第一篇：建立困難黨員結(jié)對(duì)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制

黨員幫扶長(zhǎng)效機(jī)制

為增強(qiáng)黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，調(diào)動(dòng)困難黨員的積極性，增強(qiáng)困難黨員的安全感和歸宿感，質(zhì)監(jiān)局實(shí)施“陽光普照”工程，建立困難黨員結(jié)對(duì)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。

一是建立系統(tǒng)內(nèi)部“關(guān)系熟悉型”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。在單位、系統(tǒng)內(nèi)、黨員干部結(jié)合本支部和本系統(tǒng)實(shí)際，優(yōu)先與本支部、本系統(tǒng)困難黨員結(jié)對(duì)，建立幫扶機(jī)制，通過系統(tǒng)內(nèi)部的組織資源優(yōu)勢(shì)，以“精神上扶志、生活上扶貧、發(fā)展上扶業(yè)、健康上扶強(qiáng)、教育上扶學(xué)”為工作重點(diǎn)，為困難黨員想辦法、謀出路定期走訪問慰，引導(dǎo)困難黨員自強(qiáng)自立，確?！半x崗不離黨，管理不斷線”，切實(shí)幫助解決困難黨員在生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難和問題，讓困難黨員感受黨組織的溫暖，強(qiáng)化黨員干部為普通黨員服務(wù)，基層組織為廣大黨員服務(wù)的意識(shí)。二是建立系統(tǒng)外部“關(guān)聯(lián)型結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制”。在單位、系統(tǒng)外，結(jié)合困難黨員生活條件、家庭情況、居住區(qū)域等實(shí)際狀況，將黨組織的“扶”和社會(huì)各界的“助”有機(jī)結(jié)合起來，聚合各方力量擴(kuò)大社會(huì)參與。通過生產(chǎn)、生活和居住等平臺(tái)，掌握困難黨員在社會(huì)救濟(jì)、職業(yè)指導(dǎo)、子女教育、醫(yī)療保健方面的迫切需求，積極

發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位黨組織、黨員開展“一助一”愛心幫扶和“愛心一日捐”活動(dòng)，使“扶貧幫困、共獻(xiàn)愛心”在轄區(qū)單位中形成共識(shí)。開展“一對(duì)一”、“一包一”的掛鉤聯(lián)系困難戶活動(dòng)，通過幫思想、幫資助、幫技術(shù)、幫服務(wù)、幫項(xiàng)目等各種途徑，開展多樣化的幫扶活動(dòng)。三是建立困難黨員“再就業(yè)幫扶援助機(jī)制”。黨員再就業(yè)幫扶援助體系以各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員服務(wù)中心為依托，為需要幫助的下崗、失業(yè)黨員建立起集技能培訓(xùn)、就業(yè)政策解答、上崗?fù)扑]于一體的立體化就業(yè)服務(wù)新平臺(tái)。抓好困難黨員的就業(yè)觀念轉(zhuǎn)化工作，宣傳再就業(yè)有關(guān)政策以及困難黨員自主擇業(yè)、自強(qiáng)不息、開拓進(jìn)取的先進(jìn)典型，使其了解就業(yè)形勢(shì)、政策和他人的成功經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和艱苦創(chuàng)業(yè)意識(shí)。拓寬就業(yè)渠道，提高困難黨員就業(yè)能力。采取勞動(dòng)網(wǎng)絡(luò)解決一批，興辦實(shí)體吸納一批，利民便民網(wǎng)點(diǎn)安置一批，共助、共建推薦一批的辦法，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，建立困難黨員就業(yè)信息庫(kù)，提供就業(yè)政策咨詢，積極與企業(yè)聯(lián)系崗位，舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)，及時(shí)發(fā)布崗位需求信息，把困難黨員作為推薦的重點(diǎn)對(duì)象，優(yōu)先向困難黨員提供環(huán)衛(wèi)、綠化、基建等季節(jié)性公益崗位。

二O一一年一月

第二篇：困難黨員幫扶長(zhǎng)效機(jī)制

團(tuán)結(jié)社區(qū)2011年貧困黨員幫扶機(jī)制

團(tuán)結(jié)社區(qū)高度重視慰問幫扶困難黨員工作，通過建立和落實(shí)慰問幫扶三項(xiàng)制度開展“黨內(nèi)互助”，建立幫扶困難黨員長(zhǎng)效機(jī)制，有效促進(jìn)了黨內(nèi)和諧。

