第一篇:市發(fā)展改革委年度工作要點(diǎn)
市發(fā)展改革委年度工作要點(diǎn)
**年全市發(fā)展和改革工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的**和國家、省、市發(fā)展改革工作會議精神,深入實(shí)踐“三思三創(chuàng)”,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力擴(kuò)大有效投資,大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化,持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,努力改善民生品質(zhì),為全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。**年主要抓好以下八方面
工作:
一、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
(一)增強(qiáng)創(chuàng)新動力。貫徹落實(shí)市委《關(guān)于強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型決定》,推進(jìn)創(chuàng)新平臺和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),協(xié)同推動寧波新材料科技城項(xiàng)目。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資基金放大作用和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金引導(dǎo)作用,支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券,繼續(xù)做好國家級企業(yè)技術(shù)中心爭取工作。
(二)著力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。落實(shí)《加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的若干意見》,編制出臺三年行動計(jì)劃和年度工作計(jì)劃,完善和落實(shí)發(fā)展專項(xiàng)管理細(xì)則等配套政策。實(shí)施**、“高成長企業(yè)”培育計(jì)劃和初創(chuàng)企業(yè)培育工程,建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園(基地),加快推進(jìn)一批投資3億元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)做好國家高技術(shù)專項(xiàng)篩選申報工作。
(三)優(yōu)化發(fā)展臨港和傳統(tǒng)工業(yè)。加快臨港工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的延伸,推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)能的生態(tài)化、循環(huán)化改造。整合提升各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目集聚,加速中小企業(yè)集群化發(fā)展。開展臨港產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級課題研究,編制實(shí)施意見,研究提出推動臨港產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級主要方向、空間布局和工作重點(diǎn)、主要措施。
(四)提升發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)100個服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目和18個市級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地建設(shè)。深入推進(jìn)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn),加強(qiáng)動態(tài)管理,并與考核獎勵辦法相掛鉤。編制完成城市物流發(fā)展規(guī)劃,研究制定城市配送物流扶持政策,推進(jìn)現(xiàn)代貿(mào)易物流集聚區(qū)前期工作。抓好智慧**試點(diǎn)項(xiàng)目--寧波智慧物流試點(diǎn)工作,繼續(xù)實(shí)施總部經(jīng)濟(jì)、大宗商品等政策,落實(shí)電子商務(wù)試點(diǎn)企業(yè)扶持資金,培育商務(wù)中介。
(五)充分發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)作用,培育居民消費(fèi)的長效機(jī)制。增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套和服務(wù)供給能力,拓展文化產(chǎn)業(yè)、體育健身、旅游休閑、信息服務(wù)、綠色低碳等新興消費(fèi)領(lǐng)域,提升基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育服務(wù)水平,推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)和老齡服務(wù)業(yè)發(fā)展。
(六)做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。提升農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)水平,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè),開展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)示范項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和市場主體培育,增加農(nóng)業(yè)附加值和效益,繼續(xù)加強(qiáng)以水利為主的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二、著力擴(kuò)大有效投資
(七)實(shí)施“有效投資提升年”專項(xiàng)活動。全年固定資產(chǎn)投資要確保完成16%,力爭20%。落實(shí)《關(guān)于持續(xù)擴(kuò)大有效投資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》,扎實(shí)推進(jìn)有效投資提升年專項(xiàng)行動,明確投資計(jì)劃和項(xiàng)目任務(wù),落實(shí)地區(qū)和行業(yè)部門責(zé)任分工,強(qiáng)化動態(tài)跟蹤、公示通報和督察考核,確保完成有效投資任務(wù)。
(八)強(qiáng)化重大項(xiàng)目的管理與協(xié)調(diào)。全年計(jì)劃完成重點(diǎn)工程投資1000億元以上,增速10%以上,完善《**市重點(diǎn)工程管理辦法》。制定《**市重大項(xiàng)目新開工推進(jìn)計(jì)劃》,爭取開工建設(shè)吉利羅佑發(fā)動機(jī)、三門灣大橋及接線工程等一批項(xiàng)目,加快推進(jìn)軌道交通1號線一期工程等一批項(xiàng)目,建成穿山疏港高速、文化廣場等一批項(xiàng)目,催批杭甬復(fù)線、機(jī)場三期等一批項(xiàng)目。
(九)做深做細(xì)重大項(xiàng)目前期。編制下發(fā)重大前期項(xiàng)目工作計(jì)劃,重點(diǎn)安排國批、省批項(xiàng)目和市批重大項(xiàng)目。啟動重大項(xiàng)目儲備庫建設(shè),制定相應(yīng)制度和管理辦法,將各地、各部門謀劃生成和各類招商平臺簽約的項(xiàng)目納入動態(tài)管理,強(qiáng)化跟蹤服務(wù)和分級推進(jìn)機(jī)制。
(十)繼續(xù)優(yōu)化資源要素配置。完善市統(tǒng)籌新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)管理辦法,建立并完善“畝產(chǎn)論英雄”工作機(jī)制,推行投入要素與產(chǎn)出指標(biāo)相掛鉤的評估考核指標(biāo)體系。繼續(xù)爭取中央補(bǔ)助資金和國債資金,做好企業(yè)債券申報發(fā)行服務(wù)和監(jiān)管工作,統(tǒng)籌安排市本級建設(shè)資金。完善外商投資重大產(chǎn)業(yè)目錄和政策,著力提高利用外資水平。
三、大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)
(十一)著力推進(jìn)“三位一體”港航物流服務(wù)體系建設(shè)。制定出臺大宗商品產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,加強(qiáng)寧波進(jìn)口煤炭交易中心、鎮(zhèn)海液化品交易中心等重點(diǎn)平臺建設(shè),擴(kuò)大寧波大宗商品交易所交易規(guī)模和影響力。編制大宗商品物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,優(yōu)化倉儲設(shè)施布局,完善集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò),繼續(xù)拓展海鐵聯(lián)運(yùn)的戰(zhàn)略腹地。積極向國家爭取海鐵聯(lián)運(yùn)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)通關(guān)便利化等各項(xiàng)政策在寧波試點(diǎn)。
(十二)大力發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)。制定發(fā)布海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)三年行動計(jì)劃,加快海洋科技創(chuàng)新體系構(gòu)建,做好百校千企海洋人才推介,推進(jìn)中科院上海藥物所**生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等項(xiàng)目開工,爭取國家海洋環(huán)境和地質(zhì)監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室落戶,籌建**海洋研究院。發(fā)揮海洋產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用,扶持發(fā)展海洋裝備制造、清潔能源等產(chǎn)業(yè),加快北侖海工裝備園、象山國際物流水產(chǎn)基地等項(xiàng)目建設(shè)。建立完善海洋經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目庫,并加大招商推介力度,繼續(xù)推進(jìn)兩屆“海洽會”簽約項(xiàng)目實(shí)施。
(十三)高水平建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)重大平臺。推進(jìn)杭州灣和梅山國際物流兩大省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。有序推進(jìn)三門灣區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)功能區(qū)塊建設(shè),做好與省編三門灣區(qū)域規(guī)劃的銜接。全面加快慈東、余姚濱海等八個海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)。
(十四)加大海洋資源和生態(tài)保護(hù)。強(qiáng)化對象山港區(qū)域、海洋自然保護(hù)區(qū)和特別保護(hù)區(qū)等綜合管理,按照規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施項(xiàng)目聯(lián)審制度。
四、積極推進(jìn)城(市)鎮(zhèn)化和區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展
(十五)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。開展我市城鎮(zhèn)化發(fā)展思路研究,探索投融資體制、社會管理體制、土地制度和戶籍制度等配套政策舉措,編制中長期發(fā)展規(guī)劃。深化完善主體功能區(qū)前期課題研究,爭取列入國家主體功能區(qū)規(guī)劃市(縣)編制試點(diǎn)。完善城市規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和主體功能區(qū)劃的深度融合,構(gòu)建推進(jìn)三規(guī)融合的工作機(jī)制,形成產(chǎn)業(yè)功能合理分工、城鎮(zhèn)體系和基礎(chǔ)設(shè)施合理布局、生態(tài)環(huán)境充分協(xié)調(diào)的一體化發(fā)展格局。
(十六)優(yōu)化中心城區(qū)發(fā)展質(zhì)量。抓好重點(diǎn)功能區(qū)塊培育,加快東部新城、兩江北岸等開發(fā)建設(shè),推進(jìn)機(jī)場與空港物流園區(qū)發(fā)展。依托智慧城市建設(shè),提高城市管理水平。實(shí)施老城區(qū)舊城改造,加快市容市貌建設(shè),提升城市品位形象。
(十七)深化衛(wèi)星城市試點(diǎn)和中心鎮(zhèn)建設(shè)。開展衛(wèi)星城市試點(diǎn)中期評估,研究撤鎮(zhèn)設(shè)市試點(diǎn)的制度和路徑,著手戶籍、土地、社會管理、投融資等配套體制機(jī)制改革設(shè)計(jì),建立健全衛(wèi)星城市和中心鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)體制機(jī)制。
(十八)繼續(xù)做好寧舟合作和對口援疆工作。積極探索寧波舟山合作新領(lǐng)域,協(xié)調(diào)推進(jìn)六橫梅山疏港公路等重大合作項(xiàng)目,深入開展舟山群島新政對**-舟山一體化發(fā)展的課題研究。以“惠民工程”為重點(diǎn),以“產(chǎn)業(yè)援疆”為亮點(diǎn),以“智力援疆”為支點(diǎn),全面推進(jìn)援疆工作,精心組織**庫車經(jīng)貿(mào)文化交流活動,扎實(shí)做好援疆干部和專業(yè)技術(shù)人才輪換準(zhǔn)備工作。
五、深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革
(十九)加強(qiáng)對改革工作的指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。繼續(xù)深化省進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放和市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式綜合配套改革試點(diǎn),制定改革試點(diǎn)年度實(shí)施方案,做好試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣。
(二十)深化行政審批制度改革。進(jìn)一步梳理、整合行政審批項(xiàng)目,做好國家、省下放權(quán)限的承接和下放工作;推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),深化特定區(qū)域和項(xiàng)目審批標(biāo)準(zhǔn)及運(yùn)作機(jī)制建設(shè)。
(二十一)強(qiáng)化要素資源價格倒逼機(jī)制。推進(jìn)要素價格改革,研究擴(kuò)大差別化電價政策實(shí)施范圍;組織實(shí)施差別化水價政策,抑制、淘汰落后產(chǎn)能,扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;逐步推進(jìn)天然氣價格改革,完善價格形成機(jī)制,實(shí)施上下游價格聯(lián)動;實(shí)施排污權(quán)有償使用和交易。
(二十二)建立社會資本進(jìn)入公共服務(wù)領(lǐng)域的引導(dǎo)機(jī)制。研究完善項(xiàng)目準(zhǔn)入、要素配置、收費(fèi)管理、人事制度、稅費(fèi)扶持等配套措施,對民間主體參與市政公用事業(yè)實(shí)行特許經(jīng)營。
六、強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)
(二十三)加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步抓好國家和省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工程,爭取國家政策、資金、項(xiàng)目等支持;以寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為重點(diǎn),推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造,完善園區(qū)信息服務(wù)平臺,促進(jìn)循環(huán)利用鏈形成;強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)研究。
