第一篇：鳳凰鎮(zhèn)三叉路村黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

鳳凰鎮(zhèn)三叉路村黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)

經(jīng)驗(yàn)交流材料

新洲區(qū)鳳凰鎮(zhèn)黨委書記葉建華

（2012年6月9日）

鳳凰鎮(zhèn)位于武漢市西北部，是武漢市的北大門、“口子鎮(zhèn)”，是全市重點(diǎn)扶持的20個(gè)貧困老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，轄19個(gè)村、2個(gè)社區(qū)，2.92萬人。今年是基層組織建設(shè)年，在市委組織部胡部長(zhǎng)的親切關(guān)懷下，在區(qū)委區(qū)政府的具體指揮下，我鎮(zhèn)將推進(jìn)“五務(wù)合一”建設(shè)作為基層組織建設(shè)年的重要內(nèi)容，遵循高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)定位、高質(zhì)量推進(jìn)的工作理念，大力奮戰(zhàn)80天，全力打造“全國(guó)一流、全省樣板、全市示范、全區(qū)標(biāo)桿”的三叉路村“五務(wù)合一”建設(shè)，現(xiàn)將我鎮(zhèn)推進(jìn)三叉路村“五務(wù)合一”建設(shè)有關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：

一、服務(wù)中心基本情況

三叉路村位于鎮(zhèn)政府所在地，按照上級(jí)要求，我鎮(zhèn)結(jié)合鳳凰鎮(zhèn)實(shí)際，提出“整合資源、以點(diǎn)帶面、輻射推動(dòng)、四位一體”的總體思路，來規(guī)劃布置三叉路村的服務(wù)中心建設(shè)，在實(shí)際工作中，提出以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，以黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，以提高農(nóng)民生活水平為最終目標(biāo)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、全民健身廣場(chǎng)、黨員群眾服務(wù)中心、商業(yè)一條街“四位一體”的總體布局。整個(gè)規(guī)劃建設(shè)努力爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一流”：

1、規(guī)劃設(shè)計(jì)爭(zhēng)一流?！八奈灰惑w”建設(shè)充分展現(xiàn)了“五務(wù)合一” 1的要求，我鎮(zhèn)按照“統(tǒng)一布局、一次規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，將整個(gè)中心建設(shè)與三叉路村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社區(qū)管理服務(wù)等有機(jī)結(jié)合起來，配套建設(shè)一個(gè)集“休閑、娛樂、健身”為一體的廣場(chǎng)（80畝）、一個(gè)籃球場(chǎng)、一個(gè)苗木基地（1000畝）、一條商業(yè)街（100個(gè)門面），構(gòu)筑起一個(gè)區(qū)域化的綜合服務(wù)陣地，真正把黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)成為融黨務(wù)、村（居）務(wù)、服務(wù)、商務(wù)、事務(wù)于一體的綜合性服務(wù)平臺(tái)，體現(xiàn)了民生為本的宗旨，不斷延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、強(qiáng)化服務(wù)爭(zhēng)一流。服務(wù)大樓一樓設(shè)立便民服務(wù)大廳，配備辦公設(shè)備，設(shè)立公共服務(wù)崗、黨員服務(wù)崗，電子查詢系統(tǒng)，遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、熱線電話、電子顯示屏、綜合服務(wù)社、衛(wèi)生室等，將涉及群眾生產(chǎn)生活的財(cái)政、民政、計(jì)生、勞動(dòng)保障、國(guó)土資源等部門的多項(xiàng)行政審批和公共服務(wù)納入便民服務(wù)內(nèi)容，做到群眾辦事“只進(jìn)一扇門、只找一個(gè)人”，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)不出村”，即小事代辦不出村、小病醫(yī)治不出村、農(nóng)資購(gòu)買和農(nóng)技服務(wù)不出村、一般審批事項(xiàng)辦理不出村、一般矛盾調(diào)解不出村、經(jīng)常性文體活動(dòng)不出村，最大限度地實(shí)現(xiàn)了便民、利民、安民。

3、功能覆蓋爭(zhēng)一流。服務(wù)大樓只在二樓留1間綜合辦公用房，配備了多功能活動(dòng)室（黨員活動(dòng)室）、文化娛樂和健身活動(dòng)室（配備電視機(jī)、音響設(shè)備、棋牌、乒乓球桌、取暖納涼設(shè)備等）、圖書室（書柜、桌椅、書籍、電腦等）、居家養(yǎng)老服務(wù)站、空巢老人和留守兒童幫扶中心、檔案室、愛心超市、青少年活動(dòng)室（配置桌椅、玩具等）、市民學(xué)校等。室外設(shè)立消息發(fā)布欄（櫥窗）、公開欄、宣傳欄、廣播喇叭、健身廣場(chǎng)、百姓大戲臺(tái)等，最大程度地滿足黨員群眾生產(chǎn)生活

需要。同時(shí)，著力構(gòu)建以示范基地為補(bǔ)充，以黨員志愿者為骨干的立體式社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)帶頭創(chuàng)建1000畝苗木示范（黨員干部教育培訓(xùn)）基地，由中心統(tǒng)一掛牌、統(tǒng)籌管理，幫助村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)。組建黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，倡導(dǎo)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”志愿精神，打造三叉路服務(wù)品牌。

目前，黨員群眾服務(wù)中心主體工程完工，正在進(jìn)行室內(nèi)外裝修和設(shè)施設(shè)備配置，6月20日投入使用。健民廣場(chǎng)完成基礎(chǔ)和地下管網(wǎng)處理，初現(xiàn)雛形，預(yù)計(jì)在今年10月建成使用。產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地已種植花卉苗木700畝，完成投資700萬元，兩年內(nèi)打造成集苗木花卉示范基地、黨員干部教育培訓(xùn)基地和農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光休閑勝地于一體。致富一條街完成項(xiàng)目規(guī)劃和申報(bào)。

二、推進(jìn)中的主要作法

1、大員上陣靠前指揮。市委組織部胡部長(zhǎng)、余部長(zhǎng)，區(qū)委書記王世益、區(qū)長(zhǎng)余世平等領(lǐng)導(dǎo)高度重視和關(guān)心三叉路村黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)，多次親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，親自研究項(xiàng)目選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、功能拓展等事宜，要求舉全區(qū)之資源、全鎮(zhèn)之力，用足用好政策，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)三叉路村黨員群眾服務(wù)中心，形成融黨務(wù)、村務(wù)、服務(wù)、商務(wù)、事務(wù)于一體的立體式社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。我鎮(zhèn)第一時(shí)間成立了由書記任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)的工作專班，加強(qiáng)對(duì)三叉路村黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和親切關(guān)懷確保了中心建設(shè)順利推進(jìn)。

2、制度健全真抓實(shí)干。建立和落實(shí)“一周一通報(bào)、半月一調(diào)研”的工作制度，加大對(duì)中心建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力度、投入力度和工作力度。今

年以來，區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)喻思源先后6次召開專題會(huì)議，研究解決有關(guān)問題，安排部署下段工作。市駐三叉路村工作組堅(jiān)持駐村制度，對(duì)建好黨員群眾服務(wù)中心提了很多好的意見建議，做了大量的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。鎮(zhèn)黨委及時(shí)組建工作專班，建立了聯(lián)系點(diǎn)制度、建設(shè)督導(dǎo)制度、服務(wù)承諾制度、工期倒排時(shí)制度，專班工作人員做到每日辦公碰頭、每日基地督導(dǎo)、每日推進(jìn)小結(jié)，定期研究、分析、解決籌建和運(yùn)行工作中存在的問題與困難，每周向區(qū)委組織部匯報(bào)一次工作進(jìn)展情況，大樓在69天的推進(jìn)中，確保了工程質(zhì)量和安全。

