第一篇：基層黨建專題調(diào)研座談會(huì)上的講話

抓黨建 謀發(fā)展促和諧

專題調(diào)研座談會(huì)發(fā)言稿

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：

我們**黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在總結(jié)去年黨建工作經(jīng)驗(yàn)，探討今年經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)時(shí)，明確了要能富一方民眾、能安一方百姓、能強(qiáng)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨的建設(shè)理念。在具體落實(shí)上，我們有自己的風(fēng)格，也豎立了**的品牌。但現(xiàn)在是一個(gè)多元化的社會(huì)，進(jìn)步的社會(huì)，特別是在空前的財(cái)稅壓力下，我們也迫切希望能借此機(jī)會(huì)，與各兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流，向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁學(xué)習(xí)?，F(xiàn)我將**今年的黨建落實(shí)思路匯報(bào)如下，借此機(jī)會(huì)拋磚引玉，希望得到各位有助于**發(fā)展的金玉良言。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)再創(chuàng)新，點(diǎn)燃農(nóng)民收入上臺(tái)階的火熱激情。

今年，我們將繼續(xù)以“三聯(lián)二培一提升”培養(yǎng)種植、銷售、致富能手的基礎(chǔ)上，廣泛推廣把黨小組建在合作社里的成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新基層組織建設(shè)“三落地”。力爭年底培育出有影響力的蔬菜專業(yè)合作社8個(gè)，在這些合作社里，選調(diào)、培養(yǎng)一批懂經(jīng)營、會(huì)管理的優(yōu)秀黨員，建立黨小組，以黨員服務(wù)崗為核心，引領(lǐng)種植、流通、加工各個(gè)領(lǐng)域的能手，開創(chuàng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向。我們?nèi)p惠蔬菜專業(yè)合作社，去年就在黨小組的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)超對(duì)接”的新模式，減

少流通環(huán)節(jié)，讓蔬菜直接進(jìn)超市、進(jìn)商場，緩解了市場供需矛盾。今年，雙惠基地100多名社員保證蔬菜畝產(chǎn)穩(wěn)過萬元、人均純收入穩(wěn)過萬元的“雙穩(wěn)”目標(biāo)，以及全鄉(xiāng)人平純收上萬元臺(tái)階的目標(biāo)。

二、廣開稅源走出去，破解財(cái)稅收入無后勁的空前壓力。

我鄉(xiāng)人口密度大，土地面積小，幾乎全是水稻良田，寸土寸金，發(fā)展可用土地捉襟見肘；工業(yè)經(jīng)濟(jì)起步晚、總量小、財(cái)稅貢獻(xiàn)度低。在如今空前的財(cái)稅壓力下，走出去大力招商引資、廣開稅源是要生存、要發(fā)展的唯一出路。

在廣開稅源上，我們派出了一批干部長期在外招商引資，也成立了企業(yè)辦、汽運(yùn)產(chǎn)業(yè)辦經(jīng)常性走訪、服務(wù)于各大企業(yè)。同時(shí)，我們鄉(xiāng)每個(gè)黨政班子成員均主動(dòng)請纓，挑起了任務(wù)，分擔(dān)了責(zé)任，每個(gè)人手上都有一份企業(yè)老板的聯(lián)系名冊，實(shí)現(xiàn)了班子成員定期服務(wù)企業(yè)的，協(xié)助企業(yè)發(fā)展的新模式。在園區(qū)建設(shè)上，我們廣泛發(fā)揮城郊、高胡沿線等地理優(yōu)勢，在服務(wù)上下功夫，以完善的服務(wù)、配套的設(shè)施來營造一個(gè)良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，重點(diǎn)做好珠湖、坪湖兩個(gè)小工業(yè)園區(qū)發(fā)展壯大，促使工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步成為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭，力爭實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值2000萬元，實(shí)際引進(jìn)外資1.5億元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政稅收2000萬元以上。形成推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的動(dòng)力保障。

三、黨員群眾常聯(lián)系，化解黨干群日益對(duì)立的矛盾根本。

過去的這些年里，我們**的黨員干部、群眾之間不夠和諧的因素日漸累積，對(duì)發(fā)展的負(fù)面影響日漸凸顯。我們也一直在反思我們的工作方式方法，總的來說，矛盾的根本原是我們與老百姓的交流少了，雙方的相互理解、相互認(rèn)可少了。大力實(shí)施民生工程，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，轉(zhuǎn)變思想，放下架子，為老百姓多做實(shí)事，才能換回民心，化解矛盾，換來穩(wěn)定的諧的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

在民生工程上，我們將投入更多資金，來達(dá)成老百姓的民生訴求，包括水毀堤段修復(fù)、水庫、大堤加固工程，抽取專項(xiàng)資金投入到集鎮(zhèn)亮化、綠化、美化上來，完成最后三個(gè)自然村的水泥路鋪設(shè)，堅(jiān)定不移地開展新農(nóng)村建設(shè)。

干部素質(zhì)與作風(fēng)問題，是近年來老百姓反映最強(qiáng)烈的問題，直接影響到我們黨的形象和基層事業(yè)的成敗。**鄉(xiāng)黨委始終將加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高干部素質(zhì)、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)列為黨委工作之首，使各級(jí)黨員干部以良好的精神面貌全力融入到工作中。今年，我們將堅(jiān)定不移地在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)推行了“一人一堂課”制度，從領(lǐng)導(dǎo)到干部，每周一晚七點(diǎn)輪流上臺(tái)授課，內(nèi)容、方式自己做主，以達(dá)到充分激發(fā)干部學(xué)習(xí)的熱情和工作熱情。同時(shí)，我們在部分行政村開始了文化書屋的建設(shè)與

管理，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)圖書室也在籌備中，配合遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，我們將打造一個(gè)愛學(xué)習(xí)、愛知識(shí)、愛科技的學(xué)習(xí)型黨組織，加速干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

維穩(wěn)工作，我們依然堅(jiān)持“正風(fēng)氣、辦實(shí)事、順民心”的工作思路。在正風(fēng)氣中，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)關(guān)管理制度》，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，在村委會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行《村干部管理制度》加強(qiáng)管理和考核，讓干部樹立公道正派、熱心公益事業(yè)形象。干部風(fēng)氣正了，群眾自然就心順了。去年的經(jīng)驗(yàn)證明，農(nóng)村的糾紛、上訪也均減少了。在辦實(shí)事上，便民服務(wù)中心所有領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持掛牌上崗，讓群眾一站式辦事，杜絕“人難找、門難進(jìn)、臉難看”的現(xiàn)象再次發(fā)生。在順民心上，去年聘請了220名民聲受理員，個(gè)個(gè)是有聲望的老黨員、老干部、熱心群眾，他們將在農(nóng)村及時(shí)傳達(dá)民心訴求，結(jié)對(duì)幫扶孤寡、困難群眾，調(diào)和鄰里矛盾，在干部與群眾之間搭起一座座連心橋。

