第一篇:發(fā)展改革委支部當前及工作要點
發(fā)展改革委支部當前及工作要點
為認真履行《中國共產(chǎn)黨章程》賦予基層黨組織的神圣使命和光榮任務(wù),充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,圓滿完成上級黨組織和委黨組交辦的各項工作任務(wù),結(jié)合支部換屆選舉后的實際情況,現(xiàn)提出當前及2006年工作要點。
一、指導(dǎo)思想
認真堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思
想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會和市委一屆九次全委會、全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長會議精神,立足黨要管黨、黨建促帶工作,緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展中心,創(chuàng)新求實,突出“五抓”,進一步鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育成果,不斷加強機關(guān)黨組織的規(guī)范化建設(shè),充分激發(fā)全委黨員積極性和創(chuàng)造性,爭創(chuàng)優(yōu)秀黨支部和支部先鋒崗。
二、主要工作
1.抓班子,切實加強“四好”支部建設(shè)
一是鞏固“保先”。要進一步鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果,著力構(gòu)建黨員經(jīng)常受教育、群眾長期得實惠、干部嚴格受監(jiān)督、整改成果鞏固牢的長效機制,按照政治素質(zhì)好、工作業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的“四好”要求,切實提高支部的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力,把支部特別是各位支部委員培養(yǎng)鍛煉成為單位業(yè)務(wù)工作的骨干、吃苦奉獻的典范、清廉守法的楷模,做到五個帶頭,增強五種意識:帶頭找準位置,相互理解支持,增強群體意識;帶頭發(fā)揮優(yōu)勢,提高工作效率,增強互補意識;帶頭依法辦事,建立規(guī)章制度,增強依法行政意識;帶頭聯(lián)系群眾,傾聽群眾呼聲,增強服務(wù)意識;帶頭勤政廉政,做到嚴于律已,增強廉政意識。把機關(guān)黨員隊伍培養(yǎng)鍛煉成為推進全市改革和發(fā)展工作的骨干力量。
二是團結(jié)協(xié)作。支委成員要切實擺正位置,主動團結(jié)協(xié)作,維護全局統(tǒng)一。對黨忠心耿耿、言行一致,“小我大事業(yè)”,教育和帶動全體黨員正確處理局部與全局、眼前與長遠、個人與集體的關(guān)系。在成員之間,堅持及時溝通信息,做到不利于團結(jié)的話堅決不說,不利于團結(jié)的事堅決不做,用民主集中制原則嚴于律己地開展批評與自我批評。
2.抓隊伍,充分發(fā)揮全委黨員先鋒模范作用
一是強化學(xué)習(xí)。認真抓好“雙向培養(yǎng)”,加強對黨員和入黨積極分子的關(guān)心、培養(yǎng)和教育,把不是黨員的業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成為黨員,不是業(yè)務(wù)骨干的黨員培養(yǎng)成為業(yè)務(wù)骨干。一要認真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)。特別要注重系統(tǒng)學(xué)習(xí)十六屆四中、五中全會公報、《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》和《中共中央關(guān)于審議通過國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》以及錦濤總書記在兩次全會上的重要講話、在中紀委第三次全體會議上發(fā)表的《大力弘揚求真務(wù)實精神大興求真務(wù)實之風(fēng),繼續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》重要講話、在中央人口資源環(huán)境工作座談會上的重要講話,認真堅持求真務(wù)實的根本準則、根本依據(jù)和根本要求,真正樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,堅持講實話、出實招、辦實事、務(wù)實效。在當前一段時期,全委黨員要緊緊圍繞認真編制“十一五”規(guī)劃,把黨和國家的重大決策思路與我市的實際情況結(jié)合起來,謀劃好未來五年的發(fā)展目標、重大項目、改革措施,推進全市經(jīng)濟社會快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。二要刻苦學(xué)習(xí)發(fā)展改革、以工代賑、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等業(yè)務(wù)知識和相關(guān)法律法規(guī),提高工作質(zhì)量和依法行政的水平。
二是振奮精神。要牢記溫家寶總理的諄諄教導(dǎo),繼續(xù)發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗、寧愿苦干、不愿苦熬的××精神,始終充滿飽滿的政治熱情、頑強的進取激情,始終保持排除萬難、奮發(fā)向上、真抓實干、不勝不休的精神狀態(tài)。按照省委學(xué)忠書記關(guān)于“落實就是水平、實干就是能力”的要求,在抓落實、抓實干上下功夫,把工作是否落實、是否實干作為檢驗全委黨員能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的主要內(nèi)容。
3.抓作風(fēng),模范實踐全心全意為人民服務(wù)根本宗旨
一是以民為本。全體黨員要牢固樹立“人民是天、人民是地、人民是上帝、人民是父母”的意識,把一切決策、一切工作、一切目標的基本出發(fā)點和最終落腳點,都認真落實到實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益上,恪守以民為本,依法行政,力行“八個堅持、八個反對”,權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,“爭當農(nóng)民好兒子”,全委黨員要輪流到委聯(lián)系的扶貧村去參加勞動或調(diào)查研究一次,支部委員和聯(lián)系科室不少于二次。
二是廉潔從政。全委黨員要認真學(xué)習(xí)貫徹中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,自覺反腐倡廉、拒腐防變,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色,自覺遵守和嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟紀律和群眾紀律,用黨章、黨紀條例、廉政準則來從嚴約束自己,嚴格執(zhí)行中央、省、市關(guān)于“嚴禁收受現(xiàn)金、有價證券和貴重
物品”、“嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)”、“嚴禁跑官要官”、“嚴禁參加賭博”等規(guī)定,認真執(zhí)行本委廉政“五項承諾”,嚴格項目程序,帶頭遵紀守法,切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,作風(fēng)正派,辦事公道,文明服務(wù),優(yōu)質(zhì)服務(wù),上報項目計劃和轉(zhuǎn)下達省計劃一律嚴格按程序辦理、實行陽光操作,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
三是“六破六戒”。進一步解放思想,更新觀念,勇于破滿、破難、破慢、破穩(wěn)、破舊、破虛,力戒張揚、力戒虛假、力戒浮躁、力戒形式主義、力戒官僚主義、力戒脫離群眾,求真務(wù)實,大力發(fā)揚謙虛謹慎、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,豐富和發(fā)展“××經(jīng)驗”,推動老區(qū)更快更好地發(fā)展。
4.抓基礎(chǔ),不斷完善機關(guān)黨建各項制度
一是完善制度。貫徹落實好《中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》和省委《實施細則》及市直工委《關(guān)于印發(fā)市直機關(guān)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)有關(guān)要求的通知》等文件要求,認真抓好建設(shè)一個結(jié)構(gòu)合理、富有“三力”的好班子、一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的好隊伍,一套科學(xué)健全、切實可行的好制度等“八好要求”;健全民主集中制、“三會一課”制度、民主生活會制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度等“九項制度”;有活動陣地和必要的設(shè)施、有黨支部學(xué)習(xí)、生活和工作制度等“十有內(nèi)容”的細化和完善,確保具有針對性和可操作性。
二是執(zhí)行制度。要進一步完善黨員民主生活會制度,嚴肅認真地開展批評與自我批評,不斷提高民主生活會質(zhì)量,切實搞好黨內(nèi)外監(jiān)督。在落實“三會一課”制度上做到“七個一”:黨員大會每月召開一次,支部委員會每月一次,黨小組會每半月一次,向市直工委和委黨組報告工作每月一次,對入黨積極分子談心每季度一次,向委民主黨派及非黨群眾通報工作每月一次,黨課每季度一次。
5.抓活動,努力增強戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力、凝聚力和號召力
一是求實創(chuàng)新。經(jīng)常性地開展“爭創(chuàng)一流班子,建設(shè)一流隊伍,培育一流作風(fēng),爭創(chuàng)一流業(yè)績”的活動。通過開展一些健康向上的活動,重點抓好“七一”紀念活動、重走紅軍路探尋先輩足跡、參觀革命圣
地、支部走訪單位困難職工家庭等活動,提高黨組織的聚合力。
二是嚴格考評。要組織開展好民主評議黨員活動,堅持教育與管理相結(jié)合,把自律與他律,內(nèi)在約束與外部監(jiān)督有機地結(jié)合起來。支部嚴格加強對全體黨員的“德、能、勤、績、廉”的全面考核,堅持平常與年終考核相結(jié)合。對于先進性作用發(fā)揮好、工作出色、成績顯著的要表揚肯定;對表現(xiàn)較差的要及時給予批評和幫助,推進全委黨員先進性作用持久的發(fā)揮。
全委黨員要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,扎實工作,銳意進取,開拓創(chuàng)新,不斷加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),進一步增強黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅定不移地為建設(shè)小康××、和諧××而奮斗。
第二篇:2021年關(guān)于發(fā)展改革委發(fā)展改革工作要點
2021年關(guān)于發(fā)展改革委發(fā)展改革工作要點范文
為深入貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議及國家和省發(fā)展改革工作會議精神,全面做好xxxx年全市發(fā)展改革工作,推動重點任務(wù)攻堅突破,制定工作要點如下:
一、突出規(guī)劃計劃引領(lǐng),拓展廣闊發(fā)展空間
1.強力推動“十四五”規(guī)劃實施。印發(fā)實施《市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標綱要》。制定市“十四五”規(guī)劃《實施意見》,完善逐級落實、層層負責(zé)的工作推進機制。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市級專項規(guī)劃編制,做好銜接工作。x月底前,高質(zhì)量編制并組織實施好《市開發(fā)區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃(xxxx-xxxx年)》和《市“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》等專項規(guī)劃,細化分解,推動落實,推進開發(fā)區(qū)和物流加快發(fā)展。