一是建立困難黨員定期上報(bào)制度。按照鎮(zhèn)黨委要求對(duì)社區(qū)生活困難黨員的有關(guān)情況進(jìn)行普遍摸底調(diào)查，把人均年收入城鎮(zhèn)黨員低于最低生活水平、60歲以上的老黨員列為幫扶對(duì)象，貧困黨員臺(tái)帳進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握困難黨員情況，確保慰問幫扶對(duì)象不漏一家，不少一人。

二是建立黨員干部結(jié)對(duì)幫扶制度。社區(qū)黨員干部同困難黨員實(shí)行“1幫1”、“幾幫1”結(jié)對(duì)幫扶制度，從資金、技術(shù)、信息等方面對(duì)困難黨員進(jìn)行幫扶。要求每季度至少與困難黨員聯(lián)系一次，做到“三必訪”，即：生病時(shí)必訪，生活遇到特殊困難時(shí)必訪，春節(jié)前必訪。

三是建立定期走訪慰問制度。每年的“七〃一”期間和春節(jié)前夕黨支部都組織人員對(duì)黨齡較長(zhǎng)、生活較困難的老黨員、下崗特困黨員、入黨較早的高齡、孤老、長(zhǎng)期重病臥床及生活有特殊困難老黨員等采取入戶、上門走訪慰問等形式給他們送溫暖、賀新年、辦實(shí)事，與老黨員座談，了解他們的生產(chǎn)生活情況，努力幫助他們排憂解難。同時(shí)，針對(duì)家中發(fā)生突發(fā)事件的困難黨員和生活一時(shí)遇到特殊困難的黨員采取不定期走訪慰問，給他們送去溫暖和幫助。

特吾里克鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)社區(qū)

2011年3月2日

第三篇：社區(qū)建立困難黨員幫扶長(zhǎng)效機(jī)制

社區(qū)建立困難黨員幫扶長(zhǎng)效機(jī)制

社區(qū)黨總支堅(jiān)持把關(guān)心好、幫扶好困難黨員作為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的工程來抓，以構(gòu)筑礦物質(zhì)網(wǎng)絡(luò)和困難黨員幫扶體系為重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)地開展困難黨員關(guān)愛工程。

一是分類建檔，編織信息網(wǎng)。建立社區(qū)困難黨員檔案。根據(jù)轄區(qū)黨員的收入、身體、思想、就業(yè)等實(shí)際情況進(jìn)行登記造冊(cè)，根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)，分為一般困難、比較困難、特別困難三個(gè)層次，并視情采取不同的幫扶措施。實(shí)施定期排查摸底制度。定期對(duì)困難黨員情況進(jìn)行整理、更新和歸檔。

二是結(jié)對(duì)幫扶，共筑愛心網(wǎng)。建立黨員干部幫扶特困戶制度，每個(gè)支部設(shè)立1-2名聯(lián)系員定點(diǎn)聯(lián)系2-3個(gè)困難黨員，每月進(jìn)行1-2次走訪，實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)掌握困難黨員情況。建立共建共駐幫扶特困戶制度，積極挖掘社會(huì)資源優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造社會(huì)力量關(guān)愛幫扶困難黨員的氛圍，積極引導(dǎo)共建單位與近5名困難黨員結(jié)成了幫扶對(duì)子。建立完善青年志愿者上門服務(wù)制度，定期組織轄區(qū)學(xué)校青年志愿者上門為老弱病殘黨員打掃衛(wèi)生，開展陪孤寡、空巢、殘疾老黨員聊天話家常等活動(dòng)。

三是因人制宜，架設(shè)教育網(wǎng)。對(duì)個(gè)別有思想情緒的困難黨員，由黨支部采取上門走訪等方式，定期開展面對(duì)面的教育。對(duì)存有“等、靠、要”思想的低保、下崗、失業(yè)困難黨員，通過開展“指一條路子、供一條信息、教一門技術(shù)”為內(nèi)容的精神扶貧教育活動(dòng)、參加就業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、召開座談會(huì)等形式，對(duì)其進(jìn)行“自信、自立、自強(qiáng)”教育，消除其畏難情緒。對(duì)元思想負(fù)擔(dān)，但技能單