第二篇：基層黨建示范點(diǎn)座談會(huì)上的講話

同志們：

這次全市創(chuàng)建基層黨建示范點(diǎn)工作座談會(huì)非常重要。會(huì)議的主要內(nèi)容是落實(shí)全省創(chuàng)建基層黨建示范點(diǎn)工作座談會(huì)精神，與我市開展的農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)工作相結(jié)合，部署我市的創(chuàng)建基層黨建示范點(diǎn)工作。

省委、市委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)創(chuàng)建基層黨建示范點(diǎn)工作非常重視。在今年全省組織工作會(huì)議上，明確指出：“要突出抓好示范點(diǎn)建設(shè)，分類創(chuàng)建一批基層黨建工作的示范點(diǎn)。通過典型示范和帶動(dòng)，全面提升基層黨建工作的水平。”會(huì)議要求：“要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，加強(qiáng)各類聯(lián)系點(diǎn)、示范點(diǎn)建設(shè)，充分運(yùn)用典型示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)黨的建設(shè)和組織工作向更高層次、更高水平發(fā)展。”最近，市委主要領(lǐng)導(dǎo)在聽取對(duì)這項(xiàng)工作的匯報(bào)后，要求結(jié)合我市實(shí)際，與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)相結(jié)合，部署、落實(shí)好這項(xiàng)工作，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)基層黨建示范點(diǎn)。下面，我就如何開展這項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見。

一、要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建基層黨建示范點(diǎn)工作的重要意義。

創(chuàng)建基層黨建示范點(diǎn)是指通過規(guī)范化建設(shè)，樹立基層黨的建設(shè)樣板，打造基層黨的建設(shè)的標(biāo)志性工作、精品工程。發(fā)揮示范點(diǎn)的示范、帶動(dòng)、輻射作用，提升基層黨建工作水平。

在基層創(chuàng)建黨建工作示范點(diǎn)，是深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，鞏固擴(kuò)大學(xué)教活動(dòng)成果的新舉措；是新階段保持黨的先進(jìn)性，提高基層黨建工作整體水平的新探索；是發(fā)揮基層黨組織政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐的新要求。

1、創(chuàng)建基層黨建示范點(diǎn)，是創(chuàng)新基層黨建工作方法的迫切需要。

啟動(dòng)基層黨建示范點(diǎn)工作，是要轉(zhuǎn)為抓先進(jìn)、抓示范與抓整頓、抓后進(jìn)并舉，形成抓兩頭帶中間的工作格局。要培育出一批具有典范性的基層黨組織，構(gòu)筑黨建基礎(chǔ)工程的新亮點(diǎn)，通過典型的示范、引導(dǎo)、帶動(dòng)和輻射作用，使基層黨組織中的先進(jìn)更加先進(jìn)，中間狀況變先進(jìn)，后進(jìn)學(xué)有目標(biāo)、趕有方向，實(shí)現(xiàn)基層黨組織建設(shè)的整體推進(jìn)和全面提高，使黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程更加牢固，基層的各項(xiàng)工作更加扎實(shí)，各項(xiàng)事業(yè)更加興旺，從而探索出一條以基層黨建示范點(diǎn)帶動(dòng)基層黨建的全部，以基層黨建水平的提升促進(jìn)基層各項(xiàng)工作發(fā)展的新路子。

2、創(chuàng)建基層黨建示范點(diǎn)，是深入學(xué)習(xí)和貫徹 “三個(gè)代表”重要思想的具體實(shí)踐。

創(chuàng)建基層黨建示范點(diǎn)，是在基層黨組織中培育實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想樣板的重要工程，是把基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者的實(shí)際行動(dòng)和具體辦法，是農(nóng)村“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)的進(jìn)一步拓展、延伸和深化。要通過創(chuàng)建基層黨建示范點(diǎn)工作，繼續(xù)完善和落實(shí)“讓干部經(jīng)常受教育，讓群眾長期得實(shí)惠”的機(jī)制，使群眾從示范點(diǎn)看到基層黨組織的強(qiáng)大戰(zhàn)斗力和凝聚力，看到“三個(gè)代表”重要思想的巨大力量，使“三個(gè)代表”重要思想在基層黨員群眾中更加深入人心。

3、創(chuàng)建基層黨建示范點(diǎn)，是進(jìn)一步增強(qiáng)和發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的必然要求。

全面建設(shè)小康社會(huì)，必須依靠“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)作用，必須依靠黨的建設(shè)新的偉大工程提供支撐。創(chuàng)建基層黨建示范點(diǎn)，就是要培育基層黨建工程的亮點(diǎn)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，運(yùn)用政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，把“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)到現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域，加快全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。

二、明確工作目標(biāo)和要求，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的基層黨建示范點(diǎn)。

創(chuàng)建基層黨建示范點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)和黨的建設(shè)的總方針、總部署、總要求，著眼于保持黨的先進(jìn)性、增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，以示范帶動(dòng)全盤，以黨建促進(jìn)發(fā)展，以發(fā)展推進(jìn)小康，在農(nóng)村、街道社區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、中介組織、民辦非企業(yè)單位和新的社會(huì)團(tuán)體等單位選擇一批基礎(chǔ)較好的黨組織，按照把基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者的要求，進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，并發(fā)揮先進(jìn)典型的示范、引導(dǎo)、帶動(dòng)和輻射作用，形成“抓兩頭帶中間”的工作格局，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作的整體推進(jìn)。

