第一篇：在基層黨建座談會上的講話

xx同志

在基層黨建座談會上的講話提綱

同志們：

這次基層黨建座談會，主要任務是按照區(qū)黨工委的總體部署，研究如何適應新形勢的要求，建立健全基層黨建常抓不懈的工作機制，推動基層黨建工作制度化、規(guī)范化。下面，結合我區(qū)基層黨建工作實際，講三點意見。

一、充分認識加強基層黨建工作的重要性

（一）加強基層黨的建設，是鞏固黨的執(zhí)政基礎的根本要求。企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)等基層單位是我國社會組織結構中最基礎的層次，是社會生活的基本單位，黨在基層的方針政策只有在這一級得到落實才是真正的落實。基層黨組織的規(guī)范化建設能不能搞好，直接關系到黨的組織基礎、物質基礎和群眾基礎是否鞏固，關系到改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。只有切實加強基層班子建設和基層干部隊伍建設，全面提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，才能鞏固黨在基層的組織基礎；只有團結帶領群眾大力發(fā)展先進生產(chǎn)力，才能鞏固黨在基層的物質基礎；只有在經(jīng)濟不斷發(fā)展的基礎上，不斷提高群眾收入，改善群眾生活，才能得到廣大群眾的擁護，鞏固黨在基層的群眾基礎。因此，適應新形勢新任務，全面加強基層組織規(guī)范化建設，具有重要的政治意義。

（二）加強基層黨的建設，是解決當前突出矛盾和問題的現(xiàn)實需要。當前，我區(qū)發(fā)展穩(wěn)定大局總的形勢非常好，但“和諧之中有危機，安定之中有隱患”。發(fā)展速度慢的問題，干群矛盾的問題，勞資糾紛的問題，機關服務質量差的問題，都是影響我們實現(xiàn)又快又好發(fā)展的隱患。存在這些矛盾和問題，歸根結底是基層黨的建設不到位，沒有把黨工委的方針政策落到實處。

從整體上看，基層黨組織戰(zhàn)斗力不強、不適應發(fā)展、不適應變化的問題比較突出。有的黨員黨性觀念不強，缺乏為群眾無私奉獻的事業(yè)心和責任感；有的政策水平不高，不能全面理解和正確執(zhí)行黨的政策，不熟悉、不會做、不愿做群眾工作。在農(nóng)村，有個別村“兩委”關系不協(xié)調，形不成合力，班子比較軟弱；一些村黨支部書記及其成員的能力素質不高，缺乏帶領群眾脫貧致富的能力和本領，甚至工作方法簡單粗暴。在企業(yè)，有些企業(yè)黨組織還不夠健全，黨建工作還存在應付思想，工作比較被動，缺少計劃和安排，致使黨員的教育管理沒有跟上，黨員意識淡薄。在機關，黨建工作思路有時還不夠新穎，工作方法還不夠靈活。在社區(qū)，有的社區(qū)黨組織開展黨建活動的方式方法陳舊，不能適應服務社區(qū)群眾的新需要。

所以，要從根本上消除影響我區(qū)發(fā)展穩(wěn)定大局的各種隱患，保證我區(qū)實現(xiàn)又快又好發(fā)展，必須隨著新形勢、新任務的變化，在提高基層黨建水平上狠下功夫，使基層黨的建設有一個質的飛躍。

二、今后基層黨建工作的主要任務

今后一段時期，各基層黨委、各相關部門要從實際出發(fā)，按照“農(nóng)村深化完善、企業(yè)重點突破、社區(qū)總結推廣、機關鞏固提高”的總體思路，分類指導，整體推進，努力把基層黨組織建設成為經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展的組織者、推動者和實踐者，全面提升我區(qū)基層黨建工作的整體水平。

（一）圍繞社會主義新農(nóng)村建設，深化農(nóng)村黨建工作。農(nóng)村基層黨建工作是否有成效，最終要在建設社會主義新農(nóng)村的實踐中去體現(xiàn)，要用農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展來檢驗。實踐證明，只有緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入開展黨建工作,黨建工作才富有成效，才有強大的生命力。各鎮(zhèn)、街道辦事處黨委要把加快農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展作為農(nóng)村黨建工作的中心任務來抓，全面加強基層領導班子和干部隊伍建設。要把選好配強黨支部書記作為村級班子建設的重中之重，高度重視村級后備干部隊伍建設，將那些黨性強、作風正、年齡輕、文化程度較高、有一定致富帶動能力的黨員和致富能人作為村級后備干部進行重點培養(yǎng)。要抓好農(nóng)村“兩委”干部的培訓工作，通過不斷的教育培訓，開闊視野，增長見識，引導各村因地制宜地采取建設標準廠房、商業(yè)網(wǎng)點出租，發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)等不同方式方法發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，增加群眾收入。