2.高標準落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略。做好與國家、省規(guī)劃銜接,突出我市功能定位和特色優(yōu)勢,組織實施好《市黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃方案》,制定工作要點,推進實施好沿黃生態(tài)廊道、xxx萬畝灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程等總投資xxxx.xx億元的xxx個重大項目。做好國家黃河專項重大資金爭取工作。
3.積極融入?yún)^(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略。印發(fā)實施省會經(jīng)濟圈“十四五”規(guī)劃,研究制定方案,籌備好第二次聯(lián)席會議及省會經(jīng)濟圈與跨國公司(x)合作交流會、與央企(x)合作交流會、聯(lián)合招商推介會等“三大”對外活動。積極對接融入京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,瞄準高端裝備制造、化工新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全力吸引外遷項目、高端人才落地。深化與京津地區(qū)高等院校、科研院所對接合作,打造科研成果轉(zhuǎn)化基地。牽頭推進好濟濱高鐵等重大合作事項落實。
4.組織實施好xxxx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。結(jié)合經(jīng)濟形勢分析研判,組織各部門單位實施好xxxx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,年中對計劃執(zhí)行情況調(diào)度檢查,研究提出下半年措施建議,為市委、市政府科學(xué)決策提供參考。
二、抓好重大工程項目,強化有效投資拉動
1.提高項目謀劃儲備質(zhì)量。圍繞“十四五”規(guī)劃實施和專項債券、中央投資投向重點,篩選一批技術(shù)水平高、市場前景好、產(chǎn)業(yè)帶動力強的項目和補短板、新基建、重大平臺項目,納入“四個一批”項目庫,制定強投資工作方案,明確時序進度、責(zé)任分工和目標任務(wù),按季度更新項目清單,形成項目滾動實施、接續(xù)有力的良好格局。年內(nèi)儲備項目xxxx個以上、總投資不低于xxxx億元。
2.強力推進省市縣重點項目。強化省市縣三級重點項目謀劃儲備、落地建設(shè)和一體推進,組織x次重大項目集中開工活動、x次現(xiàn)場觀摩評比活動。全力推進、頂格服務(wù)渤中xx-x、魏橋輕量化基地、濱華碳三碳四等具有重大牽引性、支撐性的項目,力爭全年固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)兩位數(shù)增長。
3.加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鐵路:全力抓好濟濱高鐵、京滬高鐵二通道于x月底具備可研報批條件以及立項支持性文件編制、核準立項、初步設(shè)計以及地方政府債券申報等工作,年內(nèi)開工建設(shè)。推動鄒平、x貨運鐵路專用線開通運營。港口:全力推進港x萬噸級油品泊位、液體散貨泊位建設(shè),啟動x萬噸級航道和防波擋砂堤工程。航空:加快大高機場無人機制造、客運樞紐等重點項目建設(shè),打造航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)。路網(wǎng):配合推進濟高高速鄒平段、沾臨高速沾化至臨淄段、黃河大橋、樂安黃河公路大橋、沾臨高速黃河大橋等建設(shè)。水利:規(guī)劃建設(shè)“水億方”魯北水庫。穩(wěn)步提升非水再生能源消納權(quán)重,力爭非水可再生能源消納占比達到x.x%以上。能源:持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),做好落后煤電機組有序退出、機組升級改造、關(guān)停拆除等工作。推動國電博興x×xxx萬千瓦電廠建設(shè)。新基建:圍繞xG、大數(shù)據(jù)、云計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域,制定落實新基建行動方案,謀劃建立“十四五”新基建重點項目庫,重點推進黃河三角洲云計算數(shù)據(jù)中心、濱化氫能等重點項目建設(shè),新培育市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺x個,建設(shè)xG基站xxxx個以上。
4.著力抓好對上爭取。認真梳理國家、省出臺的系列政策措施,準確把握上級資金重點投向,強化專項債券項目謀劃實施,加大專項債券銜接爭取力度,爭取無償資金總量、地方政府專項債券資金不低于全省平均水平,爭取省重大項目數(shù)量不低于xxxx年。強化國家農(nóng)產(chǎn)品配額政策研判,加強政策宣傳、業(yè)務(wù)指導(dǎo),持續(xù)提升配額管理工作能力,全力爭取農(nóng)產(chǎn)品配額保持全省第一。
5.深入落實“要素跟著項目走”機制。制定落實“要素跟著項目走”實施方案,協(xié)調(diào)推進土地、能耗、污染物排放總量替代指標、水資源、資金等主要資源要素配置,促進各類要素向優(yōu)勢領(lǐng)域優(yōu)勢項目集中,保障省市縣重點項目順利推進。
6.努力做好“雙招雙引”工作。積極開展一對一招商、線上招商等精準招商活動。繼續(xù)與三峽集團、金風(fēng)科技、大唐集團、華能集團等龍頭企業(yè)對接,簽訂合作協(xié)議。引進新能源產(chǎn)業(yè)高端裝備制造項目,全年新能源產(chǎn)業(yè)招商引資到位資金確保不低于xx億元??茖W(xué)規(guī)劃建設(shè)國家級綜合能源基地及鹽堿灘涂風(fēng)光儲一體綜合能源基地項目,力爭我市基地項目納入國家及省級基地規(guī)模xxx萬千瓦以上。
7.完善重大項目服務(wù)推進機制。固化“指揮部+專班”“x+x+x+N”重大項目推進體系和“三色”督辦單、“五個一”協(xié)調(diào)推進等制度,x個工作專班每月至少一次深入重點項目現(xiàn)場對重點項目開工、投資進度、列統(tǒng)及問題疏解等情況進行督導(dǎo)。完善經(jīng)濟運行重要指標實時監(jiān)測制度,加強監(jiān)測預(yù)警和趨勢研判,做好主要經(jīng)濟指標旬報、月報、季報匯總分析工作。
三、強化新舊動能轉(zhuǎn)換,推動“雙型”城市建設(shè)
1.積極創(chuàng)建科創(chuàng)平臺。通過爭取政策、債券資金、要素保障、政策集成等措施,助力“五院十校N基地”建設(shè)。力爭創(chuàng)建省級科創(chuàng)平臺xx家以上,推進建設(shè)市級科創(chuàng)平臺xx家以上。修訂完善市級創(chuàng)新平臺管理辦法,對xxx家市級科創(chuàng)平臺進行評價,實現(xiàn)撤并轉(zhuǎn)。
2.大力培育創(chuàng)新企業(yè)集群。抓好產(chǎn)教融合型企業(yè)培育認定,培育xx家市級、xx家省級、x家國家級產(chǎn)教融合型企業(yè),繼續(xù)保持我市產(chǎn)教融合型企業(yè)培育工作走在全省前列;培育x-x家產(chǎn)教融合聯(lián)盟;實施數(shù)字賦能工程,推進實業(yè)轉(zhuǎn)型躍升,圍繞“十強”產(chǎn)業(yè),選育xx家左右標桿企業(yè),加快數(shù)字化改造,形成可復(fù)制、易推廣的模式,示范帶動各產(chǎn)業(yè)規(guī)上骨干企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,通過智能企業(yè)、數(shù)字工廠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)躍升。
3.培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。聚焦提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群競爭能力,年內(nèi)新增“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群和“十強”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)x家以上。重點謀劃實施投資額在xx億元以上,關(guān)系產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、突破“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品的重點工業(yè)項目,帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。緊密銜接國家增強制造業(yè)核心競爭力、技術(shù)改造、重大技術(shù)裝備攻關(guān)行動,爭取更多中央資金支持項目建設(shè)。
4.完善新舊動能轉(zhuǎn)換推進機制。出臺《新舊動能轉(zhuǎn)換“五年取得突破”工作方案》,編制“十強”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展突破行動計劃。編制印發(fā)《市新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)xxxx年工作要點》,將產(chǎn)業(yè)集群培育、龍頭企業(yè)壯大、新舊動能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項目謀劃推進等重點工作列為重點工作,進一步落實明確任務(wù)清單、責(zé)任清單,按照“月調(diào)度季通報”要求抓好推進落實。聚焦“十強”產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)難題,篩選儲備產(chǎn)業(yè)攻關(guān)課題xx個以上,擇優(yōu)向省篩選申報攻關(guān)課題x個以上,精選xx個課題開展精準攻關(guān)。做好省新舊動能優(yōu)選項目、省“雙招雙引”重點簽約項目儲備和申報,確保項目數(shù)量高于全省平均水平。
5實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。抓好六大高耗能行業(yè)全面檢查,建立健全鋼鐵、地?zé)挕⒔够?、電解鋁、鑄造等產(chǎn)能過剩和高耗能行業(yè)“目錄清單管理-落后產(chǎn)能整合-新建項目審查-舉報投訴處理”一整套事前事中事后監(jiān)管制度。通過單位能耗綜合效益評價、畝均效益評價、差別化價格政策等手段推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、轉(zhuǎn)型升級,依法依規(guī)推動重點行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰退出。
四、優(yōu)化消費結(jié)構(gòu),加快發(fā)展服務(wù)業(yè)
1.開展先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點。在智能化解決方案服務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用、柔性化定制、共享生產(chǎn)平臺、總集成總承包、供應(yīng)鏈管理、服務(wù)衍生制造等領(lǐng)域培育一批融合發(fā)展示范企業(yè),實施好魏橋創(chuàng)業(yè)集團省級試點。積極對上爭取,壯大服務(wù)業(yè)發(fā)展載體,力爭省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)、特色小鎮(zhèn)、省級服務(wù)業(yè)創(chuàng)新中心申報數(shù)量均不少于x個;積極申報國家、省服務(wù)業(yè)項目。
2.實施服務(wù)業(yè)人才素質(zhì)提升工程。全力推進服務(wù)業(yè)人才工作,繼續(xù)申報省泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程(現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及社會民生產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新類),力爭x人獲評省服務(wù)業(yè)專業(yè)人才稱號;組織評選xxxx十佳現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才。培育提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)秀人才“師帶徒”模式,推動“師帶徒”、“徒變師”良性循環(huán),著力提升全市服務(wù)業(yè)人才素質(zhì)。