關(guān)于創(chuàng)建基層黨建示范點(diǎn)工作的目標(biāo)和要求，部里已經(jīng)起草了兩個(gè)文件討論稿，一個(gè)是《關(guān)于創(chuàng)建基層黨建示范點(diǎn)工作的意見》，一個(gè)是《常德市2003年創(chuàng)建基層黨建示范點(diǎn)工作規(guī)劃》，待大家討論完善后就會(huì)以正式文件下發(fā)。這其中對(duì)創(chuàng)建基層黨建示范點(diǎn)工作的目標(biāo)和要求講得很清楚。具體工作目標(biāo)就是在全市建立50個(gè)優(yōu)秀的黨建示范點(diǎn)。每年選擇50個(gè)創(chuàng)建單位，實(shí)行跟蹤管理和指導(dǎo)，優(yōu)中選優(yōu)，從中確定一批市級(jí)示范點(diǎn)，連續(xù)抓3年。各區(qū)縣（市）也要同步樹立一批基層黨建的典型，建立不同類型的示范點(diǎn)。今年的具體目標(biāo)是確定50家創(chuàng)建單位，初步安排為：農(nóng)村20個(gè)，街道社區(qū)6個(gè)，機(jī)關(guān)單位4個(gè)，學(xué)校3所，企業(yè)15家，社會(huì)中介組織1個(gè)，社會(huì)團(tuán)體1個(gè)。通過一年努力，從中評(píng)選出約25個(gè)左右基層黨建示范點(diǎn)。在實(shí)際創(chuàng)建工作中，我們應(yīng)著重把握以下幾點(diǎn)要求。

1、創(chuàng)建工作要樹立精品意識(shí)。示范點(diǎn)的生命力在于它的樣板作用，能起樣板作用的示范點(diǎn)必然是高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平的。創(chuàng)建工作必須要樹立精品意識(shí)。一是創(chuàng)建單位基礎(chǔ)要好。選擇示范點(diǎn)創(chuàng)建單位要選基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ?、具有特色的。這次我們對(duì)創(chuàng)建基層黨建市級(jí)示范點(diǎn)提了五項(xiàng)條件，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部隊(duì)伍、工作業(yè)績、運(yùn)行機(jī)制、工作作風(fēng)等方面的基本要求進(jìn)行了明確。這幾項(xiàng)條件只是對(duì)整個(gè)基層黨組織創(chuàng)建示范點(diǎn)的基本標(biāo)準(zhǔn)和要求，具體到不同部門、不同行業(yè)的基層組織還要分類提出具體的標(biāo)準(zhǔn)。市級(jí)示范點(diǎn)是從全市的角度來衡量的，要按全市的高水準(zhǔn)來審視。推薦示范點(diǎn)、創(chuàng)建示范點(diǎn)、考核示范點(diǎn)都必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，不能降格以求。二是對(duì)創(chuàng)建單位的管理要規(guī)范。創(chuàng)建單位要有創(chuàng)建工作的全面規(guī)劃、實(shí)施方案和具體措施，每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都要有章可循，有規(guī)可依，建立一整套創(chuàng)建檔案，全面記載創(chuàng)建情況。示范點(diǎn)實(shí)行分級(jí)管理，市級(jí)示范點(diǎn)由市委組織部聯(lián)系、指導(dǎo)、督查。在部務(wù)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，由部領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織指導(dǎo)科、企業(yè)黨建科和黨員電教中心負(fù)責(zé)實(shí)施，明確示范點(diǎn)督查指導(dǎo)員。區(qū)縣（市）委組織部、市直機(jī)關(guān)工委、市經(jīng)貿(mào)工委要相應(yīng)地明確示范點(diǎn)聯(lián)絡(luò)員，經(jīng)常到點(diǎn)上指導(dǎo)，負(fù)責(zé)日常管理和具體工作落實(shí)。三是對(duì)示范點(diǎn)的考評(píng)要嚴(yán)格。示范點(diǎn)每年考評(píng)一次，第一年經(jīng)考核符合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求的，確定為正式示范點(diǎn)；第二年考評(píng)合格的，進(jìn)入全面建設(shè)提高階段，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，予以淘汰；之后，實(shí)行年檢年審制度，一年或兩年一考核，優(yōu)進(jìn)劣出，不限地域，重在質(zhì)量。

2、堅(jiān)持大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，注重實(shí)效。開展示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，是一項(xiàng)實(shí)踐性、創(chuàng)造性很強(qiáng)的工作，沒有固定模式，重在實(shí)踐，貴在創(chuàng)新。創(chuàng)新是示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的不竭動(dòng)力。創(chuàng)建的過程應(yīng)當(dāng)是解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的過程，也應(yīng)當(dāng)是在實(shí)踐中探索，在探索中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展的過程。我們要把創(chuàng)新精神貫穿創(chuàng)建工作的始終，以創(chuàng)新精神抓落實(shí)，以創(chuàng)新精神拿舉措，以創(chuàng)新精神求突破。要按照中央確定的黨的建設(shè)的總方針、總部署、總要求，放開手腳，大膽實(shí)踐，勇于探索，敢為人先。要深入研究創(chuàng)建工作所面臨的新情況、新問題，對(duì)示范典型所蘊(yùn)含的精神財(cái)富進(jìn)行準(zhǔn)確定位，使其既有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，又具有導(dǎo)向性和影響力。要有一定的前瞻性，不斷豐富創(chuàng)建工作的內(nèi)容，探索新的方式方法，對(duì)示范典型不斷地進(jìn)行充實(shí)、完善和提高，使其更具生命力。要尊重基層的首創(chuàng)精神，善于調(diào)動(dòng)和發(fā)揮基層的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，鼓勵(lì)基層大膽探索；對(duì)基層在實(shí)踐中創(chuàng)造的好思路、好做法要及時(shí)總結(jié)，特別是帶有普遍性、規(guī)律性的東西要高度重視，及時(shí)引導(dǎo)。同時(shí)，值得注意的是，開展示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，絕不能搞形式主義，圖虛名、出虛招、做虛功，追求表面的轟轟烈烈，要有扎扎實(shí)實(shí)的工作，實(shí)實(shí)在在的效果。要真正發(fā)揮出示范點(diǎn)的示范、引導(dǎo)、帶動(dòng)和輻射作用，促進(jìn)基層黨建水平的整體提高。

3、要注意與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)相結(jié)合。無論是“先進(jìn)性”教育活動(dòng)，還是創(chuàng)建基層黨建示范點(diǎn)，其大的目標(biāo)都是一致的，都是要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。我們要善于正確處理這兩項(xiàng)工作之間的關(guān)系，使農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)與創(chuàng)建農(nóng)村基層黨建示范點(diǎn)工作相互結(jié)合、相互促進(jìn)。在開展農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，市委確定了一批村級(jí)陣地建設(shè)示范點(diǎn)村，農(nóng)村的示范點(diǎn)村建設(shè)與基層組織建設(shè)點(diǎn)村、先進(jìn)性教育陣地建設(shè)點(diǎn)村能并在一起的要盡量并在一起，工作措施能同時(shí)實(shí)施的要盡量同時(shí)實(shí)施。并以此為契機(jī)，在全市農(nóng)村建設(shè)一批小康示范村。總之，我們要把“先進(jìn)性教育活動(dòng)”作為創(chuàng)建農(nóng)村基層黨建示范點(diǎn)的一個(gè)有利條件和契機(jī)，爭取在“先進(jìn)性教育活動(dòng)”試點(diǎn)工作取得優(yōu)異成績的同時(shí)，創(chuàng)建出一批全市、全省的農(nóng)村基層黨建示范點(diǎn)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作取得實(shí)效。

