第一篇：關(guān)愛(ài)困難黨員一卡通情況匯報(bào)

南外街道2011年關(guān)愛(ài)困難黨員“一卡通”

工作情況匯報(bào)

為認(rèn)真貫徹落施區(qū)委、區(qū)委組織部關(guān)于創(chuàng)立關(guān)愛(ài)困難黨員“一卡通”制度的通知精神，我街道從為困難黨員解決生產(chǎn)、生活中施紀(jì)困難入手，以為困難黨員提供政策幫扶為載體，大力開(kāi)展日常關(guān)懷、結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)，扎實(shí)做好關(guān)愛(ài)困難黨員工作。現(xiàn)將我街道2011年關(guān)愛(ài)困難黨員“一卡通”工作情況匯報(bào)如下：

一、制定落施措施

（一）加大領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

為了確保關(guān)愛(ài)困難黨員工作取得實(shí)效，我街道高度重視，把落施“一卡通”制度擺上重要議事日程。根據(jù)區(qū)委辦、區(qū)政府辦?轉(zhuǎn)發(fā)?關(guān)于在全市建立關(guān)愛(ài)困難黨員“一卡通”制度的意見(jiàn)?的通知?（區(qū)辦字?2010?106號(hào)）文件要求，結(jié)合本街道工作職能，研究制定了我街道關(guān)于落施“一卡通”制度的詳細(xì)實(shí)施方案，將關(guān)愛(ài)困難黨員各項(xiàng)工作進(jìn)行了詳細(xì)分工，創(chuàng)立了分管街道領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)牽頭抓好詳細(xì)工作的組織、實(shí)施，黨政辦負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)和落實(shí)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)抓，層層抓落施的工作機(jī)制，確?！耙豢ㄍā敝贫鹊娜柯涫?。

（二）加強(qiáng)措施，狠抓落施

圍繞實(shí)施方案，緊扣工作施紀(jì)，我街道在貫徹落施“一卡通”制度過(guò)程中，詳細(xì)做好以下幾項(xiàng)工作：

1、健全制度。一是創(chuàng)立工作會(huì)議制度。不定期召開(kāi)一次班子

成員會(huì)議，針對(duì)關(guān)愛(ài)困難黨員措施實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新難題，研究解決方法和措施，加以落施。二是創(chuàng)立信息交換制度。即加大與相關(guān)職能部門(mén)的工作聯(lián)絡(luò)，互通信息，保持工作的脅調(diào)及銜接。三是創(chuàng)立檢查考核制度，即年終對(duì)工作成效進(jìn)行檢查評(píng)估，總

結(jié)措施，查找不足，采用措施，揚(yáng)長(zhǎng)避短，促進(jìn)關(guān)愛(ài)困難黨員工作的扎實(shí)開(kāi)展，取得長(zhǎng)效。

2、加強(qiáng)措施。一是創(chuàng)立電話聯(lián)絡(luò)卡，即向持有“一卡通”證的困難黨員，發(fā)放困難求助為一體的電話聯(lián)絡(luò)卡，立即為他們提供應(yīng)急救助、扶困服務(wù)，確保困難黨員一卡在手，難有所幫、急有所助。二是提供維權(quán)服務(wù)，與律師事務(wù)所、理工大學(xué)法學(xué)院聯(lián)合開(kāi)展了維權(quán)服務(wù)，當(dāng)困難黨員的價(jià)格合法權(quán)益受到侵害時(shí)，立即為他們提供維權(quán)服務(wù)，保鄣其合法權(quán)益。三是提供信息服務(wù)，即為困難黨員免費(fèi)提供就業(yè)和創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)。

3、狠抓落實(shí)。與困難黨員家庭結(jié)成幫扶對(duì)子，采用定人員、定目的、定任務(wù)、定時(shí)間等方法，扎實(shí)開(kāi)展關(guān)愛(ài)困難黨員各項(xiàng)工作，營(yíng)造黨組織關(guān)懷、關(guān)愛(ài)困難黨員的良好氣氛，讓困難黨員實(shí)在感受到黨組織的關(guān)愛(ài)和溫暖，增強(qiáng)他們的歸屬感。2011年來(lái)，我處共走訪慰問(wèn)“一卡通”困難黨員16人次，發(fā)放慰問(wèn)金1400元，大米14袋，油14瓶；組織社區(qū)義工、志愿者提供上門(mén)義務(wù)勞動(dòng)、談心、義診等服務(wù)120人次。

二、存在的問(wèn)題或不足

2011年來(lái)，我街道關(guān)愛(ài)困難黨員“一卡通”工作雖然取得了一些進(jìn)展，但仍存在以下難題：一是一些黨員干部的親和力不夠，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，為困難黨員服務(wù)的工作程度和態(tài)度需要大力進(jìn)步；二是黨員之間、黨員和黨組織之間聯(lián)絡(luò)溝通渠道還不夠通暢，責(zé)任意識(shí)比較淡薄。

三、下一階煅的工作打算

關(guān)愛(ài)困難黨員工作任重道遠(yuǎn)，為了確保這一工作取得長(zhǎng)效，我們提出以下工作打算： 把關(guān)愛(ài)困難黨員工作與創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，為困難黨員搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為他

們提供政策咨詢(xún)、跟蹤領(lǐng)導(dǎo)等創(chuàng)業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)他們走上創(chuàng)業(yè)脫貧致富之路。

