第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作情況匯報

ＸＸ鎮(zhèn)是由原XX蘇木、XX鎮(zhèn)、XXX蘇木合署而成立的，總?cè)丝?489人，總面積11717.6平方公里，管轄5個行政嘎查、3個社區(qū)居委會，下設(shè)13個黨支部，178名黨員。境內(nèi)有盟旗直屬18個駐鎮(zhèn)單位。XXX年我鎮(zhèn)財政收入達104萬元，農(nóng)牧民人均收入達4114元。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。為了提高黨員的整體素質(zhì)，發(fā)揮基層組織的政治核心和黨員的模范帶頭作用，我鎮(zhèn)黨委根據(jù)《旗委深入開展農(nóng)牧區(qū)黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動實施辦法》旗委發(fā)（2004）08號文件的要求，高度重視，精心組織，周密安排，責任到人，層層落實，確保了各項目標任務(wù)的順利完成，有力地推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會各項事業(yè)的健康發(fā)展。現(xiàn)將工作的開展情況匯報如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大落實力度

我鎮(zhèn)黨委對實施“三級聯(lián)創(chuàng)”活動高度重視，把此項工作列入了黨委重要議事日程，召開專題會議，認真研究部署，由黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手總負責，分管領(lǐng)導(dǎo)負責抓，聯(lián)系嘎查領(lǐng)導(dǎo)親自抓，嘎查領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層落實，并結(jié)合實際，制定了《XX鎮(zhèn)黨委深入開展農(nóng)牧區(qū)黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動實施方案》和年初工作安排，建立健全了組織機構(gòu)，完善了管理制度，并定期進行督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題。年終組建工作組，對各嘎查、社區(qū)黨支部開展“五個好”黨支部和“綜合示范區(qū)”進行評比檢查，逐項落實。由于職責明確、責任到位、措施得力，“三級聯(lián)創(chuàng)”活動開展的有聲有色。4個嘎查黨支部達到了“五個好”黨支部的標準，1個社區(qū)達到了“綜合示范區(qū)”的要求。

二、大力開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，積極推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會各項事業(yè)的健康發(fā)展

為了推進我鎮(zhèn)“三化”進程（工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化），發(fā)揮基層組織和加強黨員干部隊伍建設(shè)作為經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展強心劑，以此來加快農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，逐步實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式，增加農(nóng)牧民收入。對此，我們做了以下工作：一是根據(jù)退牧還草的需要，積極鼓勵牧民發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，效益畜牧業(yè)，實現(xiàn)圍欄養(yǎng)畜。二是利用移民搬遷工程，積極引導(dǎo)農(nóng)牧民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走“以農(nóng)補牧，以農(nóng)促牧，種養(yǎng)結(jié)合”的發(fā)展路子，實現(xiàn)舍飼、半舍飼的養(yǎng)殖方式。三是利用XXX生態(tài)園區(qū)和XX鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟，實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移。四是大力扶持弱勢群體，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。五是挖掘潛力，實現(xiàn)資源轉(zhuǎn)化，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。

三、貫徹和落實全區(qū)黨的基層組織建設(shè)經(jīng)驗交流及發(fā)展黨員工作會議精神情況

為了認真貫徹好、落實好全區(qū)黨的基層組織建設(shè)經(jīng)驗交流及發(fā)展黨員工作會議精神，我鎮(zhèn)黨委高度重視，把學(xué)習(xí)貫徹會議精神作為推動我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的契機，認真組織落實。

1、利用黨委中心組學(xué)習(xí)和黨員學(xué)習(xí)的機會，認真?zhèn)鬟_貫徹會議精神，領(lǐng)會精神實質(zhì)，并結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況，深入研究討論工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，并提出整頓措施。

2、按照堅持標準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展的原則，注重黨員隊伍的建設(shè)。積極培養(yǎng)和發(fā)展生產(chǎn)一線的優(yōu)秀分子，年內(nèi)發(fā)展新黨員5名，重點培養(yǎng)9名。

總之，通過學(xué)習(xí)貫徹落實，進一步提高了黨員的集體觀念，增強了黨員的發(fā)展意識，增進了黨內(nèi)團結(jié)。促進了實際工作的開展，推動了我鎮(zhèn)黨的基層組織建設(shè)工作順利發(fā)展。

四、加強集中整頓工作，進一步加強基層民主政治建設(shè)

我鎮(zhèn)黨委根據(jù)黨員分散，流動性大的特點，按照旗委組織部的要求，積極開展集中整頓工作：

1、明確責任。建立黨委書記為主要責任人的工作機制，建立了集中整頓報告制度；

2、深入開展摸底調(diào)查工作，做到底數(shù)清，情況明；

3、加強對流動黨員的管理，建立跟蹤服務(wù)制度，保證流動黨員能夠參加正常的組織生活。通過集中整頓，使廣大黨員明確了義務(wù)和履行的權(quán)利，為我鎮(zhèn)的“雙文明”建設(shè)起到了一定的推動作用。

為了增強工作的透明度，按照“村民自治”的要求，我鎮(zhèn)定期或不定期進行政務(wù)、村務(wù)公開，自覺接受群眾的監(jiān)督和檢查。進一步提高廣大群眾參政、議政的意識，增強了民主監(jiān)督、民主管理的社會意識，為實現(xiàn)民主政治起到了促進作用。

五、創(chuàng)建示范鎮(zhèn)的打算

根據(jù)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中創(chuàng)建示范鎮(zhèn)標準的要求，我鎮(zhèn)黨委打算在今后的工作中做以下工作：

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮班子的整體效能，提高班子成員的整體素質(zhì)。

2、加大組織落實的力度，充分發(fā)揮基層組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，實現(xiàn)“五個好”黨委、“五個好”黨支部。

3、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，提高城鎮(zhèn)化水平，壯大區(qū)域經(jīng)濟，增加農(nóng)牧民收入，推動“三化”進程。

4、大力開展農(nóng)牧區(qū)政治文明和精神文明建設(shè)，提高全民的整體素質(zhì)，積極營造安定團結(jié)的社會氛圍。

六、開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，取得的效果，存在的問題和今后的思路

通過開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，增強了黨員的責任感和社會感，提高了黨員參與社會事務(wù)的積極性和主動性，提高了黨員的整體素質(zhì)，進一步提高了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，積極穩(wěn)妥地推進了基層民主政治建設(shè)，進一步密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系，促進了黨風、政風的好轉(zhuǎn)。

但在工作中也存在著不少問題：一是在推進農(nóng)牧區(qū)改革中，部分基層組織缺乏新思路，開拓創(chuàng)新意識不強，帶領(lǐng)農(nóng)牧民群眾致富的力度不夠。二是黨員的老齡化比較嚴重，黨員的模范帶頭作用不能得到充分體現(xiàn)。三是社區(qū)發(fā)展緩慢，服務(wù)意識不強，工作不夠深入、全面。

在今后的工作中，我們將要做到：

1、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高班子成員的整體素質(zhì)，增強公仆意識和社會意識。

2、加大培養(yǎng)、培訓(xùn)和管理工作的力度，建立和完善管理體制，加快黨員隊伍的建設(shè)。

3、積極開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，樹立典型、以點帶面，不斷推動黨的事業(yè)全面發(fā)展。

4、加快后備隊伍的建設(shè)力度，整體推進，加快黨員隊伍建設(shè)的步伐。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作匯報材料（定稿）

平襄鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作匯報材料

中共平襄鎮(zhèn)委員會

2012年8月28日

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表平襄鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎！下面，我就全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年活動開展情況做一簡要匯報，不妥之處敬請批評指正。