3.全力爭創(chuàng)國家物流示范園區(qū)。爭取黃河三角洲濱南物流園創(chuàng)建成為全國百個示范物流園區(qū),實現(xiàn)全市國家物流示范園區(qū)零的突破,以點帶面,提升全市物流園區(qū)建設(shè)、運營、管理和服務(wù)水平。
五、加強改革創(chuàng)新,充分激發(fā)內(nèi)生動力
1.深入推進各項改革工作。編制出臺《市產(chǎn)教融合型城市、實業(yè)創(chuàng)新型城市建設(shè)五年規(guī)劃》,培育要素保障推進體系。完善優(yōu)質(zhì)項目保障清單制度。完善政府債券優(yōu)質(zhì)項目儲備機制和政府專項債券使用效能評價機制。建立發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)激勵機制。建立發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)激勵機制。深化要素配置市場化改革,建立市級能耗指標收儲制度和市場化交易機制以及單位能耗產(chǎn)出效益評價結(jié)果運用機制。持續(xù)深化“xxxx工程”,實施“白名單”企業(yè)動態(tài)管理。創(chuàng)新“信用+”賦能市場主體高質(zhì)量發(fā)展。深入推進市場準入負面清單制度落地實施。
2.加強社會信用體系建設(shè)。高標準編制《市“十四五”社會信用體系建設(shè)規(guī)劃》,統(tǒng)籌推進全市社會信用體系建設(shè)工作。加強政務(wù)誠信、商務(wù)誠信建設(shè),嚴控嚴重失信懲戒對象名單企業(yè)占比和失信政府機構(gòu)數(shù)量,確保我市“重大失信事件”不扣分。開發(fā)建設(shè)公共信用信息平臺三期,建立健全個人信用記錄,推行個人信用積分制度,創(chuàng)新守信聯(lián)合激勵應(yīng)用場景,積極穩(wěn)妥開展個人信用信息應(yīng)用。抓好對公共信用信息“三清單”和“信用核查”系統(tǒng)的落實應(yīng)用,依法依規(guī)開展聯(lián)合獎懲,進一步健全完善以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。加大信用宣傳力度,強化“信用可視化”試點工作成果轉(zhuǎn)化,建立完善信用修復(fù)主動告知制度,年內(nèi)舉辦信用修復(fù)培訓(xùn)班x-x期。確保我市城市信用狀況監(jiān)測排名居全國第一方陣。
3.放大“白名單”工作成效。強化服務(wù)舉措,力爭“白名單”企業(yè)年累計新增授信、新增貸款增長xx%以上。加強動態(tài)管理,實現(xiàn)年培育企業(yè)xx家、儲備企業(yè)xx家、認定企業(yè)xx家以上。
4.落實好聯(lián)合審批制度。立足單位職能,規(guī)范審批程序,嚴把項目準入關(guān)。大力清理精簡審批前置事項,提升審批效能。依法依規(guī),實行告知承諾和容缺受理。嚴格執(zhí)行政策,按照省、市準入條件,開展項目聯(lián)審工作,嚴禁新建產(chǎn)業(yè)政策禁止建設(shè)的高風(fēng)險化工項目。
六、守住底線紅線,抓好風(fēng)險防范化解
1.全力做好煤炭消費壓減與能耗“雙控”工作。分解落實煤炭消費控制任務(wù),強化調(diào)度督導(dǎo)與消費數(shù)據(jù)核查,確保企業(yè)壓煤數(shù)據(jù)真實準確,如期完成省下達我市煤炭消費壓減任務(wù)。分解落實能耗“雙控”任務(wù),嚴控新增耗煤和高耗能項目,充分運用單位能耗產(chǎn)出效益綜合評價結(jié)果,倒逼企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)與投入,推廣節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備、新模式,積極推進能效提升工程。研究出臺實施《熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃》,x月底前報市政府審批,報省能源局備案。
2.全力抓好“僵尸企業(yè)”處置后續(xù)工作。做好xx家市屬“僵尸企業(yè)”資產(chǎn)處置及職工權(quán)益保障的后續(xù)工作。依法依規(guī)按照有關(guān)程序和步驟,加快推進各縣市區(qū)已進入司法程序還未終結(jié)的x家企業(yè)的處置工作,保質(zhì)保量按時間節(jié)點抓好后續(xù)工作。
3.抓好電力行業(yè)及油氣管道安全生產(chǎn)。切實抓好全市電力及油氣管道安全保護工作,確保電力行業(yè)及油氣管道安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。組織開展電力行業(yè)及油氣管道隱患大排查、大整治,督促電力行業(yè)及管道企業(yè)落實好主體責(zé)任,督促縣市區(qū)電力行業(yè)及管道保護主管部門落實好屬地責(zé)任。
4.全力做好煤電油氣協(xié)調(diào)保障工作。切實加強煤電油氣運等重要要素綜合協(xié)調(diào),保障煤電油氣運等重要能源供應(yīng)安全平穩(wěn)有序。積極推進第四批、第五批增量配電業(yè)務(wù)改革試點工作。
5.加強企業(yè)債券存續(xù)期管理。做好存續(xù)期企業(yè)債券專項檢查和本息兌付風(fēng)險排查,對當年還本付息的企業(yè)實行清單管理,確保不發(fā)生風(fēng)險。
七、抓好民生保障,提升公共服務(wù)水平
1.促進基本公共服務(wù)均等化。落實《市基本公共服務(wù)標準》,建立完善服務(wù)指南、質(zhì)量承諾、績效評價等標準規(guī)范,圍繞六大公共服務(wù)工程,加強項目謀劃和儲備,積極爭取上級預(yù)算內(nèi)資金、用足用好政府專項債券支持,補齊公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。
2.深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。推進鄉(xiāng)村振興“十百千”示范縣、鄉(xiāng)、村建設(shè),繼續(xù)申報第三批示范縣(區(qū))、鄉(xiāng)、村。積極完善鄉(xiāng)村振興重大項目庫,協(xié)調(diào)加快第二批項目加快簽約,提前儲備爭取更多項目入庫。完成黃河灘區(qū)居民遷建收尾工作,督促縣市區(qū)完成項目驗收及檔案整理歸檔工作。推動惠民縣加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè),積極爭取創(chuàng)建第三批國家級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。
3.深入落實對口支援和東西協(xié)作工作。繼續(xù)落實好國家、省關(guān)于對口支援和扶貧協(xié)作工作的部署,在資金支持、產(chǎn)業(yè)合作、人才支援、勞務(wù)協(xié)作等方面加強協(xié)作,進一步增進交流合作,力爭該項工作保持在全省前列。
4.做好保供穩(wěn)價各項工作。保持全市物價總水平基本穩(wěn)定,居民消費價格漲幅控制在x%以內(nèi)。適時啟動物價上漲聯(lián)動機制,及時足額發(fā)放價格臨時補貼,保障低收入困難群體基本生活。加強價格監(jiān)測預(yù)警,健全監(jiān)測體系,密切關(guān)注糧油肉蛋菜等重要民生商品市場供應(yīng)和價格變化,增強監(jiān)測靈敏性和可靠性。理順相關(guān)政府定價項目,促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。推動城區(qū)自來水價格和市城區(qū)供暖價格調(diào)整。積極做好凍豬肉儲備調(diào)節(jié)工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好凍豬肉投放工作。理順煤改氣用戶天然氣價格。對城區(qū)xxxx-xxxx供暖進行成本監(jiān)審,啟動城區(qū)供水成本監(jiān)審。對濱城、惠民、無棣三個縣區(qū)農(nóng)戶進行農(nóng)產(chǎn)品常規(guī)和直報調(diào)查。推進相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品投保,抵御市場價格波動風(fēng)險。
5.積極推進油地合作共建。主動對接服務(wù)全市重點工程項目,拆除遷移相關(guān)油氣設(shè)施管線,確保市重點工程順利實施。積極對接省能源局,進一步修訂完善“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案,落實調(diào)峰用戶清單,確保取暖季民生用氣需求。
八、堅持全面從嚴治黨,打造“三專”隊伍
1.落實全面從嚴治黨責(zé)任。黨組落實好主體責(zé)任,班子成員履行“一崗雙責(zé)”,切實提高政治站位,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。學(xué)深悟透黨的十九屆五中全會及十九屆中紀委五次全會精神,推動“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化。抓嚴抓實基層黨組織建設(shè),選樹標桿支部,鍛造過硬戰(zhàn)斗堡壘。堅定不移正風(fēng)肅紀,強化對權(quán)力集中、風(fēng)險點密集的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,對苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正,引導(dǎo)廣大干部時刻自我警醒。落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,正確判斷意識形態(tài)領(lǐng)域形勢,從政治高度分析研究意識形態(tài)領(lǐng)域新情況、新問題,確保意識形態(tài)領(lǐng)域安全。
2.錘煉新時代發(fā)改“三?!备刹筷犖椤猿职选叭龑!备刹筷犖榻ㄔO(shè)作為基礎(chǔ)工程、戰(zhàn)略工程、長期工程來抓,深入貫徹市委《“三?!币庖姟肪瘢媛鋵嵨叭龑!睂嵤┓桨父黜椌唧w措施,實施素質(zhì)提升“賦能工程”、干部培育“磨礪工程”、平時考核“亮評工程”,豐富載體,廣搭平臺,著力打造善謀、善作、善成的發(fā)改隊伍。
3.做好人才服務(wù)、推介調(diào)研和教育培訓(xùn)工作。適時與企業(yè)、協(xié)會、大專院校等聯(lián)合舉辦x-x次人才交流研討會、人才峰會,組織x-x次觀摩學(xué)習(xí)研討,上報x篇以上有新意有價值的調(diào)研報告。
4.持續(xù)擦亮全國文明單位“金字招牌”。牢固樹立文明創(chuàng)建“只有進行時,沒有完成時”的意識,探索“文明實踐+文明創(chuàng)建”模式,制定實施方案,豐富創(chuàng)建載體,以社會主義核心價值觀和中國夢教育為主線,廣泛開展志愿服務(wù)、“我們的節(jié)日”、道德講堂、文明共建等特色創(chuàng)建活動,鞏固和提升文明創(chuàng)建成果。嚴格落實創(chuàng)城工作要求,助力全國文明城市創(chuàng)建。
5.持續(xù)推進法治建設(shè)工作。制定普法工作要點、學(xué)習(xí)計劃,開展x次以上法治宣傳教育活動。圍繞省、市優(yōu)化營商環(huán)境工作部署,制定工作方案,做好營商環(huán)境評價迎評工作。抓督查督辦、服務(wù)保障、創(chuàng)新突破,提升工作正規(guī)化水平。
6.抓規(guī)范管理保機關(guān)運作高效順暢。嚴格落實政務(wù)公開相關(guān)工作。嚴格遵守保密工作規(guī)定,加強保密工作責(zé)任制管理,強化保密意識。按照檔案管理規(guī)范化、精細化、專業(yè)化工作原則,扎實開展檔案管理工作。抓好督查督辦、服務(wù)保障、創(chuàng)新突破,保證機關(guān)高效運轉(zhuǎn)。
第三篇:市發(fā)展和改革委2022年工作要點
市發(fā)展和改革委2022年工作要點