南外街道黨工委

2012年2月29日

第二篇：困難黨員關(guān)愛(ài)幫扶資金管理辦法

合肥高新區(qū)困難黨員關(guān)愛(ài)幫扶資金管理辦法（試行）

第一章

總

則

第一條

為貫徹落實(shí)市委組織部《印發(fā)<關(guān)于在全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中扎實(shí)開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”的實(shí)施方案>的通知》（合組〔2012〕62號(hào)）有關(guān)建立健全黨內(nèi)關(guān)愛(ài)幫扶困難黨員長(zhǎng)效機(jī)制的要求，切實(shí)加強(qiáng)困難黨員幫扶救助工作，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，設(shè)立高新區(qū)困難黨員關(guān)愛(ài)幫扶資金。

第二條

本辦法所稱(chēng)困難黨員關(guān)愛(ài)幫扶資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“資金”），是指采取黨費(fèi)劃撥、黨員捐款、社會(huì)贊助、財(cái)政補(bǔ)貼等辦法籌集，用于救助由于生病、受災(zāi)、意外事故等原因，導(dǎo)致生產(chǎn)生活困難，迫切需要救助和關(guān)懷的困難黨員的專(zhuān)項(xiàng)資金。

第二章

資金的來(lái)源及募集

第三條

資金主要來(lái)源：

（1）區(qū)財(cái)政資金補(bǔ)貼；

（2）區(qū)代管黨費(fèi)劃撥；

（3）基層黨組織、黨員自愿捐款；

（4）社會(huì)贊助；

（5）其他合法收入。

第四條

區(qū)財(cái)政每年補(bǔ)貼不少于10萬(wàn)元，區(qū)代管黨費(fèi)每年劃撥不少于5萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)資金籌集的經(jīng)?；?、制度化。

第五條 鼓勵(lì)各級(jí)黨組織、黨員和社會(huì)單位本著自愿的原則向資金捐款。對(duì)捐贈(zèng)單位或個(gè)人高新區(qū)工委辦均出具收據(jù)，對(duì)捐贈(zèng)額超過(guò)5000元的，高新區(qū)工委辦頒發(fā)“高新區(qū)關(guān)愛(ài)困難黨員優(yōu)秀單位”、“高新區(qū)關(guān)愛(ài)困難黨員優(yōu)秀個(gè)人”榮譽(yù)證書(shū)，并在有關(guān)媒體予以報(bào)道和宣傳。

第三章

資金的救助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)

第六條

資金救助對(duì)象為因下列情況導(dǎo)致家庭困難的黨員：

（1）因遭受火災(zāi)、水災(zāi)等重大自然災(zāi)害造成家庭特別困難的；

（2）因患大病、重病、疾病或意外傷害造成家庭特別困難的；

（3）因配偶、子女患重病，導(dǎo)致家庭生活特別困難的；

（4）社區(qū)、農(nóng)村黨員、下崗失業(yè)黨員等子女考上大學(xué)難以承擔(dān)入學(xué)費(fèi)用的；

（5）孤寡、年老體衰，無(wú)固定收入來(lái)源的；

（6）其他原因造成生產(chǎn)生活困難確需幫助的。

第七條

有下列情形之一的，不納入資金救助范圍：

（1）不履行黨員義務(wù)的；

（2）對(duì)所在地黨組織安排部署的工作不支持、不配合的；

（3）近五年來(lái)違反計(jì)劃生育政策的；

（4）因打架斗毆、酗酒、自殺、自殘，服用、吸食、注射國(guó)家嚴(yán)禁使用的精神類(lèi)藥品而導(dǎo)致疾病的；

（5）不積極履行公民義務(wù)，或違反國(guó)家法律法規(guī)、村規(guī)民約和社會(huì)道德的；

（6）參與黃賭毒、封建迷信、邪教組織等違法違紀(jì)活動(dòng)，參與或煽動(dòng)集體、越級(jí)上訪，擾亂社會(huì)穩(wěn)定的；

（7）有違法違紀(jì)行為正在接受處理的；

（8）近三年來(lái)受到黨紀(jì)政紀(jì)處理的。

第八條

救助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)資金募集和困難黨員申報(bào)情況于每年8月底前公布。

第四章

資金的審批及發(fā)放

第九條

申請(qǐng)。需申請(qǐng)資金救助的黨員原則上由本人向所在黨支部提出申請(qǐng)，填寫(xiě)上報(bào)《高新區(qū)困難黨員幫扶資金救助申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《救助申請(qǐng)表》）。

第十條

審核。實(shí)行黨支部（黨總支）初審、黨委復(fù)審、區(qū)工委辦審核、區(qū)工委分管領(lǐng)導(dǎo)審批的四級(jí)審核制度。擬救助對(duì)象填寫(xiě)《救助申請(qǐng)表》后，由所在黨支部（黨總支）核實(shí)情況后報(bào)所在黨委審查；黨委接到申報(bào)材料后，進(jìn)行深入調(diào)查核實(shí)，情況屬實(shí)的按照本辦法相關(guān)規(guī)定提出具體救助意見(jiàn)、救助標(biāo)準(zhǔn)，將《救助申請(qǐng)表》連同有關(guān)證明材料上報(bào)區(qū)工委辦審核；工委辦報(bào)區(qū)工委分管領(lǐng)導(dǎo)審定。

