第一篇：EHS管理體系

EHS管理體系、EHS的含義

答：EHS管理體系是環(huán)境管理體系(EMS)和職業(yè)健康安全管理體系(OHSMS)兩體系的整合。環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系，簡稱EHS管理體系，EHS是環(huán)境 Environment、健康Health、安全Safety的縮寫。

GE公司EHS的21個元素健康與安全框架元素環(huán)節(jié) 描述:

1.現(xiàn)場健康與安全方案

2.健康與安全預(yù)期及表現(xiàn)評估

3.危險分析和遵守法規(guī)要求

4.員工參與

5.健康與安全專家6.事故調(diào)查7.健康與安全培訓(xùn)8.健康、安全和車間整潔檢查9.個人勞保用具(PPE)10.承包商的健康與安全11.應(yīng)急準(zhǔn)備及防火12.工作崗位安全分析(JSA)13.高風(fēng)險操作14.設(shè)施和設(shè)備審查15.工業(yè)衛(wèi)生16.化學(xué)品管理17.人機工程學(xué)（工作環(huán)境改造）18.機動車輛安全19.醫(yī)療服務(wù)20.方案評估21.鎖定/加標(biāo)(LOTO)公司的環(huán)境承諾：1，遵守適用的法律和法規(guī)2，評估新活動和產(chǎn)品對環(huán)境的影響3，減少不友好運了使用和排放4，確保環(huán)保為整體經(jīng)營必不可少的一部分化學(xué)品管理-儲存要求1，指定存放區(qū)兼容存放

2，受訓(xùn)授權(quán)人員收發(fā)和庫區(qū)管理3，容器標(biāo)識及MSDS4，泄漏預(yù)防和控制5，劇毒品特殊要求6，泄漏應(yīng)急處理套裝及化學(xué)品應(yīng)急用品配置化學(xué)品管理-使用要求1，批準(zhǔn)的化學(xué)品清單2，容器標(biāo)識3，指定區(qū)域使用/路線運輸4，受訓(xùn)人員操作5，有效的MSDS6，泄漏預(yù)防和控制

1、有效版本的管理體系文件

2、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或機構(gòu)成立批文需要時，3、組織的安全生產(chǎn)許可證明

4、生產(chǎn)工藝流程圖或服務(wù)提供流程圖

5、組織機構(gòu)圖

6、適用的法律法規(guī)清單

7、地理位置示意圖

8、廠區(qū)平面布置圖

9、生產(chǎn)車間平面布置圖

10、重大危險源清單

11、職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案

12、守法證明等資料。

申請OHSMS認證組織需要準(zhǔn)備的資料

答：

1、有效版本的管理體系文件;

2、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或機構(gòu)成立批文需要時,組織的安全生產(chǎn)許可證明、生產(chǎn)工藝流程圖或服務(wù)提供流程圖、組織機構(gòu)圖、適用的法律法規(guī)清單、地理位置示意圖、廠區(qū)平面布置圖、生產(chǎn)車間平面布置圖、重大危險源清單、職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案、守法證明等資料。

第二篇：EHS管理體系（范文模版）

EHS管理體系

一、建立以人為本的EHS管理體系 1.EHS管理體系的介紹

2.安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法、環(huán)境保護法的核心內(nèi)容的介紹 3.EHS專員必備的專業(yè)技能

二、確保工作場所安全 1.如何辨識工作場所的危險 2.工廠選址與總平面布置 3.車間布置的一般要求 4.符合人體功效學(xué)

5.作業(yè)場所照明、溫度、濕度設(shè)計 6.工作場所的安全標(biāo)示和警告 7.正確使用人體搬運技術(shù)

三、作業(yè)設(shè)備與環(huán)境的安全管理 1.工廠機械設(shè)備的危害 2.機械危害的基本部位

3.案例討論：工作場所機械意外發(fā)生的原因 4.機械設(shè)備的安全防護裝置

5.案例分析人體功效學(xué)在機械安全中的運用 6.機械安全管理

四、有害作業(yè)環(huán)境安全管理 1.我國職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀

2.如何辨識作業(yè)場所的危險有害因素 3.危險有害因素的風(fēng)險評價 4.粉塵作業(yè)場所的風(fēng)險控制對策 5.噪聲作業(yè)場所的風(fēng)險控制對策 6.有機溶劑作業(yè)場所的風(fēng)險控制對策 7.個體保護用品的正確使用以及維護保養(yǎng)

五、設(shè)置和確認消防設(shè)備

1.案例分析火災(zāi)事故案例分析（火災(zāi)原因、預(yù)防措施）2.燃燒的基本知識

3.什么地方容易發(fā)生火災(zāi)？

4.如何在你的工廠進行火災(zāi)風(fēng)險評估？

5.限制火災(zāi)事故擴大的措施（如防火間距，滅火器的選擇及配置要求）6.火災(zāi)應(yīng)急措施 7.防火應(yīng)急計劃 8.工廠內(nèi)防火機構(gòu)的組織 9.自動滅火系統(tǒng)

10.正確使用滅火器的技巧 11.聽到火警鈴聲應(yīng)該怎么做？

12.初起火災(zāi)或火災(zāi)發(fā)展期間應(yīng)該怎么做？

六、事故預(yù)防與應(yīng)急預(yù)案 1.預(yù)防事故的原則 2.應(yīng)急預(yù)案編制實例分析 3.各類事故的應(yīng)急措施 4.正確實施急救治療 5.外傷止血 6.傷口包扎

7.急救箱藥品配置要求 EHS管理體系建設(shè)

1、動員大會——召開(EHS)推行動員大會，最好是全廠人員參與，包括老總。

2、任命管理者代表——最好是企業(yè)第二或第三負責(zé)人，這樣在執(zhí)行時會事半功倍，管理者代表任命書應(yīng)由老總簽發(fā)；存檔并公布。

3、任命員工代表——由管理者代表任命員工代表，最好每個部門、每個車間都有；存檔并公布。

4、確定EHS體系管理組織架構(gòu)及其職責(zé)——確定各部門在推行體系中應(yīng)扮演的角色及職責(zé)。

5、安全生產(chǎn)委員會——確定安全生產(chǎn)委員會組織架構(gòu)及職責(zé)。

6、推行小組的成立——每個部門應(yīng)指派一個代表，成立公司體系推行小組，并起到聯(lián)絡(luò)本部門的作用。

各類圖紙的繪制

7、工廠地理位置圖——包括周圍居民區(qū)、道路、工業(yè)設(shè)施、江河、溪流和保護區(qū)域等。

8、各部門運作流程圖——各部門日常工作的一個流程。

9、生產(chǎn)工序流程圖——指生產(chǎn)工序的一個流程圖。

10、廠房平面圖——便于掌握認證范圍，及相關(guān)工作的展開，并應(yīng)統(tǒng)計廠房尺寸、面積；化學(xué)品儲存位置；地下儲罐位置。

11、生活廢水/工業(yè)廢水/工業(yè)廢氣排放管道圖——管道從哪里進，哪里出（現(xiàn)場管道設(shè)置流向標(biāo)志），并標(biāo)出相關(guān)井蓋，化糞池、污水排放口、廢氣排放口位置。

12、動力管線圖——體現(xiàn)工廠動力管線位置。政府相關(guān)資料的收集

13、職業(yè)衛(wèi)生影響評估報告（表）及衛(wèi)監(jiān)局批復(fù)。

14、工作場所職業(yè)衛(wèi)生檢測報告——作業(yè)現(xiàn)場（車間）空氣質(zhì)量，包括粉塵、有毒有害物質(zhì)濃度、噪聲、高溫等。

15、職業(yè)衛(wèi)生驗收報告（表）及衛(wèi)監(jiān)局批復(fù)。

16、安全評價——按法律要求進行安全預(yù)評價、安全驗收評價、安全現(xiàn)狀綜合評價、專項安全評價。

17、安全生產(chǎn)許可證——按法規(guī)危險較高的企業(yè)須辦理，如化學(xué)品生產(chǎn)、煤礦、建筑等。

18、安全守法證明——由環(huán)保局、安監(jiān)局開出，證明公司最近二年從未受過處罰。

19、消防設(shè)施驗收合格意見書——由公安局消防大隊對公司的消防設(shè)施進行驗收并開出的合格意見書。

20、劇毒物品使用許可證——如所使用的氰化鉀。

21、防雷設(shè)施合格證——公司防雷設(shè)施需每年監(jiān)測。

22、收集第三方有關(guān)環(huán)境&職業(yè)健康安全的信函、郵件、罰款通知、整改通知單等。

23、收集以往所有有關(guān)環(huán)境&職業(yè)健康安全的審核報告（包括內(nèi)審或第二、三方審核）。

24、建設(shè)項目環(huán)境影響評估報告（表）及環(huán)保局批復(fù)。

25、廢水、廢氣、噪聲檢測報告——廢氣、廢水排放濃度；廠界噪聲數(shù)值。

26、“三同時”（竣工）驗收報告（表）及環(huán)保局批復(fù)。

27、工業(yè)廢水排污許可證——由環(huán)保局頒發(fā)公司的廢水處理設(shè)施允許排出的一個資格證；排污登記表；排污費用記錄。

28、環(huán)保局定期監(jiān)測報告——環(huán)保局定期對公司的廢水處理設(shè)施進行監(jiān)測的結(jié)果

體系培訓(xùn)

29、EHS體系知識培訓(xùn)和記錄（記錄表、考試卷）——包括體系的產(chǎn)生、意義、構(gòu)成；標(biāo)準(zhǔn)條款等。

法律法規(guī)及其他要求的收集

30、收集公司適用的EHS法律、法規(guī)，制作清單，并評審其符合性。

31、收集客戶、監(jiān)管部門等相關(guān)方的要求、投訴，制作清單，記錄處理結(jié)果，并評審其符合性。

危險識別評價

32、危險識別評價培訓(xùn)——對推行小組成員進行危險識別培訓(xùn)。

33、各部門識別評價其危險源——填寫部門危險識別評價表。

34、編制危險識別評價匯總表；不可接受風(fēng)險一覽表——由管理者代表審批，存檔并發(fā)各部門。

環(huán)境因素識別評價

35、環(huán)境因素識別評價培訓(xùn)——對推行小組成員進行環(huán)境因素識別培訓(xùn)。

36、各部門識別評價其環(huán)境因素——填寫部門環(huán)境因素識別評價表。

37、編制環(huán)境因素識別評價匯總表；重大環(huán)境因素一覽表——由管理者代表審批，存檔并發(fā)各部門。

方針目標(biāo)的制定

38、EHS方針的確定——由最高管理者批準(zhǔn)發(fā)布公司的環(huán)境&職業(yè)健康安全方針。

39、EHS方針對內(nèi)宣傳——將環(huán)境&職業(yè)健康安全方針對內(nèi)宣傳，制作標(biāo)識牌、卡片等。

40、EHS方針對外宣傳(供貨商、客戶等)——由采購/銷售部等相關(guān)部門將環(huán)境&職業(yè)健康安全方針對外宣傳。

41、EHS目標(biāo)指標(biāo)及管理方案的制定——依照上年的數(shù)據(jù)制訂經(jīng)努力就能達到的目標(biāo)指標(biāo)及管理方案，由管理者代表審批，存檔并發(fā)相關(guān)部門。

文件的編制

42、EHS手冊的制定（一級文件）——由管理者代表組織制訂EHS手冊，應(yīng)包括工藝流程圖，EHS組織架構(gòu)圖，工廠地理位置圖，管理者代表任命書等附件，并包括公司簡介，EHS方針，對程序文件指引等內(nèi)容。

43、EHS程序文件的制定（二級文件）——由推行專員或各部門負責(zé)人制定，可與質(zhì)量體系共用個別程序文件。EHS管理程序包括：特種設(shè)備管理；危險作業(yè)管理；化學(xué)品安全管理；個人防護用品管理；消防管理等程序；應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序；廢水；廢氣；廢物；噪聲；能源等程序。

44、各部門相關(guān)運行控制文件的制定（三級文件）——對化學(xué)品的安全管理；設(shè)備安全操作規(guī)程；對消防設(shè)施器材的管理；MSDS；對能源消耗的管理；對水電設(shè)施的管理等。

45、記錄表格的制定（四級文件）——相關(guān)二級、三級文件的表格。

46、體系文件的發(fā)行(一、二、三、四級)——將體系文件發(fā)行，并對各級人員進行培訓(xùn)，執(zhí)行文件。

47、文件控制與記錄控制——可由質(zhì)量體系統(tǒng)一管理。危險化學(xué)品管理

48、整理公司所使用的危險化學(xué)品清單，并向供貨商收集化學(xué)品MSDS——由采購部依照公司化學(xué)品清單向供貨商收集化學(xué)品的MSDS（包括，但不限于：溶劑、油類、氣體等）。

49、化學(xué)品存放點安全配置——在生產(chǎn)現(xiàn)場化學(xué)品臨時存放點設(shè)置安全標(biāo)志/MSDS/防泄漏容器/吸附棉/滅火器/防護用品?；瘜W(xué)品存儲應(yīng)遵守酸堿/固液體/氧化劑還原劑/易燃品助燃品分開放置原則；通風(fēng)/防爆燈/防爆扇/防泄漏裝置/消防砂/溫濕度控制/安全標(biāo)識/危險品標(biāo)志/增加防護用品/滅火器放在門外/開關(guān)插座裝在門外/MSDS/專人持證管理。

