第一篇：學習《損害群眾利益典型案例》心得

學習《損害群眾利益典型案例》心得

“群眾路線”是中國共產(chǎn)黨長期革命和建設(shè)經(jīng)驗的總結(jié)，是黨的根本路線，這是由我們黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨所決定的。黨發(fā)展壯大的歷程，是一部依靠群眾、發(fā)動群眾的生動歷史；黨長期執(zhí)政的歷程，是一部為了群眾、服務(wù)群眾的鮮活歷史。總書記指出，實現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須緊緊依靠人民，充分調(diào)動最廣大人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性。開展黨的群眾路線教育實踐活動，就是要使全黨同志牢記并恪守全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以優(yōu)良作風把人民緊緊凝聚在一起，為實現(xiàn)黨的十八大確定的目標任務(wù)而努力奮斗。

作為一名從事教育事業(yè)的共產(chǎn)黨員，黨員教師必須加強師德修養(yǎng)；黨員教師必須做到博學多才；黨員教師必須拉近與學生心靈的距離；黨員教師必須做到與時俱進；作為一名黨員教師，堅定對教育事業(yè)無比忠誠的信念，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，以身作則，無私奉獻，為人師表，以黨性鑄師魂，以黨風促教風。在工作中認真貫徹黨的教育方針、路線和政策，讓自己始終與黨中央保持一致，使自己走對路，不走偏路，端正自己思想。

黨員教師必須強化憂患意識，愛崗敬業(yè)，淡泊名利，無私奉獻，立足平凡的崗位，恪守神圣的職責，執(zhí)政為民，與時俱進，切實轉(zhuǎn)變工作作風，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，以敢于負責的精神、銳意進取的品格，出色地完成本職工作，以實際的貢獻走在群眾前列。

最后，應(yīng)以教人者先教己者的精神為人師表，以身作則。一個有良好師德的老師凡是要求學生做到的，自己應(yīng)首先做到，要用自己的信念、理想給學生以潛移默化的感染。一個有良好師德的教師應(yīng)站在學生和家長的立場及處境是思考問題，把學生和家長的意愿與發(fā)展需要擺在第一位。

總而言之，作為黨員教師，通過學習群眾路線主題教育實踐活動，要進一步堅定共產(chǎn)主義的信念，明確努力學習提高的方向，感受到時代和社會賦予我們的重任。今后的學習生活和工作中，我們要拿出吃苦耐勞的精神，發(fā)揮模范帶頭作用，以新理念適應(yīng)新形勢，認真抓好落實，切實解決好學生和家長最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，促進學校的快速發(fā)展和科學發(fā)展。

第二篇：損害群眾利益典型案例剖析

損害群眾利益典型案例剖析

【案情背景】

黨員干部的作風如何，對黨風政風乃至整個社會風氣都具有重要影響。我們黨歷來高度重視作風建設(shè)。黨的十八大召開后不久，中央政治局就制定了《十八屆中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》。中央領(lǐng)導(dǎo)同志以身作則、率先垂范，充分體現(xiàn)了中央領(lǐng)導(dǎo)集體落實黨要管黨、從嚴治黨的堅強意志和求真務(wù)實、轉(zhuǎn)變作風的堅定決心。各地區(qū)各部門根據(jù)中央的精神要求，切實采取措施，努力轉(zhuǎn)變作風，取得了初步成效。但仍有少數(shù)黨員干部無視規(guī)定，我行我素，頂風違紀，在社會上造成惡劣影響，這是黨的紀律決不允許的。海南、廣東等地黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)對群眾反映的幾起典型問題進行了嚴肅杏處，確保新風正氣壓倒歪風邪氣?！景盖楹喗椤?/p>

海南省瓊中縣財政局局長公款大吃大喝問題。2013年1月，瓊中縣財政局局長在?？谑幸继柸A府酒樓2次宴請個人朋友，1次宴請有關(guān)單位工作人員，共花費公款1．5萬元。海南省紀委對瓊中縣黨政主要負責同志和分管財政的負責同志進行誡勉談話。瓊中縣委、縣人大常委會分別免去該財政局局長黨內(nèi)和行政職務(wù)，并責令其個人上繳招待費用。

廣東省珠海金融投資控股有限公司銀企合作交流座談會公款大吃大喝問題。2013年1月4日晚，國有企業(yè)珠海金融投資控股有限公司總經(jīng)理等人以晚餐會形式，邀請珠海金融界有關(guān)負責人在橫琴召開銀企合作交流座談會。晚餐共17人參加，酒水、菜品共消費375 17元。其中，紅酒1 2瓶，共23706元；菜品、飲品共13811元。珠海市委、市紀委給予珠海金融投資控股有限公司總經(jīng)理黨內(nèi)警告處分，免去其職務(wù)，責令參會者自負晚餐超標費用。

陜西省白河縣縣委書記違規(guī)借用越野車問題。2012年2月中旬，經(jīng)白河縣委常委、辦公室主任同意，白河縣委辦公室向興達公司借用大眾途銳越野車l臺，供縣委書記使用，直至2013年1月15日媒體曝光后，才將借用車輛退還公司，借用時間近一年。安康市紀委給予白河縣縣委書記黨內(nèi)警告處分，給予縣委常委、辦公室主任黨內(nèi)警告處分。

江蘇省無錫市無錫新區(qū)鴻山街道赴廈門開務(wù)虛會問題。2012年12月，鴻山街道80余名干部花費38萬余元赴廈門召開務(wù)虛會，其間參觀了福建省漳州市南靖縣5A級景區(qū)云水謠。這是一起鴻山街道集體違規(guī)行為，街道黨工委書記負有主要領(lǐng)導(dǎo)責任。無錫市紀委給予鴻山街道黨工委書記撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，并責令參會人員全額承擔外出費用。

湖北堵赤壁市地稅局春節(jié)期間亂發(fā)錢物問題。2012年12月5日，赤壁市地稅局局長主持召開黨組會議，研究決定為全局干部職工發(fā)放春節(jié)物資補助每人4000元，在福利費科目中列支。湖北省地稅局和咸寧市紀委分別給予赤壁市地稅局局長行政記過和黨內(nèi)嚴重警告處分；赤壁市紀委給予赤壁市地稅局分管副局長黨內(nèi)警告處分，對赤壁市地稅局其他黨組成員進行誡勉談話。所發(fā)春節(jié)物資補助全額清退收回。

江西省上饒縣清水鄉(xiāng)前汪村新建村部喬遷慶典問題。2013年1月20日，上饒縣清水鄉(xiāng)前汪村利用村委會新辦公場所搬遷之機，擺宴席52桌，在社會上造成不良影響。上饒縣委研究決定：對負有責任的清水鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長予以免職處理，給予前汪村黨支部書記撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分?！痉治鳇c評】

回顧中央八項規(guī)定出臺后的實踐，可以說最大的特點、亮點，就是不折不扣、扎扎實實的行動。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以落實八項規(guī)定作為改進工作作風的切入點，并以身作則為全黨作出表率，是行動；各地區(qū)各部門紛紛制訂實施辦法，推行簡樸簡潔行政，是行動；海南、廣東等6省對黨員干部鋪張浪費問題進行查處，中央紀委監(jiān)察部公開進行通報，也是行動。正是因為上下聯(lián)動、聞風而動，才有了新風撲面、群眾認可的良好局面。

“不以規(guī)矩，不能成方圓?！爆F(xiàn)在雖然有了中央八項規(guī)定這個好的“規(guī)矩”，但要善始善終、圓滿成功，使之成為“方圓”，就必須重在落實、重在行動。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，既要率先垂范，把自己擺進去，以身作則，帶頭“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，又要以“踏石留印、抓鐵有痕”的精神嚴格監(jiān)督，堅持原則、敢于碰硬，對違反中央八項規(guī)定精神的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，綜合運用紀律處分和組織處理等手段，不僅要對直接責任人進行責任追究，并在經(jīng)濟上予以退賠，還要依據(jù)相關(guān)規(guī)定對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行問責。要針對存在的突出問題，查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，強化建章立制，推進長效機制建設(shè)，推動各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部改進作風，樹新風正氣，使落實中央八項規(guī)定精神在全黨成為自覺行動。

第三篇：損害群眾利益典型案例分析

一、學習《損害群眾利益典型案例分析》 新風正氣必定壓倒歪風邪氣

——幾起違反中央八項規(guī)定精神的典型問題 【案情背景】

黨員干部的作風如何，對黨風政風乃至整個社會風氣都具有重要影響。我們黨歷來高度重視作風建設(shè)。黨的十八大召開后不久，中央政治局就制定了《十八屆中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》。中央領(lǐng)導(dǎo)同志以身作則、率先垂范，充分體現(xiàn)了中央領(lǐng)導(dǎo)集體落實黨要管黨、從嚴治黨的堅強意志和求真務(wù)實、轉(zhuǎn)變作風的堅定決心。各地區(qū)各部門根據(jù)中央的精神要求，切實采取措施，努力轉(zhuǎn)變作風，取得了初步成效。但仍有少數(shù)黨員干部無視規(guī)定，我行我素，頂風違紀，在社會上造成惡劣影響，這是黨的紀律決不允許的。海南、廣東等地黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)對群眾反映的幾起典型問題進行了嚴肅杏處，確保新風正氣壓倒歪風邪氣?！景盖楹喗椤?/p>

海南省瓊中縣財政局局長公款大吃大喝問題。2013年1月，瓊中縣財政局局長在海口市壹號華府酒樓2次宴請個人朋友，1次宴請有關(guān)單位工作人員，共花費公款1．5萬元。海南省紀委對瓊中縣黨政主要負責同志和分管財政的負責同志進行誡勉談話。瓊中縣委、縣人大常委會分別免去該財政局局長黨內(nèi)和行政職務(wù)，并責令其個人上繳招待費用。