第十一條

公示。對(duì)救助對(duì)象，由工委辦在黨員所在黨支部一定范圍內(nèi)進(jìn)行3-5天的公示，接受黨員和群眾監(jiān)督，對(duì)不符合條件的取消救助資格。

第十二條

發(fā)放。高新區(qū)工委辦會(huì)同有關(guān)黨委，將救助資金直接發(fā)放給困難黨員本人。

申請(qǐng)困難黨員幫扶資金，以下幾類(lèi)黨員救助，除了填寫(xiě)《救助申請(qǐng)表》外，還必須提供如下材料：

（1）對(duì)因遭受火災(zāi)、水災(zāi)等重大自然災(zāi)害造成黨員家庭特別困難申請(qǐng)救助的，需提供本人戶(hù)口簿及身份證復(fù)印件、所在基層黨組織的書(shū)面證明；

（2）對(duì)因患大病、重病、疾病或意外傷害造成黨員家庭特別困難申請(qǐng)救助的，需提供本人身份證、縣級(jí)以上疾病診斷證明；

（3）黨員的配偶、子女患重病導(dǎo)致家庭生活特別困難需申請(qǐng)救助的，需提供黨員家庭戶(hù)口簿、黨員本人及其親屬的身份證、縣級(jí)以上疾病診斷證明（復(fù)印件）；

（4）對(duì)子女考上大學(xué)難以承擔(dān)入學(xué)費(fèi)用的，需提供黨員家庭戶(hù)口簿、黨員本人及其子女身份證和入學(xué)通知書(shū)（復(fù)印件）。

因患病申請(qǐng)救助的，需在出院后3個(gè)月內(nèi)提出申請(qǐng)，子女入學(xué)的需在每年8月底前提出申請(qǐng)。

第五章

資金的管理

第十三條

資金由高新區(qū)工委辦負(fù)責(zé)籌集、管理和使用。

第十四條

資金由區(qū)財(cái)務(wù)管理中心列為專(zhuān)項(xiàng)，實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理。工委辦會(huì)同工委督查組定期對(duì)資金發(fā)放使用情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)弄虛作假、調(diào)查失真、審批不嚴(yán)造成損失的，嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織及其相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第十五條

高新區(qū)工委辦建立資金救助臺(tái)賬，有關(guān)黨委建立資金救助分臺(tái)賬，內(nèi)容應(yīng)包括：救助黨員本人基本情況、家庭成員情況、年收入情況、困難情況及原因、救助時(shí)間、救助金額等。

第十六條

資金全部用于困難黨員的救助。當(dāng)籌措資金發(fā)放完畢，不再受理申請(qǐng)；如有結(jié)余，結(jié)轉(zhuǎn)下使用。工委辦每年公布資金接受捐助及發(fā)放情況，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

第十七條

幫扶資金屬黨內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金，任何單位和個(gè)人不得挪用、截留和侵占。

第六章 附

則

第十八條

本辦法由工委辦負(fù)責(zé)解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起施行。

附件

一、高新區(qū)困難黨員幫扶資金2012年救助標(biāo)準(zhǔn)

附件

二、高新區(qū)困難黨員幫扶資金救助申請(qǐng)表

東安縣黨內(nèi)關(guān)懷幫扶基金籌集使用管理暫行辦法

中共東安縣委組織部

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共東安縣委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的決定》的有關(guān)精神，進(jìn)一步從思想、工作、生活上關(guān)心黨員，做好黨員服務(wù)工作，健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)老黨員、生活困難黨員的關(guān)懷幫扶，增強(qiáng)黨員對(duì)黨組織的認(rèn)同感和歸屬感、增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，營(yíng)造黨組織關(guān)愛(ài)黨員、黨員團(tuán)結(jié)互助的黨內(nèi)和諧氛圍，以黨內(nèi)和諧帶動(dòng)社會(huì)和諧，結(jié)合東安實(shí)際，特制訂本辦法。第二條 黨內(nèi)關(guān)懷幫扶基金采取財(cái)政投入、黨費(fèi)劃撥、黨員捐款、社會(huì)資助等辦法籌集而設(shè)立，用于發(fā)放1959年12月31日前入黨的農(nóng)村、企業(yè)老黨員慰問(wèn)金和扶助由于生病、受災(zāi)、失業(yè)、年老、殘疾等原因，導(dǎo)致生產(chǎn)生活困難，迫切需要救助和關(guān)懷的貧困黨員的黨內(nèi)非贏利性互助基金，其基本性質(zhì)是互助性和非贏利性。

第三條 黨內(nèi)關(guān)懷幫扶基金的建立和使用堅(jiān)持立足黨內(nèi)、著眼長(zhǎng)效，量力而行、突出重點(diǎn)，公平合理、嚴(yán)格監(jiān)管的原則。

第二章 基金的籌集

第四條 黨內(nèi)關(guān)懷幫扶基金通過(guò)以下方式進(jìn)行籌集：

1、財(cái)政投入：縣財(cái)政每年投入100萬(wàn)元；

2、黨費(fèi)籌集：縣管黨費(fèi)的10%；

3、黨員自愿捐款：每年開(kāi)展一次“黨員一日工資捐贈(zèng)”活動(dòng)，組織發(fā)動(dòng)有固定工資收入的在職黨員自愿捐贈(zèng)一個(gè)工作日的工資作為幫扶基金；