(二十四)深化生態(tài)市項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施城鄉(xiāng)污水處理和管網(wǎng)建設(shè)工程,逐步推進(jìn)雨污分流,提高污水處理再生利用和污泥干化處理能力。積極開展生活垃圾分類處理和資源化利用,推進(jìn)北侖垃圾焚燒遷建、垃圾分類回收世行貸款等項(xiàng)目,加快鄞州靜脈產(chǎn)業(yè)園、寧海、象山垃圾焚燒等項(xiàng)目前期。
(二十五)全面啟動低碳城市試點(diǎn)基礎(chǔ)性工作。編制溫室氣體排放清單和低碳發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施六大示范行動,開展應(yīng)對氣候變化中長期規(guī)劃編制前期研究。
(二十六)加快我市能源的清潔化發(fā)展。積極做好國家分布式光伏發(fā)電規(guī)模化應(yīng)用示范區(qū)、國家新能源示范城市、寧海國家綠色能源示范縣的申報工作。加快推進(jìn)4大電廠燃煤機(jī)組的脫硝改造工程、天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、浙江LNG接收站二期、甬臺溫油氣管道寧波段等能源重大項(xiàng)目建設(shè),加大市區(qū)“油改氣”工作力度,穩(wěn)妥推進(jìn)風(fēng)能、太陽能的開發(fā)利用。
七、改善民生生活品質(zhì)
(二十七)抓好就業(yè)和民生保障工作。推進(jìn)創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。抓好新一輪民生實(shí)事工程建設(shè),著力解決一批交通出行、養(yǎng)老服務(wù)、食藥安全、生態(tài)環(huán)境等民生熱點(diǎn)問題。
(二十八)加快醫(yī)改推進(jìn)步伐。繼續(xù)深化公立醫(yī)院改革,鞏固擴(kuò)大基本醫(yī)保覆蓋面,推進(jìn)城鄉(xiāng)居民大病保險制度建設(shè),整合城鄉(xiāng)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
(二十九)保持價格水平基本穩(wěn)定。繼續(xù)做好監(jiān)測預(yù)警和價格檢查工作,擴(kuò)大價格信息公布范圍和途徑。進(jìn)一步清理流通領(lǐng)域、進(jìn)出口環(huán)節(jié)的涉企收費(fèi),規(guī)范收費(fèi)行為。擴(kuò)大價格調(diào)節(jié)基金規(guī)模,研究設(shè)立應(yīng)急資金,增強(qiáng)調(diào)控能力。統(tǒng)籌安排政府調(diào)價項(xiàng)目。落實(shí)困難群眾基本價格補(bǔ)貼。
八、提升系統(tǒng)建設(shè)水平
(三十)以加強(qiáng)基礎(chǔ)工作為抓手,提高經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行監(jiān)測、預(yù)測水平和駕馭能力。在基礎(chǔ)課題、重大規(guī)劃研究的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)部門協(xié)作,構(gòu)建綜合經(jīng)濟(jì)分析平臺,強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)測、形勢研判和規(guī)劃評估,為黨委政府決策做好參謀。認(rèn)真做好**的中期評估,并根據(jù)評估結(jié)果提出對策建議。啟動“十三五”重大課題研究。進(jìn)一步完善綜合交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃。
(三十一)以“有效投資提升年”和全省發(fā)改系統(tǒng)“雙重”服務(wù)活動為載體,推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。擴(kuò)大有效投資既是全市的重大任務(wù),也是發(fā)改系統(tǒng)的重要職責(zé)。全市發(fā)改系統(tǒng)必須要以作風(fēng)建設(shè)為抓手,踐行“三思三創(chuàng)”,建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān),轉(zhuǎn)變職能、主動服務(wù)、破解難題、簡化審批、提高效率,確保市委市政府決策部署落到實(shí)處。同時要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
(三十二)以素質(zhì)能力建設(shè)為重點(diǎn),全面提升發(fā)改系統(tǒng)工作水平。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新工作方式方法,增強(qiáng)系統(tǒng)思維、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,謀劃好城鎮(zhèn)化推進(jìn)、轉(zhuǎn)型升級路徑研究、新平臺新空間拓展等重大問題,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,從長遠(yuǎn)、全局的角度精心謀劃、扎實(shí)推進(jìn)。適應(yīng)新形勢的要求,切實(shí)提高依法行政意識和能力,完善制度,推進(jìn)“法治機(jī)關(guān)”建設(shè)。
第二篇:市發(fā)展和改革委2022年工作要點(diǎn)
市發(fā)展和改革委2022年工作要點(diǎn)
2022年全市發(fā)展改革工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,以高質(zhì)量發(fā)展為根本要求,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),落實(shí)省委、省政府”一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局和市委、市政府”四個中心、三個示范區(qū)”目標(biāo)定位,實(shí)施大規(guī)劃,組織大建設(shè),發(fā)展大產(chǎn)業(yè),優(yōu)化大環(huán)境,改善大民生,以優(yōu)異成績迎接黨的”二十大”召開。2022年,全市發(fā)改工作的主要目標(biāo)是:GDP增長X%左右,固定資產(chǎn)投資增長X%左右,服務(wù)業(yè)增加值增長X%,居民消費(fèi)價格指數(shù)控制在X%左右,單位GDP能耗控制在省定目標(biāo)內(nèi)。加快推進(jìn)沿江高鐵等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),打造一流營商環(huán)境,推動我市綠色低碳循環(huán)高質(zhì)量發(fā)展。
一、突出目標(biāo)導(dǎo)向,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步發(fā)展
1、抓分析調(diào)度。認(rèn)真組織編制國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,完成好計(jì)劃執(zhí)行情況報告。組織好全市高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價工作。認(rèn)真開展經(jīng)濟(jì)形勢分析監(jiān)測調(diào)度,組織好月度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會,及時分解目標(biāo)、加強(qiáng)進(jìn)度督辦,推動一季度”開門紅”和全年目標(biāo)完成。
2、抓規(guī)劃實(shí)施。完善規(guī)劃實(shí)施機(jī)制,落實(shí)規(guī)劃綱要任務(wù)分工方案,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局性、跨區(qū)域、跨領(lǐng)域目標(biāo)任務(wù)實(shí)施,重點(diǎn)督辦重大事項(xiàng)、重大工程和重大項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)情況。牽頭推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等X個專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施,協(xié)調(diào)推進(jìn)科技創(chuàng)新等X個重點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施,以專項(xiàng)規(guī)劃有序?qū)嵤┐龠M(jìn)規(guī)劃綱要落地見效。
3、抓改革推進(jìn)。扎實(shí)抓好2022年經(jīng)濟(jì)體制改革專項(xiàng)小組承擔(dān)的各項(xiàng)改革項(xiàng)目,持續(xù)深化要素市場化配置、財(cái)稅金融體制、政府職能轉(zhuǎn)變、國資國企等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,做好改革成效的評估和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣。全面深入實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。
二、突出項(xiàng)目支撐,擴(kuò)大有效投資
4、提升項(xiàng)目調(diào)度精度。堅(jiān)持重大項(xiàng)目路線圖管理和包聯(lián)服務(wù),常態(tài)化開展招商引資項(xiàng)目月移交、重大項(xiàng)目集中開工、重點(diǎn)項(xiàng)目季度拉練工作?!倍〞r、定項(xiàng)、定向”調(diào)度省市重點(diǎn)項(xiàng)目、X億元以上新開工項(xiàng)目、中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目。實(shí)施億元項(xiàng)目X個以上,新開工億元項(xiàng)目X個以上。堅(jiān)持實(shí)行重大項(xiàng)目路線圖管理和包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目秘書、駐點(diǎn)秘書”三級包聯(lián)”服務(wù)。對X個省、市重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施”周調(diào)度”,其中省重點(diǎn)X個、市重點(diǎn)X個,完成全年投資計(jì)劃。重點(diǎn)推進(jìn)X等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快建設(shè),啟動高鐵X門西站、X疏港鐵路專用線等項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化投資運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度、通報、考核,完善考核辦法,嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。
5、拓展項(xiàng)目謀劃深度。搶抓國家適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資、新增地方政府債券保持較大規(guī)模且提速發(fā)行等宏觀政策”窗口期”,全力以赴謀項(xiàng)目、推進(jìn)度、擴(kuò)投資。加強(qiáng)”兩新一重”、新舊動能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、重大科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目謀劃。突出補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),深度謀劃新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、公共衛(wèi)生體系、產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升、生態(tài)環(huán)境、能源儲備、水系連通等補(bǔ)短板項(xiàng)目。積極跑省進(jìn)京,全力做好中央和省預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目、地方政府專項(xiàng)債項(xiàng)目申報工作,爭取獲得更多政策資金支持,推進(jìn)項(xiàng)目落地實(shí)施。
6、擴(kuò)大項(xiàng)目儲備存量。實(shí)行重大項(xiàng)目儲備、調(diào)度信息化管理,建好項(xiàng)目”儲備庫、建設(shè)庫、達(dá)效庫”,充實(shí)完善重大項(xiàng)目”三庫”。確保納入儲備庫的項(xiàng)目總投資達(dá)到全市完成投資2倍以上,轉(zhuǎn)入建設(shè)庫項(xiàng)目數(shù)不低于儲備項(xiàng)目數(shù)的X%,轉(zhuǎn)入達(dá)效庫項(xiàng)目數(shù)不低于建設(shè)項(xiàng)目數(shù)的20%。謀劃重大產(chǎn)業(yè)招商活動,在引進(jìn)產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目等方面實(shí)現(xiàn)新突破。抓好項(xiàng)目新開工入庫調(diào)度,保證項(xiàng)目及時入庫、上報投資數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,確保全市在庫項(xiàng)目可報投資總量保持2000億元以上,為投資穩(wěn)定增長提供硬支撐。
三、突出產(chǎn)業(yè)升級,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平
7、推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)新發(fā)展。突出鏈?zhǔn)剿季S,聚焦X門主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照”一名市領(lǐng)導(dǎo)、一個牽頭部門、一個招商專班、一條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈”要求,制訂重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈”招引+升級+服務(wù)”升級倍增工作方案,爭創(chuàng)省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,有針對性推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技改升級和培育壯大。推進(jìn)穩(wěn)鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈工作,結(jié)合重點(diǎn)行業(yè)能效提效達(dá)標(biāo)行動,保持肥料、石化、化學(xué)原材料、建材等產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈基本穩(wěn)定。強(qiáng)化創(chuàng)新平臺建設(shè),組織開展省級企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等創(chuàng)新平臺認(rèn)定與評價工作。強(qiáng)化試點(diǎn)示范引領(lǐng),加快推進(jìn)國家通航產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)、X門高新區(qū)國家雙創(chuàng)示范基地、象山老工業(yè)區(qū)搬遷改造試點(diǎn)和漳河新區(qū)省級雙創(chuàng)示范基地建設(shè)。推進(jìn)開發(fā)區(qū)規(guī)范管理和健康發(fā)展,結(jié)合開發(fā)區(qū)建設(shè)腐敗問題專項(xiàng)整治工作,推動開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)。開展通航產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作,推進(jìn)市政府與X所簽訂
”十四五”發(fā)展協(xié)議,服務(wù)通飛華中公司項(xiàng)目啟動工作,協(xié)調(diào)X門航空產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)區(qū)發(fā)展,謀劃低空飛行試驗(yàn)試飛基地。