示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)的關(guān)鍵在于落實(shí)責(zé)任。

1、要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)。創(chuàng)建基層黨建市級(jí)示范點(diǎn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既是組織者，又是帶頭者，負(fù)有主要責(zé)任。對(duì)示范點(diǎn)的情況要清楚，重要事項(xiàng)要研究，具體問題要及時(shí)給予解決。按照市委領(lǐng)導(dǎo)的要求，黨組織主要負(fù)責(zé)同志要抓示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，同時(shí)，親自聯(lián)系一個(gè)示范點(diǎn)創(chuàng)建單位，努力辦成黨建工作的示范點(diǎn)和全面建設(shè)小康社會(huì)的示范點(diǎn)。

第三篇：在基層黨建座談會(huì)上的講話

同志們：

這次基層黨建座談會(huì)，主要任務(wù)是按照區(qū)黨工委的總體部署，研究如何適應(yīng)新形勢的要求，建立健全基層黨建常抓不懈的工作機(jī)制，推動(dòng)基層黨建工作制度化、規(guī)范化。下面，結(jié)合我區(qū)基層黨建工作實(shí)際，講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層黨建工作的重要性

（一）加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的根本要求。企業(yè)、農(nóng)村、社

區(qū)等基層單位是我國社會(huì)組織結(jié)構(gòu)中最基礎(chǔ)的層次，是社會(huì)生活的基本單位，黨在基層的方針政策只有在這一級(jí)得到落實(shí)才是真正的落實(shí)?；鶎狱h組織的規(guī)范化建設(shè)能不能搞好，直接關(guān)系到黨的組織基礎(chǔ)、物質(zhì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)是否鞏固，關(guān)系到改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。只有切實(shí)加強(qiáng)基層班子建設(shè)和基層干部隊(duì)伍建設(shè)，全面提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，才能鞏固黨在基層的組織基礎(chǔ)；只有團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾大力發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，才能鞏固黨在基層的物質(zhì)基礎(chǔ)；只有在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高群眾收入，改善群眾生活，才能得到廣大群眾的擁護(hù)，鞏固黨在基層的群眾基礎(chǔ)。因此，適應(yīng)新形勢新任務(wù)，全面加強(qiáng)基層組織規(guī)范化建設(shè)，具有重要的政治意義。

（二）加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，是解決當(dāng)前突出矛盾和問題的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，我區(qū)發(fā)展穩(wěn)定大局總的形勢非常好，但“和諧之中有危機(jī)，安定之中有隱患”。發(fā)展速度慢的問題，干群矛盾的問題，勞資糾紛的問題，機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量差的問題，都是影響我們實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展的隱患。存在這些矛盾和問題，歸根結(jié)底是基層黨的建設(shè)不到位，沒有把黨工委的方針政策落到實(shí)處。

從整體上看，基層黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、不適應(yīng)發(fā)展、不適應(yīng)變化的問題比較突出。有的黨員黨性觀念不強(qiáng)，缺乏為群眾無私奉獻(xiàn)的事業(yè)心和責(zé)任感；有的政策水平不高，不能全面理解和正確執(zhí)行黨的政策，不熟悉、不會(huì)做、不愿做群眾工作。在農(nóng)村，有個(gè)別村“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)，形不成合力，班子比較軟弱；一些村黨支部書記及其成員的能力素質(zhì)不高，缺乏帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力和本領(lǐng)，甚至工作方法簡單粗暴。在企業(yè)，有些企業(yè)黨組織還不夠健全，黨建工作還存在應(yīng)付思想，工作比較被動(dòng)，缺少計(jì)劃和安排，致使黨員的教育管理沒有跟上，黨員意識(shí)淡薄。在機(jī)關(guān)，黨建工作思路有時(shí)還不夠新穎，工作方法還不夠靈活。在社區(qū)，有的社區(qū)黨組織開展黨建活動(dòng)的方式方法陳舊，不能適應(yīng)服務(wù)社區(qū)群眾的新需要。

所以，要從根本上消除影響我區(qū)發(fā)展穩(wěn)定大局的各種隱患，保證我區(qū)實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展，必須隨著新形勢、新任務(wù)的變化，在提高基層黨建水平上狠下功夫，使基層黨的建設(shè)有一個(gè)質(zhì)的飛躍。

二、今后基層黨建工作的主要任務(wù)

今后一段時(shí)期，各基層黨委、各相關(guān)部門要從實(shí)際出發(fā)，按照“農(nóng)村深化完善、企業(yè)重點(diǎn)突破、社區(qū)總結(jié)推廣、機(jī)關(guān)鞏固提高”的總體思路，分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)，努力把基層黨組織建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，全面提升我區(qū)基層黨建工作的整體水平。

（一）圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，深化農(nóng)村黨建工作。農(nóng)村基層黨建工作是否有成效，最終要在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)踐中去體現(xiàn)，要用農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展來檢驗(yàn)。實(shí)踐證明，只有緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入開展黨建工作,黨建工作才富有成效，才有強(qiáng)大的生命力。各鎮(zhèn)、街道辦事處黨委要把加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作為農(nóng)村黨建工作的中心任務(wù)來抓，全面加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要把選好配強(qiáng)黨支部書記作為村級(jí)班子建設(shè)的重中之重，高度重視村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，將那些黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、年齡輕、文化程度較高、有一定致富帶動(dòng)能力的黨員和致富能人作為村級(jí)后備干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。要抓好農(nóng)村“兩委”干部的培訓(xùn)工作，通過不斷的教育培訓(xùn)，開闊視野，增長見識(shí)，引導(dǎo)各村因地制宜地采取建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)出租，發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)等不同方式方法發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，增加群眾收入。

（二）圍繞推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作。要采取多種方式，把理順黨組織的隸屬關(guān)系作為加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的重要內(nèi)容，認(rèn)真研究解決。要本著“有利于黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，有利于黨組織和黨員作用的發(fā)揮，有利于非公有制企業(yè)發(fā)展”的原則，集中力量完成黨組織組建目標(biāo)，不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。對(duì)具備條件而未建立黨組織的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，要找原因，找對(duì)策，限期建立黨組織，凡有3名以上黨員的非公有制企業(yè)，都要單獨(dú)建立起黨的組織；不足3名黨員的企業(yè)，要采取聯(lián)合組建、掛靠組建等辦法建立黨組織；對(duì)暫不具備建立黨組織條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，要采取先建立群團(tuán)組織和選派黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員等措施，積極在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中開展黨的工作。