（二）圍繞推進工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略，加強非公有制經(jīng)濟黨建工作。要采取多種方式，把理順黨組織的隸屬關系作為加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的重要內(nèi)容，認真研究解決。要本著“有利于黨建工作的領導，有利于黨組織和黨員作用的發(fā)揮，有利于非公有制企業(yè)發(fā)展”的原則，集中力量完成黨組織組建目標，不斷擴大黨組織的覆蓋面。對具備條件而未建立黨組織的非公有制經(jīng)濟組織，要找原因，找對策，限期建立黨組織，凡有3名以上黨員的非公有制企業(yè)，都要單獨建立起黨的組織；不足3名黨員的企業(yè)，要采取聯(lián)合組建、掛靠組建等辦法建立黨組織；對暫不具備建立黨組織條件的非公有制經(jīng)濟組織，要采取先建立群團組織和選派黨建工作指導員、聯(lián)絡員等措施，積極在非公有制經(jīng)濟組織中開展黨的工作。

（三）圍繞和諧社區(qū)建設，提升社區(qū)黨建工作水平。進一步健全完善條塊結合、共駐共建的社區(qū)黨建機制，發(fā)揚民主、依靠群眾的考評監(jiān)督機制，能上能下、能進能出的社區(qū)干部選配機制，強化培訓、落實待遇的社區(qū)干部管理激勵機制和各司其職、齊抓共管的工作責任機制。在實行規(guī)范化管理的基礎上，全面加強社區(qū)領導班子建設，把社區(qū)班子建設成為“社區(qū)發(fā)展的帶頭人，社區(qū)居民的知心人”。全面整合社會資源，調動社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)建設的積極性，不斷提高社區(qū)黨建水平。積極探索社區(qū)黨員發(fā)揮作用的新途徑，通過開展黨員志愿者服務、“黨員責任區(qū)”等創(chuàng)建活動，影響和帶動居民群眾創(chuàng)建“文明社區(qū)、和諧社區(qū)”。各街道辦事處黨委要積極引導帶領社區(qū)黨組織采取有效措施，面向社區(qū)弱勢群體提供社會救助、優(yōu)撫保障服務，面向社區(qū)居民提供便民利民服務，面向社區(qū)單位提供社會化服務，面向下崗職工提供再就業(yè)服務和社會保障服務，使社區(qū)建設和社區(qū)黨建工作更有凝聚力和親和力。

（四）圍繞加強機關作風建設和效能建設，狠抓機關黨建工作。要把先進性教育活動中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法、好制度堅持下來，進一步健全完善機關黨員干部學習、民主評議黨員等制度，促進機關干部整體素質的全面提高；要全面完善服務承諾制、首問負責制，規(guī)范工作程序，精簡辦事環(huán)節(jié)，提高服務質量，大力推行領導在一線服務、干部在一線創(chuàng)業(yè)、政策在一線體現(xiàn)、問題在一線解決、形象在一線樹立的“一線工作制”；認真落實駐區(qū)單位聯(lián)系村（居）工作的總體安排部署，切實把區(qū)直機關建設成為基層滿意、群眾滿意的學習型機關、服務型機關、創(chuàng)新型機關。

三、切實加強對基層黨建工作的領導

一要強化領導責任。搞好基層黨建工作，各級黨組織都負有重大責任。要進一步明確區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村各級黨組織的工作責任，進一步明確上級黨組織對下級黨組織黨建工作的領導責任，進一步明確組織、紀檢、宣傳等黨建工作責任單位的責任，建立起黨委統(tǒng)一領導，部門分工負責、齊抓共管的工作機制。每一位基層黨委、總支、支部負責人都要牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職”的觀念，不斷增強圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的意識。鎮(zhèn)（街道）黨委書記和各基層黨委負責人，要親自掛帥，經(jīng)常研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，推進基層黨建工作的健康發(fā)展。分管負責人要真正承擔起責任，認真履行好安排部署、協(xié)調力量、調查研究、抓點引路、檢查指導、考核獎懲等職責，集中力量抓好基層黨建工作。

二要完善管理機制。區(qū)組織部是基層黨建工作的牽頭部門，要組織力量對完成黨建工作目標任務的情況進行定期考核，各相關部門要密切配合，形成區(qū)黨工委對基層黨委、基層黨委對黨支部、黨支部對黨員的三級目標管理體系。今后，要把基層黨建工作列為年度考核的重要內(nèi)容，作為干部使用的重要依據(jù)，作為部門評先選優(yōu)的重要依據(jù)。

第二篇：在基層黨建座談會上的講話

同志們：

這次基層黨建座談會，主要任務是按照區(qū)黨工委的總體部署，研究如何適應新形勢的要求，建立健全基層黨建常抓不懈的工作機制，推動基層黨建工作制度化、規(guī)范化。下面，結合我區(qū)基層黨建工作實際，講三點意見。

一、充分認識加強基層黨建工作的重要性

（一）加強基層黨的建設，是鞏固黨的執(zhí)政基礎的根本要求。企業(yè)、農(nóng)村、社

區(qū)等基層單位是我國社會組織結構中最基礎的層次，是社會生活的基本單位，黨在基層的方針政策只有在這一級得到落實才是真正的落實?；鶎狱h組織的規(guī)范化建設能不能搞好，直接關系到黨的組織基礎、物質基礎和群眾基礎是否鞏固，關系到改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。只有切實加強基層班子建設和基層干部隊伍建設，全面提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，才能鞏固黨在基層的組織基礎；只有團結帶領群眾大力發(fā)展先進生產(chǎn)力，才能鞏固黨在基層的物質基礎；只有在經(jīng)濟不斷發(fā)展的基礎上，不斷提高群眾收入，改善群眾生活，才能得到廣大群眾的擁護，鞏固黨在基層的群眾基礎。因此，適應新形勢新任務，全面加強基層組織規(guī)范化建設，具有重要的政治意義。

