第一篇:基層黨組織活動經(jīng)費管理規(guī)定
青田縣第二自來水廠
關于基層黨支部黨員活動經(jīng)費管理的規(guī)定
為切實響應基層黨組織的建設,保證基層黨組織活動的正常開展,進一步加強黨支部規(guī)范化建設,結合我廠實際,將黨員活動經(jīng)費的使用和管理規(guī)定如下:
一、活動經(jīng)費來源
1、黨員經(jīng)費由黨費、財務預算中劃撥的黨組織活動專項經(jīng)費。
二、活動經(jīng)費的使用原則
1、立足基層、服務黨員。基層黨組織活動經(jīng)費主要是為基層黨組織和黨員正常開展組織活動提供資金保障。
2、統(tǒng)籌安排、適當傾斜?;鶎狱h組織活動經(jīng)費應根據(jù)基層黨組織和黨員的實際情況統(tǒng)籌安排,并適當向資金相對困難的基層黨組織和“兩新”組織傾斜。
3、專款專用、規(guī)范使用?;鶎狱h組織活動經(jīng)費必須用于基層黨員的教育管理等工作,確保專款專用、規(guī)范使用,任何部門和個人不得挪用、占用。
三、活動經(jīng)費的使用范圍
1、黨員教育管理。用于入黨積極分子、發(fā)展對象、黨
員、黨務干部的學習培訓和教育管理等方面。
2、服務黨員。用于日常走訪、慰問廣大黨員和黨員家庭(包括流動黨員家庭),為黨員工作和生活提供必要的服務。
3、開展黨組織活動。用于豐富基層黨組織的活動內(nèi)容和活動形式,確?;鶎狱h組織正常開展工作和活動的必要經(jīng)費支出。非黨建活動不得在基層黨組織活動經(jīng)費中開支。
四、黨組織活動經(jīng)費的管理
1、黨組織活動經(jīng)費支出嚴格按年初核定的金額內(nèi)掌握使用,實行實際支出報銷制度。
2、黨組織對活動經(jīng)費實行統(tǒng)一帳務管理。黨組織書記為第一責任人?;顒咏?jīng)費的使用計劃要經(jīng)黨組織集體研究制定。
3、黨組織應按照有關法律法規(guī)建立相應財務管理制度,設置會計科目進行管理,設專人負責,嚴格審批制度。
4、基層黨組織活動經(jīng)費的使用情況,要納入黨務公開內(nèi)容,通過網(wǎng)絡、宣傳欄、會議等形式向廣大黨員公布?;鶎狱h組織換屆時,應向黨員大會報告活動經(jīng)費的管理使用情況。
5、局辦公室、紀檢監(jiān)察部門要加強對黨支部黨員經(jīng)費管理使用的監(jiān)督和檢查。
五、本規(guī)定自2011年11月1日試行。
青田縣第二自來水廠
二○一一年十月一日
第二篇:基層黨組織黨建活動經(jīng)費管理辦法
**職業(yè)學院基層黨組織黨建活動經(jīng)費管理辦法
第一章
總
則
第一條
為進一步加強學?;鶎狱h組織建設,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,規(guī)范學校各基層黨組織黨建活動經(jīng)費管理,依據(jù)《中央和國家機關基層黨組織黨建活動經(jīng)費管理辦法》(財行〔2020〕324號)等有關規(guī)定,現(xiàn)結合我校實際,特制定本實施辦法。
第二條
本辦法所稱基層黨組織,是指黨的組織關系隸屬中共**職業(yè)學院委員會管理的單位,包括各二級黨總支、黨支部。本辦法所稱黨建活動,是指基層黨組織開展的“三會一課”、主題黨日活動、黨員和入黨積極分子教育培訓、學習調(diào)研等活動。
第二章
計劃管理
第三條
各基層黨組織開展黨建活動,應當按年編制黨建活動計劃(包括活動內(nèi)容、形式、時間、地點、人數(shù)、所需經(jīng)費及列支渠道等),黨建活動計劃的編制,應當充分聽取黨員意見,并經(jīng)黨的基層組織委員會討論。
第四條
各二級黨組織應匯總并審核所屬黨支部黨建活動計劃,并于每年3月31日前將本黨建活動計劃報黨委組織部審批或備案。
