的重要內(nèi)容。隨著改革開放和社會(huì)主義民主政治的不斷發(fā)展，廣大黨員群眾參與黨內(nèi)事務(wù)的意識(shí)不斷增強(qiáng)，我們黨作為一個(gè)擁有7000多萬名黨員、90年執(zhí)政的大黨，要永葆先進(jìn)性和生機(jī)活力，就必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，順應(yīng)黨員群眾的期盼，不斷擴(kuò)大黨內(nèi)民主，保障黨員民主權(quán)利，體現(xiàn)黨的先進(jìn)性要求。中央推行黨務(wù)公開，目的就是要增強(qiáng)黨的工作和黨內(nèi)事務(wù)的開放度和透明度，擴(kuò)大黨員和群眾了解黨內(nèi)事務(wù)的范圍，拓寬黨和人民群眾溝通的渠道，它既是對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的有益探索，也是大力發(fā)展黨內(nèi)民主的積極實(shí)踐。扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開，有利于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，規(guī)范決策程序，使廣大黨員和群眾充分行使民主權(quán)利，使廣大干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部正確運(yùn)用手中的權(quán)力，從而最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)全黨全社會(huì)的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)黨的各項(xiàng)工作順民心、得民意，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力。

（三）推行黨務(wù)公開，是促進(jìn)廉政建設(shè)、構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的現(xiàn)實(shí)需要。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不僅要堅(jiān)決懲治腐敗，更要立足于源頭治理，有效預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。懲治腐敗這一手既不能松、也不能軟，預(yù)防腐敗這一手則更重要、更關(guān)鍵。當(dāng)前，要緊密結(jié)合洪江實(shí)際，加快建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。要以科學(xué)的眼光去衡量黨風(fēng)廉政建設(shè)的成果，不僅要看懲治腐敗的成效，更要看保護(hù)干部的成效；既要看嚴(yán)肅法紀(jì)的力度，更要看促進(jìn)發(fā)展的力度。從近年來我們查處的案件來看，一些黨員干部之所以違法違紀(jì)，一個(gè)重要原因就是權(quán)力運(yùn)行不公開、不透明，缺乏監(jiān)督和制約。推行黨務(wù)公開，正是立足于關(guān)口前移，以防為主，把權(quán)力運(yùn)行置于廣大黨員和人民群眾的監(jiān)督之下，最大限度地從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，這既把握了反腐倡廉建設(shè)的主動(dòng)權(quán)，又體現(xiàn)了對(duì)黨員干部的關(guān)心和愛護(hù)，更有利于防止和和糾正黨內(nèi)不良風(fēng)氣、營(yíng)造優(yōu)良的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（四）推行黨務(wù)公開，是檢驗(yàn)干部素質(zhì)、考驗(yàn)為人民群眾服務(wù)本領(lǐng)的重要途徑。黨務(wù)公開是一項(xiàng)創(chuàng)新工作，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一個(gè)探索，也是改變傳統(tǒng)工作方式的一個(gè)嘗試。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要突破傳統(tǒng)思維，積極轉(zhuǎn)變觀念，勇于將一些比較尖銳的和群眾十分關(guān)注的問題公開出來，主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督。特別是要將一些敏感的內(nèi)容盡量公開，在群眾面前“亮相”，接受監(jiān)督。這對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，既是對(duì)自身工作和作風(fēng)的檢驗(yàn)，也是對(duì)個(gè)人品質(zhì)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。這就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有“正人先正己”的政治品格和坦蕩磊落的革命胸懷，要有務(wù)實(shí)的作風(fēng)、謙虛的態(tài)度、好學(xué)的精神，主動(dòng)深入基層、深入群眾，了解黨員群眾的所思所想、所盼所望，廣泛聽取和征求各方面的意見，不斷檢查自己、剖析自己，時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì)。只有這樣，我們才能提高決策的科學(xué)性，才能密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能永葆共產(chǎn)黨人的崇高品質(zhì)，我們的黨員干部隊(duì)伍也才能夠充滿生機(jī)與活力，各項(xiàng)事業(yè)也才能夠興旺發(fā)達(dá)。

