第一篇：立足縣城縣域經濟社會發(fā)展大局

向人民承諾請人民監(jiān)督（長2.4米，寬1.2米,背景做老牛灣風景）

立足縣域經濟社會發(fā)展大局，偏關縣國土資源局緊緊圍繞轉型跨越主線，以統(tǒng)籌兼顧、突出重點的思路謀篇布局；以解放思想、銳意改革的精神狀態(tài)勇于創(chuàng)新；以主動服務、雷厲風行的工作作風開拓進取，按照“保紅線、保增長、促轉型、助穩(wěn)定”的基本定位，以“爭先創(chuàng)優(yōu)”、“兩整治一改革”、“講規(guī)矩、樹形象”、“三比一樹”主題教育為載體，抓住關鍵，創(chuàng)新思路，扎扎實實加強政風行風建設，進一步樹立了依法行政、廉潔高效、文明規(guī)范、運轉協調、充滿活力的窗口形象，為保護資源，保障發(fā)展做出了歷史性的貢獻，先后被省、市、縣授予“政風行風評議”、“黨風廉政建設”、“耕地保護”、“土地利用總體規(guī)劃”、“ 地質環(huán)境治理”、“土地開發(fā)整理” 等先進單位稱號。

全縣55.8萬畝耕地和45.5萬畝基本農田保護，實現了面積不減、質量不降；實施省級土地整理項目3個，增加耕地6603.5畝；全力保障縣域“雙五”戰(zhàn)略和“一水”、“四路”、“十五煤”、“八電”項目的落地；爭取了城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤和工礦業(yè)廢棄地復墾調整利用試點項目；地質災害治理、土地調查、執(zhí)法監(jiān)察以及國土資源管理新機制的建設都取得了顯著成就。

在“十二五”開局之年，偏關縣國土資源系統(tǒng)將以“落實新機制年”為新的起點，突出抓好“十項重點”、夯實“三個基礎”，進一步在政風行風建設中創(chuàng)出一流業(yè)績，全面提升對縣域經濟社會轉型跨越發(fā)展的保障能力，以更加優(yōu)異的成績迎接黨的十八大的勝利召開。

第二篇：人口計生局因勢利導積極融入經濟社會發(fā)展大局

人口計生局因勢利導積極融入經濟社會發(fā)展大局

日前，縣人口計生局深入學習貫徹2012全縣經濟工作會議精神，圍繞“穩(wěn)定適度的低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、建設人口均衡型社會”這一主線，將人口計生工作融入全縣經濟社會發(fā)展大局，為加速實現“幸福安吉”創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

一是宣傳教育上融入，營造人口發(fā)展大環(huán)境。探索建立更加寬泛的人口文化宣傳機制，在宣傳計劃生育政策、生殖健康知識的同時，增加環(huán)境保護知識，倡導廣大家庭實行低能量、低消耗、低開支、低代價的低碳生活方式。充分利用人口計生宣傳陣地，依托重大節(jié)慶日，深入宣傳“美麗家庭”幸福工程，弘揚新時期家庭人口文化建設。

二是創(chuàng)新發(fā)展上融入，促進優(yōu)質服務提質提速。扎實推進“美麗家庭”幸福工程示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少創(chuàng)建1個“美麗家庭”幸福工程示范點。面向家庭個體成員，開展零距離的宣傳服務活動，定期舉辦“男性健康大課堂”、“女性健康知識講座”，提高群眾生殖健康自我保健水平。根據第六次人口普查數據，結合“美麗家庭”幸福工程基線調查結果，重點抓好家庭健康促進工作。

三是獎扶政策上融入，保障群眾計劃生育權益。深入實施“少生快富”工程，通過擴建基地、提供技術信息、培訓勞動技能等形式，引導和幫助計生家庭增產增收。完善利益導向機制，全面落實國家、省有關計生獎勵的優(yōu)先優(yōu)惠政策措施，建立健全計劃生育困難家庭扶助制度。深入開展“生育關懷”行動，建立壯大“生育關懷”企業(yè)冠名基金，2012年力爭新建企業(yè)冠名基金2-3個。

四是公民權益上融入，創(chuàng)新流動人口服務管理。積極爭創(chuàng)“布局科學、功能完備、標準統(tǒng)一、特色鮮明”的省級流動人口計劃生育服務管理窗口、省級流動人口計劃生育基本公共服務均等化示范縣。進一步優(yōu)化“全覆蓋、同待遇、共享受、促融合”的公共服務網絡體系，將流動人口納入出生缺陷預防、免費孕前優(yōu)生檢測、“三優(yōu)”指導服務等范圍。

五是基層基礎上融入，促進隊伍健康持續(xù)發(fā)展。根據縣委《關于在全縣開展“再戰(zhàn)五年 幸福安吉”推進行動的實施意見》文件精神，切實加強人口計生系統(tǒng)干部作風建設，開展思想解放、素質提升、一線服務和能力建設“四大行動”，不斷提高全系統(tǒng)干部的創(chuàng)先爭優(yōu)意識，爭當敢于負責、踏實干事、銳意創(chuàng)新的“三表率”先鋒者。