第五條
基層黨支部開展黨建活動,活動方案要報所在二級黨組織審批,各二級黨組織組織開展的黨建活動,要報黨委組織
部審批。各二級黨組織應當嚴格控制到常駐地以外開展的黨建活動規(guī)模、時間和數(shù)量。開展黨建活動,要嚴格按照審批后的活動方案執(zhí)行,不得隨意更改活動方案內(nèi)容。根據(jù)黨建工作需要,臨時增加使用其他資金開展的黨建活動,應當報黨委組織部和財務處批準。
第三章
經(jīng)費管理
第六條
各基層黨組織開展黨建活動,必須堅持厲行節(jié)約、反對浪費的原則?;鶎狱h組織工作經(jīng)費的標準:各黨總支每年黨組織工作經(jīng)費的基數(shù)均為20000元;在此基礎上依據(jù)各黨總支上年終教職工和學生總數(shù),按照在編教職工每人每年200元,學生黨員100元/人,學生每人每年10元的標準核定,列入預算的標準劃撥黨建活動經(jīng)費。
第七條
本辦法所稱黨建活動經(jīng)費支出項目包括:租車費、城市間交通費、伙食費、住宿費、場地費、講課費、資料費和其他費用。
(一)租車費是指開展黨建活動需集體出行發(fā)生的租車費用。
(二)城市間交通費是指到常駐地以外開展黨建活動發(fā)生的城市間交通支出。
(三)伙食費是指開展黨建活動期間發(fā)生的用餐費用。
(四)住宿費是指開展黨建活動期間發(fā)生的租住房間的費用。
(五)場地費是指用于黨建活動的會議室、活動場地租金。
(六)講課費是指聘請師資為黨員授課所支付的費。
(七)資料費是指為黨員學習教育集中購買的培訓資料費用。
第八條
黨建活動經(jīng)費按支出項目,分別執(zhí)行下列標準:
(一)城市間交通費、住宿費,按照學校差旅費有關規(guī)定,按標準執(zhí)行;
個人不得領取交通補助。(二)伙食費,參照學校差旅費有關規(guī)定,在差旅費伙食補助費標準內(nèi)據(jù)實報銷;
一天僅一次就餐的,人均伙食費不超過40元;個人不得領取伙食補助。(三)租車費,租車費,大巴士(25座以上)每輛每天不超過2000元,中巴士(25座及以下)每輛每天不超過1000元;
租車到常駐地以外的,租車費可以適當增加。(四)場地費,每半天人均不得超過50元。
(五)講課費,參照《浙江省省直機關培訓費管理辦法》和學校有關標準執(zhí)行。
(六)資料費和其他有關費用按照學校財務管理制度經(jīng)批準后據(jù)實報銷。
第九條
各二級黨組織書記為經(jīng)費管理和使用的第一責任人,應對本單位黨建活動經(jīng)費的使用范圍、金額、票據(jù)等方面進行把關和審批。
(一)基層黨支部報銷使用黨建活動經(jīng)費時,要填寫好相關費用報銷單,交二級黨組織核定經(jīng)費標準及合規(guī)性,并由二級黨組織負責人審核、批準后到財務處報銷。
(二)各二級黨組織報銷使用黨建活動經(jīng)費時,要填寫好相關費用報銷單,活動經(jīng)費超過5000元時,需報黨委組織部負責人備案和審批。
基層黨組織活動經(jīng)費的管理和使用必須符合學校財務制度規(guī)定和財務審批程序。
第十條
財務處應當嚴格按照相關規(guī)定對黨建活動經(jīng)費進行審核報銷。
第四章
活動組織
第十一條
開展黨建活動,應當突出增強黨員的“四個意識”,堅定黨員的“四個自信”,同時注重與中心工作結合,注重質量效果,防止形式主義。
第十二條
開展主題黨日活動,應當有詳細的活動方案,明確主題,注重活動的政治性和莊重感。
第十三條
開展黨建活動,應當充分發(fā)揮黨員的主體作用,必須自行組織,不得將活動組織委托給旅行社等其他單位。
第十四條
開展黨建活動,應當因地制宜,充分利用本地條件;每個基層黨組織到常駐地以外開展黨建活動原則上每年不超過兩次,其中省外每兩年不超過一次;應當嚴格控制租用場地舉辦活動,確需租用的,應當選擇安全、經(jīng)濟、便捷的場地。