2022年全市發(fā)展改革工作要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,以高質(zhì)量發(fā)展為根本要求,堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進工作總基調(diào),落實省委、省政府”一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局和市委、市政府”四個中心、三個示范區(qū)”目標定位,實施大規(guī)劃,組織大建設(shè),發(fā)展大產(chǎn)業(yè),優(yōu)化大環(huán)境,改善大民生,以優(yōu)異成績迎接黨的”二十大”召開。2022年,全市發(fā)改工作的主要目標是:GDP增長X%左右,固定資產(chǎn)投資增長X%左右,服務(wù)業(yè)增加值增長X%,居民消費價格指數(shù)控制在X%左右,單位GDP能耗控制在省定目標內(nèi)。加快推進沿江高鐵等一批重點項目建設(shè),打造一流營商環(huán)境,推動我市綠色低碳循環(huán)高質(zhì)量發(fā)展。
一、突出目標導(dǎo)向,推進經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展
1、抓分析調(diào)度。認真組織編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,完成好計劃執(zhí)行情況報告。組織好全市高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價工作。認真開展經(jīng)濟形勢分析監(jiān)測調(diào)度,組織好月度經(jīng)濟運行調(diào)度會,及時分解目標、加強進度督辦,推動一季度”開門紅”和全年目標完成。
2、抓規(guī)劃實施。完善規(guī)劃實施機制,落實規(guī)劃綱要任務(wù)分工方案,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局性、跨區(qū)域、跨領(lǐng)域目標任務(wù)實施,重點督辦重大事項、重大工程和重大項目目標任務(wù)推進情況。牽頭推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟等X個專項規(guī)劃實施,協(xié)調(diào)推進科技創(chuàng)新等X個重點規(guī)劃實施,以專項規(guī)劃有序?qū)嵤┐龠M規(guī)劃綱要落地見效。
3、抓改革推進。扎實抓好2022年經(jīng)濟體制改革專項小組承擔的各項改革項目,持續(xù)深化要素市場化配置、財稅金融體制、政府職能轉(zhuǎn)變、國資國企等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,做好改革成效的評估和經(jīng)驗總結(jié)推廣。全面深入實施市場準入負面清單制度。
二、突出項目支撐,擴大有效投資
4、提升項目調(diào)度精度。堅持重大項目路線圖管理和包聯(lián)服務(wù),常態(tài)化開展招商引資項目月移交、重大項目集中開工、重點項目季度拉練工作?!倍〞r、定項、定向”調(diào)度省市重點項目、X億元以上新開工項目、中央預(yù)算內(nèi)投資項目。實施億元項目X個以上,新開工億元項目X個以上。堅持實行重大項目路線圖管理和包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、項目秘書、駐點秘書”三級包聯(lián)”服務(wù)。對X個省、市重點項目實施”周調(diào)度”,其中省重點X個、市重點X個,完成全年投資計劃。重點推進X等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目加快建設(shè),啟動高鐵X門西站、X疏港鐵路專用線等項目建設(shè)。強化投資運行和項目建設(shè)調(diào)度、通報、考核,完善考核辦法,嚴格獎懲兌現(xiàn)。
5、拓展項目謀劃深度。搶抓國家適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資、新增地方政府債券保持較大規(guī)模且提速發(fā)行等宏觀政策”窗口期”,全力以赴謀項目、推進度、擴投資。加強”兩新一重”、新舊動能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、重大科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域項目謀劃。突出補短板、強弱項,深度謀劃新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、公共衛(wèi)生體系、產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升、生態(tài)環(huán)境、能源儲備、水系連通等補短板項目。積極跑省進京,全力做好中央和省預(yù)算內(nèi)項目、地方政府專項債項目申報工作,爭取獲得更多政策資金支持,推進項目落地實施。
6、擴大項目儲備存量。實行重大項目儲備、調(diào)度信息化管理,建好項目”儲備庫、建設(shè)庫、達效庫”,充實完善重大項目”三庫”。確保納入儲備庫的項目總投資達到全市完成投資2倍以上,轉(zhuǎn)入建設(shè)庫項目數(shù)不低于儲備項目數(shù)的X%,轉(zhuǎn)入達效庫項目數(shù)不低于建設(shè)項目數(shù)的20%。謀劃重大產(chǎn)業(yè)招商活動,在引進產(chǎn)業(yè)龍頭項目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目等方面實現(xiàn)新突破。抓好項目新開工入庫調(diào)度,保證項目及時入庫、上報投資數(shù)據(jù)準確,確保全市在庫項目可報投資總量保持2000億元以上,為投資穩(wěn)定增長提供硬支撐。
三、突出產(chǎn)業(yè)升級,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平
7、推動重點產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)新發(fā)展。突出鏈式思維,聚焦X門主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照”一名市領(lǐng)導(dǎo)、一個牽頭部門、一個招商專班、一條重點產(chǎn)業(yè)鏈”要求,制訂重點產(chǎn)業(yè)鏈”招引+升級+服務(wù)”升級倍增工作方案,爭創(chuàng)省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,有針對性推進重點產(chǎn)業(yè)技改升級和培育壯大。推進穩(wěn)鏈、補鏈、強鏈工作,結(jié)合重點行業(yè)能效提效達標行動,保持肥料、石化、化學(xué)原材料、建材等產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈基本穩(wěn)定。強化創(chuàng)新平臺建設(shè),組織開展省級企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等創(chuàng)新平臺認定與評價工作。強化試點示范引領(lǐng),加快推進國家通航產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)、X門高新區(qū)國家雙創(chuàng)示范基地、象山老工業(yè)區(qū)搬遷改造試點和漳河新區(qū)省級雙創(chuàng)示范基地建設(shè)。推進開發(fā)區(qū)規(guī)范管理和健康發(fā)展,結(jié)合開發(fā)區(qū)建設(shè)腐敗問題專項整治工作,推動開發(fā)區(qū)擴區(qū)調(diào)區(qū)。開展通航產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作,推進市政府與X所簽訂
”十四五”發(fā)展協(xié)議,服務(wù)通飛華中公司項目啟動工作,協(xié)調(diào)X門航空產(chǎn)業(yè)園擴區(qū)發(fā)展,謀劃低空飛行試驗試飛基地。
8、推動服務(wù)業(yè)突破性發(fā)展。以X楚科創(chuàng)城為引擎,依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,開展市級試點,積極申報省級試點。分領(lǐng)域制定實施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案,聚焦研發(fā)設(shè)計、制造業(yè)物流業(yè)融合發(fā)展、智能制造等重點領(lǐng)域,加快培育制造服務(wù)業(yè);聚焦研發(fā)設(shè)計、金融等領(lǐng)域,謀劃一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目;推進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,加快補齊零擔專線物流和冷鏈物流短板。支持”互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)”新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,引領(lǐng)新型消費加快發(fā)展。實施全市服務(wù)業(yè)”五個十工程”,推動省服務(wù)業(yè)”五個一百工程”落地,加快重點項目建設(shè),加強X品牌培育,提升示范園區(qū)。謀劃建設(shè)家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,助推家政服務(wù)領(lǐng)跑者行動順利實施。大力培育服務(wù)業(yè)市場主體,建立協(xié)商配合、督辦考核工作機制,引導(dǎo)服務(wù)業(yè)市場主體增量壯大,全市新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)20家,服務(wù)業(yè)市場主體增速達到%。推進企業(yè)債券融資,強化存續(xù)期企業(yè)債券監(jiān)管。
9、推動能源安全保供和創(chuàng)新高效發(fā)展。全力做好組煤保電、組氣保供工作,保障能源安全供應(yīng)。推進水風(fēng)光一體化重大基地項目建設(shè),力爭X萬千瓦光伏發(fā)電、北山抽水蓄能電站等項目開工建設(shè),推進沙洋天順風(fēng)能等配套新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)項目落地投產(chǎn)。深入拓展石化產(chǎn)業(yè)鏈,以化工循環(huán)園區(qū)為載體,X門石化為依托,支持X門石化轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展壯大盈德氣體、東方雨虹等下游產(chǎn)業(yè)鏈,推進魏X線X門段整體改遷。加大電網(wǎng)建設(shè)投資力度,推進X千伏吳家灣輸變電工程建設(shè),完成X千伏X門東輸變電工程前期工作。推進有序用電,加強政府和企業(yè)儲氣能力建設(shè),切實保障民生、重要用戶、重點企業(yè)用電用氣,為經(jīng)濟社會穩(wěn)定運行提供支撐。加強能源領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理,排查消除安全隱患,確保安全平穩(wěn)運行。規(guī)范全市能源供用行為,開展成品油市場整治。推進國家能源研究會在X門成立能源研究院。
四、突出綠色發(fā)展,壯大循環(huán)經(jīng)濟
10、統(tǒng)籌推進長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展。對照整改方案和時間節(jié)點,加大督辦檢查力度,按月調(diào)度通報2020年《國家警示片》曝光問題整改工作,確保按期銷號。對已完成整改銷號的2018、2019年《警示片》6個問題,開展”以案促改”回頭看,及時督辦整改發(fā)現(xiàn)的問題,嚴防問題反彈。針對省暗訪指出問題,督促相關(guān)部門制定整改措施,及時整改到位。深入開展長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展減污降碳協(xié)同增效、構(gòu)建綠色制造體系、加強綠色技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)等十大提質(zhì)增效行動。對納入省、市行動方案的重大事項和項目,建立多部門聯(lián)合推動機制,全面梳理解決堵點、難點,推進重大事項落地落實,推動重大項目加快建設(shè)。推進江山水庫綜合整治配套工程、鐘祥市”一江兩湖”生態(tài)綜合治理PPP項目等36個綠色發(fā)展重大項目建設(shè)。跟蹤對接長江生態(tài)環(huán)保集團,爭取雙方合作項目早日開工建設(shè)。