8、推動服務(wù)業(yè)突破性發(fā)展。以X楚科創(chuàng)城為引擎,依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,開展市級試點(diǎn),積極申報省級試點(diǎn)。分領(lǐng)域制定實(shí)施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案,聚焦研發(fā)設(shè)計(jì)、制造業(yè)物流業(yè)融合發(fā)展、智能制造等重點(diǎn)領(lǐng)域,加快培育制造服務(wù)業(yè);聚焦研發(fā)設(shè)計(jì)、金融等領(lǐng)域,謀劃一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目;推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,加快補(bǔ)齊零擔(dān)專線物流和冷鏈物流短板。支持”互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)”新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,引領(lǐng)新型消費(fèi)加快發(fā)展。實(shí)施全市服務(wù)業(yè)”五個十工程”,推動省服務(wù)業(yè)”五個一百工程”落地,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)X品牌培育,提升示范園區(qū)。謀劃建設(shè)家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,助推家政服務(wù)領(lǐng)跑者行動順利實(shí)施。大力培育服務(wù)業(yè)市場主體,建立協(xié)商配合、督辦考核工作機(jī)制,引導(dǎo)服務(wù)業(yè)市場主體增量壯大,全市新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)20家,服務(wù)業(yè)市場主體增速達(dá)到%。推進(jìn)企業(yè)債券融資,強(qiáng)化存續(xù)期企業(yè)債券監(jiān)管。
9、推動能源安全保供和創(chuàng)新高效發(fā)展。全力做好組煤保電、組氣保供工作,保障能源安全供應(yīng)。推進(jìn)水風(fēng)光一體化重大基地項(xiàng)目建設(shè),力爭X萬千瓦光伏發(fā)電、北山抽水蓄能電站等項(xiàng)目開工建設(shè),推進(jìn)沙洋天順風(fēng)能等配套新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地投產(chǎn)。深入拓展石化產(chǎn)業(yè)鏈,以化工循環(huán)園區(qū)為載體,X門石化為依托,支持X門石化轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展壯大盈德氣體、東方雨虹等下游產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)魏X線X門段整體改遷。加大電網(wǎng)建設(shè)投資力度,推進(jìn)X千伏吳家灣輸變電工程建設(shè),完成X千伏X門東輸變電工程前期工作。推進(jìn)有序用電,加強(qiáng)政府和企業(yè)儲氣能力建設(shè),切實(shí)保障民生、重要用戶、重點(diǎn)企業(yè)用電用氣,為經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定運(yùn)行提供支撐。加強(qiáng)能源領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理,排查消除安全隱患,確保安全平穩(wěn)運(yùn)行。規(guī)范全市能源供用行為,開展成品油市場整治。推進(jìn)國家能源研究會在X門成立能源研究院。
四、突出綠色發(fā)展,壯大循環(huán)經(jīng)濟(jì)
10、統(tǒng)籌推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展。對照整改方案和時間節(jié)點(diǎn),加大督辦檢查力度,按月調(diào)度通報2020年《國家警示片》曝光問題整改工作,確保按期銷號。對已完成整改銷號的2018、2019年《警示片》6個問題,開展”以案促改”回頭看,及時督辦整改發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)防問題反彈。針對省暗訪指出問題,督促相關(guān)部門制定整改措施,及時整改到位。深入開展長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展減污降碳協(xié)同增效、構(gòu)建綠色制造體系、加強(qiáng)綠色技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)等十大提質(zhì)增效行動。對納入省、市行動方案的重大事項(xiàng)和項(xiàng)目,建立多部門聯(lián)合推動機(jī)制,全面梳理解決堵點(diǎn)、難點(diǎn),推進(jìn)重大事項(xiàng)落地落實(shí),推動重大項(xiàng)目加快建設(shè)。推進(jìn)江山水庫綜合整治配套工程、鐘祥市”一江兩湖”生態(tài)綜合治理PPP項(xiàng)目等36個綠色發(fā)展重大項(xiàng)目建設(shè)。跟蹤對接長江生態(tài)環(huán)保集團(tuán),爭取雙方合作項(xiàng)目早日開工建設(shè)。
11、深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市建設(shè)。加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。編制”十四五”塑料污染治理行動方案、園區(qū)循環(huán)化改造行動計(jì)劃;圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)特色園區(qū)、化工園區(qū)循環(huán)化改造,謀劃、儲備、實(shí)施、建成一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效;對X門高新區(qū)等5個省級以上開發(fā)區(qū)、宋河精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園等2個化工園區(qū),實(shí)施清潔生產(chǎn)改造;推進(jìn)鐘祥大宗固體廢棄物綜合利用國家示范基地建設(shè),整體提升磷石膏等大宗固體廢棄物綜合利用水平,推進(jìn)城市礦產(chǎn)開發(fā)利用提質(zhì),打造”退疫動力電池-原料再造-材料再造-動力電池包再造-新能源汽車裝配”產(chǎn)業(yè)循環(huán)共生鏈;實(shí)施塑料污染全鏈條治理行動,嚴(yán)禁生產(chǎn)違禁塑料產(chǎn)品,支持生物降解材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)塑料垃圾再生利用,加快快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型。
12、推進(jìn)節(jié)能降碳工作。做好能耗”雙控”向碳排放”雙控”轉(zhuǎn)變銜接,開展全市能源平衡分析研究,協(xié)同編制全市碳達(dá)峰行動方案,指導(dǎo)監(jiān)督各地實(shí)現(xiàn)能耗強(qiáng)度下降目標(biāo)。加強(qiáng)用能預(yù)算管理,建立擬建用能項(xiàng)目清單和煤炭消費(fèi)等量替代來源清單,實(shí)施擬建項(xiàng)目滾動接續(xù)管理。遏制”兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,執(zhí)行兩高項(xiàng)目節(jié)能審查前置部門聯(lián)審制度,嚴(yán)禁兩高項(xiàng)目未批先建、違規(guī)用能,確保新上”兩高”項(xiàng)目能效達(dá)到行業(yè)先進(jìn)值或標(biāo)桿水平。開展能耗控制精準(zhǔn)調(diào)度,指導(dǎo)重點(diǎn)用能企業(yè)做好能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)填報。開展智慧節(jié)能工作,對標(biāo)單位產(chǎn)品能耗限額先進(jìn)值,評估全市高耗能項(xiàng)目節(jié)能改造潛力,完成重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能改造任務(wù)。推進(jìn)能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)新納入重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)全覆蓋。構(gòu)建
”網(wǎng)絡(luò)+監(jiān)察”體系,對納入國家重點(diǎn)用能單位”百千萬”行動和全市工業(yè)重點(diǎn)用能單位開展節(jié)能監(jiān)察,對40家重點(diǎn)用能單位開展”十三五”“雙控”目標(biāo)考核,完成能源消費(fèi)”雙控”目標(biāo)任務(wù)。推行綠色低碳出行,全民低碳綠色消費(fèi)。完成牽頭中央環(huán)保督察反饋意見整改、省級環(huán)保督察反饋意見整改銷號工作。完成打贏全市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等工作任務(wù)。
五、突出協(xié)調(diào)并進(jìn),推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
13、推進(jìn)X城市群協(xié)同發(fā)展。積極融入X一體化發(fā)展戰(zhàn)略,重點(diǎn)圍繞城市群交通互聯(lián)互通、公共服務(wù)共建共享、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防共治、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)互促等四個方面,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快推進(jìn)X城市群一體化發(fā)展。支持沙洋縣、漳河新區(qū)與當(dāng)陽市、X州區(qū)探索區(qū)域發(fā)展路徑,打造區(qū)域一體化發(fā)展先行區(qū)。落實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)”三百戰(zhàn)略”,全力支持鐘祥市、京山市沖刺全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng),支持沙洋縣和東寶區(qū)百強(qiáng)儲備。抓好擴(kuò)權(quán)賦能強(qiáng)縣改革工作,指導(dǎo)改革縣市承接下放權(quán)力事項(xiàng)。調(diào)度縣域經(jīng)濟(jì)指標(biāo),力爭鐘祥市、京山市進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)考核表彰名列,沙洋縣和東寶區(qū)位次前移。
14、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。落實(shí)《關(guān)于加快市級領(lǐng)跑建設(shè)X中部中心城市的實(shí)施意見》,統(tǒng)籌調(diào)度優(yōu)化城市空間布局、發(fā)展壯大城市經(jīng)濟(jì)、完善城市功能品質(zhì)等六大任務(wù)。落實(shí)中心城區(qū)人力資源集聚政策,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。圍繞公共服務(wù)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、市政公用設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域,推進(jìn)縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工作。推動特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量建設(shè),鞏固提升X等建設(shè)成果,做好省級及以上特色小鎮(zhèn)申報、評估工作。
15、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。發(fā)揮國家、省級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園試點(diǎn)示范效應(yīng),帶動全市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,力爭再申報成功1家省級示范園。推進(jìn)3條示范帶重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。支持”五個一”工程、十大產(chǎn)業(yè)鏈特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)圈重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),配合落實(shí)中心城區(qū)農(nóng)旅文旅項(xiàng)目后續(xù)推進(jìn)發(fā)展措施。協(xié)調(diào)推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和修復(fù)等重大工程建設(shè)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拓寬務(wù)工就業(yè)渠道、完善基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)配套、提升社區(qū)治理水平和基層黨組織建設(shè)等易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。統(tǒng)籌抓好委3個駐點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興工作。推進(jìn)滶河和司馬河綜合治理、林長制、對口援疆、漳河庫區(qū)生態(tài)補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳌?/p>
六、突出群眾關(guān)切,增進(jìn)民生福祉
16、抓共享、惠民生,協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)。圍繞教育現(xiàn)代化推進(jìn)、全民健康保障、普惠托育、文化旅游提升、公共體育普及和社會服務(wù)兜底六大工程,抓好基礎(chǔ)教育提質(zhì)擴(kuò)容、產(chǎn)教融合創(chuàng)新發(fā)展、省級區(qū)域醫(yī)療中心、普惠養(yǎng)老托育等專項(xiàng)行動,實(shí)施一批重大項(xiàng)目,促進(jìn)社會事業(yè)優(yōu)質(zhì)資源擴(kuò)容提質(zhì)。完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制,提升實(shí)物消費(fèi),發(fā)展服務(wù)消費(fèi),加快培育新型消費(fèi),不斷拓展城鄉(xiāng)消費(fèi),優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,激發(fā)消費(fèi)活力。
17、抓穩(wěn)價、優(yōu)調(diào)控,落實(shí)減費(fèi)降負(fù)政策。推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革,完成漳河三干渠灌區(qū)等7個改革先行示范區(qū)驗(yàn)收,在主要灌區(qū)建立協(xié)商型的農(nóng)業(yè)水價定價機(jī)制;疏導(dǎo)供水供氣價格矛盾,做好城區(qū)非居民用天然氣價格聯(lián)動工作;開展麻城、團(tuán)林鋪鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水價格調(diào)整工作;完善教育、養(yǎng)老、殯葬、景區(qū)等公共服務(wù)領(lǐng)域價格政策;制定全市公益性公墓收費(fèi)價格政策,加強(qiáng)國有景區(qū)門票及景區(qū)配套交通價格管理;開展重要民生價格監(jiān)測和調(diào)控;出臺今冬明春保供穩(wěn)價措施,確保糧油肉蛋奶果蔬價格平穩(wěn)、供應(yīng)充足;落實(shí)社會救助與物價上漲聯(lián)動機(jī)制,動態(tài)調(diào)整涉企收費(fèi)清單;更新全市前期物業(yè)收費(fèi)實(shí)施細(xì)則;加強(qiáng)價格認(rèn)定,及時回應(yīng)民生訴求;做好重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)成本調(diào)查監(jiān)審工作,指導(dǎo)開展農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查,推行第三方成本監(jiān)審,推進(jìn)成本監(jiān)審結(jié)論公開。
18、抓生產(chǎn)、強(qiáng)儲備,實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程。抓好糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)”一袋米”工程,提升”京山橋米”品牌知名度。支持稻米產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)建立”京山橋米”訂單生產(chǎn)基地100萬畝以上。建立以京山為核心、國寶公司為龍頭的”一袋米”產(chǎn)業(yè)集群,全市稻米鏈綜合產(chǎn)值達(dá)到117億元,其中橋米產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到70億元以上。支持國寶、洪森、京和、環(huán)星、金源等企業(yè)圍繞稻米產(chǎn)業(yè)開展延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)國家糧食收購政策;落實(shí)市縣儲備糧X萬公斤,其中市級儲備糧X萬公斤,縣級儲備糧X萬公斤;安全儲糧比例常年不低于X%,科學(xué)儲糧比例常年達(dá)到X%以上。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程、糧食流通業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。開展糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治,切實(shí)抓好糧食安全考核工作。