廣東省珠海金融投資控股有限公司銀企合作交流座談會公款大吃大喝問題。2013年1月4日晚，國有企業(yè)珠海金融投資控股有限公司總經(jīng)理等人以晚餐會形式，邀請珠海金融界有關(guān)負責人在橫琴召開銀企合作交流座談會。晚餐共17人參加，酒水、菜品共消費375 17元。其中，紅酒1 2瓶，共23706元；菜品、飲品共13811元。珠海市委、市紀委給予珠海金融投資控股有限公司總經(jīng)理黨內(nèi)警告處分，免去其職務(wù)，責令參會者自負晚餐超標費用。陜西省白河縣縣委書記違規(guī)借用越野車問題。2012年2月中旬，經(jīng)白河縣委常委、辦公室主任同意，白河縣委辦公室向興達公司借用大眾途銳越野車l臺，供縣委書記使用，直至2013年1月15日媒體曝光后，才將借用車輛退還公司，借用時間近一年。安康市紀委給予白河縣縣委書記黨內(nèi)警告處分，給予縣委常委、辦公室主任黨內(nèi)警告處分。

江蘇省無錫市無錫新區(qū)鴻山街道赴廈門開務(wù)虛會問題。2012年12月，鴻山街道80余名干部花費38萬余元赴廈門召開務(wù)虛會，其間參觀了福建省漳州市南靖縣5A級景區(qū)云水謠。這是一起鴻山街道集體違規(guī)行為，街道黨工委書記負有主要領(lǐng)導(dǎo)責任。無錫市紀委給予鴻山街道黨工委書記撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，并責令參會人員全額承擔外出費用。

湖北堵赤壁市地稅局春節(jié)期間亂發(fā)錢物問題。2012年12月5日，赤壁市地稅局局長主持召開黨組會議，研究決定為全局干部職工發(fā)放春節(jié)物資補助每人4000元，在福利費科目中列支。湖北省地稅局和咸寧市紀委分別給予赤壁市地稅局局長行政記過和黨內(nèi)嚴重警告處分；赤壁市紀委給予赤壁市地稅局分管副局長黨內(nèi)警告處分，對赤壁市地稅局其他黨組成員進行誡勉談話。所發(fā)春節(jié)物資補助全額清退收回。

江西省上饒縣清水鄉(xiāng)前汪村新建村部喬遷慶典問題。2013年1月20日，上饒縣清水鄉(xiāng)前汪村利用村委會新辦公場所搬遷之機，擺宴席52桌，在社會上造成不良影響。上饒縣委研究決定：對負有責任的清水鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長予以免職處理，給予前汪村黨支部書記撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分?！痉治鳇c評】

回顧中央八項規(guī)定出臺后的實踐，可以說最大的特點、亮點，就是不折不扣、扎扎實實的行動。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以落實八項規(guī)定作為改進工作作風的切入點，并以身作則為全黨作出表率，是行動；各地區(qū)各部門紛紛制訂實施辦法，推行簡樸簡潔行政，是行動；海南、廣東等6省對黨員干部鋪張浪費問題進行查處，中央紀委監(jiān)察部公開進行通報，也是行動。正是因為上下聯(lián)動、聞風而動，才有了新風撲面、群眾認可的良好局面。中央八項規(guī)定所要糾正和規(guī)范的行為，有些是大家司空見慣的陋習，有很大的頑固性和反復(fù)性。因此，現(xiàn)在就有人擔心，這樣的行動能堅持多久，會不會出現(xiàn)“一陣風”的現(xiàn)象?有這種擔心是可以理解的。近些年來，作風建設(shè)經(jīng)常講，三令五申之下也取得一定成效，但在有的地方、有的部門卻反彈回潮、糾而復(fù)發(fā)，其主要原因是我們黨內(nèi)的一些同志思想上不以為然、習以為常；行動上等待觀望、虛晃一槍；監(jiān)督上失之于寬、失之于軟。很多違規(guī)違紀之事，就是這些不良習慣性思維、習慣性做法所致。比如，有的同志認為生活小事不值得興師動眾去抓，但他們卻忘了“為山九仞，非一日之功”的道理。這6起典型違規(guī)問題與那些腐敗大案相比，確實顯得“小”，但這樣的“小事”積少成多、越積越多，就會嚴重損害黨群干群關(guān)系，黨的形象在群眾心中就會打折縮水，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就有松動的危險。

“不以規(guī)矩，不能成方圓?！爆F(xiàn)在雖然有了中央八項規(guī)定這個好的“規(guī)矩”，但要善始善終、圓滿成功，使之成為“方圓”，就必須重在落實、重在行動。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，既要率先垂范，把自己擺進去，以身作則，帶頭“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，又要以“踏石留印、抓鐵有痕”的精神嚴格監(jiān)督，堅持原則、敢于碰硬，對違反中央八項規(guī)定精神的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，綜合運用紀律處分和組織處理等手段，不僅要對直接責任人進行責任追究，并在經(jīng)濟上予以退賠，還要依據(jù)相關(guān)規(guī)定對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行問責。要針對存在的突出問題，查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，強化建章立制，推進長效機制建設(shè)，推動各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部改進作風，樹新風正氣，使落實中央八項規(guī)定精神在全黨成為自覺行動。

二、學習中共銅梁縣委十三屆四次全會決議精神

中國共產(chǎn)黨銅梁縣第十三屆委員會第四次全體會議于2013年12月30日至31日召開。縣委常委會主持會議。

全會認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會、中央城鎮(zhèn)化工作會、中央農(nóng)村工作會和市第四次黨代會、市委四屆三次、四次全會以及縣第十三次黨代會精神，聽取和討論了陳勇同志代表縣委常委會所作的《解放思想、深化改革、擴大開放，為加快建設(shè)幸福美好新銅梁而努力奮斗》主題報告，審議通過了《關(guān)于明確發(fā)展重點加快建設(shè)四大發(fā)展區(qū)的意見》、《關(guān)于進一步簡政放權(quán)加快鎮(zhèn)街經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》，總結(jié)了縣委十三屆三次全會以來縣委常委會的工作，研究部署了2014年和今后一個時期全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和改革工作。唐川同志就全縣經(jīng)濟工作作了總結(jié)和安排部署。

全會充分肯定了縣委十三屆三次全會以來縣委常委會的工作。一致認為，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，縣委常委會堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部群眾，著力打基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、求突破，全縣基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，發(fā)展平臺不斷夯實，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，城市形象不斷提升，社會民生不斷改善，黨的建設(shè)不斷加強，各項工作都取得了新的進展，為全縣未來發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

全會認為，當前銅梁發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存、希望與困難同在。黨中央吹響了全面深化改革的新號角，市委賦予了銅梁城市發(fā)展新區(qū)的新使命，銅梁自身擁有提速跨越的新優(yōu)勢，區(qū)域競爭格局變化帶來了新挑戰(zhàn)。全縣上下必須清醒認識發(fā)展新形勢、抓搶新機遇、直面新挑戰(zhàn)、勇?lián)氯蝿?wù)，切實增強加快發(fā)展的責任感、緊迫感和使命感，在推動經(jīng)濟社會發(fā)展上不觀望、不徘徊、不動搖。

會議指出，思路決定出路、定位決定地位！當前和今后一個時期，全縣發(fā)展的總體思路是：深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和市第四次黨代會、市委四屆三次、四次全會和縣第十三次黨代會精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力弘揚改革創(chuàng)新精神，堅持科學謀劃、準確定位、產(chǎn)業(yè)分區(qū)、突出重點、差異發(fā)展的原則，緊扣打造重慶工業(yè)經(jīng)濟重要增長極、文化旅游城市、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和渝西地區(qū)重要生態(tài)屏障的科學定位，大力實施工業(yè)強縣支撐戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)特縣基礎(chǔ)戰(zhàn)略、商貿(mào)活縣先導(dǎo)戰(zhàn)略、旅游興縣突破戰(zhàn)略、環(huán)境立縣永恒戰(zhàn)略，實施改革引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、民生優(yōu)先、項目推進的科學路徑，按照一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年大變樣的工作目標，進一步解放思想、深化改革、擴大開放，努力建設(shè)工業(yè)迅猛發(fā)展、農(nóng)業(yè)特色鮮明、城市魅力彰顯、旅游亮點紛呈、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、民生極大改善、社會穩(wěn)定和諧的幸福美好新銅梁。

全會強調(diào)，加快建設(shè)幸福美好新銅梁，必須創(chuàng)新思想動力機制，大力弘揚“開放包容、創(chuàng)新實干”的“龍馬精神”，龍騰虎躍拼命干、龍飛鳳舞愉快干、龍鳳呈祥和諧干；必須創(chuàng)新工作運行機制，全面加強制度建設(shè)，切實做到“用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人”，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，讓權(quán)力在陽光下運行。必須創(chuàng)新督查倒逼機制，大力推行“要事第一、一事一列、一人為主、一段一結(jié)”的“四個一”工作法，嚴格落實目標倒逼進度、時間倒逼程序、社會倒逼部門、下級倒逼上級、上級倒逼下級、部門倒逼鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街倒逼部門、督查倒逼落實的“八個倒逼”工作機制，按照“工作目標制、目標項目制、項目責任制、所有工作督查制”的要求，快節(jié)奏、高效率推進各項工作。必須創(chuàng)新考核激勵機制，大力實施擴權(quán)強鎮(zhèn)、差異發(fā)展戰(zhàn)略，進一步完善分類指導(dǎo)機制，制定有針對性的發(fā)展政策和考核標準，促進各鎮(zhèn)街各顯其能、加快發(fā)展。必須創(chuàng)新選人用人機制，嚴格按照習總書記“二十字”好干部標準和市委孫書記“五看”尺子，選好人、用好人，切實做到為發(fā)展配干部、憑實績用干部，打造一支能干事、會干事、干成事、不出事的干部隊伍。