第三篇：全縣經濟社會發(fā)展情況

全縣經濟社會發(fā)展情況匯報

東平轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，708個村居，78萬人，總面積1343平方公里，耕地95萬畝，境內山區(qū)、平原、湖洼大體各占三分之一。西部的東平湖總面積632平方公里，常年水面209平方公里，是全省第二大淡水湖和重要的淡水漁業(yè)基地，也是南水北調東線工程的重要樞紐。

東平歷史悠久，文化底蘊深厚，旅游地礦資源豐富。歷史上曾為國、郡、路、府、州，是《三國演義》、《水滸傳》作者羅貫中的故里，也是原全國人大常委會委員長萬里同志的故鄉(xiāng)。境內文物古跡343處、旅游景觀270余處，有國家級重點文物保護單位白佛山、明代水利工程戴村壩、國家森林公園臘山等景點?，F已探明鐵礦石儲量11億噸、優(yōu)質煤儲量4.7億噸、優(yōu)質水泥石灰?guī)r儲量330億噸。

近幾年來全縣經濟社會發(fā)展情況和今年的工作打算。東平是傳統(tǒng)農業(yè)大縣，農村人口比重大、農業(yè)基礎不穩(wěn)固，工業(yè)企業(yè)少、底子薄，三產服務業(yè)發(fā)展滯后，經濟總量小，財政實力弱。2003年被確定為全省重點扶持發(fā)展縣。針對這一實際，縣委、縣政府認真分析研究，找差距、查根源、理思路，提出了“全黨抓經濟、全民抓招商、重點抓項目、關鍵抓落實”的指導思想和“建設經濟強縣”

奮斗目標。在全局把握上，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，大力實施工業(yè)強縣、商旅活縣、科教興縣、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，突出工業(yè)經濟、新農村建設、旅游經濟、商貿流通、城市建設五大工作重點，統(tǒng)籌推進政治、文化、社會建設和黨的建設，實現快速協調可持續(xù)發(fā)展。全縣上下凝心聚力，干事創(chuàng)業(yè)，開拓進取，開創(chuàng)了經濟社會發(fā)展的嶄新局面。2007年，全縣完成生產總值107.7億元、全社會固定資產投資52億元、地方財政收入3.74億元、社會消費品零售總額32.7億元、農民人均純收入4009元，分別是2002年的2.5倍、3.8倍、3.1倍(同口徑)、2.4倍、1.6倍。三次產業(yè)比例由2002年的28：38：34調整到17：57：26。

（一）工業(yè)經濟實力顯著增強。實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，走新型工業(yè)化道路，打造工業(yè)主導型縣域經濟。一是推進企業(yè)改制。通過股份制改造、整體出讓、破產重組、引進戰(zhàn)略投資者，對瑞星集團、東岳橡膠、麻紡總廠等16家縣屬企業(yè)實施了改制，盤活閑置資產3.2億元，保全了職工利益，所有改制企業(yè)實現了擴產擴規(guī)、增量增效。瑞星集團2007年實現銷售收入15.8億元、稅金4100萬元，分別是改制前的3.1倍、2.7倍。二是強化招商引資。通過資源招商、以商招商、產業(yè)招商、園區(qū)招商，引進了九鑫集

團、九州鋼業(yè)、兆宇鋼業(yè)、中順紙業(yè)、鮮八里食品、洽洽集團、香港中電集團等一批知名企業(yè)和知名品牌?？h工業(yè)園中心區(qū)面積達到8平方公里，被批準為省級開發(fā)區(qū)。三是開發(fā)地礦資源。建設了金牛、宏達、建龍、百成4家鐵礦企業(yè)，實現了地礦資源開發(fā)的新突破。2007年，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到210家、主營業(yè)務收入過億元的企業(yè)達到30家、利稅過千萬元的企業(yè)達到25家，分別比2002年增加178家、23家、23家；稅收占財政收入的比重由2002年的57.3%提高到69%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值占GDP的比重由2002年的11.7%提高到34.3%。通過幾年的努力，工業(yè)經濟做出了規(guī)模、實力和后勁，主導地位更加突出。

(二)新農村建設成效明顯。堅持點上抓示范、面上抓提高，分類指導、整體推進,新農村建設。一是建設現代農業(yè)。全縣無公害、綠色、有機農產品基地達到54.6萬畝，銷售收入過100萬元的農業(yè)龍頭企業(yè)達到127家，農村合作經濟組織125家；林果、水產、畜牧各業(yè)快速發(fā)展；接山鄉(xiāng)規(guī)劃建設了1.2萬畝現代農業(yè)觀光示范園，發(fā)揮了示范帶動作用。二是突出項目建設。2003年以來，鎮(zhèn)村新上項目924個，總投資68.7億元，培植了財源稅源，優(yōu)化了

財源結構，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商稅收占財政收入的比重由2002年的32%提高到71.9%，市級專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展到7個、專業(yè)村156個。三是發(fā)展勞務經濟。常年外出務工人員15.6萬人，年創(chuàng)勞務收入12億元，2007年被評為全省勞務輸出工作示范縣，“東平港務”被評為省首批馳名勞務品牌。四是抓好容貌整治。以生態(tài)文明村建設為切入點，實施硬化、凈化、綠化、亮化和改水、改圈、改廁、改灶、沼氣池建設工程，營造了良好的人居環(huán)境。率先抓好了20個市級、50個縣級示范村建設，為新農村建設樹立了樣板。