3、科學(xué)規(guī)劃不走彎路。堅(jiān)持“聚集人氣、服務(wù)群眾、致富群眾、輻射周邊”原則，選址充分尊重群眾意愿，通過召開黨員和村民代表會(huì)議、入戶走訪調(diào)查、電話聯(lián)系等方式，廣泛聽取在家和外出打工黨員群眾的意見和建議。在新村選址上，遵循“把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)體現(xiàn)在為民服務(wù)中，把為民服務(wù)落實(shí)在日常工作中”的要求，力爭(zhēng)做到“三個(gè)結(jié)合”，即與三叉路村新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃相結(jié)合，與村居服務(wù)實(shí)際相結(jié)合，與三叉路村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，先后3次修改完善選址方案和配套規(guī)劃，并公示接受群眾監(jiān)督。

4、多方審定精益求精。建設(shè)地址確定后，工作專班組織鎮(zhèn)村干部2次赴大冶參觀考察，邀請(qǐng)武漢設(shè)計(jì)院進(jìn)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，區(qū)委組織部及時(shí)召開推進(jìn)協(xié)調(diào)會(huì)，聽取區(qū)民政局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)文體局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)供銷聯(lián)社等區(qū)直單位意見，并按照“網(wǎng)格化管理、零距離服務(wù)”的原則，擬定建設(shè)方案，邀請(qǐng)群眾評(píng)議，反復(fù)聽取意見，反復(fù)推敲論證，反復(fù)修改完善。整個(gè)服務(wù)中心建設(shè)方案貫穿“為民、親民、愛民、富民、樂民”理念，功能涵蓋發(fā)揮黨政中心、公共服務(wù)、便民服務(wù)、宣傳教育、民主管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化娛樂、矛盾調(diào)處作用等13個(gè)方面，輻射三叉路村及周邊5000多人。

5、整合資源集中推進(jìn)。按照“整合力量、資源共享、重心下移”的原則，充分發(fā)揮組織、衛(wèi)生、文化體育、財(cái)政、民政、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、商務(wù)旅游、供銷合作等職能部門作用，打造部門工作延伸到基層的亮點(diǎn)，通過部門整合項(xiàng)目和捆綁資金，集中推進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，采取財(cái)政撥一點(diǎn)、企業(yè)助一點(diǎn)、轉(zhuǎn)移支付留一點(diǎn)、共建單位幫一點(diǎn)、留存黨費(fèi)支持一點(diǎn)、黨員義務(wù)投工投勞節(jié)約一點(diǎn)等多途經(jīng)的籌資辦法，確保建設(shè)資金到位，不增加村級(jí)負(fù)擔(dān)。

三、下步工作打算

1、嚴(yán)謹(jǐn)高效保證質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)和項(xiàng)目審計(jì)制度，加大工程監(jiān)理和檢查驗(yàn)收力度，確保建筑工程質(zhì)量和施工安全。同時(shí)，制定詳細(xì)的工作流程圖，每一項(xiàng)工作、每一道程序都明確完成時(shí)限，完成一項(xiàng)核銷一項(xiàng)，確保在今年七一前竣工并投入使用。

2、合理規(guī)劃配置設(shè)施。黨員群眾服務(wù)中心推進(jìn)過程中，我鎮(zhèn)采用軟硬件同步推進(jìn)的策略，按照布局合理、功能完善、美觀大方的要求，配足配好配套設(shè)備。強(qiáng)化用制度管人、管事的工作理念，建設(shè)好相關(guān)制度，規(guī)范好辦事流程。

3、創(chuàng)新體制發(fā)揮作用。充分利用現(xiàn)有資源，積極探索“村居合署辦公”的管理體制和運(yùn)行模式，按照“有利于村民自治、有利于社區(qū)管理”的原則，將三叉路村民和鳳凰鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民納入到服務(wù)中心的管理和服務(wù)體系中來，吸引更多的人氣，使黨員群眾服務(wù)中心在建起來的同時(shí)，真正能夠用起來、活起來。

第二篇：鎮(zhèn)黨員服務(wù)中心建設(shè)工作總結(jié)

**鎮(zhèn)黨員服務(wù)中心（站、點(diǎn)）建設(shè)工作總結(jié)近年來，**鎮(zhèn)黨委認(rèn)真按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)村五級(jí)黨員服務(wù)中心建設(shè)的意見》等文件要求，把黨員服務(wù)中心（站、點(diǎn)）作為新時(shí)期基層黨建工作的總平臺(tái)，著力強(qiáng)化中心功能，整體提升服務(wù)能力，努力把黨員服務(wù)中心打造成教育、管理、服務(wù)于一體的整合型、信息化、開放式的“紅色陣地”，為基層黨建工作向社會(huì)化、開放式、服務(wù)型方向發(fā)展提供了強(qiáng)有力的陣地保障。

一是著眼于強(qiáng)化黨的工作陣地、擴(kuò)大黨的組織覆蓋，大力加強(qiáng)黨員服務(wù)中心基本體系建設(shè)。鎮(zhèn)黨委高度重視組建工作，在鎮(zhèn)組織辦的指導(dǎo)下，建立黨員服務(wù)中心（站、點(diǎn)）22家。鎮(zhèn)級(jí)層面實(shí)現(xiàn)與鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、綜治維穩(wěn)中心全面互動(dòng)，切實(shí)履行基層黨建工作各項(xiàng)職能。村級(jí)（社區(qū)）層面以設(shè)站、點(diǎn)等形式與鎮(zhèn)級(jí)黨員服務(wù)中心聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源共享，信息互通。

二是著眼于開展工作有內(nèi)容、服務(wù)基層有支撐，大力加強(qiáng)黨員服務(wù)中心基本功能建設(shè)。把基層黨建工作新體系納入黨員服務(wù)中心，整合鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級(jí)黨建工作機(jī)構(gòu)、群團(tuán)組織等資源，以黨員服務(wù)中心為平臺(tái)，統(tǒng)一履行村（社區(qū)）黨建、黨員教育管理等黨務(wù)工作職能，切實(shí)增強(qiáng)黨員服務(wù)中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各類黨組織的能力。

三是著眼于黨員受教育、群眾得實(shí)惠，大力加強(qiáng)黨員服務(wù)中心基本服務(wù)建設(shè)。建立健全“組織網(wǎng)絡(luò)共建、基礎(chǔ)設(shè)施共用、思想教育共抓、黨員隊(duì)伍共管、黨員教育共促、志愿服務(wù)共有”的黨建共建工作機(jī)制，以黨員志愿者隊(duì)伍為核心，把區(qū)域內(nèi)各類活動(dòng)陣地、村級(jí)公共服務(wù)中心、社團(tuán)組織、文體團(tuán)隊(duì)等納入黨員服務(wù)中心活動(dòng)體系，努力把服務(wù)覆蓋到基層各個(gè)角落。

四是著眼于建立長(zhǎng)效機(jī)制、推進(jìn)工作落實(shí)，大力加強(qiáng)黨員服務(wù)中心基本制度建設(shè)。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)的實(shí)施意見》等制度規(guī)范。建立健全例會(huì)制度及工作登記、活動(dòng)預(yù)告、服務(wù)承諾、工作評(píng)價(jià)、創(chuàng)建示范點(diǎn)等工作制度。建立黨員活動(dòng)、黨務(wù)工作、困難幫扶、教育培訓(xùn)等臺(tái)帳制度。