文明社區(qū)、和諧社區(qū)”。各街道辦事處黨委要積極引導(dǎo)帶領(lǐng)社區(qū)黨組織采取有效措施，面向社區(qū)弱勢群體提供社會(huì)救助、優(yōu)撫保障服務(wù)，面向社區(qū)居民提供便民利民服務(wù)，面向社區(qū)單位提供社會(huì)化服務(wù)，面向下崗職工提供再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障服務(wù)，使社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作更有凝聚力和親和力。

（四）圍繞加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，狠抓機(jī)關(guān)黨建工作。要把先進(jìn)性教育活動(dòng)中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好制度堅(jiān)持下來，進(jìn)一步健全完善機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)、民主評(píng)議黨員等制度，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)的全面提高；要全面完善服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制，規(guī)范工作程序，精簡辦事環(huán)節(jié)，提高服務(wù)質(zhì)量，大力推行領(lǐng)導(dǎo)在一線服務(wù)、干部在一線創(chuàng)業(yè)、政策在一線體現(xiàn)、問題在一線解決、形象在一線樹立的“一線工作制”；認(rèn)真落實(shí)駐區(qū)單位聯(lián)系村（居）工作的總體安排部署，切實(shí)把區(qū)直機(jī)關(guān)建設(shè)成為基層滿意、群眾滿意的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。搞好基層黨建工作，各級(jí)黨組織都負(fù)有重大責(zé)任。要進(jìn)一步明確區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村各級(jí)黨組織的工作責(zé)任，進(jìn)一步明確上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，進(jìn)一步明確組織、紀(jì)檢、宣傳等黨建工作責(zé)任單位的責(zé)任，建立起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制。每一位基層黨委、總支、支部負(fù)責(zé)人都要牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職”的觀念，不斷增強(qiáng)圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的意識(shí)。鎮(zhèn)（街道）黨委書記和各基層黨委負(fù)責(zé)人，要親自掛帥，經(jīng)常研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，推進(jìn)基層黨建工作的健康發(fā)展。分管負(fù)責(zé)人要真正承擔(dān)起責(zé)任，認(rèn)真履行好安排部署、協(xié)調(diào)力量、調(diào)查研究、抓點(diǎn)引路、檢查指導(dǎo)、考核獎(jiǎng)懲等職責(zé)，集中力量抓好基層黨建工作。

二要完善管理機(jī)制。區(qū)組織部是基層黨建工作的牽頭部門，要組織力量對(duì)完成黨建工作目標(biāo)任務(wù)的情況進(jìn)行定期考核，各相關(guān)部門要密切配合，形成區(qū)黨工委對(duì)基層黨委、基層黨委對(duì)黨支部、黨支部對(duì)黨員的三級(jí)目標(biāo)管理體系。今后，要把基層黨建工作列為考核的重要內(nèi)容，作為干部使用的重要依據(jù)，作為部門評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。

三要關(guān)心基層干部。廣大基層干部特別是農(nóng)村基層干部，長期工作在一線，直接面對(duì)人民群眾，矛盾焦點(diǎn)多，難事硬事多，非常辛苦。各基層黨委特別是各鎮(zhèn)（街道）黨委要進(jìn)一步關(guān)心幫助基層干部。對(duì)他們既嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，又在政治上、生活上多關(guān)心、多體諒，使他們大膽工作。對(duì)受到不公正對(duì)待的，上級(jí)黨組織要理直氣壯地為他們撐腰。要大力宣傳基層干部艱苦奮斗，無私奉獻(xiàn)的先進(jìn)事跡，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和輿論氛圍。

同志們，黨建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，任重而道遠(yuǎn)。加強(qiáng)新形勢下的基層黨建工作，各級(jí)黨組織的責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望大家切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，以更加昂場的斗志，更加科學(xué)的態(tài)度，更加扎實(shí)的作風(fēng)，不斷開創(chuàng)新時(shí)期我區(qū)基層黨建工作新局面。

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第四篇：在基層黨建座談會(huì)上的講話

xx同志

在基層黨建座談會(huì)上的講話提綱

同志們：

這次基層黨建座談會(huì)，主要任務(wù)是按照區(qū)黨工委的總體部署，研究如何適應(yīng)新形勢的要求，建立健全基層黨建常抓不懈的工作機(jī)制，推動(dòng)基層黨建工作制度化、規(guī)范化。下面，結(jié)合我區(qū)基層黨建工作實(shí)際，講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層黨建工作的重要性

（一）加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的根本要求。企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)等基層單位是我國社會(huì)組織結(jié)構(gòu)中最基礎(chǔ)的層次，是社會(huì)生活的基本單位，黨在基層的方針政策只有在這一級(jí)得到落實(shí)才是真正的落實(shí)?；鶎狱h組織的規(guī)范化建設(shè)能不能搞好，直接關(guān)系到黨的組織基礎(chǔ)、物質(zhì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)是否鞏固，關(guān)系到改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。只有切實(shí)加強(qiáng)基層班子建設(shè)和基層干部隊(duì)伍建設(shè)，全面提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，才能鞏固黨在基層的組織基礎(chǔ)；只有團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾大力發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，才能鞏固黨在基層的物質(zhì)基礎(chǔ)；只有在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高群眾收入，改善群眾生活，才能得到廣大群眾的擁護(hù)，鞏固黨在基層的群眾基礎(chǔ)。因此，適應(yīng)新形勢新任務(wù)，全面加強(qiáng)基層組織規(guī)范化建設(shè)，具有重要的政治意義。

（二）加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，是解決當(dāng)前突出矛盾和問題的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，我區(qū)發(fā)展穩(wěn)定大局總的形勢非常好，但“和諧之中有危機(jī)，安定之中有隱患”。發(fā)展速度慢的問題，干群矛盾的問題，勞資糾紛的問題，機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量差的問題，都是影響我們實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展的隱患。存在這些矛盾和問題，歸根結(jié)底是基層黨的建設(shè)不到位，沒有把黨工委的方針政策落到實(shí)處。