50、危險化學(xué)品消耗量——確定單位時間內(nèi)，有毒、有害、易燃易爆危險化學(xué)品年或月消耗量。

51、制作內(nèi)部化學(xué)品MSDS——由技術(shù)部制定內(nèi)部化學(xué)品的MSDS。

52、消耗臭氧層物質(zhì)和石棉的情況記錄。溝通、參與和協(xié)商

53、內(nèi)部溝通——與公司內(nèi)部員工的溝通與協(xié)調(diào)資料，如員工滿意度調(diào)查等。

54、外部溝通——對承包商、參觀者等外來人員關(guān)于公司安全、環(huán)境事項的告知。接受、處置、回復(fù)外來文件，并保存記錄。

垃圾處理管理

55、垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)與實施——全廠實施垃圾分類，檢查、糾正其正確性。

56、內(nèi)部危險廢棄物清單、交收記錄——各部門危險廢棄物與行政部的交收記錄。

57、危險廢棄物回收商的資質(zhì)證明——危險廢物處置經(jīng)營許可證/營業(yè)執(zhí)照/特種行業(yè)經(jīng)營許可證。

58、公司與回收商簽訂的回收協(xié)議——公司的危險廢棄物處置必須與回收商簽訂回收協(xié)議。

59、與回收商的交收記錄——危險廢物轉(zhuǎn)移五聯(lián)單，可回收廢棄物的變賣記錄。

應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng) 60、各種應(yīng)急措施的制定——火災(zāi)；化學(xué)品/油品泄漏；中毒；生物危害；傷害事故；臺風(fēng)、水災(zāi)等自然災(zāi)害；缺水；斷電等應(yīng)急措施。

61、消防演習(xí)方案策劃與實施——策劃消防演習(xí)并組織全廠人員參加實施。62、化學(xué)品泄漏演習(xí)方案策劃與實施——策劃化學(xué)品泄漏演習(xí)并組織倉庫/生產(chǎn)等相關(guān)人員參加實施。

63、其它應(yīng)急演習(xí)方案策劃與實施——相對容易發(fā)生，且易造成嚴重后果的意外風(fēng)險。

64、消防設(shè)施的管理——統(tǒng)一編號，清單制作，檢查保養(yǎng)記錄(包括滅火器、消防栓、火警鈴，安全指示燈，應(yīng)急照明燈、消防泵房、煙感、火災(zāi)控制柜等)；制作平面消防疏散圖。

65、消防設(shè)施維護保養(yǎng)——與有資質(zhì)的維護保養(yǎng)單位簽訂合同，定期保養(yǎng)，保存保養(yǎng)記錄。

對相關(guān)方EHS要求

66、與供貨商/回收商/工程合同方簽訂EHS協(xié)議——由相關(guān)部門與其相關(guān)方簽訂EHS協(xié)議。

67、采購部對供貨商的安全要求施加——采購部依據(jù)客戶的環(huán)保要求對原材料進行采購并要求提供相關(guān)檢測報告。危險品運輸人員有證件，并按規(guī)定申報。對供應(yīng)商調(diào)查評估中，設(shè)置EHS方面的要求；供應(yīng)商告知書應(yīng)包含EHS方面的要求。

相關(guān)統(tǒng)計

68、公司上年用水、電、紙、液化氣、煤、柴油、天然氣、煤氣等資源能源的統(tǒng)計——收集上年相關(guān)數(shù)據(jù)，不用太復(fù)雜，看得出每月用多少就可以了，或單位用量。69、公司上年每月出貨的統(tǒng)計——每月出貨總數(shù)的統(tǒng)計。70、公司上年產(chǎn)品報廢率的統(tǒng)計——每月產(chǎn)品總報廢率統(tǒng)計。71、主要原輔材料清單——制作主要原輔材料清單。證件、考核

72、對特殊崗位資格證明的收集——企業(yè)負責(zé)人資格證書、安全員證書、消防控制室操作證書（五級消防員）、消防管理證書、司機、急救人員、廢水處理人員、特殊工種人員(鍋爐工、叉車工、起重機操作工，電梯工，壓力容器操作工、電工、焊工、壓力容器安全管理、壓力管道安全管理、電梯安全管理、鍋爐安全管理等)、化學(xué)品管理、內(nèi)部審核員等。

73、公司、月度目標(biāo)考核方案，其中有EHS方面的內(nèi)容。職業(yè)健康

74、入職職業(yè)病體檢；職業(yè)病體檢報告（如發(fā)現(xiàn)職業(yè)病，需采取相應(yīng)的措施）；離職職業(yè)病體檢；個人職業(yè)病監(jiān)護檔案。

設(shè)備設(shè)施

75、設(shè)備管理——有設(shè)備維修計劃，定期檢查保養(yǎng)，保存記錄。

76、特種設(shè)備證照——鍋爐、壓力容器、壓力管道使用登記證，檢測報告；壓力表、安全閥附件的檢驗報告；叉車檢驗報告；起重機檢測報告；電梯使用登記證，檢測報告。

77、高壓配電房——符合法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求。通風(fēng)；防小動物；絕緣鞋與絕緣手套的電氣與絕緣半年檢測報告；絕緣桿、絕緣墊等防護工具齊全。

78、水、電、紙、油消耗設(shè)施的管理——各種管道標(biāo)識名稱、流向箭頭，機器漏油漏水用桶接住，設(shè)施定期檢查保養(yǎng)，保存維修計劃及維修、檢查記錄。

79、現(xiàn)有環(huán)保設(shè)施及運行狀況——確定現(xiàn)有的環(huán)保設(shè)施，運行記錄。80、大宗物料存儲詳情——大型儲罐存量和存儲內(nèi)容；儲罐使用年數(shù)、吞吐量；大型儲罐相應(yīng)的警報、通風(fēng)等保護措施；大型儲罐裝卸書面程序。

安全、環(huán)保事故、職業(yè)病

81、事故——完整的事故（如：傷害事故、中毒、濺出、泄漏、大氣事故性排放等）處理報告，遵循四不放過的原則，查清事故原因、經(jīng)過；落實防范措施；教育相關(guān)人員；處理相關(guān)責(zé)任人。

82、工傷保險——是否按法律要求購買，繳納費用。相關(guān)人員面談

83、面談人員不限于總經(jīng)理、管理者代表、安全部門負責(zé)人、人事行政負責(zé)人、生產(chǎn)負責(zé)人、工程設(shè)備負責(zé)人。

運行、審核

84、EHS體系試運行——全廠進行EHS體系試運行。

85、內(nèi)審員培訓(xùn)——對EHS推行小組成員進內(nèi)審員培訓(xùn)，合格發(fā)證。86、內(nèi)審方案及執(zhí)行EHS體系內(nèi)部審核——制定內(nèi)審方案；在培訓(xùn)合格人員里選取審核員/確定審核組長執(zhí)行EHS體系內(nèi)部審核。

87、跟進內(nèi)審不符合的改善——對內(nèi)審不符合項進行由點到面的改善。88、管理評審——由總經(jīng)理主持召開管理評審會議，各部門提供相關(guān)報告，檢討運行以來工作情況，并提出下次需跟進事項。

89、認證前的培訓(xùn)——對各部門負責(zé)人，推行員進行認證前的培訓(xùn)，提醒大家應(yīng)注意的問題及如何回答問題。

90、三個月體系運行記錄——至少保存體系三個月的運行記錄。91、認證公司預(yù)審——提請認證公司預(yù)審。

92、跟進預(yù)審的不符合改善——對預(yù)審提出的不符合項進行由點到面的改善。93、認證公司正審——迎接認證公司的正審。

94、跟進正審的不符合改善——對正審提出的不符合項進行即刻改善關(guān)閉。95、認證審核通過發(fā)證——由認證公司發(fā)證。

第三篇：EHS管理體系

健康與安全框架元素環(huán)節(jié) 描述: 1.現(xiàn)場健康與安全方案

2.健康與安全預(yù)期及表現(xiàn)評估

3.危險分析和遵守法規(guī)要求

4.員工參與

5.健康與安全專家

6.事故調(diào)查

7.健康與安全培訓(xùn)

8.健康、安全和車間整潔檢查

9.個人勞保用具(PPE)10.承包商的健康與安全

11.應(yīng)急準(zhǔn)備及防火

12.工作崗位安全分析(JSA)13.高風(fēng)險操作

14.設(shè)施和設(shè)備審查

15.工業(yè)衛(wèi)生

16.化學(xué)品管理

17.人機工程學(xué)（工作環(huán)境改造）

18.機動車輛安全

19.醫(yī)療服務(wù)

20.方案評估

21.鎖定/加標(biāo)(LOTO)公司的環(huán)境承諾：

1，遵守適用的法律和法規(guī)

2，評估新活動和產(chǎn)品對環(huán)境的影響

3，減少不友好運了使用和排放

4，確保環(huán)保為整體經(jīng)營必不可少的一部分

化學(xué)品管理-儲存要求

1，指定存放區(qū)兼容存放

2，受訓(xùn)授權(quán)人員收發(fā)和庫區(qū)管理

3，容器標(biāo)識及MSDS 4，泄漏預(yù)防和控制

5，劇毒品特殊要求

6，泄漏應(yīng)急處理套裝及化學(xué)品應(yīng)急用品配置 化學(xué)品管理-使用要求

1，批準(zhǔn)的化學(xué)品清單 2，容器標(biāo)識

3，指定區(qū)域使用/路線運輸

4，受訓(xùn)人員操作

5，有效的MSDS 6，泄漏預(yù)防和控制

1、有效版本的管理體系文件

2、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或機構(gòu)成立批文需要時，3、組織的安全生產(chǎn)許可證明

4、生產(chǎn)工藝流程圖或服務(wù)提供流程圖

5、組織機構(gòu)圖

6、適用的法律法規(guī)清單

7、地理位置示意圖

8、廠區(qū)平面布置圖

9、生產(chǎn)車間平面布置圖

10、重大危險源清單

11、職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案

12、守法證明等資料?；馂?zāi)安全要求

1、“三同時”具體要求和實施

2、組織架構(gòu)

3、消防器材的點檢

4、火災(zāi)預(yù)防、初期火災(zāi)撲救、逃生技巧的教育培訓(xùn)

5、消防演習(xí)、疏散演習(xí)等

6、火災(zāi)安全制度的建立

7、火災(zāi)之緊急預(yù)案

8、滅火器材的正確使用方法

推行EHS體系需要做的95件事情

推行OHSAS18001：2007&推行ISO14001：2004（EHS）應(yīng)完成的95件事項

前期工作

1、動員大會——召開OHSAS18001&ISO14001(EHS)推行動員大會，最好是全廠人員參與，包括老總。

2、任命管理者代表——最好是企業(yè)第二或第三負責(zé)人，這樣在執(zhí)行時會事半功倍，管理者代表任命書應(yīng)由老總簽發(fā)；存檔并公布。

3、任命員工代表——由管理者代表任命員工代表，最好每個部門、每個車間都有；存檔并公布。

4、確定EHS體系管理組織架構(gòu)及其職責(zé)——確定各部門在推行體系中應(yīng)扮演的角色及職責(zé)。

5、安全生產(chǎn)委員會——確定安全生產(chǎn)委員會組織架構(gòu)及職責(zé)。

6、推行小組的成立——每個部門應(yīng)指派一個代表，成立公司體系推行小組，并起到聯(lián)絡(luò)本部門的作用。

各類圖紙的繪制

7、工廠地理位置圖——包括周圍居民區(qū)、道路、工業(yè)設(shè)施、江河、溪流和保護區(qū)域等。

8、各部門運作流程圖——各部門日常工作的一個流程。

9、生產(chǎn)工序流程圖——指生產(chǎn)工序的一個流程圖。

10、廠房平面圖——便于掌握認證范圍，及相關(guān)工作的展開，并應(yīng)統(tǒng)計廠房尺寸、面積；化學(xué)品儲存位置；地下儲罐位置。

11、生活廢水/工業(yè)廢水/工業(yè)廢氣排放管道圖——管道從哪里進，哪里出（現(xiàn)場管道設(shè)置流向標(biāo)志），并標(biāo)出相關(guān)井蓋，化糞池、污水排放口、廢氣排放口位置。