七、突出優(yōu)化環(huán)境,建設(shè)誠信X門
19、打造一流營商環(huán)境。制定出臺X門優(yōu)化營商環(huán)境版,完善政策舉措,形成”1+1+6+N”政策落實(shí)任務(wù)包。持續(xù)提升政策、政務(wù)、金融、法治、人文”五大環(huán)境”,不斷激發(fā)市場活力,強(qiáng)化要素保障,提升服務(wù)效能,助推企業(yè)發(fā)展。加快破解營商環(huán)境頑瘴痼疾,圍繞”一網(wǎng)通辦”“一事聯(lián)辦”、金融機(jī)構(gòu)違規(guī)抽貸斷貸壓貸、”新官不理舊賬”、涉企行政執(zhí)法等突出問題,推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革創(chuàng)新。協(xié)調(diào)督導(dǎo)各縣市區(qū)、市直各部門圍繞省營商環(huán)境評價指標(biāo)體系,對標(biāo)省內(nèi)外先進(jìn)城市,抓好指標(biāo)優(yōu)化提升。復(fù)制推廣全省優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)試點(diǎn)典型經(jīng)驗(yàn),塑造一批營商環(huán)境”X門品牌”。組織開展”X門新時代最美店小二”評選,集中表彰一批優(yōu)化營商環(huán)境先進(jìn)典型。持續(xù)開展”企業(yè)家談問題”“代表委員提問題”“民主黨派找問題”“包聯(lián)干部查問題”活動,聚焦市場主體和人民群眾反映強(qiáng)烈的問題,組織開展暗訪督查,常態(tài)化曝光反面典型。
20、扎實(shí)推進(jìn)信用體系建設(shè)。確保我市順利通過國家信用示范區(qū)復(fù)審評估;確保城市信用監(jiān)測排名、社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展水平在全國全省領(lǐng)先;堅(jiān)持開展”十大誠信企業(yè)”評選活動、守信典型和失信案例集中發(fā)布活動、社會信用體系建設(shè)”提升行動”三大活動;組織開展自然人信用積分和企業(yè)信用積分評價工作、縣市區(qū)信用狀況月度監(jiān)測評估排名、信用體系建設(shè)與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合推進(jìn)信用示范鄉(xiāng)村建設(shè)創(chuàng)新工作;全面提升公共信用信息平臺及信用網(wǎng)站建設(shè)水平、誠信宣傳教育水平、”雙公示”和信用修復(fù)質(zhì)量、信用承諾覆蓋面和誠信履約監(jiān)管能力、信用綜合評價和分級分類監(jiān)管、”信易貸”規(guī)模和”信易+”應(yīng)用、信用建設(shè)法治化水平、信用示范區(qū)品質(zhì);在全市推廣京山”企業(yè)信用修復(fù)”典型經(jīng)驗(yàn)。
八、突出政治建設(shè),打造法治廉潔高效機(jī)關(guān)
21、強(qiáng)化政治引領(lǐng)。強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識,聚焦黨的二十大,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆歷次全會精神。堅(jiān)持”思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先”機(jī)制,嚴(yán)格黨組中心組理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化”兩個確立”,不斷增強(qiáng)”四個意識”、堅(jiān)定”四個自信”、做到”兩個維護(hù)”。
22、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。強(qiáng)化意識形態(tài)主體責(zé)任,落實(shí)”一崗雙責(zé)”。選優(yōu)配強(qiáng)專兼職黨務(wù)干部,規(guī)范推進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部正規(guī)建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格黨員管理教育,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅(jiān)持”雙優(yōu)”表彰,發(fā)揮工青婦作用,持續(xù)開展常態(tài)化疫情防控和”雙創(chuàng)”工作。貫徹落實(shí)黨中央《關(guān)于加強(qiáng)對”一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,著眼”好正實(shí)優(yōu)”目標(biāo),出臺《2022市發(fā)改委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,黨組會每季度聽取班子成員落實(shí)情況匯報,每半年開展一次落實(shí)主體責(zé)任督導(dǎo);加快推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè),開展”刀刃向內(nèi)、思想破冰”大討論;開展”廉政天天見”活動,創(chuàng)新1至2個”清廉發(fā)改”建設(shè)”自選動作”。開展”躺平式”干部專項(xiàng)糾風(fēng)治理。運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的”四種形態(tài)”,精準(zhǔn)運(yùn)用
”第一種形態(tài)”,讓”抓早抓小”成為常態(tài)。強(qiáng)化項(xiàng)目申報、財(cái)務(wù)管理、人事任免、公務(wù)活動、公車租賃等廉政風(fēng)險點(diǎn)管控。開展經(jīng)常性思想工作和廉政法紀(jì)警示教育。全力支持和配合駐委紀(jì)檢監(jiān)察組開展經(jīng)常性監(jiān)督工作。
23、加強(qiáng)法治機(jī)關(guān)建設(shè)。推進(jìn)”一網(wǎng)通辦”網(wǎng)上辦理、政務(wù)服務(wù)”減時限”“減材料”“減程序”工作;推進(jìn)”互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”清單更新、數(shù)據(jù)歸集工作。把好合法性審查、條規(guī)執(zhí)行關(guān),落實(shí)法律顧問制度。抓好行政執(zhí)法、學(xué)法普法工作。抓好綜合治理、文明單位創(chuàng)建和保密工作。
24、加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè)。厘清機(jī)構(gòu)職責(zé)邊界,落實(shí)權(quán)責(zé)事項(xiàng)。及時銜接落實(shí)用編計(jì)劃,優(yōu)化編制使用結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)分析,合理調(diào)配內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人員力量。注重掌握干部在急難險重任務(wù)面前的表現(xiàn)與擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、注重?shí)績的用人導(dǎo)向,規(guī)范干部選拔任用,持續(xù)開展競爭性干部選拔任用機(jī)制。建立機(jī)關(guān)全員招商引資機(jī)制。探索建立干部競崗和考核制度,開展季度平時考核,年終考核,并強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。落實(shí)市管干部個人事項(xiàng)報告制度,督促檢查干部請休假制度落實(shí)情況。
第三篇:發(fā)展改革委支部當(dāng)前及工作要點(diǎn)
發(fā)展改革委支部當(dāng)前及工作要點(diǎn)
為認(rèn)真履行《中國共產(chǎn)黨章程》賦予基層黨組織的神圣使命和光榮任務(wù),充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,圓滿完成上級黨組織和委黨組交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),結(jié)合支部換屆選舉后的實(shí)際情況,現(xiàn)提出當(dāng)前及2006年工作要點(diǎn)。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思
想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十六屆四中、五中全會和市委一屆九次全委會、全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長會議精神,立足黨要管黨、黨建促帶工作,緊扣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中心,創(chuàng)新求實(shí),突出“五抓”,進(jìn)一步鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果,不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的規(guī)范化建設(shè),充分激發(fā)全委黨員積極性和創(chuàng)造性,爭創(chuàng)優(yōu)秀黨支部和支部先鋒崗。
二、主要工作
1.抓班子,切實(shí)加強(qiáng)“四好”支部建設(shè)
一是鞏固“保先”。要進(jìn)一步鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果,著力構(gòu)建黨員經(jīng)常受教育、群眾長期得實(shí)惠、干部嚴(yán)格受監(jiān)督、整改成果鞏固牢的長效機(jī)制,按照政治素質(zhì)好、工作業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的“四好”要求,切實(shí)提高支部的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力,把支部特別是各位支部委員培養(yǎng)鍛煉成為單位業(yè)務(wù)工作的骨干、吃苦奉獻(xiàn)的典范、清廉守法的楷模,做到五個帶頭,增強(qiáng)五種意識:帶頭找準(zhǔn)位置,相互理解支持,增強(qiáng)群體意識;帶頭發(fā)揮優(yōu)勢,提高工作效率,增強(qiáng)互補(bǔ)意識;帶頭依法辦事,建立規(guī)章制度,增強(qiáng)依法行政意識;帶頭聯(lián)系群眾,傾聽群眾呼聲,增強(qiáng)服務(wù)意識;帶頭勤政廉政,做到嚴(yán)于律已,增強(qiáng)廉政意識。把機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍培養(yǎng)鍛煉成為推進(jìn)全市改革和發(fā)展工作的骨干力量。
二是團(tuán)結(jié)協(xié)作。支委成員要切實(shí)擺正位置,主動團(tuán)結(jié)協(xié)作,維護(hù)全局統(tǒng)一。對黨忠心耿耿、言行一致,“小我大事業(yè)”,教育和帶動全體黨員正確處理局部與全局、眼前與長遠(yuǎn)、個人與集體的關(guān)系。在成員之間,堅(jiān)持及時溝通信息,做到不利于團(tuán)結(jié)的話堅(jiān)決不說,不利于團(tuán)結(jié)的事堅(jiān)決不做,用民主集中制原則嚴(yán)于律己地開展批評與自我批評。
2.抓隊(duì)伍,充分發(fā)揮全委黨員先鋒模范作用
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)。認(rèn)真抓好“雙向培養(yǎng)”,加強(qiáng)對黨員和入黨積極分子的關(guān)心、培養(yǎng)和教育,把不是黨員的業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成為黨員,不是業(yè)務(wù)骨干的黨員培養(yǎng)成為業(yè)務(wù)骨干。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)。特別要注重系統(tǒng)學(xué)習(xí)十六屆四中、五中全會公報、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》和《中共中央關(guān)于審議通過國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》以及錦濤總書記在兩次全會上的重要講話、在中紀(jì)委第三次全體會議上發(fā)表的《大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),繼續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》重要講話、在中央人口資源環(huán)境工作座談會上的重要講話,認(rèn)真堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的根本準(zhǔn)則、根本依據(jù)和根本要求,真正樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,堅(jiān)持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效。在當(dāng)前一段時期,全委黨員要緊緊圍繞認(rèn)真編制“十一五”規(guī)劃,把黨和國家的重大決策思路與我市的實(shí)際情況結(jié)合起來,謀劃好未來五年的發(fā)展目標(biāo)、重大項(xiàng)目、改革措施,推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。二要刻苦學(xué)習(xí)發(fā)展改革、以工代賑、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等業(yè)務(wù)知識和相關(guān)法律法規(guī),提高工作質(zhì)量和依法行政的水平。
二是振奮精神。要牢記溫家寶總理的諄諄教導(dǎo),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗、寧愿苦干、不愿苦熬的××精神,始終充滿飽滿的政治熱情、頑強(qiáng)的進(jìn)取激情,始終保持排除萬難、奮發(fā)向上、真抓實(shí)干、不勝不休的精神狀態(tài)。按照省委學(xué)忠書記關(guān)于“落實(shí)就是水平、實(shí)干就是能力”的要求,在抓落實(shí)、抓實(shí)干上下功夫,把工作是否落實(shí)、是否實(shí)干作為檢驗(yàn)全委黨員能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的主要內(nèi)容。
3.抓作風(fēng),模范實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)根本宗旨
一是以民為本。全體黨員要牢固樹立“人民是天、人民是地、人民是上帝、人民是父母”的意識,把一切決策、一切工作、一切目標(biāo)的基本出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn),都認(rèn)真落實(shí)到實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益上,恪守以民為本,依法行政,力行“八個堅(jiān)持、八個反對”,權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,“爭當(dāng)農(nóng)民好兒子”,全委黨員要輪流到委聯(lián)系的扶貧村去參加勞動或調(diào)查研究一次,支部委員和聯(lián)系科室不少于二次。
二是廉潔從政。全委黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,自覺反腐倡廉、拒腐防變,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色,自覺遵守和嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律和群眾紀(jì)律,用黨章、黨紀(jì)條例、廉政準(zhǔn)則來從嚴(yán)約束自己,嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市關(guān)于“嚴(yán)禁收受現(xiàn)金、有價證券和貴重
物品”、“嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)”、“嚴(yán)禁跑官要官”、“嚴(yán)禁參加賭博”等規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行本委廉政“五項(xiàng)承諾”,嚴(yán)格項(xiàng)目程序,帶頭遵紀(jì)守法,切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,作風(fēng)正派,辦事公道,文明服務(wù),優(yōu)質(zhì)服務(wù),上報項(xiàng)目計(jì)劃和轉(zhuǎn)下達(dá)省計(jì)劃一律嚴(yán)格按程序辦理、實(shí)行陽光操作,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
