第一篇：瑞安市黨建會議發(fā)言材料

夯實黨建文化追求價值領導

--------瑞安市集云實驗學校黨建工作匯報 黨建文化是校園文化的組成部分，同時對校園文化起到導向作用。近年來，我校夯實黨建文化建設，找準黨建文化與學校文明創(chuàng)建、扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”系列活動，構筑黨組織戰(zhàn)斗保壘，增強活力，走出了一條符合學校特點、有自己特色的黨建路子。

1．以學習夯實學校思想教育制高點，創(chuàng)“學習型”特色。

學校教育的領導首先是教育思想的領導。我校在創(chuàng)建學習型組織過程中從組織形式、學習載體、宣傳陣地、理論創(chuàng)新四個方面入手，發(fā)揮黨組織的政治核心保障作用，強化黨員干部隊伍的思想建設。一是健全組織形式，在建立健全理論學習中心組、黨支委例會、行政干部民主生活會、黨支部“三會一課”等制度的基礎上，結合學校實際，定期邀請專家學者來校作黨建知識的專題講座，建立學生團校、專題黨日活動、主題團隊活動、國旗下講話等學習組織方式。二是創(chuàng)新學習載體，落實好“五個一”學習活動。與教育教學工作相結合，每位黨員每年要“精讀一本書、觀看一部黨員教育影視劇，寫一篇心得體會，精心上好一節(jié)教研活動課，做好一本學習筆記”等，促使黨員干部在學習過程中努力使自己成為思想引領者、價值培育者、心理疏導者、行為示范者。三是打造宣傳陣地，精心建設黨員活動室、布置黨員公開承諾書以及治學格言、設置黨員學習專柜、開辦“集云黨團之聲”ftp交流平臺、建設“黨建園地”網頁；編印“集云黨建手冊”黨員讀本、“云錦集”校刊、“集云黨團校讀本”等。四是注重理論創(chuàng)新，加強黨建理論課題調研，自

學校創(chuàng)辦，學校黨支部成員在不同刊物上發(fā)表黨建文章10余篇，積極參與有關學校德育、心理健康以及黨團隊建設課題研究。

2．以制度引領學校價值共識取向，創(chuàng)“目標管理”特色。將“和合競先”辦學思想同黨建文化相結合，修德尚美，追求卓越，一以貫之，創(chuàng)新樂成。近年來，集云黨支部制定了機制、制度性文件10余個，建立了黨員干部的“學、講、評”黨員學習制度、建立了“承、履、議”黨員教育制度、建立了“顯、出、促、帶”黨員干部培養(yǎng)制度等；編印了《集云黨建手冊》校本黨務工作用書，重點參與設計了學校的規(guī)章制度；全方位參與學校三年發(fā)展規(guī)劃的制訂過程，將黨建文化建設寫入了學校新的發(fā)展規(guī)劃之中。以機制、制度為保障體系，促進黨的組織建設和自身建設，確保黨建工作正?；?、制度化和規(guī)范化，我們還按照市局黨建工作年度目標管理考核要求，開展學期自查，加強了黨支部的自身建設，促進了黨支部工作的深入開展。

3．以志愿服務引領作風建設，創(chuàng)“黨員義務崗”特色。黨建就是生產力，黨建就得把政治核心作用轉化為教育教學生產力，讓黨員成為排頭兵，在學校各個崗位發(fā)揮先鋒模范作用。一是確定每年8月為師德師風教育月，組織開展師德專題培訓，簽訂《集云實驗學校黨風廉政、師德師風建設責任書》、開展向模范老師、優(yōu)秀教育工作者學習、舉辦師德師風建設座談會等教育活動。二是確定每年6月為黨史教育月，組織開展讀黨史書籍，看革命傳統(tǒng)教育影視片，開展諸如“緬懷先烈找差距、愛崗敬業(yè)比奉獻”專題黨日活動，接受革命傳統(tǒng)教育，增強黨性修養(yǎng)。三是開展創(chuàng)建“共產黨員義務崗”活動，圍繞“一位黨員，一面旗幟”“我為黨旗添

光彩”等主題，黨支部建立黨員志愿者，開展教育扶貧公益活動，開展黨員關愛行動計劃。學校每名黨員都要成為志愿者，每年至少要做—件有利于全校發(fā)展或獲取學校美譽度的事。黨員教師要深入挖掘自身潛力做好幫扶工作，側重于幫扶一名學習困難學生、幫扶一名青年教師等等。特別是已經持續(xù)三年的黨員義務崗，學校全體黨員干部承擔了節(jié)假日值日值班工作，使得每一位黨員成為管理者。

4．以黨建帶動團隊建設，提高德育實效性，創(chuàng)“團隊共建”特色。

將學生的德育教育、共產主義理想信念培養(yǎng)貫穿義務教育全過程的學生團隊工作，學校少先隊、學習會、團委工作緊緊圍繞“尊重天性、培養(yǎng)靈性、發(fā)展個性”的核心價值中心工作，我們組織校園衛(wèi)生及綠色環(huán)保標語征集活動、共青團清明節(jié)掃墓活動、“城鄉(xiāng)兒童手拉手”紅領巾圖書義賣活動、“學雷鋒，做義工”團日主題活動、“慶元旦〃迎新年”游園活動、“心存感恩，成就人生”大型感恩講座、“學雷鋒精神展學生風采”主題教育。以活動為載體，豐富學生的課余文化生活，進一步落實未成年人思想道德建設，激發(fā)學生的愛國愛鄉(xiāng)熱情，陶冶情操，激勵精神。為此，學校團組織被評為溫州市優(yōu)秀團組織，大隊部被評為浙江省紅旗大隊！

5．以活動推進黨員價值實踐，創(chuàng)“文化集云”特色。

黨建工作需要通過思想上的引領、自身的人格示范和黨建工作藝術，讓大家跟著團隊的步伐一起向前走。將黨建教育活動與學校各項工作相結合，學校在組織教職工活動的時候力求做到載體多

元，形式活潑，并積極嘗試“教育新創(chuàng)意”、“活動新形式”，積極探索“實”與“活”的黨建文化，牢固樹立以黨建推動學校發(fā)展的理念。為此我們精心組織《黨在我心中》知識競賽、“鐮刀鐵錘的光輝”征文比賽、“紅土地之歌”演講比賽、“豐收杯”籃球友誼賽等活動，引領全校教師感悟紅色經典，堅定理想信念。創(chuàng)意組織每年的“集云人的幸福生活” 教職工元旦聯(lián)歡會，組織“歌唱幸?！庇寺?lián)歡活動暨教工卡拉ok大賽，寓教于樂，以文化團結人、凝聚人、教育人、感染人。組建教師各種文體俱樂部，倡導健康生活，提升教職員工的幸福指數，使校園成為教工追求真善美的精神家園。

實踐證明，基層黨組織必須在服務中團結、教育、凝聚教工，才能與學校發(fā)展共贏，與教師成長共進。以人為本是科學發(fā)展觀的核心，也是我們黨的宗旨和執(zhí)政理念的體現(xiàn)。尊重教職工，激發(fā)工作干勁，鼓勵實踐創(chuàng)造，服務教工，才能更好地凝聚人心，為事業(yè)共同奮斗。

2012年6月25日

第二篇：全縣農村“黨建促發(fā)展”會議發(fā)言

（～年x月x日）

同志們：

這次全縣農村“黨建促發(fā)展”現(xiàn)場會是經縣委研究同意召開的，會議的主要內容是總結分析前段農村基層組織建設的經驗和教訓，研究下段農村基層組織建設的目標和任務。這次會議既是一次督戰(zhàn)，又是一次再動員。剛才，xx鎮(zhèn)黨委、縣委派駐xx鄉(xiāng)xxx村工作組、xxx鎮(zhèn)xxx村黨支部就如何開展農村基層組織建設工作作了典型發(fā)言，等會，縣委書記xxx同志還要作重要講話，請大家認真領會，抓好落實。下面，我就全縣農村基層組織建設工作，講三點意見。