全會要求，加快建設(shè)幸福美好新銅梁，必須把握方向、突出重點，始終做到“十個堅持”：堅持把加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、科學發(fā)展作為第一要務(wù)；堅持把改革開放作為第一動力；堅持把工業(yè)強縣作為第一方略；堅持把招商引資作為第一抓手；堅持把項目推進作為第一舉措；堅持把樹好形象作為第一追求；堅持把改善民生作為第一任務(wù)；堅持把埋頭苦干、真抓實干作為第一精神；堅持把密切黨群干群關(guān)系作為第一法寶；堅持把黨的建設(shè)作為第一保障。全會指出，2014年是銅梁經(jīng)濟大發(fā)展之年、民生大改善之年、重塑形象之年、全面深化改革之年，也是三年大變樣的基礎(chǔ)之年。全縣上下要切實以工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展年、城市建設(shè)提質(zhì)年、旅游發(fā)展突破年、招商引資促進年、干部作風轉(zhuǎn)變年五個主題活動為抓手，全力推進各項工作再上新臺階。一是要堅定信心、全力突破，要充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用、突出消費的基礎(chǔ)作用，通過深入開展主題年活動，夯實工業(yè)化和城市化基礎(chǔ)平臺，擴大招商引資成效，推動一批重大項目建設(shè)，培育一批商貿(mào)旅游消費熱點，拉動經(jīng)濟穩(wěn)步較快增長。二是要實事求是、底線思維，要兼顧需要與可能、當前與長遠，兼顧質(zhì)量、效益和生態(tài)環(huán)境，不提不切實際的口號，不提超越階段的目標，不干脫離實際的事情；要高度重視防范和化解地方政府性債務(wù)風險，做到債務(wù)要有數(shù)、規(guī)模要有度、債務(wù)要分類、管理要有規(guī)、用債要有方、結(jié)構(gòu)要調(diào)整、償債要有責，確保當期可承受、長遠可持續(xù)。三是要統(tǒng)籌兼顧、突出重點，要兼顧個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益，統(tǒng)籌推進工業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、商貿(mào)旅游發(fā)展、文化繁榮、民生改善和生態(tài)保護等重點工作，努力實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。四是要改革創(chuàng)新、增添動力，要從最緊迫的事項、群眾最期盼的領(lǐng)域、最突出的問題、最易于達成共識的環(huán)節(jié)改起，膽子要大、步子要穩(wěn)，既不“搶跑”，也不懈?。挥酶母锏木?、思路和辦法破解發(fā)展難題，以改革創(chuàng)新促發(fā)展、促轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、促民生改善，最大限度凝聚改革創(chuàng)新合力。五是要科學分區(qū)、聯(lián)動發(fā)展，要按照全縣一盤棋的理念，將全縣28個鎮(zhèn)街劃分為工業(yè)和城市發(fā)展區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、生態(tài)保護發(fā)展區(qū)，實行分類指導(dǎo)和差異考核，推動四大發(fā)展區(qū)差異發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同發(fā)展。

全會指出，黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是改革發(fā)展的決策者和執(zhí)行者，必須始終堅持和強化黨對全面深化改革和經(jīng)濟社會工作的領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要始終把學習黨的十八大、十八屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會和市第四次黨代會、市委四屆三次、四次全會精神擺在突出位置，在思想上、政治上、行動上聽黨話跟黨走，與中央、市委、縣委保持高度一致，做到有法必依、有令必從、有禁必止，堅決杜絕“上有政策、下有對策”。要切實增強學習的自覺性和緊迫感，不斷提高駕馭經(jīng)濟建設(shè)和解決改革發(fā)展難題的能力，更加富有成效地開展工作。要最大限度凝聚改革共識、匯集發(fā)展力量，凝聚起全縣人民關(guān)心、理解、支持、推動銅梁改革發(fā)展的強大合力。要深入開展“為民、務(wù)實、清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動，牢牢守住黨紀國法的紅線、廉潔從政的防線、思想道德的底線，促進干部作風明顯轉(zhuǎn)變、行政效能明顯提升、廉潔意識明顯增強。

全會號召，全縣各級黨組織和廣大黨員要緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會、城鎮(zhèn)化工作會和農(nóng)村工作會，市委四屆三次、四次全會精神，進一步抓住機遇，銳意進取，攻堅克難，扎實做好全面深化改革和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，為加快建設(shè)幸福美好新銅梁而努力奮斗！[1]

三、組織學習縣委十三屆四次全會精神和陳勇書記在黨的群眾路線教育實踐活動動員會上的重要講話

用黨的群眾路線教育實踐活動成效 凝聚起建設(shè)幸福美好新銅梁的強大動力

——在全縣黨的群眾路線教育實踐活動動員大會上的講話 陳勇

（2014 年 2 月 12 日）同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：學習貫徹中央和市委“黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議”精神，學習貫徹中共中央政治局委員、重慶市委書記孫政才 2 月 10 日來銅視察重要指示精神，對我縣深入扎實開展好黨的群眾路線教育實踐活動進行具體安排部署。2014 年2 月10日上午，帶著對龍鄉(xiāng) 84 萬人民的親切關(guān)懷，市委孫書記在市領(lǐng)導(dǎo)翁杰明、吳政隆的陪同下，率市委辦公廳、市委研究室、市發(fā)改委、市經(jīng)信委等相關(guān)部門負責人，蒞臨銅梁視察調(diào)研。在視察調(diào)研過程中，孫書記充分肯定了銅梁經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的成績，并對銅梁未來發(fā)展寄予殷切希望。孫書記強調(diào)，當前銅梁要深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和市委四屆三次、四次全會精神，勇?lián)ㄔO(shè)重慶城市發(fā)展新區(qū)新使命，堅定不移地抓好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、堅定不移地抓好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、堅定不移地夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、堅定不移地抓好生態(tài)屏障建設(shè)。這是孫書記交給銅梁的“四項重點工作”，為銅梁未來發(fā)展定向?qū)Ш健⒅该髁饲斑M方向，是做好新時期、新階段銅梁工作的行動指南?；仡檶徱曃覀冊诳h委十三屆四次全會上確定的“545437”發(fā)展思路，完全符合市委要求和孫書記重要指示精神，符合銅梁發(fā)展的客觀實際，符合全縣人民的共同意愿，我們一定要緊緊咬住建設(shè)重慶工業(yè)經(jīng)濟重要增長極、文化旅游城市、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和渝西地區(qū)重要生態(tài)屏障四大定位，認真貫徹落實孫書記重要指示精神，進一步堅定信心、細化目標、強化舉措、加快推進，堅持低調(diào)務(wù)實、少說多干、敢于擔當、積極作為，加快建設(shè)幸福美好新銅梁，以更加優(yōu)異的發(fā)展實績來回報市委的關(guān)懷和厚愛，來回報全縣人民寄予我們的信任與期待，用加快發(fā)展的實績作為檢驗這次教育實踐活動成效的“度量衡”和“檢測儀”。市委對我縣開展此次活動高度重視，特意派出以沈文彪同志為組長、劉文華同志為副組長的第五督導(dǎo)組蒞臨指導(dǎo)，在此，讓我們用熱烈的掌聲對他們的到來表示熱烈歡迎和衷心感謝！稍后沈文彪同志還將作重要講話，請同志們認真領(lǐng)會、抓好落實。下面，我代表縣委先講四點意見：

一、認真貫徹中央和市委部署，充分認識開展教育實踐活動的重要性和緊迫性 月20日上午，中央召開了黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議。這次會議是在教育實踐活動承前啟后、承上啟下的關(guān)鍵節(jié)點召開的一次重要會議，是對全黨教育實踐活動的再動員、再部署。黨中央對這次會議高度重視，總書記作了重要講話。習總書記的重要講話，站在黨和國家全局的高度，全面總結(jié)了第一批教育實踐活動收得的五個方面成效、采取的四個方面做法和取得的五條寶貴經(jīng)驗，深刻闡述了開展第二批教育實踐活動的重要性緊迫性，明確提出搞好活動的目標任務(wù)和基本要求，強調(diào)做到“五個更加”、對照“四面鏡子”、達到“五個進一步”的要求，具有很強的思想性、針對性和指導(dǎo)性，對于鞏固第一批教育實踐活動成果，以作風建設(shè)新成效把中央舉措部署落到實處，推動黨的建設(shè)新的偉大工程，具有重大而深遠的意義。1 月 26 日上午，市委召開了黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議。會上，市委孫書記作了重要講話，他強調(diào)全市第二批教育實踐活動要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，堅持主題不變、鏡頭不換，以補精神之“鈣”、除“四風”之害、去行為之垢、立為民之制為重點，與第一批教育實踐活動緊密銜接、上下聯(lián)動，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律堅決反對“四風”，推動思想認識進一步提高，作風進一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進一步密切，為民務(wù)實清廉形象進一步樹立，基層基礎(chǔ)進一步夯實。要充分調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾兩個積極性，形成推動教育實踐活動的強大合力。要切實打牢學習教育和查擺問題兩個基礎(chǔ)，確保第二批教育實踐活動不偏不虛不空不走形式。要緊緊抓住整改落實和建章立制兩個關(guān)鍵，保證教育實踐活動扎實有序開展。要堅持做到第一批和第二批、區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村兩個統(tǒng)籌，推動教育實踐活動取得人民滿意的成效。全縣各級各部門黨委黨組一定要認真學習、深刻領(lǐng)會習總書記、市委孫書記的重要講話精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、市委的決策部署和習總書記、孫書記重要講話精神上來，切實增強思想自覺和行動自覺，推動全縣群眾路線教育實踐活動取得實實在在的成效。