4、社會(huì)資助：包括社會(huì)個(gè)人、團(tuán)體和企事業(yè)單位自愿捐助；

5、基金的儲(chǔ)蓄利息收入。

第三章 基金的使用

第五條 本著公開(kāi)、公平、公正的原則，按照先急后緩、先重點(diǎn)后一般、先生活后生產(chǎn)的原則，對(duì)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶基金實(shí)行統(tǒng)籌兼顧，合理安排。第六條 黨內(nèi)關(guān)懷幫扶基金的幫扶對(duì)象是：黨組織關(guān)系和戶(hù)口關(guān)系均在東安縣，1959年12月31日前入黨的農(nóng)村、企業(yè)老黨員和由于生病、受災(zāi)、失業(yè)、年老、殘疾等原因，導(dǎo)致生產(chǎn)生活存在嚴(yán)重困難，迫切需要關(guān)懷和幫扶的貧困黨員。捐贈(zèng)人對(duì)捐助對(duì)象有捐助意愿的，根據(jù)捐贈(zèng)人意愿確定幫扶對(duì)象。

第七條

開(kāi)展黨內(nèi)關(guān)懷幫扶，有下列情形之一的黨員，不能納入幫扶范圍：

1、無(wú)正當(dāng)理由，連續(xù)6個(gè)月不參加黨的組織生活的；

2、不交納黨費(fèi)、不服從黨組織管理或不認(rèn)真完成黨所分配工作任務(wù)的；

3、黨員民主評(píng)議不合格的；

4、已獲得其他渠道資助且基本解決生活困難的；

5、違反計(jì)劃生育政策未按有關(guān)規(guī)定處理完結(jié)的；

6、參與賭博、色情、吸毒、迷信、邪教或非法組織等違紀(jì)違法活動(dòng)的；

7、受到法律責(zé)任追究，或涉嫌違紀(jì)違法正在接受紀(jì)檢、監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)審查尚未作出結(jié)論的；

8、受黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過(guò)以上處分的；

9、煽動(dòng)、組織、策劃、參與或不制止集體上訪、群體性糾紛械斗的；

10、在申報(bào)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶基金過(guò)程中弄虛作假，被組織查出或有群眾舉報(bào)經(jīng)查證屬實(shí)的；

11、經(jīng)組織認(rèn)定的其他不適合申請(qǐng)幫扶基金的。第八條 黨內(nèi)關(guān)懷幫扶基金的發(fā)放方式和標(biāo)準(zhǔn)：

1、一次性臨時(shí)救助：對(duì)因病、因?yàn)?zāi)、失業(yè)、年老、殘疾等造成生產(chǎn)生活困難的貧困黨員，給予一次性臨時(shí)救助。救助標(biāo)準(zhǔn)一般為每人500元—2000元。

2、長(zhǎng)期性生活補(bǔ)貼：給予1959年12月31日前入黨的農(nóng)村、企業(yè)老黨員每人每年300元的生活補(bǔ)貼。

3、節(jié)日性走訪慰問(wèn)：對(duì)因各種情況導(dǎo)致生活困難的黨員，尤其是要把生活困難的老復(fù)員軍人、傷殘軍人中的黨員和生活困難的優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、黨內(nèi)老先進(jìn)、老模范列為慰問(wèn)重點(diǎn)，結(jié)合“七一”和元旦春節(jié)期間的黨內(nèi)慰問(wèn)活動(dòng)，采取送慰問(wèn)金或慰問(wèn)品等形式予以慰問(wèn)。慰問(wèn)標(biāo)準(zhǔn)一般為每人200元—600元。

第四章 基金的管理

第十三條 縣委成立縣黨內(nèi)關(guān)懷幫扶基金管理委員會(huì)?？h黨內(nèi)關(guān)懷幫扶基金管理委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣黨內(nèi)關(guān)懷幫扶基金?？h黨內(nèi)關(guān)懷幫扶基金管理委員會(huì)由縣紀(jì)委、縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣民政局、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣審計(jì)局、縣扶貧開(kāi)發(fā)辦等單位負(fù)責(zé)人組成。管理委員會(huì)主任由縣委常委、組織部長(zhǎng)兼任。管理委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣委組織部。

第十四條 黨內(nèi)關(guān)懷互助基金的管理和使用，必須符合國(guó)家有關(guān)財(cái)政、財(cái)務(wù)制度和本辦法的規(guī)定, 具體財(cái)務(wù)工作由縣委組織部?jī)?nèi)設(shè)的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)代辦。必須指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，實(shí)行會(huì)計(jì)、出納分設(shè)。

第十五條 黨內(nèi)關(guān)懷幫扶基金以縣委組織部（縣黨內(nèi)關(guān)懷幫扶基金管理委員會(huì)辦公室）的名義單獨(dú)設(shè)立銀行賬戶(hù)，必須存入中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、交通銀行或中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行中的一家，不得存入其它銀行或者非銀行金融機(jī)構(gòu)。黨內(nèi)關(guān)懷幫扶基金利息是黨內(nèi)關(guān)懷幫扶基金收入的一部分，不得挪作他用。