（二）加強基層黨的建設，是解決當前突出矛盾和問題的現(xiàn)實需要。當前，我區(qū)發(fā)展穩(wěn)定大局總的形勢非常好，但“和諧之中有危機，安定之中有隱患”。發(fā)展速度慢的問題，干群矛盾的問題，勞資糾紛的問題，機關服務質量差的問題，都是影響我們實現(xiàn)又快又好發(fā)展的隱患。存在這些矛盾和問題，歸根結底是基層黨的建設不到位，沒有把黨工委的方針政策落到實處。

從整體上看，基層黨組織戰(zhàn)斗力不強、不適應發(fā)展、不適應變化的問題比較突出。有的黨員黨性觀念不強，缺乏為群眾無私奉獻的事業(yè)心和責任感；有的政策水平不高，不能全面理解和正確執(zhí)行黨的政策，不熟悉、不會做、不愿做群眾工作。在農(nóng)村，有個別村“兩委”關系不協(xié)調，形不成合力，班子比較軟弱；一些村黨支部書記及其成員的能力素質不高，缺乏帶領群眾脫貧致富的能力和本領，甚至工作方法簡單粗暴。在企業(yè)，有些企業(yè)黨組織還不夠健全，黨建工作還存在應付思想，工作比較被動，缺少計劃和安排，致使黨員的教育管理沒有跟上，黨員意識淡薄。在機關，黨建工作思路有時還不夠新穎，工作方法還不夠靈活。在社區(qū)，有的社區(qū)黨組織開展黨建活動的方式方法陳舊，不能適應服務社區(qū)群眾的新需要。

所以，要從根本上消除影響我區(qū)發(fā)展穩(wěn)定大局的各種隱患，保證我區(qū)實現(xiàn)又快又好發(fā)展，必須隨著新形勢、新任務的變化，在提高基層黨建水平上狠下功夫，使基層黨的建設有一個質的飛躍。

二、今后基層黨建工作的主要任務

今后一段時期，各基層黨委、各相關部門要從實際出發(fā)，按照“農(nóng)村深化完善、企業(yè)重點突破、社區(qū)總結推廣、機關鞏固提高”的總體思路，分類指導，整體推進，努力把基層黨組織建設成為經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展的組織者、推動者和實踐者，全面提升我區(qū)基層黨建工作的整體水平。

（一）圍繞社會主義新農(nóng)村建設，深化農(nóng)村黨建工作。農(nóng)村基層黨建工作是否有成效，最終要在建設社會主義新農(nóng)村的實踐中去體現(xiàn)，要用農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展來檢驗。實踐證明，只有緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入開展黨建工作,黨建工作才富有成效，才有強大的生命力。各鎮(zhèn)、街道辦事處黨委要把加快農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展作為農(nóng)村黨建工作的中心任務來抓，全面加強基層領導班子和干部隊伍建設。要把選好配強黨支部書記作為村級班子建設的重中之重，高度重視村級后備干部隊伍建設，將那些黨性強、作風正、年齡輕、文化程度較高、有一定致富帶動能力的黨員和致富能人作為村級后備干部進行重點培養(yǎng)。要抓好農(nóng)村“兩委”干部的培訓工作，通過不斷的教育培訓，開闊視野，增長見識，引導各村因地制宜地采取建設標準廠房、商業(yè)網(wǎng)點出租，發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)等不同方式方法發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，增加群眾收入。

（二）圍繞推進工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略，加強非公有制經(jīng)濟黨建工作。要采取多種方式，把理順黨組織的隸屬關系作為加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的重要內(nèi)容，認真研究解決。要本著“有利于黨建工作的領導，有利于黨組織和黨員作用的發(fā)揮，有利于非公有制企業(yè)發(fā)展”的原則，集中力量完成黨組織組建目標，不斷擴大黨組織的覆蓋面。對具備條件而未建立黨組織的非公有制經(jīng)濟組織，要找原因，找對策，限期建立黨組織，凡有3名以上黨員的非公有制企業(yè)，都要單獨建立起黨的組織；不足3名黨員的企業(yè)，要采取聯(lián)合組建、掛靠組建等辦法建立黨組織；對暫不具備建立黨組織條件的非公有制經(jīng)濟組織，要采取先建立群團組織和選派黨建工作指導員、聯(lián)絡員等措施，積極在非公有制經(jīng)濟組織中開展黨的工作。

文明社區(qū)、和諧社區(qū)”。各街道辦事處黨委要積極引導帶領社區(qū)黨組織采取有效措施，面向社區(qū)弱勢群體提供社會救助、優(yōu)撫保障服務，面向社區(qū)居民提供便民利民服務，面向社區(qū)單位提供社會化服務，面向下崗職工提供再就業(yè)服務和社會保障服務，使社區(qū)建設和社區(qū)黨建工作更有凝聚力和親和力。