今年，鎮(zhèn)黨委嚴格按照省、市、縣委基層組織建設(shè)年活動的安排部署，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)、“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動等活動，創(chuàng)新載體，迅速行動，把開展基層組織建設(shè)年活動同農(nóng)村其他重點工作結(jié)合起來，合理安排，統(tǒng)籌推進，全面促進社會各項事業(yè)快速健康發(fā)展。

一、基本情況

平襄鎮(zhèn)現(xiàn)轄27個村，5個社區(qū)，222個村民小組、29個居民小區(qū)，農(nóng)村人口39846人，城鎮(zhèn)人口20682人。有黨支部34個（其中農(nóng)村黨支部27個），黨員1390人（其中女黨員191名），入黨積極分子99名。

二、基層組織建設(shè)年活動開展情況

（一）成立機構(gòu)，制定方案，加大宣傳力度，營造活動氛圍。鎮(zhèn)上成立了以鎮(zhèn)黨委書記任組長的基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小 組，各支部也成立了由黨支部書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。制定《平襄鎮(zhèn)深入開展基層組織建設(shè)年活動實施方案》，形成了黨委書記親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各支部具體落實，廣大黨員共同參與的齊抓共管機制。在輿論宣傳方面，我們采取了多種宣傳方式，宣掛橫幅31條，書寫固定標語26條，鎮(zhèn)黨政辦以短信方式發(fā)送基層組織建設(shè)年相關(guān)信息540余條。

（二）調(diào)查摸底、評分定級、確定創(chuàng)建示范點，制定提升方案。按照全鎮(zhèn)的統(tǒng)一安排，對包括村兩委班子隊伍、后備干部隊伍、黨員隊伍、村級陣地建設(shè)、制度建設(shè)等現(xiàn)狀進行全面調(diào)查摸底，建立了臺賬。在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，通過班子自評、黨員群眾民主測評和鎮(zhèn)黨委評定的方法，對全鎮(zhèn)基層黨組織進行了評分定級，將全鎮(zhèn)32個黨支部按照先進、一般、后進三個等級進行了分類定級，其中被評為“先進”的黨組織有6個（城關(guān)、西關(guān)、宋堡、中林、孟河、北城社區(qū)），占19%，一般的23個，占71%，后進的3個（曹坡、中和、亢川），占10%。各支部結(jié)合各自實際，強化工作措施，切實解決黨建工作面臨的問題和困難，制定晉位升級方案，促進后進轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)了基層黨建水平的綜合提升。

（三）結(jié)合實際，選準載體，抓好貫徹落實，推動社會發(fā)展。按照活動開展有目標、示范點創(chuàng)建有基礎(chǔ)、晉位提升有載體的要求，各支部定好目標，選準載體，強化措施，做到活動開展有實在的內(nèi)容支持，工作水平提升有具體的形式體現(xiàn)。城關(guān)、西關(guān)等村黨支部重點體現(xiàn)在服務(wù)于廣大群眾方便辦事、社會和諧發(fā)展 上；宋堡、舊店子、孟河等村黨支部重點體現(xiàn)在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和帶領(lǐng)群眾脫貧致富上；同時在宋堡、孟河兩村創(chuàng)建黨代表工作室，方便了黨員群眾反映情況。其余各支部都結(jié)合各自實際和工作職能，確定了詳細的升級目標和工作措施。

（四）活動取得的階段性成效。通過活動的開展，全鎮(zhèn)基層黨組織晉位升級工作目標、時限明確，工作措施具體，責任落實到人，取得階段性成效。一是村級隊伍建設(shè)得到加強。3月，對溫泉、亢川等5個工作能力弱、群眾意見大的村班子進行了調(diào)整，對張莊、團莊等4個村級班子進行了整頓，加強農(nóng)村后備人才隊伍建設(shè)，共有54名入黨積極分子遞交入黨申請書，發(fā)展預(yù)備黨員的27人；二是投資25萬元新修溫泉村村級活動場所1處，總投資400萬元的集文化室、黨員培訓(xùn)室、衛(wèi)生室、便民服務(wù)中心為一體的城關(guān)村綜合大樓正式啟用。三是按照“搭干事平臺、抓示范帶動”的思路，建成舊店子、宋堡村塑鋼蔬菜大棚種植精品黨建示范點3處，在中林村分別建成千畝、500畝洋芋黨員種植示范點各一處，在蔣川村打造800畝小雜糧黨員種植示范點一處，在團莊村打造200畝桑葚黨員種植示范點一處；四是結(jié)合聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動，承諾實事20多件，目前兌現(xiàn)率均超過70%。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，建成溫泉村廉家堡蓄水50方上水工程一處，依托財政“一事一議”項目，硬化通高路溫泉路口至廉堡社主干道2公里，修建盧家川橋1座。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，在溫泉、盧董、亢川建成暖棚圈舍160座，發(fā)展養(yǎng)牛戶170戶，在中林、溫泉、舊店子、宋堡、孫莊等村搭建塑鋼蔬菜大棚360座； 發(fā)展桑葚種植1000畝,新發(fā)展農(nóng)家樂6家。五是圍繞“一修三清一改”行動組織村民開展環(huán)境綜合整治，集中清理通高路平襄鎮(zhèn)董莊橋至溫泉村道路路面和邊溝垃圾堆、柴草堆；清理公路沿線和村莊內(nèi)的垃圾，新建垃圾池8處，對宋堡、溫泉兩村房屋、墻體進行改造，并通過粉刷對道路沿線的墻體進行了整修。目前對宋堡村4社35戶完成了墻體粉刷1783平方米，清除通溫泉道路旁邊雜草1.4公里，清理填埋垃圾50方，重點對溫泉大道、白土咀、董家莊道路邊溝淤泥徹底清理。在溫泉村廉堡社拆除舊墻體400米，補修墻體20戶285米，拆除危舊雜房8座215平方米，新砌圍墻280米，在溫泉村址征地400平方米，平整場地700平方米，粉刷墻體15戶758平方米，在廉堡社主干道栽植柏樹358株。并對宋堡村董家莊至舊店子村址道路兩旁雜草進行清除，對舊店子村址圍墻進行粉刷。

三、存在的問題和下一步的工作打算

我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)與上級的要求和全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展需求相比，還存在著較大差距。一是部分黨組織班子松散，形不成合力；二是個別黨組織不能及時開展集中學(xué)習(xí)；三是村級經(jīng)費投入不足，使部分村陣地建設(shè)較為滯后。在下一步工作中，我鎮(zhèn)將重點抓好以下幾方面工作：一是進一步加大活動的輿論氛圍，使基層組織建設(shè)年活動深入人心；二是進一步加強基層黨組織建設(shè)、班子建設(shè)、陣地建設(shè)、隊伍建設(shè)和制度建設(shè)，進一步提升黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；三是進一步強化項目爭取力度，解決一部分黨支部想辦事但無錢辦事的問題。總之，我們將通過活動的扎實開展，努力實現(xiàn)“五個好”的標準和抓好班子、帶好隊伍、加強基礎(chǔ)、增強活力、促進發(fā)展的總體要求，以實實在在的成績喜迎黨的十八大勝利召開。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn) 基層組織建設(shè)工作匯報

基層組織建設(shè)工作匯報

XX地處三明市區(qū)東南部，距市區(qū)13.5公里，是三明市重要飲用水源保護地，轄區(qū)總面積201.5平方公里，下轄18個行政村。全鄉(xiāng)有24個基層黨組織，共有黨員549名。為認真貫徹落實習(xí)近平副主席的指示精神和省委孫春蘭書記、姜信治部長的部署要求，XX立足實際，著力以項目建設(shè)為抓手，依托“聯(lián)幫帶”主題活動，深入實施“168”黨建工作機制，穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