第十六條 縣委組織部（縣黨內(nèi)關(guān)懷幫扶基金管理委員會(huì)辦公室）要加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶基金管理工作人員的培訓(xùn)，提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。黨內(nèi)關(guān)懷幫扶基金管理工作人員，必須先培訓(xùn)，后上崗。黨內(nèi)關(guān)懷幫扶基金管理工作人員變動(dòng)時(shí)，要嚴(yán)格按照黨內(nèi)關(guān)懷幫扶基金管理的有關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)制度辦好交接手續(xù)。

第五章 基金的申報(bào)及審批

第九條 黨內(nèi)關(guān)懷幫扶基金的發(fā)放原則是：緊急、臨時(shí)生活困難救助隨時(shí)審批、及時(shí)發(fā)放；長(zhǎng)期生活補(bǔ)貼、定期救助等定期審批、定期發(fā)放；大病救助或其他大額救助等專(zhuān)項(xiàng)研究、專(zhuān)門(mén)發(fā)放。

第十條 黨內(nèi)關(guān)懷幫扶基金的報(bào)批，實(shí)行黨員自愿申請(qǐng)、按黨組織隸屬關(guān)系受理和逐級(jí)審批的制度。黨內(nèi)關(guān)懷互助基金的審批程序： 1、1959年12月31日前入黨的農(nóng)村、企業(yè)老黨員年終生活補(bǔ)貼發(fā)放審批程序：鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委或縣直機(jī)關(guān)黨（工）委審核匯總發(fā)放對(duì)象——縣委組織部（縣黨內(nèi)關(guān)懷幫扶基金管理委員會(huì)辦公室）受理審批。

2、對(duì)因病、因?yàn)?zāi)、失業(yè)、年老、殘疾等造成生產(chǎn)生活困難的貧困黨員提供救助審批程序：（1）申請(qǐng)。需要黨內(nèi)關(guān)懷幫扶的黨員，由本人向所在黨（總）支部提出書(shū)面申請(qǐng)，提交身份證（戶(hù)口?。?、黨費(fèi)證復(fù)印件及相關(guān)證明材料。

（2）受理。所在黨（總）支部自接到書(shū)面申請(qǐng)后，派人對(duì)申請(qǐng)人條件、申請(qǐng)事由及申請(qǐng)幫扶金額等事項(xiàng)進(jìn)行初步調(diào)查，對(duì)符合幫扶條件的作出受理決定。

（3）審查。所在黨（總）支部組織申請(qǐng)人填寫(xiě)《東安縣黨內(nèi)關(guān)懷幫扶基金申報(bào)審批表》，經(jīng)審查并公示后，上報(bào)所在基層黨（工）委。（4）審核。所在基層黨（工）委審核后，出據(jù)證明材料（包括黨員身份證明、家庭收入、致貧原因等情況），并向縣委組織部（縣黨內(nèi)關(guān)懷幫扶基金管理委員會(huì)辦公室）申報(bào)。

（5）評(píng)審?？h委組織部（縣黨內(nèi)關(guān)懷幫扶基金管理委員會(huì)辦公室）接到申報(bào)材料后對(duì)其真實(shí)性進(jìn)行復(fù)查，根據(jù)復(fù)查結(jié)果，提出幫扶對(duì)象、方式、金額的建議。

（6）審批。縣委組織部（縣黨內(nèi)關(guān)懷幫扶基金管理委員會(huì)辦公室）對(duì)全縣申請(qǐng)幫扶的貧困黨員組織審批，綜合當(dāng)年基金籌集情況，按照先急后緩、先重點(diǎn)后一般、先生活后生產(chǎn)的原則，確定基金幫扶對(duì)象、方式、金額。

第十一條 對(duì)已納入長(zhǎng)期性幫扶的黨員，本人可以不再提出申請(qǐng)，由縣委組織部（縣黨內(nèi)關(guān)懷幫扶基金管理委員會(huì)辦公室）向相關(guān)基層黨（工）委核實(shí)情況后按規(guī)定發(fā)放。

第十二條 對(duì)個(gè)別情況緊急、按一般報(bào)批程序可能貽誤救助時(shí)機(jī)的，可執(zhí)行簡(jiǎn)易程序，經(jīng)縣委組織部（縣黨內(nèi)關(guān)懷幫扶基金管理委員會(huì)辦公室）同意后，先行發(fā)放幫扶基金，再完善有關(guān)手續(xù)。

第六章 基金的監(jiān)督

第十七條 建立健全制度，嚴(yán)格程序，加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶基金監(jiān)督。

1、跟蹤回訪制度。對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行定期或不定期回訪。發(fā)現(xiàn)幫扶對(duì)象將資金用于不正當(dāng)消費(fèi)，非本人用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，弄虛作假、騙取關(guān)懷互助基金等行為，要追回關(guān)懷互助基金并取消幫扶資格，同時(shí)根據(jù)情況追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

2、審查公示制度。對(duì)基金使用情況，由縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)定期開(kāi)展審核檢查，并將審核檢查情況在黨內(nèi)公布。

4、嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度?？h委組織部（縣黨內(nèi)關(guān)懷幫扶基金管理委員會(huì)辦公室）要加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)關(guān)懷互助基金預(yù)決算，接受審計(jì)，如不符合本辦法規(guī)定的支出，應(yīng)及時(shí)予以糾正，并妥善保存開(kāi)支經(jīng)費(fèi)賬目和單據(jù)。