一、就業(yè)素質(zhì)偏低的困難黨員進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)，使其掌握1-2門職業(yè)技能，并利用社區(qū)就業(yè)網(wǎng)絡(luò)為其提供就業(yè)信息。

第四篇：李桂珍 建立長(zhǎng)效機(jī)制,幫扶困難黨員

建立長(zhǎng)效機(jī)制,關(guān)愛幫扶困難黨員

要建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，關(guān)心和愛護(hù)基層干部、老黨員、生活困難黨員?！院\濤同志在十七大的報(bào)告

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。困難黨員作為黨組織中“細(xì)胞”的有機(jī)組成部分，能否體現(xiàn)先進(jìn)性，直接影響我們黨的先進(jìn)性建設(shè)。黨的十七大提出的“建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制”，是新時(shí)期以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中不可或缺的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。做好這一工作，對(duì)于加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，推進(jìn)黨內(nèi)民主，促進(jìn)黨內(nèi)和諧，構(gòu)建和諧社會(huì)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

（一）機(jī)制與長(zhǎng)效機(jī)制的含義

1、什么是機(jī)制？

機(jī)制是使制度能夠正常運(yùn)行并發(fā)揮預(yù)期功能的配套制度。它有兩個(gè)基本條件：一是要有比較規(guī)范、穩(wěn)定、配套的制度體系；二是要有推動(dòng)制度正常運(yùn)行的“動(dòng)力源”，即要有出于自身利益而積極推動(dòng)和監(jiān)督制度之間有聯(lián)系，也有區(qū)別，機(jī)制不等同于制度，制度只是機(jī)制的外在表現(xiàn)。

2、什么樣是長(zhǎng)效機(jī)制？

所謂長(zhǎng)效機(jī)制，即能長(zhǎng)期保證制度正常運(yùn)行并發(fā)揮預(yù)期功能的制度體系。長(zhǎng)效機(jī)制不是一勞永逸、一成不變的，它必須隨著時(shí)間、條件的變化而不斷豐富、發(fā)展和完善

（二）建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制的基本內(nèi)涵和基本原則

1、黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制的基本內(nèi)涵。黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制是一個(gè)多向結(jié)構(gòu)的制度總成。激勵(lì)機(jī)制主要就是指各級(jí)黨組織對(duì)其下級(jí)組織、所屬黨員所取得的工作業(yè)績(jī)、發(fā)揮的突出表率作用，通過相對(duì)有效的方式方法，采取一定措施，加以勉勵(lì)、肯定、表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)，以進(jìn)一步鼓舞士氣，增強(qiáng)榮譽(yù)感和責(zé)任感的經(jīng)常性制度規(guī)范或常態(tài)做法；關(guān)懷和幫扶機(jī)制就是指對(duì)由于所處地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡或因疾病、老弱、災(zāi)難、長(zhǎng)期失業(yè)、子女讀書就

業(yè)等非主觀原因而導(dǎo)致黨組織執(zhí)政經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱或陷入生活貧困、思想發(fā)生波動(dòng)的黨組織或黨員及其家庭予以必要而適當(dāng)?shù)乃枷氚参?、物質(zhì)幫扶、資金扶持等，以使他們擺正心態(tài)，戰(zhàn)勝困難，擺脫貧困而采取的基本措施和經(jīng)常性做法。

2、建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制的基本原則。建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，必須遵循一定的原則規(guī)范，才能符合黨內(nèi)工作的要求，也才能更好地發(fā)揮作用。

（1）堅(jiān)持以人為本，尊重和落實(shí)黨員主體地位的原則。相信基層黨組織、尊重黨員、愛護(hù)黨員、依靠黨員，保障基層黨組織和黨員的正當(dāng)權(quán)益，尊重和實(shí)現(xiàn)黨員的主體地位，為基層黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造良好的政治、工作和生活環(huán)境。