12、動力管線圖——體現(xiàn)工廠動力管線位置。

政府相關(guān)資料的收集

13、職業(yè)衛(wèi)生影響評估報告（表）及衛(wèi)監(jiān)局批復(fù)。

14、工作場所職業(yè)衛(wèi)生檢測報告——作業(yè)現(xiàn)場（車間）空氣質(zhì)量，包括粉塵、有毒有害物質(zhì)濃度、噪聲、高溫等。

15、職業(yè)衛(wèi)生驗收報告（表）及衛(wèi)監(jiān)局批復(fù)。

16、安全評價——按法律要求進行安全預(yù)評價、安全驗收評價、安全現(xiàn)狀綜合評價、專項安全評價。

17、安全生產(chǎn)許可證——按法規(guī)危險較高的企業(yè)須辦理，如化學(xué)品生產(chǎn)、煤礦、建筑等。

18、安全守法證明——由環(huán)保局、安監(jiān)局開出，證明公司最近二年從未受過處罰。

19、消防設(shè)施驗收合格意見書——由公安局消防大隊對公司的消防設(shè)施進行驗收并開出的合格意見書。

20、劇毒物品使用許可證——如所使用的氰化鉀。

21、防雷設(shè)施合格證——公司防雷設(shè)施需每年監(jiān)測。

22、收集第三方有關(guān)環(huán)境&職業(yè)健康安全的信函、郵件、罰款通知、整改通知單等。

23、收集以往所有有關(guān)環(huán)境&職業(yè)健康安全的審核報告（包括內(nèi)審或第二、三方審核）。

24、建設(shè)項目環(huán)境影響評估報告（表）及環(huán)保局批復(fù)。

25、廢水、廢氣、噪聲檢測報告——廢氣、廢水排放濃度；廠界噪聲數(shù)值。

26、“三同時”（竣工）驗收報告（表）及環(huán)保局批復(fù)。

27、工業(yè)廢水排污許可證——由環(huán)保局頒發(fā)公司的廢水處理設(shè)施允許排出的一個資格證；排污登記表；排污費用記錄。

28、環(huán)保局定期監(jiān)測報告——環(huán)保局定期對公司的廢水處理設(shè)施進行監(jiān)測的結(jié)果

體系培訓(xùn)

29、EHS體系知識培訓(xùn)和記錄（記錄表、考試卷）——包括體系的產(chǎn)生、意義、構(gòu)成；標(biāo)準(zhǔn)條款等。

法律法規(guī)及其他要求的收集

30、收集公司適用的EHS法律、法規(guī)，制作清單，并評審其符合性。

31、收集客戶、監(jiān)管部門等相關(guān)方的要求、投訴，制作清單，記錄處理結(jié)果，并評審其符合性。

危險識別評價

32、危險識別評價培訓(xùn)——對推行小組成員進行危險識別培訓(xùn)。

33、各部門識別評價其危險源——填寫部門危險識別評價表。

34、編制危險識別評價匯總表；不可接受風(fēng)險一覽表——由管理者代表審批，存檔并發(fā)各部門。

環(huán)境因素識別評價

35、環(huán)境因素識別評價培訓(xùn)——對推行小組成員進行環(huán)境因素識別培訓(xùn)。

36、各部門識別評價其環(huán)境因素——填寫部門環(huán)境因素識別評價表。

37、編制環(huán)境因素識別評價匯總表；重大環(huán)境因素一覽表——由管理者代表審批，存檔并發(fā)各部門。

方針目標(biāo)的制定

38、EHS方針的確定——由最高管理者批準(zhǔn)發(fā)布公司的環(huán)境&職業(yè)健康安全方針。

39、EHS方針對內(nèi)宣傳——將環(huán)境&職業(yè)健康安全方針對內(nèi)宣傳，制作標(biāo)識牌、卡片等。

40、EHS方針對外宣傳(供貨商、客戶等)——由采購/銷售部等相關(guān)部門將環(huán)境&職業(yè)健康安全方針對外宣傳。

41、EHS目標(biāo)指標(biāo)及管理方案的制定——依照上年的數(shù)據(jù)制訂經(jīng)努力就能達到的目標(biāo)指標(biāo)及管理方案，由管理者代表審批，存檔并發(fā)相關(guān)部門。

文件的編制

42、EHS手冊的制定（一級文件）——由管理者代表組織制訂EHS手冊，應(yīng)包括工藝流程圖，EHS組織架構(gòu)圖，工廠地理位置圖，管理者代表任命書等附件，并包括公司簡介，EHS方針，對程序文件指引等內(nèi)容。

43、EHS程序文件的制定（二級文件）——由推行專員或各部門負責(zé)人制定，可與質(zhì)量體系共用個別程序文件。EHS管理程序包括：特種設(shè)備管理；危險作業(yè)管理；化學(xué)品安全管理；個人防護用品管理；消防管理等程序；應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序；廢水；廢氣；廢物；噪聲；能源等程序。

44、各部門相關(guān)運行控制文件的制定（三級文件）——對化學(xué)品的安全管理；設(shè)備安全操作規(guī)程；對消防設(shè)施器材的管理；MSDS；對能源消耗的管理；對水電設(shè)施的管理等。

45、記錄表格的制定（四級文件）——相關(guān)二級、三級文件的表格。

46、體系文件的發(fā)行(一、二、三、四級)——將體系文件發(fā)行，并對各級人員進行培訓(xùn)，執(zhí)行文件。

47、文件控制與記錄控制——可由質(zhì)量體系統(tǒng)一管理。

危險化學(xué)品管理

48、整理公司所使用的危險化學(xué)品清單，并向供貨商收集化學(xué)品MSDS——由采購部依照公司化學(xué)品清單向供貨商收集化學(xué)品的MSDS（包括，但不限于：溶劑、油類、氣體等）。

49、化學(xué)品存放點安全配置——在生產(chǎn)現(xiàn)場化學(xué)品臨時存放點設(shè)置安全標(biāo)志/MSDS/防泄漏容器/吸附棉/滅火器/防護用品?；瘜W(xué)品存儲應(yīng)遵守酸堿/固液體/氧化劑還原劑/易燃品助燃品分開放置原則；通風(fēng)/防爆燈/防爆扇/防泄漏裝置/消防砂/溫濕度控制/安全標(biāo)識/危險品標(biāo)志/增加防護用品/滅火器放在門外/開關(guān)插座裝在門外/MSDS/專人持證管理。

50、危險化學(xué)品消耗量——確定單位時間內(nèi)，有毒、有害、易燃易爆危險化學(xué)品年或月消耗量。

51、制作內(nèi)部化學(xué)品MSDS——由技術(shù)部制定內(nèi)部化學(xué)品的MSDS。

52、消耗臭氧層物質(zhì)和石棉的情況記錄。

溝通、參與和協(xié)商

53、內(nèi)部溝通——與公司內(nèi)部員工的溝通與協(xié)調(diào)資料，如員工滿意度調(diào)查等。

54、外部溝通——對承包商、參觀者等外來人員關(guān)于公司安全、環(huán)境事項的告知。接受、處置、回復(fù)外來文件，并保存記錄。

垃圾處理管理

55、垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)與實施——全廠實施垃圾分類，檢查、糾正其正確性。

56、內(nèi)部危險廢棄物清單、交收記錄——各部門危險廢棄物與行政部的交收記錄。

57、危險廢棄物回收商的資質(zhì)證明——危險廢物處置經(jīng)營許可證/營業(yè)執(zhí)照/特種行業(yè)經(jīng)營許可證。

58、公司與回收商簽訂的回收協(xié)議——公司的危險廢棄物處置必須與回收商簽訂回收協(xié)議。

59、與回收商的交收記錄——危險廢物轉(zhuǎn)移五聯(lián)單，可回收廢棄物的變賣記錄。

應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)

60、各種應(yīng)急措施的制定——火災(zāi)；化學(xué)品/油品泄漏；中毒；生物危害；傷害事故；臺風(fēng)、水災(zāi)等自然災(zāi)害；缺水；斷電等應(yīng)急措施。

61、消防演習(xí)方案策劃與實施——策劃消防演習(xí)并組織全廠人員參加實施。

62、化學(xué)品泄漏演習(xí)方案策劃與實施——策劃化學(xué)品泄漏演習(xí)并組織倉庫/生產(chǎn)等相關(guān)人員參加實施。

63、其它應(yīng)急演習(xí)方案策劃與實施——相對容易發(fā)生，且易造成嚴重后果的意外風(fēng)險。

64、消防設(shè)施的管理——統(tǒng)一編號，清單制作，檢查保養(yǎng)記錄(包括滅火器、消防栓、火警鈴，安全指示燈，應(yīng)急照明燈、消防泵房、煙感、火災(zāi)控制柜等)；制作平面消防疏散圖。

65、消防設(shè)施維護保養(yǎng)——與有資質(zhì)的維護保養(yǎng)單位簽訂合同，定期保養(yǎng)，保存保養(yǎng)記錄。

對相關(guān)方EHS要求

66、與供貨商/回收商/工程合同方簽訂EHS協(xié)議——由相關(guān)部門與其相關(guān)方簽訂EHS協(xié)議。

67、采購部對供貨商的安全要求施加——采購部依據(jù)客戶的環(huán)保要求對原材料進行采購并要求提供相關(guān)檢測報告。危險品運輸人員有證件，并按規(guī)定申報。對供應(yīng)商調(diào)查評估中，設(shè)置EHS方面的要求；供應(yīng)商告知書應(yīng)包含EHS方面的要求。

相關(guān)統(tǒng)計

68、公司上年用水、電、紙、液化氣、煤、柴油、天然氣、煤氣等資源能源的統(tǒng)計——收集上年相關(guān)數(shù)據(jù)，不用太復(fù)雜，看得出每月用多少就可以了，或單位用量。

69、公司上年每月出貨的統(tǒng)計——每月出貨總數(shù)的統(tǒng)計。

70、公司上年產(chǎn)品報廢率的統(tǒng)計——每月產(chǎn)品總報廢率統(tǒng)計。

71、主要原輔材料清單——制作主要原輔材料清單。

證件、考核

72、對特殊崗位資格證明的收集——企業(yè)負責(zé)人資格證書、安全員證書、消防控制室操作證書（五級消防員）、消防管理證書、司機、急救人員、廢水處理人員、特殊工種人員(鍋爐工、叉車工、起重機操作工，電梯工，壓力容器操作工、電工、焊工、壓力容器安全管理、壓力管道安全管理、電梯安全管理、鍋爐安全管理等)、化學(xué)品管理、內(nèi)部審核員等。

73、公司、月度目標(biāo)考核方案，其中有EHS方面的內(nèi)容。

職業(yè)健康

74、入職職業(yè)病體檢；職業(yè)病體檢報告（如發(fā)現(xiàn)職業(yè)病，需采取相應(yīng)的措施）；離職職業(yè)病體檢；個人職業(yè)病監(jiān)護檔案。

設(shè)備設(shè)施

75、設(shè)備管理——有設(shè)備維修計劃，定期檢查保養(yǎng)，保存記錄。

76、特種設(shè)備證照——鍋爐、壓力容器、壓力管道使用登記證，檢測報告；壓力表、安全閥附件的檢驗報告；叉車檢驗報告；起重機檢測報告；電梯使用登記證，檢測報告。

77、高壓配電房——符合法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求。通風(fēng)；防小動物；絕緣鞋與絕緣手套的電氣與絕緣半年檢測報告；絕緣桿、絕緣墊等防護工具齊全。

78、水、電、紙、油消耗設(shè)施的管理——各種管道標(biāo)識名稱、流向箭頭，機器漏油漏水用桶接住，設(shè)施定期檢查保養(yǎng)，保存維修計劃及維修、檢查記錄。

79、現(xiàn)有環(huán)保設(shè)施及運行狀況——確定現(xiàn)有的環(huán)保設(shè)施，運行記錄。

80、大宗物料存儲詳情——大型儲罐存量和存儲內(nèi)容；儲罐使用年數(shù)、吞吐量；大型儲罐相應(yīng)的警報、通風(fēng)等保護措施；大型儲罐裝卸書面程序。

安全、環(huán)保事故、職業(yè)病

81、事故——完整的事故（如：傷害事故、中毒、濺出、泄漏、大氣事故性排放等）處理報告，遵循四不放過的原則，查清事故原因、經(jīng)過；落實防范措施；教育相關(guān)人員；處理相關(guān)責(zé)任人。

82、工傷保險——是否按法律要求購買，繳納費用。

相關(guān)人員面談

83、面談人員不限于總經(jīng)理、管理者代表、安全部門負責(zé)人、人事行政負責(zé)人、生產(chǎn)負責(zé)人、工程設(shè)備負責(zé)人。

運行、審核

84、EHS體系試運行——全廠進行EHS體系試運行。

85、內(nèi)審員培訓(xùn)——對EHS推行小組成員進內(nèi)審員培訓(xùn)，合格發(fā)證。

86、內(nèi)審方案及執(zhí)行EHS體系內(nèi)部審核——制定內(nèi)審方案；在培訓(xùn)合格人員里選取審核員/確定審核組長執(zhí)行EHS體系內(nèi)部審核。