(三)三產服務業(yè)蓬勃興起。走政府主導、市場運作、多元投入的路子，著力培植以旅游業(yè)為龍頭的第三產業(yè)。編制了旅游發(fā)展總體規(guī)劃，引進香港梁氏集團開發(fā)建設東平湖聚義島和梁山泊山寨水寨項目，舉辦了兩屆水滸文化旅游節(jié)，《走遍中國東平專輯》在中央四臺播出，東平湖(梁山泊)風景名勝區(qū)入選“齊魯文化新十景”。2007年，全縣共接待游客60萬人次，實現旅游總收入4億元。同時，對23家縣屬商貿流通企業(yè)實施了改革改制，開發(fā)建設了金匯商業(yè)街、東平商城等商貿龍頭項目，把商貿服務業(yè)推向新起點。

(四)城市面貌明顯改觀。圍繞爭創(chuàng)省級園林城市，招

商建城、以商興城，加快城市開發(fā)建設進程。修訂完善了新一輪城市總體規(guī)劃，開發(fā)建設了杭州花園、銀山小區(qū)、市民廣場、平湖廣場等一批精品工程，實施了城市道路、污水處理、管網改造等基礎設施建設和綠化、凈化、亮化工程?？h城建成區(qū)面積由2002年的7平方公里擴大到15平方公里，人口由7萬人發(fā)展到11萬人。

(五)和諧共建取得新成效。堅持每年辦好一批實事，讓人民群眾得到更多實惠。全縣行政村通公路率100%，通自來水率93.2%，通有線電視率52%，新型農村醫(yī)療參合率98.97%；完成了機關事業(yè)單位工資制度改革，實現了縣內財政供養(yǎng)人員工資統(tǒng)一標準發(fā)放，2007年人均工資1411元，比2002年增加820元。深入開展“文明誠信”創(chuàng)建活動，連續(xù)三屆被評為全省精神文明建設工作先進縣，東平鎮(zhèn)李范村被評為全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進村。大力發(fā)展各項社會事業(yè)，投資2.1億元建設了明湖中學、佛山中學、高級中學科技樓、第三實驗小學；實施了縣人民醫(yī)院門診樓、中醫(yī)院病房樓、縣一院門診樓建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造；全國科技工作試點縣、科技富民專項行動試點縣和農業(yè)科技入戶試點縣工作取得明顯成效；人口與計劃生育工作連年獲得全市一等獎，被評為全省計劃生育優(yōu)質服務先進縣；

改造新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院14所，被評為全省敬老院建設先進縣。平安東平建設扎實推進，被評為全省平安建設先進縣和安全生產工作先進縣。

(六)黨的建設全面加強。圓滿完成了先進性教育活動試點工作，建立了先進性建設長效機制，流動黨員教育管理的經驗做法得到中央試點辦推廣。樹立正確的用人導向，營造了風清氣正的選人用人環(huán)境，完成了縣、鄉(xiāng)、村各級換屆工作。開展了“三級聯創(chuàng)”、“雙強”農村支部書記、鄉(xiāng)土人才隊伍培養(yǎng)和評選活動，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。于寺村、前鄭海村黨支部、縣交通局黨委分別榮獲全國、全省先進基層黨組織稱號。

第四篇：經濟社會發(fā)展

伯鄉(xiāng)4村“訪民情惠民生聚民心”活動開展的三年規(guī)劃及2014年工作計劃

一、工作重點：

發(fā)展壯大村集體經濟，加強基層組織建設，充分發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，圍繞社會穩(wěn)定，長治久安，以經濟提高促進宗教和諧，以轉變作風拉近干群關系，促進民族團結，積極推進民生工程建設，力推伯鄉(xiāng)社會經濟發(fā)展上臺階。

二、指導思想

以自治區(qū)黨委書記張春賢同志在莎車縣卡群鄉(xiāng)調研“三民”活動時的講話精神為指導，緊緊圍繞地委、市委“訪民情惠民生聚民心”活動的各項決策，嚴格落實“九大任務”，結合社會主義新農村建設的目標，全力維護社會穩(wěn)定、長治久安的基礎。

三、總體目標

通過三年的努力,使我村領導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力明顯增強，村陣地的堡壘作用進一步增強，黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，村民的文化素質和致富能力明顯提高，生產生活條件明顯改善，宗教充分和諧，經濟發(fā)展取得一定成績，力促村生活習慣衛(wèi)生，環(huán)境整潔，管理民主，力促農民人均純收入和村集體經濟收入有所提高，達到村黨支部“有人辦事，有錢辦事”。

四、2014工作目標計劃

修繕村陣地的基礎設施，加強村陣地堡壘實力。開展宣講培訓，提高村領導班子的政治素養(yǎng)、經營管理能力。發(fā)掘優(yōu)秀青

年，充實黨員隊伍。開展法制教育、政策宣傳、技能培訓，提高村民法律意識和創(chuàng)富能力。開展“四下鄉(xiāng)”活動，做好幫扶工作，做好幫耕工作，服務群眾，凝聚民心，促進民族團結。召集宗教人士及信教群眾，舉辦宣講會，治理非法宗教活動。協調解決村集體土地問題，引導村民農業(yè)規(guī)?；?、產業(yè)化。完成村前一組至六組4KM的道路硬化工作，改善村容村貌。開展駐村干部雙語學習。