11、深化循環(huán)經(jīng)濟示范市建設(shè)。加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。編制”十四五”塑料污染治理行動方案、園區(qū)循環(huán)化改造行動計劃;圍繞循環(huán)經(jīng)濟特色園區(qū)、化工園區(qū)循環(huán)化改造,謀劃、儲備、實施、建成一批循環(huán)經(jīng)濟重點項目,推進項目建設(shè)提質(zhì)增效;對X門高新區(qū)等5個省級以上開發(fā)區(qū)、宋河精細化工產(chǎn)業(yè)園等2個化工園區(qū),實施清潔生產(chǎn)改造;推進鐘祥大宗固體廢棄物綜合利用國家示范基地建設(shè),整體提升磷石膏等大宗固體廢棄物綜合利用水平,推進城市礦產(chǎn)開發(fā)利用提質(zhì),打造”退疫動力電池-原料再造-材料再造-動力電池包再造-新能源汽車裝配”產(chǎn)業(yè)循環(huán)共生鏈;實施塑料污染全鏈條治理行動,嚴禁生產(chǎn)違禁塑料產(chǎn)品,支持生物降解材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進塑料垃圾再生利用,加快快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型。
12、推進節(jié)能降碳工作。做好能耗”雙控”向碳排放”雙控”轉(zhuǎn)變銜接,開展全市能源平衡分析研究,協(xié)同編制全市碳達峰行動方案,指導(dǎo)監(jiān)督各地實現(xiàn)能耗強度下降目標。加強用能預(yù)算管理,建立擬建用能項目清單和煤炭消費等量替代來源清單,實施擬建項目滾動接續(xù)管理。遏制”兩高”項目盲目發(fā)展,執(zhí)行兩高項目節(jié)能審查前置部門聯(lián)審制度,嚴禁兩高項目未批先建、違規(guī)用能,確保新上”兩高”項目能效達到行業(yè)先進值或標桿水平。開展能耗控制精準調(diào)度,指導(dǎo)重點用能企業(yè)做好能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)填報。開展智慧節(jié)能工作,對標單位產(chǎn)品能耗限額先進值,評估全市高耗能項目節(jié)能改造潛力,完成重點行業(yè)節(jié)能改造任務(wù)。推進能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)新納入重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)全覆蓋。構(gòu)建
”網(wǎng)絡(luò)+監(jiān)察”體系,對納入國家重點用能單位”百千萬”行動和全市工業(yè)重點用能單位開展節(jié)能監(jiān)察,對40家重點用能單位開展”十三五”“雙控”目標考核,完成能源消費”雙控”目標任務(wù)。推行綠色低碳出行,全民低碳綠色消費。完成牽頭中央環(huán)保督察反饋意見整改、省級環(huán)保督察反饋意見整改銷號工作。完成打贏全市污染防治攻堅戰(zhàn)、藍天保衛(wèi)戰(zhàn)等工作任務(wù)。
五、突出協(xié)調(diào)并進,推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
13、推進X城市群協(xié)同發(fā)展。積極融入X一體化發(fā)展戰(zhàn)略,重點圍繞城市群交通互聯(lián)互通、公共服務(wù)共建共享、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防共治、產(chǎn)業(yè)互補互促等四個方面,加強工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快推進X城市群一體化發(fā)展。支持沙洋縣、漳河新區(qū)與當陽市、X州區(qū)探索區(qū)域發(fā)展路徑,打造區(qū)域一體化發(fā)展先行區(qū)。落實縣域經(jīng)濟”三百戰(zhàn)略”,全力支持鐘祥市、京山市沖刺全國縣域經(jīng)濟百強,支持沙洋縣和東寶區(qū)百強儲備。抓好擴權(quán)賦能強縣改革工作,指導(dǎo)改革縣市承接下放權(quán)力事項。調(diào)度縣域經(jīng)濟指標,力爭鐘祥市、京山市進入全省縣域經(jīng)濟考核表彰名列,沙洋縣和東寶區(qū)位次前移。
14、推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。落實《關(guān)于加快市級領(lǐng)跑建設(shè)X中部中心城市的實施意見》,統(tǒng)籌調(diào)度優(yōu)化城市空間布局、發(fā)展壯大城市經(jīng)濟、完善城市功能品質(zhì)等六大任務(wù)。落實中心城區(qū)人力資源集聚政策,穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。圍繞公共服務(wù)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、市政公用設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施等重點領(lǐng)域,推進縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項工作。推動特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量建設(shè),鞏固提升X等建設(shè)成果,做好省級及以上特色小鎮(zhèn)申報、評估工作。
15、推進鄉(xiāng)村振興。發(fā)揮國家、省級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園試點示范效應(yīng),帶動全市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,力爭再申報成功1家省級示范園。推進3條示范帶重點項目建設(shè)。支持”五個一”工程、十大產(chǎn)業(yè)鏈特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)圈重點項目建設(shè),配合落實中心城區(qū)農(nóng)旅文旅項目后續(xù)推進發(fā)展措施。協(xié)調(diào)推進水利基礎(chǔ)設(shè)施、高標準農(nóng)田、農(nóng)村人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和修復(fù)等重大工程建設(shè)。推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拓寬務(wù)工就業(yè)渠道、完善基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)配套、提升社區(qū)治理水平和基層黨組織建設(shè)等易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。統(tǒng)籌抓好委3個駐點村鄉(xiāng)村振興工作。推進滶河和司馬河綜合治理、林長制、對口援疆、漳河庫區(qū)生態(tài)補償?shù)裙ぷ鳌?/p>
六、突出群眾關(guān)切,增進民生福祉
16、抓共享、惠民生,協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)。圍繞教育現(xiàn)代化推進、全民健康保障、普惠托育、文化旅游提升、公共體育普及和社會服務(wù)兜底六大工程,抓好基礎(chǔ)教育提質(zhì)擴容、產(chǎn)教融合創(chuàng)新發(fā)展、省級區(qū)域醫(yī)療中心、普惠養(yǎng)老托育等專項行動,實施一批重大項目,促進社會事業(yè)優(yōu)質(zhì)資源擴容提質(zhì)。完善促進消費體制機制,提升實物消費,發(fā)展服務(wù)消費,加快培育新型消費,不斷拓展城鄉(xiāng)消費,優(yōu)化消費環(huán)境,激發(fā)消費活力。
17、抓穩(wěn)價、優(yōu)調(diào)控,落實減費降負政策。推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革,完成漳河三干渠灌區(qū)等7個改革先行示范區(qū)驗收,在主要灌區(qū)建立協(xié)商型的農(nóng)業(yè)水價定價機制;疏導(dǎo)供水供氣價格矛盾,做好城區(qū)非居民用天然氣價格聯(lián)動工作;開展麻城、團林鋪鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水價格調(diào)整工作;完善教育、養(yǎng)老、殯葬、景區(qū)等公共服務(wù)領(lǐng)域價格政策;制定全市公益性公墓收費價格政策,加強國有景區(qū)門票及景區(qū)配套交通價格管理;開展重要民生價格監(jiān)測和調(diào)控;出臺今冬明春保供穩(wěn)價措施,確保糧油肉蛋奶果蔬價格平穩(wěn)、供應(yīng)充足;落實社會救助與物價上漲聯(lián)動機制,動態(tài)調(diào)整涉企收費清單;更新全市前期物業(yè)收費實施細則;加強價格認定,及時回應(yīng)民生訴求;做好重點領(lǐng)域、行業(yè)成本調(diào)查監(jiān)審工作,指導(dǎo)開展農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查,推行第三方成本監(jiān)審,推進成本監(jiān)審結(jié)論公開。
18、抓生產(chǎn)、強儲備,實施優(yōu)質(zhì)糧食工程。抓好糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進”一袋米”工程,提升”京山橋米”品牌知名度。支持稻米產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)建立”京山橋米”訂單生產(chǎn)基地100萬畝以上。建立以京山為核心、國寶公司為龍頭的”一袋米”產(chǎn)業(yè)集群,全市稻米鏈綜合產(chǎn)值達到117億元,其中橋米產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到70億元以上。支持國寶、洪森、京和、環(huán)星、金源等企業(yè)圍繞稻米產(chǎn)業(yè)開展延鏈補鏈強鏈項目建設(shè)。落實國家糧食收購政策;落實市縣儲備糧X萬公斤,其中市級儲備糧X萬公斤,縣級儲備糧X萬公斤;安全儲糧比例常年不低于X%,科學(xué)儲糧比例常年達到X%以上。推進優(yōu)質(zhì)糧食工程、糧食流通業(yè)項目建設(shè)。開展糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治,切實抓好糧食安全考核工作。
七、突出優(yōu)化環(huán)境,建設(shè)誠信X門
19、打造一流營商環(huán)境。制定出臺X門優(yōu)化營商環(huán)境版,完善政策舉措,形成”1+1+6+N”政策落實任務(wù)包。持續(xù)提升政策、政務(wù)、金融、法治、人文”五大環(huán)境”,不斷激發(fā)市場活力,強化要素保障,提升服務(wù)效能,助推企業(yè)發(fā)展。加快破解營商環(huán)境頑瘴痼疾,圍繞”一網(wǎng)通辦”“一事聯(lián)辦”、金融機構(gòu)違規(guī)抽貸斷貸壓貸、”新官不理舊賬”、涉企行政執(zhí)法等突出問題,推進相關(guān)領(lǐng)域改革創(chuàng)新。協(xié)調(diào)督導(dǎo)各縣市區(qū)、市直各部門圍繞省營商環(huán)境評價指標體系,對標省內(nèi)外先進城市,抓好指標優(yōu)化提升。復(fù)制推廣全省優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)試點典型經(jīng)驗,塑造一批營商環(huán)境”X門品牌”。組織開展”X門新時代最美店小二”評選,集中表彰一批優(yōu)化營商環(huán)境先進典型。持續(xù)開展”企業(yè)家談問題”“代表委員提問題”“民主黨派找問題”“包聯(lián)干部查問題”活動,聚焦市場主體和人民群眾反映強烈的問題,組織開展暗訪督查,常態(tài)化曝光反面典型。
20、扎實推進信用體系建設(shè)。確保我市順利通過國家信用示范區(qū)復(fù)審評估;確保城市信用監(jiān)測排名、社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展水平在全國全省領(lǐng)先;堅持開展”十大誠信企業(yè)”評選活動、守信典型和失信案例集中發(fā)布活動、社會信用體系建設(shè)”提升行動”三大活動;組織開展自然人信用積分和企業(yè)信用積分評價工作、縣市區(qū)信用狀況月度監(jiān)測評估排名、信用體系建設(shè)與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合推進信用示范鄉(xiāng)村建設(shè)創(chuàng)新工作;全面提升公共信用信息平臺及信用網(wǎng)站建設(shè)水平、誠信宣傳教育水平、”雙公示”和信用修復(fù)質(zhì)量、信用承諾覆蓋面和誠信履約監(jiān)管能力、信用綜合評價和分級分類監(jiān)管、”信易貸”規(guī)模和”信易+”應(yīng)用、信用建設(shè)法治化水平、信用示范區(qū)品質(zhì);在全市推廣京山”企業(yè)信用修復(fù)”典型經(jīng)驗。