第十五條
開展黨建活動,應當根據(jù)實際情況集體出行。集體出行確需租用車輛的,應當視人數(shù)多少租用大巴車或中巴車,不得租用轎車(5座及以下)。到常駐地以外開展黨建活動,一般不得乘坐飛機。
第十六條
開展黨建活動,應當嚴格遵守中央八項規(guī)定精神及其實施細則,嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。
嚴禁借黨建活動名義安排公款旅游;嚴禁到黨中央、國務院明令禁止的風景名勝區(qū)開展黨建活動;嚴禁借黨建活動名義組織
會餐或安排宴請;嚴禁組織高消費娛樂健身活動;嚴禁購置電腦、復印機、打印機、傳真機等固定資產(chǎn)以及開支與黨建活動無關的其他費用;嚴禁套取資金設立“小金庫”;嚴禁發(fā)放任何形式的個人補助;嚴禁轉嫁黨建活動費用。
第五章
監(jiān)督檢查
第十七條
各基層黨組織應當將黨建活動經(jīng)費開支情況以適當方式公開。各二級黨組織應當于每年3月31日前將上一本單位及所轄基層黨支部黨建活動開展情況匯總后(包括活動形式、內(nèi)容、時間、地點、人數(shù)、經(jīng)費開支及列支渠道等)報黨委組織部備案。
第十九條
各二級黨組織要負責對所轄黨支部黨建活動開展情況進行管理和監(jiān)督。
第十九條
各基層黨組織活動經(jīng)費的管理和使用情況,要納入黨務公開的范圍,每年向全體黨員通報并自覺接受有關部門的監(jiān)督檢查。
第二十條
學校黨委組織部要會同紀委(監(jiān)察處)、財務處等有關部門對各單位黨建活動經(jīng)費管理使用情況進行監(jiān)督檢查。
(一)黨建活動計劃的編報是否符合規(guī)定;
(二)臨時增加黨建活動是否報組織部門批準;
(三)黨建活動經(jīng)費開支范圍和開支標準是否符合規(guī)定;
(四)黨建活動經(jīng)費報銷和支付是否符合規(guī)定;
(五)是否存在奢侈浪費現(xiàn)象;
(六)是否存在其他違反本辦法的行為。
第二十一條若有違反本辦法的行為,學校黨委將根據(jù)有關規(guī)定對違規(guī)使用活動經(jīng)費的基層黨組織將進行嚴肅查處,責令改正,追回資金,并視情況予以通報。對相關責任人,按規(guī)定予以處理。
第六章
附則
本辦法由學校黨委組織部會同財務處負責解釋。
第二十二條
本辦法自印發(fā)之日起施行。此前與本辦法不一致的,以本辦法為準。
第三篇:員工活動經(jīng)費管理規(guī)定(13-25)
恒豐海悅國際酒店規(guī)范化管理文件
文件名稱:員工活動經(jīng)費管理規(guī)定
文件編號:HG-01-G-01
5版本-修訂記錄:0-0
修改摘要:
正文見下頁
深圳恒豐海悅國際酒店有限公司
員工活動經(jīng)費管理規(guī)定
為規(guī)范各部門員工活動經(jīng)費的管理,確保員工活動經(jīng)費的合理使用,特制定本規(guī)定:
一、本規(guī)定適用于酒店各部門與黃金海岸俱樂部。
二、本規(guī)定所稱員工活動經(jīng)費指酒店按在編受薪員工在職人數(shù)定額撥付給部門的集體活動經(jīng)費。
三、員工活動經(jīng)費標準為人民幣100元/人/年,原則上,須由部門一次性從財務部領取。
四、員工活動經(jīng)費的用途:
各部門在不影響部門正常工作開展的前提下自行組織文體、旅游、聚餐、聯(lián)歡等內(nèi)容健康的集體活動。此費用僅限在職在編受薪員工使用和享受。
五、員工活動經(jīng)費的申領:
1、部門于活動開展前十天填寫《員工活動經(jīng)費申領表》(見附件一),經(jīng)人力資源部確認在編受薪員工在職人數(shù)[“在編受薪員工在職人數(shù)”為該部門截止至申報當日在職的在編受薪員工總數(shù)(含試用期員工)]、財務部確認付款金額、分管副總審核后,報總經(jīng)理審批。