87、跟進內(nèi)審不符合的改善——對內(nèi)審不符合項進行由點到面的改善。

88、管理評審——由總經(jīng)理主持召開管理評審會議，各部門提供相關(guān)報告，檢討運行以來工作情況，并提出下次需跟進事項。

89、認證前的培訓(xùn)——對各部門負責(zé)人，推行員進行認證前的培訓(xùn)，提醒大家應(yīng)注意的問題及如何回答問題。

90、三個月體系運行記錄——至少保存體系三個月的運行記錄。

91、認證公司預(yù)審——提請認證公司預(yù)審。

92、跟進預(yù)審的不符合改善——對預(yù)審提出的不符合項進行由點到面的改善。

93、認證公司正審——迎接認證公司的正審。

94、跟進正審的不符合改善——對正審提出的不符合項進行即刻改善關(guān)閉。

95、認證審核通過發(fā)證——由認證公司發(fā)證

第四篇：EHS管理體系工作報告

EHS管理體系工作報告

自2007年4月份中鋁洛陽銅業(yè)有限公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系推行以來，我公司按照二合一貫標(biāo)管理體系運行，不斷滿足法律法規(guī)和相關(guān)方的要求，改善員工的健康安全，注重綠色環(huán)保，確保產(chǎn)品符合要求，減少安全、環(huán)境風(fēng)險帶來的損失，樹立良好的企業(yè)形象。下面就簡要總結(jié)一下近半年來貫標(biāo)的情況：

一、公司認證的目的及作用 環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系是目前世界范圍內(nèi)應(yīng)用最廣泛的管理標(biāo)準(zhǔn)，在世界上具有很強的權(quán)威性、指導(dǎo)性和通用性，體現(xiàn)了企業(yè)可持續(xù)競爭發(fā)展的思想。二體系標(biāo)準(zhǔn)分別立足于環(huán)境管理和安全管理這兩個關(guān)鍵生產(chǎn)要素，利用PDCA過程循環(huán)管理模式，對企業(yè)進行規(guī)范化、系統(tǒng)化的管理，提升企業(yè)核心競爭力，是對我們企業(yè)以往管理體系的補充和完善。通過體系認證，我們可以提高自己的管理水平，這是毫無疑問的。但是，提高企業(yè)管理水平并不是體系認證的最根本目標(biāo)。ISO14001標(biāo)準(zhǔn)、OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)首先要解決的是市場準(zhǔn)入問題。也就是說，他們是為了保護競爭的公平性而存在的。企業(yè)要在市場中經(jīng)營，管理體系應(yīng)符合這些標(biāo)準(zhǔn)的要求，這是最起碼的要求。ISO14001標(biāo)準(zhǔn)、OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)的普遍適用性就是為此服務(wù)的。所以認證工作迫在眉捷，是我們目前管理工作提高的有力手段，也是市場競爭的需求。我們要在市場的大潮中立于不敗之地，就要把認證的工作扎扎實實做好，將我們的管理水平提升一大步。

“十一五”是洛銅的重要發(fā)展時期，以建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度為契點，堅持科學(xué)的發(fā)展觀，積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把提高自主創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式作為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，2007年又提出在質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)上，建立環(huán)境、職業(yè)健康安全的整合管理體系，使企業(yè)經(jīng)營運行質(zhì)量不斷提高，國有資產(chǎn)得到保值增值，快速提升了企業(yè)核心競爭力，將洛銅做精做強做大，塑造國際一流銅加工企業(yè)，創(chuàng)建國際知名品牌。

二、體系覆蓋范圍：

（一）管理體系涉及部門：中鋁洛陽銅業(yè)有限公司所屬的辦公室、策劃部、人力資源部、市場部、生產(chǎn)部、質(zhì)量部、技術(shù)中心、裝備部、審計監(jiān)察部、武裝保衛(wèi)部、企業(yè)文化部、工會等十二個行政管理部門及熔鑄廠、銅板帶廠、管棒廠、鋁鎂板帶廠、冶煉廠、動力廠、檢測中心、機電設(shè)備修造公司、物資供應(yīng)公司、物資配送中心、銷售公司等十三個生產(chǎn)部門。

（二）建立體系類型：

建立環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系，形成二標(biāo)一體整合體系；

三、體系策劃方案：

為實現(xiàn)公司確立的總方針、總目標(biāo)，公司建立了環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系，并對體系內(nèi)各生產(chǎn)單位所分解的指標(biāo)完成情況進行控制，做好各方面的接口，從而使責(zé)任明確。

公司的管理體系的關(guān)注點是各生產(chǎn)單位根據(jù)公司的方針、總目標(biāo)制定本組織的目標(biāo)責(zé)任制和指標(biāo)，在公司貫標(biāo)辦的指導(dǎo)和監(jiān)督下，各生產(chǎn)單位對本系統(tǒng)的生產(chǎn)活動進行管理和控制，確保體系的有效運行，實現(xiàn)本組織內(nèi)的指標(biāo)，以達到確保公司總方針、目標(biāo)的實現(xiàn)，相互關(guān)聯(lián)的各級組織的體系之間，建立了信息交流，暢通的溝通渠道，達到了資源共享。

四、主要工作：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、果斷決策，二標(biāo)一體貫標(biāo)認證順利啟動

根據(jù)公司確定的在2007年開展ISO14001環(huán)境管理體系和OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系的貫標(biāo)認證工作的目標(biāo)，經(jīng)研究決定將環(huán)境和職業(yè)健康安全二個管理體系整合成一個體系，實現(xiàn)二標(biāo)一次審核，同時取得二個管理體系認證證書的決定。貫標(biāo)認證是一項“系統(tǒng)工程”，沒領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和直接參與，貫標(biāo)工作就無法順利開展，體系就不能有效保持并持續(xù)改進。為此公司副總經(jīng)理任管理者代表，最高管理層帶頭參加貫標(biāo)培訓(xùn)，認真學(xué)習(xí)二個標(biāo)準(zhǔn)，理解并掌握標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和要求，認真思考如何按照標(biāo)準(zhǔn)建立“自己的”管理體系，并保正其有效地運行和持續(xù)

改進。在他們的帶動和影響下，全體員工興起了貫標(biāo)學(xué)習(xí)高潮。同時，在整個貫標(biāo)過程中，公司領(lǐng)導(dǎo)從人力、物力、財力上給予了大力的支持。他們不僅是貫標(biāo)的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，更是積極行動者。他們反復(fù)進行動員，強調(diào)貫標(biāo)的重要性、必要性；草擬和確定環(huán)境和職業(yè)健康安全方針；深入現(xiàn)場布置檢查工作，為貫標(biāo)實施排憂解難。

（二）準(zhǔn)備充分，基礎(chǔ)扎實，為順利取證打下堅實基礎(chǔ)

貫標(biāo)以來，我們主要做了以下五個方面的工作，取得了明顯的成效。第一方面，思想發(fā)動。2007年4月6日，公司召開貫標(biāo)工作動員大會。公司總經(jīng)理詳細介紹了環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的內(nèi)容，深刻闡明引入環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的必要性，系統(tǒng)論述了推行環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的作用，客觀分析了我公司做好環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系認證工作的有利條件，并對如何搞好貫標(biāo)工作提出了具體要求，之后公司各部門又相繼對部門職工進行貫標(biāo)工作的思想再發(fā)動。經(jīng)過多層次、多階段、有重點的思想發(fā)動工作，全體職工由過去對貫標(biāo)工作不熟悉到比較熟悉，由過去對貫標(biāo)工作的不自覺到比較自覺，由過去沒有納入貫標(biāo)的部門對貫標(biāo)工作不會操作到基本會操作。第二方面，普及培訓(xùn)。在這方面公司做了大量的工作，先后進行了中層干部和業(yè)務(wù)骨干貫標(biāo)工作培訓(xùn)。公司領(lǐng)導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)；程序編寫人員培訓(xùn)，公司內(nèi)審員培訓(xùn)和貫標(biāo)內(nèi)部審核現(xiàn)場培訓(xùn)，通過多種形式和范圍廣泛的培訓(xùn)，使公司中層干部和業(yè)務(wù)骨干吃透了二個管理體系的內(nèi)容和要求，從而有效地實施對公司貫標(biāo)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作；使全體中層干部了解了公司所有管理體系的文件要求，從而有效地組織部門貫標(biāo)工作的順利進行；使全體內(nèi)審員了解了環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的審核內(nèi)容和步驟，從而有效實施了貫標(biāo)工作的內(nèi)部審核工作。第三方面，文件編制。公司組織了由生產(chǎn)部和各管理職能部門人員組成的貫標(biāo)文件編寫小組，小組成員參加了公司舉辦的體系文件編寫培訓(xùn)班，對程序文件編寫的技巧和要求進行了系統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，同時公司廣泛聽取和收集各崗位人員對公司以往各項管理制度的看法和意見，再此基礎(chǔ)上實施公司管理體系文件的撰寫工作。在文件編制中，我們根據(jù)公司下發(fā)的程序文件編寫導(dǎo)則和公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系文件的編寫計劃。經(jīng)過二個月的努力終于完成了管理手冊、程序文件的編寫工作。此后公司又請咨詢老師對所有文件進行逐條逐句的審核和修改，直至最后定稿。第四方面，體系試運行。6月18日公司最高管理者下達體系運行發(fā)布令之后，公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系6月20日在公司所有部門正式試運行。為了保證試運行的效果，公司成立了宣貫小組對各單位進行了系統(tǒng)的宣貫培訓(xùn)，重點講解了二個標(biāo)準(zhǔn)和公司程序文件，通過宣貫培訓(xùn)使廣大基層操作人員對標(biāo)準(zhǔn)和程序文件有了更深層次的理解和認識，廣大職工以高度的責(zé)任感和緊迫感全面落實貫標(biāo)文件的各項要求，從而使管理體系試運行工作有條不紊地進行。第五個方面，內(nèi)部審核。在公司EHS管理體系試運行后，公司組成了四個內(nèi)審小組，先后兩次對各部門的貫標(biāo)工作進行了嚴格的內(nèi)部審核。從審核情況看，大部分單位體系運行情況正常，運行效果明顯，但也有個別單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及崗位人員對貫標(biāo)的認識還有不足，對標(biāo)準(zhǔn)的理解有差距，體系運行效果未達到規(guī)定要求。由于運行時間較短，很多同志對標(biāo)準(zhǔn)和程序文件的學(xué)習(xí)不夠、理解不深刻，所以兩次審核共計開出了60不符合項。針對內(nèi)審中反映出的問題，公司總經(jīng)理和各副總經(jīng)理分別召開會議，反復(fù)強調(diào)執(zhí)行公司管理體系文件的嚴肅性和強制性，要求各單位針對內(nèi)審中發(fā)生的不合格項制訂出具體的糾正措施并規(guī)定了糾正時限。經(jīng)過加工補課，第一次內(nèi)審中暴露出的問題全部得到糾正。在第二次內(nèi)審過程中，情況有了明顯的改觀，不僅杜絕了嚴重不合格項的產(chǎn)生，同時一般不合格項也大為減少。

由于準(zhǔn)備充分，以上五個方面的工作扎實，我公司的貫標(biāo)工作按預(yù)定的進度要求，實現(xiàn)了貫標(biāo)認證工作的階段性目標(biāo)。

（三）重點關(guān)注環(huán)境因素/危險源的識別及對重要環(huán)境因素和重大風(fēng)險因素的評價和控制

1、充分識別環(huán)境因素/危險源

公司的產(chǎn)品品種多，生產(chǎn)流程、工藝復(fù)雜，所以涉及到的環(huán)境因素、危險源較多，環(huán)境因素、危險源的識別的充分與否，對環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系的運行與控制能否發(fā)揮有效的功能起著非常重要的作用，確保兩者的識別的充分性是重點，也是難點。

為做好此項工作，我們從以下幾方面給予了高度關(guān)注：

（1）環(huán)境因素的識別：

A、環(huán)境因素的三種狀態(tài)（正常、異常、緊急）

B、三種時態(tài)(過去、現(xiàn)在、將來)

C、七種類型（向大氣的排放、向水體的排放、廢物管理、土地污染、原材料與自然資源的使用及其他環(huán)境問題和社區(qū)性問題），此方面是我們工作重點。

公司的生產(chǎn)活動中資源和能源用量很大，還有粉塵、廢水、廢氣、噪聲、廢棄物產(chǎn)生。所以必須加以控制，提高環(huán)境保護的功效。

D、環(huán)境因素的性質(zhì)分析：有害、有益

E、應(yīng)引起特別注意的環(huán)境因素的因果關(guān)系的考慮：包括直接結(jié)果和間接結(jié)果

（2）危險源的辨識

危險源辨識的結(jié)果關(guān)系到安全管理體系方針、目標(biāo)的確定，法律、法規(guī)及其他要求的符合性及體系運行的有效性。因此，保證危險源辨識的充分性，我們是從以下幾方面著手的：

A、滲透全方位安全管理的思想，對“人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，作業(yè)環(huán)境的缺陷和健康安全管理的缺陷”采用系統(tǒng)科學(xué)理論，在體系建立之初要求考慮所有作業(yè)場所人員的常規(guī)、非常規(guī)活動和作業(yè)場所內(nèi)的所有設(shè)施，并分為正常、異常、緊急三種狀態(tài)和過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài)，依據(jù)物理、化學(xué)、心理等多方面的信息加以識別，以確保準(zhǔn)確、全面地反映出公司安全生產(chǎn)的管理狀況

B、把事故、違規(guī)違法、安全檢查等作為鑒定辨識充分性的尺寸，這次危險源辨識的結(jié)果，包括了公司和其它單位近年來發(fā)生事故的有關(guān)信息。