一、前段工作的主要做法和基本經驗

今年以來，全縣各級黨組織按照縣委的安排和部署，緊緊圍繞農村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，始終抓住發(fā)展這根主線，堅持抓點與抓面結合，抓村與抓鄉(xiāng)并舉，全面推進了全縣農村基層組織建設，取得了明顯的成效。省委組織部部務會成員、正廳級組織員xxx及省市農村基層組織建設辦的領導來我縣調研農村基層組織建設工作，充分肯定了我縣的做法，并給予了很高的評價。回顧前段工作，歸納地講，主要有以下五個方面的特點：

1、圍繞深化思想認識這一前提，營造了農村基層組織建設的濃厚氛圍?？h委、縣政府非常重視農村基層組織和基層政權建設，近年來，出臺了多個文件，用以指導全縣農村基層組織建設工作。通過扎實工作，全縣各級黨組織進一步深化了加強農村基層組織建設的思想認識，大家普遍感受到，抓與不抓不一樣，抓得好與抓得差不一樣，增強了自覺性，提高了積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委按照縣委的要求，工作較為積極主動。xxx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓農村基層組織建設思路清、措施硬、效果好。xx鎮(zhèn)黨委還提出了爭創(chuàng)“全縣黨建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的目標要求。各聯(lián)村單位義不容辭地承擔起聯(lián)村任務，不講條件，不講困難，不打折扣，把部門聯(lián)村作為份內工作抓緊抓實。縣發(fā)改委、縣財政局、縣移民局、縣審計局、縣農業(yè)局、縣畜牧水產局等聯(lián)村單位情傾農村基層組織建設，領導高度重視，資金投入較大。各村黨支部主動承擔基層組織建設的各項工作任務，并以此為契機，不斷加強自身建設，適應新形勢發(fā)展的需要?？h電視臺和《小康xxx》對農村基層組織建設中的新經驗、新措施也進行了相應報道，營造了良好的抓黨建促發(fā)展的宣傳～氛圍，從而形成了各級各部門齊抓共管的工作格局。

2、突出加強班子建設這一關鍵，增強了村級組織的戰(zhàn)斗力。在農村基層組織建設當中，我們始終把加強以黨支部為核心的村級組織建設作為首要任務來抓，為農村基層組織“強筋壯骨”。一是以村委會換屆為契機，選準配強了村級班子。全縣所有村嚴格按照選舉程序，將一批素質高、作風正、本領強、群眾真心擁護的年輕黨員和致富能手充實到村級領導班子。全縣共調整支部書記94人，依法選舉村委會主任564人，培養(yǎng)村級后備干部794人。調整后的村級班子的年齡和文化結構得到了優(yōu)化，整體功能明顯提高。特別是結合這次村委會換屆，我們在部分條件成熟的駐點村推行了村兩委班子交叉任職，實行村支書、村主任一肩挑，克服了“兩委”班子“兩張皮”現(xiàn)象，確保農村經濟社會良性發(fā)展。二是以教育培訓為先導，提高了村級班子素質。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞增強村領導班子戰(zhàn)斗堡壘作用這一目標，狠抓班子成員的素質建設。今年以來，全縣共組織村干部學習政治理論600余次，外出參觀學習547人次，舉辦實用技術培訓860期。駐xxx鎮(zhèn)xxx村山田自然村工作組為了搞好該村黨建富民小康示范村建設，積極探索發(fā)展的新路子，分批帶領村干部到xxx學習水果栽植和小康新村規(guī)劃建設經驗，使他們擴大了視野，增長了見識。

3、立足增加農民收入這一根本，加快了農村各項事業(yè)發(fā)展的步伐。今年來，我們把解決“有錢辦事”問題作為農村基層組織建設的物質保證來抓，各級黨組織千方百計拓寬增收渠道，努力實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收和集體經濟壯大。一方面通過采取土地出租、入股經營、招商引資、大戶承包等形式，為村級經濟發(fā)展選準了一條“好路子”，壯大了集體經濟。今年來，全縣農村共新上集體經濟項目309個，其中駐點村新上項目63個，全縣70%的村集體經濟有了明顯的增加，特別是101個駐點村集體經濟增幅更為顯著，集體經濟突破5萬元的村有19個。xxx鎮(zhèn)xx村過去僅靠出租一艘渡船，每年集體收入4000元。近年來，村黨支部把發(fā)展集體經濟、解決“有錢辦事”的問題擺到突出的位置來抓，開發(fā)了1300畝臍橙和2處沙場，使村集體經濟突破10萬元。xxx鄉(xiāng)xxx村通過發(fā)展集體公益林等項目，村集體收入每年有15萬元。另一方面抓產業(yè)結構調整，確保農民穩(wěn)定增收。主要是通過分析市場幫助調、黨員示范帶頭調、確定特色啟發(fā)調、參觀學習促進調、優(yōu)惠政策推動調等五項措施，突出發(fā)展主題，大做種養(yǎng)文章，形成了一批有市場有特色的產業(yè)和產品。全縣建立了40多個規(guī)模產業(yè)基地，其中駐點村就規(guī)劃產業(yè)開發(fā)項目369個，面積達6.6萬畝，農村經濟得到長足發(fā)展。xxx鄉(xiāng)xxx村長期以來沒有支柱產業(yè)，經濟發(fā)展緩慢，在新一屆村黨支部的帶領下，通過大戶承包、干部帶頭示范等多種方式，開發(fā)了1000多畝臍橙，僅此一項可使農民人均增加收入200元；駐xxx鄉(xiāng)xxx村的工作隊狠抓烤煙生產，今年新種烤煙247畝；xxx鎮(zhèn)xxx村擴種了600多畝臍橙、100多畝枇杷。全縣還開發(fā)了一批市場銷路好、科技含量高、增收效果明顯的名、優(yōu)、特、新產品。xxx鎮(zhèn)xxx的臍橙、xxx的葡萄、xxx鎮(zhèn)xx村的牲豬、xx鄉(xiāng)xxx村的灰鵝等產品供不應求，暢銷周邊省市縣。

4、把握鞏固陣地建設這一重點，樹立了黨在群眾中的形象。為使農村基層黨員有一個好的活動場所，有一個使干部接受教育，為農民群眾傳播現(xiàn)代農業(yè)科學技術的基地，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠抓了村黨支部活動陣地建設，按照各村的實際情況，分期分批組織實施。對經濟基礎比較好、集體經濟比較雄厚的村，按照“統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一建設標準”的要求興建辦公樓。對集體經濟狀況較為一般，但有村小學或村合作社或村祠堂等公房的村，按照“量體裁衣、裝修利用”的原則布置黨員活動室；對集體經濟相當薄弱而無公房的村，按照“租借結合”的原則先布置一個黨員活動之家。今年全縣70%以上的村都布置了黨員活動室，其中101個駐點村都興建或完善了黨員活動室。特別是xx鄉(xiāng)xxx村等49個村的黨員活動室的標準較高，在全縣

農村的陣地建設中起到了示范作用，這些村黨員活動陣地的建立，為黨組織生活的正常化、村干部工作的規(guī)范化、群眾教育培訓的經?；峁┝撕芎玫臈l件。同時，以制度建設為手段，規(guī)范了村干部行為。各村都建立了黨員“三會一課”、民主議事、村務公開和財務清理等制度，使村級班子成員的學習、工作和生活有章可循。同時，加大了農村黨員的教育與管理。尤其是應對農村稅費改革后的新形勢，我們開展了農村無職黨員“設崗定責”活動，為農村黨員發(fā)揮特長搭建了一個發(fā)展平臺，探索了一條農村黨員管理的新路子。