五、2014年工作措施

圍繞基層組織建設、改變工作作風方面

1、積極培養(yǎng)選拔村級后備干部，有意識地將那些思想素質好、發(fā)展能力強、群眾信得過、踏實干事且具有一定文化修養(yǎng)的中青年村民選進村“兩委”班子，提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時，組織好村小組干部和村民代表的選舉，配齊配強村小組干部，加強村黨支部書記隊伍后備人才的培養(yǎng)。

2、壯大黨員隊伍，做好黨員發(fā)展工作，優(yōu)化黨員隊伍結構，吸納優(yōu)秀致富能手加入黨組織。做好農村黨員的教育管理和發(fā)展，開展遠程教育，爭取和完善“三會一課”制度。重點抓好 “三培兩帶”致富工程，目前我村共有致富能手、科技示范戶75人，力爭今年發(fā)展黨員1-2名。

3、進一步配套完善村級組織活動場所，種植果蔬。開展遠程教育和宣講活動，擴充農家書屋建設，增加政治、農業(yè)經濟類書籍，每月舉辦學習討論會。開展群眾性文體活動，邀請市文工團下鄉(xiāng)宣傳編排文藝節(jié)目。

4、在村務公開欄，同時以公開欄、入戶宣傳等形式及時公

開村情村務，嚴格落實村務公開、一事一議制度，健全民主監(jiān)督機制。力爭將村務決策、村干部補貼、集體財務收支、計生指標、發(fā)包、工程投標、宅基地分配、五保救濟發(fā)放等內容每季度向村民定期公開

圍繞加強民族團結、促進宗教和諧、社會穩(wěn)定工作方面

5、按照市委組織部三民辦“三民”工作方案在5月前完成入戶走訪和宣傳教育工作，建立每戶家庭及其成員基本情況臺賬，“一戶一冊”梳理分類，將發(fā)現的問題在村里協調解決。

6、開展技能培訓，積極組織村里中青年參加市、鄉(xiāng)組織的各種技能培訓、創(chuàng)富培訓。倡導科技興農，推廣農業(yè)機械化。

7、開展法制宣傳和民族團結教育。5月份結合民族團結教育月活動，協調鄉(xiāng)司法所調派優(yōu)秀干部下村，集中村民進行法制宣傳教育和“五觀”教育，強化村民法制意識和維穩(wěn)意識，牢固樹立“三個離不開”思想，充分發(fā)揮鄉(xiāng)司法所、村調委會、治保會矛盾排查組織作用，把矛盾解決在初始和萌芽狀態(tài)。在6個小組核心處設立法制宣傳欄。

8、開展對輟學兒童家庭的勸導工作，在6月30日前完成由鄉(xiāng)教育辦上報的4村輟學小學生13名，中學生10名的家訪工作，扎實開展工作組成員一幫一，“結親戚、交朋友”活動，保證每月走訪一次，盡力解決幫扶對象生活上的困難。

9、發(fā)放宣傳單、利用學習宣講日、建立宣傳欄等方式宣傳強農惠農政策、民族團結先進事跡。

圍繞推動民生工程建設、整治村容村貌方面

10、按照新農村建設標準，積極整治村容村貌，做到村委會

有專人負責，每季度開展對各村民小組督導檢查評比工作，對整治工作落實好的小組及時進行表彰，對差的進行處罰。大力引導村民建沼氣池，全村有條件的農戶提倡建有沼氣池。搞好庭院經濟，提升經濟和環(huán)境。做好路旁水渠清理工作。

11、加強村集體資產管理。經工作組與村黨支部協商，征得鄉(xiāng)黨委支持，力爭在2014年完成對前任書記以不合理低價承包出去的62畝土地的變更工作，重新定價再予以發(fā)包，進一步挖掘增加壯大村集體經濟的潛力。優(yōu)化林果種植結構，提升品質，促進農民增收。

12、開展雙語學習。采取集中學習和個人自學相結合的方式，成立“雙語”學習小組，每周一天“雙語”日，“每天一句話，3個單詞”，做好學習筆記，學習時間以不超過2小時為宜，可適當以趣味性活動來確保參學對象興趣和學習效率。學習內容以日常工作，貼近生活的詞匯、語句為主，爭取年末住村干部能達到用雙語進行基本日常交流。

伯什克然木鄉(xiāng)葉汗里4村

“三民”活動工作組

2014年4月2日

第五篇：全市經濟社會發(fā)展工作總結

[羋蚆羆螁芄蒂螅膆荿] 全市經濟社會發(fā)展工作總結

全市完成生產總值257.6億元，增長13.7%，比年增幅提高0.6個百分點。其中第一產業(yè)增加值76.3億元，增長4.6%；第二產業(yè)增加值104.2億元，增長21.1%；第三產業(yè)增加值77.1億元，增長13.7%。全社會固定資產投資總額83.98億元，增長41.5%。在崗職工工資總額17.6億元,增長19%。農民人均純收入4003元，增長5.4%。