2、審批同意后,由部門負責人親自或安排管理層人員到財務部領取經(jīng)費并負責保管(也可由部門負責人委托專人保管)。
3、部門負責人另指定一名經(jīng)理級及以上人員負責經(jīng)費使用情況的記帳工作(以下簡稱記帳人)。
六、員工活動經(jīng)費的支付:
1、經(jīng)費的使用支出根據(jù)“經(jīng)費保管與支付分開”的原則進行,即:經(jīng)費保管人不直接支付經(jīng)費,經(jīng)費使用支付由記帳人負責。
2、開展活動前,由記帳人到部門負責人或經(jīng)費保管人處按計劃消費額取款。須支付活動款項時,由記帳人支付同時留存有效票據(jù)。如記帳人委托他人購買活動所需購置物品,由記帳人與購買人雙方在購物票據(jù)或憑證上共同簽名確認后,記帳人留存相關票據(jù)或憑證。
七、員工活動經(jīng)費使用情況的公示:
記帳人負責于活動結束后三天內(nèi)在《員工活動經(jīng)費收支登記表》(見附件二)中登記使用明細并將相關票據(jù)粘貼于備注欄內(nèi),經(jīng)記帳人及部門負責人簽認后,在部門公告欄中公告一周,然后由部門負責人留存。
八、員工活動經(jīng)費使用后仍有余額時,由部門負責人自行保管并納入下員工活動經(jīng)費繼續(xù)使用。對可重復使用的物品,由部門負責資產(chǎn)管理的人員保管,供下次員工集體活動時選用。
九、其它要求:
1、員工活動經(jīng)費必須??顚S?,不得擅自挪作他用,不得以現(xiàn)金或物品形式發(fā)放。
2、部門須根據(jù)審定的員工活動方案組織開展員工集體活動,不得隨意更改。如需更改,需重新擬訂活動方案報總經(jīng)室批準后執(zhí)行。
3、部門小范圍的活動(如經(jīng)理級員工聚餐等),不得動用經(jīng)費。
4、任何人員不得私自挪用經(jīng)費或用于非部門范圍的活動,違者視同挪用酒店公款予以嚴肅處理。
5、經(jīng)費保管人或記帳人工作調(diào)動或離職時,須將經(jīng)費使用情況、經(jīng)費余額及去處等,作為工作交接項目予以交接,并由財務部總監(jiān)作交接簽認。
十、本規(guī)定經(jīng)總經(jīng)室批準后生效,自公布之日起執(zhí)行。
十一、本規(guī)定的解釋、修改權歸總經(jīng)室。
校對人:張軍審核人:黃志培批準人:盧培
深圳恒豐海悅國際酒店有限公司
二○○六年二月十四日
附件一:
員工活動經(jīng)費申領表
附件二:
員工活動經(jīng)費收支登記表
第四篇:《中央和國家機關基層黨組織黨建活動經(jīng)費管理辦法》
《中央和國家機關基層黨組織黨建活動經(jīng)費管理辦法》
財行[2017]324號
黨中央各部門,國務院各部委、各直屬機構,全國人大常委會辦公廳,全國政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,各人民團體:
為進一步加強中央和國家機關基層黨組織建設,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,規(guī)范黨建活動經(jīng)費管理,我們研究制定了《中央和國家機關基層黨組織黨建活動經(jīng)費管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題,請及時向我們反映。
附件:中央和國家機關基層黨組織黨建活動經(jīng)費管理辦法 財政部 中央直屬機關工委 中央國家機關工委 2017年8月19日 附件:
中央和國家機關基層黨組織黨建活動經(jīng)費管理辦法 第一章 總則