五、著眼于工作能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)、活力能夠長(zhǎng)久保持，大力加強(qiáng)黨員服務(wù)中心基本保障建設(shè)。通過自薦、舉薦和組織群團(tuán)力量，把鎮(zhèn)、村（社區(qū)）人力資源全面整合。依托“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，大力組建黨員志愿者隊(duì)伍，提供各類服務(wù)，促使黨員服務(wù)中心服務(wù)更加有力。鎮(zhèn)黨委

在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，列設(shè)黨員服務(wù)中心建設(shè)經(jīng)費(fèi)，并把黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、黨員黨內(nèi)互助金納入黨員服務(wù)中心管理，確保黨員服務(wù)中心能組織活動(dòng)、組織好活動(dòng)。

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)各黨員服務(wù)中心（站、點(diǎn)）開展活動(dòng)50多次，服務(wù)黨員群眾1800多人次，為群眾辦好事80多件，化解各類矛盾糾紛100多件等等，有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

第三篇：××鎮(zhèn)黨員服務(wù)中心建設(shè)工作情況匯報(bào)

××鎮(zhèn)黨員服務(wù)中心建設(shè)工作情況匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先熱烈歡迎大家在百忙之中蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作?！痢伶?zhèn)總面積平方公里，耕地面積萬畝，轄個(gè)行政村，個(gè)居民委員會(huì)，個(gè)基層黨支部，農(nóng)村人口萬人，黨員人。近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想,創(chuàng)新實(shí)干,加快發(fā)展，謀求突破，基層組織建設(shè)工作取得了顯著成效，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得又好又快發(fā)展，工業(yè)化和城市化進(jìn)程明顯加快。2007年GDP完成10.5億元，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)3835萬元。先后被表彰為省級(jí)“文明鎮(zhèn)”、“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)先進(jìn)集體”、“平安建設(shè)先進(jìn)基層單位”、“先進(jìn)衛(wèi)生單位”，市級(jí)“五個(gè)好鎮(zhèn)黨委”、“發(fā)展經(jīng)濟(jì)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“市新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號(hào)。下面，向各位領(lǐng)導(dǎo)介紹一下××鎮(zhèn)黨員服務(wù)中心建設(shè)情況。

一、準(zhǔn)備工作

縣委組織部確定我鎮(zhèn)為黨員服務(wù)中心建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)后，我們立即行動(dòng)，召開專門會(huì)議討論確定了對(duì)原老

干部活動(dòng)室進(jìn)行改造建成××鎮(zhèn)黨員服務(wù)中心（現(xiàn)在正在抓緊實(shí)施黨員服務(wù)中心綜合樓建設(shè)，綜合樓建成后，一樓修建成政務(wù)中心，由黨員服務(wù)、民政救助、司法調(diào)解、新農(nóng)合、計(jì)生服務(wù)、勞動(dòng)保障、信訪等一致對(duì)外為黨員群眾服務(wù)，二、三樓修建成老干部活動(dòng)室和黨員服務(wù)室，作為老干部開會(huì)、學(xué)習(xí)、娛樂和黨員服務(wù)的場(chǎng)所），確定了兩個(gè)黨員群眾較多、“兩委”班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、制度規(guī)范健全、運(yùn)行良好的村進(jìn)行黨員服務(wù)站建設(shè)試點(diǎn)（大官莊村、大莊村），并組織專人到寧波江北區(qū)、磁城鎮(zhèn)、育才社區(qū)等地實(shí)地學(xué)習(xí)了黨員服務(wù)中心建設(shè)工作。

二、主要功能

黨員服務(wù)中心的功能設(shè)置，本著“服務(wù)黨員、服務(wù)基層、服務(wù)經(jīng)濟(jì)”的宗旨，既注重提供思想交流、信仰教育等無形服務(wù)，又注重提供活動(dòng)場(chǎng)地、學(xué)習(xí)資料、解決具體困難等有形服務(wù)。主要職能：一是政策咨詢。提供中央、省、市、縣委可公開查詢的黨內(nèi)文件等；提供黨的方針政策、法律法規(guī)及黨員教育管理方面的政策咨詢。二是轉(zhuǎn)接黨組織關(guān)系。根據(jù)授權(quán)辦理黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù)；幫助外來人員協(xié)調(diào)、落實(shí)

黨員組織關(guān)系接收單位；為外出黨員發(fā)放黨員活動(dòng)證，并建立信息檔案等。三是為流動(dòng)黨員服務(wù)。建立流動(dòng)黨員信息庫(kù)，及時(shí)轉(zhuǎn)接流動(dòng)黨員組織關(guān)系，為流出黨員辦理流動(dòng)黨員活動(dòng)證，做好跟蹤管理服務(wù)工作，接待流動(dòng)黨員反映的問題。四是提供法律援助。解答黨員的法律咨詢，為黨員提供快速便捷的法律服務(wù)，提供法律法規(guī)等相關(guān)書籍和文件的查閱。五是黨員救助服務(wù)。建立健全困難黨員信息庫(kù)，做好困難黨員救助工作；發(fā)放建國(guó)前老黨員補(bǔ)助；協(xié)調(diào)基層黨組織做好困難黨員的定期走訪慰問工作。六是黨員志愿者服務(wù)。受理黨員志愿者參加各種社會(huì)公益活動(dòng)的登記推薦工作，計(jì)劃安排全縣黨員志愿者活動(dòng)。七是黨務(wù)工作人才推介。為新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織提供基層黨務(wù)工作人才推介服務(wù)。八是非公經(jīng)濟(jì)組織黨建。發(fā)展非公企業(yè)黨員，加強(qiáng)非公企業(yè)黨組織建設(shè)。九是黨員談心。與黨員談心交流，力所能及地為黨員解決思想、生活上的困難，幫助其樹立正確的思想觀念和生活理念。十是黨史黨建展覽。提供讀書閱覽、查閱資料；收集整理、展示黨史黨建資料；教育培訓(xùn)黨員干部。

三、功能模塊

為有效實(shí)現(xiàn)黨員服務(wù)中心主要職能，××鎮(zhèn)黨員服務(wù)中心實(shí)行大廳式建設(shè)、開放式管理、窗口化辦公、規(guī)范化服務(wù)。設(shè)立了組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、政策法規(guī)咨詢、黨員愛心服務(wù)等窗口，同時(shí)設(shè)立了黨員圖書室、黨史黨建展覽室、入黨宣誓室、黨員談心室等。在服務(wù)大廳內(nèi)，也將民政救助、計(jì)生服務(wù)、勞動(dòng)保障、新農(nóng)村合作醫(yī)療、信訪工作等納入進(jìn)去，設(shè)立了專門的工作區(qū)域，發(fā)揮服務(wù)中心的最大效能。

四、制度建設(shè)

為了加強(qiáng)對(duì)黨員服務(wù)中心的管理，確保每個(gè)來辦

事的黨員都能感受到服務(wù)站工作人員熱情、周到、及時(shí)、貼心的服務(wù)，我們制定了工作人員職責(zé)、來人接待制度、首問負(fù)責(zé)制、情況報(bào)告制度等一系列制度。一是來訪接待制度。黨員服務(wù)站工作人員在接待時(shí)間內(nèi)必須熱情接待，并認(rèn)真做好來訪者登記工作；遇到服務(wù)站無法解決的事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)與上級(jí)有關(guān)部門聯(lián)系，并告知來訪者相應(yīng)的聯(lián)系方法。