（2）堅(jiān)持精神激勵(lì)與物質(zhì)幫扶并舉，突出精神激勵(lì)為主的原則。共產(chǎn)黨首先是一個(gè)政治組織，其組織成員都是優(yōu)秀分子，加入黨組織更多的是為實(shí)現(xiàn)其政治抱負(fù)和政治理想，而不是單純?yōu)閷?shí)現(xiàn)物質(zhì)追求。建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，關(guān)鍵是要突出以精神激勵(lì)為主，注重政治上激勵(lì)，以不斷鼓勵(lì)基層黨組織的工作熱情，激發(fā)和增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感，實(shí)現(xiàn)黨員的政治抱負(fù)，進(jìn)一步展示黨組織和黨員的先進(jìn)性。同時(shí)，針對(duì)困難基層黨組織和黨員，要注意幫助解決具體困難和實(shí)際問題，以便更好地調(diào)動(dòng)其工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

（3）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，做到黨內(nèi)關(guān)心幫扶與社會(huì)救助服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一的原則。建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，要始終與社會(huì)救助服務(wù)體系的建立相結(jié)合，把黨內(nèi)關(guān)心幫扶納入到社會(huì)救助服務(wù)體系之中，能實(shí)行社會(huì)救助的就實(shí)行社會(huì)救助，避免黨內(nèi)“特殊化”，在社會(huì)救助不到位的情況下，要啟動(dòng)黨內(nèi)關(guān)心關(guān)愛機(jī)制，體現(xiàn)黨內(nèi)人文關(guān)懷。同時(shí)，不忘把幫助生活困難群眾放在第一位，進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織的責(zé)任意識(shí)、黨員的宗旨意識(shí)，更好地服務(wù)廣大人民群眾。

（4）堅(jiān)持分類指導(dǎo)，確保工作取得實(shí)效的原則。從不同地區(qū)、部門、單位和不同類型黨員的實(shí)際出發(fā)，注意區(qū)分建國(guó)前老黨員、有突出貢獻(xiàn)黨員、一般性貧困黨員和普通黨員的區(qū)別，有針對(duì)性地采取有效措施，努力實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶工作的實(shí)效性。

（5）堅(jiān)持著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)的原則。立足于鞏固黨的長(zhǎng)期執(zhí)政基礎(chǔ)，體現(xiàn)基層黨組織和黨員的先進(jìn)性具體要求，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，從解決具體問題、普遍性問題入手，根據(jù)變化的規(guī)律做出工作計(jì)劃，根據(jù)工作需要制定相應(yīng)的工作規(guī)程，循序漸進(jìn)地實(shí)施、推進(jìn)，最終形成長(zhǎng)效機(jī)制。

（6）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷探索新方法新途徑的原則。注意研究解決新情況、新問題，不斷總結(jié)和推廣新鮮經(jīng)驗(yàn)，使黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶工作始終符合時(shí)代要求和廣大基層組織、黨員的新期待。

(三)建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制的重要意義

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，基層黨建工作中的以人為本，就是要尊重黨員的主體地位，切實(shí)保障黨員的民主權(quán)利，真正關(guān)心黨員的思想、工作和生活，發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，盡力為黨員解決實(shí)際困難，通過建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷和幫扶機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性，萬眾一心地為實(shí)現(xiàn)黨的最終目標(biāo)和黨在現(xiàn)階段的總?cè)蝿?wù)而奮斗。

因此，建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要，是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)和諧的必然要求，是激發(fā)黨員積極性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要舉措。

1、建立黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制有利于增強(qiáng)黨的凝聚力。黨內(nèi)的激勵(lì)、關(guān)懷和幫扶，會(huì)使黨員更加感受到來自組織的溫暖，從而增強(qiáng)黨員對(duì)組織的歸屬感和認(rèn)同感，增強(qiáng)黨在整體上的凝聚力。

2、建立黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制有利于調(diào)動(dòng)基層黨組織和黨員干部的積極性。建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，保障黨員權(quán)利，為黨員干事創(chuàng)業(yè)提供幫助和支持，有利于增強(qiáng)黨員的政治榮譽(yù)感、責(zé)任感和黨員意識(shí)，激發(fā)黨員積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)黨的活力。

3、建立黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制有利于提高基層黨員干部的綜合素質(zhì)。建立黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制，上級(jí)黨組織積極創(chuàng)造條件組織基層黨員干部通過集中培訓(xùn)、外出考察、掛職鍛煉等形式更新觀念、增長(zhǎng)才干，有利于提高基層黨員干部的綜合素質(zhì)，有利于提高黨員的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)黨員的服務(wù)本領(lǐng)，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，促進(jìn)工作開展，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，增強(qiáng)黨和政府在群眾中的威信，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力。