三是“六破六戒”。進(jìn)一步解放思想,更新觀念,勇于破滿、破難、破慢、破穩(wěn)、破舊、破虛,力戒張揚(yáng)、力戒虛假、力戒浮躁、力戒形式主義、力戒官僚主義、力戒脫離群眾,求真務(wù)實(shí),大力發(fā)揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,豐富和發(fā)展“××經(jīng)驗(yàn)”,推動老區(qū)更快更好地發(fā)展。
4.抓基礎(chǔ),不斷完善機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)制度
一是完善制度。貫徹落實(shí)好《中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和省委《實(shí)施細(xì)則》及市直工委《關(guān)于印發(fā)市直機(jī)關(guān)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)有關(guān)要求的通知》等文件要求,認(rèn)真抓好建設(shè)一個結(jié)構(gòu)合理、富有“三力”的好班子、一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的好隊(duì)伍,一套科學(xué)健全、切實(shí)可行的好制度等“八好要求”;健全民主集中制、“三會一課”制度、民主生活會制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度等“九項(xiàng)制度”;有活動陣地和必要的設(shè)施、有黨支部學(xué)習(xí)、生活和工作制度等“十有內(nèi)容”的細(xì)化和完善,確保具有針對性和可操作性。
二是執(zhí)行制度。要進(jìn)一步完善黨員民主生活會制度,嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評與自我批評,不斷提高民主生活會質(zhì)量,切實(shí)搞好黨內(nèi)外監(jiān)督。在落實(shí)“三會一課”制度上做到“七個一”:黨員大會每月召開一次,支部委員會每月一次,黨小組會每半月一次,向市直工委和委黨組報告工作每月一次,對入黨積極分子談心每季度一次,向委民主黨派及非黨群眾通報工作每月一次,黨課每季度一次。
5.抓活動,努力增強(qiáng)戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力、凝聚力和號召力
一是求實(shí)創(chuàng)新。經(jīng)常性地開展“爭創(chuàng)一流班子,建設(shè)一流隊(duì)伍,培育一流作風(fēng),爭創(chuàng)一流業(yè)績”的活動。通過開展一些健康向上的活動,重點(diǎn)抓好“七一”紀(jì)念活動、重走紅軍路探尋先輩足跡、參觀革命圣
地、支部走訪單位困難職工家庭等活動,提高黨組織的聚合力。
二是嚴(yán)格考評。要組織開展好民主評議黨員活動,堅(jiān)持教育與管理相結(jié)合,把自律與他律,內(nèi)在約束與外部監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來。支部嚴(yán)格加強(qiáng)對全體黨員的“德、能、勤、績、廉”的全面考核,堅(jiān)持平常與年終考核相結(jié)合。對于先進(jìn)性作用發(fā)揮好、工作出色、成績顯著的要表揚(yáng)肯定;對表現(xiàn)較差的要及時給予批評和幫助,推進(jìn)全委黨員先進(jìn)性作用持久的發(fā)揮。
全委黨員要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)定不移地為建設(shè)小康××、和諧××而奮斗。
第四篇:2021年關(guān)于發(fā)展改革委發(fā)展改革工作要點(diǎn)
2021年關(guān)于發(fā)展改革委發(fā)展改革工作要點(diǎn)范文
為深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議及國家和省發(fā)展改革工作會議精神,全面做好xxxx年全市發(fā)展改革工作,推動重點(diǎn)任務(wù)攻堅(jiān)突破,制定工作要點(diǎn)如下:
一、突出規(guī)劃計(jì)劃引領(lǐng),拓展廣闊發(fā)展空間
1.強(qiáng)力推動“十四五”規(guī)劃實(shí)施。印發(fā)實(shí)施《市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。制定市“十四五”規(guī)劃《實(shí)施意見》,完善逐級落實(shí)、層層負(fù)責(zé)的工作推進(jìn)機(jī)制。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市級專項(xiàng)規(guī)劃編制,做好銜接工作。x月底前,高質(zhì)量編制并組織實(shí)施好《市開發(fā)區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃(xxxx-xxxx年)》和《市“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃,細(xì)化分解,推動落實(shí),推進(jìn)開發(fā)區(qū)和物流加快發(fā)展。
2.高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略。做好與國家、省規(guī)劃銜接,突出我市功能定位和特色優(yōu)勢,組織實(shí)施好《市黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃方案》,制定工作要點(diǎn),推進(jìn)實(shí)施好沿黃生態(tài)廊道、xxx萬畝灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程等總投資xxxx.xx億元的xxx個重大項(xiàng)目。做好國家黃河專項(xiàng)重大資金爭取工作。
3.積極融入?yún)^(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略。印發(fā)實(shí)施省會經(jīng)濟(jì)圈“十四五”規(guī)劃,研究制定方案,籌備好第二次聯(lián)席會議及省會經(jīng)濟(jì)圈與跨國公司(x)合作交流會、與央企(x)合作交流會、聯(lián)合招商推介會等“三大”對外活動。積極對接融入京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,瞄準(zhǔn)高端裝備制造、化工新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全力吸引外遷項(xiàng)目、高端人才落地。深化與京津地區(qū)高等院校、科研院所對接合作,打造科研成果轉(zhuǎn)化基地。牽頭推進(jìn)好濟(jì)濱高鐵等重大合作事項(xiàng)落實(shí)。
4.組織實(shí)施好xxxx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。結(jié)合經(jīng)濟(jì)形勢分析研判,組織各部門單位實(shí)施好xxxx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,年中對計(jì)劃執(zhí)行情況調(diào)度檢查,研究提出下半年措施建議,為市委、市政府科學(xué)決策提供參考。
二、抓好重大工程項(xiàng)目,強(qiáng)化有效投資拉動
1.提高項(xiàng)目謀劃儲備質(zhì)量。圍繞“十四五”規(guī)劃實(shí)施和專項(xiàng)債券、中央投資投向重點(diǎn),篩選一批技術(shù)水平高、市場前景好、產(chǎn)業(yè)帶動力強(qiáng)的項(xiàng)目和補(bǔ)短板、新基建、重大平臺項(xiàng)目,納入“四個一批”項(xiàng)目庫,制定強(qiáng)投資工作方案,明確時序進(jìn)度、責(zé)任分工和目標(biāo)任務(wù),按季度更新項(xiàng)目清單,形成項(xiàng)目滾動實(shí)施、接續(xù)有力的良好格局。年內(nèi)儲備項(xiàng)目xxxx個以上、總投資不低于xxxx億元。
2.強(qiáng)力推進(jìn)省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目。強(qiáng)化省市縣三級重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃儲備、落地建設(shè)和一體推進(jìn),組織x次重大項(xiàng)目集中開工活動、x次現(xiàn)場觀摩評比活動。全力推進(jìn)、頂格服務(wù)渤中xx-x、魏橋輕量化基地、濱華碳三碳四等具有重大牽引性、支撐性的項(xiàng)目,力爭全年固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。
3.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鐵路:全力抓好濟(jì)濱高鐵、京滬高鐵二通道于x月底具備可研報批條件以及立項(xiàng)支持性文件編制、核準(zhǔn)立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)以及地方政府債券申報等工作,年內(nèi)開工建設(shè)。推動鄒平、x貨運(yùn)鐵路專用線開通運(yùn)營。港口:全力推進(jìn)港x萬噸級油品泊位、液體散貨泊位建設(shè),啟動x萬噸級航道和防波擋砂堤工程。航空:加快大高機(jī)場無人機(jī)制造、客運(yùn)樞紐等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),打造航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)。路網(wǎng):配合推進(jìn)濟(jì)高高速鄒平段、沾臨高速沾化至臨淄段、黃河大橋、樂安黃河公路大橋、沾臨高速黃河大橋等建設(shè)。水利:規(guī)劃建設(shè)“水億方”魯北水庫。穩(wěn)步提升非水再生能源消納權(quán)重,力爭非水可再生能源消納占比達(dá)到x.x%以上。能源:持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),做好落后煤電機(jī)組有序退出、機(jī)組升級改造、關(guān)停拆除等工作。推動國電博興x×xxx萬千瓦電廠建設(shè)。新基建:圍繞xG、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域,制定落實(shí)新基建行動方案,謀劃建立“十四五”新基建重點(diǎn)項(xiàng)目庫,重點(diǎn)推進(jìn)黃河三角洲云計(jì)算數(shù)據(jù)中心、濱化氫能等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),新培育市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺x個,建設(shè)xG基站xxxx個以上。
4.著力抓好對上爭取。認(rèn)真梳理國家、省出臺的系列政策措施,準(zhǔn)確把握上級資金重點(diǎn)投向,強(qiáng)化專項(xiàng)債券項(xiàng)目謀劃實(shí)施,加大專項(xiàng)債券銜接爭取力度,爭取無償資金總量、地方政府專項(xiàng)債券資金不低于全省平均水平,爭取省重大項(xiàng)目數(shù)量不低于xxxx年。強(qiáng)化國家農(nóng)產(chǎn)品配額政策研判,加強(qiáng)政策宣傳、業(yè)務(wù)指導(dǎo),持續(xù)提升配額管理工作能力,全力爭取農(nóng)產(chǎn)品配額保持全省第一。
5.深入落實(shí)“要素跟著項(xiàng)目走”機(jī)制。制定落實(shí)“要素跟著項(xiàng)目走”實(shí)施方案,協(xié)調(diào)推進(jìn)土地、能耗、污染物排放總量替代指標(biāo)、水資源、資金等主要資源要素配置,促進(jìn)各類要素向優(yōu)勢領(lǐng)域優(yōu)勢項(xiàng)目集中,保障省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。
6.努力做好“雙招雙引”工作。積極開展一對一招商、線上招商等精準(zhǔn)招商活動。繼續(xù)與三峽集團(tuán)、金風(fēng)科技、大唐集團(tuán)、華能集團(tuán)等龍頭企業(yè)對接,簽訂合作協(xié)議。引進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)高端裝備制造項(xiàng)目,全年新能源產(chǎn)業(yè)招商引資到位資金確保不低于xx億元??茖W(xué)規(guī)劃建設(shè)國家級綜合能源基地及鹽堿灘涂風(fēng)光儲一體綜合能源基地項(xiàng)目,力爭我市基地項(xiàng)目納入國家及省級基地規(guī)模xxx萬千瓦以上。
7.完善重大項(xiàng)目服務(wù)推進(jìn)機(jī)制。固化“指揮部+專班”“x+x+x+N”重大項(xiàng)目推進(jìn)體系和“三色”督辦單、“五個一”協(xié)調(diào)推進(jìn)等制度,x個工作專班每月至少一次深入重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場對重點(diǎn)項(xiàng)目開工、投資進(jìn)度、列統(tǒng)及問題疏解等情況進(jìn)行督導(dǎo)。完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行重要指標(biāo)實(shí)時監(jiān)測制度,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警和趨勢研判,做好主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)旬報、月報、季報匯總分析工作。
三、強(qiáng)化新舊動能轉(zhuǎn)換,推動“雙型”城市建設(shè)
1.積極創(chuàng)建科創(chuàng)平臺。通過爭取政策、債券資金、要素保障、政策集成等措施,助力“五院十校N基地”建設(shè)。力爭創(chuàng)建省級科創(chuàng)平臺xx家以上,推進(jìn)建設(shè)市級科創(chuàng)平臺xx家以上。修訂完善市級創(chuàng)新平臺管理辦法,對xxx家市級科創(chuàng)平臺進(jìn)行評價,實(shí)現(xiàn)撤并轉(zhuǎn)。
2.大力培育創(chuàng)新企業(yè)集群。抓好產(chǎn)教融合型企業(yè)培育認(rèn)定,培育xx家市級、xx家省級、x家國家級產(chǎn)教融合型企業(yè),繼續(xù)保持我市產(chǎn)教融合型企業(yè)培育工作走在全省前列;培育x-x家產(chǎn)教融合聯(lián)盟;實(shí)施數(shù)字賦能工程,推進(jìn)實(shí)業(yè)轉(zhuǎn)型躍升,圍繞“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè),選育xx家左右標(biāo)桿企業(yè),加快數(shù)字化改造,形成可復(fù)制、易推廣的模式,示范帶動各產(chǎn)業(yè)規(guī)上骨干企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,通過智能企業(yè)、數(shù)字工廠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)躍升。
3.培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。聚焦提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群競爭能力,年內(nèi)新增“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群和“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)x家以上。重點(diǎn)謀劃實(shí)施投資額在xx億元以上,關(guān)系產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、突破“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。緊密銜接國家增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力、技術(shù)改造、重大技術(shù)裝備攻關(guān)行動,爭取更多中央資金支持項(xiàng)目建設(shè)。