一、延伸提升“168”黨建工作機制

（一）、堅持“三個結(jié)合”，增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實效

推動發(fā)展、服務(wù)群眾是黨的基層組織建設(shè)的目標定位和根本要求。XX把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推行“168”機制、打好“五大戰(zhàn)役”三者有機結(jié)合起來，有效激發(fā)黨員干部干事服務(wù)激情，不斷凝聚推動科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的合力。

1、融入大局，目標管理創(chuàng)先進。按照省委八屆九次全會提出的“先行先試、加快轉(zhuǎn)變、民生優(yōu)先、黨建科學(xué)”的要求，引導(dǎo)各級黨組織圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，持續(xù)推行“168”黨建工作機制，并用科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的實效來檢驗活動開展和機制推行的成效。年初，鄉(xiāng)黨委、政府與各建制村和企事業(yè)單位簽訂《2010目標責任書》，對鄉(xiāng)直各部門下發(fā)了《爭一流工作績效、創(chuàng)一流發(fā)展環(huán)境》效能建設(shè)考評方案。各級黨組織緊貼鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)中心和實現(xiàn)跨越發(fā)展主題，結(jié)合各自發(fā)展實際，在廣泛征求意見建議、民主議事基礎(chǔ)上，確定目標任務(wù)，細化為具體項目，分解到基層各類組織各支隊伍中，明確責任人和完成時限，進行量化管理和考評，強化跟蹤管理。通過組織“目標管理”這個平臺，使各類組織各支隊伍干事有方向，心中有大局，并以具體的目標任務(wù)的完成來實現(xiàn)先進基層黨組織“五個好”的要求，推動基層黨組織走在前頭爭先進。今年來，全鄉(xiāng)共18個建制村、5個機關(guān)企事業(yè)黨組織和1個非公企業(yè)黨組織和個機關(guān)單位黨組織推行“168”機制，有力地激發(fā)基層黨組織和黨員干部隊伍活力，增強創(chuàng) 1 先爭優(yōu)的實效。

2、立足職能，設(shè)崗定責爭優(yōu)秀。在農(nóng)村、非公經(jīng)濟等基層黨組織，遵循“按需設(shè)崗，因事定崗，以崗定責，責任到人”的原則，采取圍繞中心定目標、圍繞目標定崗位、圍繞崗位定責任的“三圍繞三定”方式，嚴格按照“設(shè)崗→認崗→定崗→明崗→履崗”六步程序，廣泛發(fā)動，積極引導(dǎo)農(nóng)村中的無職黨員、經(jīng)濟發(fā)展“能人”、明事理的“明白人”、關(guān)心集體事務(wù)的“熱心人”領(lǐng)崗履職。落實崗位任務(wù)，引導(dǎo)黨員干部比學(xué)趕超，爭先作為。在機關(guān)單位、企事業(yè)等基層黨組織中，圍繞單位職能任務(wù)、個人崗位職責及社會反映熱點，以服務(wù)中心工作、推動地方加快發(fā)展為重點，在黨員隊伍中推行設(shè)崗定責、亮崗履職，搭建黨員履行政治責任、工作責任和社會責任的平臺，實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作互促互動、整體提升。目前，全鄉(xiāng)各基層黨組織共設(shè)立12類崗位，有382名黨員干部領(lǐng)崗履職，占黨員總數(shù)的69%。

3、打好戰(zhàn)役，推動發(fā)展上水平。在“五大戰(zhàn)役攻堅戰(zhàn)”中，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，將“五大戰(zhàn)役”確定的25個項目逐項分解到相關(guān)單位、相關(guān)組織隊伍和相關(guān)責任人，做到目標任務(wù)明確、工作進度明確、推進措施明確、責任單位（人）明確、考評獎懲明確。各基層黨組織實施組織“目標管理”，細化工作任務(wù)、量化進度要求、強化跟蹤管理，并建立旬報、月查、季評制度。在“五大戰(zhàn)役攻堅戰(zhàn)”中，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。各黨組織建立了公開承諾、上評下議、考核比評、表彰激勵的考評機制，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動激發(fā)出來的活力和“168”機制凝聚起來的合力轉(zhuǎn)化為打好“五大戰(zhàn)役”的強大動力。

（二）、突出“三個重點”，不斷深化拓展“168”機制

提升水平、延伸領(lǐng)域，是推行“168”黨建工作模式的新要求。我鄉(xiāng)適應(yīng)形勢發(fā)展變化，突出“內(nèi)涵提升、領(lǐng)域延伸、素質(zhì)提高”這三個重點，典型帶動、探索創(chuàng)新，使制度機制更加完善，運行程序更加規(guī)范，方式方法更加具體，工作成效更加顯著。

1、培育亮點，豐富內(nèi)涵促提升。按照區(qū)委提出的“全面實施、重點提升” 2 的要求，重點加強對306省道沿線的回瑤、XX、米洋、筠竹四個村及等南坑、松陽、頂太等特色產(chǎn)業(yè)村的培育。由點連線、連線成面，以點帶面，實行“168”機制在18個建制村的全覆蓋，一手抓示范帶動，一手抓內(nèi)涵提升。針對“六步工作法”中，組織實施這一環(huán)節(jié)時間跨度大、跟蹤落實難的突出問題，在XX村、松陽村、米洋村3個示范推進村，借鑒工程項目管理方式，把目標任務(wù)按項目分季度細化分解，采取進度倒排、時間倒推、任務(wù)倒逼的方式強化跟蹤管理，配套實行了每月一次例會、每季一次匯報、半年一次督查，年終一次考評的“四個一”工作制度，強化項目跟蹤落實。針對“設(shè)崗定責”中崗位設(shè)臵空泛、責任不具體等突出問題，在XX、松陽等示范村，采取圍繞中心定目標、圍繞目標定崗位、圍繞崗位定責任的“三圍繞三定”方式設(shè)崗定責，合理設(shè)臵崗位，明確崗位責任，增強設(shè)崗定責的針對性。針對農(nóng)村合作專業(yè)組織覆蓋面不夠?qū)挘I(lǐng)帶動作用不明顯等問題，圍繞“竹、果、菜、藥、菌”五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，依托返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地，強化政策引導(dǎo)、培育農(nóng)村經(jīng)濟能人，以產(chǎn)業(yè)為紐帶，組建了14個專業(yè)合作組織。推廣回瑤村采取“支部+合作社+基地”的方式，支部引路、協(xié)會搭橋，發(fā)揮協(xié)會組織、黨員隊伍作用，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農(nóng)民增收。

2、典型示范，創(chuàng)新機制促延伸。在企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校等其他領(lǐng)域黨組織，按照區(qū)委“由易到難、由點到面、逐步推開”的思路，對黨建基礎(chǔ)好、作用發(fā)揮強的示范黨組織，高標準要求，高質(zhì)量推進，高起點實施，促進“168”機制的拓寬延伸。在機關(guān)、林業(yè)、政法、衛(wèi)生院等機關(guān)黨組織，以提高工作效率、改進工作作風和優(yōu)化服務(wù)環(huán)境為根本，全面推行“四化四促”工作機制，組織評選表彰黨員先鋒崗、黨員服務(wù)示范窗口，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情；在恒豐紡織等非公企業(yè)，著眼于提高企業(yè)的經(jīng)濟社會效益，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在非公黨組織和黨員中，開展“我是黨員我光榮，五個先鋒我爭當”活動，按照管理、技術(shù)、操作三個類別黨員崗位，分類設(shè)崗，引導(dǎo)企業(yè)黨員亮身份、立標桿，樹形象、當先鋒。