（四）圍繞加強機關作風建設和效能建設，狠抓機關黨建工作。要把先進性教育活動中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法、好制度堅持下來，進一步健全完善機關黨員干部學習、民主評議黨員等制度，促進機關干部整體素質的全面提高；要全面完善服務承諾制、首問負責制，規(guī)范工作程序，精簡辦事環(huán)節(jié)，提高服務質量，大力推行領導在一線服務、干部在一線創(chuàng)業(yè)、政策在一線體現(xiàn)、問題在一線解決、形象在一線樹立的“一線工作制”；認真落實駐區(qū)單位聯(lián)系村（居）工作的總體安排部署，切實把區(qū)直機關建設成為基層滿意、群眾滿意的學習型機關、服務型機關、創(chuàng)新型機關。

三、切實加強對基層黨建工作的領導

一要強化領導責任。搞好基層黨建工作，各級黨組織都負有重大責任。要進一步明確區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村各級黨組織的工作責任，進一步明確上級黨組織對下級黨組織黨建工作的領導責任，進一步明確組織、紀檢、宣傳等黨建工作責任單位的責任，建立起黨委統(tǒng)一領導，部門分工負責、齊抓共管的工作機制。每一位基層黨委、總支、支部負責人都要牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職”的觀念，不斷增強圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的意識。鎮(zhèn)（街道）黨委書記和各基層黨委負責人，要親自掛帥，經(jīng)常研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，推進基層黨建工作的健康發(fā)展。分管負責人要真正承擔起責任，認真履行好安排部署、協(xié)調力量、調查研究、抓點引路、檢查指導、考核獎懲等職責，集中力量抓好基層黨建工作。

二要完善管理機制。區(qū)組織部是基層黨建工作的牽頭部門，要組織力量對完成黨建工作目標任務的情況進行定期考核，各相關部門要密切配合，形成區(qū)黨工委對基層黨委、基層黨委對黨支部、黨支部對黨員的三級目標管理體系。今后，要把基層黨建工作列為考核的重要內(nèi)容，作為干部使用的重要依據(jù)，作為部門評先選優(yōu)的重要依據(jù)。

三要關心基層干部。廣大基層干部特別是農(nóng)村基層干部，長期工作在一線，直接面對人民群眾，矛盾焦點多，難事硬事多，非常辛苦。各基層黨委特別是各鎮(zhèn)（街道）黨委要進一步關心幫助基層干部。對他們既嚴格要求，嚴格管理，又在政治上、生活上多關心、多體諒，使他們大膽工作。對受到不公正對待的，上級黨組織要理直氣壯地為他們撐腰。要大力宣傳基層干部艱苦奮斗，無私奉獻的先進事跡，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和輿論氛圍。

同志們，黨建工作是一項系統(tǒng)工程，任重而道遠。加強新形勢下的基層黨建工作，各級黨組織的責任重大，任務艱巨。希望大家切實增強政治意識、責任意識和大局意識，以更加昂場的斗志，更加科學的態(tài)度，更加扎實的作風，不斷開創(chuàng)新時期我區(qū)基層黨建工作新局面。

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第三篇：在基層黨建座談會上的講話

在基層黨建座談會上的講話

同志們：

這次基層黨建座談會，主要任務是按照區(qū)黨工委的總體部署，研究如何適應新形勢的要求，建立健全基層黨建常抓不懈的工作機制，推動基層黨建工作制度化、規(guī)范化。下面，結合我區(qū)基層黨建工作實際，講三點意見。

一、充分認識加強基層黨建工作的重要性

(一)加強基層黨的建設，是鞏固黨的執(zhí)政基礎的根本要求。企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)等基層單位是我國社會組織結構中最基礎的層次，是社會生活的基本單位，黨在基層的方針政策只有在這一級得到落實才是真正的落實?；鶎狱h組織的規(guī)范化建設能不能搞好，直接關系到黨的組織基礎、物質基礎和群眾基礎是否鞏固，關系到改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。只有切實加強基層班子建設和基層干部隊伍建設，全面提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，才能鞏固黨在基層的組織基礎;只有團結帶領群眾大力發(fā)展先進生產(chǎn)力，才能鞏固黨在基層的物質基礎;只有在經(jīng)濟不斷發(fā)展的基礎上，不斷提高群眾收入，改善群眾生活，才能得到廣大群眾的擁護，鞏固黨在基層的群眾基礎。因此，適應新形勢新任務，全面加強基層組織規(guī)范化建設，具有重要的政治意義。

(二)加強基層黨的建設，是解決當前突出矛盾和問題的現(xiàn)實需要。當前，我區(qū)發(fā)展穩(wěn)定大局總的形勢非常好，但“和諧之中有危機，安定之中有隱患”。發(fā)展速度慢的問題，干群矛盾的問題，勞資糾紛的問題，機關服務質量差的問題，都是影響我們實現(xiàn)又快又好發(fā)展的隱患。存在這些矛盾和問題，歸根結底是基層黨的建設不到位，沒有把黨工委的方針政策落到實處。