4.完善新舊動能轉(zhuǎn)換推進(jìn)機(jī)制。出臺《新舊動能轉(zhuǎn)換“五年取得突破”工作方案》,編制“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展突破行動計(jì)劃。編制印發(fā)《市新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)xxxx年工作要點(diǎn)》,將產(chǎn)業(yè)集群培育、龍頭企業(yè)壯大、新舊動能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項(xiàng)目謀劃推進(jìn)等重點(diǎn)工作列為重點(diǎn)工作,進(jìn)一步落實(shí)明確任務(wù)清單、責(zé)任清單,按照“月調(diào)度季通報”要求抓好推進(jìn)落實(shí)。聚焦“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)難題,篩選儲備產(chǎn)業(yè)攻關(guān)課題xx個以上,擇優(yōu)向省篩選申報攻關(guān)課題x個以上,精選xx個課題開展精準(zhǔn)攻關(guān)。做好省新舊動能優(yōu)選項(xiàng)目、省“雙招雙引”重點(diǎn)簽約項(xiàng)目儲備和申報,確保項(xiàng)目數(shù)量高于全省平均水平。
5實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。抓好六大高耗能行業(yè)全面檢查,建立健全鋼鐵、地?zé)挕⒔够?、電解鋁、鑄造等產(chǎn)能過剩和高耗能行業(yè)“目錄清單管理-落后產(chǎn)能整合-新建項(xiàng)目審查-舉報投訴處理”一整套事前事中事后監(jiān)管制度。通過單位能耗綜合效益評價、畝均效益評價、差別化價格政策等手段推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、轉(zhuǎn)型升級,依法依規(guī)推動重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰退出。
四、優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展服務(wù)業(yè)
1.開展先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)。在智能化解決方案服務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用、柔性化定制、共享生產(chǎn)平臺、總集成總承包、供應(yīng)鏈管理、服務(wù)衍生制造等領(lǐng)域培育一批融合發(fā)展示范企業(yè),實(shí)施好魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)省級試點(diǎn)。積極對上爭取,壯大服務(wù)業(yè)發(fā)展載體,力爭省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)、特色小鎮(zhèn)、省級服務(wù)業(yè)創(chuàng)新中心申報數(shù)量均不少于x個;積極申報國家、省服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。
2.實(shí)施服務(wù)業(yè)人才素質(zhì)提升工程。全力推進(jìn)服務(wù)業(yè)人才工作,繼續(xù)申報省泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程(現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及社會民生產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新類),力爭x人獲評省服務(wù)業(yè)專業(yè)人才稱號;組織評選xxxx十佳現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才。培育提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)秀人才“師帶徒”模式,推動“師帶徒”、“徒變師”良性循環(huán),著力提升全市服務(wù)業(yè)人才素質(zhì)。
3.全力爭創(chuàng)國家物流示范園區(qū)。爭取黃河三角洲濱南物流園創(chuàng)建成為全國百個示范物流園區(qū),實(shí)現(xiàn)全市國家物流示范園區(qū)零的突破,以點(diǎn)帶面,提升全市物流園區(qū)建設(shè)、運(yùn)營、管理和服務(wù)水平。
五、加強(qiáng)改革創(chuàng)新,充分激發(fā)內(nèi)生動力
1.深入推進(jìn)各項(xiàng)改革工作。編制出臺《市產(chǎn)教融合型城市、實(shí)業(yè)創(chuàng)新型城市建設(shè)五年規(guī)劃》,培育要素保障推進(jìn)體系。完善優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目保障清單制度。完善政府債券優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目儲備機(jī)制和政府專項(xiàng)債券使用效能評價機(jī)制。建立發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)激勵機(jī)制。建立發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)激勵機(jī)制。深化要素配置市場化改革,建立市級能耗指標(biāo)收儲制度和市場化交易機(jī)制以及單位能耗產(chǎn)出效益評價結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。持續(xù)深化“xxxx工程”,實(shí)施“白名單”企業(yè)動態(tài)管理。創(chuàng)新“信用+”賦能市場主體高質(zhì)量發(fā)展。深入推進(jìn)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度落地實(shí)施。
2.加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)編制《市“十四五”社會信用體系建設(shè)規(guī)劃》,統(tǒng)籌推進(jìn)全市社會信用體系建設(shè)工作。加強(qiáng)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信建設(shè),嚴(yán)控嚴(yán)重失信懲戒對象名單企業(yè)占比和失信政府機(jī)構(gòu)數(shù)量,確保我市“重大失信事件”不扣分。開發(fā)建設(shè)公共信用信息平臺三期,建立健全個人信用記錄,推行個人信用積分制度,創(chuàng)新守信聯(lián)合激勵應(yīng)用場景,積極穩(wěn)妥開展個人信用信息應(yīng)用。抓好對公共信用信息“三清單”和“信用核查”系統(tǒng)的落實(shí)應(yīng)用,依法依規(guī)開展聯(lián)合獎懲,進(jìn)一步健全完善以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。加大信用宣傳力度,強(qiáng)化“信用可視化”試點(diǎn)工作成果轉(zhuǎn)化,建立完善信用修復(fù)主動告知制度,年內(nèi)舉辦信用修復(fù)培訓(xùn)班x-x期。確保我市城市信用狀況監(jiān)測排名居全國第一方陣。
3.放大“白名單”工作成效。強(qiáng)化服務(wù)舉措,力爭“白名單”企業(yè)年累計(jì)新增授信、新增貸款增長xx%以上。加強(qiáng)動態(tài)管理,實(shí)現(xiàn)年培育企業(yè)xx家、儲備企業(yè)xx家、認(rèn)定企業(yè)xx家以上。
4.落實(shí)好聯(lián)合審批制度。立足單位職能,規(guī)范審批程序,嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。大力清理精簡審批前置事項(xiàng),提升審批效能。依法依規(guī),實(shí)行告知承諾和容缺受理。嚴(yán)格執(zhí)行政策,按照省、市準(zhǔn)入條件,開展項(xiàng)目聯(lián)審工作,嚴(yán)禁新建產(chǎn)業(yè)政策禁止建設(shè)的高風(fēng)險化工項(xiàng)目。
六、守住底線紅線,抓好風(fēng)險防范化解
1.全力做好煤炭消費(fèi)壓減與能耗“雙控”工作。分解落實(shí)煤炭消費(fèi)控制任務(wù),強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)與消費(fèi)數(shù)據(jù)核查,確保企業(yè)壓煤數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,如期完成省下達(dá)我市煤炭消費(fèi)壓減任務(wù)。分解落實(shí)能耗“雙控”任務(wù),嚴(yán)控新增耗煤和高耗能項(xiàng)目,充分運(yùn)用單位能耗產(chǎn)出效益綜合評價結(jié)果,倒逼企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)與投入,推廣節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備、新模式,積極推進(jìn)能效提升工程。研究出臺實(shí)施《熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃》,x月底前報市政府審批,報省能源局備案。
2.全力抓好“僵尸企業(yè)”處置后續(xù)工作。做好xx家市屬“僵尸企業(yè)”資產(chǎn)處置及職工權(quán)益保障的后續(xù)工作。依法依規(guī)按照有關(guān)程序和步驟,加快推進(jìn)各縣市區(qū)已進(jìn)入司法程序還未終結(jié)的x家企業(yè)的處置工作,保質(zhì)保量按時間節(jié)點(diǎn)抓好后續(xù)工作。
3.抓好電力行業(yè)及油氣管道安全生產(chǎn)。切實(shí)抓好全市電力及油氣管道安全保護(hù)工作,確保電力行業(yè)及油氣管道安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。組織開展電力行業(yè)及油氣管道隱患大排查、大整治,督促電力行業(yè)及管道企業(yè)落實(shí)好主體責(zé)任,督促縣市區(qū)電力行業(yè)及管道保護(hù)主管部門落實(shí)好屬地責(zé)任。
4.全力做好煤電油氣協(xié)調(diào)保障工作。切實(shí)加強(qiáng)煤電油氣運(yùn)等重要要素綜合協(xié)調(diào),保障煤電油氣運(yùn)等重要能源供應(yīng)安全平穩(wěn)有序。積極推進(jìn)第四批、第五批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)工作。
5.加強(qiáng)企業(yè)債券存續(xù)期管理。做好存續(xù)期企業(yè)債券專項(xiàng)檢查和本息兌付風(fēng)險排查,對當(dāng)年還本付息的企業(yè)實(shí)行清單管理,確保不發(fā)生風(fēng)險。
七、抓好民生保障,提升公共服務(wù)水平
1.促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。落實(shí)《市基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》,建立完善服務(wù)指南、質(zhì)量承諾、績效評價等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,圍繞六大公共服務(wù)工程,加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃和儲備,積極爭取上級預(yù)算內(nèi)資金、用足用好政府專項(xiàng)債券支持,補(bǔ)齊公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。
2.深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“十百千”示范縣、鄉(xiāng)、村建設(shè),繼續(xù)申報第三批示范縣(區(qū))、鄉(xiāng)、村。積極完善鄉(xiāng)村振興重大項(xiàng)目庫,協(xié)調(diào)加快第二批項(xiàng)目加快簽約,提前儲備爭取更多項(xiàng)目入庫。完成黃河灘區(qū)居民遷建收尾工作,督促縣市區(qū)完成項(xiàng)目驗(yàn)收及檔案整理歸檔工作。推動惠民縣加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè),積極爭取創(chuàng)建第三批國家級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。
3.深入落實(shí)對口支援和東西協(xié)作工作。繼續(xù)落實(shí)好國家、省關(guān)于對口支援和扶貧協(xié)作工作的部署,在資金支持、產(chǎn)業(yè)合作、人才支援、勞務(wù)協(xié)作等方面加強(qiáng)協(xié)作,進(jìn)一步增進(jìn)交流合作,力爭該項(xiàng)工作保持在全省前列。
4.做好保供穩(wěn)價各項(xiàng)工作。保持全市物價總水平基本穩(wěn)定,居民消費(fèi)價格漲幅控制在x%以內(nèi)。適時啟動物價上漲聯(lián)動機(jī)制,及時足額發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼,保障低收入困難群體基本生活。加強(qiáng)價格監(jiān)測預(yù)警,健全監(jiān)測體系,密切關(guān)注糧油肉蛋菜等重要民生商品市場供應(yīng)和價格變化,增強(qiáng)監(jiān)測靈敏性和可靠性。理順相關(guān)政府定價項(xiàng)目,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。推動城區(qū)自來水價格和市城區(qū)供暖價格調(diào)整。積極做好凍豬肉儲備調(diào)節(jié)工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好凍豬肉投放工作。理順煤改氣用戶天然氣價格。對城區(qū)xxxx-xxxx供暖進(jìn)行成本監(jiān)審,啟動城區(qū)供水成本監(jiān)審。對濱城、惠民、無棣三個縣區(qū)農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品常規(guī)和直報調(diào)查。推進(jìn)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品投保,抵御市場價格波動風(fēng)險。
5.積極推進(jìn)油地合作共建。主動對接服務(wù)全市重點(diǎn)工程項(xiàng)目,拆除遷移相關(guān)油氣設(shè)施管線,確保市重點(diǎn)工程順利實(shí)施。積極對接省能源局,進(jìn)一步修訂完善“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)調(diào)峰用戶清單,確保取暖季民生用氣需求。
八、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,打造“三?!标?duì)伍
1.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。黨組落實(shí)好主體責(zé)任,班子成員履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)提高政治站位,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”。學(xué)深悟透黨的十九屆五中全會及十九屆中紀(jì)委五次全會精神,推動“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化。抓嚴(yán)抓實(shí)基層黨組織建設(shè),選樹標(biāo)桿支部,鍛造過硬戰(zhàn)斗堡壘。堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì),強(qiáng)化對權(quán)力集中、風(fēng)險點(diǎn)密集的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,對苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正,引導(dǎo)廣大干部時刻自我警醒。落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,正確判斷意識形態(tài)領(lǐng)域形勢,從政治高度分析研究意識形態(tài)領(lǐng)域新情況、新問題,確保意識形態(tài)領(lǐng)域安全。
2.錘煉新時代發(fā)改“三?!备刹筷?duì)伍。堅(jiān)持把“三專”干部隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工程、戰(zhàn)略工程、長期工程來抓,深入貫徹市委《“三專”意見》精神,全面落實(shí)委“三?!睂?shí)施方案各項(xiàng)具體措施,實(shí)施素質(zhì)提升“賦能工程”、干部培育“磨礪工程”、平時考核“亮評工程”,豐富載體,廣搭平臺,著力打造善謀、善作、善成的發(fā)改隊(duì)伍。
3.做好人才服務(wù)、推介調(diào)研和教育培訓(xùn)工作。適時與企業(yè)、協(xié)會、大專院校等聯(lián)合舉辦x-x次人才交流研討會、人才峰會,組織x-x次觀摩學(xué)習(xí)研討,上報x篇以上有新意有價值的調(diào)研報告。
4.持續(xù)擦亮全國文明單位“金字招牌”。牢固樹立文明創(chuàng)建“只有進(jìn)行時,沒有完成時”的意識,探索“文明實(shí)踐+文明創(chuàng)建”模式,制定實(shí)施方案,豐富創(chuàng)建載體,以社會主義核心價值觀和中國夢教育為主線,廣泛開展志愿服務(wù)、“我們的節(jié)日”、道德講堂、文明共建等特色創(chuàng)建活動,鞏固和提升文明創(chuàng)建成果。嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)城工作要求,助力全國文明城市創(chuàng)建。
