第一篇：鳳凰鎮(zhèn)三叉路村黨員群眾服務中心建設經(jīng)驗交流材料

鳳凰鎮(zhèn)三叉路村黨員群眾服務中心建設

經(jīng)驗交流材料

新洲區(qū)鳳凰鎮(zhèn)黨委書記葉建華

（2012年6月9日）

鳳凰鎮(zhèn)位于武漢市西北部，是武漢市的北大門、“口子鎮(zhèn)”，是全市重點扶持的20個貧困老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，轄19個村、2個社區(qū)，2.92萬人。今年是基層組織建設年，在市委組織部胡部長的親切關懷下，在區(qū)委區(qū)政府的具體指揮下，我鎮(zhèn)將推進“五務合一”建設作為基層組織建設年的重要內(nèi)容，遵循高起點謀劃、高標準定位、高質量推進的工作理念，大力奮戰(zhàn)80天，全力打造“全國一流、全省樣板、全市示范、全區(qū)標桿”的三叉路村“五務合一”建設，現(xiàn)將我鎮(zhèn)推進三叉路村“五務合一”建設有關情況向各位領導匯報如下：

一、服務中心基本情況

三叉路村位于鎮(zhèn)政府所在地，按照上級要求，我鎮(zhèn)結合鳳凰鎮(zhèn)實際，提出“整合資源、以點帶面、輻射推動、四位一體”的總體思路，來規(guī)劃布置三叉路村的服務中心建設，在實際工作中，提出以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，以黨員群眾服務中心建設為出發(fā)點，以提高農(nóng)民生活水平為最終目標，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、全民健身廣場、黨員群眾服務中心、商業(yè)一條街“四位一體”的總體布局。整個規(guī)劃建設努力爭取實現(xiàn)“三個一流”：

1、規(guī)劃設計爭一流?！八奈灰惑w”建設充分展現(xiàn)了“五務合一” 1的要求，我鎮(zhèn)按照“統(tǒng)一布局、一次規(guī)劃、分步實施”的原則，將整個中心建設與三叉路村經(jīng)濟社會發(fā)展、社區(qū)管理服務等有機結合起來，配套建設一個集“休閑、娛樂、健身”為一體的廣場（80畝）、一個籃球場、一個苗木基地（1000畝）、一條商業(yè)街（100個門面），構筑起一個區(qū)域化的綜合服務陣地，真正把黨員群眾服務中心建設成為融黨務、村（居）務、服務、商務、事務于一體的綜合性服務平臺，體現(xiàn)了民生為本的宗旨，不斷延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。

2、強化服務爭一流。服務大樓一樓設立便民服務大廳，配備辦公設備，設立公共服務崗、黨員服務崗，電子查詢系統(tǒng)，遠程教育站點、熱線電話、電子顯示屏、綜合服務社、衛(wèi)生室等，將涉及群眾生產(chǎn)生活的財政、民政、計生、勞動保障、國土資源等部門的多項行政審批和公共服務納入便民服務內(nèi)容，做到群眾辦事“只進一扇門、只找一個人”，實現(xiàn)“六個不出村”，即小事代辦不出村、小病醫(yī)治不出村、農(nóng)資購買和農(nóng)技服務不出村、一般審批事項辦理不出村、一般矛盾調(diào)解不出村、經(jīng)常性文體活動不出村，最大限度地實現(xiàn)了便民、利民、安民。

3、功能覆蓋爭一流。服務大樓只在二樓留1間綜合辦公用房，配備了多功能活動室（黨員活動室）、文化娛樂和健身活動室（配備電視機、音響設備、棋牌、乒乓球桌、取暖納涼設備等）、圖書室（書柜、桌椅、書籍、電腦等）、居家養(yǎng)老服務站、空巢老人和留守兒童幫扶中心、檔案室、愛心超市、青少年活動室（配置桌椅、玩具等）、市民學校等。室外設立消息發(fā)布欄（櫥窗）、公開欄、宣傳欄、廣播喇叭、健身廣場、百姓大戲臺等，最大程度地滿足黨員群眾生產(chǎn)生活

需要。同時，著力構建以示范基地為補充，以黨員志愿者為骨干的立體式社會化服務網(wǎng)絡。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)帶頭創(chuàng)建1000畝苗木示范（黨員干部教育培訓）基地，由中心統(tǒng)一掛牌、統(tǒng)籌管理，幫助村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)。組建黨員志愿者服務隊，倡導“奉獻、友愛、互助、進步”志愿精神，打造三叉路服務品牌。

目前，黨員群眾服務中心主體工程完工，正在進行室內(nèi)外裝修和設施設備配置，6月20日投入使用。健民廣場完成基礎和地下管網(wǎng)處理，初現(xiàn)雛形，預計在今年10月建成使用。產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地已種植花卉苗木700畝，完成投資700萬元，兩年內(nèi)打造成集苗木花卉示范基地、黨員干部教育培訓基地和農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光休閑勝地于一體。致富一條街完成項目規(guī)劃和申報。

二、推進中的主要作法

1、大員上陣靠前指揮。市委組織部胡部長、余部長，區(qū)委書記王世益、區(qū)長余世平等領導高度重視和關心三叉路村黨員群眾服務中心建設，多次親臨現(xiàn)場指導，親自研究項目選址、規(guī)劃設計、功能拓展等事宜，要求舉全區(qū)之資源、全鎮(zhèn)之力，用足用好政策，高標準建設三叉路村黨員群眾服務中心，形成融黨務、村務、服務、商務、事務于一體的立體式社會服務網(wǎng)絡。我鎮(zhèn)第一時間成立了由書記任組長、鎮(zhèn)長任常務副組長的工作專班，加強對三叉路村黨員群眾服務中心建設的組織領導和協(xié)調(diào)指導，各級領導的高度重視和親切關懷確保了中心建設順利推進。

2、制度健全真抓實干。建立和落實“一周一通報、半月一調(diào)研”的工作制度，加大對中心建設的領導力度、投入力度和工作力度。今

年以來，區(qū)委常委、組織部長喻思源先后6次召開專題會議，研究解決有關問題，安排部署下段工作。市駐三叉路村工作組堅持駐村制度，對建好黨員群眾服務中心提了很多好的意見建議，做了大量的協(xié)調(diào)服務工作。鎮(zhèn)黨委及時組建工作專班，建立了聯(lián)系點制度、建設督導制度、服務承諾制度、工期倒排時制度，專班工作人員做到每日辦公碰頭、每日基地督導、每日推進小結，定期研究、分析、解決籌建和運行工作中存在的問題與困難，每周向區(qū)委組織部匯報一次工作進展情況，大樓在69天的推進中，確保了工程質量和安全。