5、堅持強化督促檢查這一手段，促進農村基層組織建設的順利進行。今年來，縣委領導高度重視農村基層組織建設工作，加大了調研和檢查指導力度?？h委副書記、縣長xxx同志，縣委副書記xxx同志等領導經常走村進戶指導基層組織建設工作。x月x日，縣委書記xxx冒著烈日，深入xxx等6個村檢查指導農村基層組織建設工作，給鄉(xiāng)村干部鼓舞了士氣，指明了工作方向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委按照縣委的要求，建立了農村基層組織建設督查制度，促進了工作協(xié)調發(fā)展。縣委組織部、縣農村基層組織建設辦履行了組織、指導、協(xié)調、檢查、督促等職能，經常深入到鄉(xiāng)村進行調查研究，督查指導，及時總結經驗，幫助協(xié)調解決實際問題。特別是對工作相對落后的工作組和后盾單位進行了重點督查，對在督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時給予了糾正和處理。通過強有力的督查指導，保證了整個工作順利、健康進行。

從前段工作來看，我縣農村基層組織建設在縣委的正確領導下，在全縣上下共同努力下，取得了較為明顯的成效，并為我們更好地開展這項工作積累了豐富的經驗。我體會有以下幾條經驗，對我縣今后的農村基層組織建設具有較為深遠的意義。

第一，必須把班子建設作為快速發(fā)展農村經濟的唯一選擇來認識?！稗r村要致富，關鍵有個好支部”。在發(fā)展農村經濟，帶領群眾致富奔小康中，全縣各級各部門都深深感受到班子建設的重要性和必要性，把班子建設作為首要環(huán)節(jié)來抓。實踐證明，凡是村級經濟發(fā)展迅速，都有一個好的村級領導班子；凡是村里經濟發(fā)展緩慢，村班子都軟弱渙散，沒有戰(zhàn)斗力。

第二，必須把農村基層組織建設與發(fā)展農村經濟和社會各項事業(yè)放在同等重要的位置來理解。農村基層組織是黨在農村各項方針、政策的具體執(zhí)行者和實踐者，發(fā)展農村經濟和社會各項事業(yè)，離不開農村基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強農村基層組織建設，建設高素質的農村黨員干部隊伍，能促進農村經濟和社會各項事業(yè)發(fā)展；農村經濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展，需要農村基層組織發(fā)揮應有的作用。

第三，必須把加快發(fā)展作為加強農村基層組織建設的關鍵來抓?！鞍l(fā)展是硬道理”。農村基層組織建設的首要任務就是要加快發(fā)展。誰能促使農村的全面發(fā)展，誰就會得到廣大人民群眾的擁護。黨在農村的基層組織只有帶領人民群眾致富了、發(fā)展了，才能得到人民群眾的擁戴，才能增強凝聚力、戰(zhàn)斗力，從而進一步鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎，促進農村快速、協(xié)調的發(fā)展，建設和諧的農村社會。

第四，必須把黨員的先鋒模范作用作為農村、農業(yè)的發(fā)展的重要推動力來抓。農村、農業(yè)的發(fā)展，重要的是要發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。而黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用是要靠黨員的先鋒模范作用來體現(xiàn)。促進農村、農業(yè)發(fā)展，最重要的是把黨員的作用發(fā)揮出來，樹立起“一個黨員一面旗”。

在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，目前我縣農村基層組織建設工作在一些地方還存在一些不容忽視的問題，具體表現(xiàn)在：

一是少數領導不重視，導致工作不力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農村基層組織建設重視不夠，不同程度地存在弱化黨建工作的傾向，認為抓經濟是“硬指標”，抓黨建是“軟任務”。抓黨建促發(fā)展的認識模糊，工作缺乏主動性，縣里促一下就動一下，督一下就搞一陣，不促就不動，不督就涼在一邊，工作力度不大。

二是工作重點不突出，導致發(fā)展不快。抓好農村基層組織建設，關鍵是要落實村黨組織“五個好”目標要求，重點是突出發(fā)展主題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有很好地把“五個好”結合起來，目標不明確，重點不突出，有的以建好黨員活動室或辦幾件好事實事來代替整個農村基層組織建設工作，黨建工作吸引力不大，經濟發(fā)展的步子仍然緩慢。

三是工作發(fā)展不平衡，導致整體不強。從前段來看，農村基層組織建設工作，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村之間發(fā)展不夠平衡。有的鄉(xiāng)村行動快，效果好。個別鄉(xiāng)村起步遲，進展慢，從而影響到農村基層組織建設的整體功能和整體效果。這些問題，需要我們在今后的工作中認真加以解決。

二、乘勢而上，進一步確立我縣農村基層組織建設“黨建促發(fā)展”的新格局。

“黨建促發(fā)展”的新格局，就是要建立健全建強農村基層組織，充分發(fā)揮基層黨組織在農村的領導作用和黨員在人民群眾中的先鋒模范作用，帶領廣大人民群眾發(fā)展經濟和社會各項事業(yè)，促使群眾盡快致富、安居樂業(yè)，從而進一步提高農村基層組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力，進一步提高黨在農村的威信?！包h建促發(fā)展，發(fā)展促黨建”是一種辯證的關系，是相輔相成互為作用的。前段農村基層組織建設工作已經打下了堅實的基礎，下段農村基層組織建設工作我們要乘勢而上，繼續(xù)圍繞發(fā)展農村經濟、增加農民收入這一中心，以創(chuàng)建村黨組織“五個好”為目標，以提高農村基層干部、黨員隊伍素質為重點，突出典型示范，努力實現(xiàn)“黨建促發(fā)展”的新目標，為我縣農村的改革、發(fā)展、穩(wěn)定、和諧和全面建設小康道州提供堅強的組織保證。

1、認真分析我縣農村基層組織建設的形勢，進一步理順“黨建促發(fā)展”的新思路。經過近年來的努力，目前我縣農村基層組織建設的來勢很好，探索了良好的機制，推行了成功的模式，形成了齊抓共管的格局，積累了“黨建促發(fā)展”的經驗。面對稅費改革后農村出現(xiàn)的新情況，我們做得還不夠，仍然需要我們不懈努力。多年的工作實踐，也使我們深化了對一些帶有普遍性的規(guī)律的認識。凡是各項工作被動、落后的村，班子都是軟弱不得力；凡是班子健全有力的村，村里各項工作開展得好，有成效。我們在整村推進農村基層組織建設的過程中，有些村是通過配齊配強班子才走上正軌的。xx鎮(zhèn)xxx村，從1994年起，就沒人當村干部，鎮(zhèn)干部進村不僅開展不了工作，還遭毆打，是出名的“失控村”。去年，縣里組

建強有力的駐村工作組駐村幫扶轉化，通過調查摸底，嚴格按照程序選準了村干部，目前該村各項工作走上了正軌。有的村是通過配齊班子致力發(fā)展，在發(fā)展中解決疑難問題，成功凝聚人心共謀發(fā)展。xxx鎮(zhèn)xxx村，多年來，該村有一怪：不忙生產忙上訪，個別人甚至長年以上訪為生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與村支部一道因勢利導，培養(yǎng)大戶發(fā)展烤煙種植和臍橙開發(fā)，生產效益明顯凸現(xiàn)。“榜樣的力量是無窮的”，群眾看在眼里，急在心里，紛紛效仿，家家爭致富，戶戶忙生產，哪有時間為一點雞毛蒜皮之事去爭吵、去上訪？今年該村種植了220多畝臍橙，新種烤煙200多畝，一些常年爭論不休的問題都在發(fā)展中迎刃而解了。更多的村是在發(fā)展中不斷超越現(xiàn)狀來提升基層組織建設水平的。實踐證明，在新的歷史條件下，我們必須進一步深化“黨建促發(fā)展”的認識。農村基層組織建設工作必須緊緊圍繞農村經濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展來開展，才有支撐點和著力點，要抓住發(fā)展不撒手，咬定發(fā)展不放松。要以黨建促發(fā)展，用發(fā)展的眼光配班子，在發(fā)展中解決一切矛盾和問題，促進農村經濟和社會發(fā)展。