4、建立黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制有利于形成黨內(nèi)和諧氛圍。建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，有利于消除黨員的地位失衡感，奠定黨內(nèi)和諧的平等基礎(chǔ)。有助于消除黨員的權(quán)利失落感，營(yíng)造黨內(nèi)和諧的民主氛圍。建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，在經(jīng)濟(jì)上扶貧的同時(shí)，更注重的是對(duì)民主權(quán)利的尊重。建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制就是針對(duì)黨內(nèi)特殊群體的舉措，它不僅體現(xiàn)了黨組織的溫暖，更是黨內(nèi)同志間的真情和友愛。做好黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷和幫扶工作，對(duì)于困難黨員而言，不僅是雪中送炭，更有利于消除他們心中的不滿和隔閡，融洽黨內(nèi)的人際關(guān)系，從而形成“人人為我，我為人人”的和諧局面。

（四）廣西各地在建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制方面的實(shí)踐

截至2009年底，廣西全區(qū)黨員總數(shù)達(dá)到203.7萬（摘自廣西新聞網(wǎng)）。在學(xué)習(xí)“激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制”下，廣西各地開展了大規(guī)模的實(shí)踐活動(dòng)。

南寧：從2007年起，南寧市建立了“黨內(nèi)互助金”，通過采取“黨費(fèi)撥一點(diǎn)、黨員捐一點(diǎn)、社會(huì)助一點(diǎn)”的辦法籌集黨內(nèi)幫困互助資金，并形成了規(guī)范的管理制度，及時(shí)、靈活地解決了困難黨員生活生產(chǎn)、大病醫(yī)療、子女上學(xué)等方面的困難。

桂林：，“關(guān)愛常伴，溫暖同行”扶助困難黨員行動(dòng)在臨桂縣啟動(dòng)，今后他們每月都能領(lǐng)到一筆生活關(guān)愛金。據(jù)悉，這種關(guān)愛困難黨員的長(zhǎng)效機(jī)制將在桂林全面鋪開。構(gòu)建黨員關(guān)愛體系，實(shí)現(xiàn)關(guān)愛覆蓋，建立困難黨員信息臺(tái)賬制度。重點(diǎn)幫扶的困難黨員包括本人或家庭成員遭遇重病、重大災(zāi)難而致貧的；黨齡滿50周年或年滿80周歲，無固定收入的；家庭年收入低于最低生活保障線的；屬“五保戶”的。該縣將根據(jù)困難程度依次按照每月50元、40元、30元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活關(guān)愛金。

桂平：桂平市緊緊圍繞“平時(shí)有人訪、惑時(shí)有人解、貧時(shí)有人幫、老時(shí)有人養(yǎng)、病時(shí)有人探”的工作思路，建立健全構(gòu)建黨內(nèi)關(guān)愛的長(zhǎng)效機(jī)制關(guān)愛黨員，不斷增強(qiáng)黨組織凝聚力的一個(gè)縮影。該市還以開展“八桂先鋒行”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，組成醫(yī)療衛(wèi)生、科技文化宣傳、農(nóng)家課堂、新農(nóng)村建設(shè)和招商引資等10種類型的黨員服務(wù)隊(duì)共600多個(gè)，組織7000多名黨員深入鄉(xiāng)村，深入貧困黨員家中，實(shí)行“一幫一”結(jié)對(duì)幫扶制度，幫助貧困黨員辦好事解難事。

來賓：著力構(gòu)建“黨報(bào)、互助、信貸、培訓(xùn)”四大平臺(tái)，完善工作體系，全方位、寬領(lǐng)域、多層次地把關(guān)心愛護(hù)基層干部、老黨員、生活困難黨員工作落到了實(shí)處。

（五）關(guān)于我校開展幫扶活動(dòng)實(shí)施方案建議：

1、主題：關(guān)愛黨員，我們?cè)谛袆?dòng)

2、活動(dòng)目的：為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大提出的“建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制”的要求，切實(shí)關(guān)心和愛護(hù)生活困難黨員，增強(qiáng)廣大黨員對(duì)黨組織的歸屬感，使廣大黨員和入黨積極分子能夠進(jìn)一步牢記為人民服務(wù)的宗旨，弘揚(yáng)為人民奉獻(xiàn)的精神，養(yǎng)成了理論與