（一）開展教育實踐活動是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的內(nèi)在要求

我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。在我們黨92 年的奮斗歷程中，不同時期的條件和任務(wù)有所不同，但黨的群眾路線是一以貫之的。正是堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，我們才能歷盡艱難、百折不撓，不斷鑄就新的輝煌。當前，世情、國情、黨情都在發(fā)生著深刻變化，我們黨面臨的“四大考驗”、“四大危險”，比以往任何時候都更加復(fù)雜、更加嚴峻，其中，執(zhí)政黨最大的危險就是脫離群眾。開展黨的群眾路線教育實踐活動，就是要教育廣大黨員干部始終牢記并堅決恪守全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把為民務(wù)實清廉的價值追求深深植根于自己的思想和行動中，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，經(jīng)受各種考驗、應(yīng)對各種危險，永葆黨的生機和活力，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位。當前，隨著人民生活水平和民主法治意識的不斷提高，群眾對基層黨組織和基層黨員干部服務(wù)群眾能力的要求也日益提高。開展教育實踐活動，為建設(shè)服務(wù)型基層黨組織提供了寬廣的平臺和有力的抓手，有利于解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題，教育引導(dǎo)黨員干部加強黨性修養(yǎng)，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，發(fā)揮黨員干部的橋梁和紐帶作用；有利于解決好干部“四風”問題，進一步增強黨員干部宗旨意識和群眾觀念，提高黨員干部為民服務(wù)的意識和能力，積極主動為群眾排憂解難，以實際成效取信于民；有利于解決好干群“油水關(guān)系”的問題，從根本上端正黨員干部的公仆意識，增強為民務(wù)實清廉的自覺性堅定性，自覺做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。總之，要通過開展黨的群眾路線教育實踐活動，使廣大黨員干部錘煉思想和作風、增強宗旨意識、進取意識、責任意識，進一步密切黨群干群關(guān)系，始終贏得人民群眾真心擁護。

（二）開展教育實踐活動是解決作風突出問題的迫切要求 這次教育實踐活動最鮮明的特點，就是堅持問題導(dǎo)向，把切入點和突破口放在聚焦解決問題上，著力解決“四風”突出問題，著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題，著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題，做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題。

孫書記在講話中一針見血指出，區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部有的政績觀扭曲，對容易出政績的工作抓得緊、抓得多，對事關(guān)長遠、事關(guān)可持續(xù)發(fā)展的工作力度不夠。有的發(fā)展思路老套、路數(shù)不清，不能創(chuàng)造性地開展工作，不切實際地搞低地價或濫用稅收優(yōu)惠政策招商引資，招來的又大多是不夠先進的、重復(fù)的產(chǎn)業(yè)。有的喜歡吹大牛、說大話，對成績隨意拔高、任意渲染。有的民生工作針對性、實效性差，要么漠不關(guān)心無所作為，要么唱高調(diào)空許愿。有的缺乏正視困難、迎難而上的決心和勇氣，碰到困難繞道走，找各種理由將矛盾上交下推。有的無所作為，得過且過、大而化之，當“太平官”、“逍遙官”。孫書記對區(qū)縣情況明、問題找得準。這些現(xiàn)象在我縣也不同程度存在。

從縣委調(diào)研組專題調(diào)研結(jié)果看，縣級部門和直屬單位有的門難進、臉難看、事難辦，拿“按規(guī)定”、“走程序”做擋箭牌，讓企業(yè)、群眾跑個十趟八趟辦不成一件事，項目審批沒有一年半載走不完程序。有的插手各種工程項目，吃拿卡要、雁過拔毛，亂收費、亂攤派，甚至收回扣、拿紅包，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。有的經(jīng)常以各種名義到鎮(zhèn)街、企業(yè)開展沒有實質(zhì)內(nèi)容的調(diào)研檢查，收取好處、大吃大喝。有的考核指標不切實際、不夠科學，擅自下達指標、隨意作出統(tǒng)計。有的公車私用，酒后駕車，到處惹事。有的工作不上心、不使勁、不在狀態(tài)，遲到早退，上班時間辦私事、泡茶樓、逛商場、斗地主、嗑瓜子、玩手機、逛淘寶等。有的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法粗暴，有案不立、拖案不辦、壓案不查，或搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法、人情執(zhí)法，辦關(guān)系案、人情案，袒護和照顧一方當事人。鎮(zhèn)街有的領(lǐng)導(dǎo)干部好大喜功，不尊重科學規(guī)律，不結(jié)合實際，不聽取群眾意見，到處舉債搞發(fā)展，最后到處找錢還債、要錢過年。有的高高在上、官氣十足，整天坐在機關(guān)，不接地氣，不愿傾聽群眾呼聲，不了解群眾疾苦，坐等群眾上門、不愿主動下去，不熟悉基層情況，不會做群眾工作，和群眾關(guān)系緊張。有的滿足于“看攤”、“守廟”，不求有功、但求無過，上午上班看報、中午下村喝酒、下午早早回家，在單位不干事、干不成事、不干好事。有的欺上瞞下、違法亂紀，套取各種項目資金，收取各類工程回扣，甚至截留、挪用、套取惠農(nóng)補貼。有的不安心于鎮(zhèn)街工作，患得患失、跑官要官。村（社區(qū)）有的干部拉幫結(jié)派搞團伙、立山頭，各吹各的號，各唱各的調(diào)，工作不協(xié)調(diào)，捅漏子、出亂子，辦事情出發(fā)點不是以群眾利益為重，而是從個人或小團體利益出發(fā)，惠民政策優(yōu)先考慮自家和親友利益，甚至吃、拿、卡、要救濟金、最低生活保障金。有的村干部法治觀念淡薄，強行攤派各種任務(wù)，靠哄騙處理矛盾糾紛，做群眾工作缺乏耐心，群眾稍有微詞，就采取過激行動。有的官不大官威大，一言堂獨攬大權(quán)，違規(guī)侵占集體資產(chǎn)，擅自動用集體資金。有的甚至無法無天、一手遮天、為非作歹、欺壓鄉(xiāng)鄰。我們必須看到，一些基層的“四風”突出問題，病癥在下面，但病根卻在上面。上面搞形式主義，下面就會弄虛作假；上面是官僚主義，下面就會照搬照套；上面有享樂主義，下面就會投其所好；上面刮奢靡之風，下面就會鋪張浪費。

（三）開展教育實踐活動是凝聚改革發(fā)展合力的根本要求

今年是銅梁的經(jīng)濟大發(fā)展之年、民生大改善之年、重塑形象之年、全面深化改革之年，也是三年大變樣的基礎(chǔ)之年，全縣上下正在深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神、習總書記系列重要講話精神和市委四屆三次、四次全會精神、市委孫書記重要講話精神以及縣委十三屆四次全會精神，以工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展年、城市建設(shè)提質(zhì)年、旅游發(fā)展突破年、招商引資促進年、干部作風轉(zhuǎn)變年五個主題年活動為抓手，全力推進幸福美好新銅梁建設(shè)。這些工作部署事關(guān)我縣發(fā)展全局和人民群眾切身利益，是對我縣各級黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的一次重要考驗，迫切需要各級黨組織尤其是基層組織和廣大黨員干部去貫徹、去執(zhí)行、去落實。需要我們從銅梁的基本縣情出發(fā)，堅持實事求是，尊重科學，尊重規(guī)律，以務(wù)實的作風，腳踏實地一步一個腳印推動工作；需要我們建設(shè)一個政治堅定、團結(jié)和諧、作風務(wù)實、進取有為、堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大人民群眾，緊緊依靠全縣廣大人民群眾，不斷從人民群眾中汲取智慧和力量，凝聚起推動改革發(fā)展的不竭動力。通過開展教育實踐活動，教育全體黨員特別是黨員干部始終堅持群眾路線，堅定群眾立場，密切黨群干群關(guān)系，能夠進一步加強全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍建設(shè)，進一步團結(jié)凝聚全縣 84 萬人民群眾齊心奮斗，共同推動銅梁經(jīng)濟社會發(fā)展。

二、準確把握總體部署，深入推進教育實踐活動扎實有序開展 第一批群眾路線教育實踐活動取得了重要成果，為第二批活動積累了寶貴經(jīng)驗，我們要嚴格按照中央的部署、市委的要求，始終做到“三個緊扣”，堅持“五大原則”，抓實“三個環(huán)節(jié)”，確?！耙?guī)定動作”不走樣，“自選動作”有創(chuàng)新，保障教育實踐活動取得實實在在的成效。

（一）始終做到“三個緊扣” 一是緊扣指導(dǎo)思想。要全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會以及習總書記系列講話精神，市委四屆三次、四次全會和孫政才書記重要講話精神，孫政才書記視察銅梁時的重要指示精神，以及縣委十三屆四次全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容，切實加強全體黨員馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線教育，把貫徹落實中央八項規(guī)定，市委七條實施意見以及重慶市黨員干部政治紀律“八嚴禁”、生活作風“十二不準”作為切入點，進一步突出作風建設(shè)，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，為建設(shè)幸福美好新銅梁提供堅強保證。

二是緊扣總體要求。總體要求是活動的總綱，只有把握總體要求，活動才有正確方向。要堅持按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，聚焦形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”，找準穴位、對癥下藥、解決問題；要從深入落實中央八項規(guī)定、市委實施意見、縣委關(guān)于干部作風建設(shè)相關(guān)意見和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》入手，一風一風地嚴查、一項一項地整治，堅持不懈、久久為功，讓群眾不斷看到作風建設(shè)新成效；要通過活動，真正收到干部受教育、問題得解決、基礎(chǔ)更夯實、作風大改善、形象再提升、人民更滿意的效果。三是緊扣活動主題。堅持“為民務(wù)實清廉”的活動主題，扎實開展實踐活動。要始終樹立“以人為本、執(zhí)政為民、發(fā)展為民”的理念，突出民生導(dǎo)向，最大限度地尊重人民群眾的意愿，最大限度地團結(jié)絕大多數(shù)群眾，最大限度地創(chuàng)造人民追求幸福美好生活的條件。堅持求真務(wù)實、真抓實干的工作作風，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生中敢于實踐、敢于負責、勇于創(chuàng)新，真干、巧干、科學干，凝心聚力干出成效。堅持深入一線掌握實情、發(fā)現(xiàn)問題，解決難題、化解矛盾，排除隱憂、推動落實。堅持以身作則、身正為范，補精神之“鈣”、除“四風”之害、去行為之垢，摒棄庸、懶、散、奢等不良風氣，嚴于律已、廉潔奉公，永葆清正廉潔的政治本色。

（二）始終堅持“五大原則”