2、大力實施“3＋1”工程，進一步構筑“黨建促發(fā)展”的新框架。要實現(xiàn)好“黨建促發(fā)展”的目標，我們還須繼續(xù)推行“建好班子、找準路子、多掙票子”和“建好陣地”的“3＋1”工程，找準農村黨建與各項事業(yè)發(fā)展的最佳結合點，進一步構筑“黨建促發(fā)展”的新框架。一是立足根本配班子。農村致富千條路，關鍵要有好支部。要按照“政治素質好，群眾威信高，帶富能力強，遵紀守法嚴”的四條標準，采取內選、外請等形式，著力選準“當家人”，配強“一班人”。今年上半年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委按照上級要求，完成了村委會換屆選舉，依法選出了村委會班子，同時也調整了部分村支部班子。下一步就要著力加強村干部的教育和培訓，提高其素質。同時，要認真搞好黨員隊伍情況的調研，做好保持共產黨員先進性教育活動的相關準備工作，把提高黨員素質、改善隊伍結構同保障黨員民主權利、激勵黨員起模范帶頭作用結合起來。要在農村黨員中深入開展“三培雙帶一評選”活動和農村無職黨員“設崗定責”活動。此外，要完善工作機制，制定后備干部培養(yǎng)和發(fā)展黨員的規(guī)劃，每村每年必須培養(yǎng)2－3名35歲以下的村級后備干部，培養(yǎng)1－2名年輕黨員。二是立足發(fā)展找路子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委一定要充分認識發(fā)展經濟的重要性和緊迫性，下死決心，出硬招數，把經濟搞上去。我們要認真督促各村調整產業(yè)結構，大力發(fā)展高效農業(yè)，增加群眾收入。要立足本地資源，充分開發(fā)利用好優(yōu)勢項目；要盤活集體資產，做大做強集體經濟，為群眾多辦實事好事；要積極爭取各方資金、上級政策扶持，多上項目，為村級集體經濟和群眾致富尋找一條好路子。要著眼發(fā)展來化解多年遺留的困難和問題，要通過發(fā)展來解決我們農村目前存在的困難和問題，必須為我們實施各項事業(yè)的發(fā)展清除障礙，掃清道路。要啟動致富項目、出臺為民措施和制定農村各項事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，把群眾的心緊緊聚集在發(fā)展致富和建設好家園上來。要通過經濟的發(fā)展，帶動農村計劃生育、社會穩(wěn)定等各項事業(yè)的發(fā)展，促進農村社會與經濟同步發(fā)展。三是立足后勁增票子。增加農民收入，增強村級集體經濟調控能力，是我們“黨建促發(fā)展”工作的主要目的。目前我縣農村呈現(xiàn)了村村抓發(fā)展，個個上項目的好景象，共謀發(fā)展的熱情高漲，這是我們黨建工作的希望所在。在這樣一個時候，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要清醒地認識到，發(fā)展農村經濟的最終目的是投入的最大化的產出，是讓農民看得見摸得著的經濟效益。一切不能使群眾受益、集體增收的所有政績工程都是我們反對的。所以，我們要立足經濟收入和經濟效益的最大化，引導農村、農民慎選項目；要通過培訓、示范，進一步地提高群眾的生產力水平；要教育群眾認識市場、接觸市場、掌握市場；要通過吸引投資進一步增長產品鏈，提高利潤率，通過我們的努力引導，扶持一大批科技含量高、市場行情好、經濟回報豐厚的產業(yè)項目，讓集體收入更多，讓群眾致富更快，使我們的廣大的農村、農民群眾盡快完成原始積累，蓄集更為充實的發(fā)展后勁。四是立足形象建陣地。在建好班子、發(fā)展經濟的過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委和聯(lián)村單位要把陣地建設作為農村基層組織建設的重要環(huán)節(jié)來抓，不斷加強標準化黨員活動室建設。要從建立和恢復黨在農村的威信、樹立基層組織和政權的執(zhí)政形象的高度來認識這個問題。要采取村里出一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿一點、后盾單位援一點，村民投勞省一點的辦法，多方籌資，開辟場所，增添設施，健全制度，規(guī)范管理，確保黨員活動室做到“五有一正?！奔从嘘嚨?、有制度、有設備、有學習資料、有支部記錄，保證組織活動正?；?，有條件的村還要把遠程教育點辦起來。

3、積極推行“抓兩頭帶中間”戰(zhàn)略，進一步豐富“黨建促發(fā)展”的新舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委要把“抓兩頭帶中間”的模式貫徹到農村基層組織建設中，要對各村情況進行深入調查研究，根據各村村情確定轉化后進村、鞏固提升村、示范創(chuàng)先村等類別，分類指導，分層實施。同時要深入總結點上的經驗，及時推廣到面上，借助典型，帶動全局，“不讓一個村掉隊”，促進全面協(xié)調發(fā)展。要把“黨建促發(fā)展”主題體現(xiàn)在各項措施中。要繼續(xù)實行“三定三嚴”，即定“死”目標，嚴格獎懲；定“實”責任，嚴格規(guī)定；定“細”標準，嚴格考核。同時，在班子建設上，要用發(fā)展的眼光選準“領頭雁”，配強“一班人”，讓能人當家；在黨員隊伍建設上，要著力培養(yǎng)有致富帶富能力的優(yōu)秀青年農民加入黨組織，壯大黨員隊伍。在發(fā)展經濟上，要把發(fā)展集體經濟，解決“有錢辦事”的問題作為主要任務來抓；要把培植支柱產業(yè)，促使農民發(fā)展致富奔小康作為重頭戲來唱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委要創(chuàng)造性開展工作，在指導黨建工作上要有新舉措。要本著有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就先解決什么問題的原則，緊緊抓住群眾反映的熱點難點問題逐個解決。要敢于打破傳統(tǒng)條條框框的約束，因村實施，力爭把黨建工作抓出特色和亮點。要明確具體的指標體系，把班子配齊配強、財務清理理順、產業(yè)做大做強、社會穩(wěn)定祥和作為各村發(fā)展的目標要求。要創(chuàng)新形式，著力構建在農村產業(yè)基地組建黨組織的管理機制。在規(guī)模產業(yè)基地上探索“基地建支部”或“支部建協(xié)會”的黨組織建設新模式，努力擴大黨組織的工作覆蓋面。在各項考核

中，縣對鄉(xiāng)、鄉(xiāng)對村要緊緊圍繞“黨建促發(fā)展”的主題來進行。縣委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的考核以“黨建促發(fā)展”的思路是否清晰、方案是否最優(yōu)、措施是否有力、效果是否突出作為衡量標準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村黨組織的考核要以村級組織是否有戰(zhàn)斗力、黨員隊伍是否有雙帶能力、集體經濟是否發(fā)展壯大、農民收入是否穩(wěn)步提高為衡量標準，并實行“上考下評”，“上考”即村黨支部考核，“下評”即群眾評議，根據考核情況評出優(yōu)秀、稱職、不稱職，并相應給予一定獎勵、懲處。要開展活動，著力創(chuàng)建農村黨員干部與時俱進的激勵機制。要適應農村稅費改革后農村發(fā)展的需要，結合各鄉(xiāng)村的實際，深入開展“五轉型三為民”活動和農村無職黨員“設崗定責”活動，使黨員干部在農村基層組織建設“黨建促發(fā)展”中形成創(chuàng)先爭優(yōu)、奮發(fā)向上的良好氛圍。