二、要準(zhǔn)確把握黨務(wù)公開工作的具體要求

黨務(wù)公開是一項(xiàng)全新的工作，政治性強(qiáng)、涉及面廣、情況復(fù)雜。全市各級(jí)各部門一定要按照上級(jí)的部署和市委《實(shí)施方案》及這次會(huì)議的要求，認(rèn)真落實(shí)、積極推進(jìn)，確保我市黨務(wù)公開工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（一）要準(zhǔn)確把握黨務(wù)公開的目標(biāo)原則。總體目標(biāo)是：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量實(shí)施，到XX年底，全市機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和其他單位黨的基層組織全面實(shí)行黨務(wù)公開。通過努力，建立健全黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和制度體系，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨務(wù)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化顯著增強(qiáng)，黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的權(quán)利得到較好落實(shí)，黨員、群眾對(duì)黨組織工作的滿意度不斷提高。完成以上目標(biāo)，必須把握好四個(gè)原則：一是發(fā)揚(yáng)民主、廣泛參與的原則。就是要以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。二是積極穩(wěn)妥、注重實(shí)效的原則。就是要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合，堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外，循序漸進(jìn)，講求實(shí)效，防止形式主義。三是統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新的原則。就是要把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開等有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，不斷完善公開制度，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式。四是區(qū)別情況、分類指導(dǎo)的原則。就是要針對(duì)不同類型黨的基層組織的特點(diǎn)，確定相應(yīng)的公開內(nèi)容和形式，提高黨務(wù)公開的針對(duì)性和有效性。

（二）要準(zhǔn)確把握黨務(wù)公開的主要內(nèi)容。黨務(wù)公開不是“公開什么，群眾就看什么”，而是“群眾關(guān)注什么，就公開什么”。根據(jù)中央《意見》，黨務(wù)公開的內(nèi)容主要包括八個(gè)方面，即：黨組織決議、決定及執(zhí)行情況；黨的思想建設(shè)情況；黨的組織管理情況；領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況；干部選任和管理情況；聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況；黨風(fēng)廉政建設(shè)情況及其他應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)。全市各級(jí)黨組織一定要結(jié)合各自的職責(zé)和特點(diǎn)，將上述八個(gè)方面內(nèi)容，特別是貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署、人民群眾普遍關(guān)心的問題和涉及黨員群眾切身利益的問題，列入黨務(wù)公開的重要內(nèi)容。市本級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要注重公開事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要問題的決策和執(zhí)行情況，事關(guān)黨員群眾切身利益問題的研究和落實(shí)情況等。村（社區(qū)）黨組織要注重公開資產(chǎn)、資金、資源管理有關(guān)政策及執(zhí)行情況，圍繞堅(jiān)守“三條底線”和落實(shí)“四項(xiàng)制度”（即：堅(jiān)守“不截留、挪用、擠占、套取、貪污和冒領(lǐng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)獎(jiǎng)金”的底線，堅(jiān)守“不加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)”的底線，堅(jiān)守“不新增村集體債務(wù)”的底線，落實(shí)事務(wù)代理制度、審計(jì)審查制度、辦事公開制度、群眾評(píng)議制度），結(jié)合“四議兩公開”實(shí)行黨務(wù)公開。國(guó)有企業(yè)黨組織要注重公開“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬制度和《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的貫徹落實(shí)情況等。各級(jí)機(jī)關(guān)的黨組織要及時(shí)將黨建工作的重要情況向黨員和群眾公開，特別是要結(jié)合業(yè)務(wù)工作的開展，注重公開政府重大決策制定和落實(shí)的情況。

（三）要準(zhǔn)確把握黨務(wù)公開的方式方法。一要準(zhǔn)確把握公開的程序。就是要按照“制定目錄、實(shí)施公開、收集反饋、歸檔管理”的流程，有計(jì)劃有步驟地公開，注重在增強(qiáng)規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性上下功夫。二要準(zhǔn)確把握公開的范圍。除涉及黨和國(guó)家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的黨內(nèi)事務(wù)外，均應(yīng)向黨員公開；可以向黨外公開的事項(xiàng)，要按照先黨內(nèi)后黨外的原則，以適當(dāng)方式向本單位干部群眾和社會(huì)公開。三要準(zhǔn)確把握公開的時(shí)限。對(duì)于政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機(jī)構(gòu)等內(nèi)容應(yīng)長(zhǎng)期公開，一般1年更新1次；對(duì)于一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作應(yīng)定期公開，可視情況分別按月、季度、半年公開；動(dòng)態(tài)性、階段性工作，應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況逐段公開；臨時(shí)性、應(yīng)急性工作應(yīng)及時(shí)公開。四要準(zhǔn)確把握公開的方式。對(duì)適宜在黨內(nèi)公開的，可通過黨內(nèi)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)等形式進(jìn)行公開；對(duì)需要向社會(huì)公開的，可采取黨務(wù)公開欄、為民辦事服務(wù)窗口、板報(bào)、廣播電視、電子顯示屏以及刊物、部門網(wǎng)站等形式進(jìn)行公開。同時(shí)，要堅(jiān)持做好三個(gè)結(jié)合。即：堅(jiān)持把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開相結(jié)合，在公開載體上實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)資源共享，在公開內(nèi)容上做到相互融合各有側(cè)重又相互補(bǔ)充，在工作部署上注意統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)；堅(jiān)持把黨務(wù)公開與黨務(wù)辦理相結(jié)合，將黨務(wù)部門有關(guān)服務(wù)職能進(jìn)行整合，為黨員群眾和基層黨組織提供便捷服務(wù)，在提供服務(wù)過程中推動(dòng)黨務(wù)公開；堅(jiān)持把黨務(wù)公開與規(guī)范黨務(wù)相結(jié)合，通過黨務(wù)公開來規(guī)范黨務(wù)工作，同時(shí)通過規(guī)范黨務(wù)工作進(jìn)一步促進(jìn)和推動(dòng)黨務(wù)公開。