八、突出政治建設(shè),打造法治廉潔高效機關(guān)
21、強化政治引領(lǐng)。強化政治機關(guān)意識,聚焦黨的二十大,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆歷次全會精神。堅持”思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先”機制,嚴格黨組中心組理論學(xué)習(xí),強化”兩個確立”,不斷增強”四個意識”、堅定”四個自信”、做到”兩個維護”。
22、加強機關(guān)黨的建設(shè)。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。強化意識形態(tài)主體責(zé)任,落實”一崗雙責(zé)”。選優(yōu)配強專兼職黨務(wù)干部,規(guī)范推進機關(guān)黨支部正規(guī)建設(shè),嚴肅黨內(nèi)政治生活,嚴格黨員管理教育,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。堅持”雙優(yōu)”表彰,發(fā)揮工青婦作用,持續(xù)開展常態(tài)化疫情防控和”雙創(chuàng)”工作。貫徹落實黨中央《關(guān)于加強對”一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,著眼”好正實優(yōu)”目標,出臺《2022市發(fā)改委全面從嚴治黨主體責(zé)任清單》,黨組會每季度聽取班子成員落實情況匯報,每半年開展一次落實主體責(zé)任督導(dǎo);加快推進清廉機關(guān)建設(shè),開展”刀刃向內(nèi)、思想破冰”大討論;開展”廉政天天見”活動,創(chuàng)新1至2個”清廉發(fā)改”建設(shè)”自選動作”。開展”躺平式”干部專項糾風(fēng)治理。運用好監(jiān)督執(zhí)紀的”四種形態(tài)”,精準運用
”第一種形態(tài)”,讓”抓早抓小”成為常態(tài)。強化項目申報、財務(wù)管理、人事任免、公務(wù)活動、公車租賃等廉政風(fēng)險點管控。開展經(jīng)常性思想工作和廉政法紀警示教育。全力支持和配合駐委紀檢監(jiān)察組開展經(jīng)常性監(jiān)督工作。
23、加強法治機關(guān)建設(shè)。推進”一網(wǎng)通辦”網(wǎng)上辦理、政務(wù)服務(wù)”減時限”“減材料”“減程序”工作;推進”互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”清單更新、數(shù)據(jù)歸集工作。把好合法性審查、條規(guī)執(zhí)行關(guān),落實法律顧問制度。抓好行政執(zhí)法、學(xué)法普法工作。抓好綜合治理、文明單位創(chuàng)建和保密工作。
24、加強組織機構(gòu)和干部隊伍建設(shè)。厘清機構(gòu)職責(zé)邊界,落實權(quán)責(zé)事項。及時銜接落實用編計劃,優(yōu)化編制使用結(jié)構(gòu)。加強干部隊伍結(jié)構(gòu)分析,合理調(diào)配內(nèi)設(shè)機構(gòu)人員力量。注重掌握干部在急難險重任務(wù)面前的表現(xiàn)與擔當,堅持德才兼?zhèn)?、注重實績的用人?dǎo)向,規(guī)范干部選拔任用,持續(xù)開展競爭性干部選拔任用機制。建立機關(guān)全員招商引資機制。探索建立干部競崗和考核制度,開展季度平時考核,年終考核,并強化考核結(jié)果運用。落實市管干部個人事項報告制度,督促檢查干部請休假制度落實情況。
第四篇:某市發(fā)展改革委2023年工作要點
某市發(fā)展改革委2023年工作要點
2023年是中國共產(chǎn)黨成立XX周年,是“十四五”攻堅之年,做好各項工作具有特殊重要意義,必須努力育先機、開新局,邁好第一步、展現(xiàn)新氣象。今年全市發(fā)改工作的總體要求是:高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹黨的二十大精神,深入落實習(xí)近平總書記考察ZJ重要講話精神,圍繞忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力當好“重要窗口”模范生的使命任務(wù),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),深入實施八大行動40項重點任務(wù),為全面建設(shè)高水平國際港口名城、高品質(zhì)東方文明之都,打造現(xiàn)代化濱海大都市,爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行市貢獻發(fā)改力量,以優(yōu)異的成績迎接建黨XX周年。
一、聚焦關(guān)鍵核心,實施產(chǎn)業(yè)科技提升行動
圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,加強科技創(chuàng)新引領(lǐng),加快構(gòu)筑“246”“3433”等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的“四梁八柱”,夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基。
1.強化創(chuàng)新平臺載體建設(shè)。加快集聚科技創(chuàng)新要素,高水平建設(shè)X江科創(chuàng)大走廊,全力打造X江實驗室,謀劃布局大科學(xué)裝置和重大科研基礎(chǔ)設(shè)施。積極創(chuàng)建國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心,申報國家、省級企業(yè)技術(shù)中心和
工程研究中心,布局市級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心?;I備好2023年雙創(chuàng)活動周。
2.培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。完善規(guī)劃、政策頂層設(shè)計,發(fā)布未來產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字某建設(shè)等重點領(lǐng)域規(guī)劃,及氫能產(chǎn)業(yè)、新能源汽車等重點行業(yè)規(guī)劃;出臺“四新經(jīng)濟”發(fā)展若干意見,落實五大重點領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)政策,實施專項行動方案。積極爭取國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范城市。
3.加快建設(shè)先進制造業(yè)集群。實施國家先進制造業(yè)集群培育工程,加快打造汽車及零部件、綠色石化、稀土磁性材料等產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)吉利智能汽車、ZS煉化、中化膜等項目,推動高端模具等爭創(chuàng)第三批國家先進制造業(yè)集群。強化產(chǎn)業(yè)項目招引,推進穿鼻島產(chǎn)業(yè)項目前期,推動與中鋁、華潤、寶能等企業(yè)對接,依托“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺,促進優(yōu)質(zhì)項目招引落地。開展先進制造品牌建設(shè),辦好2023中國品牌日系列活動。
4.推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦“3433”重點領(lǐng)域,出臺專項行動方案,全力攻堅港航服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、專業(yè)服務(wù)業(yè)短板。實施總部型企業(yè)集聚行動,力爭全年培育引進XX家左右。推動與英富曼集團戰(zhàn)略合作事項落地,籌辦某海洋經(jīng)濟博覽會,辦好第九屆全球云計算大會(中國站)。加快推進網(wǎng)絡(luò)貨運和靈活用工平臺試點。促進服務(wù)業(yè)數(shù)字化賦能,推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。加強市場主體培育,支持“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”“規(guī)改股”“股上市”,全年新增服務(wù)業(yè)規(guī)上企業(yè)500家以上。推進服務(wù)業(yè)重大項目建設(shè),力爭投資增長8%以上。
5.促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合試點,重點推進高端化工新材料與汽車、紡織服裝等行業(yè)融合發(fā)展,推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)引領(lǐng)傳統(tǒng)制造業(yè)智能化提升,完善汽車制造業(yè)和服務(wù)全鏈條體系,加快生命健康制造和服務(wù)有機融合,深化現(xiàn)代物流和制造高效融合。促進農(nóng)業(yè)“接二連三”,扎實推進慈溪正大、寧?;ü麧O鄉(xiāng)、ZS十七房農(nóng)耕文化等國家和省級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)。
二、聚焦新發(fā)展格局,實施內(nèi)外循環(huán)暢通行動
立足暢通國內(nèi)大循環(huán),促進國內(nèi)國際雙循環(huán),更大力度擴投資、提消費、促開放、暢物流,增強我市經(jīng)濟發(fā)展動能。
6.全力擴大有效投資。狠抓產(chǎn)業(yè)投資,把握市場機遇,加快實施一批“短平快”的增資擴產(chǎn)和技改項目,為企業(yè)搶訂單、拓市場提供支持;加快推進21個百億級產(chǎn)業(yè)項目,推動“某幫”大會等簽約項目盡快落地,制造業(yè)投資增長10%左右。實施新基建三年行動方案,全力推進5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等118個項目。強化要素保障,搶抓地方政府專項債券、土地審批權(quán)下放、新開工項目用能等政策機遇,加強項目謀劃申報和對上銜接,爭取更多支持;加大PPP力度,爭取REITs試點,撬動更多社會資金投入基礎(chǔ)設(shè)施補短板領(lǐng)域。強化項目服務(wù),完善“穩(wěn)投資三級工作專班”,做好“四個一批”重大項目協(xié)調(diào)服務(wù)。確保全年投資增速快于經(jīng)濟增長,力爭8%。
7.推動消費提檔升級。出臺新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費加快發(fā)展實施方案,積極培育在線教育、遠程醫(yī)療、智慧康養(yǎng)、數(shù)字文旅等新興消費。實施家政“領(lǐng)跑者”專項行動,推進家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容。圍繞住宿餐飲、批發(fā)零售、文體旅游、家庭教育等領(lǐng)域,培育一批新型消費領(lǐng)先企業(yè)。
8.提升對外開放水平。加快建設(shè)ZJ自貿(mào)試驗區(qū)某片區(qū),探索制度型開放新路,聚焦投資貿(mào)易自由化便利化,研究提出一批重大創(chuàng)新政策舉措,加快構(gòu)建國際一流的開放型制度體系。深入推進“一帶一路”建設(shè)綜試區(qū),全方位推動中意(某)園區(qū)建設(shè),加強與中意商會、中交集團等對接,爭取更多意大利企業(yè)與項目落戶我市。搶抓RCEP簽訂契機,做好相關(guān)工作,創(chuàng)建中日合作示范區(qū)。
9.打造一流“硬核”強港。深化某—舟山港口型國家物流樞紐建設(shè)。優(yōu)化港區(qū)功能布局,建設(shè)梅山—穿山國
際中轉(zhuǎn)集拼基地,加快海鐵聯(lián)運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按金X鐵路雙高箱設(shè)計變更推進建設(shè),開展梅山支線、DD支線復(fù)線前期工作。支持某舟山港對外戰(zhàn)略合作,加快建設(shè)義X舟開放大通道,推進某舟山港和義烏陸港聯(lián)動;擴大內(nèi)陸和長江沿線港口腹地。培育發(fā)展航運指數(shù)、航運金融、海事法律服務(wù)、船級社等高端港航服務(wù)業(yè),突破發(fā)展大宗商品物流、保稅物流、跨境電商物流、冷鏈物流。