二是首問責(zé)任制度。第一個(gè)接待黨員咨詢服務(wù)要求的工作人員為首問責(zé)任人，必須如實(shí)填寫受理情況

登記，并及時(shí)進(jìn)行服務(wù)或處理，做到事事有反饋，件件得落實(shí)。

三是情況報(bào)告制度。堅(jiān)持定期分析黨員求助的情況以及黨員關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，并及時(shí)向黨員服務(wù)中心報(bào)告。

五、下一步打算

1、落實(shí)好工作人員，確保服務(wù)中心運(yùn)轉(zhuǎn)。嚴(yán)格按照上級(jí)要求，落實(shí)好鎮(zhèn)服務(wù)中心和村黨員服務(wù)站工作人員，確保工作不斷線，不變調(diào)。

2、加大宣傳力度，強(qiáng)化服務(wù)。大力宣傳黨員服務(wù)中心、服務(wù)站的各項(xiàng)工作職能，健全完善有關(guān)規(guī)章制度，切實(shí)為黨員服上務(wù)，服好務(wù)。

3、開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域。根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)、新變化，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，拓寬黨員服務(wù)的范圍、領(lǐng)域，增加服務(wù)手段，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

第四篇：關(guān)于進(jìn)一步做好社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)

關(guān)于進(jìn)一步做好社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)、管理和使用工

作的意見

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道辦事處黨委，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委，市直相關(guān)部門單位黨委（黨組）：

根據(jù)《湖北省委組織部關(guān)于進(jìn)一步做好社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)、管理和使用工作的意見》精神，為進(jìn)一步推進(jìn)全市社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮黨員群眾服務(wù)中心作用，現(xiàn)就進(jìn)一步做好我市社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)、管理和使用工作，提出如下意見。

一、充分認(rèn)識(shí)做好社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)、管理和使用工作的重要意義

1、建好用好社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心是中央和省、市委的重大部署。中央和省、市委對(duì)建好用好社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心高度重視。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)工作的意見》強(qiáng)調(diào)，著力加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)居民委員會(huì)組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、設(shè)施建設(shè)，努力把社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)成為功能完善、充滿活力、作用明顯、群眾滿意的基層群眾性自治組織。省委《三年規(guī)劃》明確提出，加快推進(jìn)社區(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)到2012年底，每個(gè)社區(qū)都有不少于300平方米的辦公活動(dòng)場(chǎng)所（中心城區(qū)一般不少于200平方米）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道辦事處黨委、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委要認(rèn)真貫徹中央和省、市委部署，增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感，把建好用好社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心作為重要政治任務(wù)抓落實(shí)。

2、建好用好社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心是加強(qiáng)社區(qū)基層黨組織建設(shè)的內(nèi)在要求。社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心是社區(qū)基層黨組織開展活動(dòng)的基本陣地，是社區(qū)基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾、組織動(dòng)員群眾、宣傳教育群眾的有效載體，是社區(qū)基層黨組織發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧作用的基本平臺(tái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道辦事處黨委、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委要充分認(rèn)識(shí)社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心對(duì)于加強(qiáng)社區(qū)基層黨組織建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)基層黨組織功能的基礎(chǔ)性作用，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高實(shí)效用好社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心，著力建設(shè)服務(wù)型社區(qū)基層黨組織和黨員隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)社區(qū)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，夯實(shí)黨在城市基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。

3、建好用好社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心是優(yōu)化社區(qū)公共服務(wù)的重要舉措。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，城市居民群眾對(duì)社區(qū)公共服務(wù)的要求越來越高。建設(shè)社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心，就是要充分整合各種服務(wù)資源，打造面向社區(qū)居民群眾的綜合性服務(wù)平臺(tái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道辦事處黨委、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委，市直相關(guān)部門單位黨委（黨組）要把社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心作為重大的惠民工程來建設(shè)，堅(jiān)持人力、物力、財(cái)力向基層傾斜，建好用好社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心，為社區(qū)黨員群眾提供便捷化、集約化、人性化和現(xiàn)代化的服務(wù)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。

4、建好用好社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心是城市基層社會(huì)管理創(chuàng)新的迫切需要。黨的十七屆五中全會(huì)對(duì)創(chuàng)新社會(huì)管理作出了重要部署，城市基層是社會(huì)管理的重點(diǎn)領(lǐng)域。建好用好社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心，就是要把社會(huì)管理的力量和資源充分整合到城市基層，強(qiáng)化社區(qū)基層組織管理社會(huì)事務(wù)的能力，從而規(guī)范社會(huì)行為，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，加強(qiáng)社會(huì)治安，維護(hù)社會(huì)秩序，回應(yīng)社會(huì)訴求，解決社會(huì)問題，化解社會(huì)矛盾，最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道辦事處黨委、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委要把社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心作為社會(huì)管理的重要基礎(chǔ)來建設(shè)，不斷提高城市基層社會(huì)管理的水平。

二、準(zhǔn)確把握社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)、管理和使用的指導(dǎo)思想、工作原則和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以規(guī)范建設(shè)為基礎(chǔ)、完善功能為關(guān)鍵、發(fā)揮作用為根本，按照“統(tǒng)一功能設(shè)臵、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)牌匾、統(tǒng)一制度規(guī)范、統(tǒng)一宣傳標(biāo)語”的要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，充分發(fā)揮黨員群眾服務(wù)中心的功能作用，著力構(gòu)建以社區(qū)基層黨組織為主導(dǎo)、以黨員干部為主體，面向廣大居民群眾的綜合性服務(wù)體系，全面落實(shí)社區(qū)基層黨組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)要求，努力使社區(qū)基層黨建建起來、用起來、活起來、強(qiáng)起來，為爭(zhēng)創(chuàng)全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展排頭兵和全國(guó)文明城市提供有力的基礎(chǔ)保障。

（二）工作原則

1、立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。把社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)納入“十二五”規(guī)劃，做到與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展趨勢(shì)相融合，與城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃相配套，與人民群眾需求相統(tǒng)一。在搞好當(dāng)前建設(shè)的同時(shí)，認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，為后續(xù)建設(shè)和功能提升預(yù)留空間。

2、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌考慮。按照“新建一批、改擴(kuò)建一批、劃轉(zhuǎn)調(diào)劑一批”的要求統(tǒng)籌建設(shè)。在規(guī)劃和建設(shè)過程中既充分考慮滿足廣大人民群眾的公共性、一般性服務(wù)需求，又兼顧不同層次、不同類別、不同群體的差別化、個(gè)性化服務(wù)需求，注重發(fā)揮“一室多用”的綜合效益，盡量減少社區(qū)干部辦公用房，擴(kuò)大服務(wù)居民群眾場(chǎng)所。

3、因地制宜、量力而行。從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，防止片面地強(qiáng)調(diào)整齊劃一。整合各級(jí)各部門有效資源搞建設(shè)，做到量力而行、盡力而為，避免鋪張浪費(fèi)，防止重復(fù)建設(shè)，不準(zhǔn)舉債搞建設(shè)。

4、以用為本、強(qiáng)化功能。堅(jiān)持管用結(jié)合，加強(qiáng)社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心配套設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能，提高綜合利用效率，使之成為集服務(wù)黨員群眾、居民議事活動(dòng)、文化宣傳、信息傳播等多種功能于一體的黨員之家、居民之家。