第一條 為加強中央和國家機關基層黨組織建設,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,規(guī)范黨建活動經(jīng)費管理,依據(jù)《中華人民共和國預算法》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》等有關法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 中央和國家機關基層黨組織使用財政資金開展的黨建活動,適用本辦法。
本辦法所稱中央和國家機關基層黨組織,是指黨的關系隸屬于中央直屬機關工委、中央國家機關工委的中央和國家機關各部門、各人民團體(以下簡稱各單位)按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》設置的機關黨的基層組織(包括黨的基層委員會、黨總支、黨支部),不包括各單位機關黨委。
本辦法所稱黨建活動,是指基層黨組織開展的“三會一課”、主題黨日活動、黨員和入黨積極分子教育培訓、學習調(diào)研等活動。
第三條 各單位基層黨組織開展黨建活動,必須堅持厲行節(jié)約、反對浪費的原則,統(tǒng)籌使用財政資金和黨費,結合黨建工作要求和機關工作實際,按編制計劃,實行審批備案管理。第二章 計劃管理
第四條 各單位基層黨組織開展黨建活動,應當按編制黨建活動計劃(包括活動內(nèi)容、形式、時間、地點、人數(shù)、所需經(jīng)費及列支渠道等),報單位機關黨委審核。
第五條 各單位基層黨組織編制黨建活動計劃,應當充分聽取黨員意見,并經(jīng)基層黨的委員會或支部(總支)委員會討論。
第六條 各單位機關黨委匯總并審核所屬基層黨組織黨建活動計劃,經(jīng)單位財務部門審核后,報部委(黨組、黨委)批準。
各單位機關黨委要嚴格控制到常駐地以外開展的黨建活動規(guī)模、時間和數(shù)量。
第七條 各單位基層黨組織根據(jù)黨建工作需要,臨時增加使用財政資金開展的黨建活動,應當報單位機關黨委和財務部門批準。
第八條 各單位應當于每年3月31日前按黨組織隸屬關系,將黨建活動計劃分別報中央直屬機關工委、中央國家機關工委備案。第三章 開支范圍和標準
第九條 本辦法所稱黨建活動經(jīng)費支出項目包括:租車費、城市間交通費、伙食費、住宿費、場地費、講課費、資料費和其他費用。
(一)租車費是指開展黨建活動需集體出行發(fā)生的租車費用。
(二)城市間交通費是指到常駐地以外開展黨建活動發(fā)生的城市間交通支出。
(三)伙食費是指開展黨建活動期間發(fā)生的用餐費用。
(四)住宿費是指開展黨建活動期間發(fā)生的租住房間的費用。
(五)場地費是指用于黨建活動的會議室、活動場地租金。
(六)講課費是指請師資為黨員授課所支付的費用。
(七)資料費是指為黨員學習教育集中購買的培訓資料費用。
第十條 黨建活動經(jīng)費按支出項目,分別執(zhí)行下列標準:
(一)城市間交通費、住宿費,參照中央和國家機關差旅費有關規(guī)定,按標準執(zhí)行;個人不得領取交通補助。
(二)伙食費,參照中央和國家機關差旅費有關規(guī)定,在差旅費伙食補助費標準內(nèi)據(jù)實報銷;一天僅一次就餐的,人均伙食費不超過40元;個人不得領取伙食補助。
(三)講課費,參照中央和國家機關培訓費有關標準執(zhí)行。
(四)租車費,大巴士(25座以上)每輛每天不超過1500元,中巴士(25座及以下)每輛每天不超過1000元;租車到常駐地以外的,租車費可以適當增加。
(五)場地費,每半天人均不得超過50元。
(六)資料費和其他有關費用經(jīng)批準后據(jù)實報銷。第四章 活動組織