從整體上看，基層黨組織戰(zhàn)斗力不強、不適應發(fā)展、不適應變化的問題比較突出。有的黨員黨性觀念不強，缺乏為群眾無私奉獻的事業(yè)心和責任感;有的政策水平不高，不能全面理解和正確執(zhí)行黨的政策，不熟悉、不會做、不愿做群眾工作。在農(nóng)村，有個別村“兩委”關系不協(xié)調，形不成合力，班子比較軟弱;一些村黨支部書記及其成員的能力素質不高，缺乏帶領群眾脫貧致富的能力和本領，甚至工作方法簡單粗暴。在企業(yè)，有些企業(yè)黨組織還不夠健全，黨建工作還存在應付思想，工作比較被動，缺少計劃和安排，致使黨員的教育管理沒有跟上，黨員意識淡薄。在機關，黨建工作思路有時還不夠新穎，工作方法還不夠靈活。在社區(qū)，有的社區(qū)黨組織開展黨建活動的方式方法陳舊，不能適應服務社區(qū)群眾的新需要。

所以，要從根本上消除影響我區(qū)發(fā)展穩(wěn)定大局的各種隱患，保證我區(qū)實現(xiàn)又快又好發(fā)展，必須隨著新形勢、新任務的變化，在提高基層黨建水平上狠下功夫，使基層黨的建設有一個質的飛躍。

二、今后基層黨建工作的主要任務

今后一段時期，各基層黨委、各相關部門要從實際出發(fā)，按照“農(nóng)村深化完善、企業(yè)重點突破、社區(qū)總結推廣、機關鞏固提高”的總體思路，分類指導，整體推進，努力把基層黨組織建設成為經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展的組織者、推動者和實踐者，全面提升我區(qū)基層黨建工作的整體水平。

(一)圍繞社會主義新農(nóng)村建設，深化農(nóng)村黨建工作。農(nóng)村基層黨建工作是否有成效，最終要在建設社會主義新農(nóng)村的實踐中去體現(xiàn)，要用農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展來檢驗。實踐證明，只有緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入開展黨建工作,黨建工作才富有成效，才有強大的生命力。各鎮(zhèn)、街道辦事處黨委要把加快農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展作為農(nóng)村黨建工作的中心任務來抓，全面加強基層領導班子和干部隊伍建設。要把選好配強黨支部書記作為村級班子建設的重中之重，高度重視村級后備干部隊伍建設，將那些黨性強、作風正、年齡輕、文化程度較高、有一定致富帶動能力的黨員和致富能人作為村級后備干部進

同志們：

這次基層黨建座談會，主要任務是按照區(qū)黨工委的總體部署，研究如何適應新形勢的要求，建立健全基層黨建常抓不懈的工作機制，推動基層黨建工作制度化、規(guī)范化。下面，結合我區(qū)基層黨建工作實際，講三點意見。

一、充分認識加強基層黨建工作的重要性

(一)加強基層黨的建設，是鞏固黨的執(zhí)政基礎的根本要求。企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)等基層單位是我國社會組織結構中最基礎的層次，是社會生活的基本單位，黨在基層的方針政策只有在這一級得到落實才是真正的落實。基層黨組織的規(guī)范化建設能不能搞好，直接關系到黨的組織基礎、物質基礎和群眾基礎是否鞏固，關系到改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。只有切實加強基層班子建設和基層干部隊伍建設，全面提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，才能鞏固黨在基層的組織基礎;只有團結帶領群眾大力發(fā)展先進生產(chǎn)力，才能鞏固黨在基層的物質基礎;只有在經(jīng)濟不斷發(fā)展的基礎上，不斷提高群眾收入，改善群眾生活，才能得到廣大群眾的擁護，鞏固黨在基層的群眾基礎。因此，適應新形勢新任務，全面加強基層組織規(guī)范化建設，具有重要的政治意義。

(二)加強基層黨的建設，是解決當前突出矛盾和問題的現(xiàn)實需要。當前，我區(qū)發(fā)展穩(wěn)定大局總的形勢非常好，但“和諧之中有危機，安定之中有隱患”。發(fā)展速度慢的問題，干群矛盾的問題，勞資糾紛的問題，機關服務質量差的問題，都是影響我們實現(xiàn)又快又好發(fā)展的隱患。存在這些矛盾和問題，歸根結底是基層黨的建設不到位，沒有把黨工委的方針政策落到實處。

從整體上看，基層黨組織戰(zhàn)斗力不強、不適應發(fā)展、不適應變化的問題比較突出。有的黨員黨性觀念不強，缺乏為群眾無私奉獻的事業(yè)心和責任感;有的政策水平不高，不能全面理解和正確執(zhí)行黨的政策，不熟悉、不會做、不愿做群眾工作。在農(nóng)村，有個別村“兩委”關系不協(xié)調，形不成合力，班子比較軟弱;一些村黨支部書記及其成員的能力素質不高，缺乏帶領群眾脫貧致富的能力和本領，甚至工作方法簡單粗暴。在企業(yè)，有些企業(yè)黨組織還不夠健全，黨建工作還存在應付思想，工作比較被動，缺少計劃和安排，致使黨員的教育管理沒有跟上，黨員意識淡薄。在機關，黨建工作思路有時還不夠新穎，工作方法還不夠靈活。在社區(qū)，有的社區(qū)黨組織開展黨建活動的方式方法陳舊，不能適應服務社區(qū)群眾的新需要。

所以，要從根本上消除影響我區(qū)發(fā)展穩(wěn)定大局的各種隱患，保證我區(qū)實現(xiàn)又快又好發(fā)展，必須隨著新形勢、新任務的變化，在提高基層黨建水平上狠下功夫，使基層黨的建設有一個質的飛躍。