（三）目標(biāo)要求

按照強(qiáng)化黨務(wù)、規(guī)范居務(wù)、拓展商務(wù)、優(yōu)化服務(wù)、協(xié)調(diào)事務(wù)“五務(wù)合一”的工作要求，統(tǒng)一部署，整體規(guī)劃，全面實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)，通過“新建一批、改擴(kuò)建一批、劃轉(zhuǎn)調(diào)劑一批”，確保用兩年時(shí)間使全省社區(qū)都建有“基本場(chǎng)所適用、配備設(shè)施完備、功能健全完善、工作制度規(guī)范、作用充分發(fā)揮”的黨員群眾服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)黨組織服務(wù)黨員、黨員服務(wù)群眾的全覆蓋。2011年全市累計(jì)完成80%以上的建設(shè)任務(wù)，到2012年底全面完成建設(shè)任務(wù)。

三、進(jìn)一步明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范功能設(shè)置

社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心要按照綜合性服務(wù)平臺(tái)的目標(biāo)來建設(shè)，面積不少于300平方米（中心城區(qū)一般不少于200平方米），在內(nèi)外功能設(shè)臵上，要統(tǒng)一規(guī)范，符合“二十七個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

（一）統(tǒng)一功能設(shè)置

1、規(guī)范室內(nèi)設(shè)置。室內(nèi)至少要符合“十個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，即：一個(gè)黨員群眾服務(wù)大廳、一個(gè)多功能會(huì)議室（黨員活動(dòng)室）、一個(gè)談心說事室、一個(gè)辦公室、一個(gè)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、一個(gè)文化娛樂室、一個(gè)圖書閱覽室、一個(gè)市民學(xué)校、一個(gè)檔案室、一個(gè)警務(wù)室。

（1）黨員群眾服務(wù)大廳。用于為居民群眾開展各類服務(wù)及社區(qū)干部處理社區(qū)日常事務(wù)，一般設(shè)在一樓，開放式布局。

（2）多功能會(huì)議室（黨員活動(dòng)室）。用于社區(qū)“兩委”召開會(huì)議、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和開展各類活動(dòng)。（3）談心說事室。一般設(shè)在一樓，用于接待黨員群眾來訪說事和談心談話。

（4）辦公室。一般只安排一間辦公室，用于社區(qū)黨組織書記、居委會(huì)主任辦公，工作用房比較寬松的社區(qū)，可增加一間綜合辦公室。其他社區(qū)干部日常辦公，主要在服務(wù)大廳進(jìn)行?？梢约訏臁包h代表工作室”，方便黨代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)黨員和居民群眾。

（5）遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)。安排專人管理，建立播放制度，定期組織黨員干部集中收看現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育節(jié)目。

（6）文化娛樂室。主要用于居民文化娛樂活動(dòng)。應(yīng)配備桌椅、棋牌、電視機(jī)、音響設(shè)備等。

（7）圖書閱覽室。一般設(shè)在一樓，用于提供居民閱讀學(xué)習(xí)。

（8）市民學(xué)校。用于社區(qū)開展黨員群眾思想道德、科普文化教育、精神文明創(chuàng)建、勞動(dòng)技能培訓(xùn)等。

（9）檔案室。用于存放社區(qū)組織、財(cái)務(wù)等檔案資料。（10）警務(wù)室。用于人口管理、巡邏檢查、案件受理、民事調(diào)解、群眾求助、社會(huì)治安綜合治理。

社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心功能室（站點(diǎn)）要根據(jù)實(shí)際情況一室多用，總體做到功能齊全、布局合理、簡(jiǎn)樸實(shí)用，至少要確保有“一廳六室”，即黨員群眾服務(wù)大廳、多功能會(huì)議室（黨員活動(dòng)室、市民學(xué)校、遠(yuǎn)程教育電教室、榮譽(yù)室）、談心說事室、文化娛樂室（圖書閱覽室）、辦公室、檔案室、警務(wù)室。

2、規(guī)范室外設(shè)置。室外至少有“七個(gè)一”，即：一面室外國(guó)旗、一個(gè)黨員干部值班公示牌、一個(gè)黨員群眾意見箱、一個(gè)公示宣傳欄（櫥窗）、一個(gè)文化體育活動(dòng)場(chǎng)地、一個(gè)愛心超市、一個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。（1）室外國(guó)旗。在黨員群眾服務(wù)中心屋頂或門前設(shè)臵旗桿，升掛一面國(guó)旗。

（2）黨員干部值班公示牌。一般設(shè)在室外醒目處，將值班時(shí)間、黨員干部姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話、值班期間工作職責(zé)等內(nèi)容向黨員群眾公示。

（3）黨員群眾意見箱。在醒目位臵設(shè)臵黨員群眾意見箱。

（4）公示宣傳欄（櫥窗）。在醒目位臵設(shè)臵帶有防雨設(shè)施的公示宣傳欄（櫥窗），定期公開相關(guān)事務(wù)。公開內(nèi)容包括黨務(wù)公開、居務(wù)公開、政策宣傳、文化教育、信息發(fā)布、居民群眾反映事項(xiàng)辦理情況等。

（5）文化體育活動(dòng)場(chǎng)地。規(guī)劃一定面積的場(chǎng)地，便于召開居民大會(huì)和開展群體性文化、體育娛樂活動(dòng)，并配套完善必要的文化體育設(shè)施（如籃球架、乒乓球桌、體育健身器材等），滿足群眾開展文體活動(dòng)需要。

（6）愛心超市。主要用于集中管理各級(jí)政府下?lián)艿木戎锲泛蜕鐣?huì)各界捐贈(zèng)的物品，開展社區(qū)救助服務(wù)和獻(xiàn)愛心活動(dòng)，為生活困難的黨員和群眾提供必要的生活物品。

（7）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。主要為居民提供基本的醫(yī)療服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站一般應(yīng)依托社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心設(shè)臵，或設(shè)臵在居民居住比較集中的地點(diǎn)，以方便居民就近就醫(yī)。

3、規(guī)范配套設(shè)置。

配套設(shè)施建設(shè)至少有“十個(gè)一”：

（1）黨員群眾服務(wù)大廳內(nèi)至少配套有“兩個(gè)一”，即配有一部公共服務(wù)電話，為居民群眾提供有償或免費(fèi)話務(wù)服務(wù)；放臵有一本服務(wù)指南，將市、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)三級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)項(xiàng)目、辦事流程、服務(wù)承諾、聯(lián)系方式等向群眾公開，方便群眾辦事。有條件的社區(qū)配備電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備，做好服務(wù)記錄和建檔工作。（2）談心說事室配備有桌椅等必要辦公設(shè)備和專門記錄本。

（3）遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)配備有必要的學(xué)習(xí)、電教設(shè)備（電視機(jī)、投影儀、廣播）等。

（4）文化娛樂室配備有桌椅、棋牌、電視機(jī)、音響設(shè)備等。

（5）圖書閱覽室配備有黨報(bào)黨刊、文學(xué)、藝術(shù)、科普和生活保健等各類圖書、報(bào)刊和電子音像制品，有條件的，可配備電腦，提供電子閱覽服務(wù)。配備有書柜、書架、報(bào)架、閱覽桌椅等基本設(shè)施。所有圖書要編目登記，分類陳列。墻壁上應(yīng)張貼圖書管理規(guī)定、管理員職責(zé)、圖書借閱制度和程序，明確專人管理，做好借閱登記。室內(nèi)墻壁上張貼相關(guān)的書畫、宣傳標(biāo)語。