C、公司將有實踐經(jīng)驗、懂安全技術(shù)的安全管理人員組成小組采用調(diào)查表法和活動分析法組織員工進行危險源辨識，并將辨識結(jié)果發(fā)放全體員工手中，予以補充、協(xié)調(diào)和完善。

公司的危險源在銅加工的生產(chǎn)中大量存在的，通過全面識別，除火災(zāi)、爆炸等明顯的危險源外，高溫、機械傷害、高空墜落、坍塌、觸電、噪聲、振動、粉塵等危險源在這次辯識過程中也給予了充分識別。

2、重要環(huán)境因素、重大風(fēng)險的評價與確定

重要環(huán)境因素和重大風(fēng)險是目標(biāo)指標(biāo)制定的依據(jù)，也是控制的重要對象。確定是否為重要環(huán)境因素時我們從法律法規(guī)的要求、環(huán)境影響的范圍和嚴重程度及發(fā)生的頻次和持續(xù)的時間，對環(huán)境破壞的可恢復(fù)性、改變環(huán)境影響的技術(shù)難度和所需費用、相關(guān)方的關(guān)注程度等方面加以考慮，采用的是非判斷法、打分法。重大風(fēng)險評價包含兩個方面：一是評價風(fēng)險程度，二是評價風(fēng)險是否在可承受范圍。評價風(fēng)險程度是基礎(chǔ)工作，其對象是在某一具體作業(yè)活動中，由于種種原因可能發(fā)生的危害事件所涉及到的具體風(fēng)險，我們采用的方法為LEC法。評價風(fēng)險的可承受過程是獨立的任務(wù)，依據(jù)主要有兩個：一是法律義務(wù)即法律法規(guī)的要求，二是企業(yè)的職業(yè)健康安全方針。、建立了環(huán)境和職業(yè)健康安全目標(biāo)和指標(biāo)及實施管理方案

針對重要環(huán)境因素制定環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)并分解到各部門，針對環(huán)境目標(biāo)制定環(huán)境實施方案，并落實實施措施，責(zé)任到部門，組織并要求相關(guān)人員認真學(xué)習(xí)，嚴格按照時間表執(zhí)行，實施效果明顯。

針對重大危險源制定了風(fēng)險控制措施計劃，通過評審計劃的充分性，編制及實施了管理方案。

目標(biāo)的實施情況詳見附件一，管理方案的實施情況詳見附件二。

（四）部門配合，全員參與，確保了貫標(biāo)工作順利開展

在貫標(biāo)工作的實踐中，我們充分認識到，職工的全員參與是做好貫標(biāo)工作的基礎(chǔ)，決定著今后體系運作的成效。在啟動貫標(biāo)認證工作之初，公司領(lǐng)導(dǎo)就決定貫標(biāo)認證培訓(xùn)全員化、文件編寫部門化，程序指導(dǎo)業(yè)務(wù)對口化、貫標(biāo)責(zé)任指導(dǎo)部門化、體系推進專業(yè)化，這樣就把公司全體員工，各單位、機關(guān)各業(yè)務(wù)部門，體系推進部門通過 “五化”牢牢的綁在了一起，使各職能部門都能在認真履行好主管程序職責(zé)，做好本職工作的同時，還能以大局為重，做好相關(guān)程序的配合、支持工作，避免了推委扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。人力資源部負責(zé)員工培訓(xùn)教育工作，主動與公司、咨詢單位聯(lián)系內(nèi)審員、程序文件編寫人員的教育培訓(xùn)工作，貫標(biāo)啟動以來共舉辦培訓(xùn)班10次，培訓(xùn)人員1000多人次，這些培訓(xùn)不僅營造了良好的貫標(biāo)氛圍，并為貫標(biāo)的推進打下了堅實的基

五、取得成果

1、持續(xù)滿足國家法律、法規(guī)和其他要求（詳見附件三“法律、法規(guī)合規(guī)性評價報告”），降低經(jīng)營成本及各類責(zé)任風(fēng)險；

2、通過建立信息交流，形成信息溝通渠道，保證溝通有效進行，提高顧客的滿意度，改進與員工、客戶以及相關(guān)方的關(guān)系，激發(fā)對于環(huán)境保護的承諾，并明確職責(zé)，降低能源的消耗，降低環(huán)境和生產(chǎn)安全風(fēng)險，減少環(huán)境污染，滿足客戶及相關(guān)方的要求；

3、通過引進清潔生產(chǎn)技術(shù)，根據(jù)法規(guī)、目標(biāo)及指標(biāo)來評估環(huán)境績效，改善，建立了程序監(jiān)控管理體系，同時識別改善機會，鼓勵承包方與供應(yīng)商建立環(huán)境管理體系；

4、通過建立保障程序達成預(yù)定成效，今后將提供適當(dāng)資源，以持續(xù)達到各階段的績效水準(zhǔn)；

5、提高綜合競爭力和知名度，提高市場份額，提升企業(yè)競爭和國際貿(mào)易優(yōu)勢，創(chuàng)造更佳的經(jīng)濟效益和社會效益；

6、為公司提高環(huán)境、職業(yè)健康安全績效提供了一個科學(xué)、有效的管理手段，有助于環(huán)境、職業(yè)健康安全法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行，使公司的環(huán)境、健康安全管理由被動強制行為轉(zhuǎn)變?yōu)樽栽感袨椋蔀楣井a(chǎn)生直接和間接的經(jīng)濟效益；

7、貫標(biāo)以來，公司各單位結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營特點，普遍開展了以法律法規(guī)、責(zé)任意識為重點的安全管理人員資格培訓(xùn)，以安全素質(zhì)和操作技能、管理知識、風(fēng)險識別等為主要內(nèi)容的崗位員工培訓(xùn)，以從業(yè)知識、崗位操作為主要內(nèi)容的從業(yè)人員的持證培訓(xùn)，都收到了良好的效果；

8、加大了治理事故隱患力度，本質(zhì)安全得到進一步提高

（1）源頭控制能力增強，重大危險源的安全管理逐步規(guī)范。

貫標(biāo)以來，公司加大了對重大危險源的管理，組織了對重大危險源的辨識、評估，共辨識公司級重大風(fēng)險23個，重要環(huán)境因素10個，已建立檔案進行動態(tài)監(jiān)控。

（2）加大安全檢查力度，及時整改事故隱患。各級領(lǐng)導(dǎo)親自組織并帶隊檢查安全已形成制度，班子成員都曾多次到現(xiàn)場檢查環(huán)境和職業(yè)健康安全管理工作。今年領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定撥出專項經(jīng)費，進行環(huán)境和職業(yè)健康安全管理專項和綜合檢查。環(huán)境和職業(yè)健康安全管理檢查時，主要是查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、查思想認識、查制度建設(shè)、查組織機構(gòu)、查培訓(xùn)教育、查設(shè)備設(shè)施、查事故隱患、查違章違紀，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，各單位都立即組織了整改。

（3）完善應(yīng)急預(yù)案，處置突發(fā)事件的能力有所增強。各單位分類編寫完善了應(yīng)急預(yù)案，強化了應(yīng)急演練和宣傳教育，進一步提高了應(yīng)對、處置各類突發(fā)事件的能力。

六、存在的問題

（一）各級領(lǐng)導(dǎo)和人員對貫徹環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的認識尚有差距

有些單位領(lǐng)導(dǎo)和人員對貫徹環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系認為沒有必要，導(dǎo)致對環(huán)境管理要求不嚴，職業(yè)健康安全管理還停留在體系運行前的水平。沒有認識到貫徹環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)可以有助于企業(yè)環(huán)境保護意識和管理水平的提高，有助于實行清潔生產(chǎn)、實行污染預(yù)防，有助于企業(yè)節(jié)能降耗，降低成本，可以提高企業(yè)的市場競爭能力，取得走向國際貿(mào)易市場的綠色通行證；沒有認識到貫徹職業(yè)健康安全管理體系能更好地體現(xiàn)以人為本的企業(yè)宗旨，真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)，預(yù)防為主的管理思想；沒有認識到對環(huán)境因素、危害因素和過程的管理是降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險、安全風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險的有力手段。

（二）對標(biāo)準(zhǔn)、體系文件的學(xué)習(xí)不夠，理解不深，導(dǎo)致體系運行出現(xiàn)偏差

部分人員對標(biāo)準(zhǔn)要求和體系文件沒有很好地組織學(xué)習(xí)，特別是職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系剛剛建立起來時，大部分人員對環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系文件不了解，只是體系文件編寫人員對標(biāo)準(zhǔn)和體系文件較為了解；并且有些部門和人員對貫標(biāo)工作長期不入門，認識不到位；個別領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)不夠，對標(biāo)準(zhǔn)和體系文件學(xué)習(xí)不夠，理解不深，認為貫標(biāo)只是個別人的事情;導(dǎo)致體系運行出現(xiàn)偏差，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、對危險源辨識評價不全面、細致，沒有完全掌握辨識的方法，沒有弄清楚危險源的定義，對危險源和環(huán)境因素描述不準(zhǔn)確，針對重要環(huán)境因素和重大危害因素制定的管理方案，尚未理解管理方案的編制要求，沒有制定出具體的技術(shù)措施，方案缺乏針對性和可操作性。

2、法律法規(guī)的獲取、識別和學(xué)習(xí)亟待加強。在ISO14001和OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)中，都將法律法規(guī)的獲取、適用性評價、學(xué)習(xí)和更新等專門列為17要素之一，足以顯示其重要性。由于存在怕麻煩、獲取途徑不通暢等原因，大部分單位對法律法規(guī)及其他要求的收集、評價及學(xué)習(xí)工作存在明顯不足。

3、能力、意識和培訓(xùn)方面急需改善。各單位對員工培訓(xùn)普遍重視不夠，對各部門人員能力評價標(biāo)準(zhǔn)和方法沒有真正掌握，操作技術(shù)、安全技能、法律法規(guī)等學(xué)習(xí)培訓(xùn)有的沒有做、有的做了也沒記錄，與程序文件要求有較大差距。

4、安全環(huán)境糾正、預(yù)防措施實施不符合標(biāo)準(zhǔn)及程序文件要求。部分崗位人員對糾正和糾正措施還沒有真正理解，對不合格原因的分析不是十分準(zhǔn)確，對糾正、預(yù)防措施的信息來源沒有真正弄懂，對標(biāo)準(zhǔn)在糾正、預(yù)防措施實施前及實施后都要進行評審的要求，沒有認真執(zhí)行。

5、環(huán)境、安全運行控制存在一定差距。由于安全、環(huán)境是初次貫標(biāo)，大部分崗位人員對標(biāo)準(zhǔn)和程序文件的理解不深不透，對識別出的危險源和環(huán)境因素缺少控制策劃，控制措施制定的不全面，沒有結(jié)合項目實際制定可操作性強的制度措施，造成運行無準(zhǔn)則、出現(xiàn)運行偏差。

6、記錄控制仍顯不足。部分崗位人員對保持記錄的重要性認識不夠，對自己履行職責(zé)、開展業(yè)務(wù)活動以及相關(guān)體系要素運行等未留下足夠的客觀證據(jù)，與標(biāo)準(zhǔn)、程序要求有一定差距。

7、危險源和環(huán)境因素識別、評價需進一步加強。部分崗位人員對過程方法還沒有完全掌握，不能隨施工階段、工藝流程、施工環(huán)境等的變化及時進行識別、更新、評價，沒有理解標(biāo)準(zhǔn)精髓進行動態(tài)管理。

8、個別單位設(shè)備管理不到位，主要體現(xiàn)在設(shè)備檢查記錄不全面、維修保養(yǎng)記錄不全、設(shè)備完好率及使用率不能及時掌握等。

9、過程策劃不充分。部分崗位人員未掌握PDCA運行模式，任何工作（過程）都是從策劃開始的，對過程輸入、輸出理解不透，造成輸入不全面，輸出可操作性不強、指導(dǎo)意義不大。

10、安全、環(huán)境過程監(jiān)視測量方面存在不足。對PDCA循環(huán)中C（檢查）階段做的很不夠，要么未檢查要么檢查記錄欠缺，造成A（處置）階段輸入不充分，不能對策劃的結(jié)果進行驗證，無法根據(jù)驗證情況對策劃過程進行改進，造成PDCA不能真正循環(huán)起來。

（三）內(nèi)審發(fā)現(xiàn)問題：

公司為評價環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的建立、實施和保持的符合性、充分性和有效性；收集信息，為管理評審做準(zhǔn)備，先后于2007年7月31日—8月3日，組成3個內(nèi)部審核小組，共計21人、三位咨詢老師，按照“內(nèi)部審核實施計劃”對審核范圍內(nèi)的12個職能部門和13個二級單位和領(lǐng)導(dǎo)層進行了第一次集中式審核，審核中發(fā)現(xiàn)了一些問題（詳見“附件四”），觀察項232項，不符合34個。2007年9月19日—9月21日，組成4個內(nèi)部審核小組，共計21人、1位咨詢老師，按照“內(nèi)部審核實施計劃”對審核范圍內(nèi)的12個職能部門和13個二級單位和領(lǐng)導(dǎo)層進行了第二次集中式審核。審核中也發(fā)現(xiàn)了一些問題（詳見“附件五”），觀察項180項，不符合26個 這些問題都在內(nèi)審末次會議上進行了分析，由咨詢公司老師做了運行指導(dǎo)，目前第一次審核中發(fā)現(xiàn)的問題已整改完，第二次審核發(fā)現(xiàn)的問題正在按糾正預(yù)防措施實施，10月5日前將全部整改完。