從整體上看，基層黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、不適應(yīng)發(fā)展、不適應(yīng)變化的問題比較突出。有的黨員黨性觀念不強(qiáng)，缺乏為群眾無私奉獻(xiàn)的事業(yè)心和責(zé)任感；有的政策水平不高，不能全面理解和正確執(zhí)行黨的政策，不熟悉、不會(huì)做、不愿做群眾工作。在農(nóng)村，有個(gè)別村“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)，形不成合力，班子比較軟弱；一些村黨支部書記及其成員的能力素質(zhì)不高，缺乏帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力和本領(lǐng)，甚至工作方法簡單粗暴。在企業(yè)，有些企業(yè)黨組織還不夠健全，黨建工作還存在應(yīng)付思想，工作比較被動(dòng)，缺少計(jì)劃和安排，致使黨員的教育管理沒有跟上，黨員意識(shí)淡薄。在機(jī)關(guān)，黨建工作思路有時(shí)還不夠新穎，工作方法還不夠靈活。在社區(qū)，有的社區(qū)黨組織開展黨建活動(dòng)的方式方法陳舊，不能適應(yīng)服務(wù)社區(qū)群眾的新需要。

所以，要從根本上消除影響我區(qū)發(fā)展穩(wěn)定大局的各種隱患，保證我區(qū)實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展，必須隨著新形勢、新任務(wù)的變化，在提高基層黨建水平上狠下功夫，使基層黨的建設(shè)有一個(gè)質(zhì)的飛躍。

二、今后基層黨建工作的主要任務(wù)

今后一段時(shí)期，各基層黨委、各相關(guān)部門要從實(shí)際出發(fā)，按照“農(nóng)村深化完善、企業(yè)重點(diǎn)突破、社區(qū)總結(jié)推廣、機(jī)關(guān)鞏固提高”的總體思路，分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)，努力把基層黨組織建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，全面提升我區(qū)基層黨建工作的整體水平。

（一）圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，深化農(nóng)村黨建工作。農(nóng)村基層黨建工作是否有成效，最終要在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)踐中去體現(xiàn)，要用農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展來檢驗(yàn)。實(shí)踐證明，只有緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入開展黨建工作,黨建工作才富有成效，才有強(qiáng)大的生命力。各鎮(zhèn)、街道辦事處黨委要把加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作為農(nóng)村黨建工作的中心任務(wù)來抓，全面加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要把選好配強(qiáng)黨支部書記作為村級(jí)班子建設(shè)的重中之重，高度重視村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，將那些黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、年齡輕、文化程度較高、有一定致富帶動(dòng)能力的黨員和致富能人作為村級(jí)后備干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。要抓好農(nóng)村“兩委”干部的培訓(xùn)工作，通過不斷的教育培訓(xùn)，開闊視野，增長見識(shí)，引導(dǎo)各村因地制宜地采取建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)出租，發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)等不同方式方法發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，增加群眾收入。

（二）圍繞推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作。要采取多種方式，把理順黨組織的隸屬關(guān)系作為加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的重要內(nèi)容，認(rèn)真研究解決。要本著“有利于黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，有利于黨組織和黨員作用的發(fā)揮，有利于非公有制企業(yè)發(fā)展”的原則，集中力量完成黨組織組建目標(biāo)，不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。對(duì)具備條件而未建立黨組織的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，要找原因，找對(duì)策，限期建立黨組織，凡有3名以上黨員的非公有制企業(yè)，都要單獨(dú)建立起黨的組織；不足3名黨員的企業(yè)，要采取聯(lián)合組建、掛靠組建等辦法建立黨組織；對(duì)暫不具備建立黨組織條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，要采取先建立群團(tuán)組織和選派黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員等措施，積極在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中開展黨的工作。

（三）圍繞和諧社區(qū)建設(shè)，提升社區(qū)黨建工作水平。進(jìn)一步健全完善條塊結(jié)合、共駐共建的社區(qū)黨建機(jī)制，發(fā)揚(yáng)民主、依靠群眾的考評(píng)監(jiān)督機(jī)制，能上能下、能進(jìn)能出的社區(qū)干部選配機(jī)制，強(qiáng)化培訓(xùn)、落實(shí)待遇的社區(qū)干部管理激勵(lì)機(jī)制和各司其職、齊抓共管的工作責(zé)任機(jī)制。在實(shí)行規(guī)范化管理的基礎(chǔ)上，全面加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把社區(qū)班子建設(shè)成為“社區(qū)發(fā)展的帶頭人，社區(qū)居民的知心人”。全面整合社會(huì)資源，調(diào)動(dòng)社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)建設(shè)的積極性，不斷提高社區(qū)黨建水平。積極探索社區(qū)黨員發(fā)揮作用的新途徑，通過開展黨員志愿者服務(wù)、“黨員責(zé)任區(qū)”等創(chuàng)建活動(dòng)，影響和帶動(dòng)居民群眾創(chuàng)建“文明社區(qū)、和諧社區(qū)”。各街道辦事處黨委要積極引導(dǎo)帶領(lǐng)社區(qū)黨組織采取有效措施，面向社區(qū)弱勢群體提供社會(huì)救助、優(yōu)撫保障服務(wù)，面向社區(qū)居民提供便民利民服務(wù)，面向社區(qū)單位提供社會(huì)化服務(wù)，面向下崗職工提供再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障服務(wù)，使社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作更有凝聚力和親和力。

（四）圍繞加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，狠抓機(jī)關(guān)黨建工作。要把先進(jìn)性教育活動(dòng)中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好制度堅(jiān)持下來，進(jìn)一步健全完善機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)、民主評(píng)議黨員等制度，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)的全面提高；要全面完善服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制，規(guī)范工作程序，精簡辦事環(huán)節(jié)，提高服務(wù)質(zhì)量，大力推行領(lǐng)導(dǎo)在一線服務(wù)、干部在一線創(chuàng)業(yè)、政策在一線體現(xiàn)、問題在一線解決、形象在一線樹立的“一線工作制”；認(rèn)真落實(shí)駐區(qū)單位聯(lián)系村（居）工作的總體安排部署，切實(shí)把區(qū)直機(jī)關(guān)建設(shè)成為基層滿意、群眾滿意的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。搞好基層黨建工作，各級(jí)黨組織都負(fù)有重大責(zé)任。要進(jìn)一步明確區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村各級(jí)黨組織的工作責(zé)任，進(jìn)一步明確上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，進(jìn)一步明確組織、紀(jì)檢、宣傳等黨建工作責(zé)任單位的責(zé)任，建立起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制。每一位基層黨委、總支、支部負(fù)責(zé)人都要牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職”的觀念，不斷增強(qiáng)圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的意識(shí)。鎮(zhèn)（街道）黨委書記和各基層黨委負(fù)責(zé)人，要親自掛帥，經(jīng)常研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，推進(jìn)基層黨建工作的健康發(fā)展。分管負(fù)責(zé)人要真正承擔(dān)起責(zé)任，認(rèn)真履行好安排部署、協(xié)調(diào)力量、調(diào)查研究、抓點(diǎn)引路、檢查指導(dǎo)、考核獎(jiǎng)懲等職責(zé)，集中力量抓好基層黨建工作。