3、科學規(guī)劃不走彎路。堅持“聚集人氣、服務群眾、致富群眾、輻射周邊”原則，選址充分尊重群眾意愿，通過召開黨員和村民代表會議、入戶走訪調(diào)查、電話聯(lián)系等方式，廣泛聽取在家和外出打工黨員群眾的意見和建議。在新村選址上，遵循“把創(chuàng)先爭優(yōu)體現(xiàn)在為民服務中，把為民服務落實在日常工作中”的要求，力爭做到“三個結合”，即與三叉路村新農(nóng)村建設整體規(guī)劃相結合，與村居服務實際相結合，與三叉路村經(jīng)濟社會發(fā)展相結合，先后3次修改完善選址方案和配套規(guī)劃，并公示接受群眾監(jiān)督。

4、多方審定精益求精。建設地址確定后，工作專班組織鎮(zhèn)村干部2次赴大冶參觀考察，邀請武漢設計院進行整體規(guī)劃設計，區(qū)委組織部及時召開推進協(xié)調(diào)會，聽取區(qū)民政局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)城鄉(xiāng)建設局、區(qū)文體局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)供銷聯(lián)社等區(qū)直單位意見，并按照“網(wǎng)格化管理、零距離服務”的原則，擬定建設方案，邀請群眾評議，反復聽取意見，反復推敲論證，反復修改完善。整個服務中心建設方案貫穿“為民、親民、愛民、富民、樂民”理念，功能涵蓋發(fā)揮黨政中心、公共服務、便民服務、宣傳教育、民主管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化娛樂、矛盾調(diào)處作用等13個方面，輻射三叉路村及周邊5000多人。

5、整合資源集中推進。按照“整合力量、資源共享、重心下移”的原則，充分發(fā)揮組織、衛(wèi)生、文化體育、財政、民政、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、商務旅游、供銷合作等職能部門作用，打造部門工作延伸到基層的亮點，通過部門整合項目和捆綁資金，集中推進黨員群眾服務中心建設。在此基礎上，采取財政撥一點、企業(yè)助一點、轉移支付留一點、共建單位幫一點、留存黨費支持一點、黨員義務投工投勞節(jié)約一點等多途經(jīng)的籌資辦法，確保建設資金到位，不增加村級負擔。

三、下步工作打算

1、嚴謹高效保證質量。嚴格執(zhí)行招投標和項目審計制度，加大工程監(jiān)理和檢查驗收力度，確保建筑工程質量和施工安全。同時，制定詳細的工作流程圖，每一項工作、每一道程序都明確完成時限，完成一項核銷一項，確保在今年七一前竣工并投入使用。

2、合理規(guī)劃配置設施。黨員群眾服務中心推進過程中，我鎮(zhèn)采用軟硬件同步推進的策略，按照布局合理、功能完善、美觀大方的要求，配足配好配套設備。強化用制度管人、管事的工作理念，建設好相關制度，規(guī)范好辦事流程。

3、創(chuàng)新體制發(fā)揮作用。充分利用現(xiàn)有資源，積極探索“村居合署辦公”的管理體制和運行模式，按照“有利于村民自治、有利于社區(qū)管理”的原則，將三叉路村民和鳳凰鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民納入到服務中心的管理和服務體系中來，吸引更多的人氣，使黨員群眾服務中心在建起來的同時，真正能夠用起來、活起來。

第二篇：鎮(zhèn)黨員服務中心建設工作總結

**鎮(zhèn)黨員服務中心（站、點）建設工作總結近年來，**鎮(zhèn)黨委認真按照《關于進一步加強市縣鄉(xiāng)村五級黨員服務中心建設的意見》等文件要求，把黨員服務中心（站、點）作為新時期基層黨建工作的總平臺，著力強化中心功能，整體提升服務能力，努力把黨員服務中心打造成教育、管理、服務于一體的整合型、信息化、開放式的“紅色陣地”，為基層黨建工作向社會化、開放式、服務型方向發(fā)展提供了強有力的陣地保障。

一是著眼于強化黨的工作陣地、擴大黨的組織覆蓋，大力加強黨員服務中心基本體系建設。鎮(zhèn)黨委高度重視組建工作，在鎮(zhèn)組織辦的指導下，建立黨員服務中心（站、點）22家。鎮(zhèn)級層面實現(xiàn)與鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、綜治維穩(wěn)中心全面互動，切實履行基層黨建工作各項職能。村級（社區(qū)）層面以設站、點等形式與鎮(zhèn)級黨員服務中心聯(lián)動，實現(xiàn)資源共享，信息互通。

二是著眼于開展工作有內(nèi)容、服務基層有支撐，大力加強黨員服務中心基本功能建設。把基層黨建工作新體系納入黨員服務中心，整合鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級黨建工作機構、群團組織等資源，以黨員服務中心為平臺，統(tǒng)一履行村（社區(qū)）黨建、黨員教育管理等黨務工作職能，切實增強黨員服務中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各類黨組織的能力。

三是著眼于黨員受教育、群眾得實惠，大力加強黨員服務中心基本服務建設。建立健全“組織網(wǎng)絡共建、基礎設施共用、思想教育共抓、黨員隊伍共管、黨員教育共促、志愿服務共有”的黨建共建工作機制，以黨員志愿者隊伍為核心，把區(qū)域內(nèi)各類活動陣地、村級公共服務中心、社團組織、文體團隊等納入黨員服務中心活動體系，努力把服務覆蓋到基層各個角落。

四是著眼于建立長效機制、推進工作落實，大力加強黨員服務中心基本制度建設。出臺《關于進一步加強和改進基層黨組織建設的實施意見》等制度規(guī)范。建立健全例會制度及工作登記、活動預告、服務承諾、工作評價、創(chuàng)建示范點等工作制度。建立黨員活動、黨務工作、困難幫扶、教育培訓等臺帳制度。

五、著眼于工作能夠正常運轉、活力能夠長久保持，大力加強黨員服務中心基本保障建設。通過自薦、舉薦和組織群團力量，把鎮(zhèn)、村（社區(qū)）人力資源全面整合。依托“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，大力組建黨員志愿者隊伍，提供各類服務，促使黨員服務中心服務更加有力。鎮(zhèn)黨委

在經(jīng)費緊張的情況下，列設黨員服務中心建設經(jīng)費，并把黨員活動經(jīng)費、黨員黨內(nèi)互助金納入黨員服務中心管理，確保黨員服務中心能組織活動、組織好活動。