三、強化領導，確?！包h建促發(fā)展”取得新成績。

抓好農村基層組織建設工作，關鍵在于加強領導，狠抓落實。一是要落實領導責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委要把農村基層組織建設工作作為堅持和完善黨建工作責任制的重要內容，做到常抓不懈。黨委書記要負總責，分管黨群副書記和組宣部長為“直接責任人”，具體抓好落實。各聯(lián)村單位，要把駐點村當作下屬單位對待，從人力、財力、物力上盡可能給予支持，駐村單位“一把手”要親自抓，分管領導要具體抓，單位領導要到經常駐點村現(xiàn)場辦公，協(xié)調解決駐點村發(fā)展過程中遇到的困難和問題。聯(lián)村工作實績納入單位黨建工作目標，作為考核領導班子，特別是“一把手”政績的重要內容之一。二是實行分類指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委要按照縣委年初確定的工作方案，不僅要認真研究和落實整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建工作的規(guī)劃措施，還要突出抓好“幫助轉化一批村、鞏固成型一批村、完善提升一批村、示范創(chuàng)先一批村”等“四個一批”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委書記要經常深入駐點村調查研究，幫助協(xié)調解決問題，指導工作開展?？h委農村基層辦要充分發(fā)揮指導、協(xié)調、參謀的職能作用，根據當前農村工作的中心任務和工作重點，及時研究提出農村基層組織建設的指導性意見。要經常組織人員深入基層調查研究，及時發(fā)現(xiàn)和幫助解決工作中存在的問題。要注意總結推廣典型經驗，加大宣傳力度，推動農村基層組織建設工作健康發(fā)展。三是嚴格檢查考核?？h委農村基層辦要根據各村工作難易，對全縣布點村實行一村一檔，把村基本情況、存在問題、發(fā)展思路、建設成效等逐項填寫登記清楚，量化細化指標，制定考核細則和評分項目，實行目標管理，并組織人員每月進行一次抽查，每季進行一次通報。年終檢查驗收分縣、鄉(xiāng)兩級進行?？h農村基層辦負責對縣工作隊進駐的村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委書記、組宣部長負責帶組進駐的村驗收；鄉(xiāng)鎮(zhèn)場負責對其他駐點村驗收。同時，要加強工作隊員的管理。縣農村基層辦、各后盾單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加大督查力度，堅持把明察和暗訪結合起來，既要實地察看隊員在崗在位情況，又要廣泛聽取群眾的意見，了解工作隊員的實際表現(xiàn)；不僅要注意發(fā)現(xiàn)好的典型，也要抓一些反面典型。對于那些責任心不強，群眾反映強烈的工作隊員，要及時進行通報批評，并按照干部管理權限嚴肅處理。對事跡突出、成效顯著的隊員要進行宣傳表彰。四是實行獎罰兌現(xiàn)?？h委對農村基層組織建設提出了“配強班子、抓好隊伍、選好路子、增加票子、清好財務、建好陣地”等8項硬性指標，凡經驗收不合格的，所駐村的村支書、村主任不能享受當年社會養(yǎng)老保險，不計工齡；鄉(xiāng)鎮(zhèn)場年終不評先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場長、黨群副書記、組宣部長不評優(yōu)、不調動、不提拔。對駐村工作成效顯著的工作隊員給予通報表揚和提拔重用，對于基層組織建設成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委給予表彰。

同志們，做好今年的農村基層組織建設工作，意義十分重大，任務十分艱巨，尤其是下半年的工作，更是時間緊、要求高，我們要以與時俱進的思想、奮發(fā)有為的精神，求真務實的作風，再接再厲、乘勢而上，把我縣農村基層組織建設工作提高到一個新的水平，為農村的改革、發(fā)展、穩(wěn)定、和諧，為實現(xiàn)“率先崛起”戰(zhàn)略目標，為全面建設小康xx，作出新的更大的貢獻！

第三篇：全縣農村“黨建促發(fā)展”會議發(fā)言

同志們：

這次全縣農村“黨建促發(fā)展”現(xiàn)場會是經縣委研究同意召開的，會議的主要內容是總結分析前段農村基層組織建設的經驗和教訓，研究下段農村基層組織建設的目標和任務。這次會議既是一次督戰(zhàn)，又是一次再動員。剛才，**鎮(zhèn)黨委、縣委派駐**鄉(xiāng)***村工作組、***鎮(zhèn)***村黨支部就如何開展農村基層組織建設工作作了典型發(fā)言，等會，縣委書記***同志還要作重要講話，請大家認真領會，抓好落實。下面，我就全縣農村基層組織建設工作，講三點意見。

一、前段工作的主要做法和基本經驗

今年以來，全縣各級黨組織按照縣委的安排和部署，緊緊圍繞農村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，始終抓住發(fā)展這根主線，堅持抓點與抓面結合，抓村與抓鄉(xiāng)并舉，全面推進了全縣農村基層組織建設，取得了明顯的成效。省委組織部部務會成員、正廳級組織員***及省市農村基層組織建設辦的領導來我縣調研農村基層組織建設工作，充分肯定了我縣的做法，并給予了很高的評價?；仡櫱岸喂ぷ?，歸納地講，主要有以下五個方面的特點：

1、圍繞深化思想認識這一前提，營造了農村基層組織建設的濃厚氛圍?？h委、縣政府非常重視農村基層組織和基層政權建設，近年來，出臺了多個文件，用以指導全縣農村基層組織建設工作。通過扎實工作，全縣各級黨組織進一步深化了加強農村基層組織建設的思想認識，大家普遍感受到，抓與不抓不一樣，抓得好與抓得差不一樣，增強了自覺性，提高了積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委按照縣委的要求，工作較為積極主動。***等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓農村基層組織建設思路清、措施硬、效果好。**鎮(zhèn)黨委還提出了爭創(chuàng)“全縣黨建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的目標要求。各聯(lián)村單位義不容辭地承擔起聯(lián)村任務，不講條件，不講困難，不打折扣，把部門聯(lián)村作為份內工作抓緊抓實?？h發(fā)改委、縣財政局、縣移民局、縣審計局、縣農業(yè)局、縣畜牧水產局等聯(lián)村單位情傾農村基層組織建設，領導高度重視，資金投入較大。各村黨支部主動承擔基層組織建設的各項工作任務，并以此為契機，不斷加強自身建設，適應新形勢發(fā)展的需要?？h電視臺和《小康***》對農村基層組織建設中的新經驗、新措施也進行了相應報道，營造了良好的抓黨建促發(fā)展的宣傳輿論氛圍，從而形成了各級各部門齊抓共管的工作格局。

2、突出加強班子建設這一關鍵，增強了村級組織的戰(zhàn)斗力。在農村基層組織建設當中，我們始終把加強以黨支部為核心的村級組織建設作為首要任務來抓，為農村基層組織“強筋壯骨”。一是以村委會換屆為契機，選準配強了村級班子。全縣所有村嚴格按照選舉程序，將一批素質高、作風正、本領強、群眾真心擁護的年輕黨員和致富能手充實到村級領導班子。全縣共調整支部書記94人，依法選舉村委會主任564人，培養(yǎng)村級后備干部794人。調整后的村級班子的年齡和文化結構得到了優(yōu)化，整體功能明顯提高。特別是結合這次村委會換屆，我們在部分條件成熟的駐點村推行了村兩委班子交叉任職，實行村支書、村主任一肩挑，克服了“兩委”班子“兩張皮”現(xiàn)象，確保農村經濟社會良性發(fā)展。二是以教育培訓為先導，提高了村級班子素質。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞增強村領導班子戰(zhàn)斗堡壘作用這一目標，狠抓班子成員的素質建設。今年以來，全縣共組織村干部學習政治理論600余次，外出參觀學習547人次，舉辦實用技術培訓860期。駐***鎮(zhèn)***村山田自然村工作組為了搞好該村黨建富民小康示范村建設，積極探索發(fā)展的新路子，分批帶領村干部到***學習水果栽植和小康新村規(guī)劃建設經驗，使他們擴大了視野，增長了見識。