一、經濟發(fā)展情況

1、農業(yè)和農村經濟平穩(wěn)發(fā)展。

農業(yè)總產值109.5億元，增長6.2%。糧食種植面積239.4萬畝，增加3.98萬畝。糧食總產量97.1萬噸，增產1.63萬噸，完成省下達任務的100.1%。水果、蔬菜、蠶桑、藥材、牧草等經濟作物大面積豐收，養(yǎng)殖業(yè)有較大發(fā)展，農產品銷售有市有價。畜牧、水產總產值達51.3億元，增長8.5%。72戶農業(yè)龍頭企業(yè)和13個農民專業(yè)合作經濟組織帶動農戶17.7萬戶，約占全市農戶總數的31%，戶均從中收入4100元；16個農產品生產基地種植經濟作物700多萬畝。市縣兩級均建立了農產品質量安全監(jiān)督檢測機構。成功舉辦了首屆農業(yè)產業(yè)化成果展示會，簽約農林業(yè)項目投資額7.1億元。完成營造林作業(yè)面積24.2萬畝，森林覆蓋率達到61.1%。我市被評為“廣東省林業(yè)工作先進集體”。投入2.2億元，完成13宗城鄉(xiāng)水利防災減災工程和29宗小型水庫的除險加固工程。修復水毀工程476處，加高加固堤圍13.6公里，改造中低產田4萬畝，治理水土流失面積17.2平方公里。羅定、郁南和新興分別被國務院定為“十五”期間全國農村水電電氣化建設縣。

2、工業(yè)經濟運行質量提高。

全市工業(yè)生產、銷售、稅利全面增長。實現工業(yè)總產值384.2億元，增長21.3%。其中規(guī)模以上工業(yè)總產值227.47億元，增長20.2%，比年增幅提高1.7個百分點;實現銷售產值(現價)221.4億元，增長25%；實現稅金總額6.93億元、利潤總額4.16億元,分別提高22.8和4.8個百分點；經濟效益綜合指數125.8%，提高0.8個百分點。工業(yè)對經濟增長的貢獻率36.8%，提高3.2個百分點,拉動GDP增長10.5個百分點。支柱產業(yè)進一步壯大。電力、石材、水泥、不銹鋼制品、紡織、機械、電子、電池和涼果加工等產業(yè)繼續(xù)集約發(fā)展。舉辦了第二屆中國（）國際石材科技展覽會,鞏固和發(fā)展了石材基地中心的地位。全市水泥生產能力已達700萬噸，另外在建項目1000多萬噸，增資擴產和新上水泥項目全部采用新型工藝流程生產，符合國家產業(yè)政策。雅達電子二期、信息化城鎮(zhèn)項目（e-town）以及溫氏生物工程等科技含量較高的項目投產或即將投產，標志著我市產業(yè)發(fā)展出現新的亮點。

項目建設勢頭較好。年以來動工建設（含技改）的99個固定資產投資1000萬元以上的生產性項目，已有72個順利投產。年共簽約投資500萬元以上項目133個，投資總額175.2億元。

3、民營經濟快速發(fā)展。

全市新登記個體工商戶7006戶、私營企業(yè)327戶。廣東溫氏集團和亨達利水泥集團分別列入全省百強民營企業(yè)第8位和第19位。新增1個國家免檢產品，有4個產品獲廣東省名牌產品榮譽稱號。擁有自營進出口權的民營企業(yè)增加13家，達到36家。民營經濟繳納稅金7.8億元，占全市稅收收入的51.7%。規(guī)模以上民營企業(yè)工業(yè)總產值65.3億元，增長26.5%。市政府表彰獎勵了54家重點民營企業(yè)。全市共為1773名下崗失業(yè)人員減免辦證照費用125萬元，為農村流動性商販減免行政規(guī)費104萬元，為70多戶企業(yè)辦理了免年檢手續(xù)。

4、外經貿工作取得新成績。

全市外貿進出口總額60234萬美元，增長23.5%。其中外貿出口總額34959萬美元，增長22.9%。一般貿易出口8079萬美元，增長45.6%；加工貿易出口26880萬美元，增長17.4%。新批準外商直接投資企業(yè)59家，合同外資金額11411萬美元，增長13.2%。實際吸收外商直接投資5389萬美元，增長27.9%。我市與挪威王國拉爾維克市簽署了建立友好城市框架協議，與貴州黔西南州締結為友好市州。舉辦了首屆海外鄉(xiāng)親聯誼大會，香港潮屬社團總會等一批海外僑胞、港澳同胞先后到我市考察，共商發(fā)展大計，使我市對外交流進一步加強。

5、第三產業(yè)有較大發(fā)展。

全市社會消費品零售總額70.42億元，增長16%。居民消費價格總指數101.9%。教育、衛(wèi)生保健、保險、住房、交通、電信、技術培訓、旅游成為消費新熱點。

流通和消費市場活躍。各地新建了一批商貿中心，服務業(yè)經營規(guī)模有所擴大，經營向好。

金融形勢穩(wěn)定。年末，全市金融機構本外幣各項存款余額比年初增長10.5%，其中城鄉(xiāng)居民本外幣儲蓄存款增長12%；本外幣各項貸款余額增長4.3%。多家商業(yè)保險機構在我市增設業(yè)務。