二、今后基層黨建工作的主要任務

今后一段時期，各基層黨委、各相關部門要從實際出發(fā)，按照“農(nóng)村深化完善、企業(yè)重點突破、社區(qū)總結推廣、機關鞏固提高”的總體思路，分類指導，整體推進，努力把基層黨組織建設成為經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展的組織者、推動者和實踐者，全面提升我區(qū)基層黨建工作的整體水平。

(一)圍繞社會主義新農(nóng)村建設，深化農(nóng)村黨建工作。農(nóng)村基層黨建工作是否有成效，最終要在建設社會主義新農(nóng)村的實踐中去體現(xiàn)，要用農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展來檢驗。實踐證明，只有緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入開展黨建工作,黨建工作才富有成效，才有強大的生命力。各鎮(zhèn)、街道辦事處黨委要把加快農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展作為農(nóng)村黨建工作的中心任務來抓，全面加強基層領導班子和干部隊伍建設。要把選好配強黨支部書記作為村級班子建設的重中之重，高度重視村級后備干部隊伍建設，將那些黨性強、作風正、年齡輕、文化程度較高、有一定致富帶動能力的黨員和致富能人作為村級后備干部進

行重點培養(yǎng)。要抓好農(nóng)村“兩委”干部的培訓工作，通過不斷的教育培訓，開闊視野，增長見識，引導各村因地制宜地采取建設標準廠房、商業(yè)網(wǎng)點出租，發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)等不同方式方法發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，增加群眾收入。

(二)圍繞推進工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略，加強非公有制經(jīng)濟黨建工作。要采取多種方式，把理順黨組織的隸屬關系作為加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的重要內(nèi)容，認真研究解決。要本著“有利于黨建工作的領導，有利于黨組織和黨員作用的發(fā)揮，有利于非公有制企業(yè)發(fā)展”的原則，集中力量完成黨組織組建目標，不斷擴大黨組織的覆蓋面。對具備條件而未建立黨組織的非公有制經(jīng)濟組織，要找原因，找對策，限期建立黨組織，凡有3名以上黨員的非公有制企業(yè)，都要單獨建立起黨的組織;不足3名黨員的企業(yè)，要采取聯(lián)合組建、掛靠組建等辦法建立黨組織;對暫不具備建立黨組織條件的非公有制經(jīng)濟組織，要采取先建立群團組織和選派黨建工作指導員、聯(lián)絡員等措施，積極在非公有制經(jīng)濟組織中開展黨的工作。

(三)圍繞和諧社區(qū)建設，提升社區(qū)黨建工作水平。進一步健全完善條塊結合、共駐共建的社區(qū)黨建機制，發(fā)揚民主、依靠群眾的考評監(jiān)督機制.

第四篇：在基層黨建座談會上的講話

同志們：

這次基層黨建座談會，主要任務是按照區(qū)黨工委的總體部署，研究如何適應新形勢的要求，建立健全基層黨建常抓不懈的工作機制，推動基層黨建工作制度化、規(guī)范化。下面，結合我區(qū)基層黨建工作實際，講三點意見。

一、充分認識加強基層黨建工作的重要性

(一)加強基層黨的建設，是鞏固黨的執(zhí)政基礎的根本要求。企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)等基層單位是我國社會組織結構中最基礎的層次，是社會生活的基本單位，黨在基層的方針政策只有在這一級得到落實才是真正的落實?；鶎狱h組織的規(guī)范化建設能不能搞好，直接關系到黨的組織基礎、物質基礎和群眾基礎是否鞏固，關系到改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。只有切實加強基層班子建設和基層干部隊伍建設，全面提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，才能鞏固黨在基層的組織基礎;只有團結帶領群眾大力發(fā)展先進生產(chǎn)力，才能鞏固黨在基層的物質基礎;只有在經(jīng)濟不斷發(fā)展的基礎上，不斷提高群眾收入，改善群眾生活，才能得到廣大群眾的擁護，鞏固黨在基層的群眾基礎。因此，適應新形勢新任務，全面加強基層組織規(guī)范化建設，具有重要的政治意義。

(二)加強基層黨的建設，是解決當前突出矛盾和問題的現(xiàn)實需要。當前，我區(qū)發(fā)展穩(wěn)定大局總的形勢非常好，但“和諧之中有危機，安定之中有隱患”。發(fā)展速度慢的問題，干群矛盾的問題，勞資糾紛的問題，機關服務質量差的問題，都是影響我們實現(xiàn)又快又好發(fā)展的隱患。存在這些矛盾和問題，歸根結底是基層黨的建設不到位，沒有把黨工委的方針政策落到實處。

從整體上看，基層黨組織戰(zhàn)斗力不強、不適應發(fā)展、不適應變化的問題比較突出。有的黨員黨性觀念不強，缺乏為群眾無私奉獻的事業(yè)心和責任感;有的政策水平不高，不能全面理解和正確執(zhí)行黨的政策，不熟悉、不會做、不愿做群眾工作。在農(nóng)村，有個別村“兩委”關系不協(xié)調，形不成合力，班子比較軟弱;一些村黨支部書記及其成員的能力素質不高，缺乏帶領群眾脫貧致富的能力和本領，甚至工作方法簡單粗暴。在企業(yè)，有些企業(yè)黨組織還不夠健全，黨建工作還存在應付思想，工作比較被動，缺少計劃和安排，致使黨員的教育管理沒有跟上，黨員意識淡薄。在機關，黨建工作思路有時還不夠新穎，工作方法還不夠靈活。在社區(qū)，有的社區(qū)黨組織開展黨建活動的方式方法陳舊，不能適應服務社區(qū)群眾的新需要。