據(jù)初步統(tǒng)計，全鎮(zhèn)各黨員服務中心（站、點）開展活動50多次，服務黨員群眾1800多人次，為群眾辦好事80多件，化解各類矛盾糾紛100多件等等，有力地促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的和諧穩(wěn)定。

第三篇：××鎮(zhèn)黨員服務中心建設工作情況匯報

××鎮(zhèn)黨員服務中心建設工作情況匯報

尊敬的各位領導：

首先熱烈歡迎大家在百忙之中蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導工作?！痢伶?zhèn)總面積平方公里，耕地面積萬畝，轄個行政村，個居民委員會，個基層黨支部，農(nóng)村人口萬人，黨員人。近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，全鎮(zhèn)上下堅持以科學發(fā)展觀為指導，解放思想,創(chuàng)新實干,加快發(fā)展，謀求突破，基層組織建設工作取得了顯著成效，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會取得又好又快發(fā)展，工業(yè)化和城市化進程明顯加快。2007年GDP完成10.5億元，財政收入實現(xiàn)3835萬元。先后被表彰為省級“文明鎮(zhèn)”、“農(nóng)村經(jīng)濟先進集體”、“平安建設先進基層單位”、“先進衛(wèi)生單位”，市級“五個好鎮(zhèn)黨委”、“發(fā)展經(jīng)濟先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“市新農(nóng)村建設示范鎮(zhèn)”等榮譽稱號。下面，向各位領導介紹一下××鎮(zhèn)黨員服務中心建設情況。

一、準備工作

縣委組織部確定我鎮(zhèn)為黨員服務中心建設試點鎮(zhèn)后，我們立即行動，召開專門會議討論確定了對原老

干部活動室進行改造建成××鎮(zhèn)黨員服務中心（現(xiàn)在正在抓緊實施黨員服務中心綜合樓建設，綜合樓建成后，一樓修建成政務中心，由黨員服務、民政救助、司法調(diào)解、新農(nóng)合、計生服務、勞動保障、信訪等一致對外為黨員群眾服務，二、三樓修建成老干部活動室和黨員服務室，作為老干部開會、學習、娛樂和黨員服務的場所），確定了兩個黨員群眾較多、“兩委”班子團結協(xié)調(diào)、制度規(guī)范健全、運行良好的村進行黨員服務站建設試點（大官莊村、大莊村），并組織專人到寧波江北區(qū)、磁城鎮(zhèn)、育才社區(qū)等地實地學習了黨員服務中心建設工作。

二、主要功能

黨員服務中心的功能設置，本著“服務黨員、服務基層、服務經(jīng)濟”的宗旨，既注重提供思想交流、信仰教育等無形服務，又注重提供活動場地、學習資料、解決具體困難等有形服務。主要職能：一是政策咨詢。提供中央、省、市、縣委可公開查詢的黨內(nèi)文件等；提供黨的方針政策、法律法規(guī)及黨員教育管理方面的政策咨詢。二是轉接黨組織關系。根據(jù)授權辦理黨員組織關系轉接手續(xù)；幫助外來人員協(xié)調(diào)、落實

黨員組織關系接收單位；為外出黨員發(fā)放黨員活動證，并建立信息檔案等。三是為流動黨員服務。建立流動黨員信息庫，及時轉接流動黨員組織關系，為流出黨員辦理流動黨員活動證，做好跟蹤管理服務工作，接待流動黨員反映的問題。四是提供法律援助。解答黨員的法律咨詢，為黨員提供快速便捷的法律服務，提供法律法規(guī)等相關書籍和文件的查閱。五是黨員救助服務。建立健全困難黨員信息庫，做好困難黨員救助工作；發(fā)放建國前老黨員補助；協(xié)調(diào)基層黨組織做好困難黨員的定期走訪慰問工作。六是黨員志愿者服務。受理黨員志愿者參加各種社會公益活動的登記推薦工作，計劃安排全縣黨員志愿者活動。七是黨務工作人才推介。為新經(jīng)濟組織、新社會組織提供基層黨務工作人才推介服務。八是非公經(jīng)濟組織黨建。發(fā)展非公企業(yè)黨員，加強非公企業(yè)黨組織建設。九是黨員談心。與黨員談心交流，力所能及地為黨員解決思想、生活上的困難，幫助其樹立正確的思想觀念和生活理念。十是黨史黨建展覽。提供讀書閱覽、查閱資料；收集整理、展示黨史黨建資料；教育培訓黨員干部。

三、功能模塊

為有效實現(xiàn)黨員服務中心主要職能，××鎮(zhèn)黨員服務中心實行大廳式建設、開放式管理、窗口化辦公、規(guī)范化服務。設立了組織關系接轉、政策法規(guī)咨詢、黨員愛心服務等窗口，同時設立了黨員圖書室、黨史黨建展覽室、入黨宣誓室、黨員談心室等。在服務大廳內(nèi)，也將民政救助、計生服務、勞動保障、新農(nóng)村合作醫(yī)療、信訪工作等納入進去，設立了專門的工作區(qū)域，發(fā)揮服務中心的最大效能。

四、制度建設

為了加強對黨員服務中心的管理，確保每個來辦

事的黨員都能感受到服務站工作人員熱情、周到、及時、貼心的服務，我們制定了工作人員職責、來人接待制度、首問負責制、情況報告制度等一系列制度。一是來訪接待制度。黨員服務站工作人員在接待時間內(nèi)必須熱情接待，并認真做好來訪者登記工作；遇到服務站無法解決的事項，應及時與上級有關部門聯(lián)系，并告知來訪者相應的聯(lián)系方法。

二是首問責任制度。第一個接待黨員咨詢服務要求的工作人員為首問責任人，必須如實填寫受理情況

登記，并及時進行服務或處理，做到事事有反饋，件件得落實。

三是情況報告制度。堅持定期分析黨員求助的情況以及黨員關心的熱點、難點問題，并及時向黨員服務中心報告。

五、下一步打算

1、落實好工作人員，確保服務中心運轉。嚴格按照上級要求，落實好鎮(zhèn)服務中心和村黨員服務站工作人員，確保工作不斷線，不變調(diào)。

2、加大宣傳力度，強化服務。大力宣傳黨員服務中心、服務站的各項工作職能，健全完善有關規(guī)章制度，切實為黨員服上務，服好務。

3、開拓創(chuàng)新，進一步拓寬服務領域。根據(jù)新形勢、新任務、新變化，進一步創(chuàng)新工作思路，拓寬黨員服務的范圍、領域，增加服務手段，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設奠定堅實的組織基礎。