5、堅持強化督促檢查這一手段，促進農村基層組織建設的順利進行。今年來，縣委領導高度重視農村基層組織建設工作，加大了調研和檢查指導力度?？h委副書記、縣長***同志，縣委副書記***同志等領導經常走村進戶指導基層組織建設工作。*月*日，縣委書記***冒著烈日，深入***等6個村檢查指導農村基層組織建設工作，給鄉(xiāng)村干部鼓舞了士氣，指明了工作方向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委按照縣委的要求，建立了農村基層組織建設督查制度，促進了工作協(xié)調發(fā)展?？h委組織部、縣農村基層組織建設辦履行了組織、指導、協(xié)調、檢查、督促等職能，經常深入到鄉(xiāng)村進行調查研究，督查指導，及時總結經驗，幫助協(xié)調解決實際問題。特別是對工作相對落后的工作組和后盾單位進行了重點督查，對在督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時給予了糾正和處理。通過強有力的督查指導，保證了整個工作順利、健康進行。

從前段工作來看，我縣農村基層組織建設在縣委的正確領導下，在全縣上下共同努力下，取得了較為明顯的成效，并為我們更好地開展這項工作積累了豐富的經驗。我體會有以下幾條經驗，對我縣今后的農村基層組織建設具有較為深遠的意義。

第一，必須把班子建設作為快速發(fā)展農村經濟的唯一選擇來認識?！稗r村要致富，關鍵有個好支部”。在發(fā)展農村經濟，帶領群眾致富奔小康中，全縣各級各部門都深深感受到班子建設的重要性和必要性，把班子建設作為首要環(huán)節(jié)來抓。實踐證明，凡是村級經濟發(fā)展迅速，都有一個好的村級領導班子;凡是村里經濟發(fā)展緩慢，村班子都軟弱渙散，沒有戰(zhàn)斗力。

第二，必須把農村基層組織建設與發(fā)展農村經濟和社會各項事業(yè)放在同等重要的位置來理解。農村基層組織是黨在農村各項方針、政策的具體執(zhí)行者和實踐者，發(fā)展農村經濟和社會各項事業(yè)，離不開農村基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強農村基層組織建設，建設高素質的農村黨員干部隊伍，能促進農村經濟和社會各項事業(yè)發(fā)展;農村經濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展，需要農村基層組織發(fā)揮應有的作用。

第三，必須把加快發(fā)展作為加強農村基層組織建設的關鍵來抓?！鞍l(fā)展是硬道理”。農村基層組織建設的首要任務就是要加快發(fā)展。誰能促使農村的全面發(fā)展，誰就會得到廣大人民群眾的擁護。黨在農村的基層組織只有帶領人民群眾致富了、發(fā)展了，才能得到人民群眾的擁戴，才能增強凝聚力、戰(zhàn)斗力，從而進一步鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎，促進農村快速、協(xié)調的發(fā)展，建設和諧的農村社會。

第四，必須把黨員的先鋒模范作用作為農村、農業(yè)的發(fā)展的重要推動力來抓。農村、農業(yè)的發(fā)展，重要的是要發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。而黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用是要靠黨員的先鋒模范作用來體現(xiàn)。促進農村、農業(yè)發(fā)展，最重要的是把黨員的作用發(fā)揮出來，樹立起“一個黨員一面旗”。

在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，目前我縣農村基層組織建設工作在一些地方還存在一些不容忽視的問題，具體表現(xiàn)在：

一是少數領導不重視，導致工作不力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農村基層組織建設重視不夠，不同程度地存在弱化黨建工作的傾向，認為抓經濟是“硬指標”，抓黨建是“軟任務”。抓黨建促發(fā)展的認識模糊，工作缺乏主動性，縣里促一下就動一下，督一下就搞一陣，不促就不動，不督就涼在一邊，工作力度不大。

二是工作重點不突出，導致發(fā)展不快。抓好農村基層組織建設，關鍵是要落實村黨組織“五個好”目標要求，重點是突出發(fā)展主題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有很好地把“五個好”結合起來，目標不明確，重點不突出，有的以建好黨員活動室或辦幾件好事實事來代替整個農村基層組織建設工作，黨建工作吸引力不大，經濟發(fā)展的步子仍然緩慢。

三是工作發(fā)展不平衡，導致整體不強。從前段來看，農村基層組織建設工作，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村之間發(fā)展不夠平衡。有的鄉(xiāng)村行動快，效果好。個別鄉(xiāng)村起步遲，進展慢，從而影響到農村基層組織建設的整體功能和整體效果。這些問題，需要我們在今后的工作中認真加以解決。

二、乘勢而上，進一步確立我縣農村基層組織建設“黨建促發(fā)展”的新格局。

“黨建促發(fā)展”的新格局，就是要建立健全建強農村基層組織，充分發(fā)揮基層黨組織在農村的領導作用和黨員在人民群眾中的先鋒模范作用，帶領廣大人民群眾發(fā)展經濟和社會各項事業(yè)，促使群眾盡快致富、安居樂業(yè)，從而進一步提高農村基層組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力，進一步提高黨在農村的威信?！包h建促發(fā)展，發(fā)展促黨建”是一種辯證的關系，是相輔相成互為作用的。前段農村基層組織建設工作已經打下了堅實的基礎，下段農村基層組織建設工作我們要乘勢而上，繼續(xù)圍繞發(fā)展農村經濟、增加農民收入這一中心，以創(chuàng)建村黨組織“五個好”為目標，以提高農村基層干部、黨員隊伍素質為重點，突出典型示范，努力實現(xiàn)“黨建促發(fā)展”的新目標，為我縣農村的改革、發(fā)展、穩(wěn)定、和諧和全面建設小康道州提供堅強的組織保證。

1、認真分析我縣農村基層組織建設的形勢，進一步理順“黨建促發(fā)展”的新思路。經過近年來的努力，目前我縣農村基層組織建設的來勢很好，探索了良好的機制，推行了成功的模式，形成了齊抓共管的格局

第四篇：第二十三次全省高校黨建會議發(fā)言匯總

沈健同志在第二十三次全省高校黨的建設工作會議上的講話

（2015年2月10日）

同志們：

經省委批準，省委組織部、省委宣傳部、省委教育工委今天聯(lián)合召開第二十三次全省高校黨建工作會議。省委對開好這次會議高度重視，省委常委會作了專題研究。省委常委、宣傳部長王燕文同志出席會議并作了重要講話。王部長傳達了總書記重要批示和全國高校黨建工作會議精神，深刻分析了當前我省高等教育改革發(fā)展和高校黨的建設面臨的新形勢，闡明了加強高校黨建工作的重要性和緊迫性，對全省高校深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和總書記系列重要講話精神，切實抓好高校黨建工作作出全面部署。王部長的重要講話貫徹中央精神，體現(xiàn)了省委對高校黨建工作的要求，立意高遠、主題鮮明、內涵豐富，針對性和指導性都很強。我們一定要認真學習領會，全面貫徹落實。剛才，東南大學等7所高校黨委負責同志作了很好的交流發(fā)言，希望大家認真學習借鑒。現(xiàn)在，我講三點意見。

一、提高思想認識，增強做好高校黨建工作的緊迫感、責任感和使命感

高校肩負著學習研究宣傳馬克思主義、培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設者和接班人的重大任務，加強和改進高校黨的建設，是辦好中國特色社會主義大學的根本保證。

第一，高校黨建事關黨的建設大局。高校黨建是黨的建設偉大工程的重要組成部分，在整個黨的建設中具有特殊而重要的地位，直接關系高等教育改革發(fā)展穩(wěn)定，對改革開放和現(xiàn)代化建設全局具有深遠影響。截至2014年底，全省高校共有基層黨組織1.6萬個，大學生黨員14.4萬人、占大學生總數的8.0%，在職教職工黨員8.8萬人、占在職教職工總數的55.2%。高校黨組織是全省基層黨組織的重要組成部分，是推進教育改革發(fā)展穩(wěn)定、加強人才隊伍建設的領導核心和政治核心，是黨在高校聯(lián)系、引導、團結群眾的重要橋梁和戰(zhàn)斗堡壘。高校每年新發(fā)展的黨員數約占全省新發(fā)展黨員的一半左右。青年學生黨員隊伍的發(fā)展壯大，為黨的隊伍不斷注入新鮮血液、增添新的活力。加強和改進高校黨的建設，對于推動黨的理論路線方針政策在高校的貫徹落實，保持和發(fā)展黨的先進性，具有十分重要的意義。