3、改進方式，教育培訓(xùn)促增素。在鞏固“三會一課”等行之有效制度基 3 礎(chǔ)上，以鄉(xiāng)黨員服務(wù)中心和村黨員服務(wù)站為主陣地，整合優(yōu)勢資源、靈活教育培訓(xùn)方式，著力增強黨員教育培訓(xùn)的針對性和實效性。首先是實行“開門教學(xué)”。依托村級黨員服務(wù)站，發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育終端站點、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地等優(yōu)勢資源，聘請區(qū)直部門專業(yè)技術(shù)人員、項目業(yè)主、營銷能手為教員，為村組干部、“六大員”、農(nóng)村合作組織成員等提供理論輔導(dǎo)、示范實踐、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，提高產(chǎn)業(yè)協(xié)會成員、農(nóng)村實用人才等創(chuàng)業(yè)能力。其次是實行“點題教育”。按照“黨員需要什么，我們就傳授什么；黨員要學(xué)什么，我們就講什么”的原則，按季度定期巡講，深入村組、田間地頭上門送教，開展政治理論、形勢教育、實用技能等培訓(xùn)，提高黨員的“雙帶雙創(chuàng)”能力。第三是召開現(xiàn)場推進會。以XX村、米洋村為示范，組織各村主干到現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)，讓村干部向同行傳授推行“168”機制、村務(wù)管理、創(chuàng)業(yè)致富等經(jīng)驗，增強村級各類組織各支隊伍“帶頭人”推廣“168”機制責任意識和做好“三農(nóng)”工作的能力。

（三）、實現(xiàn)“三個提升”，提高基層黨建科學(xué)化水平

提高黨建的科學(xué)化水平是新形勢下基層黨建工作的新要求。我們以科學(xué)的理念為指導(dǎo)、以科學(xué)的機制為保證、以科學(xué)的方法為支撐，不斷更新理念、提升標準、豐富內(nèi)涵，打牢基層基礎(chǔ)。

1、提升理念，適應(yīng)新形勢。著重強化黨建工作全局理念、開放理念和統(tǒng)籌理念，加強基層黨建工作。通過目標管理、設(shè)崗亮崗，引導(dǎo)黨員干部把工作放到全鄉(xiāng)的發(fā)展大局中去思考、去謀劃，去開展。以載體活動的深入開展使基層黨組織和廣大黨員干部牢固樹立圍繞中心、服務(wù)大局的意識。適應(yīng)信息社會的發(fā)展，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端站點的作用，廣泛宣傳“168”機制內(nèi)涵與實質(zhì)、作用和意義，積極推廣典型村、示范單位黨建的新經(jīng)驗、新做法，以開放的理念促進“168”機制的提升延伸。正確處理抓統(tǒng)籌和統(tǒng)籌抓的關(guān)系，采取“領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系、部門掛村幫扶、企業(yè)掛包共建”的方式，安排班子領(lǐng)導(dǎo)干部掛包村，同時又統(tǒng)籌抓好組織設(shè)臵、骨干隊伍、場所陣地建設(shè)，以統(tǒng)籌理念實現(xiàn)“168”機制成效的最大化。

2、提升標準，實現(xiàn)新突破。按照“基礎(chǔ)工作抓規(guī)范，重點工作抓深化，特色工作抓創(chuàng)新，整體工作抓提升”的黨建工作目標，強化“支部書記抓黨建工作第一責任人”的意識。持續(xù)抓好黨員教育管理服務(wù)、黨員發(fā)展、村務(wù)公開等的工作，打牢推廣“168”機制的工作基礎(chǔ)；開展黨群共建活動，把黨建帶工建、帶團建、帶婦建納入黨建目標管理范疇，引導(dǎo)群團組織成員上崗履職，打牢推廣“168”機制的力量基礎(chǔ)。鄉(xiāng)黨委認真研究制定下發(fā)了《“168”機制分解立項抓落實方案》，明確各村、各部門工作任務(wù)、時限要求和聯(lián)動單位，明確領(lǐng)導(dǎo)責任標準。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)示范村創(chuàng)建，以黨建為龍頭、以服務(wù)為中心、以群眾滿意為標準，制定精品村示范村創(chuàng)建、先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的創(chuàng)建標準和評選條件，使各基層黨組織和廣大黨員比有標準、學(xué)有榜樣，追有目標、趕有方向。

3、提升服務(wù)，回應(yīng)新期待。應(yīng)對城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會快速發(fā)展、群眾的訴求意愿呈多元化的趨勢，以良好的服務(wù)回應(yīng)群眾的新期待，實現(xiàn)群眾得實惠的目標要求。在延伸服務(wù)領(lǐng)域上，總結(jié)學(xué)習(xí)實踐活動問計于民、問需于民、取信于民上下聯(lián)動做法，做到目標任務(wù)向群眾征集，設(shè)崗定責請群眾監(jiān)督，“六步工作法”實施讓群眾參與，實踐效果由群眾評判的做法，把推行“168”機制成果更多地體現(xiàn)到服務(wù)中心任務(wù)、服務(wù)黨員干部、服務(wù)人民群眾上。在拓寬服務(wù)功能上，依托產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮專業(yè)合作組織的紐帶作用，通過開展設(shè)崗定責，實施技術(shù)扶持、就業(yè)指導(dǎo)、市場營銷，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；持續(xù)實施城鄉(xiāng)黨組織“四聯(lián)四創(chuàng)，解決一批群眾反映強烈的行路、飲水、就學(xué)、就醫(yī)等問題；整合農(nóng)村各種服務(wù)資源，設(shè)立了鄉(xiāng)行政服務(wù)中心，實行“一站式”便民服務(wù)。在激發(fā)服務(wù)動力上，強化對責任人和領(lǐng)崗人的跟蹤管理和考評獎懲，強化各類組織各支隊伍履職的責任意識和主動服務(wù)意識；落實村干部激勵保障機制，有效激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的熱情；通過及時總結(jié)和宣傳在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進典型，形成比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻和學(xué)先進、趕先進、當先進的創(chuàng)爭環(huán)境。

二、農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)進一步加強。

通過認真落實基層黨組織“三會一課”、年終民主評議黨員等制度，切實加強黨員的思想作風、廉潔自律教育；積極組織開展黨員義務(wù)奉獻日活動，“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“設(shè)崗定責”活動，充分利用農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育平臺，深入開展學(xué)習(xí)李彬先進事跡活動，進一步強化了黨員的宗旨意識。全面落實發(fā)展黨員工作，注重規(guī)范黨員發(fā)展程序，2010年全鄉(xiāng)發(fā)展新黨員14名，其中：農(nóng)民黨員10名，占總數(shù)的71.3%；婦女黨員8名，占總數(shù)的57.1%。發(fā)展黨員中本科學(xué)歷4人，中專學(xué)歷1名，初中以下學(xué)歷9名，全鄉(xiāng)入黨積極分子人數(shù)保持在35人左右的常量，黨員隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

三、進一步完善村級綜合服務(wù)場所建設(shè)