第十一條 開展黨建活動,要突出增強黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,同時注重與中心工作結合,注重質量效果,防止形式主義。
第十二條 開展主題黨日活動,應當有詳細的活動方案,明確主題,注重活動的政治性和莊重感。
第十三條 開展黨建活動,要充分發(fā)揮黨員的主體作用,必須自行組織,不得將活動組織委托給旅行社等其他單位。
第十四條 開展黨建活動,要因地制宜,充分利用本地條件;每個基層黨組織到常駐地以外開展黨建活動原則上每兩年不超過一次;要嚴格控制租用場地舉辦活動,確需租用的,要選擇安全、經(jīng)濟、便捷的場地。
第十五條 開展黨建活動,要根據(jù)實際情況集體出行。集體出行確需租用車輛的,應當視人數(shù)多少租用大巴車或中巴車,不得租用轎車(5座及以下)。到常駐地以外開展黨建活動,一般不得乘坐飛機。
第十六條 開展黨建活動,要嚴格遵守中央八項規(guī)定精神,嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。
嚴禁借黨建活動名義安排公款旅游;嚴禁到黨中央、國務院明令禁止的風景名勝區(qū)開展黨建活動;嚴禁借黨建活動名義組織會餐或安排宴請;嚴禁組織高消費娛樂健身活動;嚴禁購置電腦、復印機、打印機、傳真機等固定資產(chǎn)以及開支與黨建活動無關的其他費用;嚴禁套取資金設立“小金庫”;嚴禁發(fā)放任何形式的個人補助;嚴禁轉嫁黨建活動費用。第五章 報銷結算
第十七條 報銷黨建活動經(jīng)費,需經(jīng)單位機關黨委審核后履行報銷程序。
各單位財務部門應當嚴格按照規(guī)定進行審核報銷。
第十八條 黨建活動的資金支付,應當執(zhí)行國庫集中支付和公務卡管理有關制度規(guī)定。
第十九條 黨建活動所需財政資金,原則上在部門預算公用經(jīng)費中列支,由各單位在部門預算中合理保障。第六章 監(jiān)督檢查
第二十條 各單位應當將黨建活動經(jīng)費開支情況以適當方式公開。
第二十一條 各單位應當于每年3月31日前將上黨建活動開展情況(包括活動形式、內(nèi)容、時間、地點、人數(shù)、經(jīng)費開支及列支渠道等)按黨組織隸屬關系,分別報中央直屬機關工委、中央國家機關工委備案。
第二十二條 中央直屬機關工委、中央國家機關工委、財政部等有關部門對各單位黨建活動經(jīng)費管理使用情況進行監(jiān)督檢查。
(一)黨建活動計劃的編報是否符合規(guī)定;
(二)臨時增加黨建活動是否報單位機關黨委批準;
(三)黨建活動經(jīng)費開支范圍和開支標準是否符合規(guī)定;
(四)黨建活動經(jīng)費報銷和支付是否符合規(guī)定;
(五)是否存在奢侈浪費現(xiàn)象;
(六)是否存在其他違反本辦法的行為。
第二十三條 有違反本辦法的行為,由中央直屬機關工委、中央國家機關工委、財政部等有關部門責令改正,追回資金,并予以通報。相關責任人員按規(guī)定予以黨紀政紀處分;涉嫌違法的,移交司法機關處理。第七章 附則
第二十四條 各單位應當按照本辦法,結合本單位業(yè)務特點和工作實際,制定基層黨組織黨建活動經(jīng)費管理具體規(guī)定。
第二十五條 事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
第二十六條 本辦法由財政部會同中央直屬機關工委、中央國家機關工委負責解釋。
第二十七條 本辦法自2017年10月1日起施行。
第五篇:福建省省直機關基層黨組織黨建活動經(jīng)費管理辦法
福建省省直機關基層黨組織
黨建活動經(jīng)費管理辦法
第一章 總則