10.推進物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。落實物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干意見,實施智能物流發(fā)展行動,支持物流業(yè)智能化改造,建設(shè)一批數(shù)字化、智能化物流園區(qū)。優(yōu)化物流空間布局,打造“一個國家樞紐+四大綜合樞紐+N個物流中心”體系。出臺物流園區(qū)建設(shè)運營管理辦法,加強物流項目用地控制和保障。
三、聚焦能級提升,實施城鄉(xiāng)區(qū)域融合行動
推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是解決發(fā)展不平衡問題的內(nèi)在要求,要聚焦國家和省重大戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進區(qū)域聯(lián)動、城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
11.積極融入長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展。編制實施我市“十四五”長三角一體化發(fā)展重大戰(zhàn)略項目規(guī)劃,制定滬杭X灣區(qū)經(jīng)濟創(chuàng)新區(qū)建設(shè)方案,爭創(chuàng)長三角創(chuàng)新共同體國家級平臺,加快建設(shè)前灣滬浙合作發(fā)展區(qū)。深化落實滬X7個專項合作協(xié)議。
12.推動某海洋中心城市建設(shè)。編制總體方案和海洋經(jīng)濟“十四五”規(guī)劃,出臺高質(zhì)量推動海洋經(jīng)濟發(fā)展若干意見。培育壯大海洋高端裝備業(yè)、海洋數(shù)字經(jīng)濟、濱海旅游業(yè)等海洋產(chǎn)業(yè)集群,打造國際領(lǐng)先、國內(nèi)一流的海洋中心城市。
13.持續(xù)深化大灣區(qū)建設(shè)。加快前灣新區(qū)、X江科創(chuàng)大走廊、南灣新區(qū)等平臺建設(shè)。繼續(xù)建設(shè)杭州灣智能汽車、DD集成電路、高新區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺,謀劃推進新一批“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺申報工作。深化生態(tài)海岸帶空間布局研究,加快編制我市生態(tài)海岸帶建設(shè)實施方案,強化與紹興、臺州、舟山生態(tài)海岸帶共建方面的銜接與合作。
14.加快大通道建設(shè)。全面推進金X鐵路、X舟鐵路建設(shè),開工建設(shè)通蘇嘉X鐵路、杭X高速復(fù)線二期、六橫公路大橋一期及軌道交通第三輪建設(shè)規(guī)劃項目節(jié)點。爭取滬X跨海通道預(yù)可研編制,加快余慈二期、寧慈、寧象市域(郊)鐵路可研工作,推進機場四期擴建立項及可研編制。推進市軌道交通“四網(wǎng)融合”發(fā)展,理順建設(shè)運營體制機制。加快推進某西樞紐選址方案研究和總體規(guī)劃編制。
15.深化大都市區(qū)建設(shè)。實施《某都市區(qū)建設(shè)行動方案》,做實區(qū)域發(fā)展合作平臺。繼續(xù)唱好“雙城記”,落實杭X合作框架協(xié)議任務(wù)分工。深入實施某舟山港一
體化2.0、基礎(chǔ)設(shè)施共建、人才一體化、政務(wù)通辦等X舟一體化重點任務(wù),深化完善X舟合作區(qū)方案。研究推進X紹、X臺一體化合作先行區(qū)建設(shè)。
16.打造新型城鎮(zhèn)化平臺載體。聚焦補短板強弱項,推進縣城城鎮(zhèn)化示范縣建設(shè),提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力;強化小城市試點建設(shè),加快打造特色小鎮(zhèn)2.0版,持續(xù)推進衛(wèi)星城、中心鎮(zhèn)建設(shè)和城中村改造,實施“千年古城”復(fù)興計劃。
四、聚焦營商環(huán)境,實施重點改革攻堅行動
充分發(fā)揮改革牽引帶動作用,全力打造口碑一流的營商環(huán)境,更好激發(fā)市場活力。
17.持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。制定實施覆蓋面更廣、創(chuàng)新要求更高的優(yōu)化營商環(huán)境4.0版政策。迭代升級政務(wù)服務(wù)2.0版,健全多渠道政企對接機制,推進惠企惠民政策在“X易辦”平臺“無申即享”,力求在營商環(huán)境標桿城市中爭先進位。
18.推進開發(fā)區(qū)(園區(qū))整合提升。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進干部人事和管理機構(gòu)整合、空間布局規(guī)劃優(yōu)化、財稅體制機制完善、債務(wù)風(fēng)險防范化解、國有資產(chǎn)管理等工作,研究出臺配套支持政策。推動前灣新區(qū)、某開發(fā)區(qū)、國家高新區(qū)等申報省級高能級平臺。
19.推動要素市場化改革試點。制定出臺《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制
促進高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》,積極爭取國家試點。圍繞五大要素,爭取國家授權(quán)事項,以點帶面推動改革突破。繼續(xù)推進電力直接交易和油氣體制改革。
20.深化信用某建設(shè)。深入實施信用“531X”工程,推動我市社會信用條例列入人大立法預(yù)備審議項目,強化“天一分”應(yīng)用推廣,健全公共信用信息查詢、異議處理和信用修復(fù)機制。
21.深入開展企業(yè)投資項目“最多跑一次”改革。全面應(yīng)用投資項目在線審批監(jiān)管平臺3.0,深化低風(fēng)險小型項目審批“最多20個工作日”改革試點,強化“標準地”出讓全過程監(jiān)管。
22.推進價格領(lǐng)域改革。出臺非居民生活垃圾收費政策、居民生活垃圾收費實施方案。健全補償成本、合理盈利、促進節(jié)約用水的水價形成機制,擇機出臺城市供水價格改革實施方案。
23.促進政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型。規(guī)范全市政務(wù)信息化項目管理,完善項目庫儲備建設(shè)機制,提升政務(wù)信息化水平。
五、聚焦綠色低碳,實施生態(tài)環(huán)境優(yōu)化行動
堅持綠色循環(huán)低碳發(fā)展理念,持續(xù)提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,全面提高資源利用效率。
24.開展碳達峰、碳中和相關(guān)工作。堅決貫徹落實黨中央碳達峰碳中和重大戰(zhàn)略,研究提出我市碳達峰指標清單,編制形成全市“1+7+N”的政策方案體系,建
立與碳排放目標協(xié)調(diào)推進的能源“雙控”新機制。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),推進天然氣利用,研究落實“風(fēng)光倍增”計劃,積極發(fā)展智能電網(wǎng)、分布式能源、儲能、制氫加氫等新型能源基礎(chǔ)設(shè)施,開展氫能示范應(yīng)用。試點建設(shè)泛梅山多元融合高彈性電網(wǎng),實現(xiàn)多種能源協(xié)同優(yōu)化和系統(tǒng)效率提升。
25.深化生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。做好示范區(qū)建設(shè)終期評估,謀劃對接國家生態(tài)文明試驗區(qū)擴區(qū)工作。制定出臺《某市建立多元化、市場化生態(tài)補償機制實施意見》,推動建設(shè)美麗中國先行區(qū)。繼續(xù)做好長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境問題整治工作。
26.統(tǒng)籌推進大花園建設(shè)。依托象山、寧海兩個省級大花園示范縣,探索推進GEP(生態(tài)產(chǎn)品價值)核算及應(yīng)用工作,開展“兩山銀行”試點;對照大花園“耀眼明珠”建設(shè)標準,爭取有條件的培育名單遴選為省大花園耀眼明珠。
27.推進塑料污染治理。建立健全工作推進機制,編制實施三年行動計劃,配合開展督促檢查聯(lián)合專項行動,確保塑料污染治理階段目標順利實現(xiàn)。
六、聚焦共同富裕,實施民生福祉增進行動
堅持人民至上,持續(xù)完善基本公共服務(wù)體系,推動各項社會事業(yè)發(fā)展,不斷增強人民群眾獲得感。
28.扎實推進共同富裕。強化高質(zhì)量發(fā)展促進共同富裕的頂層設(shè)計和全面統(tǒng)籌,建立完善共同富裕工作推進機制,研究出臺我市行動方案和主要目標指標,編制實施重點任務(wù)、突破性抓手、重大改革、最佳實踐等系列清單,積極推動一批試點示范,力促我市共同富裕工作走在前列。
29.積極應(yīng)對人口老齡化。編制人口發(fā)展、健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,出臺應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃,實施養(yǎng)老服務(wù)提升三年行動計劃和切實解決老年人運用智能技術(shù)困難實施方案。大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老和互助性養(yǎng)老,完善為老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施布局。
30.不斷優(yōu)化公共服務(wù)供給。組織實施好2023年民生實事項目征集工作。深化產(chǎn)教融合試點,出臺實施意見和“五個一批”實施方案,做好試點工程申報評選工作。加快建設(shè)惠貞高級中學(xué)、市公共衛(wèi)生臨床中心、某市疾控中心遷建等重大民生項目,穩(wěn)步推進某中心城區(qū)北部醫(yī)學(xué)中心、中德合作大學(xué)等項目前期。
31.著力保持物價穩(wěn)定。完善“米袋子”“菜籃子”等價格調(diào)控機制,加強豬肉等食品價格監(jiān)測預(yù)警,健全以儲備調(diào)節(jié)為重點的調(diào)控手段,疏通進口冷鏈食品通關(guān)瓶頸,落實困難群眾價格補貼等民生兜底價格政策,居民消費價格增長3%左右。
32.持續(xù)打造特色文化品牌。推進詩路文化帶建設(shè),出臺專項實施方案,挖掘詩路文化珍珠,串珠成鏈,打造四明山、雪竇山等絲路精品旅游線路。加強文化遺產(chǎn)保護,推進大運河國家文化公園建設(shè),加快推進天一閣博物館擴建等標志性工程,持續(xù)擴大某文化影響力。
33.大力推進未來社區(qū)試點建設(shè)。強化市級部門協(xié)同和市縣聯(lián)動,加快未來社區(qū)建設(shè)“1+N”政策體系創(chuàng)新,盡早明確土地聯(lián)動開發(fā)、資金返還等政策意見。印發(fā)實施三年行動計劃,開展改造更新、區(qū)域化推進、未來鄉(xiāng)村等建設(shè)模式研究,形成20個左右儲備項目。穩(wěn)步推進劃船社區(qū)、白鶴社區(qū)征遷工作,加快推進姜山社區(qū)、通山社區(qū)項目建設(shè)。
七、聚焦發(fā)展安全,實施重大風(fēng)險防范行動
統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全兩件大事,有效防范化解各類經(jīng)濟社會風(fēng)險,牢牢掌握經(jīng)濟發(fā)展的自主權(quán)和主動性。
34.著力穩(wěn)定經(jīng)濟運行。堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,研究制定主要經(jīng)濟指標考核方案,創(chuàng)新構(gòu)建以全國全省排名進位計分為主導(dǎo)的經(jīng)濟工作考評體系,增強各級各部門前列意識、發(fā)展意識、責(zé)任意識。進一步健全經(jīng)濟運行監(jiān)測聯(lián)席會議制度,強化苗頭性、趨勢性、傾向性問題分析,加強經(jīng)濟運行調(diào)度,完善監(jiān)測考核機制,力促經(jīng)濟平穩(wěn)向好。
35.扎實推進國民經(jīng)濟動員建設(shè)。完善各地動員中心組織結(jié)構(gòu),健全各類國民經(jīng)濟動員預(yù)案。做深做細經(jīng)濟動員潛力調(diào)查,完善潛力數(shù)據(jù)庫。深化儲備基地建設(shè),調(diào)整布局一批國防通用裝備物資和技術(shù)動員儲備單位。