二要完善管理機(jī)制。區(qū)組織部是基層黨建工作的牽頭部門，要組織力量對(duì)完成黨建工作目標(biāo)任務(wù)的情況進(jìn)行定期考核，各相關(guān)部門要密切配合，形成區(qū)黨工委對(duì)基層黨委、基層黨委對(duì)黨支部、黨支部對(duì)黨員的三級(jí)目標(biāo)管理體系。今后，要把基層黨建工作列為考核的重要內(nèi)容，作為干部使用的重要依據(jù)，作為部門評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。

第五篇：在基層黨支部黨建工作調(diào)研座談會(huì)上的講話

在基層黨支部黨建工作調(diào)研座談會(huì)上的講話

同志們：

管黨治黨，重在基層基礎(chǔ)。中央對(duì)基層黨建工作越來越重視，大力推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展；省委、市委對(duì)落實(shí)黨建工作責(zé)任制抓得越來越緊，推行書記述職評(píng)議等制度，層層壓實(shí)黨建責(zé)任。今天，我們在這里召開基層黨建調(diào)研督查座談會(huì)，主要是調(diào)研了解上半年全市基層黨建工作情況，安排部署下步工作，加快推動(dòng)基層黨建工作全面進(jìn)步全面過硬。剛才，我們考察了……黨支部的黨建工作，他們的做法值得學(xué)習(xí)借鑒?！痉謩e就全市基層黨建和市直單位黨建工作作了匯報(bào)，講得都很好，關(guān)鍵是在下步工作中抓好落實(shí)。

加強(qiáng)基層組織建設(shè)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵，是做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作的根本保障。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)：“黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問題也在基層，貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，必須把抓基層、打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策”。黨的十八屆六中全會(huì)以來，全市各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹中央、省委和市委決策部署，更加突出黨建位置，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸覆蓋，“抓黨建是最大政績”的理念進(jìn)一步深化。上半年，通過嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、開展駐村和結(jié)對(duì)幫扶、持續(xù)整治基層“雁過拔毛”式腐敗等措施，全市基層黨建工作取得新成效。一是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化抓得有力，市委常委會(huì)率先垂范，各級(jí)黨組織積極跟進(jìn)，黨內(nèi)生活的“熔爐”作用和黨支部主體作用得到充分發(fā)揮，廣大黨員在嚴(yán)肅規(guī)范的組織生活中錘煉了黨性。二是村（居）“兩委”換屆選舉工作成效明顯，村黨組織換屆全面完成，村（居）委會(huì)換屆基本完成，一批素質(zhì)好、威信高的優(yōu)秀人才、青年才俊充實(shí)到了“兩委”班子，省換屆簡報(bào)先后兩期?？平槲沂袚Q屆工作經(jīng)驗(yàn)。三是基層黨建基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，未按期換屆的基層黨組織完成整改，新建非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織X個(gè)，立案查處“雁過拔毛”式腐敗問題X件，組織覆蓋面不斷拓展。四是服務(wù)中心大局作用進(jìn)一步凸顯，選派X名第一書記、X名干部駐村、X萬多名黨員干部與低收入戶結(jié)對(duì)幫扶取得新成效，扎實(shí)開展黨員承諾踐諾、黨員示范崗、黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù)等活動(dòng)，全市基層黨組織和廣大黨員干部在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、重大項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)等領(lǐng)域擔(dān)當(dāng)作為，在抗洪搶險(xiǎn)等急難險(xiǎn)重任務(wù)面前黨員干部堅(jiān)守崗位、沖鋒在前，有力地保障了我市走向振興發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

黨建工作是一切工作的保障。今年全市基層黨建不斷加強(qiáng)，成績值得充分肯定，但也存在一些問題亟待解決。有的基層黨組織重一般工作輕黨建?！皟尚隆苯M織黨建覆蓋面還需進(jìn)一步擴(kuò)大，仍然存在有組織無活動(dòng)的問題。有的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不好，帶動(dòng)群眾致富能力不夠。有的基層黨組織黨內(nèi)政治生活不規(guī)范、不持續(xù)。對(duì)此，我們要高度重視，按照從嚴(yán)管黨治黨的新形勢新要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，落細(xì)落實(shí)責(zé)任，不斷提升基層黨建科學(xué)化水平。

一、堅(jiān)守政治定力，把握正確政治方向

基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，基層黨建作為黨的建設(shè)重要組成部分，要堅(jiān)持正確政治方向，方向決定道路，道路決定命運(yùn)，不管是對(duì)事業(yè)發(fā)展，還是對(duì)個(gè)人成長，方向都是一個(gè)根本性問題，要引領(lǐng)黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)自信”，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、牢固思想之元、堅(jiān)守為政之本、固牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，自覺向黨中央看齊，向習(xí)近平總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央反對(duì)的堅(jiān)決禁止。要落實(shí)全面從嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求，從思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉等各個(gè)方面全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。要把全面從嚴(yán)治黨要求覆蓋到基層黨建各領(lǐng)域，始終保持政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，認(rèn)真抓好支部“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、組織生活會(huì)特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等制度落實(shí)，經(jīng)常性開展批評(píng)與自我批評(píng)，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，讓廣大黨員干部真正做到敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩，使遵守制度成為廣大黨員干部的思想自覺和行動(dòng)自覺。要示范引領(lǐng)良好風(fēng)氣，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部先鋒模范作用，大力弘揚(yáng)共產(chǎn)黨員不為名、不為利的優(yōu)秀品質(zhì)，貫徹落實(shí)黨的群眾路線，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)主旋律，發(fā)出好聲音，傳播正能量，教育引導(dǎo)群眾自覺抵制不良傾向，帶動(dòng)全市各族群眾堅(jiān)守對(duì)黨的信仰追求，激發(fā)全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。