第一條 為推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,進一步規(guī)范省直機關基層黨組織黨建活動經(jīng)費管理,增強基層黨組織的生機活力,把省直機關全面從嚴治黨推向縱深,為“再上新臺階、建設新福建”提供堅強保證,依據(jù)《中華人民共和國預算法》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》和省委《關于貫徹<中國共產(chǎn)黨和國家機關基層組織工作條例>實施辦法》《中央和國家機關基層黨組織黨建活動經(jīng)費管理辦法》等有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 省直機關基層黨組織使用財政資金開展的黨建活動,適用本辦法。
本辦法所稱省直機關基層黨組織,是指黨的組織關系隸屬省直機關工委管理的單位,按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》設置的機關黨的基層組織(包括黨的基層委員會、黨總支、黨支部),不含各單位機關黨委。
本辦法所稱黨建活動,是指基層黨組織在本省范圍內(nèi)開展的“三會一課”、主題黨日活動、黨員和入黨積極分子教育培訓、學習調(diào)研等活動。
第三條 各單位基層黨組織開展黨建活動,必須堅持厲行節(jié)約、反對浪費的原則,統(tǒng)籌使用財政資金和黨費,結合黨建工作要求和機關工作實際,按編制計劃,實行審批備案管理。
第二章 計劃管理
第四條 各單位基層黨組織開展黨建活動,應當按編制黨建活動計劃(包括活動內(nèi)容、形式、時間、地點、人數(shù)、所需經(jīng)費及列支渠道等),報單位機關黨委審核。
第五條 各單位基層黨組織編制黨建活動計劃,應當充分聽取黨員意見,并經(jīng)基層黨的委員會或支部(總支)委員會或支部大會討論。
第六條 各單位機關黨委匯總并把關所屬基層黨組織黨建活動計劃,經(jīng)單位財務部門審核后,報單位(黨組、黨委)批準。
各單位機關黨委應當嚴格控制到常駐地以外開展的黨建活動規(guī)模、時間和數(shù)量。
第七條 各單位基層黨組織根據(jù)黨建工作需要,臨時增加使用財政資金開展的黨建活動,應事先報單位機關黨委和財務部門審核,并報單位分管機關黨委和財務部門的領導批準。
第八條 各單位應于每年3月31日前將黨建活動計劃報省直機關工委組織部備案。
第三章 開支范圍和標準
第九條 本辦法所稱黨建活動經(jīng)費支出項目包括:租車費、城市間交通費、伙食費、住宿費、場地費、講課費、資料費和其他費用。
租車費是指開展黨建活動需集體出行發(fā)生的租車費用。
城市間交通費是指到常駐地以外開展黨建活動發(fā)生的城市間交通支出。
伙食費是指開展黨建活動期間發(fā)生的用餐費用。
住宿費是指開展黨建活動期間發(fā)生的租住房間的費用。
場地費是指用于黨建活動的會議室、活動場地租金。
講課費是指聘請師資為黨員授課所支付的費用。
資料費是指為黨員學習教育集中購買的培訓資料費用。
第十條 黨建活動經(jīng)費按支出項目,分別執(zhí)行下列標準:
(一)城市間交通費、住宿費,參照省直機關差旅費有關規(guī)定,按標準執(zhí)行;個人不得領取交通補助。
(二)伙食費,參照省直機關差旅費有關規(guī)定,在差旅費伙食補助費標準內(nèi)據(jù)實報銷;一天僅一次就餐的,人均伙食費不超過40元;個人不得領取伙食補助。
(三)講課費,參照省直機關培訓費有關標準執(zhí)行。
(四)租車費,大巴車(25座以上)每輛每天不超過1500元,中巴車(25座及以下)每輛每天不超過1000元;租車到常駐地以外的,租車費可以適當增加。有關租車經(jīng)費額度應當嚴格按照公務用車制度改革相關規(guī)定執(zhí)行。
(五)場地費,每半天人均不得超過50元。
(六)資料費和其他有關費用經(jīng)批準后據(jù)實報銷。