（6）市民學(xué)校配備有必要的教學(xué)設(shè)備，墻上張貼教學(xué)計(jì)劃。

（7）檔案室配備有規(guī)范的檔案柜，建立健全黨支部工作檔案、居委會(huì)工作檔案、黨員干部（含社區(qū)工作者、社區(qū)志愿者、流動(dòng)黨員、入黨積極分子）檔案、主題活動(dòng)檔案等，逐步建立居民信息檔案。室內(nèi)墻壁上張貼檔案管理制度、檔案人員崗位責(zé)任制度等。

（8）愛心超市內(nèi)配有貨架，建立有救助物品目錄和救助臺(tái)帳，開辦救助證（卡）。

（9）警務(wù)室墻上張貼有值班制度和駐區(qū)民警值班表，要求執(zhí)勤記錄齊全。

（二）統(tǒng)一標(biāo)識(shí)牌匾。為了樹立社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心的整體形象，統(tǒng)一全市社區(qū)標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)牌以簡(jiǎn)潔、醒目為原則。

1、規(guī)范室外標(biāo)牌。全市社區(qū)統(tǒng)一在辦公活動(dòng)大樓正上方、外墻、門楣等醒目處懸掛“黨員群眾服務(wù)中心”字樣，字體黑體，顏色為“中國(guó)紅”。社區(qū)辦公活動(dòng)場(chǎng)所一樓大門處統(tǒng)一懸掛社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)兩塊牌子，左側(cè)為黨組織標(biāo)牌，右側(cè)為居委會(huì)標(biāo)牌（由內(nèi)向外出門方向）。社區(qū)黨組織標(biāo)牌全稱：中共大冶市×××街道辦事處（鎮(zhèn)）×××社區(qū)××委員會(huì)（白底紅字）；社區(qū)居委會(huì)標(biāo)牌全稱：大冶市×××街道辦事處（鎮(zhèn)）×××社區(qū)居民委員會(huì)（白底黑字）。社區(qū)配套組織、服務(wù)組織等需要掛牌的，一般制作成尺寸較小的方型牌匾，集中懸掛于室外墻面，注意防止社區(qū)組織掛牌過多過雜。

2、規(guī)范室內(nèi)標(biāo)牌。場(chǎng)所內(nèi)部按“一廳六室”布局分別掛牌（透明玻璃式標(biāo)牌）。黨員群眾服務(wù)大廳，正門標(biāo)牌“黨員群眾服務(wù)大廳”，方正字體、藍(lán)底黑字。大廳統(tǒng)一設(shè)“黨群服務(wù)、勞動(dòng)保障、民政殘聯(lián)、計(jì)劃生育、治安民調(diào)、文明創(chuàng)建”等六個(gè)窗口，分別懸掛六塊吊牌，“黨群服務(wù)”吊牌紅底黃字，其他吊牌藍(lán)底黑字。多功能會(huì)議室標(biāo)牌“多功能會(huì)議室”（“市民學(xué)校”、“遠(yuǎn)程教育電教室”、“黨員活動(dòng)室”、“會(huì)議室”、“榮譽(yù)室”）字樣。談心說事室標(biāo)牌“談心說事室”字樣。文化娛樂室標(biāo)牌“文化娛樂室”（“圖書閱覽室”）字樣。辦公室標(biāo)牌“辦公室”字樣。檔案室標(biāo)牌“檔案室”字樣。警務(wù)室依據(jù)公安部門統(tǒng)一要求，設(shè)臵“警務(wù)室”標(biāo)牌。辦公活動(dòng)場(chǎng)所面積較大的社區(qū)，可將以上六室適當(dāng)進(jìn)行功能拆分。除以上牌匾外，其他牌匾（如各種部門業(yè)務(wù)工作牌匾、臨時(shí)機(jī)構(gòu)牌匾）均不得張貼。對(duì)這些牌匾可在服務(wù)大廳適當(dāng)位臵設(shè)臵活動(dòng)牌匾架，集中疊放。

（三）統(tǒng)一規(guī)章制度。本著服務(wù)群眾、實(shí)用規(guī)范的原則，統(tǒng)一全市社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心上墻制度。

1、黨員群眾服務(wù)大廳。以藍(lán)色裝飾為基本色調(diào)，要張貼懸掛“社區(qū)工作人員職責(zé)”、“人口計(jì)生服務(wù)流程”、“勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)流程”、“社會(huì)事務(wù)服務(wù)流程”、“綜治信訪服務(wù)流程”、“黨員管理服務(wù)流程”等制度。

2、多功能會(huì)議室（黨員活動(dòng)室）。以紅色、黃色為基本色調(diào)，要張貼懸掛黨組織網(wǎng)絡(luò)圖、黨員監(jiān)督崗、“三會(huì)一課”制度、民主評(píng)議黨員制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度、遠(yuǎn)程教育管理制度、黨務(wù)公開制度、市民學(xué)校工作制度、“五議五公開”工作流程圖等制度。同時(shí)，在進(jìn)門正面墻面從左到右，依次張貼黨旗和入黨誓詞。

3、“五室”。談心說事室、文化娛樂室、辦公室、檔案室、警務(wù)室，依據(jù)功能職責(zé)，張貼懸掛基本管理（工作）制度。其他臨時(shí)需要告知居民群眾的有關(guān)事項(xiàng)，統(tǒng)一在活動(dòng)場(chǎng)所外部公示宣傳欄進(jìn)行張貼。

（四）統(tǒng)一宣傳標(biāo)語。社區(qū)辦公樓正門墻面、多功能會(huì)議室（黨員活動(dòng)室）要有永久性宣傳標(biāo)語（黑體紅字，橫向布臵）。辦公樓正門墻面標(biāo)語全稱“服務(wù)居民，促進(jìn)和諧”，多功能會(huì)議室（黨員活動(dòng)室）墻面標(biāo)語全稱“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。同時(shí)，要將《大冶市黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2010-2012年）》、“五個(gè)基本”和“七個(gè)體系”建設(shè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)等內(nèi)容進(jìn)行摘要，在宣傳欄進(jìn)行廣泛宣傳。

四、進(jìn)一步強(qiáng)化功能，充分發(fā)揮社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心的作用

黨員群眾服務(wù)中心重在建設(shè)，關(guān)鍵在用。要按照強(qiáng)化黨務(wù)、規(guī)范居務(wù)、優(yōu)化服務(wù)、拓展商務(wù)、協(xié)調(diào)事務(wù)“五務(wù)合一”的要求，強(qiáng)化功能整合，使之成為區(qū)域政治中心、區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、區(qū)域公共服務(wù)中心、區(qū)域宣傳教育中心、區(qū)域黨員群眾活動(dòng)中心、區(qū)域信訪維穩(wěn)中心。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)功能，發(fā)揮區(qū)域政治中心作用

1、依托社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心，探索組建社區(qū)“大黨委”，實(shí)行“專職委員+兼職委員制”。成立社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)，由轄區(qū)單位組成，定期召開會(huì)議、交流情況、互通信息、研究問題。

2、依托黨員群眾服務(wù)中心，經(jīng)常開展理論學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、遠(yuǎn)程教育、黨內(nèi)會(huì)議等黨務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。

3、依托黨員群眾服務(wù)中心，經(jīng)常開展民主議事決策活動(dòng)，全面實(shí)行居務(wù)重大決策“五議五公開”，提高居務(wù)管理水平。