七、當(dāng)前環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系持續(xù)改進的需求

八、下一步的打算：

針對兩次內(nèi)審所暴露出的問題，要求各部門必須按公司要求限期整改。下一步為把二標(biāo)一體化體系運行工作落到實處，具體要求如下。

（一）各級領(lǐng)導(dǎo)要積極參與環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系工作

在環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系實施過程中，各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和齊抓共管是體系建立的前提，是推動體系前進的動力。在體系實施過程中碰到諸如環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系管理職責(zé)的調(diào)整和劃分、規(guī)范化的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系管理帶來原有工作程序改變、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系責(zé)任制考核的落實等問題時，公司領(lǐng)導(dǎo)要及時主持召開環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，協(xié)調(diào)解決問題。各單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以身作則，認真履行本部門環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責(zé)，積極配合環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系管理部門完成各項環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系工作；基層各級領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)動本單位員工嚴格執(zhí)行環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系管理制度，積極參加培訓(xùn)，參加危害識別和作業(yè)安全分析等環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系活動，規(guī)范個人環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系行為，鼓勵先進，實現(xiàn)全員的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理，避免出現(xiàn)人為的執(zhí)行偏差。

（二）大力開展環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系宣傳和教育

環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系是一種全新的管理模式，只有使全體員工具備正確的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系思想意識和觀念，并自覺按環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的管理標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范自己的行為，在全公司逐漸形成一種環(huán)境和職業(yè)健康安全管理文化，在這種文化氛圍中體系才能夠很好的運行。

（三）進一步強化基層員工的技能培訓(xùn)和行為訓(xùn)練

實施環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的最終目的是控制風(fēng)險，避免事故的發(fā)生。為了確保環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的有效運行，必須使全體員工都了解風(fēng)險、識別風(fēng)險，對風(fēng)險進行評估，從而達到控制風(fēng)險的目的。特別是基層單位員工，他們是直接操作者，這就需要不斷強化對員工的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系技能培訓(xùn)和行為訓(xùn)練。

（四）進一步加強記錄管理，注重信息溝通

環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的有效運行，需要大量記錄的支持，它一方面為企業(yè)實行有效的管理提供信息，為環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的改進提供根據(jù)，同時也對外提供了管理體系運行的證據(jù)。這些記錄大部分被放在基層單位，由基層員工負責(zé)填寫，因此給基層員工造成一定程度上的工作壓力，如果管理人員不能在記錄的有效性、可操作性上下功夫，一味強制性地要求員工完成，勢必影響員工的積極性，造成假記錄、空記錄，達不到記錄的真正目的。

為了避免上述現(xiàn)象的發(fā)生，體系運行期間必須加強信息溝通，包括橫向信息溝通與縱向信息溝通。橫向信息溝通表現(xiàn)在環(huán)境和職業(yè)健康安全管理部門與公司其它部門間的溝通，將環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系記錄與其他部門下發(fā)到基層單位的記錄進行對比分析，能合并的合并，該簡化的簡化，最大限度地減少員工的工作量；縱向信息溝通表現(xiàn)在環(huán)境和職業(yè)健康安全管理部門與基層單位間的溝通，員工在記錄過程中碰到一些操作性問題，諸如記錄項目與實際不符、過于復(fù)雜、填寫周期過短等，及時將這些問題反饋到環(huán)境和職業(yè)健康安全管理部門，環(huán)境和職業(yè)健康安全管理部門在進行認真分析后，對現(xiàn)有記錄進行更新，以增加記錄的可操作性。

（五）繼續(xù)抓好環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責(zé)的落實，嚴格檢查考核

我們在體系運行的前一階段，忽略了對體系的檢查考核，員工的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責(zé)沒有得到很好的落實，執(zhí)行體系文件時產(chǎn)生偏差，導(dǎo)致文件和實際工作脫節(jié)，出現(xiàn)了“兩張皮”的現(xiàn)象，重新走回了老路。因此，確保體系有效運行的關(guān)鍵在于建立強有力的考核機制，按照環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責(zé)的履行情況，嚴格做到獎懲兌現(xiàn)，確保公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系方針和目標(biāo)的實現(xiàn)。

公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系主要考核內(nèi)容將包括部門環(huán)境和職業(yè)健康安全任務(wù)完成與目標(biāo)的實現(xiàn)情況，部門和管理人員環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系兌現(xiàn)情況，部門環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責(zé)的履行情況，基層單位環(huán)境和職業(yè)健康安全管理任務(wù)完成與目標(biāo)的實現(xiàn)情況，對未能履行環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責(zé)或因管理失誤造成事故者的處理情況，員工遵守和執(zhí)行規(guī)章制度的情況等。公司將成立專門的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系檢查考核小組，不定期對各部門、單位、個人的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責(zé)落實情況進行檢查，實行考核項目標(biāo)準(zhǔn)化、指標(biāo)定量化、檢查記錄表格化，檢查者與被檢查者簽字確認，并以此為依據(jù)，確定部門、單位、個人的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理業(yè)績表現(xiàn)，對照環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系目標(biāo)進行考核，考核結(jié)果與經(jīng)濟責(zé)任制掛鉤。只有通過這些經(jīng)常性的考核，才能及時掌握完成情況，把握工作方向，確保環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的有效運行。

（六）進一步強化作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境和職業(yè)健康安全管理

當(dāng)前公司幾乎所有的生產(chǎn)、維修活動都存在這樣那樣的風(fēng)險因素，強化作業(yè)現(xiàn)場的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理，將極大地推進環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的全面運行。作業(yè)現(xiàn)場管理各單位今后應(yīng)突出以下幾點工作：

1.強化作業(yè)現(xiàn)場的風(fēng)險管理。按照體系文件中《危害識別和風(fēng)險評價程序》和《環(huán)境因素識別和評價程序》的要求，組織員工對所有作業(yè)活動進行危害識別風(fēng)險評估，所有活動包括：日常生產(chǎn)運行中各種操作、開工、停工、檢維修作業(yè)；進行基建、變更、采取擬定的糾正措施等；識別活動中存在的危害、環(huán)境因素、涉及的法律法規(guī)，評估風(fēng)險度、環(huán)境影響、法律法規(guī)符合程度；根據(jù)風(fēng)險度大小采取適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險控制措施，如現(xiàn)場控制、管理控制、人員控制等，最大限度地減少作業(yè)風(fēng)險，保障作業(yè)活動的可靠運行。

2.突出抓好檢修過程中的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理。檢修活動因涉及人員廣，危險點源多，交叉作業(yè)頻繁，一直是安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生管理的重點和難點，若管理不到位，極易發(fā)生重、特大事故，因此今后突出抓好檢維修過程的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理至關(guān)重要。在具體實施過程中，以危害識別風(fēng)險評估為重點，落實環(huán)境和職業(yè)健康安全管理職責(zé)，制定環(huán)境和職業(yè)健康安全管理方案，提出環(huán)境和職業(yè)健康安全管理保證措施，并制定有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，特別是對識別出的重大風(fēng)險項目，要切實落實好控制改進措施，以防止重大人員傷亡、設(shè)備損害和污染等事故的發(fā)生，對直接作業(yè)環(huán)節(jié)嚴格按程序文件和運行控制文件中的有關(guān)規(guī)定進行作業(yè)。

3.加強對作業(yè)現(xiàn)場的檢查監(jiān)督。各層次環(huán)境和職業(yè)健康安全管理人員對現(xiàn)場作業(yè)進行環(huán)境和職業(yè)健康安全檢查、通報，對不合格項及時采取相應(yīng)糾正措施。

（七）繼續(xù)開展內(nèi)部審核達到體系持續(xù)改進的目的

在環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系每運行一定時間，都要對環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的符合性、有效性、適用性進行審核，內(nèi)部審核做為審核的一種主要方式，可以自我診斷和評審公司的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系方面所取得的成效，還有哪些需求和不足，為管理評審提供依據(jù)，并且可進一步督促員工自覺履行環(huán)境和職業(yè)健康安全管理職責(zé)，因而是進一步改善體系的強有力手段。

除內(nèi)部審核外，外部審核、管理評審、體系認證都是保證體系持續(xù)改進的有效手段，公司應(yīng)根據(jù)體系文件要求認真組織實施。各部門要認真遵照以上要求，將認證貫標(biāo)工作做好、做實，為公司二標(biāo)一體化管理體系實施、運行、外審取證，提升公司管理水平打好堅實基礎(chǔ)。

第五篇：EHS管理體系

EHS管理體系

EHS管理體系是環(huán)境管理體系(EMS)和職業(yè)健康安全管理體系(OHSMS)兩體系的整合。EHS是環(huán)境 Environment、健康Health、安全Safety的縮寫。EHS管理體系是為管理EHS風(fēng)險服務(wù)的，體系只是EHS管理必須的一部分。1.總則

EHS管理體系是一種應(yīng)用質(zhì)量體系方法來管理EHS活動的過程。這種方法是一個循環(huán)的過程（即規(guī)劃、實施、評價和調(diào)整），就是通過第一個循環(huán)獲取經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)，而后將獲得的經(jīng)驗教訓(xùn)用于下一個循環(huán)來改進和提高EHS管理水平。體系的關(guān)鍵是人和程序，即通過人和程序?qū)⒐镜腅HS方針、合法要求、經(jīng)營策略與公司的一系列要求聯(lián)結(jié)在一起，實現(xiàn)與公司EHS方針相符的整體EHS業(yè)績的持續(xù)改進。另外，管理體系應(yīng)含有一套程序，以便發(fā)現(xiàn)不符合事項的根本原因并予以解決。

EHS管理體系模式（以下簡稱EHS-MS模式）是幫助編制或加強EHS-MS的一種方法或模板。不過，這并不是意味著必須采用這一特定的管理體系。公司可以分別依據(jù)其他現(xiàn)有的體系和程序，或者重點采用其中的某些部分，來組成適合自己實際的管理體系。EHS-MS模式具有很強的靈活性和適應(yīng)性，根據(jù)企業(yè)或設(shè)施作業(yè)的規(guī)模、復(fù)雜性等因素，可適當(dāng)?shù)卦鰷p以滿足要求。1.1 目的和目標(biāo)

EHS-MS潛在的效益包括：減少傷害、事故、污染物、廢物、經(jīng)營成本和潛在不利因素，提高可造性、效益、信譽和可信度。在業(yè)務(wù)規(guī)劃、研究及設(shè)計盡可能早的階段，有助于把經(jīng)營管理和EHS管理結(jié)合在一起，有助于推動經(jīng)營目標(biāo)和EHS目標(biāo)的統(tǒng)一。它著眼于整個過程的效果和效率，及提高EHS業(yè)績和管理水平所帶來的長期利益。

公司確定要求，指出什么是EHS管理所要強調(diào)的?，F(xiàn)場人員確定他們?nèi)绾螌崿F(xiàn)這些要求；這并不是說所有員工都要為實現(xiàn)某一特殊的要求而承擔(dān)同樣的行動職責(zé)。要取得成功，應(yīng)使所有員工對這一過程有共識。

EHS-MS模式已概括的闡明；必要時每一個公司可采用這一體系來適應(yīng)他們自己的公司形象、經(jīng)營策略及價值觀。已編制出EHS-MS的相關(guān)文件，名稱為“EHS-MS模式指南”（API Publ9100B），因編制和實施自己的EHS-MS而需要得到更多幫助的公司可參照執(zhí)行。1.2 范圍

EHS-MS的范圍包括：明確的和書面的要求、目標(biāo)和優(yōu)先考慮事宜；指定的、書面的和相互間的職責(zé)、義務(wù)和權(quán)限；制定程序并形成文件；適當(dāng)?shù)馁Y源配置；提供適當(dāng)培訓(xùn)；定期監(jiān)測進度；適時調(diào)整目標(biāo)和優(yōu)先考慮事宜；評審管理效果；與相關(guān)方交流。

實施活動包括：明確負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)主的要求、確認工作程序與要求的差距、明確優(yōu)先考慮事項、編制規(guī)劃和任務(wù)、分配資源、編制程序、實施規(guī)劃、衡量效果、自我評價、根據(jù)經(jīng)營目標(biāo)和確認的差距來改進EHS的業(yè)績和管理目標(biāo)，并開始下一個循環(huán)。

在編制EHS-MS期間，有跨國企業(yè)的公司應(yīng)保證做到：要求簡明扼要，可審核且適用性強，不管其文化背景和經(jīng)營操作如何，在任何國家皆適宜。1.3 術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