5、基金使用管理責(zé)任追究制度。對(duì)截留、挪用、貪污、侵占、欺騙、冒領(lǐng)幫扶基金的單位、組織和個(gè)人，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處；對(duì)基金管理不善、運(yùn)行不當(dāng)、審批不嚴(yán)造成損失的，追究相關(guān)部門(mén)及其責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)調(diào)查失真、申報(bào)不符合規(guī)定，在群眾中造成不良影響的，追究相關(guān)單位、組織及其相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第七章 附 則

第十八條 本辦法為暫行辦法，將根據(jù)實(shí)施情況適時(shí)修訂完善。第十九條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，由縣委組織部（縣黨內(nèi)關(guān)懷幫扶基金管理委員會(huì)辦公室）負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：陽(yáng)日鎮(zhèn)困難黨員調(diào)研匯報(bào)材料

陽(yáng)日鎮(zhèn)困難黨員調(diào)研匯報(bào)材料

林區(qū)黨委組織部：

經(jīng)組織專(zhuān)班對(duì)我鎮(zhèn)困難黨員基本情況進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

陽(yáng)日鎮(zhèn)共有黨員338人，其中在崗黨員76人，農(nóng)民黨員246人，離退休黨員16人，35歲以下黨員63人，36歲至55歲黨員145人，55歲以上黨員130人。黨員文化程度：大專(zhuān)以上學(xué)歷的44人，中專(zhuān)、高中學(xué)歷70人，初中以下學(xué)歷的224人，女黨員41人。

二、調(diào)研情況

通過(guò)調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)、社區(qū)黨員中困難黨員所占比例較小，絕大多數(shù)困難黨員都集中在農(nóng)村，其人數(shù)占農(nóng)村黨員總數(shù)的8%—12%左右，在我們調(diào)查的黨員中有困難黨員20人其中在特困線以下2人，貧困線以下4人，人均年純收入在2164元以下的14人，困難黨員以男黨員居多，女黨員只有2人，年齡均較大，50歲以下的只有2人，其余均在50歲以上，最大的達(dá)到84歲，文化程度以小學(xué)為主有12人，初中2人，高中2人，還有文盲4人，這20個(gè)困難黨員均是農(nóng)村無(wú)職黨員，其家庭收入主要以種養(yǎng)殖業(yè)和打工經(jīng)濟(jì)為主，還有部分靠享受民政特困補(bǔ)助。分析其致貧原因，主要有：

1、老年多病，因病致貧，這是造成農(nóng)村黨員困難的最主要的原因。在我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員的年齡結(jié)構(gòu)普遍偏大，因年老失去勞動(dòng)力，體弱多病而致貧的黨員非常多，在我們調(diào)查的20個(gè)困難黨員中，有15個(gè)黨員都常年有病，尤其是桃園村的女黨員向顯根，今年已69歲，無(wú)固定經(jīng)濟(jì)收入和來(lái)源，且長(zhǎng)年有病，還有陽(yáng)日村的黨員李遠(yuǎn)強(qiáng)，因生病8年長(zhǎng)期吃藥，全家4口人，主要靠種植4.7畝的耕地，做點(diǎn)副業(yè)養(yǎng)家糊口，年人均收入只有750元。

2、家庭無(wú)勞動(dòng)力，這也是導(dǎo)致黨員貧困的一個(gè)重要原因。調(diào)查的這20個(gè)困難黨員家庭人口均較少，除黨員牛本勤一戶(hù)有6口人外，其它黨員家庭均只3—4人，家庭缺少勞動(dòng)力，無(wú)論是發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，還是種植業(yè)都不能上規(guī)模，也很少能收到效益。

3、缺少發(fā)展項(xiàng)目和發(fā)展資金，發(fā)展靠項(xiàng)目，項(xiàng)目要資金，沒(méi)有項(xiàng)目和資金的支持，即使黨員個(gè)人非常勤勞，依然無(wú)法擺脫貧困。

4、居住分散，偏遠(yuǎn)，交通不便，這也是造成黨員困難的一個(gè)原因。

三、建議

1、對(duì)于身體健康有勞動(dòng)能力和幫扶潛力的黨員，給予一定的資金扶持，幫扶其發(fā)展項(xiàng)目。

2、對(duì)年老體弱無(wú)勞動(dòng)能力和幫扶潛力的黨員每年給予一定的生活補(bǔ)助，保證其正常生活所需。

第四篇：困難黨員情況說(shuō)明范文

范文一：家庭經(jīng)濟(jì)困難情況說(shuō)明

家庭經(jīng)濟(jì)困難情況說(shuō)明

我叫張世江，家住商都縣七臺(tái)鎮(zhèn)鎮(zhèn)三大股村，由于我因患繼發(fā)性癲癇病，3年來(lái)我基本成為了一名肢體殘疾的病人，所以家境變的十分貧寒。我有一個(gè)孩子在念書(shū)，為撫養(yǎng)他們長(zhǎng)大成才，俱已負(fù)債累累.家中只有妻子在外打工，每月只能掙來(lái)一點(diǎn)點(diǎn)生活費(fèi)。我由于舊傷在身，一直沒(méi)得痊愈.每年醫(yī)藥費(fèi)開(kāi)支都在三萬(wàn)元以上，憑一己之力根本不能負(fù)擔(dān).加之現(xiàn)在已喪失基本勞動(dòng)能力，常常是有這頓，沒(méi)下頓，生活特別艱苦.現(xiàn)在連平時(shí)控制病情的藥只好停了。