第四篇：關于進一步做好社區(qū)黨員群眾服務中心建設

關于進一步做好社區(qū)黨員群眾服務中心建設、管理和使用工

作的意見

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、街道辦事處黨委，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委，市直相關部門單位黨委（黨組）：

根據(jù)《湖北省委組織部關于進一步做好社區(qū)黨員群眾服務中心建設、管理和使用工作的意見》精神，為進一步推進全市社區(qū)黨員群眾服務中心規(guī)范化建設，充分發(fā)揮黨員群眾服務中心作用，現(xiàn)就進一步做好我市社區(qū)黨員群眾服務中心建設、管理和使用工作，提出如下意見。

一、充分認識做好社區(qū)黨員群眾服務中心建設、管理和使用工作的重要意義

1、建好用好社區(qū)黨員群眾服務中心是中央和省、市委的重大部署。中央和省、市委對建好用好社區(qū)黨員群眾服務中心高度重視。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于加強和改進城市社區(qū)居民委員會建設工作的意見》強調(diào)，著力加強和改進社區(qū)居民委員會組織建設、隊伍建設、制度建設、設施建設，努力把社區(qū)居民委員會建設成為功能完善、充滿活力、作用明顯、群眾滿意的基層群眾性自治組織。省委《三年規(guī)劃》明確提出，加快推進社區(qū)組織活動場所和服務設施建設，力爭到2012年底，每個社區(qū)都有不少于300平方米的辦公活動場所（中心城區(qū)一般不少于200平方米）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、街道辦事處黨委、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委要認真貫徹中央和省、市委部署，增強工作緊迫感和責任感，把建好用好社區(qū)黨員群眾服務中心作為重要政治任務抓落實。

2、建好用好社區(qū)黨員群眾服務中心是加強社區(qū)基層黨組織建設的內(nèi)在要求。社區(qū)黨員群眾服務中心是社區(qū)基層黨組織開展活動的基本陣地，是社區(qū)基層黨組織聯(lián)系服務群眾、組織動員群眾、宣傳教育群眾的有效載體，是社區(qū)基層黨組織發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧作用的基本平臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、街道辦事處黨委、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委要充分認識社區(qū)黨員群眾服務中心對于加強社區(qū)基層黨組織建設，增強社區(qū)基層黨組織功能的基礎性作用，堅持高標準建設、高實效用好社區(qū)黨員群眾服務中心，著力建設服務型社區(qū)基層黨組織和黨員隊伍，不斷增強社區(qū)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，夯實黨在城市基層的執(zhí)政基礎。

3、建好用好社區(qū)黨員群眾服務中心是優(yōu)化社區(qū)公共服務的重要舉措。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展進步，城市居民群眾對社區(qū)公共服務的要求越來越高。建設社區(qū)黨員群眾服務中心，就是要充分整合各種服務資源，打造面向社區(qū)居民群眾的綜合性服務平臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、街道辦事處黨委、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委，市直相關部門單位黨委（黨組）要把社區(qū)黨員群眾服務中心作為重大的惠民工程來建設，堅持人力、物力、財力向基層傾斜，建好用好社區(qū)黨員群眾服務中心，為社區(qū)黨員群眾提供便捷化、集約化、人性化和現(xiàn)代化的服務，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求。

4、建好用好社區(qū)黨員群眾服務中心是城市基層社會管理創(chuàng)新的迫切需要。黨的十七屆五中全會對創(chuàng)新社會管理作出了重要部署，城市基層是社會管理的重點領域。建好用好社區(qū)黨員群眾服務中心，就是要把社會管理的力量和資源充分整合到城市基層，強化社區(qū)基層組織管理社會事務的能力，從而規(guī)范社會行為，協(xié)調(diào)社會關系，加強社會治安，維護社會秩序，回應社會訴求，解決社會問題，化解社會矛盾，最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、街道辦事處黨委、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委要把社區(qū)黨員群眾服務中心作為社會管理的重要基礎來建設，不斷提高城市基層社會管理的水平。

二、準確把握社區(qū)黨員群眾服務中心建設、管理和使用的指導思想、工作原則和目標任務

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以規(guī)范建設為基礎、完善功能為關鍵、發(fā)揮作用為根本，按照“統(tǒng)一功能設臵、統(tǒng)一標識牌匾、統(tǒng)一制度規(guī)范、統(tǒng)一宣傳標語”的要求，高起點、高標準建設，充分發(fā)揮黨員群眾服務中心的功能作用，著力構建以社區(qū)基層黨組織為主導、以黨員干部為主體，面向廣大居民群眾的綜合性服務體系，全面落實社區(qū)基層黨組織“五個基本”、“七個體系”建設要求，努力使社區(qū)基層黨建建起來、用起來、活起來、強起來，為爭創(chuàng)全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展排頭兵和全國文明城市提供有力的基礎保障。

（二）工作原則

1、立足當前、著眼長遠。把社區(qū)黨員群眾服務中心建設納入“十二五”規(guī)劃，做到與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展趨勢相融合，與城鎮(zhèn)建設規(guī)劃相配套，與人民群眾需求相統(tǒng)一。在搞好當前建設的同時，認真研究經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢，為后續(xù)建設和功能提升預留空間。

2、科學謀劃、統(tǒng)籌考慮。按照“新建一批、改擴建一批、劃轉調(diào)劑一批”的要求統(tǒng)籌建設。在規(guī)劃和建設過程中既充分考慮滿足廣大人民群眾的公共性、一般性服務需求，又兼顧不同層次、不同類別、不同群體的差別化、個性化服務需求，注重發(fā)揮“一室多用”的綜合效益，盡量減少社區(qū)干部辦公用房，擴大服務居民群眾場所。

3、因地制宜、量力而行。從實際出發(fā)，加強分類指導，防止片面地強調(diào)整齊劃一。整合各級各部門有效資源搞建設，做到量力而行、盡力而為，避免鋪張浪費，防止重復建設，不準舉債搞建設。

4、以用為本、強化功能。堅持管用結合，加強社區(qū)黨員群眾服務中心配套設施建設，增強社區(qū)服務功能，提高綜合利用效率，使之成為集服務黨員群眾、居民議事活動、文化宣傳、信息傳播等多種功能于一體的黨員之家、居民之家。