下面給出了一些關(guān)鍵術(shù)語的定義，目的是使管理體系能在組織和公司間，以協(xié)調(diào)的表達方式予以應(yīng)用和討論。這同樣可避免那些在其他標(biāo)準(zhǔn)已使用的，如ISO14001或ISO14004，而在EHS-MS再應(yīng)用時，詞意可能有差異的術(shù)語產(chǎn)生技術(shù)或定義上的誤用。其他術(shù)語在EHS-MS指南的詞匯表中給出。

1.3.1

持續(xù)改進 continual improvement

強化管理體系的過程，目的是根據(jù)組織的EHS方針和運作目標(biāo)來從總體上改善EHS業(yè)績。

1.3.2

承包商 contractor

由業(yè)主或者經(jīng)營者雇傭來完成某些工作或提供服務(wù)、物資或設(shè)備的個人、合作者、廠商或公司。

1.3.3

環(huán)境、健康和管理體系 environmental, health & safety management(HES-MS)

應(yīng)用質(zhì)量體系（即規(guī)劃、實施、評估和調(diào)整）的方法，來管理環(huán)境、健康和安全活動并實現(xiàn)持續(xù)改進的過程。

1.3.4

環(huán)境、健康和安全管理體系評價或?qū)徍?EHS-MS assessment or audit

基于檢驗和衡量結(jié)果對管理體系的效果和質(zhì)量進行評價的過程。

1.3.要素 element

良好的安全、健康和環(huán)境運作的一個重要部分（本EHS管理體系模型有13個要素）。

1.3.6

期望 expectation

一個具體需要執(zhí)行以滿足管理體系目標(biāo)的規(guī)定或要求。本EHS管理體系的每一個要素都有幾個期望。

1.3.7

目的 goal

通過實施組織戰(zhàn)略、目標(biāo)和體系來達到的總體目標(biāo)或結(jié)果。

1.3.8

管理體系或體系 management system or system

采取一系列步驟以確保實現(xiàn)目標(biāo)。一個典型的體系包括四個關(guān)鍵特性的考慮：認可的范圍和目標(biāo)；書面程序和責(zé)任及實施所需相應(yīng)資源；確定是否能達到目標(biāo)的一個驗證和監(jiān)測過程；提供一個反饋機制來進行持續(xù)改進。這些關(guān)鍵特性提供了一個質(zhì)量體系方法（也就是規(guī)劃、實施、評價和調(diào)整）。

1.3.9

目標(biāo) objective

一個幫助實現(xiàn)組織方針或提高其業(yè)績所要求的終點。

1.3.10

組織 organization

用來描述一個公司、部門、操作單元、業(yè)務(wù)單元或公司中其他類似部分的術(shù)語。

1.3.11

方針 policy

組織的聲明，其意圖和原則與整體EHS業(yè)績相關(guān)，并且為行動及制定EHS目標(biāo)提供了一個框架。

1.3.12

規(guī)程 practice

完成所陳述任務(wù)的方法或手段。

1.3.13

程序 procedure

給定條件下按邏輯程序進行作業(yè)的步驟或一系列步驟。

1.3.14

過程 process

一系列導(dǎo)致最終結(jié)果的行動、變化及功能。

1.3.15

計劃 program

包括預(yù)定的事件或活動的行動方案。

1.3.16

質(zhì)量 quality

體系與其作用的相符性及與體系和規(guī)范的相適應(yīng)性。

1.3.17

指標(biāo) targets

在設(shè)定的時間內(nèi)必須實現(xiàn)的重要事件或必須完成的行動，以滿足目標(biāo)。2.管理體系要素

EHS-MS模式由以下13個要素組成：

EHS管理體系的7個關(guān)鍵要素

[1]

a）方針和計劃（規(guī)劃）：

1）管理層的責(zé)任和義務(wù)。

2）風(fēng)險評價和管理。

3）符合性和其他要求。

4）EHS管理計劃和程序。

b）實施和操作（實施）：

5）人員、培訓(xùn)和承包商服務(wù)。

6）文件和信息交流。

7）設(shè)施設(shè)計和建設(shè)。

8）操作、維護和變更管理。

9）社區(qū)意識和應(yīng)急反應(yīng)。

c）措施和檢查（評價）：

10）EHS業(yè)績監(jiān)測與測量。

11）事故調(diào)查、報告和分析。

12）EHS管理體系審核。

d）管理審核和持續(xù)改進（調(diào)整）。

13）管理審核和調(diào)整。3.管理體系要求

下面將簡述對“EHS管理體系模式”中每一要素的要求。雖然這些內(nèi)容基本上覆蓋了EHS管理體系的要求，但是可改編，使體系適應(yīng)各公司方針、程序、結(jié)構(gòu)和操作，沒有理由要求所有公司必須使用這種嚴格的體系。公司可以采用與本企業(yè)現(xiàn)有的管理體系或者其他環(huán)境管理體系（例如ISO14001及ISO14004）相符合的要素和要求。

EHS管理體系模式是為公司或工廠編制EHS-MS提供方法或模板。3.1管理層的責(zé)任和義務(wù)

3.1.1

在組織各階層中應(yīng)建立、交流、推行、定期修正和支持提高 EHS業(yè)績的方針。方針應(yīng)形成文件、保存好，并使公眾易于獲得。方針中應(yīng)包括對預(yù)防污染及滿足法律和法規(guī)要求的承諾。

3.1.2

管理者應(yīng)通過行動積極參與EHS管理體系過程，并提供充足資源來實現(xiàn)其承諾。

3.1.3

作業(yè)管理者應(yīng)根據(jù)作業(yè)和產(chǎn)品的復(fù)雜性及風(fēng)險確定EHS管理體系實施的范圍、優(yōu)先次序及步驟。

3.1.4

對EHS責(zé)任、權(quán)限、義務(wù)和能力進行規(guī)定并記錄在文件中，在各階層中進行交流和實施。

3.1.5

在評定員工和部門的EHS業(yè)績過程中，應(yīng)確認并考慮個人及小組的EHS業(yè)績。建立獎罰機制是激勵管理者和員工提高EHS業(yè)績的一種途徑。

3.1.6

應(yīng)有一個體系鼓勵員工積極參與EHS-MS的過程，并在組織內(nèi)鼓勵員工對好的EHS程序、規(guī)程、作法和技術(shù)進行交流。

3.1.7

EHS-MS應(yīng)有明確的目的、目標(biāo)和指標(biāo)，并根據(jù)這些目的、目標(biāo)和指標(biāo)為評定個人、部門和公司的EHS業(yè)績。體系還應(yīng)包括將要求變成程序和規(guī)程的措施。3.2 風(fēng)險評價和管理

3.2.1

體系應(yīng)能夠辨識風(fēng)險，評價后果及風(fēng)險發(fā)生的可能性，評估正在進行預(yù)防和降低風(fēng)險的管理措施。在研究、編制和計劃期間，應(yīng)盡早對產(chǎn)品或工藝潛在的EHS影響進行評價。

3.2.2

由稱職的人員對作業(yè)、工程和產(chǎn)品進行定期的風(fēng)險評價，以鑒定和評價與公司及其業(yè)務(wù)、人員、設(shè)施、用戶和其他產(chǎn)品直接關(guān)聯(lián)者、公眾、環(huán)境有關(guān)的潛在風(fēng)險。對應(yīng)急情況（包括運輸事故及其潛在影響）進行定期評價。

3.2.3

應(yīng)有一個評價風(fēng)險的體系，并按優(yōu)先次序?qū)﹁b別出的風(fēng)險進行排列，對它們以成本—效益的方式進行管理。對風(fēng)險管理決定應(yīng)形成文件并進行交流。根據(jù)風(fēng)險的特性和大小，對已評價的風(fēng)險提出相應(yīng)整改措施，并形成文件。應(yīng)有一個事后過程證實這些整改措施已得到實施。

3.2.4

每過一段時間或發(fā)生變更時應(yīng)適時地修正風(fēng)險評價。應(yīng)有一個過程以驗證新的和改進的裝置設(shè)計及程序變更具有相應(yīng)的EHS保護措施。

3.2.5

應(yīng)從環(huán)境、衛(wèi)生和安全評價中獲取并保存有益的信息，對未交付使用的設(shè)備或設(shè)施的EHS風(fēng)險應(yīng)加以控制管理。

3.2.6

體系應(yīng)保證有適當(dāng)、準(zhǔn)確、有效的產(chǎn)品安全信息。3.3 符合性和其他要求

3.3.1

體系應(yīng)做到保證所有適用的EHS符合性要求是眾所周知的，并與相應(yīng)的程序和步驟相符合。有關(guān)法規(guī)、規(guī)定、許可證、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、程序及作法方面信息應(yīng)保持最新，能解決爭議沖突，對所形成的操作要求形成文件，并傳達到有關(guān)的員工。

3.3.2

應(yīng)有一個程序?qū)?yīng)遵循的法規(guī)、規(guī)定、許可證和公司要求的符合性進行定期評價。

3.2.3

應(yīng)有調(diào)查違規(guī)事故的程序，包括交流從公司各操作中獲得的經(jīng)驗教訓(xùn)。通過徹底的分析來找出不符合性的根本原因，反饋到規(guī)劃中并進行持續(xù)改進，以消除體系的不安全因素。

3.3.4

必要時積極參與新的符合性要求的編制工作。

3.3.5

在適當(dāng)?shù)慕M織層次，對出現(xiàn)的EHS符合性要求進行監(jiān)測，并鑒別對公司運作的影響和益處。

3.3.6

體系應(yīng)對出現(xiàn)的EHS符合性要求可能對生產(chǎn)裝置或公司區(qū)域的或全球的業(yè)務(wù)有顯著影響的情況開展交流。3.4 EHS管理計劃和程序

3.4.1

應(yīng)有一個戰(zhàn)略計劃以建立和維護書面的EHS目標(biāo)和指標(biāo)，包括實現(xiàn)這些任務(wù)的時間框架。在這個組織每個相應(yīng)部門及層次上所制定的目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)與公司的EHS方針相符合。當(dāng)建立和審核目標(biāo)和指標(biāo)時，應(yīng)考慮法規(guī)和其他的財務(wù)、經(jīng)營及商業(yè)要求，重要的EHS事項和影響，技術(shù)方案選擇以及相關(guān)利益方的觀點。

3.4.2

應(yīng)定義、建立和保持用于實現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)（包括時間框架在內(nèi)）的計劃和程序。在這個組織每個相應(yīng)部門及層次上，對實現(xiàn)這些目標(biāo)和指標(biāo)的責(zé)任進行劃分。定期地對程序進行審核，以確保其與當(dāng)前的操作、活動和作業(yè)規(guī)程相符合。

3.4.3

必要時應(yīng)修訂EHS管理計劃和程序，以適應(yīng)新的開發(fā)項目，新的或整改活動、產(chǎn)品或服務(wù)，以及最新認識到的EHS影響和相關(guān)事項。3.5 人員、培訓(xùn)和承包服務(wù)

3.5.1

體系應(yīng)根據(jù)組織的EHS工作資格評定準(zhǔn)則，對所需雇員的資格、能力、技能進行選擇、配置、培訓(xùn)和評價，以滿足特定工作要求。

3.5.2

為滿足EHS要求，確保雇員了解潛在安全、健康和環(huán)境風(fēng)險，需對雇員進行入廠教育、在崗教育、定期再教育。工作內(nèi)容至少應(yīng)包括：根據(jù)要求和培訓(xùn)文件對雇員的知識和技能進行定期評價，評價培訓(xùn)效果。

3.5.3

在發(fā)生人員變更時，應(yīng)有一個程序來評定個人和整體的經(jīng)驗、知識和能力。

3.5.4

應(yīng)有一個用于員工和職業(yè)健康管理的程序，包括用于預(yù)防和減少上、下班傷害以及職業(yè)病方面的程序。應(yīng)明確個人防護裝備要求，并傳達到雇員及承包商。培訓(xùn)員工，確保個人防護裝備要求能得到落實。

3.5.5

應(yīng)有一個程序，評價和記錄員工在滿足符合性要求、職責(zé)、EHS業(yè)績改進目標(biāo)和EHS管理改進衡量標(biāo)準(zhǔn)的情況，并予以反饋。作為審核或其他獎罰體系的一個部分，對雇EHS業(yè)績進行評價，對實現(xiàn)EHS的持續(xù)改進是有幫助的。

3.5.6

評價和選擇承包商服務(wù)的程序包括：在保證安全和環(huán)保以及在與公司的EHS管理體系保持一致的前提下，評價完成工作的能力。

3.5.7

應(yīng)明確承包商業(yè)績要求并進行交流，包括負責(zé)提供受過培訓(xùn)的、合可的人員，并能完成特定任務(wù)；并且有一個自我監(jiān)督的程序。

3.5.8

體系應(yīng)能做到對提供和接受承包商服務(wù)的兩組織實施相互的有效管理，能證實承包商以與公司的EHS管理體系相協(xié)調(diào)的方式來進行EHS管理，體系中應(yīng)包括有承包商EHS業(yè)績定期評價、信息反饋、發(fā)現(xiàn)缺陷并予以糾正的程序。3.6 文件和信息交流