第二，高校黨建事關高等教育強省建設。經過多年的健康快速發(fā)展，我省高等教育無論是規(guī)模數量、普及水平，還是發(fā)展質量、社會影響都位居全國前茅。截至2014年底，全省有普通高校134所，在校生183萬人，均居全國第一；全省高等教育毛入學率達51%。高等教育內涵建設各項核心指標位列全國第二，一些指標躍居全國第一。在去年國家高等教育教學成果獎評選中，我省高校共獲獎79項，其中特等獎1項、一等獎14項、二等獎64項，獲獎總數與北京并列全國第一，特等獎和一等獎總數居全國第一。全省共有18所高校的69個學科進入ESI全球排名前1%（入選學校數居全國第一，入選學科數居全國第二）。參加全國職業(yè)院校技能大賽，高職組實現(xiàn)團體總分和金牌總數六連冠。但是，我們也要清醒看到，與省委省政府要求相比，與人民群眾的期盼相比，與世界發(fā)達國家和地區(qū)相比，我省建設高教強省的任務還十分艱巨。面對新任務新要求，必須加強和改進黨的領導，充分發(fā)揮高校黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方、凝聚人心的作用，帶領廣大師生員工推進各項事業(yè)科學發(fā)展。

第三，高校黨建事關服務經濟社會發(fā)展成效。近年來，全省高校在提升科技創(chuàng)新能力、深化產學研結合、服務經濟社會發(fā)展等方面取得顯著成績。近3年全省高?？萍汲晒D化數達3.2萬項，對外簽訂技術服務合同5.2萬項，成交金額達182.8億元。2014年全省高校科研經費總數達137.5億元，比2013年增長了2.7%，其中“橫向”研究經費占40.1%。2014年全省高校獲國家科學技術獎32項（全國第二），獲教育部科學研究優(yōu)秀成果獎（科學技術）75項（全國第一）；高校在省內開展及參加各類產學研合作對接活動220多場，對接企業(yè)830多家。去年習總書記在江蘇視察并發(fā)表重要講話，希望江蘇積極適應經濟發(fā)展新常態(tài)，努力建設經濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新江蘇。同時，經濟社會發(fā)展及利益關系調整給高校師生價值觀和理想信念帶來沖擊，對高校黨建工作的理念、思路和方式方法都提出了新挑戰(zhàn)。高校黨組織必須主動適應建設新江蘇的需要，不斷提高創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，找準切入點和著力點，充分發(fā)揮引領和服務作用，為建設新江蘇提供強有力的人才和智力支撐。

二、落實重點任務，推動全省高校黨建工作邁上新臺階

高校黨組織要按照中央和省委的部署要求，緊緊聚焦“為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人”這一重大命題，堅持立德樹人，牢牢把握辦學方向，以貫徹落實中辦發(fā)55號和中辦國辦發(fā)59號文件為重點，完善領導體制，夯實基層組織，推進作風建設，全面提升高校黨建工作科學化水平，切實把黨要管黨、從嚴治黨落到實處。

（一）堅持立德樹人，牢牢把握社會主義辦學方向。要扎根中國大地辦大學，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，守衛(wèi)好黨和國家意識形態(tài)工作前沿陣地，做好高校宣傳思想工作，堅持不懈用中國特色社會主義理論武裝頭腦，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，不斷增強廣大師生的道路自信、理論自信和制度自信。

一是把踐行社會主義核心價值觀融入教書育人全過程。認真貫徹落實《全省教育系統(tǒng)培育和踐行社會主義核心價值觀的實施意見》，堅持育人為本、德育為先、能力為重，把核心價值觀教育融入課堂主渠道、社會實踐、文化育人和作風建設全過程，體現(xiàn)在各項管理制度、教學要求和服務規(guī)范之中，構建培育和踐行核心價值觀的良好制度和輿論環(huán)境。落實教育部《思想政治理論課建設體系創(chuàng)新計劃》，加強思想政治理論學科建設和教學改革。堅持“學術研究無禁區(qū)、課堂講授有紀律、公開發(fā)表有要求”原則，嚴格執(zhí)行教師教學考評、教材使用、教學過程督導制度，加強日常管理。推進高校思想政治理論課示范項目建設。組織好高校思想政治理論課新任教師上崗培訓和骨干教師研修。統(tǒng)籌規(guī)劃大學生在校期間的實踐教育，大力建設實驗教學示范中心、教學與實踐教育基地、科技創(chuàng)業(yè)實習基地等，促進政府、學校、企業(yè)、社會合力育人。高度重視大學生心理健康教育，堅持解決實際問題和思想問題相結合，努力建設一支專兼結合、相對穩(wěn)定、素質較高的心理健康教育和心理咨詢工作隊伍。加強國防教育，重視軍事課程建設。提升文化育人水平，將大學文化建設納入學校發(fā)展總體規(guī)劃。深入實施教育部《完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育指導綱要》，增加相關學科教材和課程標準中優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內容比重。豐富校園文化，繼續(xù)開展“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進校園” “高雅藝術進校園”、“廉政文化進校園”等活動，將社會主義核心價值觀融入校園物質文化、精神文化、制度文化和行為文化之中。

二是加強意識形態(tài)工作的領導和管理。高校黨委要強化政治責任和領導責任，牢固樹立“抓意識形態(tài)是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職”的意識，牢牢掌握高校意識形態(tài)工作的領導權，把意識形態(tài)工作列入重要議事日程。嚴格落實責任考核追究制度，把意識形態(tài)工作考核、問責作為高校巡視和領導班子考核的重點。要深化平安校園建設，大力開展“平安校園建設示范高?！眲?chuàng)建活動，積極預防重特大事故發(fā)生。高度重視民族團結教育，促進各族學生相互學習、相互尊重、相互理解。加強高校少數民族學生管理，按比例配齊素質優(yōu)、善管理、懂維語的輔導員，完善突發(fā)事件應對處置機制。在加強教育國際合作與交流工作中，特別要注意強化高校監(jiān)管主體責任，強化外事紀律，完善審批制度，加強對境外資金和非政府組織資助的監(jiān)管。積極預防和抵御境內外敵對勢力、宗教極端勢力、邪教組織和非政府組織的滲透破壞活動，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責，確保高校和諧穩(wěn)定。

三是加強宣傳思想工作陣地和隊伍建設。積極推進馬克思主義理論研究和人才培養(yǎng)，加強馬克思主義理論學科建設。進一步規(guī)范高校宣傳思想陣地管理，切實落實對高校哲學社會科學報告會、研討會、講座、論壇等的管理制度。重視網絡思想政治教育，完善網上輿情監(jiān)測和巡查處置機制，不斷壯大主流輿論。辦好管好校園網，加強校園網絡安全管理，積極參加“易班”推廣計劃，形成網上網下思想教育合力。切實加強高校宣傳思想工作隊伍建設。落實好教育部網評骨干隊伍培養(yǎng)計劃，發(fā)揮好專家、名師和輔導員、班主任、學生骨干在網絡輿論引導中的重要作用。完善新聞發(fā)言人制度，推動學校信息公開，及時全面準確地展示改革發(fā)展成果，提升教育信息宣傳引導能力，為順利推進教育改革創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。省委近期將印發(fā)《關于進一步加強和改進高校宣傳思想工作的實施意見》（主要內容見附件材料）。