孩子張慧瑞，在育苗小學(xué)讀書(shū)，今年又得了紫癜，家里無(wú)錢(qián)醫(yī)治，只好在家休養(yǎng)； 再加上我父母年歲已高，又得了絕癥；真是雪上加霜。現(xiàn)在我家里的生活舉步維艱，特請(qǐng)求保險(xiǎn)公司給我兒子全額保險(xiǎn)醫(yī)藥費(fèi)，解決我家庭的實(shí)際困難。

育苗小學(xué) 2015.9.8

范文二：公司經(jīng)營(yíng)困難情況說(shuō)明書(shū)

經(jīng)營(yíng)困難情況說(shuō)明書(shū)

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)本公司）系由XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX公司投資設(shè)立的外商獨(dú)資企業(yè)。公司于XXXX年XX月XX日成立，公司的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)為XXXXXXXXXXX，經(jīng)營(yíng)期限為XX年。公司注冊(cè)地址為：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。公司的經(jīng)營(yíng)范圍為：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)手提式電視、收音機(jī)連燈具、手提式電子制冷保溫兩用冰箱、負(fù)離子空氣清新機(jī)、手提式CD機(jī)連燈具、磁帶收音機(jī)連燈具、電筒及各類(lèi)光源類(lèi)產(chǎn)品、吸塵器、防盜器材、塑膠制品、模具。

目前本公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本情況如下：

本公司目前處于經(jīng)營(yíng)虧損狀態(tài)，缺乏資金、技術(shù)、人力等各方面的支持，特別是資金。虧損原因主要有以下幾方面： 1.本公司生產(chǎn)的主要產(chǎn)品為照明燈具，由于目前從事光電行業(yè)的公司過(guò)多，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，出口銷(xiāo)售額近年來(lái)逐漸減少，成本又上升，導(dǎo)致銷(xiāo)售凈利潤(rùn)率呈負(fù)數(shù)。

2.公司因資金匱乏，開(kāi)發(fā)部開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品進(jìn)度緩慢，導(dǎo)致開(kāi)發(fā)新客戶(hù)進(jìn)展緩慢。3.資金的缺乏更導(dǎo)致對(duì)先進(jìn)設(shè)備的購(gòu)買(mǎi)不足，設(shè)備無(wú)法及時(shí)更新，直接影響工作效率，也是導(dǎo)致客戶(hù)流失的一大因素。

4.所有的原材料及輔料，價(jià)格逐步提高上漲，再者企業(yè)員工素質(zhì)低，節(jié)約意識(shí)不強(qiáng)，由此導(dǎo)致原材料成本上升。

5.大量陳舊設(shè)備閑置無(wú)用，占用資金，設(shè)備貶值，無(wú)法收回成本。6.一些貨品銷(xiāo)售不動(dòng)，又無(wú)法退換，也導(dǎo)致資金被占用。

7.工人技術(shù)薄弱，因資金不到位，導(dǎo)致技術(shù)培訓(xùn)工作跟不上，工作效率降低，客戶(hù)流失，業(yè)務(wù)非常少。

8.人工成本上升，工資要求越來(lái)越高，高端人才無(wú)法引進(jìn)，經(jīng)營(yíng)狀況改善不易。人員工資增加，客戶(hù)量少，以致陷入兩難境地。

由于以上原因，本公司目前處于虧損狀態(tài)，舉步維艱，望XX村委能給予必要的幫助與支持，農(nóng)民生活補(bǔ)償費(fèi)還按原來(lái)的金額繳納，不要增加農(nóng)民生活補(bǔ)償費(fèi)的繳納金額。

明輝光源科技（深圳）有限公司 2015-8-20

范文三：家庭困難情況說(shuō)明書(shū)

尊敬的各位工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、公司同仁：

您們好，我叫邵勝明，是TCL王牌（惠州）有限公司的一名普通員工。進(jìn)入公司已經(jīng)兩年多了，首先感謝各位在這段時(shí)間給我的關(guān)心和照顧，在這里的每一天我都過(guò)的很開(kāi)心，很充實(shí)。因?yàn)槊恳惶煳叶寄軐W(xué)到新的東西、每一天都在進(jìn)步，更因?yàn)橛心銈兊呐惆楹徒o與我的諄諄教誨，謝謝你們。是你們讓我在這里感受到了家一般的溫暖。很不幸的是，在2014.7.20日，我在參加公司組織的團(tuán)體旅游活動(dòng)中，不慎摔傷，指使右肩鎖骨骨折，不得不住院接受治療。住院期間已花費(fèi)2萬(wàn)多元。而這兩萬(wàn)萬(wàn)有7000是車(chē)間主任陳煒大哥借給我的，其他的都是我東拼西湊湊起來(lái)了，這樣才能勉強(qiáng)支付高昂的醫(yī)療費(fèi)用，后續(xù)治療還需要一筆錢(qián)，家里條件非常困難，無(wú)能力一下拿出這么多錢(qián)。我深知我們公司是一個(gè)人性化、溫暖、互幫互助的大集體，故再次我懇求各位施以援手，幫幫我，各位的大恩大德我定會(huì)銘記在心，謝謝你們，好人一生平安。下面我就詳細(xì)介紹下我家庭情況。