一是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部既是教育實踐活動的組織者、推進者、監(jiān)督者，更是活動的參與者，要做到領(lǐng)在前、導(dǎo)在先，起到示范引導(dǎo)的作用。黨的十八大以來，中央、市委率先垂范，嚴格落實“八項規(guī)定”，先行開展群眾路線教育實踐活動，推動了作風轉(zhuǎn)變，取得了明顯成效，得到了群眾的認可，受到了廣泛積極的評價。在此，我代表縣委常委會表態(tài)：縣委常委會將堅持帶頭講政治、帶頭抓學習、帶頭轉(zhuǎn)作風、帶頭貫徹民主集中制、帶頭學法守法、帶頭廉潔自律、帶頭深入一線，推動全縣教育實踐活動扎實開展。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要在認識上深一層，行動上先一步，實踐上先一著，剖析解決問題上好一籌，以身作則先學、真查、實改，充分發(fā)揮帶頭作用；要切實做到要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己絕對不做，形成上級帶下級、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部的“自上而下、以上率下”格局；要更深、更嚴、更準地剖析自我，敢于、善于解決自身存在的問題，聚集“一級做給一級看，一級帶著一級干”的正效應(yīng)。

二是堅持群眾參與。干部作風好不好，群眾最清楚，感受最直接，評判最真實。第二批群眾路線教育實踐活動是在群眾的家門口開展，與群眾貼得更近，關(guān)系更直接，發(fā)揮好群眾的監(jiān)督和評判作用，能讓活動開展得更深入、更具體、更有成效。要開門搞活動，把群眾請進來，有序組織群眾參與每一個環(huán)節(jié)，讓群眾看到我們黨勇于正視并解決自身問題的決心，讓群眾來監(jiān)督和評議成效。要化群眾參與的壓力為動力，結(jié)合銅梁改革發(fā)展的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和熱點難點問題，深入基層，問計于民、問需于民，真心實意幫助群眾解決問題、化解矛盾，助推發(fā)展；要用群眾評議的尺子來鞭策自我，主動把自己置于社會和群眾的監(jiān)督之下，虛心聽取群眾意見，該改的地方抓緊改，該治的病抓緊治。要改進方法，用群眾樂于接受、易于接受的方法，調(diào)動群眾參與活動的積極性，激發(fā)群眾關(guān)心黨的形象、關(guān)心銅梁發(fā)展的責任感，把想講的話講出來，該提的意見提出來，引導(dǎo)群眾真心實意地幫助我們改進提高。三是堅持問題導(dǎo)向。搞好群眾路線教育實踐活動“說一千道一萬”還得看問題是否得到解決。要始終圍繞查找問題、解決問題開展活動，通過群眾提、自己找、上級點、相互幫，著力找準作風方面的突出問題、銅梁發(fā)展的難點問題和群眾關(guān)心的熱點問題。對發(fā)現(xiàn)的問題，要堅持邊學邊改、邊查邊改，對查找出的問題一個一個糾正、一條一條整改，讓群眾看到實實在在的成效。要抓住“四風”不走神、不散光，嚴肅處理違紀違規(guī)行為；要圍繞“中心”不折騰、不懈怠，全力破解改革發(fā)展中的障礙，完善干事創(chuàng)業(yè)的激勵機制；要強化“宗旨”不動搖、不忘本，化解疑難信訪問題，著力辦好 24 件民生實事，盡力解決一些長期積壓的民生問題，提高黨員干部服務(wù)群眾的意識和能力。

四是堅持分類指導(dǎo)。開展群眾路線教育實踐活動，既要遵循共性，也要體現(xiàn)差異性。部門與鎮(zhèn)街、不同行業(yè)、不同單位之間，存在的問題千差萬別，不能大而化之，不能搞一刀切、一鍋煮。要針對不同層級、不同領(lǐng)域、不同對象，找準需要解決的突出問題，明確具體任務(wù)和推進措施，有針對性地制定工作方案，確定工作步驟；要抓住主要矛盾，解決關(guān)鍵問題，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題，什么問題緊迫就抓緊解決什么問題，什么辦法奏效就用什么辦法，什么方式管用就用什么方式，找準靶子，有的放矢。五是堅持嚴格要求。教育實踐活動能不能抓出成效，關(guān)鍵在能不能堅持標準，嚴字當頭。要從思想上嚴格要求，堅定理想信念，保持自我警醒、自我約束、自我克制，常修從政之德、常懷律己之心、常思貪欲之害、常戒非分之想，自覺做到防微杜漸，努力避免摔大跤、栽跟頭。要在行動上嚴格要求，嚴格規(guī)范教育實踐活動的每一個環(huán)節(jié)，特別是要找準自身存在的問題，落實整改責任，明確整改時限，嚴格整改標準，加大整改力度，從領(lǐng)導(dǎo)干部改起，確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數(shù)人滿意。要嚴格遵守黨的紀律，切實維護黨紀黨規(guī)，嚴肅查處群眾意見大、影響銅梁改革發(fā)展的人和事。

（三）盯準抓實“三個環(huán)節(jié)”

一是抓好學習教育。學習教育是實踐活動的重要任務(wù)，是活動取得實效的重要保障。面對銅梁發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，人民群眾的新期盼、新要求，要始終把學習教育放在突出位置、貫穿活動始終，切實提高黨員干部的思想認識和解決具體問題的能力。要真正靜下心來學習黨章黨史，認真學習中央指定書目，扎實開展理想信念、黨性黨風黨紀和從政道德教育；尤其要學習黨的十八大、十八屆三中全會和習總書記系列重要講話精神，學習市委四屆三次、四次全會和孫書記重要講話精神，真正把握精神內(nèi)涵、掌握核心要義，加強對主觀世界的改造，強化黨員干部的理論武裝。要著力抓好黨性黨紀黨風和道德規(guī)范教育，引導(dǎo)黨員干部補精神之“鈣”、筑思想之魂、立道德之范，切實解決好入黨為什么、當干部做什么、為后人留下什么的問題，解決好為了誰、依靠誰、我是誰的問題，解決好世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀的問題，牢固樹立為民務(wù)實清廉的價值取向。要講究學習的方式方法，認認真真學、原原本本學、聯(lián)系實際學、深入思考學，真正做到活學活用、知行合一。二是抓好問題查擺。看不到問題，本身就是問題。不怕出問題，就怕不敢正視問題；不怕問題難纏，就怕把小問題拖成大問題。要對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進這“四面鏡子”，深入查找班子和個人存在的突出問題；要對照八項規(guī)定、八嚴禁、十二不準等中央市委要求，著重查找“四風”方面存在的突出問題；要對照銅梁發(fā)展要求，嚴肅查找工作中存在的“慵懶散”、“中梗阻”等不良作風。要在交心談心中交換意見、相互諒解、達成共識，努力把問題談透、把思想談通、把意見談好；要通過民主生活會、組織生活會，開展深刻的自我批評和誠懇的相互批評，把問題找準找實；要通過走出去、請進來，開門搞活動，充分聽取社會和群眾的意見建議，使問題查擺更加全面，更加實在，更加順應(yīng)民意。查擺問題要防止只講下級不講自身，只講別人不講自己，只講班子不講個人，只講工作不講思想，只講虛的不講實的，只擺現(xiàn)象不作剖析，只講客觀不講主觀，只講枝節(jié)不講關(guān)鍵。

三是抓好整改落實。作風建設(shè)永遠在路上。問題不斷、整改就不斷，整改工作只有進行時沒有完成時。整改落實要嚴字當頭，不回避不掩飾、不等不靠、立行立改；要以改為先，落實責任、明確時限、加強監(jiān)督，確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數(shù)人滿意。要從具體事抓起、從身邊事做起、從群眾最不滿意的事改起；要樹立全縣一盤棋的思想，上下聯(lián)動抓整改；要抓住重點要害深入開展專項整治，下猛藥、出重拳，切實解決群眾反映強烈、久拖不決的突出問題。要加大查處力度，堅決處理不正之風和腐敗問題，讓群眾看到變化、增強信心。要充分認識到作風問題的反復(fù)性、頑固性，著眼長遠，標本兼治，建立健全行得通、指導(dǎo)有力、長期管用的規(guī)則制度，強化執(zhí)行，使之成為治理“四風”高壓線。

三、創(chuàng)新三個動力機制，切實保障教育實踐活動各項要求不懸空

搞好群眾路線教育實踐活動，必須緊密聯(lián)系實際，不能搞空對空。具體到銅梁，就是要把群眾路線教育實踐活動與全縣中心工作結(jié)合起來，圍繞“為民、務(wù)實、清廉”主題，深入貫徹落實縣委十三屆四次全會精神，深化改革、創(chuàng)新機制、創(chuàng)設(shè)載體，以活動助發(fā)展、促改革、惠民生。

（一）建立“為民”的促動機制 “開門搞活動”，讓群眾幫助我們找問題、挑毛病，促進我們改作風、提效率，是群眾路線教育實踐活動的重要方法。我們要建機制、通渠道、開窗口、造平臺，主動問、仔細聽、受監(jiān)督、強服務(wù)，讓群眾的建議和意見進得來、留得住、能管用、見實效。一是建立問政于民的機制。毛主席曾經(jīng)說過：“沒有放下臭架子、甘當小學生的精神，是一定不能做，也一定做不好事情的?！蔽覀円⑼晟茊栒诿竦臋C制，公開問政、“開門納諫”，讓群眾說話，向群眾學習。要組建咨詢機構(gòu)，盡快成立城市發(fā)展專家咨詢委員會和城市發(fā)展文化藝術(shù)咨詢委員會，在城市發(fā)展新區(qū)規(guī)劃、建設(shè)中咨詢專家的意見，進一步提高決策的規(guī)范化、民主化和科學化水平。要完善政研機制，縣委研究室、縣政府研究室、縣發(fā)改委、縣經(jīng)濟發(fā)展研究中心要廣泛深入調(diào)研，充分集中民智，推動科學發(fā)展。要開放輿論通道，縣委常委會、政府常務(wù)會等重要會議向記者開放，通過媒體讓群眾知曉我們在做什么、怎么做，讓政策出臺全過程公之于眾，吸納群眾的意見建議。