36.強化糧食安全保障。認真貫徹落實中央48號文件省實施意見,加強地方糧食儲備監(jiān)管,嚴守質(zhì)量衛(wèi)生關(guān)口。完成省下達增儲任務(wù),牢牢守住儲備糧應(yīng)急保供底線。強化糧食安全責(zé)任制落實。出臺實施糧食產(chǎn)銷政策,穩(wěn)步提高本地糧食自給率。搭建好糧食產(chǎn)銷合作平臺,加強糧食市場體系培育和市場監(jiān)測預(yù)警。推進糧食“五優(yōu)聯(lián)動”提質(zhì)擴面,優(yōu)化儲備糧結(jié)構(gòu)和提高成品糧儲備自儲率,提高我市糧食保供質(zhì)量。推進糧食流通和物資儲備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強糧食物資應(yīng)急保障體系建設(shè)。深入實施糧食物資系統(tǒng)安全生產(chǎn)三年行動計劃。協(xié)同有關(guān)部門提高市級物資儲備規(guī)模和管理水平,增強抗風(fēng)險能力。
37.強化能源供應(yīng)安全。做好電力、熱力、天然氣等能源綜合保供,加快推進某舟山LNG登陸中心、算山油品儲運基地、杭X天然氣復(fù)線等油氣儲運設(shè)施布局建設(shè),統(tǒng)籌推進電網(wǎng)和園區(qū)集中供熱項目。打造能源智慧平臺,加強能源運行監(jiān)測預(yù)警,做好迎峰度夏(度冬)能源保障工作,強化電力、長輸油氣管道等安全管理,切實保障能源安全供應(yīng)。
八、聚焦隊伍建設(shè),實施發(fā)改鐵軍鍛造行動
強化黨對發(fā)展改革工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鍛造政治過硬、具有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的發(fā)改鐵軍。
38.忠誠為先,彰顯政治屬性。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想以及習(xí)近平總書記重要講話精神,學(xué)深悟透十九屆五中全會精神,確保中央、省市各項決策部署落地落實。圍繞建黨百年,加強對黨忠誠教育和黨史黨情教育,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。大力弘揚“忠誠、善謀、實干、創(chuàng)新”的發(fā)改精神,讓發(fā)改優(yōu)良傳統(tǒng)得到更好繼承和發(fā)揚。認真履行全面從嚴治黨主體責(zé)任,持續(xù)開展廉政警示教育,持之以恒正風(fēng)肅紀。全力創(chuàng)建模范機關(guān)、清廉機關(guān)、文明機關(guān),不斷提升黨建質(zhì)量。
39.實干為要,鍛造過硬作風(fēng)。要進一步弘揚良好的學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、作風(fēng),在學(xué)用結(jié)合上下功夫,在真抓實干上下功夫。弘揚求實學(xué)風(fēng),堅持好學(xué)樂學(xué),注重學(xué)以致用、學(xué)用相長,把“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實”活動好的經(jīng)驗做法固化下來,構(gòu)建加強學(xué)習(xí)和調(diào)查研究的長效機制,不斷提升學(xué)習(xí)質(zhì)量效益。弘揚務(wù)實文風(fēng),既要上接天線,也要下接地氣,堅持面向社會、面向?qū)嵺`,切實用群眾的語言去表達思想,用群眾的評判去校正文風(fēng)。弘揚嚴實作風(fēng),嚴格紀律約束,堅持用制度管人、按制度辦事,強化執(zhí)行力,倡導(dǎo)只爭朝夕、緊張快干、立說
立行的作風(fēng),最大限度地提升廣大干部的工作效率和能力。
40.能力為本,提升業(yè)務(wù)水平。要克服本領(lǐng)恐慌,在不斷學(xué)習(xí)、思考、實踐、總結(jié)中積累經(jīng)驗增長才干,大力提升專業(yè)能力,全面增強“八種本領(lǐng)”“七種能力”,做到能謀事、敢扛事、善成事。要加強系統(tǒng)培養(yǎng),推進教育培訓(xùn)常態(tài)化、制度化、科學(xué)化,精準做好傳幫帶工作,注重在“六爭攻堅”、重大片區(qū)、重大項目等工作一線考察、錘煉干部,不斷提升干部隊伍整體能力水平。要強化數(shù)字賦能,謀劃推進數(shù)字發(fā)改建設(shè),整合經(jīng)濟社會領(lǐng)域數(shù)據(jù),建設(shè)宏觀經(jīng)濟決策支撐系統(tǒng),改造升級綜合業(yè)務(wù)管理平臺,持續(xù)推進信用、智慧能源、價格監(jiān)測等系統(tǒng)建設(shè),促進發(fā)改業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和服務(wù)能力的躍升。
第五篇:省發(fā)展改革委2010年工作要點
2010年是實施“十一五”規(guī)劃的重要一年,也是應(yīng)對復(fù)雜嚴峻的國內(nèi)外形勢、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。我委將深入貫徹落實中央和省經(jīng)濟工作會議精神,按照省委、省政府統(tǒng)一部署,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”總體要求,突出保經(jīng)濟增長、促結(jié)構(gòu)調(diào)整兩大任務(wù),充分發(fā)
揮職能作用,力促全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
一、謀劃全局,當好省委、省政府參謀助手
1、提出對策建議。深入分析全省經(jīng)濟運行走勢和出現(xiàn)的難點、熱點問題,及時提出對策措施,為省委、省政府決策提供依據(jù)。按照“總體思路清晰,目標任務(wù)明確,工作重點突出,重大舉措有力”的要求,立足我省實際,精心編制經(jīng)濟社會發(fā)展計劃和謀劃全省經(jīng)濟發(fā)展思路。密切跟蹤國際、國內(nèi)市場的商品供求、價格走勢變化,及時對省內(nèi)消費品市場運行、外貿(mào)進出口及重要商品價格等情況做好分析預(yù)測預(yù)警。
2、編制好各類規(guī)劃。繼續(xù)修改完善全省主體功能區(qū)規(guī)劃,組織專家論證,報省政府審批。完成“十一五”規(guī)劃《綱要》中期評估報告,報省政府、省人大常委會。著手開展“十二五”規(guī)劃編制的前期研究工作。抓好《環(huán)首都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃》和《××省省級文化基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》的編制工作。
3、深入開展調(diào)查研究。深入分析國內(nèi)外環(huán)境對全省經(jīng)濟的影響,制定進一步促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的措施。以發(fā)展服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)和石油加工業(yè)為重點,在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、推動兼并重組、明確技術(shù)政策和準入標準等方面,制定加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的指導(dǎo)意見。以新區(qū)三個區(qū)域為重點,在完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展、打造環(huán)境和政策優(yōu)勢等方面,制定促進重點區(qū)域加快發(fā)展的指導(dǎo)意見。以首都新機場建設(shè)為契機,研究提出環(huán)首都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展的目標任務(wù)、空間布局和保障措施。開展環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶重點景區(qū)建設(shè)模式研究,探索有效的運作模式并進行推廣。啟動“十二五”規(guī)劃前期研究,準確把握我省經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段的特征,找準制約又好又快發(fā)展的突出問題,提出有效破解的路徑和方法,形成編制規(guī)劃的基本思路。加大政策支持力度,出臺同質(zhì)同價優(yōu)先使用本省產(chǎn)品的實施辦法。研究提出《××省2009年市場建設(shè)指導(dǎo)意見》,謀劃和認定一批服務(wù)業(yè)集聚區(qū)并研究相關(guān)扶持政策。
二、擴大投資需求,推進重大項目建設(shè)
1、著力擴大投資需求。圍繞我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點,繼續(xù)謀劃一批重大項目,做深做實前期工作,為列入國家規(guī)劃或通過審批、核準創(chuàng)造條件。圍繞國家新增中央投資,在保障性安居工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面,切實組織好項目篩選和儲備,完善相關(guān)手續(xù),積極爭取中央投資支持。圍繞加快推動城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工程實施,謀劃一批提高城市功能和承載能力的精品工程,一批改善生態(tài)環(huán)境、提高城市品位的亮點工程,一批與群眾生活密切相關(guān)的民生工程。圍繞做大做強支柱產(chǎn)業(yè),謀劃篩選市場前景廣、產(chǎn)業(yè)鏈條長、符合循環(huán)經(jīng)濟和科學(xué)發(fā)展理念的重大產(chǎn)業(yè)支撐項目。
2、加大項目建設(shè)力度。集中實施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。在交通上,加快推進京滬高鐵(××段)、藍豐鐵路等7個在建項目進度,力爭邯黃鐵路等10個鐵路項目和邢汾、榮烏等9條(段)高速公路開工建設(shè),3、努力緩解項目建設(shè)瓶頸制約。加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與即將修編的土地利用總體規(guī)劃的銜接,為構(gòu)建大基地、大園區(qū)預(yù)留用地空間;落實支持省級產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展的政策措施,推動項目由分散建設(shè)向集中布局轉(zhuǎn)變,提高土地集約利用水平;會同有關(guān)部門采取整體規(guī)劃、分期供地的辦法,使有限的資源發(fā)揮最大效益;增加省預(yù)留用地指標,定期研究解決具備開工條件的省重點項目用地問題。通過組織銀企洽談、項目推介等方式,最大限度爭取信貸資金支持。研究設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,參與推進各類投融資平臺建設(shè),發(fā)揮其集聚社會資本的作用。積極爭取中央國債轉(zhuǎn)借規(guī)模,支持符合條件的企業(yè)發(fā)行債券或上市融資。圍繞落實項目資本金和銀行信貸投放,建立有效的監(jiān)控機制,加強對國家投資支持項目的監(jiān)控,及時協(xié)調(diào)解決問題,確保項目建設(shè)進度。
4、切實強化項目管理。圍繞新增中央投資項目,對計劃下達、建設(shè)內(nèi)容、資金使用等方面進行監(jiān)督檢查,確保新增中央投資項目順利實施。圍繞重點項目開展稽察,規(guī)范投資、建設(shè)、管理秩序,營造良好的建設(shè)環(huán)境。加強對全省招標工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào),建立健全招投標管理制度、辦法以及信用評價體系,規(guī)范招投標市場行為。
三、強化指導(dǎo)協(xié)調(diào),切實加強工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)
堅持分類指導(dǎo)。指導(dǎo)骨干企業(yè)抓住國家進一步擴大內(nèi)需的有利時機,增加適銷對路產(chǎn)品生產(chǎn),提高市場占有率。對前期高價購進原材料、資金占用和應(yīng)收賬款過多的企業(yè),從中篩選一批有市場、有效益的向金融機構(gòu)推介