（四）要準(zhǔn)確把握黨務(wù)公開的實(shí)施步驟。為確保今年年底前全市41個(gè)黨委、20個(gè)總支部、711個(gè)支部全面實(shí)行黨務(wù)公開，按照省委“條塊結(jié)合、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、分批實(shí)施、及時(shí)總結(jié)、適時(shí)監(jiān)督”的思路，市委決定分三個(gè)階段組織實(shí)施。一是宣傳發(fā)動(dòng)階段。時(shí)間是4月份。主要任務(wù)是召開黨務(wù)公開工作動(dòng)員會(huì)議，傳達(dá)貫徹上級(jí)會(huì)議精神，安排部署全市黨務(wù)公開工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及各有關(guān)部門和單位黨委（黨組）、黨的基層組織要層層召開會(huì)議，動(dòng)員部署，結(jié)合實(shí)際制定黨務(wù)公開實(shí)施細(xì)則，積極主動(dòng)實(shí)行黨務(wù)公開。市本級(jí)在電視臺(tái)、網(wǎng)站開設(shè)黨務(wù)公開專欄，編印《黨務(wù)公開工作簡(jiǎn)報(bào)》，并依托洪江市廉政網(wǎng)、黨建網(wǎng)、政府信息網(wǎng)等加強(qiáng)對(duì)黨的基層組織黨務(wù)公開工作的宣傳。各級(jí)各部門要采取多種形式進(jìn)行宣傳，形成推進(jìn)黨務(wù)公開工作的濃厚氛圍。二是組織實(shí)施階段。時(shí)間是5月上旬至10月底。分兩步進(jìn)行，第一步是制定黨務(wù)公開目錄。各級(jí)各部門要根據(jù)市委《實(shí)施方案》的基本目錄，結(jié)合實(shí)際，制定具體的公開目錄。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)的黨務(wù)公開目錄要在5月底前完成；各級(jí)機(jī)關(guān)的黨務(wù)公開目錄在6月底前完成；學(xué)校、醫(yī)院、國(guó)有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和其他單位的黨務(wù)公開目錄在8月底前完成。各級(jí)黨組織制定的黨務(wù)公開目錄應(yīng)報(bào)上一級(jí)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核、備案。第二步是正式實(shí)行黨務(wù)公開。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)黨的基層組織，要在6月底前全面實(shí)行黨務(wù)公開。各級(jí)機(jī)關(guān)黨的基層組織，要在8月底前全面實(shí)行黨務(wù)公開。學(xué)校、醫(yī)院、國(guó)有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和其他單位黨的基層組織，要在10月底前全面實(shí)行黨務(wù)公開。各級(jí)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會(huì)議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黨務(wù)工作的開展。三是檢查驗(yàn)收階段。時(shí)間是11月至12月。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨的基層組織黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改問題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成黨務(wù)公開工作的長(zhǎng)效機(jī)制。市黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)各級(jí)各部門黨務(wù)公開工作的開展情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，推動(dòng)全市黨務(wù)公開工作不斷向縱深發(fā)展。

三、要切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

黨務(wù)公開是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，如果抓的不實(shí)、不到位，不但會(huì)使這項(xiàng)工作流于形式，而且會(huì)引起群眾的反感。各級(jí)黨組織一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)，確保我市黨務(wù)公開工作積極、健康、穩(wěn)步推進(jìn)。

（一）要成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市委已經(jīng)成立了由市委書記胡佳武任組長(zhǎng)，市委副書記粟定先、市委常委、市紀(jì)委書記唐小蘭、市委常委、市委組織部部長(zhǎng)曹偉志任副組長(zhǎng)，市紀(jì)委、市委辦、市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委政法委、市直機(jī)關(guān)工委、市委農(nóng)村工作部（市農(nóng)辦）、市財(cái)政局、市教育局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)局、市水利局、市商務(wù)局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)社、市糧食局、市供銷社、市衛(wèi)生局等單位黨組織負(fù)責(zé)人為成員的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，設(shè)市紀(jì)委，并從相關(guān)單位抽調(diào)6名工作人員，負(fù)責(zé)全市黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、日常業(yè)務(wù)和督促檢查等工作。各級(jí)各部門要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，抓好本地本部門的黨務(wù)公開工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)發(fā)揮“第一責(zé)任人”的作用，主動(dòng)抓、靠前抓、具體抓，親自組織召開專題會(huì)議，研究部署黨務(wù)公開工作。同時(shí)，要根據(jù)本單位實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)所屬黨組織黨務(wù)公開工作的指導(dǎo)，定期聽取工作匯報(bào)，及時(shí)幫助他們解決工作中存在的實(shí)際問題和困難。特別是要明確專職領(lǐng)導(dǎo)、提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、配備精干力量，確保黨務(wù)公開工作積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效地推進(jìn)。