二是暢通聽政于民的渠道。沒有道路，目標再近也無法抵達；沒有渠道，民聲再大也無法聽到。要多渠道、多形式聽政于民，讓不同知識水平、年齡結(jié)構(gòu)人群的參政議政、表達訴求的愿望得到充分滿足。要建立“書記信箱”，鼓勵群眾舉報投訴、提出建議和意見，使之成為縣委密切聯(lián)系群眾、了解群眾心聲的橋梁紐帶。要用好“縣長熱線”，規(guī)范接辦程序，做到及時接聽、聯(lián)動辦理、認真回復(fù)群眾來電，真正使“縣長熱線”成為“民生熱線”。公安、市政、民政、水電氣部門等也要規(guī)范設(shè)置公開電話，讓群眾可以通過電話、短信咨詢政策、求助求救。要重視網(wǎng)絡(luò)問政，認真研判網(wǎng)絡(luò)輿情，對網(wǎng)民的訴求要及時收集、上報、處置，對合理化建議意見要認真吸收采納。

三是開啟人民監(jiān)督的窗口。只說不練，假把式。我們不僅要問政、聽政，還要創(chuàng)造條件讓群眾監(jiān)督我們。要盡快組建人民評議監(jiān)督委員會，注重人員組成的代表性、權(quán)威性、群眾公認性，創(chuàng)造必要的辦公條件，讓人民監(jiān)督的觸角真正延伸到重大事項、重點項目、重要工程以及干部作風等重點領(lǐng)域，發(fā)揮實效、起到作用。要強化輿論監(jiān)督，敢于通過新聞媒體揭短亮丑，對無正當理由不落實縣委、縣政府決策部署，對一切破壞銅梁發(fā)展的人和事，對干部隊伍中的違紀違法行為，要在縣內(nèi)新聞媒體公開曝光，接受廣大群眾的“品頭論足”。

四是構(gòu)建服務(wù)于民的平臺。問政于民、聽政于民、受民監(jiān)督的目的都在于為人民服務(wù)。在這次教育實踐活動中，我們要深入實施領(lǐng)導(dǎo)干部“1+N+10”聯(lián)系服務(wù)基層制度，采取“一個縣領(lǐng)導(dǎo)+幾個部門”聯(lián)系一個鎮(zhèn)街、一個村（社區(qū)）、一個基層黨組織、一戶困難群眾、一所學校、一戶種養(yǎng)大戶、一名知識分子、一名黨外人士、一戶重點企業(yè)和一名離退休老干部的形式，促使領(lǐng)導(dǎo)干部真正放下架子、沉下身子、想出法子，面對面聽民聲，手牽手幫民困，心連心解民憂，實打?qū)嵵l(fā)展。尤其是要進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，對 280 余家重點工業(yè)企業(yè)實行一對一幫扶，掛牌上崗、掛牌服務(wù)、掛牌保護，幫助企業(yè)做大做強，壯大銅梁實體經(jīng)濟支撐。要探索建立特殊困難群眾的基本生活保障制度，迅速摸清底子、合理確定幫扶對象和扶持標準，分類建立長效機制，實行動態(tài)管理。

（二）建立“務(wù)實”的能動機制 “空談?wù)`國，實干興邦”。群眾路線教育實踐活動的重要特點就是堅持問題導(dǎo)向，切實解決群眾最急需、最關(guān)心的問題。具體到銅梁，加快發(fā)展仍是解決當前一切問題的關(guān)鍵，我們一定要以此次群眾路線教育實踐活動為契機，求真務(wù)實、真抓實干，以發(fā)展的實效，惠及全縣民生，贏得群眾支持。

一是要“一線式”推進。干部長期坐辦公室，脫離群眾、不接地氣，是群眾路線教育實踐活動中亟待解決的問題。為了促使縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)街、部門領(lǐng)導(dǎo)都到一線、上前線，直接參與經(jīng)濟社會發(fā)展工作，我們成立了工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市和小城鎮(zhèn)建設(shè)管理 4 個指揮部，以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、城建、社會事業(yè)、商貿(mào)、鎮(zhèn)街 7 個招商引資集團，并成立縣招商引資和項目推進督查總指揮部，形成了“4+1”的項目推進工作格局和“7+1”的招商引資工作格局?，F(xiàn)在力量已經(jīng)配齊、任務(wù)已經(jīng)明確、號角已經(jīng)吹響，4 個指揮部和 7 個招商團要在縣委統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“一步規(guī)劃、三年實施”的工作要求，以及“縣委、縣政府分管（聯(lián)系）領(lǐng)導(dǎo)－指揮部－縣政府常務(wù)會－縣委常委會”的決策程序，分線作戰(zhàn)、集團沖鋒，重點抓好相關(guān)領(lǐng)域項目推進和招商引資工作。

二是要“表格式”管理。為解決干部中存在工作不主動、不作為、慢作為，只求過得去不求過得硬的問題。我們要大力推行“表格式”管理，對重點工作、重大項目實行“要事第一、一事一列、一人為主、一段一結(jié)”的“四個一”工作法，讓各項工作沒有偷懶的余地、慢作的空間?！耙碌谝弧保褪前鸭涌彀l(fā)展的重要事項、重點工作擺上頭等重要的位置，分出輕重緩急，集中重要力量、重點資源狠抓重點工作?！耙皇乱涣小?，就是把所有工作拉單子，定人頭、定目標、定時限、定要求、定獎懲，逐項推進、各個擊破。“一人為主”，就是一件事情由一位分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，一套班子全程負責，每個干部具體落實，明確工作職責，確保抓出實效?！耙欢我唤Y(jié)”，就是一項工作完成后及時進行總結(jié)評比，完成完不成都要有說法，有問題及時整改，切實做到一事一清、一事一查、一事一畢。

三是要“倒逼式”督辦。針對一些干部對上級交辦的任務(wù)找客觀原因頂著不辦，對群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦的現(xiàn)象。我們要嚴格按照“工作目標制、目標項目制、項目責任制、所有工作督查制”的要求，用倒逼的方式督促干部，讓干部不敢不辦、不能不辦，高效率、快節(jié)奏完成工作。要嚴格落實目標倒逼進度、時間倒逼程序、社會倒逼部門、下級倒逼上級、上級倒逼下級、部門倒逼鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街倒逼部門、督查倒逼落實的“八個倒逼”工作機制，切實“逼”出精神，“逼”出干勁，“逼”出速度。

四是要“松綁式”放權(quán)。針對干部手握權(quán)力不放，用人民賦予的權(quán)力為自己謀取私利、影響發(fā)展的現(xiàn)象。我們要加大改革力度、大力實施簡政放權(quán)，為鎮(zhèn)街松綁放權(quán)，助鎮(zhèn)街發(fā)展壯大。要切實下放財權(quán)，拓展鎮(zhèn)街財源，賦予鎮(zhèn)街更大的財力自主支配權(quán)限。要切實下放人權(quán)，賦予鎮(zhèn)街對內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人及工作人員調(diào)配相應(yīng)權(quán)力，加大鎮(zhèn)街干部交流使用力度，讓基層干部舞臺更廣，更有盼頭、干勁更足。要賦予相應(yīng)事權(quán)，適當下放規(guī)劃執(zhí)法查處權(quán)、建設(shè)監(jiān)管處罰權(quán)等，讓鎮(zhèn)街有更多權(quán)力處理轄區(qū)內(nèi)的日常事務(wù)。

（三）建立“清廉”的驅(qū)動機制

腐敗問題的發(fā)生，往往和干部脫離群眾、脫離基層有著密切聯(lián)系，有些干部沒有樹立正確的群眾觀，高高在上、目中無人，最終導(dǎo)致思想失守、行為失范。我們開展群眾路線教育活動，一定要堅持教育、制度、監(jiān)督、懲治并重理念，著力形成不想腐、不能腐、不敢腐、腐必懲的有效機制。

一是建立“不愿腐”的自律機制。要把干部的學習教育放在重要位置，采取中心組學習、集中培訓、座談研討等多種方式強化理論武裝，加強廉政教育基地的建設(shè)，深入推進廉政文化建設(shè)，經(jīng)常性地開展警示教育活動，在全縣上下唱響主旋律、發(fā)出好聲音、凝聚正能量，營造良好的廉政文化氛圍。讓每名黨員干部不斷強化自身的黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，在心中認真算好貪污腐敗“政治帳”、“經(jīng)濟帳”和“感情帳”，在腦子里時刻要有一盞“紅綠燈”，清楚什么事能做什么事不能做，什么地方能去什么地方不能去，什么飯能吃什么飯不能吃，什么人能交往什么人不能交往，什么話能說什么話不能說，什么東西能寫什么東西不能寫，自覺抵制各種誘惑，經(jīng)受住各種考驗。

二是建立“不能腐”的防范機制。要大力推行權(quán)力清單制度，進一步加大政務(wù)公開、簡政放權(quán)力度，建設(shè)“有限政府”，讓權(quán)力在陽光下運行。要全面加強制度建設(shè)，嚴格按照修訂完善的縣委工作制度、縣委議事規(guī)則、常委會議事規(guī)則、縣規(guī)委會議事規(guī)則等管人管事，切實做到“用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人”。各鎮(zhèn)街部門在實施“簡政放權(quán)”后，要根據(jù)實際研究制定本部門的運行機制，涉及工程招投標、質(zhì)量管理、建設(shè)規(guī)劃、干部人事、政府采購、行政審批等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的部門，要完善相應(yīng)規(guī)章制度，堵塞一切可能出現(xiàn)的腐敗漏洞，避免出現(xiàn)制度縫隙和政策空子，堅決防止違紀違法和腐敗案件發(fā)生。要真正發(fā)揮人民監(jiān)督評議委員會的作用，強化體制外監(jiān)督，加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部八小時以外的監(jiān)督，讓黨員干部難以濫用權(quán)力、以權(quán)謀私。