5.持續(xù)推進(jìn)法治建設(shè)工作。制定普法工作要點(diǎn)、學(xué)習(xí)計(jì)劃,開展x次以上法治宣傳教育活動。圍繞省、市優(yōu)化營商環(huán)境工作部署,制定工作方案,做好營商環(huán)境評價迎評工作。抓督查督辦、服務(wù)保障、創(chuàng)新突破,提升工作正規(guī)化水平。
6.抓規(guī)范管理保機(jī)關(guān)運(yùn)作高效順暢。嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開相關(guān)工作。嚴(yán)格遵守保密工作規(guī)定,加強(qiáng)保密工作責(zé)任制管理,強(qiáng)化保密意識。按照檔案管理規(guī)范化、精細(xì)化、專業(yè)化工作原則,扎實(shí)開展檔案管理工作。抓好督查督辦、服務(wù)保障、創(chuàng)新突破,保證機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
第五篇:某市發(fā)展改革委2023年工作要點(diǎn)
某市發(fā)展改革委2023年工作要點(diǎn)
2023年是中國共產(chǎn)黨成立XX周年,是“十四五”攻堅(jiān)之年,做好各項(xiàng)工作具有特殊重要意義,必須努力育先機(jī)、開新局,邁好第一步、展現(xiàn)新氣象。今年全市發(fā)改工作的總體要求是:高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹黨的二十大精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書記考察ZJ重要講話精神,圍繞忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力當(dāng)好“重要窗口”模范生的使命任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),深入實(shí)施八大行動40項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),為全面建設(shè)高水平國際港口名城、高品質(zhì)東方文明之都,打造現(xiàn)代化濱海大都市,爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行市貢獻(xiàn)發(fā)改力量,以優(yōu)異的成績迎接建黨XX周年。
一、聚焦關(guān)鍵核心,實(shí)施產(chǎn)業(yè)科技提升行動
圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng),加快構(gòu)筑“246”“3433”等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的“四梁八柱”,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基。
1.強(qiáng)化創(chuàng)新平臺載體建設(shè)。加快集聚科技創(chuàng)新要素,高水平建設(shè)X江科創(chuàng)大走廊,全力打造X江實(shí)驗(yàn)室,謀劃布局大科學(xué)裝置和重大科研基礎(chǔ)設(shè)施。積極創(chuàng)建國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心,申報國家、省級企業(yè)技術(shù)中心和
工程研究中心,布局市級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心?;I備好2023年雙創(chuàng)活動周。
2.培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。完善規(guī)劃、政策頂層設(shè)計(jì),發(fā)布未來產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字某建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)劃,及氫能產(chǎn)業(yè)、新能源汽車等重點(diǎn)行業(yè)規(guī)劃;出臺“四新經(jīng)濟(jì)”發(fā)展若干意見,落實(shí)五大重點(diǎn)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)政策,實(shí)施專項(xiàng)行動方案。積極爭取國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范城市。
3.加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)集群。實(shí)施國家先進(jìn)制造業(yè)集群培育工程,加快打造汽車及零部件、綠色石化、稀土磁性材料等產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)吉利智能汽車、ZS煉化、中化膜等項(xiàng)目,推動高端模具等爭創(chuàng)第三批國家先進(jìn)制造業(yè)集群。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引,推進(jìn)穿鼻島產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目前期,推動與中鋁、華潤、寶能等企業(yè)對接,依托“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目招引落地。開展先進(jìn)制造品牌建設(shè),辦好2023中國品牌日系列活動。
4.推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦“3433”重點(diǎn)領(lǐng)域,出臺專項(xiàng)行動方案,全力攻堅(jiān)港航服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、專業(yè)服務(wù)業(yè)短板。實(shí)施總部型企業(yè)集聚行動,力爭全年培育引進(jìn)XX家左右。推動與英富曼集團(tuán)戰(zhàn)略合作事項(xiàng)落地,籌辦某海洋經(jīng)濟(jì)博覽會,辦好第九屆全球云計(jì)算大會(中國站)。加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)和靈活用工平臺試點(diǎn)。促進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化賦能,推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。加強(qiáng)市場主體培育,支持“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”“規(guī)改股”“股上市”,全年新增服務(wù)業(yè)規(guī)上企業(yè)500家以上。推進(jìn)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè),力爭投資增長8%以上。
5.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合試點(diǎn),重點(diǎn)推進(jìn)高端化工新材料與汽車、紡織服裝等行業(yè)融合發(fā)展,推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)引領(lǐng)傳統(tǒng)制造業(yè)智能化提升,完善汽車制造業(yè)和服務(wù)全鏈條體系,加快生命健康制造和服務(wù)有機(jī)融合,深化現(xiàn)代物流和制造高效融合。促進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”,扎實(shí)推進(jìn)慈溪正大、寧?;ü麧O鄉(xiāng)、ZS十七房農(nóng)耕文化等國家和省級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)。
二、聚焦新發(fā)展格局,實(shí)施內(nèi)外循環(huán)暢通行動
立足暢通國內(nèi)大循環(huán),促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán),更大力度擴(kuò)投資、提消費(fèi)、促開放、暢物流,增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能。
6.全力擴(kuò)大有效投資。狠抓產(chǎn)業(yè)投資,把握市場機(jī)遇,加快實(shí)施一批“短平快”的增資擴(kuò)產(chǎn)和技改項(xiàng)目,為企業(yè)搶訂單、拓市場提供支持;加快推進(jìn)21個百億級產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推動“某幫”大會等簽約項(xiàng)目盡快落地,制造業(yè)投資增長10%左右。實(shí)施新基建三年行動方案,全力推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等118個項(xiàng)目。強(qiáng)化要素保障,搶抓地方政府專項(xiàng)債券、土地審批權(quán)下放、新開工項(xiàng)目用能等政策機(jī)遇,加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃申報和對上銜接,爭取更多支持;加大PPP力度,爭取REITs試點(diǎn),撬動更多社會資金投入基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板領(lǐng)域。強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù),完善“穩(wěn)投資三級工作專班”,做好“四個一批”重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)。確保全年投資增速快于經(jīng)濟(jì)增長,力爭8%。
7.推動消費(fèi)提檔升級。出臺新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費(fèi)加快發(fā)展實(shí)施方案,積極培育在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧康養(yǎng)、數(shù)字文旅等新興消費(fèi)。實(shí)施家政“領(lǐng)跑者”專項(xiàng)行動,推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容。圍繞住宿餐飲、批發(fā)零售、文體旅游、家庭教育等領(lǐng)域,培育一批新型消費(fèi)領(lǐng)先企業(yè)。
8.提升對外開放水平。加快建設(shè)ZJ自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)某片區(qū),探索制度型開放新路,聚焦投資貿(mào)易自由化便利化,研究提出一批重大創(chuàng)新政策舉措,加快構(gòu)建國際一流的開放型制度體系。深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)綜試區(qū),全方位推動中意(某)園區(qū)建設(shè),加強(qiáng)與中意商會、中交集團(tuán)等對接,爭取更多意大利企業(yè)與項(xiàng)目落戶我市。搶抓RCEP簽訂契機(jī),做好相關(guān)工作,創(chuàng)建中日合作示范區(qū)。
9.打造一流“硬核”強(qiáng)港。深化某—舟山港口型國家物流樞紐建設(shè)。優(yōu)化港區(qū)功能布局,建設(shè)梅山—穿山國
際中轉(zhuǎn)集拼基地,加快海鐵聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按金X鐵路雙高箱設(shè)計(jì)變更推進(jìn)建設(shè),開展梅山支線、DD支線復(fù)線前期工作。支持某舟山港對外戰(zhàn)略合作,加快建設(shè)義X舟開放大通道,推進(jìn)某舟山港和義烏陸港聯(lián)動;擴(kuò)大內(nèi)陸和長江沿線港口腹地。培育發(fā)展航運(yùn)指數(shù)、航運(yùn)金融、海事法律服務(wù)、船級社等高端港航服務(wù)業(yè),突破發(fā)展大宗商品物流、保稅物流、跨境電商物流、冷鏈物流。
10.推進(jìn)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干意見,實(shí)施智能物流發(fā)展行動,支持物流業(yè)智能化改造,建設(shè)一批數(shù)字化、智能化物流園區(qū)。優(yōu)化物流空間布局,打造“一個國家樞紐+四大綜合樞紐+N個物流中心”體系。出臺物流園區(qū)建設(shè)運(yùn)營管理辦法,加強(qiáng)物流項(xiàng)目用地控制和保障。
三、聚焦能級提升,實(shí)施城鄉(xiāng)區(qū)域融合行動
推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是解決發(fā)展不平衡問題的內(nèi)在要求,要聚焦國家和省重大戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域聯(lián)動、城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
11.積極融入長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展。編制實(shí)施我市“十四五”長三角一體化發(fā)展重大戰(zhàn)略項(xiàng)目規(guī)劃,制定滬杭X灣區(qū)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)方案,爭創(chuàng)長三角創(chuàng)新共同體國家級平臺,加快建設(shè)前灣滬浙合作發(fā)展區(qū)。深化落實(shí)滬X7個專項(xiàng)合作協(xié)議。
12.推動某海洋中心城市建設(shè)。編制總體方案和海洋經(jīng)濟(jì)“十四五”規(guī)劃,出臺高質(zhì)量推動海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干意見。培育壯大海洋高端裝備業(yè)、海洋數(shù)字經(jīng)濟(jì)、濱海旅游業(yè)等海洋產(chǎn)業(yè)集群,打造國際領(lǐng)先、國內(nèi)一流的海洋中心城市。
13.持續(xù)深化大灣區(qū)建設(shè)。加快前灣新區(qū)、X江科創(chuàng)大走廊、南灣新區(qū)等平臺建設(shè)。繼續(xù)建設(shè)杭州灣智能汽車、DD集成電路、高新區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺,謀劃推進(jìn)新一批“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺申報工作。深化生態(tài)海岸帶空間布局研究,加快編制我市生態(tài)海岸帶建設(shè)實(shí)施方案,強(qiáng)化與紹興、臺州、舟山生態(tài)海岸帶共建方面的銜接與合作。
14.加快大通道建設(shè)。全面推進(jìn)金X鐵路、X舟鐵路建設(shè),開工建設(shè)通蘇嘉X鐵路、杭X高速復(fù)線二期、六橫公路大橋一期及軌道交通第三輪建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)。爭取滬X跨海通道預(yù)可研編制,加快余慈二期、寧慈、寧象市域(郊)鐵路可研工作,推進(jìn)機(jī)場四期擴(kuò)建立項(xiàng)及可研編制。推進(jìn)市軌道交通“四網(wǎng)融合”發(fā)展,理順建設(shè)運(yùn)營體制機(jī)制。加快推進(jìn)某西樞紐選址方案研究和總體規(guī)劃編制。
15.深化大都市區(qū)建設(shè)。實(shí)施《某都市區(qū)建設(shè)行動方案》,做實(shí)區(qū)域發(fā)展合作平臺。繼續(xù)唱好“雙城記”,落實(shí)杭X合作框架協(xié)議任務(wù)分工。深入實(shí)施某舟山港一
體化2.0、基礎(chǔ)設(shè)施共建、人才一體化、政務(wù)通辦等X舟一體化重點(diǎn)任務(wù),深化完善X舟合作區(qū)方案。研究推進(jìn)X紹、X臺一體化合作先行區(qū)建設(shè)。
16.打造新型城鎮(zhèn)化平臺載體。聚焦補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),推進(jìn)縣城城鎮(zhèn)化示范縣建設(shè),提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力;強(qiáng)化小城市試點(diǎn)建設(shè),加快打造特色小鎮(zhèn)2.0版,持續(xù)推進(jìn)衛(wèi)星城、中心鎮(zhèn)建設(shè)和城中村改造,實(shí)施“千年古城”復(fù)興計(jì)劃。
四、聚焦?fàn)I商環(huán)境,實(shí)施重點(diǎn)改革攻堅(jiān)行動
充分發(fā)揮改革牽引帶動作用,全力打造口碑一流的營商環(huán)境,更好激發(fā)市場活力。
17.持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。制定實(shí)施覆蓋面更廣、創(chuàng)新要求更高的優(yōu)化營商環(huán)境4.0版政策。迭代升級政務(wù)服務(wù)2.0版,健全多渠道政企對接機(jī)制,推進(jìn)惠企惠民政策在“X易辦”平臺“無申即享”,力求在營商環(huán)境標(biāo)桿城市中爭先進(jìn)位。