電信郵政事業(yè)發(fā)展較快。全市有固定電話（含小靈通）用戶45萬戶，移動電話用戶53萬戶，三大通信企業(yè)業(yè)務總收入達7億元。郵政服務領域擴大，完成業(yè)務收入6450.5萬元，增長12.5%。

基礎通信設施進一步完善，通信網絡覆蓋面進一步擴大，政務信息化、企業(yè)信息化和山區(qū)信息化建設有新突破，市直單位已實現電子公文交換，我市成為全省6個地級信息化建設先行點之一。

房地產業(yè)快速發(fā)展，土地和房產交易持續(xù)升溫。全市房地產開發(fā)投資增長25%。開發(fā)商品房42.3萬平方米，增長25%。商品房銷售面積和收入分別增長23%和55.6%。全市城鎮(zhèn)人均居住面積超過22平方米，位于全省前列。市內建筑企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，實現建工產值7.5億元，增長4%。旅游業(yè)逐步升溫。全年接待旅客人數173.7萬人次，實現收入14.4億元，分別增長13%和15.6%。蟠龍洞風景區(qū)、新興龍山溫泉度假區(qū)等景區(qū)改造和旅游資源開發(fā)加快。

中介服務機構設置和領域不斷擴大，行業(yè)管理逐步規(guī)范，服務水平和運作質量提高。

6、財稅收入保持較高增長。

全市地方財政一般預算收入7.48億元，增長26.28%。一般預算支出19.84億元，增長15.41%。稅收入庫15.14億元，增長28.96%。市財政在處置國有破產轉制企業(yè)資產后，經國有資產專戶用于職工安置費用共1141萬元。追收地方金融資產當年收回1244.4萬元。

7、投資硬環(huán)境進一步改善。

全市投入公路建設資金15.06億元，改造、建設等級公路和鎮(zhèn)村公路865.5公里，分別比上年增長42.3%和86.5%。廣梧高速公路馬安至河口段建成通車，云城河口至郁南平臺段以及羅定支線籌建抓緊進行，羅定至岑溪高速公路粵境段預可行性報告通過評審，國道324線城區(qū)段改造工程開始動工建設。西江段“文明樣板航道”通過國家驗收，沿西江港口總體規(guī)劃通過專家評審，部分港區(qū)建設項目正在進行。全市港口貨物吞吐量542.8萬噸，增長10.4%。

電力建設勢頭良好，發(fā)展速度加快。全年總發(fā)電量57.5億千瓦時,增長39.5%；總供電量完成16.2億千瓦時,增長12.1%；社會總用電量20.3億千瓦時，增長17.8%，其中工業(yè)用電13.7億千瓦時，增長19%。羅定粵瀧發(fā)電廠建成發(fā)電，電廠三期、華潤電廠等項目正按程序申報立項。城鎮(zhèn)化進程加快?！妒惺杏虺擎?zhèn)體系規(guī)劃（—2020）》已編制完成并通過專家評審。完成了2個縣的縣城和7個中心鎮(zhèn)的規(guī)劃編制。市區(qū)總投資17億元的18個主要工程項目，已動工15個，已投入資金2.6億元。市醫(yī)療垃圾處理站、藝術館建成投入使用，市區(qū)生活污水處理廠即將竣工；市區(qū)主要出入口改造工程、市檔案館、街道立面裝飾、住宅小區(qū)建設較快，城市生活垃圾填埋場開始興建，市區(qū)綠化、美化、亮化工程進展順利。各地加強了縣城規(guī)劃和建設，城鎮(zhèn)基礎設施不斷完善，輻射和集聚功能日益增強。全市村鎮(zhèn)投入建設資金6.6億元，增長19.2%。其中投入中心鎮(zhèn)建設資金4.5億元，完成建設項目61個。生態(tài)示范村建設初見成效，第一批規(guī)劃建設的113條村已建成107條，受惠戶數9620戶，受惠人數4.4萬人。

二、社會發(fā)展情況

1、投資軟環(huán)境進一步優(yōu)化。

認真貫徹落實《行政許可法》，進一步規(guī)范政府運作。共制訂實施規(guī)范性文件10件，清理廢止規(guī)范性文件14件，清理不符合行政許可法規(guī)定的行政許可93項。有形建筑市場和有形土地市場健康發(fā)展，共完成工程招標101宗（不含省投資及在省招標的工程項目），工程造價4.3億元，降低造價5830萬元，下浮率為11.9%。應招標工程招標率和應公開招標工程公開招標率均為100%。經營性用地和采礦權有償出讓全部實行公開交易。政府采購實現了采購與監(jiān)督職能相分離，招標采購范圍進一步擴大?？h級以上公立醫(yī)療機構全部進行藥品和醫(yī)療器械集中招標采購，全年共采購藥品8867萬元，向患者讓利2333萬元。加大對重點領域、重點部門、重點資金的審計監(jiān)督，全市共審計了184個單位，查出并糾正了違規(guī)行為。全市行政服務中心窗口辦件總數104035件，無超時辦件。設立了民營企業(yè)投訴中心，調處了30宗投訴。積極查處公路“三亂”行為，糾正違法或不當行政執(zhí)法行為8宗。