我的家鄉(xiāng)位于重慶市巫山縣福田鎮(zhèn)的一個(gè)小山村里，交通十分不便利，每逢下雨都很難行走，家中的飲水完全看老天爺?shù)哪樕靡粋€(gè)大水池來(lái)蓄水，如果遇到干涸季節(jié)，基本上都處于飲水困難的狀態(tài)。家中父親年邁、常年患病，每一年都要花去家中不少錢(qián)，哥哥還在讀研究生，每一年的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)是家中最愁的事情，經(jīng)常向親戚朋友借錢(qián)，家中現(xiàn)已負(fù)債累累。而我每個(gè)月的工資基本上都會(huì)拿出很大一部分寄給我哥做生活費(fèi)，盡管我已工作兩年了，基本上無(wú)任何積

蓄，我此次受傷無(wú)疑給窘迫的家庭雪上加霜，父母急的團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，到處借錢(qián)，可是由于以前借的錢(qián)都沒(méi)還，都不肯再借了，沒(méi)辦法，我只好求助同事們，懇求你們幫助我度過(guò)這個(gè)難過(guò)，謝謝你們。

父母是地地道道的農(nóng)民，一輩子除了種田還是種田，每天都過(guò)著面朝黃土，背朝田的日子，早出晚歸，但盡管如此，每年的收入都少的可憐，基本上只能維持日常家用。

我家的主要困難原因是：一是：人多耕地少。農(nóng)民沒(méi)有土地就賴(lài)以生存，生活必然困難。這個(gè)一個(gè)千真萬(wàn)確的真理，我家深有體會(huì)。我家每年的耕地面積大概只有2畝，人均耕地為0。33畝，眾所周知，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)差、投入大、產(chǎn)出少、收效微。去年我水稻折款純收入3600元，出售家禽家畜1200元，除此外，別無(wú)收入，年人均收入沒(méi)有達(dá)到農(nóng)村居民低保標(biāo)準(zhǔn)，生活甚是困難。

二是：供養(yǎng)任務(wù)重。父母要供養(yǎng)護(hù)理80高齡多病的雙親，祖父母雙方早已疾病纏身，癱瘓?jiān)诖?，生活不能自理，要?zhuān)人打理才能生活，為此父母早已心力絞率，無(wú)法外出打工掙錢(qián)幫家用，下要供養(yǎng)呵護(hù)哥哥讀書(shū)，平均每個(gè)勞力供養(yǎng)兩個(gè)無(wú)勞動(dòng)者，擔(dān)子重，壓力大，脫貧難，家庭生活和重?fù)?dān)幾乎壓彎了我的腰，不堪重負(fù)。

綜上所述，我家是一個(gè)耕地少、勞力少，的困難家庭，在這困難的時(shí)刻，我又受次重傷住院，急需醫(yī)藥費(fèi)治病，在此我再次懇請(qǐng)各位施以援手，幫幫我，各位的大恩大德我一輩子沒(méi)齒難忘，謝謝你們，好人一生平安。祝你們家庭永遠(yuǎn)幸福和睦，個(gè)個(gè)掙大錢(qián)

第五篇：慰問(wèn)困難黨員

七月驕陽(yáng)暖心窩

巫山縣婦幼保健院開(kāi)展“七˙二0”慰問(wèn)困難群眾活動(dòng)

“感謝衛(wèi)生局、感謝保健院領(lǐng)導(dǎo)來(lái)看望我！”曹學(xué)然老黨員接過(guò)婦幼保健院代表衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)送來(lái)的慰問(wèn)金激動(dòng)地說(shuō)。為了使醫(yī)院退休老職工有一個(gè)祥和的晚年，在崗困難職工有一個(gè)積極熱情的心態(tài)，當(dāng)日一早，巫山縣婦幼保健院黨支部書(shū)記、院長(zhǎng)陳澤權(quán)率領(lǐng)醫(yī)院各科室一行8人頂著驕陽(yáng)來(lái)到職工宿舍小區(qū)代表巫山縣衛(wèi)生局、保健院黨政人員及全院職工看望慰問(wèn)了1名困難退休老黨員和1名在崗困難黨員。支部書(shū)記陳澤權(quán)對(duì)他們噓寒問(wèn)暖，不斷詢(xún)問(wèn)曹老的身體情況和譚國(guó)保同志的生活狀況，嘴里反復(fù)在說(shuō)：“醫(yī)院的發(fā)展離不開(kāi)你們每一位職工的努力付出，不管你們遇到什么困難都不要忘記了保健院這個(gè)大家庭。”

最后，保健院領(lǐng)導(dǎo)與幫扶的黨員困難戶(hù)面對(duì)面的親切交談，在一起相互提及工作、生活以及身體健康等問(wèn)題，了解他們的實(shí)際困難，鼓勵(lì)他們樹(shù)立信心、戰(zhàn)勝困難。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)表示，將努力踐行黨群眾路線，讓群眾真正感受黨的其群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的實(shí)惠。

此次慰問(wèn)活動(dòng)讓讓我院退休與在崗職工深切感受到了婦幼保健院家庭的溫暖。