三是建立“不敢腐”的懲戒機制。保持對腐敗現(xiàn)象的“零容忍”，絕不搞“下不為例”。堅持“老虎蒼蠅一起打”，既要嚴肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、吃拿卡要、腐化墮落、失職瀆職案件，也要嚴肅查處征地拆遷、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、食品安全、教育醫(yī)療等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突出問題，還要嚴肅查辦一些基層干部作風不正、辦事不公、行為不廉等影響發(fā)展環(huán)境、損害群眾利益的違紀違法案件；特別是對于商業(yè)賄賂案件，不僅要嚴查受賄人，也要嚴查行賄人。要及時曝光典型案件，達到“查處一個，警示一片”的效果，以身邊事教育身邊人，讓每一個干部時刻對手中的權(quán)力心存敬畏，使用權(quán)力“如履薄冰”。

四、認真落實工作要求，切實保證教育實踐活動取得明顯成效

本次教育實踐活動時間緊、任務(wù)重、要求高，各級黨組織要切實增強責任感和緊迫感，準確把握活動基本要求，把開展好教育實踐活動作為一項重要政治任務(wù)，切實抓緊抓實抓好。

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)責任?？h委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)成立，縣級各部門黨委（黨組）、各鎮(zhèn)街黨（工）委也要抓緊成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，及時開展工作。各級黨委（黨組）書記是開展群眾路線教育實踐活動的第一責任人，要負起開展好本次教育實踐活動的職責使命。要深刻認識第二批教育實踐活動的重要性和緊迫性，主要領(lǐng)導(dǎo)要把活動當成一項重要的政治任務(wù)來抓，必須親自安排部署、加強具體指導(dǎo)、深入基層群眾、全程靠前指揮。各部門、單位要不折不扣地按照中央、市委、縣委的部署和要求，落實領(lǐng)導(dǎo)責任，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性，做到認識上深一層，行動上先一步，堅持經(jīng)常深入基層、深入群眾，了解群眾困難和需要，根據(jù)中心工作和形勢需要，不斷深化和調(diào)整教育實踐活動?？h四大班子要強化匯報述職，每月向縣委匯報工作時，要加入群眾路線教育實踐活動開展情況。

（二）營造良好氛圍。認真做好輿論宣傳工作，積極宣傳中央、市委和縣委的精神和要求，筑牢教育實踐活動的思想基礎(chǔ)。要堅持積極、正面、鼓勁，發(fā)出好聲音、凝聚正能量，在報道新聞事實中體現(xiàn)正確導(dǎo)向，在同群眾交流互動中促進形成共識，在加強信息服務(wù)中開展思想教育。要創(chuàng)新宣傳方式，充分運用主流媒體優(yōu)勢，積極發(fā)揮門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博等新興媒體作用，結(jié)合工業(yè)發(fā)展、招商引資、作風轉(zhuǎn)變、旅游發(fā)展、城市建設(shè)等重點工作，組織策劃一批有深度、有影響的宣傳活動，推出一批反映全縣各地教育實踐活動新舉措、新成效的專題報道、系列報道，樹立一批在教育實踐活動中涌現(xiàn)出來的先進典型，用典型教育人、鼓舞人、帶動人，營造倍加顧全大局、倍加珍視團結(jié)、倍加維護穩(wěn)定的良好氛圍，鞏固“人人都說銅梁好”的良好群眾基礎(chǔ)。

（三）注重督導(dǎo)檢查。督促指導(dǎo)是推進工作的重要手段，也是黨內(nèi)教育活動的重要經(jīng)驗。這次市委派出以沈文彪同志為組長的第五督導(dǎo)組對我縣教育實踐活動進行全程指導(dǎo), 我們一定要自覺接受督促指導(dǎo)，認真聽取督導(dǎo)組的意見。同時，我們也在全縣抽調(diào)干部，組成了 10 個督導(dǎo)組，全程督導(dǎo)參加各鎮(zhèn)街、部門和單位的活動。督導(dǎo)組要按照縣委要求，緊緊依靠被督導(dǎo)單位黨委（黨組）開展工作。及時了解情況，提出建議，做到盡職不越位，督導(dǎo)不包辦；認真履行督導(dǎo)工作職責，在全程督導(dǎo)、全面督導(dǎo)的同時，抓住重點對象、重點要求和重點環(huán)節(jié)進行督導(dǎo)，確保督導(dǎo)“不漏項”、“不留角”。要堅持以好的作風抓督導(dǎo)，自覺遵守中央“八項規(guī)定”、重慶市黨員干部政治紀律“八嚴禁”和生活作風“十二不準”，嚴守政治紀律、工作紀律、廉政紀律，把督導(dǎo)工作的任務(wù)要求落到實處。各單位也要認真配合督導(dǎo)組的工作，真心接受督導(dǎo)組的指導(dǎo)，確保教育實踐活動不跑題、不偏向。

（四）堅持統(tǒng)籌兼顧。習總書記強調(diào)，開展教育實踐活動的根本目的，是為全面貫徹落實黨的十八大精神、推進經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障。因此，我們一定要把活動的落腳點放在服務(wù)大局、促進中心工作上來，使活動開展的每個環(huán)節(jié)、每項措施都為中心工作服務(wù)。各級各部門要把教育實踐活動與貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，市委四屆三次、四次全會精神，孫書記來銅視察重要指示精神，以及縣委十三屆四次全會精神結(jié)合起來，與做好當前改革發(fā)展穩(wěn)定工作大局結(jié)合起來，與完成本單位的各項工作任務(wù)結(jié)合起來，與落實“干部作風轉(zhuǎn)變年”主題活動要求結(jié)合起來，與加強黨風廉政建設(shè)與反腐敗斗爭結(jié)合起來，擺布好時間和精力，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，既要防止借口工作忙而忽略放松教育實踐活動，又要防止就活動而抓活動的“空對空”、“兩張皮”現(xiàn)象，尤其要把廣大黨員干部和人民群眾在活動中激發(fā)出來的熱情干勁轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強大動力，以作風建設(shè)的新成效推動經(jīng)濟社會的新發(fā)展，同時又以改革發(fā)展的成果檢驗教育實踐活動的效果，切實做到“兩手抓”、“兩不誤”、“兩促進”。

同志們，從今天開始，全縣黨的群眾路線教育實踐活動就正式啟動了，搞好這次活動意義重大、影響深遠、任務(wù)繁重。對這次活動的開展，全縣人民充滿期盼。對銅梁的發(fā)展，市委、市政府寄予厚望。我們一定要緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市委督導(dǎo)組的嚴格督導(dǎo)下，認真按照中央、市委的要求和部署，積極參與到教育實踐活動中去，讓群眾拿“尺子”量，用“鏡子”照，真正用黨的群眾路線教育實踐活動成效凝聚起建設(shè)幸福美好新銅梁的強大合力！在這里，作為“班長”，我代表縣委常委會鄭重承諾：我們一定要擺正位置，以普通黨員的身份，積極參與到教育實踐活動的各個環(huán)節(jié)，躬身力行，做出表率，高標準、高質(zhì)量地完成各項“規(guī)定動作”。同時，還要努力做到“八個堅持”、“八個絕不”，即：堅持中央、市委領(lǐng)導(dǎo)，絕不搞上有政策、下有對策；堅持民主決策，絕不搞“家長制”、“一言堂”；堅持任人唯賢，絕不搞封官許愿、買官賣官；堅持情趣健康，絕不搞玩樂奢靡、低級趣味；堅持勤儉節(jié)約，絕不搞大操大辦、鋪張浪費；堅持廉潔自律，絕不搞以權(quán)謀私、索賄受賄；堅持作風正派，絕不搞歪風邪氣、旁門左道；堅持務(wù)實為民，絕不搞“面子工程”、“形象工程”。請全縣廣大黨員干部和人民群眾進行監(jiān)督！

同志們，抓好黨的群眾路線教育實踐活動意義重大，任務(wù)繁重。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會及市委四屆三次、四次全會精神以及孫書記來銅視察重要指示精神，嚴格按照中央和市委的統(tǒng)一部署，以高度的政治責任感和歷史使命感，高標準、高質(zhì)量、高效率地開展好全縣教育實踐活動，為加快建設(shè)幸福美好新銅梁提供堅強有力的保障！

第四篇：損害群眾利益典型案例剖析

《損害群眾利益典型案例剖析》學習心得

雙江自治縣工商局趙燕

我局組織領(lǐng)導(dǎo)干部職工開展群眾路線教育實踐活動輔導(dǎo)學習，按照黨組的安排，我自主學習了中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編寫的《損害群眾利益典型案例剖析》一書。全書選取了25起損害群眾利益的典型案例，包括違反中央八項規(guī)定精神的典型問題、曾引發(fā)社會廣泛關(guān)注的群體性事件等，涉及近20個行業(yè)和領(lǐng)域，既有省部級高管、國企老總，也有基層干部。案例部分用生動的情節(jié)、詳實的數(shù)據(jù)揭示了損害群眾利益的危害；點評部分從不同角度對違反黨的群眾路線可能產(chǎn)生的嚴重后果進行了剖析，深刻犀利，警示性強，對我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風、進一步密切黨群干群關(guān)系具有重要的促進作用。

一、群眾是我們的根本。

群眾是一個國家進步的有生力量，是一個政黨保持生機的最大保障。沒有群眾的支持，黨的工作就不能展開；沒有群眾的理解，國家所頒布的政策、法令也就難以得到真正的施行。黨發(fā)展壯大的歷程，是一部依靠群眾、發(fā)動群眾的生動歷史；黨長期執(zhí)政的歷程，是一部為了群眾、服務(wù)群眾的鮮活歷史。

因此，群眾就是我們的根本，群眾就是我們的立場。

二、一切服務(wù)于群眾。

我們黨自從成立以來，始終堅持依靠群眾、扎根群眾、服務(wù)群眾，以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，贏得了廣大人民群眾的擁護和支持。