村級組織活動場所是農(nóng)村黨員、干部開展學(xué)習(xí)、工作的主要陣地，也是為村民提供文化、教育、娛樂等公益性服務(wù)的重要場所。根據(jù)區(qū)里的統(tǒng)一安排和部署，2010年我鄉(xiāng)的XX村和米洋村列為村級組織活動場所修建村。這兩個村都是我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)示范村，因村部年久失修，顯得較為破舊，與新農(nóng)村建設(shè)要求有較大差距。為了切實發(fā)揮好典型示范帶頭作用，XX黨委、政府堅持因村制宜，加快推進村級組織活動場所修建工作，成立了村級組織活動場所建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。層層建立和落實領(lǐng)導(dǎo)責任制，鄉(xiāng)黨委書記為“第一責任人”，村黨支部書記為“具體責任人”，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制。米洋于2010年4月完成項目建設(shè)，累計投入資金7.2821萬元。XX村于2010年12月完成項目建設(shè)，XX村在實施村級組織活動場所建設(shè)中，累計投入資金6.1745萬元。

四、充分發(fā)揮駐村干部的作用，推進村級工作上新臺階。

2010年9月，區(qū)直機關(guān)單位共派出6位駐村干部到我鄉(xiāng)重點村駐村任職，擔任村黨支部第一書記。一年來，在區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各區(qū)直掛鉤單位的大力支持下，全體駐村干部帶領(lǐng)駐點村廣大農(nóng)民群眾大力發(fā)展生產(chǎn)、興修水利、改善教育醫(yī)療條件等等，使6個村發(fā)生巨大變化。一年來共籌措投入各類幫扶資金117.25萬元，其中協(xié)調(diào)資金84.7萬元，選派單位幫扶注入資金資金20.5萬元，選派單位贈送物資7.45萬元，選派單位慰問群眾資 6 金4.6萬元，有力的推動我鄉(xiāng)工作。XX、米洋等6村一年來新增經(jīng)作面積和新增竹林面積分別為1705畝、1320畝，改進中低產(chǎn)田1049畝?；A(chǔ)設(shè)施方面完成道路硬化13.86公里、修建水渠10950米。

五、深入實施黨員教育培訓(xùn)“十百千萬”工程，在增強黨員教育管理。

1、扎實推進黨員服務(wù)中心（站、點）建設(shè)。全鄉(xiāng)18個村。黨員服務(wù)中心（站、點）都配有醒目標牌，公開黨員服務(wù)中心（站、點）的服務(wù)時間、服務(wù)項目、服務(wù)熱線、服務(wù)承諾和工作程序。設(shè)有專職工作人員，建立來訪接待、首問責任、限時辦結(jié)、情況報告等制度，并建立來訪登記、創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)需求、困難黨員、流動黨員等管理臺帳。

2、加強農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育工作。深入開展“雙創(chuàng)雙爭”活動，充分發(fā)揮了遠程教育站點作用，加強了廣大黨員干部和農(nóng)民群眾的遠程教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)，讓他們能及時了解黨的方針政策、法律法規(guī)，積極掌握各種種養(yǎng)技術(shù)和實用技術(shù)，為農(nóng)村致富、農(nóng)民增收提供了智力支持和科技保障。一年來，全鄉(xiāng)18個村共收看了《學(xué)習(xí)李彬同志先進事跡》、《學(xué)習(xí)楊善洲同志先進事跡》、《胡錦濤同志“七一”重要講話》已經(jīng)各類種養(yǎng)教育視頻52場次，受教育黨員539人次。

3、堅持開展黨員干部培訓(xùn)。一是以黨員服務(wù)中心（站、點）為依托，舉辦專題輪訓(xùn)班2期；舉辦非公企業(yè)主和黨組織負責人培訓(xùn)班1期。二是以鄉(xiāng)黨校為依托，舉辦鄉(xiāng)、村兩級黨員、入黨積極分子等為主要對象的培訓(xùn)班1期；三是以鄉(xiāng)勞動保障服務(wù)所為依托，開展黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)班2期。

六、存在的困難和問題

一是個別基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強。個別村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，整體功能不強，形不成領(lǐng)導(dǎo)核心，主要原因是村級集體經(jīng)濟十分薄弱，甚至空殼，一些常規(guī)性創(chuàng)建活動難以開展，為民辦實事項目難以落實，黨組織發(fā)揮作用缺乏必要的物質(zhì)支持。二是少數(shù)黨員干部責任心不強，工作作風不夠扎實。少數(shù)黨員黨性觀念淡薄，宗旨意識不強，混同于一般群眾。農(nóng)村黨員隊伍年齡老化現(xiàn)象比較嚴重，文化素質(zhì)偏低，缺乏帶領(lǐng)群眾致富的 7 能力。三是部分干部、群眾思想存在偏差。認為沒有資金投入就做不成事，存在等靠要思想，幫帶活動沒有落到實處。

七、下一步工作打算

1、強化典型培育。按照“打造精品村、培育示范村、提升推進村、轉(zhuǎn)化薄弱村”的思路，切實抓好XX、松陽、米洋這三個村的典型培育，以點帶面，積極推進其他黨建工作提升科學(xué)化水平。

2、要整合優(yōu)勢資源。整合政策、資金、人力、物力，整合能人，通過創(chuàng)造條件、合理開發(fā)、規(guī)范推介等有效手段，激發(fā)農(nóng)村內(nèi)在動力，有效提升幫扶帶動工作水平，形成推進主題工作的合力。充分發(fā)揮各村的特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫，積極打造以南坑、回瑤為核心的水果產(chǎn)業(yè)區(qū)域，以松陽、杜水為核心的高山有機茶產(chǎn)業(yè)區(qū)域，以頂太、草洋為的黃酒產(chǎn)業(yè)區(qū)域，以白水、XX為核心的養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)區(qū)域，以筠竹村為核心的特種食用菌產(chǎn)業(yè)區(qū)域。在發(fā)揮“八個方面作用”工作中著力把這些特點和優(yōu)勢更加顯現(xiàn)出來。

3、加強督促檢查。堅持實施“168”黨建工作機制與項目建設(shè)和聯(lián)幫帶活動有機結(jié)合起來，幫助各村理清工作思路，確定項目建設(shè)任務(wù)目標，認真制定聯(lián)幫帶活動的具體措施，發(fā)揮各村優(yōu)勢，把好事辦好。同時注重總結(jié)工作中的好做法、好經(jīng)驗，不斷完善考評機制，加強督查考核，確?！奥?lián)幫帶”主題活動進一步得到深化拓展，確保村級組織“八個方面作用”進一步得到深化發(fā)揮，確保新農(nóng)村建設(shè)工作進一步得到有力推進。

中共XX委員會 2011年7月25日

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作匯報

石滾河鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作匯報

石滾河鎮(zhèn)轄12個行政村，179個村民組，總?cè)丝?.3萬人，現(xiàn)有黨支部17個，黨員554名，其中農(nóng)民黨員407名。近年來，石滾河鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級組織部門的具體指導(dǎo)下，全鎮(zhèn)組織工作以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點，以爭當“發(fā)展的主力軍、創(chuàng)業(yè)的排頭兵、群眾的勤務(wù)員”為工作思路，突出重點，開拓創(chuàng)新，扎實有效推進基層組織建設(shè)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了堅強有力的組織保證。

一、加強隊伍建設(shè)，鞏固黨組織引領(lǐng)發(fā)展的主力軍地位

（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是把開展創(chuàng)先爭優(yōu)同工作實踐結(jié)合起來，以工作實績樹形象、以為民服務(wù)比本領(lǐng)，使班子成員的綜合素質(zhì)有了很大提高。二是切實落實領(lǐng)導(dǎo)責任制。按照分級管理、層次負責的原則，圍繞工作抓領(lǐng)導(dǎo)，抓好領(lǐng)導(dǎo)促落實，增強班子成員的責任感和使命感。目前，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作、工作務(wù)實、作風過硬，尤其在駕馭農(nóng)村復(fù)雜工作局面上表現(xiàn)出了較好的決策水平，為全鎮(zhèn)發(fā)展提供了堅強的組織保證和領(lǐng)導(dǎo)力量。