（二）要強(qiáng)化職能，明確分工。要積極構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)委協(xié)調(diào)監(jiān)督、黨員群眾積極參與”的工作格局，按照一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作思路，全面推進(jìn)黨務(wù)公開工作。市紀(jì)委要做好黨務(wù)公開的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)內(nèi)容的公開；市委辦要負(fù)責(zé)指導(dǎo)市委全局和中心工作相關(guān)內(nèi)容的公開和黨務(wù)公開理論、政策及有關(guān)重大問題的研究；市委組織部要負(fù)責(zé)指導(dǎo)黨的組織管理、黨員隊(duì)伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和分工、干部選任和管理、領(lǐng)導(dǎo)干部公開承諾的兌現(xiàn)、村級(jí)黨組織工作經(jīng)費(fèi)使用等相關(guān)內(nèi)容的公開；市委宣傳部要負(fù)責(zé)指導(dǎo)黨的思想建設(shè)相關(guān)內(nèi)容的公開，協(xié)調(diào)新聞媒體，加強(qiáng)黨務(wù)公開工作的宣傳和輿論監(jiān)督；市委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作相關(guān)內(nèi)容的公開和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的黨的基層組織的黨務(wù)公開工作；市委政法委要負(fù)責(zé)指導(dǎo)政法系統(tǒng)黨務(wù)公開工作；市委農(nóng)村工作部、市農(nóng)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村黨的基層組織黨務(wù)公開工作；市直機(jī)關(guān)工委、設(shè)黨委的市直單位要負(fù)責(zé)明確所屬黨的基層組織黨務(wù)公開的具體內(nèi)容、形式和程序，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。全市各級(jí)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)公開內(nèi)容的全面性、真實(shí)性負(fù)全責(zé)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出公開方案，報(bào)告公開情況，對(duì)公開的形式、內(nèi)容及進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（三）要樹立典型，示范帶動(dòng)。為使全市黨務(wù)公開工作“學(xué)有范例、做有標(biāo)準(zhǔn)、干有榜樣、趕有目標(biāo)”，市委決定在全市各級(jí)黨組織開展黨務(wù)公開示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，按照黨務(wù)公開“八有”標(biāo)準(zhǔn)，即：有健全的組織機(jī)構(gòu)、有保障的辦公設(shè)施、有完善的公開制度、有豐富的公開載體、有明確的公開目錄、有規(guī)范的公開檔案、有扎實(shí)的公開活動(dòng)、有突出的公開成效，選樹一批示范點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)推廣，以帶動(dòng)全局。市委還確定了安江鎮(zhèn)、江市鎮(zhèn)、黔城鎮(zhèn)鐵坑村、沙灣鄉(xiāng)健康村、市林業(yè)局、市財(cái)政局、市地稅局、市供水公司，作為市黨務(wù)公開工作聯(lián)系點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)。這些單位的黨組織要高度重視，精心制訂方案，積極探索實(shí)踐，努力創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)在7月底前全面完成公開任務(wù)。全市各級(jí)各部門都要深入開展示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，通過確定一定數(shù)量的黨的基層組織作為聯(lián)系點(diǎn)，有針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo)，不斷拓展公開內(nèi)容、完善公開程序、創(chuàng)新公開形式、健全公開制度，積極探索黨務(wù)公開的有效工作機(jī)制和長(zhǎng)效管理機(jī)制，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)我市黨務(wù)公開工作真正取得實(shí)效。

（四）要加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。推行黨務(wù)公開，就是為了充分發(fā)揚(yáng)民主，擴(kuò)大和保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。只有讓群眾充分了解黨務(wù)公開工作的重大意義、公開原則、公開程序和目標(biāo)要求，才能贏得群眾的理解、信任和支持，這項(xiàng)工作也才能夠真正取得實(shí)效。因此，全市各級(jí)各部門一定要加大宣傳力度，廣泛宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾，讓黨員和群眾在了解中參與，在明白中監(jiān)督。要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)等新聞媒體大力宣傳黨務(wù)公開的重要性和工作進(jìn)展情況，努力營(yíng)造強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。各級(jí)黨組織要對(duì)黨務(wù)公開工作中的好做法和好經(jīng)驗(yàn)認(rèn)真挖掘整理，對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)宣傳報(bào)道、認(rèn)真總結(jié)推廣，積極引導(dǎo)全市黨務(wù)公開工作健康深入發(fā)展。