第四章 活動組織
第十一條 開展黨建活動,應當突出增強黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,同時注重與中心工作結合,注重質量效果,防止形式主義。
第十二條 開展主題黨日活動,應當有詳細的活動方案,明確主題,注重活動的政治性和莊重感。
第十三條 開展黨建活動,應當充分發(fā)揮黨員的主體作用,必須自行組織,不得將活動委托給旅行社等其他單位組織。
第十四條 開展黨建活動,應當因地制宜,充分利用本地條件;每個基層黨組織到常駐地以外開展黨建活動原則上每兩年不超過一次,每次活動不超過3天;應當嚴格控制租用場地舉辦活動,確需租用的,應當選擇安全、經(jīng)濟、便捷的場地。
第十五條 開展黨建活動,應當根據(jù)實際情況集體出行。集體出行確需租用車輛的,應當視人數(shù)多少租用大巴車或中巴車,不得租用轎車(5座及以下)。到常駐地以外開展黨建活動,一般不得乘坐飛機。
第十六條 開展黨建活動,應當嚴格遵守中央八項規(guī)定精神,嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。
嚴禁借黨建活動名義安排公款旅游;嚴禁到黨中央、國務院明令禁止的風景名勝區(qū)開展黨建活動;嚴禁借黨建活動名義組織會餐或安排宴請;嚴禁組織高消費娛樂健身活動;嚴禁購置電腦、復印機、打印機、傳真機等固定資產(chǎn)以及開支與黨建活動無關的其他費用;嚴禁套取資金設立“小金庫”;嚴禁發(fā)放任何形式的個人補助;嚴禁轉嫁黨建活動費用。
第五章 報銷結算
第十七條 報銷黨建活動經(jīng)費,需經(jīng)單位機關黨委審核后履行報銷程序。
各單位財務部門應當嚴格按照規(guī)定進行審核報銷。
第十八條 黨建活動的資金支付,應當執(zhí)行國庫集中支付和公務卡管理有關制度規(guī)定。
第十九條 黨建活動所需財政資金,原則上在部門預算公用經(jīng)費中列支,由各單位在部門預算中合理保障。
第六章 監(jiān)督檢查
第二十條 各單位應當將黨建活動經(jīng)費開支情況以適當方式公開。
第二十一條 各單位應當于每年3月31日前將上黨建活動開展情況(包括活動形式、內(nèi)容、時間、地點、人數(shù)、經(jīng)費開支及列支渠道等)報省直機關工委組織部備案。
第二十二條 省直機關工委、省財政廳等有關部門應對各單位黨建活動經(jīng)費管理使用情況進行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容有:
(一)黨建活動計劃的編報是否符合規(guī)定;
(二)臨時增加黨建活動是否報單位機關黨委、財務部門審核,并報單位分管機關黨委和財務部門的領導批準;
(三)黨建活動經(jīng)費開支范圍和開支標準是否符合規(guī)定;
(四)黨建活動經(jīng)費報銷和支付是否符合規(guī)定;
(五)是否存在奢侈浪費現(xiàn)象;
(六)是否存在其他違反本辦法的行為。
第二十三條 有違反本辦法的行為,由省直機關工委、省財政廳等有關部門責令改正,追回資金,并視情況予以通報。對相關責任人員,按規(guī)定予以紀律處分;涉嫌違法的,移交司法機關處理。
第七章 附則
第二十四條 各單位應當按照本辦法,結合本單位業(yè)務特點和工作實際,制定基層黨組織黨建活動經(jīng)費管理具體規(guī)定。
第二十五條 本辦法由省財政廳會同省直機關工委負責解釋。
第二十六條 非財政撥款事業(yè)單位以及中央駐閩機關、企事業(yè)單位、黨組織關系隸屬省直機關工委管理的省屬企業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
福建省財政廳 中共福建省委省直機關工委
2017年12月8日