（二）切實加強干部作風建設(shè)。我鎮(zhèn)以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，堅持高標準啟動、高質(zhì)量推進、高效率運行，精心組織、狠抓落實，主要解決了當前干部作風中存在的官僚主義、形式主義等影響發(fā)展、穩(wěn)定的突出問題，為項目建設(shè)和平安建設(shè)提供了扎實的作風保證；進一步完善了機

關(guān)管理制度和重點工作通報、責任追究制度，形成了抓落實促轉(zhuǎn)變、以轉(zhuǎn)變促發(fā)展的良好態(tài)勢。目前，全鎮(zhèn)黨員干部的工作作風明顯好轉(zhuǎn)，紀律觀念明顯加強，工作效率明顯提高。全鎮(zhèn)上下形成了一心一意謀發(fā)展，竭盡全力干工作的良好氛圍。

（三）切實加強鎮(zhèn)村組織建設(shè)。在正確定位基層黨建對經(jīng)濟的巨大推動作用的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委按照上級要求，實現(xiàn)了基層黨建載體與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動，鎮(zhèn)黨委的全民創(chuàng)業(yè)、遠程教育、大學(xué)生村干部管理等工作均受到市、縣充分肯定。以村支部劃類升級為切入點，加強村干部的監(jiān)督和教育培訓(xùn)，組織各村書記、主任和班子成員到到陜西、山西參觀學(xué)習(xí)林業(yè)生產(chǎn)、山區(qū)綜合開發(fā)，到封丘參觀學(xué)習(xí)金銀花種植，到尉氏參觀學(xué)習(xí)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，到濮陽西辛莊村參觀學(xué)習(xí)全國村干部先進典型李連成。通過考察學(xué)習(xí)，鎮(zhèn)村干部開闊了眼界，認識到了發(fā)展的差距，進一步明確了工作方向，增強了發(fā)展的信心。同時，把基層組織建設(shè)同工作開展情況結(jié)合起來，以“三杯競賽考評”工作為標準，全面推行基層組織動態(tài)考核管理，與村干部的績效工資和獎金掛鉤，不僅增強了各村兩委班子成員的壓力，促進了工作的落實，還使各基層組織間展開了比工作、比創(chuàng)建活動，推動了基層組織建設(shè)整體水平的提高，為農(nóng)村經(jīng)濟及各項事業(yè)發(fā)展提供了堅強的戰(zhàn)斗堡壘。

二、創(chuàng)新工作機制，激發(fā)黨員帶頭創(chuàng)業(yè)的排頭兵潛能 在全市出臺鼓勵全民創(chuàng)業(yè)意見之前，鎮(zhèn)黨委政府謀劃在先，根據(jù)石滾河實際，制定了《石滾河鎮(zhèn)關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)的意見》（石發(fā)［2009］15號）文件。明確規(guī)定，凡是有創(chuàng)業(yè)意愿的給政策，創(chuàng)業(yè)成功的給獎勵，有特殊貢獻的給地位。在全鎮(zhèn)掀起了一場轟轟烈烈的創(chuàng)業(yè)熱潮，扭轉(zhuǎn)了全鎮(zhèn)干群觀念，形成了人人思發(fā)展、謀發(fā)展的濃厚氛圍，全鎮(zhèn)項目建設(shè)呈現(xiàn)遍地開花的大好局面。鎮(zhèn)科級干部12位成員，有創(chuàng)業(yè)項目的4個，投資規(guī)模達2000萬元；機關(guān)工作人員有創(chuàng)業(yè)項目的15個，12個村支部書記有創(chuàng)業(yè)項目的7個，一般村干部有創(chuàng)業(yè)項目的16個，真正在經(jīng)濟建設(shè)中鍛煉了干部，培養(yǎng)了干部的致富能力和帶富能力，促進了地方經(jīng)濟的快速發(fā)展，在全鎮(zhèn)形成了以發(fā)展論能力、憑實績論英雄的工作導(dǎo)向和用人導(dǎo)向。

黨員干部自主創(chuàng)業(yè)涌現(xiàn)出一大批典型，成為我鎮(zhèn)組織建設(shè)的一大亮點。其中，由鎮(zhèn)正科級領(lǐng)導(dǎo)干部崔鳳鑫與開封客戶合資開辦的確山縣鑫玉新型墻體材料有限公司，共建設(shè)兩條生產(chǎn)線，總投資達3000萬元，可年產(chǎn)頁巖磚1.2億塊，為我鎮(zhèn)“三杯”競賽做出突出貢獻。由趙樓村支部書記趙連旺領(lǐng)建的石滾河鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，是我市第一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)級園區(qū)，共吸收民間資本200萬元，建成標準化場院4個，全部成功招商，完成工業(yè)項目4個，吸收農(nóng)村富余勞動力200個，成為我鎮(zhèn)黨員創(chuàng)業(yè)的最大亮點，趙連旺同志被鎮(zhèn)黨委、政府評為“石滾河功臣”。

實踐證明，通過機制創(chuàng)新和制度獎懲，廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性勢必得到提高，帶頭創(chuàng)業(yè)致富的效果才能得到發(fā)

揮和擴大。

三、密切聯(lián)系群眾，提升干部服務(wù)群眾的勤務(wù)員意識 我鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部，始終踐行“以人為本”理念，牢固樹立服務(wù)理念，下大力氣為群眾辦實事、辦好事，密切了黨群、干群關(guān)系，改善了民生。

（一）高度關(guān)注弱勢群體。對低保戶、特困戶等弱勢群體逐戶進行排查摸底，全面系統(tǒng)地掌握了每個民政對象的真實情況，使最困難的群眾能夠及時得到政府的救助，感受到黨的溫暖。

（二）加大敬老院建設(shè)。今年我鎮(zhèn)累計投入45萬元，對敬老院基礎(chǔ)設(shè)施進行了改造，維修房屋60間，新建房屋10間，并購置了健身器材6件，熱水器2臺，洗衣機電冰箱各1臺，餐桌及廚房機械等，進一步改善了五保老人生活條件，并聘請專職工作人員10人，達到管理到位，服務(wù)到位，真正使五保老人“老有所養(yǎng)、老有所樂”。

（三）加強衛(wèi)生院建設(shè)。為解決群眾看病難問題，我鎮(zhèn)新建衛(wèi)生院病房樓一座，并新進了醫(yī)療設(shè)備5套，進一步改善了群眾醫(yī)療條件。

我鎮(zhèn)在改善上述重點民生的同時，始終堅持統(tǒng)籌兼顧，整體推進，今年以來各項社會事業(yè)取得了顯著成效。一是共新建、維修攔河壩3座，建大塘8座，打井2眼，新增有效灌溉面積1500畝，實施聶莊煙水配套工程，新增旱澇保守煙田1500畝，增強了農(nóng)村生產(chǎn)抗災(zāi)能力。二是全鎮(zhèn)無發(fā)生一起刑事案件，人民安居樂業(yè)、社會大局和諧穩(wěn)定，為我鎮(zhèn)

社會經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的環(huán)境，已連續(xù)奪取全市平安杯，在全市安全感調(diào)查中我鎮(zhèn)連續(xù)獲得好成績。三是加強了畜牧防疫工作，使全鎮(zhèn)豬、牛、羊防疫率達到“三個不漏”、“三個100%”，在綜合檢查評比中位居全縣第一，維護了廣大養(yǎng)殖戶的利益。四是完成新修道路5.5公里，并通過工程質(zhì)量驗收，完善了3個行政村公路網(wǎng)絡(luò)。