大力整頓和規(guī)范市場經濟秩序。查處各類經濟違法案件1657宗，其中不正當競爭案件86宗，制售假冒偽劣案件330宗，無照經營案件911宗。加強行政效能監(jiān)察工作，全市共立案209宗，通過辦案挽回經濟損失2701萬元?？己苏J定了186家“重合同守信用”企業(yè)。各級消委會受理投訴678宗，為消費者挽回經濟損失153萬元。

2、各項改革穩(wěn)妥推進。

國有企業(yè)改革和農村稅費改革繼續(xù)向縱深推進。全市185家國有企業(yè)已改制174家，改制率94.1%。農業(yè)稅稅率下降50%，減輕了農民負擔。繼續(xù)深化財政管理體制改革，促進財政性資金管理規(guī)范化。全額撥款的市直行政事業(yè)單位已全部實施部門預算，統(tǒng)一公務員崗位津貼。在市直10個單位開展國庫集中支付改革試點工作。加強了住房公積金管理，全市繳存公積金新增6123人，當年公積金歸集總額9158.3萬元，增長91.6%；新增發(fā)放個人住房貸款1951.4萬元,增長42.3%。

3、社會保障體系建設進一步完善。

全市企業(yè)參加社會養(yǎng)老保險132793人，新參保8859人；參加失業(yè)保險126732人，新參保7654人。全年共收社保費35000萬元，增長20%。按時足額發(fā)放企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金，社會化發(fā)放率100%。12月份領取失業(yè)保險金人數為6027名。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數達到96788人，凈增7166人。

落實就業(yè)和再就業(yè)政策。新增就業(yè)崗位3.4萬個。集中安置136名殘疾人就業(yè)，有勞動能力的殘疾人就業(yè)率達85%，比上年提高3個百分點；下崗失業(yè)人員再就業(yè)9910人，再就業(yè)率64.7%,其中“4050”人員實現再就業(yè)3531人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.3%。市、縣兩級勞動力市場實現與省聯網，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所服務質量不斷提高。

切實維護職工合法權益。受理投訴案件1125宗，涉及人數8210人，結案率97%；責令補簽勞動合同3867份、補發(fā)欠薪5632萬元，其中兌付拖欠的農民工工資5278萬元。勞動爭議仲裁機構案外調解586宗823人，立案受理155宗715人。

農村新型合作醫(yī)療快速推進。全市參加新型合作醫(yī)療和補充醫(yī)療保險覆蓋率分別達到79.3%和64.4%。有23767人獲得新型農村合作醫(yī)療住院補助，金額2216.6萬元；2515人獲得補充醫(yī)療保險住院補助，金額430.8萬元；577人獲得合作醫(yī)療救助，減免78.9萬元；為66053名特困人員減免醫(yī)療費66.3萬元。完成了2005新型合作醫(yī)療的發(fā)動繳費工作，參加合作醫(yī)療159.5萬人、補充醫(yī)療保險128.2萬人，覆蓋率分別為82.9%和66.7%。

繼續(xù)實施智力扶貧工程。市、縣兩級財政撥出?？顚Τ青l(xiāng)貧困人員和下崗失業(yè)人員進行免費技能培訓。安排430人進入省、市技工或中專學校接受學歷教育；選送了139名貧困戶子女到省級技工學校勤工儉學培訓班學習。全年舉辦農科知識講座和短期技能培訓班，參加人數分別為57000多人次和3800多人次。

4、熱點、難點問題得到逐步解決。

加大了解決“四難”問題的力度。政府補助863萬元，減免23082名貧困學生的學雜費，外來人口適齡子女已全部安排入學就讀；解決了67戶城鎮(zhèn)特困戶的住房問題。投入676萬元，扶助978戶農村貧困戶新建住房，已建成583戶。辦理法律援助案件685件。全市享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇的困難戶38050人，其中城鎮(zhèn)5711人，農村32339人，全年共發(fā)放“低?！苯?430.8萬元。納入“低?！比藬嫡既锌側丝诘?4.6‰，比上年提高2.4個千分點。全市五保供養(yǎng)人數為10590人，支出五保供養(yǎng)資金1248萬元。投入120萬元改建了市救助管理站，救助82人。完成78所山區(qū)老區(qū)小學殘危教學樓的改造。政府投入375萬元，興建100宗重點飲水工程，解決了5.6萬農民的飲水難問題；投入3063萬元,幫助18個水庫移民村、673戶水庫移民解決住房、行路難等問題。

加大對貧困村的幫扶力度。全市落實97名市縣黨政領導，安排1654名干部駐鎮(zhèn)、村，330多個市、縣直單位對口幫扶貧困村發(fā)展集體經濟，共投入幫扶資金1865萬元，建成或在建集體經濟項目308個，集體經濟年純收入超過3萬元的村增加59個，全市村干部人均月報酬已達到或超過300元。中小學繼續(xù)實行“一費制”，規(guī)范學校收費。認真解決災區(qū)群眾的生產、生活問題，共發(fā)放救災款357萬元，幫助受災群眾近5.6萬人次。

殘疾人康復受惠面進一步擴大。新建社區(qū)康復服務指導站點12個，培訓社區(qū)康復員26名。開展復明扶貧活動，完成白內障復明手術1333例。新收訓聾啞兒童38名，幫助25人實施肢體矯治，為31名貧困殘疾者免費安裝假肢。全市3746名殘疾人納入低保。精神病人、腦癱病人和弱智兒童的救助、康復工作得到加強。