（三）目標要求

按照強化黨務、規(guī)范居務、拓展商務、優(yōu)化服務、協(xié)調(diào)事務“五務合一”的工作要求，統(tǒng)一部署，整體規(guī)劃，全面實施，扎實推進，通過“新建一批、改擴建一批、劃轉調(diào)劑一批”，確保用兩年時間使全省社區(qū)都建有“基本場所適用、配備設施完備、功能健全完善、工作制度規(guī)范、作用充分發(fā)揮”的黨員群眾服務中心，實現(xiàn)黨組織服務黨員、黨員服務群眾的全覆蓋。2011年全市累計完成80%以上的建設任務，到2012年底全面完成建設任務。

三、進一步明確建設標準，規(guī)范功能設置

社區(qū)黨員群眾服務中心要按照綜合性服務平臺的目標來建設，面積不少于300平方米（中心城區(qū)一般不少于200平方米），在內(nèi)外功能設臵上，要統(tǒng)一規(guī)范，符合“二十七個一”的標準和要求。

（一）統(tǒng)一功能設置

1、規(guī)范室內(nèi)設置。室內(nèi)至少要符合“十個一”的標準和要求，即：一個黨員群眾服務大廳、一個多功能會議室（黨員活動室）、一個談心說事室、一個辦公室、一個遠程教育站點、一個文化娛樂室、一個圖書閱覽室、一個市民學校、一個檔案室、一個警務室。

（1）黨員群眾服務大廳。用于為居民群眾開展各類服務及社區(qū)干部處理社區(qū)日常事務，一般設在一樓，開放式布局。

（2）多功能會議室（黨員活動室）。用于社區(qū)“兩委”召開會議、黨員學習培訓和開展各類活動。（3）談心說事室。一般設在一樓，用于接待黨員群眾來訪說事和談心談話。

（4）辦公室。一般只安排一間辦公室，用于社區(qū)黨組織書記、居委會主任辦公，工作用房比較寬松的社區(qū)，可增加一間綜合辦公室。其他社區(qū)干部日常辦公，主要在服務大廳進行。可以加掛“黨代表工作室”，方便黨代表聯(lián)絡服務黨員和居民群眾。

（5）遠程教育站點。安排專人管理，建立播放制度，定期組織黨員干部集中收看現(xiàn)代遠程教育節(jié)目。

（6）文化娛樂室。主要用于居民文化娛樂活動。應配備桌椅、棋牌、電視機、音響設備等。

（7）圖書閱覽室。一般設在一樓，用于提供居民閱讀學習。

（8）市民學校。用于社區(qū)開展黨員群眾思想道德、科普文化教育、精神文明創(chuàng)建、勞動技能培訓等。

（9）檔案室。用于存放社區(qū)組織、財務等檔案資料。（10）警務室。用于人口管理、巡邏檢查、案件受理、民事調(diào)解、群眾求助、社會治安綜合治理。

社區(qū)黨員群眾服務中心功能室（站點）要根據(jù)實際情況一室多用，總體做到功能齊全、布局合理、簡樸實用，至少要確保有“一廳六室”，即黨員群眾服務大廳、多功能會議室（黨員活動室、市民學校、遠程教育電教室、榮譽室）、談心說事室、文化娛樂室（圖書閱覽室）、辦公室、檔案室、警務室。

2、規(guī)范室外設置。室外至少有“七個一”，即：一面室外國旗、一個黨員干部值班公示牌、一個黨員群眾意見箱、一個公示宣傳欄（櫥窗）、一個文化體育活動場地、一個愛心超市、一個社區(qū)衛(wèi)生服務站。（1）室外國旗。在黨員群眾服務中心屋頂或門前設臵旗桿，升掛一面國旗。

（2）黨員干部值班公示牌。一般設在室外醒目處，將值班時間、黨員干部姓名、職務、聯(lián)系電話、值班期間工作職責等內(nèi)容向黨員群眾公示。

（3）黨員群眾意見箱。在醒目位臵設臵黨員群眾意見箱。

（4）公示宣傳欄（櫥窗）。在醒目位臵設臵帶有防雨設施的公示宣傳欄（櫥窗），定期公開相關事務。公開內(nèi)容包括黨務公開、居務公開、政策宣傳、文化教育、信息發(fā)布、居民群眾反映事項辦理情況等。

（5）文化體育活動場地。規(guī)劃一定面積的場地，便于召開居民大會和開展群體性文化、體育娛樂活動，并配套完善必要的文化體育設施（如籃球架、乒乓球桌、體育健身器材等），滿足群眾開展文體活動需要。

（6）愛心超市。主要用于集中管理各級政府下?lián)艿木戎锲泛蜕鐣鹘缇栀浀奈锲?，開展社區(qū)救助服務和獻愛心活動，為生活困難的黨員和群眾提供必要的生活物品。

（7）社區(qū)衛(wèi)生服務站。主要為居民提供基本的醫(yī)療服務。社區(qū)衛(wèi)生服務站一般應依托社區(qū)黨員群眾服務中心設臵，或設臵在居民居住比較集中的地點，以方便居民就近就醫(yī)。

3、規(guī)范配套設置。

配套設施建設至少有“十個一”：

（1）黨員群眾服務大廳內(nèi)至少配套有“兩個一”，即配有一部公共服務電話，為居民群眾提供有償或免費話務服務；放臵有一本服務指南，將市、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)三級服務網(wǎng)點、服務項目、辦事流程、服務承諾、聯(lián)系方式等向群眾公開，方便群眾辦事。有條件的社區(qū)配備電腦、打印機等辦公設備，做好服務記錄和建檔工作。（2）談心說事室配備有桌椅等必要辦公設備和專門記錄本。

（3）遠程教育站點配備有必要的學習、電教設備（電視機、投影儀、廣播）等。

（4）文化娛樂室配備有桌椅、棋牌、電視機、音響設備等。

（5）圖書閱覽室配備有黨報黨刊、文學、藝術、科普和生活保健等各類圖書、報刊和電子音像制品，有條件的，可配備電腦，提供電子閱覽服務。配備有書柜、書架、報架、閱覽桌椅等基本設施。所有圖書要編目登記，分類陳列。墻壁上應張貼圖書管理規(guī)定、管理員職責、圖書借閱制度和程序，明確專人管理，做好借閱登記。室內(nèi)墻壁上張貼相關的書畫、宣傳標語。

（6）市民學校配備有必要的教學設備，墻上張貼教學計劃。

（7）檔案室配備有規(guī)范的檔案柜，建立健全黨支部工作檔案、居委會工作檔案、黨員干部（含社區(qū)工作者、社區(qū)志愿者、流動黨員、入黨積極分子）檔案、主題活動檔案等，逐步建立居民信息檔案。室內(nèi)墻壁上張貼檔案管理制度、檔案人員崗位責任制度等。