所以，要從根本上消除影響我區(qū)發(fā)展穩(wěn)定大局的各種隱患，保證我區(qū)實現(xiàn)又快又好發(fā)展，必須隨著新形勢、新任務的變化，在提高基層黨建水平上狠下功夫，使基層黨的建設有一個質的飛躍。

二、今后基層黨建工作的主要任務

今后一段時期，各基層黨委、各相關部門要從實際出發(fā)，按照“農(nóng)村深化完善、企業(yè)重點突破、社區(qū)總結推廣、機關鞏固提高”的總體思路，分類指導，整體推進，努力把基層黨組織建設成為經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展的組織者、推動者和實踐者，全面提升我區(qū)基層黨建工作的整體水平。

(一)圍繞社會主義新農(nóng)村建設，深化農(nóng)村黨建工作。農(nóng)村基層黨建工作是否有成效，最終要在建設社會主義新農(nóng)村的實踐中去體現(xiàn)，要用農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展來檢驗。實踐證明，只有緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入開展黨建工作,黨建工作才富有成效，才有強大的生命力。各鎮(zhèn)、街道辦事處黨委要把加快農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展作為農(nóng)村黨建工作的中心任務來抓，全面加強基層領導班子和干部隊伍建設。要把選好配強黨支部書記作為村級班子建設的重中之重，高度重視村級后備干部隊伍建設，將那些黨性強、作風正、年齡輕、文化程度較高、有一定致富帶動能力的黨員和致富能人作為村級后備干部進行重點培養(yǎng)。要抓好農(nóng)村“兩委”干部的培訓工作，通過不斷的教育培訓，開闊視野，增長見識，引導各村因地制宜地采取建設標準廠房、商業(yè)網(wǎng)點出租，發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)等不同方式方法發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，增加群眾收入。

第五篇：在全市基層黨建工作座談會上的講話

在全市基層黨建工作座談會上的講話

在全市基層黨建工作座談會上的講話

關于問題，感覺比較突出的有這么幾個方面：

（一）形式主義的問題。任何工作都需要借助一定的形式，基層黨建工作本身務虛的成份就多，同樣需要形式來承載、來體現(xiàn)，但是具體工作中，有時把形式與內(nèi)容的關系顛倒了。比如，為了督導組織生活落實，往往要求基層支部要有黨員活動日記錄、“三會一課”記錄、學習筆記等等，要求一定的工作資料無可厚非，但現(xiàn)實中一方面過多過雜，一方面關注形式比關注內(nèi)容和效果多，導致基層敷衍應付，甚至搞材料突擊，增加了基層負擔，引起了黨員干部反感。再如，黨員活動日上一些支部書記只會照本宣科，黨員干坐著聽得麻木不仁，組織生活會不敢紅臉出汗，評議黨員一律都是好，搞是搞了，只是走個形式，沒有達到應有的效果。

（二）管理粗放的問題。一些措施大而化之，很多工作不夠精細規(guī)范。比如，對支部書記的管理，還存在績效考核等不少薄弱環(huán)節(jié)，各鎮(zhèn)考核辦法科學性可操作性不強、執(zhí)行不嚴甚至成為擺設，最后干好干差只憑模糊印象。比如，對網(wǎng)格員的管理，縣里考慮照顧實際給鄉(xiāng)鎮(zhèn)“放權”，但到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻成了“放羊”；比如對黨員的教育管理，對農(nóng)村、機關、企業(yè)、老黨員、流動黨員等不同群體有哪些具體要求，缺乏分領域、分類別、分特點的精細化措施。

（三）抓而不死的問題。一些工作抓得不夠死，缺乏釘釘子的韌勁和一竿子插到底的力度。比如推行黨員積分制管理，文件發(fā)下去后，沒有跟進指導，也沒有立即開展督導，導致一些黨組織開展積分不及時、不合理。再如，城市黨建共駐共建工作，安排部署后，只是收集了共建協(xié)議和社區(qū)報到回執(zhí)，但是結對和報到后開展了哪些工作，掌握調度不夠，沒有實現(xiàn)駐區(qū)資源的有效整合。

（四）分散作戰(zhàn)的問題。去年組織部門牽頭推進的城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理和支部領辦土地股份合作社工作，涉及部門多，需要協(xié)調推進、同向發(fā)力，但實際工作中，存在“誰牽頭就是誰的事”的問題，協(xié)調議事機構運轉不暢，其他部門積極性不高、參與不深，各自為政的問題比較突出，比如網(wǎng)格化管理，盡管聚焦三項底線、建立了信息渠道，但政法委、安監(jiān)局、環(huán)保局等相關部門仍然主要依靠原有渠道開展工作，一張網(wǎng)只是形式上的，內(nèi)部連接并不緊密。不解決統(tǒng)籌資源、聯(lián)合機制的問題，網(wǎng)格化就會空檔空轉，合作社就不可能健康持續(xù)發(fā)展。