5、社會大局穩(wěn)定。

社會治安綜合治理得到加強。組織實施了打擊“雙搶”、“雙盜”和偵破命案專項行動，惡性案件大幅度下降。全市共偵破各類刑事案件2012宗，破命案率為90%。查處“六合彩”賭博案件600宗，抓獲參賭人員1884人。取締非法傳銷窩點8個，抓獲了一批傳銷頭目。落實領導信訪包案責任制，群眾信訪反映的突出問題絕大部分得到有效化解。深入開展人民調解工作，調處民間糾紛6844件，調處成功率96%，防止群體性上訪事件109宗，避免群眾械斗30宗。落實安全生產責任制，強化領導責任，深化安全生產專項整治，安全事故明顯下降，全年沒有發(fā)生重特大安全生產事故。

6、社會各項事業(yè)全面發(fā)展。

科技創(chuàng)新綜合能力和地區(qū)競爭力得到了提升。全市有國家火炬計劃重點高新技術企業(yè)1家、省級高新技術企業(yè)22家、工程中心7家、農業(yè)科技園1個、農業(yè)標準化示范區(qū)9個、農業(yè)科技創(chuàng)新中心3家、專業(yè)鎮(zhèn)6個、民營科技園1個、民營科技企業(yè)65家。年科技進步對經濟增長的貢獻率達47%，比上年提高1個百分點。加大了運用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)的力度，一批工程中心等創(chuàng)新載體成為企業(yè)研發(fā)平臺，為企業(yè)注入了發(fā)展新動力。專利工作和知識產權保障得到了加強。

教育事業(yè)取得了新的成績，素質教育和特色教育協調發(fā)展。全市教育投入10.9億元。學前三年入園（班）率58.4%，高中階段毛入學率41%，分別比上年提高了3個和2個百分點。全市所有小學從一年級起開設了英語課程，中學和中心小學裝備了計算機室，并與互聯網接通。教育質量進一步提高，高考上線率再創(chuàng)歷史新高，上省?？艫線4992人，增加331人。大、中專、職業(yè)技術和成人教育辦學規(guī)模不斷擴大，羅定職業(yè)技術學院新招學生1023人，首屆畢業(yè)生就業(yè)率達95.5%。

文化、廣播電視和體育工作有新發(fā)展。相繼建成了一批文化基礎設施。群眾文化活動深入開展，民間曲藝社團、歌詠隊等常年活躍在城鄉(xiāng)。繼續(xù)實施精品戰(zhàn)略，引入高品位的專業(yè)文藝團體和名家到我市表演?！妒兄尽肪幮薰ぷ魅鎲樱赌觇b（）》獲首屆中國地方志年鑒獎二等獎。廣播電視建成市至各縣（市）光纖干線，實現了全市聯網，市電視臺開通了與省電視臺同步的630新聞直通車。舉辦了第五屆“體育節(jié)”，組隊參加了省少年錦標賽的射箭、手球等13個項目，取得省十二運換算金牌8.25枚，列全省第11位，換算分數318分，列全省第12位。參加省殘疾人田徑、游泳錦標賽，綜合總分列全省第11位。

衛(wèi)生工作取得新成效。加強了公共衛(wèi)生體系和醫(yī)療救治體系建設，防控了非典、禽流情、狂犬病等疫情。加大了藥品食品衛(wèi)生監(jiān)督和整治的力度，嚴厲打擊了無牌無證行醫(yī)等非法行醫(yī)行為，醫(yī)療市場進一步規(guī)范。全市還投入629萬元，支持鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設。我市被評為全省農村中醫(yī)工作兩個先進示范市之一。

計劃生育與環(huán)境保護、國土資源管理工作取得了新的成績。全市人口出生率11.03‰、人口自然增長率5.17‰，計劃生育率89.84%，均完成省下達任務。加大環(huán)境管理力度。45個西江水環(huán)境綜合治理工程項目已動工30個，已完成5個。全市地表水達到各功能區(qū)水質要求，大氣環(huán)境質量達到國家二級標準，市城區(qū)每平方公里每月降塵量從上年的7.8噸降至7.4噸，連續(xù)兩年達到省的標準。加大國土資源保護和地質災害防治力度。全市有償出讓土地使用權52宗，采礦權73宗。完成基本農田保護任務169.35萬畝，承擔易地保護1.4萬畝，新開耕地5091畝，凈增3365.5畝。

雙擁工作得到較好落實。投資745萬元支援部隊建設。支出優(yōu)待金626萬元，撫恤補助了5524人。接收安置了1165名退役士兵，按標準兌現退役干部和義務兵自謀職業(yè)補助金181萬元，妥善解決了隨軍家屬的工作問題和軍隊干部子女入學難問題。

按上級的統(tǒng)一部署，開展了第一次經濟普查和“十一五”規(guī)劃編制工作。

此外，發(fā)展改革、物價、糧食、經濟發(fā)展研究、統(tǒng)計、人事、民族、宗教、檔案、人防、武裝、外事、僑務、臺務、口岸、消防、保密、新聞出版、婦女兒童、氣象以及駐港、駐穗、駐肇等工作都取得了新的成績。