（8）愛心超市內(nèi)配有貨架，建立有救助物品目錄和救助臺帳，開辦救助證（卡）。

（9）警務室墻上張貼有值班制度和駐區(qū)民警值班表，要求執(zhí)勤記錄齊全。

（二）統(tǒng)一標識牌匾。為了樹立社區(qū)黨員群眾服務中心的整體形象，統(tǒng)一全市社區(qū)標識，標識牌以簡潔、醒目為原則。

1、規(guī)范室外標牌。全市社區(qū)統(tǒng)一在辦公活動大樓正上方、外墻、門楣等醒目處懸掛“黨員群眾服務中心”字樣，字體黑體，顏色為“中國紅”。社區(qū)辦公活動場所一樓大門處統(tǒng)一懸掛社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會兩塊牌子，左側為黨組織標牌，右側為居委會標牌（由內(nèi)向外出門方向）。社區(qū)黨組織標牌全稱：中共大冶市×××街道辦事處（鎮(zhèn)）×××社區(qū)××委員會（白底紅字）；社區(qū)居委會標牌全稱：大冶市×××街道辦事處（鎮(zhèn)）×××社區(qū)居民委員會（白底黑字）。社區(qū)配套組織、服務組織等需要掛牌的，一般制作成尺寸較小的方型牌匾，集中懸掛于室外墻面，注意防止社區(qū)組織掛牌過多過雜。

2、規(guī)范室內(nèi)標牌。場所內(nèi)部按“一廳六室”布局分別掛牌（透明玻璃式標牌）。黨員群眾服務大廳，正門標牌“黨員群眾服務大廳”，方正字體、藍底黑字。大廳統(tǒng)一設“黨群服務、勞動保障、民政殘聯(lián)、計劃生育、治安民調(diào)、文明創(chuàng)建”等六個窗口，分別懸掛六塊吊牌，“黨群服務”吊牌紅底黃字，其他吊牌藍底黑字。多功能會議室標牌“多功能會議室”（“市民學校”、“遠程教育電教室”、“黨員活動室”、“會議室”、“榮譽室”）字樣。談心說事室標牌“談心說事室”字樣。文化娛樂室標牌“文化娛樂室”（“圖書閱覽室”）字樣。辦公室標牌“辦公室”字樣。檔案室標牌“檔案室”字樣。警務室依據(jù)公安部門統(tǒng)一要求，設臵“警務室”標牌。辦公活動場所面積較大的社區(qū)，可將以上六室適當進行功能拆分。除以上牌匾外，其他牌匾（如各種部門業(yè)務工作牌匾、臨時機構牌匾）均不得張貼。對這些牌匾可在服務大廳適當位臵設臵活動牌匾架，集中疊放。

（三）統(tǒng)一規(guī)章制度。本著服務群眾、實用規(guī)范的原則，統(tǒng)一全市社區(qū)黨員群眾服務中心上墻制度。

1、黨員群眾服務大廳。以藍色裝飾為基本色調(diào)，要張貼懸掛“社區(qū)工作人員職責”、“人口計生服務流程”、“勞動就業(yè)服務流程”、“社會事務服務流程”、“綜治信訪服務流程”、“黨員管理服務流程”等制度。

2、多功能會議室（黨員活動室）。以紅色、黃色為基本色調(diào)，要張貼懸掛黨組織網(wǎng)絡圖、黨員監(jiān)督崗、“三會一課”制度、民主評議黨員制度、黨員學習制度、黨員聯(lián)系服務群眾制度、遠程教育管理制度、黨務公開制度、市民學校工作制度、“五議五公開”工作流程圖等制度。同時，在進門正面墻面從左到右，依次張貼黨旗和入黨誓詞。

3、“五室”。談心說事室、文化娛樂室、辦公室、檔案室、警務室，依據(jù)功能職責，張貼懸掛基本管理（工作）制度。其他臨時需要告知居民群眾的有關事項，統(tǒng)一在活動場所外部公示宣傳欄進行張貼。

（四）統(tǒng)一宣傳標語。社區(qū)辦公樓正門墻面、多功能會議室（黨員活動室）要有永久性宣傳標語（黑體紅字，橫向布臵）。辦公樓正門墻面標語全稱“服務居民，促進和諧”，多功能會議室（黨員活動室）墻面標語全稱“創(chuàng)建先進基層黨組織，爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。同時，要將《大冶市黨的基層組織建設三年行動計劃（2010-2012年）》、“五個基本”和“七個體系”建設、創(chuàng)先爭優(yōu)活動等內(nèi)容進行摘要，在宣傳欄進行廣泛宣傳。

四、進一步強化功能，充分發(fā)揮社區(qū)黨員群眾服務中心的作用

黨員群眾服務中心重在建設，關鍵在用。要按照強化黨務、規(guī)范居務、優(yōu)化服務、拓展商務、協(xié)調(diào)事務“五務合一”的要求，強化功能整合，使之成為區(qū)域政治中心、區(qū)域經(jīng)濟中心、區(qū)域公共服務中心、區(qū)域宣傳教育中心、區(qū)域黨員群眾活動中心、區(qū)域信訪維穩(wěn)中心。

（一）強化組織領導功能，發(fā)揮區(qū)域政治中心作用

1、依托社區(qū)黨員群眾服務中心，探索組建社區(qū)“大黨委”，實行“專職委員+兼職委員制”。成立社區(qū)黨建工作聯(lián)席會，由轄區(qū)單位組成，定期召開會議、交流情況、互通信息、研究問題。

2、依托黨員群眾服務中心，經(jīng)常開展理論學習、“三會一課”、遠程教育、黨內(nèi)會議等黨務活動，加強基層黨組織建設，提高黨員隊伍素質。

3、依托黨員群眾服務中心，經(jīng)常開展民主議事決策活動，全面實行居務重大決策“五議五公開”，提高居務管理水平。

4、在城市新區(qū)、開發(fā)區(qū)、新建居民小區(qū)、人口集中的集鎮(zhèn)建立社區(qū)黨組織，實現(xiàn)社區(qū)黨組織建設與社區(qū)籌建、調(diào)整同步進行。在流動人口聚居地、商務樓宇、商貿(mào)市場等建立黨組織，理順黨組織隸屬關系。