4、在城市新區(qū)、開發(fā)區(qū)、新建居民小區(qū)、人口集中的集鎮(zhèn)建立社區(qū)黨組織，實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨組織建設(shè)與社區(qū)籌建、調(diào)整同步進(jìn)行。在流動(dòng)人口聚居地、商務(wù)樓宇、商貿(mào)市場(chǎng)等建立黨組織，理順黨組織隸屬關(guān)系。

5、依托社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心，接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系和黨費(fèi)收繳；接受流動(dòng)黨員的托管、掛靠；接納黨外群眾遞交入黨申請(qǐng)書，并幫助其落實(shí)培養(yǎng)、教育和考察的基層黨組織；幫助非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織建立黨群組織，協(xié)助開展黨的工作。

（二）強(qiáng)化引領(lǐng)發(fā)展功能，發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心作用

1、實(shí)施“黨員創(chuàng)業(yè)致富計(jì)劃”、開展“帶頭再就業(yè)、帶領(lǐng)下崗職工再就業(yè)”活動(dòng)，為社區(qū)下崗失業(yè)人員、外來務(wù)工人員、失地農(nóng)民等就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供支持。

2、農(nóng)村社區(qū)、村轉(zhuǎn)居社區(qū)依托黨員群眾服務(wù)中心區(qū)位優(yōu)勢(shì)，領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)，引領(lǐng)居民群眾致富。

3、農(nóng)村社區(qū)、村轉(zhuǎn)居社區(qū)把區(qū)域內(nèi)各類專業(yè)合作社聚集在中心附近，積極開展信息交流和經(jīng)濟(jì)合作，興辦符合區(qū)域?qū)嶋H的第三產(chǎn)業(yè)，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心。

（三）強(qiáng)化便民服務(wù)功能，發(fā)揮區(qū)域公共服務(wù)中心的作用

1、將社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心與市、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）行政服務(wù)中心實(shí)行對(duì)接，整合社區(qū)“八大員”，為社區(qū)居民提供“一站式”服務(wù)，為居民群眾辦理勞動(dòng)社保、社會(huì)救助、人口計(jì)生、信訪穩(wěn)定、殘疾人幫扶、低收入戶住房保障等服務(wù)項(xiàng)目。

2、經(jīng)常性組織開展“便民服務(wù)日”等活動(dòng)，邀請(qǐng)民政、公安、文化、衛(wèi)生、體育、科技、計(jì)生、婦聯(lián)、共青團(tuán)等相關(guān)職能部門到黨員群眾服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)辦公，方便群眾辦事。

3、依托社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心，開展法律法規(guī)、政策咨詢和說事談心服務(wù)。

4、依托社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心，隨時(shí)接待居民群眾，及時(shí)辦理屬于本轄區(qū)范圍內(nèi)的服務(wù)事項(xiàng)。

5、依托社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心，開展共駐共建活動(dòng)，駐區(qū)單位每年與社區(qū)黨組織簽訂一份“共駐共建”協(xié)議，每年承諾為社區(qū)辦1-2件實(shí)事，每年至少到社區(qū)開展一次走訪調(diào)研活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)場(chǎng)所共用、教育資源共享、文化活動(dòng)共辦、社區(qū)事務(wù)共管。

6、依托社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心，開展在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，承諾為社區(qū)辦實(shí)事，提供服務(wù)項(xiàng)目，幫扶困難黨員群眾。

7、依托社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心，組織以黨員、團(tuán)員等為主體的社區(qū)志愿者隊(duì)伍，開展面向社區(qū)群眾的志愿服務(wù)。

8、組織社區(qū)黨員干部開展結(jié)對(duì)幫扶困難群眾活動(dòng)，定期走訪慰問老黨員、老模范、老干部。

9、依托社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心，整合社區(qū)服務(wù)資源，開展維修、代理、家政、物業(yè)管理等服務(wù)。

10、依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，為居民提供安全、有效、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，并開展衛(wèi)生保健知識(shí)宣傳。

（四）強(qiáng)化教育培訓(xùn)功能，發(fā)揮區(qū)域宣傳教育中心的作用

1、用好社區(qū)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)。堅(jiān)持全天候開放，做到黨的方針政策，黨員干部先學(xué)；健康文藝節(jié)目，面向群眾熱播；實(shí)用致富技術(shù)，按需點(diǎn)播推廣。

2、用好黨務(wù)居務(wù)公開欄和宣傳欄，宣傳黨的方針政策，廣泛開展普法宣傳、計(jì)生宣傳、精神文明創(chuàng)建等。

3、有條件的社區(qū)，制定社區(qū)居民公約，打造社區(qū)文化墻、社區(qū)文化長(zhǎng)廊等，加強(qiáng)和諧社區(qū)宣傳引導(dǎo)。

（五）強(qiáng)化文化娛樂功能，發(fā)揮區(qū)域黨員群眾活動(dòng)中心的作用

1、用好圖書室，組織社區(qū)群眾特別是青少年讀書學(xué)習(xí)，提高文化素質(zhì)。

2、用好文化體育場(chǎng)所，組織腰鼓隊(duì)、說唱隊(duì)、籃球隊(duì)、乒乓球隊(duì)、羽毛球隊(duì)等群眾性文體組織，經(jīng)常開展健康向上的文化娛樂活動(dòng)。

3、依托黨員群眾服務(wù)中心，承辦上級(jí)部門開展的科技、文化、衛(wèi)生、電影、戲劇進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，豐富群眾文化生活。

4、依托群團(tuán)組織，組織青年、婦女、空巢老人、兒童等經(jīng)常開展活動(dòng)，特別是利用“三八”、“五四”、“六一”、“九九”等節(jié)慶開展活動(dòng)。

5、依托黨員群眾服務(wù)中心，為居民群眾辦喜事提供場(chǎng)所，倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。

（六）強(qiáng)化社會(huì)管理功能，發(fā)揮區(qū)域信訪維穩(wěn)中心的作用

1、用好“談心說事室”，全面推行“議事懇談”和“說事”制度，及時(shí)理順居民群眾思想情緒，化解矛盾糾紛。通過開展“要上訪找支書”活動(dòng)，引導(dǎo)群眾通過基層黨組織表達(dá)利益訴求、維護(hù)合法權(quán)益。

2、依托黨員群眾服務(wù)中心，建立健全社區(qū)干部值班制度，建立民情檔案，及時(shí)掌握社情民意，定期排查矛盾糾紛，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

3、用好警務(wù)室，整合“人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、信訪調(diào)解”資源力量，形成“四位一體”的調(diào)解工作機(jī)制。

4、建立重要事項(xiàng)報(bào)告突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制，對(duì)突發(fā)性事件和矛盾的處理，有應(yīng)急處臵預(yù)案，及時(shí)組織力量現(xiàn)場(chǎng)處臵，維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作成效

抓好社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)，任務(wù)重，要求高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街辦黨委、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委和市直相關(guān)部門單位黨委（黨組）要把黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)擺上重要議事日程，納入黨建工作規(guī)劃，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，整合各類資源，形成工作合力，務(wù)求工作實(shí)效。

（一）規(guī)劃先行，科學(xué)建設(shè)。社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)要堅(jiān)持規(guī)劃先行，充分論證。按照社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心“二十七個(gè)一”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，針對(duì)老城區(qū)社區(qū)、新開發(fā)區(qū)小區(qū)社區(qū)以及村改居社區(qū)、農(nóng)村社區(qū)等不同類型社區(qū)實(shí)際，科學(xué)確定每個(gè)社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心的具體建設(shè)方案，實(shí)行分類建設(shè)、整體推進(jìn)。