（五）上熱下冷的問題。很多工作都是市縣忙忙活活，鎮(zhèn)村不推不動甚至推了也不動，這里有形式主義的問題，基層有抵觸情緒，但根本上還是黨建責任問題。比如，網(wǎng)格化鎮(zhèn)街片區(qū)工作站建設形同虛設，支部領辦合作社一些符合條件的村沒有發(fā)動，就說明了這個問題；再如，整頓軟弱渙散黨組織本來是夯實基礎的有力抓手，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍有“不發(fā)病不治”的惰性，排查不深入、措施不精準，“病而不知”“久病不治”“邊治邊癱”“治后復發(fā)”等現(xiàn)象同時存在，這次“兩委”換屆就曝露出很多問題。

（六）創(chuàng)新不足的問題。黨建理念不新，多數(shù)工作都是按部就班、上下一般粗，缺乏開拓性、原創(chuàng)性、牽引性的創(chuàng)新動作。比如，城市黨建理念落后，沒有牢固樹立一盤棋、區(qū)域化的思想，還停留于街道社區(qū)黨建階段，沒有跟上全縣推進產(chǎn)城融合就地城鎮(zhèn)化的步伐；比如產(chǎn)業(yè)特色鮮明、民營經(jīng)濟發(fā)達，怎么形成符合實際的非公企業(yè)黨建模式，研究不深、措施不多。

（七）問題麻痹的問題。對一些老問題、基本問題有“問題疲勞”“視覺疲勞”，不覺得是問題，想不起來去解決，或者知道是問題因不好解決而選擇性忽視，不去解決。比如，機關黨務力量不足的問題，機關黨建多由人事科、辦公室等兼顧，甚至出現(xiàn)支部書記不管黨建、黨務干部不是黨員等“怪象”；比如，鎮(zhèn)街機關黨組織設置不合理的問題，個鎮(zhèn)街機關黨員最少的名、最多的名，都只設一個支部，明顯不符合規(guī)定和實際需要；比如，離退休黨員、流動黨員教育管理不到位的問題，黨費收繳不及時不足額的問題，不合格黨員處置寬松軟、出口不暢的問題，等等，這些都是全面從嚴治黨的堵點痛點，但是因為種種原因，要解決，恐怕還要依靠從上至下的“專項治理”。

今年總的思路是：落實整體提升和高質量發(fā)展的要求，實施“質量黨建”，實現(xiàn)基層黨建工作的“四個轉變”：從注重數(shù)量擴張向強化質量效能轉變，從粗放式管理向精細化、標準化管理轉變，從封閉分散的傳統(tǒng)模式向開放包容的協(xié)作模式轉變，從問題導向逐步向需求導向、價值導向轉變。具體到抓手性的工作，初步有這么四點考慮。

（一）通過嚴肅組織生活把支部主體作用調動起來。對黨員活動日制度進行細化完善，推行政治學習、交納黨費、民主議事、服務群眾、談心談話“黨日五件事”制度，將“三會一課”與活動日具體有機結合，建立“三會一課”計劃報告、過程紀實、結果備案、資料留存制度，真正把基本制度落實。結合黨員積分管理，創(chuàng)新推行“黨員畫像”制度，組織黨員給“優(yōu)秀黨員、不合格黨員和自己形象”畫像，引導黨員對照標準畫好像、對照畫像查不足、對照先進明方向，切實把組織生活搞活。

（二）通過完善治理機制把農(nóng)村基礎夯實起來。抓好換屆后續(xù)工作，對去年探索推行的“支部統(tǒng)領、主體分工”村級治理機制進行完善，依法依規(guī)配套健全村民議事會、村民監(jiān)事會等村級組織，對村級議事規(guī)則、重大事項聯(lián)章聯(lián)簽、黨務村務財務公開等操作層面的具體制度集中進行規(guī)范細化，形成村級治理“政策包”“工具箱”，推進村級組織操作規(guī)范化、村民自治法治化、村務監(jiān)督民主化，夯實鄉(xiāng)村振興基礎。

（三）通過服務創(chuàng)衛(wèi)把黨員組織凝聚起來。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城是縣委縣政府重大部署，我們牢固樹立圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的理念，同時也將創(chuàng)衛(wèi)攻堅為我所用，作為抓好黨建、提升基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘指數(shù)和黨員先鋒指數(shù)的實踐載體。突出黨建引領、紅色帶動，推行“街長制”“夜巡制”“示范網(wǎng)格”“黨員創(chuàng)衛(wèi)先鋒隊”“支部示范區(qū)”等有效做法，把支部建在一線、把黨旗插在前沿，每月一主題，四月亮綠、五月亮劍、六月亮裝、七月亮彩、八月亮德、九月亮威、十月亮標，在創(chuàng)衛(wèi)攻堅中凝聚提升黨員干部精氣神。

（四）通過壓實責任把工作積極性調動起來。沒有督導就沒有落實，把常態(tài)督查考核貫穿始終，建立健全日?？己?、集中督查、現(xiàn)場觀摩、述職評議“四位一體”經(jīng)常性督查考核機制。創(chuàng)新推行基層黨建重點任務縣委書記交辦單制度、村級組織黨建助手制度、巡查問題跟進整改機制，統(tǒng)籌資源、壓實責任、推動工作。