5、依托社區(qū)黨員群眾服務中心，接轉黨員組織關系和黨費收繳；接受流動黨員的托管、掛靠；接納黨外群眾遞交入黨申請書，并幫助其落實培養(yǎng)、教育和考察的基層黨組織；幫助非公有制經(jīng)濟組織和社會組織建立黨群組織，協(xié)助開展黨的工作。

（二）強化引領發(fā)展功能，發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟中心作用

1、實施“黨員創(chuàng)業(yè)致富計劃”、開展“帶頭再就業(yè)、帶領下崗職工再就業(yè)”活動，為社區(qū)下崗失業(yè)人員、外來務工人員、失地農(nóng)民等就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供支持。

2、農(nóng)村社區(qū)、村轉居社區(qū)依托黨員群眾服務中心區(qū)位優(yōu)勢，領辦創(chuàng)辦經(jīng)濟組織，發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟，引領居民群眾致富。

3、農(nóng)村社區(qū)、村轉居社區(qū)把區(qū)域內(nèi)各類專業(yè)合作社聚集在中心附近，積極開展信息交流和經(jīng)濟合作，興辦符合區(qū)域實際的第三產(chǎn)業(yè)，形成區(qū)域經(jīng)濟中心。

（三）強化便民服務功能，發(fā)揮區(qū)域公共服務中心的作用

1、將社區(qū)黨員群眾服務中心與市、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）行政服務中心實行對接，整合社區(qū)“八大員”，為社區(qū)居民提供“一站式”服務，為居民群眾辦理勞動社保、社會救助、人口計生、信訪穩(wěn)定、殘疾人幫扶、低收入戶住房保障等服務項目。

2、經(jīng)常性組織開展“便民服務日”等活動，邀請民政、公安、文化、衛(wèi)生、體育、科技、計生、婦聯(lián)、共青團等相關職能部門到黨員群眾服務中心現(xiàn)場辦公，方便群眾辦事。

3、依托社區(qū)黨員群眾服務中心，開展法律法規(guī)、政策咨詢和說事談心服務。

4、依托社區(qū)黨員群眾服務中心，隨時接待居民群眾，及時辦理屬于本轄區(qū)范圍內(nèi)的服務事項。

5、依托社區(qū)黨員群眾服務中心，開展共駐共建活動，駐區(qū)單位每年與社區(qū)黨組織簽訂一份“共駐共建”協(xié)議，每年承諾為社區(qū)辦1-2件實事，每年至少到社區(qū)開展一次走訪調(diào)研活動，實現(xiàn)活動場所共用、教育資源共享、文化活動共辦、社區(qū)事務共管。

6、依托社區(qū)黨員群眾服務中心，開展在職黨員進社區(qū)活動，承諾為社區(qū)辦實事，提供服務項目，幫扶困難黨員群眾。

7、依托社區(qū)黨員群眾服務中心，組織以黨員、團員等為主體的社區(qū)志愿者隊伍，開展面向社區(qū)群眾的志愿服務。

8、組織社區(qū)黨員干部開展結對幫扶困難群眾活動，定期走訪慰問老黨員、老模范、老干部。

9、依托社區(qū)黨員群眾服務中心，整合社區(qū)服務資源，開展維修、代理、家政、物業(yè)管理等服務。

10、依托社區(qū)衛(wèi)生服務站，為居民提供安全、有效、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務，并開展衛(wèi)生保健知識宣傳。

（四）強化教育培訓功能，發(fā)揮區(qū)域宣傳教育中心的作用

1、用好社區(qū)黨員干部現(xiàn)代遠程教育平臺。堅持全天候開放，做到黨的方針政策，黨員干部先學；健康文藝節(jié)目，面向群眾熱播；實用致富技術，按需點播推廣。

2、用好黨務居務公開欄和宣傳欄，宣傳黨的方針政策，廣泛開展普法宣傳、計生宣傳、精神文明創(chuàng)建等。

3、有條件的社區(qū)，制定社區(qū)居民公約，打造社區(qū)文化墻、社區(qū)文化長廊等，加強和諧社區(qū)宣傳引導。

（五）強化文化娛樂功能，發(fā)揮區(qū)域黨員群眾活動中心的作用

1、用好圖書室，組織社區(qū)群眾特別是青少年讀書學習，提高文化素質。

2、用好文化體育場所，組織腰鼓隊、說唱隊、籃球隊、乒乓球隊、羽毛球隊等群眾性文體組織，經(jīng)常開展健康向上的文化娛樂活動。

3、依托黨員群眾服務中心，承辦上級部門開展的科技、文化、衛(wèi)生、電影、戲劇進社區(qū)等活動，豐富群眾文化生活。

4、依托群團組織，組織青年、婦女、空巢老人、兒童等經(jīng)常開展活動，特別是利用“三八”、“五四”、“六一”、“九九”等節(jié)慶開展活動。

5、依托黨員群眾服務中心，為居民群眾辦喜事提供場所，倡導文明新風尚。

（六）強化社會管理功能，發(fā)揮區(qū)域信訪維穩(wěn)中心的作用

1、用好“談心說事室”，全面推行“議事懇談”和“說事”制度，及時理順居民群眾思想情緒，化解矛盾糾紛。通過開展“要上訪找支書”活動，引導群眾通過基層黨組織表達利益訴求、維護合法權益。

2、依托黨員群眾服務中心，建立健全社區(qū)干部值班制度，建立民情檔案，及時掌握社情民意，定期排查矛盾糾紛，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

3、用好警務室，整合“人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、信訪調(diào)解”資源力量，形成“四位一體”的調(diào)解工作機制。

4、建立重要事項報告突發(fā)事件預警機制，對突發(fā)性事件和矛盾的處理，有應急處臵預案，及時組織力量現(xiàn)場處臵，維護社區(qū)和諧穩(wěn)定。

五、加強組織領導，確保工作成效

抓好社區(qū)黨員群眾服務中心建設，任務重，要求高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、街辦黨委、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委和市直相關部門單位黨委（黨組）要把黨員群眾服務中心建設擺上重要議事日程，納入黨建工作規(guī)劃，加強組織領導，整合各類資源，形成工作合力，務求工作實效。

（一）規(guī)劃先行，科學建設。社區(qū)黨員群眾服務中心建設要堅持規(guī)劃先行，充分論證。按照社區(qū)黨員群眾服務中心“二十七個一”建設標準和要求，針對老城區(qū)社區(qū)、新開發(fā)區(qū)小區(qū)社區(qū)以及村改居社區(qū)、農(nóng)村社區(qū)等不同類型社區(qū)實際，科學確定每個社區(qū)黨員群眾服務中心的具體建設方案，實行分類建設、整體推進。