實(shí)踐相結(jié)合的態(tài)度，探索了一種黨員教育培養(yǎng)的新機(jī)制。有力地促進(jìn)了大學(xué)生黨員和入黨積極分子的教育培養(yǎng)工作，給學(xué)生們上了一堂生動(dòng)的共產(chǎn)主義教育課，切實(shí)強(qiáng)化了廣大學(xué)生，尤其是黨員和入黨積極分子的為人民服務(wù)意識(shí)，帶動(dòng)更多的大學(xué)生加入到了扶助困難黨員的活動(dòng)中來，使更多的大學(xué)生自覺地把社會(huì)實(shí)踐作為成長(zhǎng)、長(zhǎng)才的必由之路，積極爭(zhēng)當(dāng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的模范踐行者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)實(shí)踐者，把奉獻(xiàn)社會(huì)作為人生不懈追求的奮斗目標(biāo)。

3、活動(dòng)時(shí)間：2011年4月至2011年12月

4、地點(diǎn)：廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院

5、幫扶對(duì)象：

具體條件如下：

（1）符合學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)學(xué)校認(rèn)定的貧困大學(xué)生黨員；

（2）遵章守紀(jì)，道德品質(zhì)良好；

（3）學(xué)習(xí)勤奮，學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)良；

（4）本人或家庭遭遇重病、重大災(zāi)難及其它突發(fā)性事故的黨員；

(5)黨員個(gè)人創(chuàng)業(yè)，有好項(xiàng)目、有條件發(fā)展，但缺乏發(fā)展資金的困難黨員。

6、活動(dòng)開展：

（1）2011年4月進(jìn)行“關(guān)愛黨員，我們?cè)谛袆?dòng)”活動(dòng)宣傳

（2）2011年4月進(jìn)行關(guān)愛基金籌集（黨費(fèi)為主、學(xué)校財(cái)政支持、黨員捐助、社會(huì)資助等辦法，多渠道籌集）

a.黨費(fèi)劃撥。從往年留存黨費(fèi)中劃撥一部分作為關(guān)愛基金。

b.財(cái)政支持。把黨員關(guān)愛基金納入財(cái)政預(yù)算，學(xué)校財(cái)政安排一定資金用于黨員關(guān)愛基金。

c.黨員捐助。以過一次特殊的組織生活、交一次特殊黨費(fèi)等形式動(dòng)員黨員募捐。黨員捐款堅(jiān)持自愿原則，視本人經(jīng)濟(jì)狀況量力而捐。

d.社會(huì)資助。積極爭(zhēng)取社會(huì)各界（單位、組織、個(gè)人）自愿資助。

（3）2011年4月以“一對(duì)

一、多對(duì)一”的形式建立黨員與困難黨員結(jié)對(duì)子，推進(jìn)活動(dòng)的進(jìn)行，以便在生活、學(xué)習(xí)、工作上幫助困難黨員。

（4）2011年4月學(xué)校提供一定工作崗位給困難黨員且給一定報(bào)酬，古語云:授人以魚不如授人以漁。

（5）2011年5月開始進(jìn)行關(guān)愛基金發(fā)放，以后按月定額進(jìn)行補(bǔ)助。另外，建立生活困難黨員動(dòng)態(tài)信息庫(kù)，根據(jù)生活困難黨員的困難程度，及時(shí)調(diào)整或中止黨員關(guān)愛基金的發(fā)放。

（五）總結(jié)

健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，是加強(qiáng)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的需要，是增強(qiáng)黨的活力的需要，是完善黨內(nèi)制度的需要。我們黨面臨著長(zhǎng)期、復(fù)雜、嚴(yán)峻的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)，凝聚黨心、確保黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是長(zhǎng)期課題。近些年來，一些地方出現(xiàn)了少數(shù)黨員干部在邪教組織誘惑面前喪失辨別力、抵抗力的情況，這警醒我們，必須高度重視黨內(nèi)關(guān)懷問題，通過制度機(jī)制安排，在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的大背景下，確保黨心如