3.6.1

設(shè)施正常操作和維護所必需的圖紙和其他專利文件應(yīng)容易得到并保持最新。

3.6.2

在作業(yè)中，與材料潛在危害有關(guān)的資料應(yīng)保持最新。依據(jù)對人員進行的風(fēng)險評價來監(jiān)測人員暴露情況，交流所采取的防護措施，記錄和審核相應(yīng)的健康數(shù)據(jù)。

3.6.3

與原材料和產(chǎn)品有關(guān)的潛在危害資料應(yīng)形成文件并進行交流，以確保正確運輸、使用和處置。

3.6.4

應(yīng)保存和保護好與操作、維護、檢查和設(shè)施變更方面有關(guān)的記錄。記錄字跡清楚，易于識別，并能追蹤所涉及的活動。

3.6.5

應(yīng)有辨識、控制和維護記錄的程序，記錄中就包括培訓(xùn)記錄、審查和評審結(jié)果。應(yīng)定期檢查方針、程序和指導(dǎo)文件，并及時予以修改替換。應(yīng)規(guī)定記錄保存期，過期文件應(yīng)能及時從所有發(fā)放和使用場所中收回。

3.6.6

應(yīng)有對EHS事務(wù)進行自由和公開交流的程序。例如，建立“熱線”電話，使雇員能反映違反EHS方面的疑問和問題。注意保密性，并以所反映的情況進行調(diào)查和處理。3.7 設(shè)施設(shè)計和建設(shè)

3.7.1

應(yīng)將工程管理體系和程序形成文件，文件應(yīng)易于理解，并由有資格的人員來執(zhí)行。EHS管理人員應(yīng)參與各級設(shè)施的規(guī)劃和工藝設(shè)計工作。

3.7.2

在新的或改造設(shè)施的設(shè)計和建造過程中，應(yīng)使用滿足或超過相關(guān)管理要求、經(jīng)認可的設(shè)計規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；在無規(guī)章的地方，應(yīng)使用能經(jīng)認可的體現(xiàn)公司要求的設(shè)計規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。

3.7.3

應(yīng)有一個質(zhì)量控制和檢查體系，以驗證設(shè)施是否滿足設(shè)計技術(shù)要求，并按適用的標(biāo)準(zhǔn)要求來施工。

3.7.4

僅在得到指定的權(quán)威部門的審核和批復(fù)后，才能認可與批準(zhǔn)的設(shè)計規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)或已批準(zhǔn)的設(shè)計的差異，并對認可決定的基本理由進行記錄。

3.7.5

應(yīng)進行試車前審查，并形成文件。以確保：按規(guī)程建造（施工）；安全、健康和環(huán)境防范措施就位；應(yīng)急、操作和維護程序準(zhǔn)備就緒；已擬定風(fēng)險管理建議并已按要求實施；已完成了對人員的培訓(xùn)；滿足了規(guī)章及許可證要求。

3.7.6

應(yīng)建立準(zhǔn)則和程序，來實施和記錄在特定設(shè)計階段有關(guān)安全、健康和環(huán)境的風(fēng)險評價，以確保符合組織的EHS和經(jīng)營目標(biāo)。3.8 操作、維護和變更管理

3.8.1

體系應(yīng)制定和實施操作、維護和檢查程序，并定期進行修訂；當(dāng)發(fā)生變更時，應(yīng)及時予以更正。應(yīng)對潛在的高風(fēng)險性操作予以確認，并制定專用程序（如在操作中要求由兩個或更多人員在場的工作許可制度）。

3.8.2

應(yīng)有EHS規(guī)章和一個工作許可體系，進行交流、形成文件并加強實施，以檢查和審定機械和操作風(fēng)險。操作程序是最新的并隨時可用，應(yīng)對各種操作之間的溝通進行平價，并且有一套程序來管理已確認的風(fēng)險。

3.8.3

應(yīng)對重要的報警、控制和停運設(shè)備進行鑒定、測試，并定期進行維護。應(yīng)有控制重要報警、控制和停運設(shè)備暫時失靈或失效的體系。

3.8.4

體系應(yīng)能做到追蹤污染物的排放；評價污染預(yù)防措施；控制泄漏和污染物，使其滿足方針、管理要求和營業(yè)目標(biāo)；預(yù)防溢出和泄漏；控制管理因設(shè)備操作等原因而導(dǎo)致的土壤和地下水污染；提出設(shè)施長期閑置或報廢要求。

3.8.5

在設(shè)施的設(shè)計、操作和維護各階段，都應(yīng)對設(shè)施中可能產(chǎn)生的污染物進行評估，設(shè)法控制其對人的健康、當(dāng)?shù)丨h(huán)境、生產(chǎn)操作及成本可能產(chǎn)生的潛在影響。建立有害物目錄，并記錄有害物的處理情況。

3.8.6

體系應(yīng)對臨時性和永久性操作和設(shè)施變更進行管理，管理內(nèi)容包括：上級對變更的批復(fù)；EHS情況分析；與所應(yīng)遵循的法規(guī)和認可標(biāo)準(zhǔn)的符合性，所需許可證的獲??；包括變更原因的文件記錄；潛在后果和所要求補償措施的文件記錄； 時間限制，包括驗證臨時變更未超過初始審定的而不需評審和批復(fù)的范圍或時間的程序；與雇員和承包商的聯(lián)系及培訓(xùn)。

3.8.7

應(yīng)制定EHS法規(guī)、程序和規(guī)程，進行交流，形成文件，并對不在生產(chǎn)現(xiàn)場、與工作有關(guān)的活動，包括車輛操作等方面加強管理。在安全和可操作的狀態(tài)下對設(shè)施、車輛及設(shè)備進行維護，提供合適的安全設(shè)備和硬件，并對其定期檢查和維護。3.9 社區(qū)意識和應(yīng)急反應(yīng)

3.9.1

應(yīng)有一個與公司的規(guī)模和經(jīng)營特性相符合的程序，這一程序應(yīng)考慮和記錄社區(qū)對公司和設(shè)施操作的要求和關(guān)注，并對其做出反應(yīng)。企業(yè)管理者應(yīng)建立并保持與相關(guān)社區(qū)、當(dāng)?shù)谽HS行政主管部門、應(yīng)急反應(yīng)組織或其他相關(guān)方面的對話。企業(yè)應(yīng)及時與社區(qū)就重要變更進行交流，以減少人們對變更的擔(dān)心。

3.9.2

每一個設(shè)施都應(yīng)有一個應(yīng)急反應(yīng)和危機管理體系，它包括一系列成文的、及時更新的、易于獲取的、經(jīng)過溝通和被人們理解的規(guī)劃。這些規(guī)劃包括：組織機構(gòu)、職責(zé)和權(quán)限，內(nèi)外交流程序，參與人員、裝備資源、安全健康和環(huán)境信息，及與其他公司和社區(qū)應(yīng)急反應(yīng)組織的聯(lián)系。

3.9.3

應(yīng)急反應(yīng)必要的設(shè)備、設(shè)施和受過培訓(xùn)的人員應(yīng)當(dāng)是確定的、有保障的和定期測試的。

3.9.4

應(yīng)制定和維持一個模擬和演練程序。這一程序包括對外部交流和影響的考慮。演練的目的是驗證應(yīng)急反應(yīng)計劃的適用性和資源的保障情況。應(yīng)使相關(guān)人員理解公司和政府應(yīng)急反應(yīng)機構(gòu)所承擔(dān)的角色、責(zé)任和能力，并體現(xiàn)在應(yīng)急反應(yīng)計劃中。3.10 EHS業(yè)績監(jiān)測和測量

3.10.1

管理者應(yīng)建立并保持一個監(jiān)測體系，以便對那些嚴重影響EHS業(yè)績和管理的設(shè)施和公司作業(yè)活動的現(xiàn)象進行定期監(jiān)測。作為記錄EHS業(yè)績的程序，應(yīng)形成文件并進行交流，該程序主要是對EHS業(yè)績、相關(guān)的操作控制措施、工廠或公司EHS目標(biāo)與指標(biāo)的遵守情況進行跟蹤。

3.10.2

應(yīng)定期校準(zhǔn)和維護監(jiān)測設(shè)備，按照公司的程序保存這些活動的記錄。

3.10.3

應(yīng)定期對設(shè)施和公司EHS重要的業(yè)績指標(biāo)進行測量、評價和檢查，由相關(guān)管理人員對結(jié)果進行交流。3.11 事故調(diào)查、報告和分析

3.11.1

體系應(yīng)有安全、健康和環(huán)境方面事故和重大未遂事件的報告、調(diào)查、分析、記錄的程序。事故報告程序至少應(yīng)包括：擬報告事故的類型、上報部門及報告的時間限制。

3.11.2

應(yīng)有一個程序，其目的是及時調(diào)查、發(fā)現(xiàn)未遂事故和事故根本原因及相關(guān)因素，確定減少此類事故和相關(guān)事故風(fēng)險再次發(fā)生所需要采取的改正或預(yù)防行動。如果必要，保證采取相關(guān)的法律行動，形成文件并反映法律結(jié)果。

3.11.3

對發(fā)現(xiàn)的情況應(yīng)予以保留并定期進行分析，以確定哪些對規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、程序或管理體系的改進是正確的，并被當(dāng)作改進工作的基礎(chǔ)。

3.11.4

應(yīng)有一個對整改行為是否得到了實施、記錄和定期評價的程序，并為解決這些問題配置足夠的資源。

3.11.5

應(yīng)當(dāng)在公司操作人員及其他相關(guān)人員中對從事故和未遂事故中得到的經(jīng)驗教訓(xùn)進行交流。3.12 EHS管理體系評審

3.12.1

雇員應(yīng)參與EHS管理體系的編制和實施過程，該過程包括對設(shè)施的EHS法規(guī)和程序?qū)嵤┣闆r的自我評審過程。

3.12.2

應(yīng)編制和實施用于EHS管理體系評審程序，目的是：確定體系是否符合公司規(guī)劃的EHS管理目標(biāo)和指標(biāo)，體系是否已得到了有效的實施和保持，是否能為相應(yīng)的管理者提供EHS管理體系評審結(jié)果信息。評審程序包括審核范圍、頻率、方法、評審人員能力、責(zé)任和對開展體系評審及報告結(jié)果的要求。

3.12.3

根據(jù)優(yōu)先次序，EHS活動風(fēng)險和以前評審結(jié)果，由經(jīng)培訓(xùn)的評審人員定期對EHS管理體系進行評審。根據(jù)預(yù)定的頻率評審操作和管理規(guī)程，以確定EHS-MS某個要求所能滿足的程序。

3.12.4

EHS管理體系審核的范圍和頻率應(yīng)反映操作的復(fù)雜性、風(fēng)險的程度及業(yè)績檔案。

3.12.5

應(yīng)及時分析處理EHS-MS評審結(jié)果并形成文件，以糾正體系中的缺陷和不足。應(yīng)在公司內(nèi)各操作區(qū)和組織之間對所獲得的經(jīng)驗教訓(xùn)開展交流。

3.12.6

應(yīng)由有多學(xué)科人員組成的團體來評審EHS管理體系，人員包括本單位外的有關(guān)專家。管理審核應(yīng)由當(dāng)?shù)丶昂献鞣降墓芾碚咄瓿伞?.13 管理審核和調(diào)整

3.13.1

為實現(xiàn)持續(xù)改進，組織的管理者應(yīng)定期審核和評估EHS-MS的有效性。審核內(nèi)容宜包括評審結(jié)果、滿足某些目標(biāo)和指標(biāo)的程度、體系的質(zhì)量，以及相關(guān)方之間的關(guān)系。

3.13.2

記錄審核結(jié)果上報至相應(yīng)的管理者，作為持續(xù)改進的依據(jù)。例如，為改進EHS業(yè)績，管理者應(yīng)對EHS方針、目標(biāo)和其他程序和規(guī)程變更的必要性進行審核。

3.13.3

應(yīng)有一個體系確保能夠整改EHS管理體系評價出的問題。4.EHS方針

EHS方針是企業(yè)對其全部環(huán)境、職業(yè)健康安全行為的原則與意圖的聲明，體現(xiàn)了企業(yè)在環(huán)境、職業(yè)健康安全保護方面的總方向和基本承諾。因此可以說EHS方針是企業(yè)在環(huán)境、職業(yè)健康安全保護方面總的指導(dǎo)方向和行動原則，也反映最高管理者對環(huán)境、職業(yè)健康安全行為的一個總承諾。EHS方針也是企業(yè)環(huán)境、職業(yè)健康安全領(lǐng)域一切活動的驅(qū)動力，涉及到全體員工和其他相關(guān)方，每位員工應(yīng)理解并遵照執(zhí)行

一個積極的、切時可行的EHS方針，將為企業(yè)確定環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方面總的指導(dǎo)方向和行動準(zhǔn)則，并為建立更加具體的環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)提供一個總體框架

EHS方針的三個承諾，一是對遵守適用EHS法律、法規(guī)及其他要求的承諾；二是對持續(xù)改進的承諾；三是對事故預(yù)防、保護員工安全健康的承諾。5.EHS管理體系文件的三個層次

第一層：EHS管理手冊；

第二層：EHS程序文件；

第三層：EHS作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程、管理辦法、準(zhǔn)則、文件表格等其他文件