（二）加大投入，強化保障。社區(qū)黨員群眾服務中心建設資金，與社區(qū)活動場所和服務設施建設資金相銜接，采取市級財政以獎代補撥付一點、鄉(xiāng)級財政配套一點、開發(fā)商還建一點、駐區(qū)單位贊助一點、“雙聯(lián)雙推”結對單位支持一點、社區(qū)自籌一點等“六個一點”的辦法籌集。鼓勵吸收和引導各種社會資源共同參與社區(qū)黨員群眾服務中心建設，靈活運用市場經(jīng)濟手段和多種途徑，拓寬資金來源渠道。同時，市發(fā)改、財政、人社、衛(wèi)生、規(guī)劃建設等部門要密切配合，各司其職，優(yōu)先保障社區(qū)黨員群眾服務中心建設用地，協(xié)調(diào)解決建設資金，簡化審批程序，減免相關費用。

（三）強化監(jiān)督，嚴肅紀律。要做好社區(qū)黨員群眾服務中心項目規(guī)劃，建立健全資金、工程和資產(chǎn)管理制度，加強監(jiān)督管理，確保工程質量和施工安全。要嚴肅工作和財經(jīng)紀律，嚴禁增加社區(qū)債務、加重居民負擔，嚴禁截留、挪用、貪污和侵占專項資金。實行財務公開，接收居民群眾監(jiān)督。

（四）嚴格考核，確保進度。市委組織部、市民政局要加強對社區(qū)黨員群眾服務中心建設、管理、使用的檢查和考核，及時總結經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，確保工作進度和質量。要培植黨員群眾服務中心建設、管理和使用的先進典型，發(fā)揮示范引導作用。同時，把社區(qū)黨員群眾服務中心建設、管理和使用工作納入每年黨的基層組織建設考核評價的重點內(nèi)容。力爭通過全市上下共同努力，確保2012年底實現(xiàn)全市社區(qū)黨員群眾服務中心建設全面覆蓋、功能全面配套、作用全面發(fā)揮。

中共大冶市委組織部 2011年2月12日

第五篇：脈旺鎮(zhèn)村黨員群眾服務中心發(fā)揮作用的情況匯報

脈旺鎮(zhèn)村黨員群眾服務中心發(fā)揮作用的情況匯報

近年來，脈旺鎮(zhèn)按照湖北省基層黨組織“五個基本、七個休系”和“五務合一”的建設要求，采取多種途徑，切實把黨員群眾服務中心“建起來、用起來、活起來、強起來”，真正讓廣大黨員群眾受益。

一是加大投入力度。今年3月份以來，脈旺鎮(zhèn)按照“五個基本、七個休系”中硬件“10有”的建設要求，堅持差什么補什么的原則，采取“向上爭取一點、自己貼一點、村里籌一點”，先后投入42萬元，在全鎮(zhèn)13個行政村全部安裝了廣播，制作了統(tǒng)一、醒目、美觀的標識牌和制度牌，建起了衛(wèi)生室、農(nóng)資超市、文體休閑場所、農(nóng)家書屋、談心室、便民服務室等，基本上做到功能齊全、布局合理、簡樸實用。

二是活動經(jīng)常開展。依托黨員活動室、遠程教育室，經(jīng)常性地開展理論學習、三會一課、遠程教育、黨內(nèi)會議等黨務活動；同時結合平時的工作，積極開展民主評議和設崗定責活動，切實讓村“兩委”干部工作有壓力，干事有動力；也讓更多的無職黨員發(fā)揮余熱，從而不斷提高黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。

三是為民排憂解難。建立說事、談心室，嚴格落實村干部值班制度，引導群眾“有困難找干部、要上訪找支書”，通過黨組織協(xié)助調(diào)解；并且設立群眾服務窗口，為群眾協(xié)助辦理各種證件，代辦各種服務；今年以來，全鎮(zhèn)黨員群眾服務中心共調(diào)處矛盾176起，為群眾代辦事項492件，為脈旺鎮(zhèn)地安定和諧發(fā)揮了重要作用。

四是豐富群眾生活。利用農(nóng)村遠程教育平臺，堅持全天候開放，做到黨的方針、政策，黨員干部先學；健康文藝節(jié)目，面向群眾熱播；實用致富技術，按需點播；現(xiàn)已建成市級遠程教育示范站點1個，鎮(zhèn)級遠程教育示范站點3個，今年以來，全鎮(zhèn)共發(fā)展致富帶富能力強的黨員8名，培養(yǎng)農(nóng)村入黨積極分子26名，黨員實用人才13名，農(nóng)民實用人才21名，黨員種植（養(yǎng)殖）大戶11戶，農(nóng)民種植（養(yǎng)殖）大戶9戶，黨員“示范戶”8戶。利用村廣播和黨務公開欄，宣傳公開黨的各種惠農(nóng)政策和群眾想要知道的信息；利用農(nóng)家書屋、文體休閑場所組織開展各項學習和文娛活動，做到既強身健體，又增長知識。

五是不斷拓展服務功能。通過提供各種實用圖書資料，利用電視講座和技術學習開展實用科技、勞動技能、服務保障等工作體系；通過互聯(lián)網(wǎng)為村民提供法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)技術知識、市場信息、勞動就業(yè)信息咨詢服務，建立村民生活服務保障中心。今年，我鎮(zhèn)全面啟動城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險，各村利用黨員群眾服務中心開展信息發(fā)布、登記照相、收繳保險費，已累計為2800多人辦理養(yǎng)老保險。

如今，黨員群眾服務中心已成為脈旺鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨委組織規(guī)范化建設的一個載體。服務中心的建立運行，作用明顯，真正做到了百姓得實惠、政府有抓手。由于服務中心具有明顯的集聚效應，農(nóng)民大都愿意通過移民搬進“中心”附近居住，推動了城鄉(xiāng)一體化建設。服務中心在農(nóng)村形成的經(jīng)濟、政治、文化、社會“四位一體”服務體系，使農(nóng)村群眾在溝通交流中不斷更新觀念，逐步改變生產(chǎn)生活方式，促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設。黨員群眾服務中心、創(chuàng)建黨員關懷服務機制，解決了農(nóng)村老黨員、離任村干部和無職黨員的生活困難，增強了黨組織的公信力和凝聚力。干部群眾稱贊，服務中心為黨員干部和基層黨組織增添了新鮮活力，樹立了服務人民的好形象。