18.推進(jìn)開發(fā)區(qū)(園區(qū))整合提升。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)干部人事和管理機(jī)構(gòu)整合、空間布局規(guī)劃優(yōu)化、財(cái)稅體制機(jī)制完善、債務(wù)風(fēng)險防范化解、國有資產(chǎn)管理等工作,研究出臺配套支持政策。推動前灣新區(qū)、某開發(fā)區(qū)、國家高新區(qū)等申報省級高能級平臺。
19.推動要素市場化改革試點(diǎn)。制定出臺《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制
促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,積極爭取國家試點(diǎn)。圍繞五大要素,爭取國家授權(quán)事項(xiàng),以點(diǎn)帶面推動改革突破。繼續(xù)推進(jìn)電力直接交易和油氣體制改革。
20.深化信用某建設(shè)。深入實(shí)施信用“531X”工程,推動我市社會信用條例列入人大立法預(yù)備審議項(xiàng)目,強(qiáng)化“天一分”應(yīng)用推廣,健全公共信用信息查詢、異議處理和信用修復(fù)機(jī)制。
21.深入開展企業(yè)投資項(xiàng)目“最多跑一次”改革。全面應(yīng)用投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺3.0,深化低風(fēng)險小型項(xiàng)目審批“最多20個工作日”改革試點(diǎn),強(qiáng)化“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓全過程監(jiān)管。
22.推進(jìn)價格領(lǐng)域改革。出臺非居民生活垃圾收費(fèi)政策、居民生活垃圾收費(fèi)實(shí)施方案。健全補(bǔ)償成本、合理盈利、促進(jìn)節(jié)約用水的水價形成機(jī)制,擇機(jī)出臺城市供水價格改革實(shí)施方案。
23.促進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型。規(guī)范全市政務(wù)信息化項(xiàng)目管理,完善項(xiàng)目庫儲備建設(shè)機(jī)制,提升政務(wù)信息化水平。
五、聚焦綠色低碳,實(shí)施生態(tài)環(huán)境優(yōu)化行動
堅(jiān)持綠色循環(huán)低碳發(fā)展理念,持續(xù)提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,全面提高資源利用效率。
24.開展碳達(dá)峰、碳中和相關(guān)工作。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略,研究提出我市碳達(dá)峰指標(biāo)清單,編制形成全市“1+7+N”的政策方案體系,建
立與碳排放目標(biāo)協(xié)調(diào)推進(jìn)的能源“雙控”新機(jī)制。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),推進(jìn)天然氣利用,研究落實(shí)“風(fēng)光倍增”計(jì)劃,積極發(fā)展智能電網(wǎng)、分布式能源、儲能、制氫加氫等新型能源基礎(chǔ)設(shè)施,開展氫能示范應(yīng)用。試點(diǎn)建設(shè)泛梅山多元融合高彈性電網(wǎng),實(shí)現(xiàn)多種能源協(xié)同優(yōu)化和系統(tǒng)效率提升。
25.深化生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。做好示范區(qū)建設(shè)終期評估,謀劃對接國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)區(qū)工作。制定出臺《某市建立多元化、市場化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施意見》,推動建設(shè)美麗中國先行區(qū)。繼續(xù)做好長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問題整治工作。
26.統(tǒng)籌推進(jìn)大花園建設(shè)。依托象山、寧海兩個省級大花園示范縣,探索推進(jìn)GEP(生態(tài)產(chǎn)品價值)核算及應(yīng)用工作,開展“兩山銀行”試點(diǎn);對照大花園“耀眼明珠”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),爭取有條件的培育名單遴選為省大花園耀眼明珠。
27.推進(jìn)塑料污染治理。建立健全工作推進(jìn)機(jī)制,編制實(shí)施三年行動計(jì)劃,配合開展督促檢查聯(lián)合專項(xiàng)行動,確保塑料污染治理階段目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
六、聚焦共同富裕,實(shí)施民生福祉增進(jìn)行動
堅(jiān)持人民至上,持續(xù)完善基本公共服務(wù)體系,推動各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感。
28.扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)共同富裕的頂層設(shè)計(jì)和全面統(tǒng)籌,建立完善共同富裕工作推進(jìn)機(jī)制,研究出臺我市行動方案和主要目標(biāo)指標(biāo),編制實(shí)施重點(diǎn)任務(wù)、突破性抓手、重大改革、最佳實(shí)踐等系列清單,積極推動一批試點(diǎn)示范,力促我市共同富裕工作走在前列。
29.積極應(yīng)對人口老齡化。編制人口發(fā)展、健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,出臺應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃,實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)提升三年行動計(jì)劃和切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難實(shí)施方案。大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老和互助性養(yǎng)老,完善為老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施布局。
30.不斷優(yōu)化公共服務(wù)供給。組織實(shí)施好2023年民生實(shí)事項(xiàng)目征集工作。深化產(chǎn)教融合試點(diǎn),出臺實(shí)施意見和“五個一批”實(shí)施方案,做好試點(diǎn)工程申報評選工作。加快建設(shè)惠貞高級中學(xué)、市公共衛(wèi)生臨床中心、某市疾控中心遷建等重大民生項(xiàng)目,穩(wěn)步推進(jìn)某中心城區(qū)北部醫(yī)學(xué)中心、中德合作大學(xué)等項(xiàng)目前期。
31.著力保持物價穩(wěn)定。完善“米袋子”“菜籃子”等價格調(diào)控機(jī)制,加強(qiáng)豬肉等食品價格監(jiān)測預(yù)警,健全以儲備調(diào)節(jié)為重點(diǎn)的調(diào)控手段,疏通進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称吠P(guān)瓶頸,落實(shí)困難群眾價格補(bǔ)貼等民生兜底價格政策,居民消費(fèi)價格增長3%左右。
32.持續(xù)打造特色文化品牌。推進(jìn)詩路文化帶建設(shè),出臺專項(xiàng)實(shí)施方案,挖掘詩路文化珍珠,串珠成鏈,打造四明山、雪竇山等絲路精品旅游線路。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù),推進(jìn)大運(yùn)河國家文化公園建設(shè),加快推進(jìn)天一閣博物館擴(kuò)建等標(biāo)志性工程,持續(xù)擴(kuò)大某文化影響力。
33.大力推進(jìn)未來社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)。強(qiáng)化市級部門協(xié)同和市縣聯(lián)動,加快未來社區(qū)建設(shè)“1+N”政策體系創(chuàng)新,盡早明確土地聯(lián)動開發(fā)、資金返還等政策意見。印發(fā)實(shí)施三年行動計(jì)劃,開展改造更新、區(qū)域化推進(jìn)、未來鄉(xiāng)村等建設(shè)模式研究,形成20個左右儲備項(xiàng)目。穩(wěn)步推進(jìn)劃船社區(qū)、白鶴社區(qū)征遷工作,加快推進(jìn)姜山社區(qū)、通山社區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。
七、聚焦發(fā)展安全,實(shí)施重大風(fēng)險防范行動
統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全兩件大事,有效防范化解各類經(jīng)濟(jì)社會風(fēng)險,牢牢掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自主權(quán)和主動性。
34.著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,研究制定主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核方案,創(chuàng)新構(gòu)建以全國全省排名進(jìn)位計(jì)分為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)工作考評體系,增強(qiáng)各級各部門前列意識、發(fā)展意識、責(zé)任意識。進(jìn)一步健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測聯(lián)席會議制度,強(qiáng)化苗頭性、趨勢性、傾向性問題分析,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,完善監(jiān)測考核機(jī)制,力促經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)向好。
35.扎實(shí)推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)動員建設(shè)。完善各地動員中心組織結(jié)構(gòu),健全各類國民經(jīng)濟(jì)動員預(yù)案。做深做細(xì)經(jīng)濟(jì)動員潛力調(diào)查,完善潛力數(shù)據(jù)庫。深化儲備基地建設(shè),調(diào)整布局一批國防通用裝備物資和技術(shù)動員儲備單位。
36.強(qiáng)化糧食安全保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央48號文件省實(shí)施意見,加強(qiáng)地方糧食儲備監(jiān)管,嚴(yán)守質(zhì)量衛(wèi)生關(guān)口。完成省下達(dá)增儲任務(wù),牢牢守住儲備糧應(yīng)急保供底線。強(qiáng)化糧食安全責(zé)任制落實(shí)。出臺實(shí)施糧食產(chǎn)銷政策,穩(wěn)步提高本地糧食自給率。搭建好糧食產(chǎn)銷合作平臺,加強(qiáng)糧食市場體系培育和市場監(jiān)測預(yù)警。推進(jìn)糧食“五優(yōu)聯(lián)動”提質(zhì)擴(kuò)面,優(yōu)化儲備糧結(jié)構(gòu)和提高成品糧儲備自儲率,提高我市糧食保供質(zhì)量。推進(jìn)糧食流通和物資儲備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)糧食物資應(yīng)急保障體系建設(shè)。深入實(shí)施糧食物資系統(tǒng)安全生產(chǎn)三年行動計(jì)劃。協(xié)同有關(guān)部門提高市級物資儲備規(guī)模和管理水平,增強(qiáng)抗風(fēng)險能力。
37.強(qiáng)化能源供應(yīng)安全。做好電力、熱力、天然氣等能源綜合保供,加快推進(jìn)某舟山LNG登陸中心、算山油品儲運(yùn)基地、杭X天然氣復(fù)線等油氣儲運(yùn)設(shè)施布局建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)電網(wǎng)和園區(qū)集中供熱項(xiàng)目。打造能源智慧平臺,加強(qiáng)能源運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警,做好迎峰度夏(度冬)能源保障工作,強(qiáng)化電力、長輸油氣管道等安全管理,切實(shí)保障能源安全供應(yīng)。
八、聚焦隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施發(fā)改鐵軍鍛造行動
強(qiáng)化黨對發(fā)展改革工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鍛造政治過硬、具有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的發(fā)改鐵軍。
38.忠誠為先,彰顯政治屬性。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想以及習(xí)近平總書記重要講話精神,學(xué)深悟透十九屆五中全會精神,確保中央、省市各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)。圍繞建黨百年,加強(qiáng)對黨忠誠教育和黨史黨情教育,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。大力弘揚(yáng)“忠誠、善謀、實(shí)干、創(chuàng)新”的發(fā)改精神,讓發(fā)改優(yōu)良傳統(tǒng)得到更好繼承和發(fā)揚(yáng)。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,持續(xù)開展廉政警示教育,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。全力創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)、清廉機(jī)關(guān)、文明機(jī)關(guān),不斷提升黨建質(zhì)量。
39.實(shí)干為要,鍛造過硬作風(fēng)。要進(jìn)一步弘揚(yáng)良好的學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、作風(fēng),在學(xué)用結(jié)合上下功夫,在真抓實(shí)干上下功夫。弘揚(yáng)求實(shí)學(xué)風(fēng),堅(jiān)持好學(xué)樂學(xué),注重學(xué)以致用、學(xué)用相長,把“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實(shí)”活動好的經(jīng)驗(yàn)做法固化下來,構(gòu)建加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究的長效機(jī)制,不斷提升學(xué)習(xí)質(zhì)量效益。弘揚(yáng)務(wù)實(shí)文風(fēng),既要上接天線,也要下接地氣,堅(jiān)持面向社會、面向?qū)嵺`,切實(shí)用群眾的語言去表達(dá)思想,用群眾的評判去校正文風(fēng)。弘揚(yáng)嚴(yán)實(shí)作風(fēng),嚴(yán)格紀(jì)律約束,堅(jiān)持用制度管人、按制度辦事,強(qiáng)化執(zhí)行力,倡導(dǎo)只爭朝夕、緊張快干、立說
立行的作風(fēng),最大限度地提升廣大干部的工作效率和能力。
40.能力為本,提升業(yè)務(wù)水平。要克服本領(lǐng)恐慌,在不斷學(xué)習(xí)、思考、實(shí)踐、總結(jié)中積累經(jīng)驗(yàn)增長才干,大力提升專業(yè)能力,全面增強(qiáng)“八種本領(lǐng)”“七種能力”,做到能謀事、敢扛事、善成事。要加強(qiáng)系統(tǒng)培養(yǎng),推進(jìn)教育培訓(xùn)常態(tài)化、制度化、科學(xué)化,精準(zhǔn)做好傳幫帶工作,注重在“六爭攻堅(jiān)”、重大片區(qū)、重大項(xiàng)目等工作一線考察、錘煉干部,不斷提升干部隊(duì)伍整體能力水平。要強(qiáng)化數(shù)字賦能,謀劃推進(jìn)數(shù)字發(fā)改建設(shè),整合經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域數(shù)據(jù),建設(shè)宏觀經(jīng)濟(jì)決策支撐系統(tǒng),改造升級綜合業(yè)務(wù)管理平臺,持續(xù)推進(jìn)信用、智慧能源、價格監(jiān)測等系統(tǒng)建設(shè),促進(jìn)發(fā)改業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和服務(wù)能力的躍升。