二、發(fā)揮堡壘作用，更好推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

習(xí)總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，黨的建設(shè)歷來是同黨的歷史任務(wù)緊密聯(lián)系在一起的。市第X次黨代會(huì)作出了決戰(zhàn)決勝鄉(xiāng)村振興、全力建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市、打造國內(nèi)外知名生態(tài)文化公園的戰(zhàn)略部署?；鶎狱h建要緊緊圍繞這張藍(lán)圖，立足職責(zé)定位，明確目標(biāo)方向，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，匯聚起干事創(chuàng)業(yè)的磅礴力量。要緊扣鄉(xiāng)村振興，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，抓好黨員干部駐村和結(jié)對(duì)幫扶工作，引導(dǎo)低收入群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念，培育壯大一批經(jīng)濟(jì)能人帶動(dòng)群眾走向振興。嚴(yán)格落實(shí)政策措施，幫助低收入群眾穩(wěn)定增收，讓每個(gè)低收入戶有1個(gè)以上產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目，有勞動(dòng)力的低收入家庭至少1人外出務(wù)工有穩(wěn)定工資性收入。積極采取委托、合作、入股、招商等方式，發(fā)展壯大物業(yè)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、資源經(jīng)濟(jì)等多種形式的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，提升為民辦事能力。

特別是要注重防庸、防急、防散、防虛，嚴(yán)格扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理和項(xiàng)目資金管理，把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)，真正把“幫扶要精準(zhǔn)、增收要穩(wěn)定、保障要兜底、走向振興要真實(shí)、群眾要滿意”五項(xiàng)要求落到實(shí)處。要服務(wù)加快發(fā)展，充分發(fā)揮基層黨建在思想引領(lǐng)、凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展等方面的優(yōu)勢和作用，始終圍繞市委市政府“四項(xiàng)重要工作”、“產(chǎn)業(yè)四區(qū)”發(fā)展、“四宜”城鎮(zhèn)建設(shè)和美麗X“三大工程”等重點(diǎn)工作，搞好規(guī)劃提升、項(xiàng)目推進(jìn)、要素保障、環(huán)境優(yōu)化，做到基層黨建目標(biāo)與市委中心工作相一致，工作措施與市委要求相配套，切實(shí)增強(qiáng)基層黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性。產(chǎn)業(yè)園區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要增長極，企業(yè)眾多、流動(dòng)黨員眾多，要圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”工作，推動(dòng)園區(qū)在貫徹新理念新思想新戰(zhàn)略上走在前列、在改革創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)上走在前列、在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求上走在前列。要助推改革創(chuàng)新，發(fā)揮基層黨組織“主心骨”“急先鋒”作用，落實(shí)允許失誤、寬容失敗的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為實(shí)干者撐腰鼓勁，支持鼓勵(lì)廣大黨員干部在推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)中大顯身手，在用市場辦法破解資金、土地等要素制約難題上積極作為，找準(zhǔn)促進(jìn)精準(zhǔn)走向振興、產(chǎn)業(yè)“四區(qū)”建設(shè)、投融資體制改革等工作的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，推動(dòng)政策變規(guī)劃、規(guī)劃變項(xiàng)目、項(xiàng)目變成效。要促進(jìn)和諧穩(wěn)定，充分發(fā)揮黨的基層組織的政治優(yōu)勢，落實(shí)矛盾糾紛化解、重點(diǎn)穩(wěn)控、依法處置、責(zé)任追究“四個(gè)機(jī)制”，訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位。牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)思想，抓好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、病險(xiǎn)水庫、尾礦庫等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的防范和巡查，堅(jiān)決做到不垮一庫、不潰一壩、不造成群死群傷，確保安全度汛。強(qiáng)化群眾主體作用，組織黨員干部群眾開展全民治安、全民禁毒、全民公益等行動(dòng)，抓好安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域排查整治，依法打擊和防范各類違法犯罪活動(dòng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。

三、樹立鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)基層建設(shè)全面過硬

習(xí)近平總書記指出，基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖，要重視基層、關(guān)心基層、支持基層。各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，牢固樹立重視基層、強(qiáng)基固本的思想，守好“主陣地”、種好“責(zé)任田”，以更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好基層黨建各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，各級(jí)黨委（黨組）要切實(shí)履行黨建主體責(zé)任，黨委（黨組）書記要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，始終把從嚴(yán)治黨的責(zé)任抓在手上、扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)中，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，全力推動(dòng)主體責(zé)任向基層延伸，把主體責(zé)任覆蓋到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)和學(xué)校等基層黨組織，形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)的完整鏈條，提升敢抓敢管、長管長嚴(yán)的黨建效果。要著力覆蓋提質(zhì)，全力抓好農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、“兩新組織”、學(xué)校、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等不同領(lǐng)域基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，讓流動(dòng)黨員離鄉(xiāng)不離黨、流動(dòng)不流失，積極整合各方黨建資源，不斷擴(kuò)大黨組織覆蓋面。要認(rèn)真貫徹全國、全省國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，堅(jiān)持黨組織對(duì)國有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變，堅(jiān)持建強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織不放松，把黨建更有效地融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，更扎實(shí)地服務(wù)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。要積極推行“支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正?；?、管理服務(wù)精細(xì)化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化”五化建設(shè)，做好合并村移交后續(xù)工作，加大軟弱渙散基層黨組織整頓力度，在選好干部、配好班子的同時(shí)，選優(yōu)配強(qiáng)低收入村第一支書，加強(qiáng)村居“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，分級(jí)分類抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和新任村居“兩委”干部的培訓(xùn)工作。要加強(qiáng)工作保障，不折不扣落實(shí)好鄉(xiāng)村兩級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)，積極探索建立非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作經(jīng)費(fèi)保障投入的長效機(jī)制，真正形成人往基層走、錢往基層投、事在基層辦的良好局面，保證基層黨組織有資源、有能力為群眾服務(wù)。真情實(shí)意關(guān)愛基層，健全基層干部報(bào)酬待遇穩(wěn)定增長機(jī)制，為基層工作人員提供良好的工作和生活條件。全市基層黨組織和廣大黨員干部要扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，立足本職崗位，在“促發(fā)展、惠民生、迎市慶”工作中擔(dān)當(dāng)作為，以重點(diǎn)項(xiàng)目突破推動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，以精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)推動(dòng)民生大改善，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)升級(jí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型，以規(guī)劃優(yōu)化提升推動(dòng)城鎮(zhèn)大提質(zhì)，以美麗X建設(shè)推動(dòng)環(huán)境大優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌歷史性變化。

同志們，抓好基層黨建工作，事關(guān)全局。大家一定要強(qiáng)化問題導(dǎo)向，認(rèn)真查找基層黨建工作中的薄弱環(huán)節(jié)，一個(gè)問題一個(gè)問題地解決，一步一個(gè)腳印地推進(jìn)，切實(shí)把各項(xiàng)工作措施落實(shí)好，不斷提升基層黨建工作水平，以優(yōu)異的成績迎接建市X周年和建黨100周年！