在取得上述工作成績的同時，我們將以更加飽滿的工作熱情，更高的目標要求，更健全的工作機制，重點抓好以下工作：

一是把農(nóng)村黨員教育管理作為重點，扎實抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動；二是把鄉(xiāng)村干部隊伍作為重點，健全鄉(xiāng)村干部教育培訓(xùn)機制、選拔任用機制和激勵保障機制，扎實抓好基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)；三是把鄉(xiāng)村兩級組織建設(shè)作為重點，抓好2011年的村“兩委”的換屆，健全完善鄉(xiāng)村制度建設(shè)，扎實抓好民主集中制的貫徹落實，不斷推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)；四是繼續(xù)大力倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)和人才帶富，激發(fā)更廣大的黨員干部和群眾參與到社會主義新農(nóng)村建設(shè)中來

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作匯報材料

堅持科學(xué)發(fā)展 夯實執(zhí)政基礎(chǔ)

不斷推進城鄉(xiāng)一體化進程向前邁進

——恰爾巴格鄉(xiāng)基層組織建設(shè)第一季度工作匯報材料

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

在這春暖花開、萬物復(fù)蘇的時節(jié)，歡迎大家來恰爾巴格鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作。2010年是庫爾勒市貫徹落實自治州“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展年”的關(guān)鍵一年，也是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年。恰爾巴格鄉(xiāng)作為庫爾勒市的近郊鄉(xiāng)，是庫爾勒市推進“村改居”試點的重點鄉(xiāng)，做好今年的工作，對于進一步有效應(yīng)對金融危機和“7〃5”事件不利影響，深入推進城鄉(xiāng)一體化、維護團結(jié)穩(wěn)定大局，為“十二五”規(guī)劃啟動實施創(chuàng)造良好條件至關(guān)重要。因此，開年以來，鄉(xiāng)黨委始終以破除體制機制障礙為重心，以完善組織人事網(wǎng)絡(luò)為支撐、以服務(wù)管理轉(zhuǎn)型為主線，扎實做好前期基礎(chǔ)性工作。

一、以全面加強黨委自身建設(shè)為著力點，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)，培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干部

鄉(xiāng)黨委始終把加強學(xué)習(xí)，完善自身，提高水平，積極適應(yīng)新形勢和任務(wù)的發(fā)展變化，作為加強班子自身建設(shè)，提高干部綜合素質(zhì)的大事來抓，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)，培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干部。擬定了黨委中心組學(xué)習(xí)計劃及各分管口工作計劃、培訓(xùn)計劃，完善了中心組學(xué)習(xí)制度，規(guī)定每月第一個星期的星期一為中心組學(xué)習(xí)日，每個星期三為各支部學(xué)習(xí)日，為每一名干部制作了《讀書筆記》、《民情日記》、《工作日志》、《信訪接待本》、《廉政談話記錄本》，認真學(xué)習(xí)黨務(wù)知識、政策法規(guī)和勤政廉政知識。同時，把“雙語”列為學(xué)習(xí)重點，以集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)、每周2句、一幫一結(jié)對學(xué)、責成專人將日常用語刻成光盤自學(xué)等形式，不斷提高機關(guān)干部的“雙語”水平。同時，為檢驗學(xué)習(xí)效果，還采用理論知識、業(yè)務(wù)知識測試、知識競賽等形式，以考促學(xué)，使每名干部學(xué)有所獲，達到學(xué)以立德、學(xué)以增智的目的，促進各項工作不斷上新臺階。

二、以實施兩大工程為主線，積極推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進程 為切實做好組織工程、民生工程兩大工程，不斷夯實基層基礎(chǔ)工作，今年三月起，根據(jù)市委指示精神，鄉(xiāng)黨委整合、充實了機關(guān)和各工作隊的工作力量。在鄉(xiāng)一級，分別設(shè)置鄉(xiāng)綜治工作中心、社會事務(wù)中心、村級財務(wù)管理中心。形成 “一辦（黨政辦）三中心”的工作格局。將新招錄分配的19名大中專畢業(yè)生在經(jīng)過為期一個月的統(tǒng)一軍訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)后，統(tǒng)一分配上崗。大部分學(xué)員分配到各村工作隊，其余人員暫時替換機關(guān)干部，將原機關(guān)干部充實到村工作隊工作。對工作隊員擬定了詳細的規(guī)章制度、考核辦法，包括考勤、請假、完成工作任務(wù)、聯(lián)系群眾等多個層面，較好地形成用制度管人，靠制度辦事的良好機制，使村“兩委”全面實現(xiàn)“開門辦事、有人辦事、有能力辦事”。

同時，今年擬啟動鄉(xiāng)政府辦公樓搬遷工作，以鄉(xiāng)政府辦公樓的搬遷拉開統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體的序幕，建設(shè)構(gòu)建“五個組團”的經(jīng)濟發(fā)展框架，按照“財政出資、爭取資金、銀行貸款、社會融資、吸引外資、村民自籌”的思路，加大招商引資力度，在蘭干路兩側(cè)大力發(fā)展農(nóng)家樂、風情園，打造休閑娛樂一條街，作為第一組團。在上和什巴格磚廠形

成工、農(nóng)、商倉儲中心、廢品收購集中地，作為第二組團。在規(guī)劃范圍內(nèi)，建設(shè)農(nóng)民抗震安居小區(qū)、廉租住房區(qū)、商業(yè)住宅區(qū)、精品高檔商住區(qū)，作為第三組團。在外環(huán)路兩側(cè)逐步建立小商品加工區(qū)，作為第四組團。在規(guī)劃選定范圍內(nèi)，建設(shè)文化活動中心、殘疾人康復(fù)中心、老年人活動中心和勞動就業(yè)培訓(xùn)中心，作為第五組團。以五大組團促進全鄉(xiāng)各項事業(yè)的全面發(fā)展。

加大就業(yè)再就業(yè)和富余勞動力轉(zhuǎn)移力度，增加其在農(nóng)民增收中的份額。多方位開發(fā)轄區(qū)內(nèi)保潔、保安、保綠、公共設(shè)施養(yǎng)護等公用事業(yè)服務(wù)性崗位，優(yōu)先錄用被征地拆遷農(nóng)民。通過就業(yè)政策扶持、崗位開發(fā)、自主創(chuàng)業(yè)，力爭讓每一戶“村改居”家庭都有穩(wěn)定的收入來源。在養(yǎng)老、醫(yī)保、低保及各類社會福利和救助方面給予被征地農(nóng)民全力支持，讓每一名“村改居”農(nóng)民都能得到相應(yīng)的社會保障。

三、以維護社會政治穩(wěn)定為已任，全面推進四知四清四掌握、四類管理法工作機制

經(jīng)濟發(fā)展，社會進步，穩(wěn)定是基礎(chǔ)。而抓好恰爾巴格鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定，首先要抓好重點人員、重點管控戶和流動人口的工作。為此，鄉(xiāng)黨委按照“四知四清四掌握”、“四類管理法”的工作機制，務(wù)實地、創(chuàng)造性地開展工作。一是根據(jù)人員變化和全鄉(xiāng)流動人口多、流動性大的實際，出資3500多元，重新修訂制作《四知四清四掌握工作臺帳》近100本，設(shè)計制作《四類管理法登記本》，用于工作隊員登記常住戶和流動人口信息，掌握詳細的第一手資料；二是鄉(xiāng)村兩級統(tǒng)一制作基層組織建設(shè)相關(guān)內(nèi)容宣傳牌，讓每一名工作隊員都能知曉相關(guān)概念及要求，按章程和程序辦事。三是建立明暗兩支信息員隊伍，及時掌握敵社情動態(tài)；四是在動態(tài)管理上下功夫，按月進行資料、檔案、臺帳