一、眾志成城。

國(guó)貿(mào)1022班

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李桂珍

第五篇：幫扶困難黨員長(zhǎng)效機(jī)制

幫扶困難黨員長(zhǎng)效機(jī)制

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，切實(shí)把“建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，關(guān)心和愛護(hù)基層干部、老黨員、生活困難黨員”的要求落到實(shí)處，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，“真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)”基層黨員干部，通過建立“九項(xiàng)制度”健全關(guān)懷幫扶困難黨員長(zhǎng)效機(jī)制，從而達(dá)到從思想上扶志、生活上扶困、發(fā)展上扶技、教育上扶學(xué)。

一是建立信息臺(tái)賬制度。各級(jí)黨組織要對(duì)本地本單位的困難黨員、老黨員進(jìn)行調(diào)查摸底，建立信息臺(tái)賬。臺(tái)賬內(nèi)容包括幫扶對(duì)象的家庭住址、家庭結(jié)構(gòu)、年收入情況、致困原因、思想動(dòng)態(tài)、急需何種幫助等內(nèi)容。要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期更新臺(tái)賬信息，每年至少進(jìn)行一次審查。新增困難黨員及時(shí)納入關(guān)懷幫扶范圍，不符合幫扶條件或已經(jīng)解困的要及時(shí)調(diào)整。

二是建立專項(xiàng)基金制度。采取“黨費(fèi)補(bǔ)助、財(cái)政支持、黨員捐助、社會(huì)資助”的辦法，建立多渠道、經(jīng)常性的黨內(nèi)關(guān)愛幫扶資金籌措機(jī)制，籌集關(guān)懷幫扶困難黨員專項(xiàng)基金，實(shí)行專人負(fù)責(zé)、專戶管理、?？顚Ｓ茫?guī)范操作程序，接受黨員和有關(guān)方面監(jiān)督。

三是建立走訪慰問制度。每年“七一”和春節(jié)前，各級(jí)黨組織都要開展走訪慰問困難黨員、老黨員活動(dòng)，做到“五

必訪”，即黨員患病受傷時(shí)必訪、亡故時(shí)必訪、家庭受災(zāi)時(shí)必訪、長(zhǎng)期外出前必訪、生產(chǎn)發(fā)展有困難時(shí)必訪，讓黨員真正感受到黨組織的溫暖和關(guān)懷。

四是建立定額補(bǔ)助制度。對(duì)未享受離退休待遇的老黨員，落實(shí)生活補(bǔ)貼制度。對(duì)其他年老體弱，基本生活難以保障的老黨員，實(shí)行定額補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不少于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ洗觥?/p>

五是建立特困救助制度。對(duì)因重大疾病、重大災(zāi)害、突發(fā)事件、子女上學(xué)等原因?qū)е律钐貏e困難的黨員，經(jīng)本人申請(qǐng)、組織審核、公開公示等程序，確定為特困對(duì)象的，及時(shí)給予特困救助。

六是建立結(jié)對(duì)幫扶制度。扎實(shí)開展黨內(nèi)結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。以“部門幫村黨員幫戶”、“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困戶”、“黨員一幫一”等為抓手，積極為困難黨員排憂解難。

七是建立社會(huì)扶助制度。實(shí)行黨內(nèi)互助與社會(huì)扶助相結(jié)合，把關(guān)懷幫扶困難黨員工作納入整個(gè)社會(huì)保障體系，對(duì)年收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ暇€以下的困難黨員，要及時(shí)納入低保的范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門在落實(shí)再就業(yè)、社會(huì)救濟(jì)、大病醫(yī)療救助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療及子女就學(xué)資助等政策方面，要統(tǒng)籌考慮困難黨員。

建立健全關(guān)懷幫扶困難黨員長(zhǎng)效機(jī)制，按照“誰主管、誰幫扶、強(qiáng)化聯(lián)系、加強(qiáng)協(xié)調(diào)”的基本要求，堅(jiān)持實(shí)事求是、公開公正、以人為本、分類幫扶、統(tǒng)籌兼顧、量力而行的原則進(jìn)行，由黨員本人提出申請(qǐng)，經(jīng)支部大會(huì)初審，錄入困難黨員數(shù)據(jù)庫(kù)，確定關(guān)懷幫扶對(duì)象。此項(xiàng)工作已被納入基層黨建工作目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。