（二）加大投入，強(qiáng)化保障。社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)資金，與社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金相銜接，采取市級(jí)財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)撥付一點(diǎn)、鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政配套一點(diǎn)、開發(fā)商還建一點(diǎn)、駐區(qū)單位贊助一點(diǎn)、“雙聯(lián)雙推”結(jié)對(duì)單位支持一點(diǎn)、社區(qū)自籌一點(diǎn)等“六個(gè)一點(diǎn)”的辦法籌集。鼓勵(lì)吸收和引導(dǎo)各種社會(huì)資源共同參與社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)，靈活運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段和多種途徑，拓寬資金來源渠道。同時(shí)，市發(fā)改、財(cái)政、人社、衛(wèi)生、規(guī)劃建設(shè)等部門要密切配合，各司其職，優(yōu)先保障社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)用地，協(xié)調(diào)解決建設(shè)資金，簡(jiǎn)化審批程序，減免相關(guān)費(fèi)用。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅紀(jì)律。要做好社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心項(xiàng)目規(guī)劃，建立健全資金、工程和資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量和施工安全。要嚴(yán)肅工作和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁增加社區(qū)債務(wù)、加重居民負(fù)擔(dān)，嚴(yán)禁截留、挪用、貪污和侵占專項(xiàng)資金。實(shí)行財(cái)務(wù)公開，接收居民群眾監(jiān)督。

（四）嚴(yán)格考核，確保進(jìn)度。市委組織部、市民政局要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)、管理、使用的檢查和考核，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，確保工作進(jìn)度和質(zhì)量。要培植黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)、管理和使用的先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。同時(shí)，把社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)、管理和使用工作納入每年黨的基層組織建設(shè)考核評(píng)價(jià)的重點(diǎn)內(nèi)容。力爭(zhēng)通過全市上下共同努力，確保2012年底實(shí)現(xiàn)全市社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)全面覆蓋、功能全面配套、作用全面發(fā)揮。

中共大冶市委組織部 2011年2月12日

第五篇：脈旺鎮(zhèn)村黨員群眾服務(wù)中心發(fā)揮作用的情況匯報(bào)

脈旺鎮(zhèn)村黨員群眾服務(wù)中心發(fā)揮作用的情況匯報(bào)

近年來，脈旺鎮(zhèn)按照湖北省基層黨組織“五個(gè)基本、七個(gè)休系”和“五務(wù)合一”的建設(shè)要求，采取多種途徑，切實(shí)把黨員群眾服務(wù)中心“建起來、用起來、活起來、強(qiáng)起來”，真正讓廣大黨員群眾受益。

一是加大投入力度。今年3月份以來，脈旺鎮(zhèn)按照“五個(gè)基本、七個(gè)休系”中硬件“10有”的建設(shè)要求，堅(jiān)持差什么補(bǔ)什么的原則，采取“向上爭(zhēng)取一點(diǎn)、自己貼一點(diǎn)、村里籌一點(diǎn)”，先后投入42萬元，在全鎮(zhèn)13個(gè)行政村全部安裝了廣播，制作了統(tǒng)一、醒目、美觀的標(biāo)識(shí)牌和制度牌，建起了衛(wèi)生室、農(nóng)資超市、文體休閑場(chǎng)所、農(nóng)家書屋、談心室、便民服務(wù)室等，基本上做到功能齊全、布局合理、簡(jiǎn)樸實(shí)用。

二是活動(dòng)經(jīng)常開展。依托黨員活動(dòng)室、遠(yuǎn)程教育室，經(jīng)常性地開展理論學(xué)習(xí)、三會(huì)一課、遠(yuǎn)程教育、黨內(nèi)會(huì)議等黨務(wù)活動(dòng)；同時(shí)結(jié)合平時(shí)的工作，積極開展民主評(píng)議和設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，切實(shí)讓村“兩委”干部工作有壓力，干事有動(dòng)力；也讓更多的無職黨員發(fā)揮余熱，從而不斷提高黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。

三是為民排憂解難。建立說事、談心室，嚴(yán)格落實(shí)村干部值班制度，引導(dǎo)群眾“有困難找干部、要上訪找支書”，通過黨組織協(xié)助調(diào)解；并且設(shè)立群眾服務(wù)窗口，為群眾協(xié)助辦理各種證件，代辦各種服務(wù)；今年以來，全鎮(zhèn)黨員群眾服務(wù)中心共調(diào)處矛盾176起，為群眾代辦事項(xiàng)492件，為脈旺鎮(zhèn)地安定和諧發(fā)揮了重要作用。

四是豐富群眾生活。利用農(nóng)村遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，堅(jiān)持全天候開放，做到黨的方針、政策，黨員干部先學(xué)；健康文藝節(jié)目，面向群眾熱播；實(shí)用致富技術(shù)，按需點(diǎn)播；現(xiàn)已建成市級(jí)遠(yuǎn)程教育示范站點(diǎn)1個(gè)，鎮(zhèn)級(jí)遠(yuǎn)程教育示范站點(diǎn)3個(gè)，今年以來，全鎮(zhèn)共發(fā)展致富帶富能力強(qiáng)的黨員8名，培養(yǎng)農(nóng)村入黨積極分子26名，黨員實(shí)用人才13名，農(nóng)民實(shí)用人才21名，黨員種植（養(yǎng)殖）大戶11戶，農(nóng)民種植（養(yǎng)殖）大戶9戶，黨員“示范戶”8戶。利用村廣播和黨務(wù)公開欄，宣傳公開黨的各種惠農(nóng)政策和群眾想要知道的信息；利用農(nóng)家書屋、文體休閑場(chǎng)所組織開展各項(xiàng)學(xué)習(xí)和文娛活動(dòng)，做到既強(qiáng)身健體，又增長(zhǎng)知識(shí)。

五是不斷拓展服務(wù)功能。通過提供各種實(shí)用圖書資料，利用電視講座和技術(shù)學(xué)習(xí)開展實(shí)用科技、勞動(dòng)技能、服務(wù)保障等工作體系；通過互聯(lián)網(wǎng)為村民提供法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)、市場(chǎng)信息、勞動(dòng)就業(yè)信息咨詢服務(wù)，建立村民生活服務(wù)保障中心。今年，我鎮(zhèn)全面啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，各村利用黨員群眾服務(wù)中心開展信息發(fā)布、登記照相、收繳保險(xiǎn)費(fèi)，已累計(jì)為2800多人辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。

如今，黨員群眾服務(wù)中心已成為脈旺鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨委組織規(guī)范化建設(shè)的一個(gè)載體。服務(wù)中心的建立運(yùn)行，作用明顯，真正做到了百姓得實(shí)惠、政府有抓手。由于服務(wù)中心具有明顯的集聚效應(yīng)，農(nóng)民大都愿意通過移民搬進(jìn)“中心”附近居住，推動(dòng)了城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。服務(wù)中心在農(nóng)村形成的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)“四位一體”服務(wù)體系，使農(nóng)村群眾在溝通交流中不斷更新觀念，逐步改變生產(chǎn)生活方式，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。黨員群眾服務(wù)中心、創(chuàng)建黨員關(guān)懷服務(wù)機(jī)制，解決了農(nóng)村老黨員、離任村干部和無職黨員的生活困難，增強(qiáng)了黨組織的公信力和凝聚力。干部群眾稱贊，服務(wù)中心為黨員干部和基層黨組織增添了新鮮活力，樹立了服務(wù)人民的好形象。