和圖片的檢查及入戶走訪情況，進行實際情況的核對，對各工作隊隊長、村“兩委”班子和片區(qū)負責人對轄區(qū)居民基本情況了解程度進行不定期檢查。五是制定層層責任追究制度，實行工作隊隊長、村“兩委”班子、片區(qū)負責人三級管理負責制。分工明確，責任到人，層層落實責任，確保信息的采集準確無誤。在此基礎(chǔ)上，制定了嚴格的獎懲措施，并將處罰結(jié)果計入在半年或全年考核中，作為評優(yōu)評先的條件之一。六是加強對重點戶及重點管控戶的工作力度，及時了解他們的思想狀況、生活狀況及社交情況，做到重點人員全清楚，重要情況全掌握。

四、以便民為民服務(wù)為根本，扎實開展全程代辦、黨員服務(wù)承諾活動

去年，鄉(xiāng)黨委根據(jù)上級指示，在全鄉(xiāng)開展了為民服務(wù)全程代辦工作，每個村聘請了代辦員，主要為老百姓代辦計生、低保、殘疾及各項涉農(nóng)補貼的發(fā)放等，收到較好成效，受到百姓好評。各支部同時繼續(xù)深入開展黨員服務(wù)承諾活動，重新統(tǒng)一制作了《服務(wù)手冊》，按照“三項幫帶”內(nèi)容，“五步法”的要求，因人而異，科學(xué)設(shè)置，對全村有能力幫扶的黨員和需要幫扶對象進行篩選。堅持自愿互商、組織引導(dǎo)的原則，做到量力而行，不許空諾。同時，接受廣大黨員和職工群眾的監(jiān)督。每月由黨支部組織黨員對履諾情況進行登記，作為年中考核評優(yōu)的重要依據(jù)。做到有計劃、有步驟、有目標、有措施、有督查、有落實，把深化黨員承諾活動步步引向深入。同時，鄉(xiāng)黨委擬定了《黨員考核辦法》，將服務(wù)承諾活動開展得扎實與否，直接與年底黨員民主評議工作掛鉤，作為評選優(yōu)秀黨員的先決條件，使黨員更好地履行義務(wù)，明確職責，更好地為老百姓服務(wù)。

五、以“四議兩公開”、“六環(huán)工作法”為抓手，切實加強村級事務(wù)民主管理

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、村民自治、依法辦事有機統(tǒng)一，發(fā)展和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機制，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ)和核心。為此，鄉(xiāng)黨委為切實加強村級事務(wù)民主管理工作，實行陽光村務(wù)、陽光財務(wù)。工作中，一是認真落實“四議兩公開”和 “六環(huán)工作法”，對凡需要村兩委、村民代表大會集體議事的內(nèi)容、范圍、程序，都一律按要求來辦，避免某一個人說了算。本月初，下和什巴格村針對合同到期的果園，在支部提議、村“兩委”商議、黨員會審議的前提下，又召開了村民代表大會，形成決議，將120畝合同到期的果園，采取公開競價承包的形式對外發(fā)包，每畝果園在原來每畝800余元的基礎(chǔ)上，增加到每畝1500元甚至2000元，使村集體經(jīng)濟年收入增加10萬元。薩依巴格村巴音水果批發(fā)市場，采取四議兩公開工作方法，較好地解決了市場到期承包問題，實現(xiàn)了公開公正公平。二是始終強化黨務(wù)村務(wù)財務(wù)“三公開”工作，加強民主管理。由鄉(xiāng)紀檢委、民政辦、信訪辦組成檢查小組，將“三公開”工作與黨建工作同安排、同檢查、同落實。三是在各支部設(shè)立紀檢監(jiān)督員，由各村黨支部副書記或婦女主任兼任，其目的也是對各支部的財務(wù)收支情況、民主議事情況以及其它重要事務(wù)進行監(jiān)督，年底村“兩委”負責人根據(jù)德能勤績廉情況在黨員和群眾大會上進行述廉、述職、述學(xué)，真正形成“村官辦事村民評，干部功過群眾議”的新局面。

六、以民族團結(jié)為生命線，構(gòu)建牢固的民族團結(jié)關(guān)系

面對當前復(fù)雜的對敵斗爭形勢，我們比任何時候都更加珍惜和重視民族團結(jié)。緊緊圍繞“誰是我們的敵人、誰是我們的兄弟姐妹”這

一鮮明主題，堅持不懈、廣泛深入開展民族團結(jié)宣傳教育，堅持用社會主義核心價值體系教育和引導(dǎo)群眾，運用貼近實際、貼近生活、貼近群眾，靈活多樣、淺顯易懂的宣傳教育方式，采取廣播、橫幅、板報、工作隊員下村入戶面對面宣講等形式，大張旗鼓地唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好、解放軍好的時代主旋律，把工作做到每個村（場）、每個小組、每戶家庭、每名群眾，切實讓黨的政策和國家法律入腦入心，使各族群眾具備過硬的政治鑒別力和思想免疫力。在各村、各中小學(xué)、在每周一的三級干部大會上，大力推動黨的民族理論和民族政策、國家民族法律法規(guī)進課堂、進頭腦，使“三個離不開”的思想深深扎根于各族青少年心中，形成有利于民族團結(jié)進步的公民道德準則、社會文明風尚，使維護民族團結(jié)成為各族人民的共同意志和自覺行動，努力使民族關(guān)系更加和諧、民族團結(jié)更加鞏固。同時，在對2009年各項工作進行總結(jié)表彰大會上，專門拿出資金對全鄉(xiāng)10名民族團結(jié)先進個人予以隆重表彰獎勵。

為堅決打擊非法地面衛(wèi)星接收器對全鄉(xiāng)民族團結(jié)、社會穩(wěn)定大好形勢的破壞活動，從去年年底至今，鄉(xiāng)黨委政府多次召開專題會議，抽調(diào)精干人員組成綜合整治隊，對非法安裝的地面衛(wèi)星接收器進行強制性拆除。目前，已收繳拆除非法衛(wèi)星地面接收器2240個，個人自行拆除850個。極大地清理整治了不良音響的侵擾，營造了良好的社會環(huán)境。

七、以調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為新的經(jīng)濟增長點，實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收

積極鼓勵農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念，改變過去單一靠香梨增收的傳統(tǒng)模式，解放思想，廣開思路，積極適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需求。加大香梨

管理力度，落實香梨優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、無公害、標準化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)措施，進一步提高香梨的優(yōu)質(zhì)率、商品率，形成香梨生產(chǎn)、貯藏、銷售一體化。引導(dǎo)農(nóng)民在梨園套種洋蔥、蘿卜和恰瑪古等增加農(nóng)民收入。強化發(fā)展庭院經(jīng)濟的工作力度，引導(dǎo)農(nóng)民在房前屋后多種植特色林果，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾以牛羊育肥、雞鴨鵝等養(yǎng)殖為重點，逐步實現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展。加快對現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場的改擴建工程，爭取新建幾個市場，增加集體收入，擴大農(nóng)民增收渠道。

一年之計在于春，一年的工作剛剛起步，我們深知，即將面臨的各項工作任務(wù)艱巨、使命光榮、責任重大，我們將切實肩負起黨和人民的重托，求真務(wù)實、開拓進取、扎實工作，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、譜寫民族團結(jié)新篇章、開創(chuàng)城鄉(xiāng)建設(shè)新局面而不懈努力！

中共恰爾巴格鄉(xiāng)委員會

2010年3月29日