歷史經(jīng)驗證明，黨群關(guān)系的好壞，直接關(guān)系到黨生存與發(fā)展，群眾工作是黨的工作的永恒主題。所以我們黨員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中要始終把群眾放在心中，尊重群眾、熱愛群眾、服務(wù)群眾；工作中要積極主動、高效、廉潔、公平公正；生活中要厲行節(jié)約、艱苦樸素，在群眾中樹立良好的形象。特別對于我們這些工作在基層的工商行政人員，與人民群眾直接接觸，應(yīng)該更好學習好群眾路線教育活動。在工作中確實做到：對于群眾提出和反映的問題，滿腔熱情的加以處理，切實幫助解決問題，不能默然置之，更不能粗暴地對待，激化矛盾；不能只將為人民服務(wù)掛嘴上，而應(yīng)實實在在為群眾辦事，把群眾最關(guān)心最迫切需要解決的實際問題入手開展工作；不能偏聽偏信、獨斷專行，好心辦壞事，而應(yīng)綜合分析全面考慮，正確認識眼前利益與長遠利益、個人利益與集體利益、局部利益與整體利益的關(guān)系。對于力所能及的群眾訴求，積極主動，最好最快地為群眾解決；對于力所不能及的訴求問題，也應(yīng)當認真對待，客觀分析，在職責范圍能尋求解決或者緩解矛盾的突破口；對于部分群眾非理性的要求，應(yīng)當動之以情、曉之以理，從情、理、法角度積極引導(dǎo)，以合法方式維權(quán)，維護群眾利益；確實發(fā)揮了工商行政部門的監(jiān)管、服務(wù)職能，為群眾營造一個良好的市場環(huán)境，保護消費者合法權(quán)益。

今后，我要繼續(xù)加強黨的群眾路線教育實踐活動的深入學習，進一步確立工作中的目標方向，正確自身定位，加強學習交流，提高認識，深化實踐，將群眾路線貫穿工作的點點滴滴，接受人民群眾的監(jiān)督，在工作中做到廉潔清政，服務(wù)于民。

第五篇：《損害群眾利益——典型案例剖析》

時間2014.5.5下午 中心發(fā)言人：田應(yīng)勇

一、專題四 《損害群眾利益——典型案例剖析》

1、新風正氣必定壓倒歪風邪氣 【案情背景】

黨員干部的作風如何，對黨風政風乃至整個社會風氣都具有重要影響。我們黨歷來高度重視作風建設(shè)。黨的十八大召開后不久，中央政治局就制定了《十八屆中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》。中央領(lǐng)導(dǎo)同志以身作則、率先垂范，充分體現(xiàn)了中央領(lǐng)導(dǎo)集體落實黨要管黨、從嚴治黨的堅強意志和求真務(wù)實、轉(zhuǎn)變作風的堅定決心。各地區(qū)各部門根據(jù)中央的精神要求，切實采取措施，努力轉(zhuǎn)變作風，取得了初步成效。但仍有少數(shù)黨員干部無視規(guī)定，我行我素，頂風違紀，在社會上造成惡劣影響，這是黨的紀律決不允許的。海南、廣東等地黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)對群眾反映的幾起典型問題進行了嚴肅查處，確保新風正氣壓倒歪風邪氣。

【案情簡介】

海南省瓊中縣財政局局長公款大吃大喝問題。

廣東省珠海金融投資控股有限公司銀企合作交流座談會公款大吃大喝問題。

陜西省白河縣縣委書記違規(guī)借用越野車問題。

江蘇省無錫市無錫新區(qū)鴻山街道赴廈門開務(wù)虛會問題。湖北省赤壁市地稅局春節(jié)期間亂發(fā)錢物問題。江西上饒縣清水鄉(xiāng)前汪村新建村部喬遷慶典問題。

2、一起自殺事件引發(fā)的群眾性事件

3、漠視群眾正當利益和合理訴求的后果

4、利民項目為何不得人心 四川群體性事件。

5、鹿之死，奶之殤 三鹿集團毒奶粉事件

6、嚴防領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風上的“潰壩”

山西省襄汾縣新塔礦業(yè)有限公司尾礦庫發(fā)生特大潰壩事故。

7、背離人民的人終將被人民拋棄 【案情背景】

鄭筱萸受賄、玩忽職守。

8、隱藏在“政績工程”背后的腐敗李大倫受賄。

9、副市長夢斷“生意經(jīng)” 許邁永瘋狂斂財。

10、權(quán)力是柄“雙刃劍” 董永安腐敗。

11、被錯誤“規(guī)劃”的人生 市規(guī)劃局局長蔣勇受賄。

12、知法犯法的法院院長

13、“刑偵劍客”的雙面人生

14、受賄頻率最高的縣級“一把手”

15、被貪欲毀掉的“博導(dǎo)副校長”

16、啃食“民生”的民政干部 要得群眾好評 先聽群眾批評 干部上門解難題 群眾簽字才算數(shù)

專題討論：

龍江同志發(fā)言：全書主題鮮明，語言生動，具有很強的針對性、時效性、可讀性，對廣大黨員干部轉(zhuǎn)變作風、進一步密切黨群干群關(guān)系具有重要的促進作用，值得大家好好學習。

馬素香同志發(fā)言：通過學習，觸目驚心，一起起背離人民群眾的貪腐瀆職事件，讓整個干部隊伍蒙羞，也給我們黨員干部抹黑。之所以會范錯誤，甚至觸犯法律，歸根結(jié)底就是黨員干部忽視群眾，漠視群眾，置群眾利益于不顧。黨員干部沒有擺正自己的位置，沒有全心全意為人民服務(wù)的思想，違背了黨的“群眾路線”要求。

楊海嵐同志發(fā)言：群眾最關(guān)心的事，就應(yīng)該是我們黨員干部要關(guān)心的事，就是我們黨員干部要全心全意去做好的事。只有人民群眾滿意了，我們才是真正走了“群眾路線”，才真正意義上做好了黨的群眾教育實踐活動。

黃明友書記總評：加強黨的群眾路線教育實踐活動的深入學習，進一步確立工作中的目標方向，正確自身定位，加強學習交流，提高認識，深化實踐，將群眾路線貫穿工作的點點滴滴，接受人民群眾的監(jiān)督

時間：2014.5.5晚上 中心發(fā)言人：黃明友

二、專題六 市委四屆三次四次全會精神

中共重慶市委四屆三次全會召開 建設(shè)五大功能區(qū) 深化行政體制改革 增強重慶發(fā)展的動力和活力

會議審議通過《中共重慶市委四屆三次全會決議》等 孫政才代表市委常委會作報告 黃奇帆就相關(guān)情況作說明

9月13日至14日,中共重慶市委四屆三次全會召開。本次會議的主題是:深入貫徹黨的十八大、十八屆一中二中全會精神和總書記系列重要講話精神,研究部署重慶市功能區(qū)域劃分和行政體制改革工作。會議審議通過了《中共重慶市委四屆三次全會決議》、《中共重慶市委、重慶市人民政府關(guān)于科學劃分功能區(qū)域、加快建設(shè)五大功能區(qū)的意見》、《重慶市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案》。市委書記孫政才代表市委常委會作報告。市委副書記、市長黃奇帆就《意見》和《方案》相關(guān)情況作說明。

全會充分肯定市委四屆二次全會以來市委常委會的工作。

孫政才在報告中指出,科學劃分全市功能區(qū)域、明確區(qū)縣功能定位,是市委深入貫徹黨的十八大精神,充分尊重規(guī)律,從實際出發(fā),在新的發(fā)展階段作出的重大戰(zhàn)略決策。

孫政才強調(diào),科學劃分全市功能區(qū)域、明確區(qū)縣功能定位是指導(dǎo)性戰(zhàn)略,是包含經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)建設(shè)、人口分布等各個方面的“五位一體”的、整體的、系統(tǒng)的發(fā)展戰(zhàn)略部署。

關(guān)于深化行政體制改革,孫政才指出,這是推動上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)的必然要求;對于重慶來講,是全面深化改革和擴大對外開放的重要突破口,是建設(shè)服

務(wù)型政府的內(nèi)在要求,是進一步發(fā)揮直轄市體制優(yōu)勢的必然選擇,意義重大,勢在必行。

孫政才強調(diào),深化行政體制改革,要堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持正確處理政府與市場、與社會的關(guān)系,堅持權(quán)責一致,堅持公正透明,堅持依法治市,堅持有序推進。

孫政才強調(diào),事業(yè)興衰,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在各級干部。孫政才要求全市廣大黨員干部切實做到勤政廉政。

孫政才特別就全市各級各部門深入學習貫徹總書記系列重要講話精神作出安排,要求作為重大政治任務(wù)抓緊抓實抓好,在深度廣度、入心入腦上下功夫,在學用結(jié)合、推動工作上下功夫。

全會號召,全市各級黨組織和廣大黨員要緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十八大精神和總書記系列重要講話精神,以高度的政治責任感和使命感,扎實開展好黨的群眾路線教育實踐活動,全面落實功能區(qū)域建設(shè)和行政體制改革的各項任務(wù),乘勢而上,奮發(fā)有為,為加快推進“科學發(fā)展、富民興渝”、全面建成小康社會,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。

專題討論：

楊喬軍同志發(fā)言：黨的根本宗旨是為人民服務(wù)，全心全意為人民服務(wù)是一切工作的出發(fā)點，而轉(zhuǎn)變政府職能是推動上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)的必然要求。

楊昌斌同志發(fā)言：只有轉(zhuǎn)變思維方式，對群眾動之以情、曉之以理，群眾才能真正給予理解、積極支持。

田安勇同志發(fā)言：要從根本上解決這些問題，就必須深化行政體制改革，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，加快建設(shè)服務(wù)性政府。

黃明友書記總評：只要我們始終堅持科學發(fā)展,堅持穩(wěn)中求進、求真務(wù)實,以轉(zhuǎn)變政府職能為轉(zhuǎn)折點，以改革促發(fā)展,以發(fā)展聚實力,以實力惠民生,就一

定能夠創(chuàng)造更加美好的未來。