（二）完善運行機制，落實好黨委領導下的校長負責制。公辦普通高校實行黨委領導下的校長負責制，是黨對高校領導的根本制度，是推動高等教育事業(yè)發(fā)展的歷史選擇，也是建立中國特色現(xiàn)代大學制度的核心內容。落實好中辦發(fā)55號文件，強化領導班子建設，完善領導體制，理順內部治理結構，有利于突破高校管理的體制機制性障礙，是解決制約人才培養(yǎng)質量提高等深層次問題的基礎。

一是加強領導班子思想建設。高校黨政集中同步換屆后，領導班子建設的重點由組織建設轉向思想建設、制度建設、能力作風建設和反腐倡廉建設。要將思想理論建設擺在首位，把“三嚴三實”要求貫穿班子建設全過程，堅持黨委理論中心組學習制度，始終做到頭腦清醒、信念堅定。要增強使命擔當意識，堅持學以致用，自覺用科學理論指導辦學實踐。書記校長要勇于站在改革的前沿，努力成為高等教育管理專家，帶領一班人把全部精力用在辦學治校各項工作上。書記校長要做班子學習的表率、團結的表率、勤政廉政的表率，講黨性、講大局、講原則、講氣度，主動溝通協(xié)商，凝聚共識合力，進而帶動全校干部隊伍團結向上，營造心齊氣順的良好局面。

二是健全黨政分工合作機制。正確認識和處理黨委工作與行政工作的關系，建立健全黨委統(tǒng)一領導、黨政分工合作、協(xié)調運行的工作機制，保證校長依法行使職權。省委教育工委將會同省委組織部修訂《江蘇省高等學校貫徹黨委領導下的校長負責制的若干規(guī)定》。高校黨委要把握“集體領導、黨政合作、科學決策”三個關鍵點，堅持民主集中制，健全黨委全委會、常委會、校長辦公會、院系黨政聯(lián)席會議等制度。完善領導班子議事規(guī)則和決策程序，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用。凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作事項，必須由領導班子集體研究做出決定，會議形成的決定，任何個人無權改變。切實推進黨務公開、校務公開，暢通校內外監(jiān)督渠道。要將領導班子有關會議記錄、紀要等作為學校歷史檔案的重要組成部分，切實妥善保管、規(guī)范管理。

三是積極推進依法治校。黨的十八屆四中全會把形成完善的黨內法規(guī)體系納入全面推進依法治國的總目標，對增強黨內法規(guī)制度的系統(tǒng)性和有效性提出了新要求。高校黨委要把法治思維和法治方式貫穿辦學治校全過程，在依法治理的前提下改進領導方式，使工作有規(guī)可依、有章可循，真正做到用制度管權管事管人。要以制定大學章程為抓手，加快完善內部治理結構，推動現(xiàn)代大學制度建設，保證高校領導體制在法治軌道上運行。今年要完成省屬公辦高校章程制定和核準工作，形成“一校一章程”格局，使制度治黨與依法治校高度契合，做到“黨委領導”是依法領導，“校長負責”是依法管理，師生民主參與的地位依法落實，不斷提升高校治理的法治化、科學化水平，使高校領導體制的優(yōu)勢得到最大限度發(fā)揮。

（三）下移工作重心，激發(fā)基層組織和黨員隊伍活力。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，高校黨建的重點在基層，難點也在基層。必須切實推進高校黨建工作重心下移、資源下沉、強化功能，在筑牢思想根本、強化黨員黨性修養(yǎng)上下功夫，形成大抓基層、嚴抓基層的鮮明導向。

一是大力建設服務型黨組織。統(tǒng)籌學習型、服務型和創(chuàng)新型黨組織建設，推動基層黨組織把服務師生、做群眾工作作為主要任務，寓領導和管理于服務之中，更好地發(fā)揮領導核心和政治核心作用。按照《江蘇高校服務型黨組織示范點建設基本標準》要求，大力開展服務型黨組織創(chuàng)建活動，服務改革、服務師生、服務黨員，努力建設一批領導班子好、服務隊伍好、服務機制好、服務陣地好、服務載體好、服務業(yè)績好的“六好”基層黨組織，以基層黨組織的優(yōu)質服務團結凝聚廣大師生。抓好院系、基層黨支部層面的規(guī)范化建設，選好配齊黨務業(yè)務“雙強”的黨支部書記隊伍?；鶎狱h建經費要納入高校預算，健全經費保障制度和黨務工作者激勵機制。高?？上刃性诒拘扰嘤慌招忘h組織示范點。

二是嚴肅黨內政治生活。認真貫徹落實中央關于加強和規(guī)范黨內政治生活的要求，完善領導干部民主生活會制度，用好批評和自我批評這一有力武器，提高各級黨組織領導班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。要把嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩、貫徹民主集中制作為黨組織負責人述職的重要內容。下大力氣提高基層黨組織黨內生活質量，認真開展“三會一課”、民主評議、黨性分析、領導干部雙重組織生活會等制度，推進黨內生活制度化、常態(tài)化，讓黨內民主氛圍活起來、政治生活質量高起來、黨員身份意識濃起來，使黨內政治生活落到實處，增強黨的創(chuàng)造活力和團結統(tǒng)一。

三是強化黨員干部隊伍建設。以增強黨性、提高素質為重點，加強和改進黨員隊伍教育管理。認真落實“控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用”總要求，落實好《江蘇普通高等學校發(fā)展黨員工作實施細則》，加大在優(yōu)秀青年教師中發(fā)展黨員力度，切實做好發(fā)展黨員工作，持續(xù)優(yōu)化黨員隊伍結構。深入實施大學生黨員素質工程，豐富黨員發(fā)揮作用的載體，堅持思想建黨，強化黨章意識和黨性教育。探索加強海外學生黨員的教育管理方法。逐步建立黨員關愛基金，建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制。嚴格管理黨員干部，嚴格干部德的考核，不能把干部管理標準降低到不違紀違法就行的低水平上。抓好干部教育培訓，改進培訓方式，把學習貫徹總書記系列重要講話精神作為重要內容，重點加強法治、理想信念、黨性黨風黨紀和道德教育，引導黨員干部提高思想理論素質和實際工作能力，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，提升黨員干部的先進性和示范性。

（四）持續(xù)改進作風，切實加強黨風廉政建設。作風建設永遠在路上，不能松懈，更不能停頓。要嚴格落實中央、省委有關作風建設規(guī)定，一手抓“四風”整治，一手抓經常性教育，加大治庸治懶力度。強化黨委管黨治黨的主體責任和紀委執(zhí)紀問責的監(jiān)督責任，中心工作和黨風廉政兩手都要抓、兩手都要硬。

一是強化作風建設剛性約束。鞏固和拓展群眾路線教育實踐活動成果，持續(xù)抓好整改落實，正風肅紀、久久為功。把對突出問題的整治和建章立制有機結合起來，建立健全反對“四風”、改進作風的規(guī)章制度體系，完善作風建設的責任機制、教育機制和監(jiān)督機制，推動作風建設常態(tài)化、長效化。提高規(guī)章制度的可操作性，強化制度規(guī)范的執(zhí)行力，維護制度的嚴肅性和權威性，使廣大黨員干部從內心深處把黨規(guī)黨紀當成高壓線、警戒線，對違規(guī)違紀行為“零容忍”。

二是提高師德師風水平。把師德師風建設作為高校作風建設的重點，貫穿于教育管理工作的全過程。認真貫徹落實教育部《關于加強和改進高校青年教師思想政治工作的若干意見》和《高校教師職業(yè)道德規(guī)范》，按照有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的“四有”標準，加強對教師隊伍的教育引導。健全高校領導干部聯(lián)系青年教師、青年教師導師制、青年教師社會實踐和校外掛職等制度，促進青年教師在教學科研、社會實踐中鍛煉成長。嚴格執(zhí)行師德“紅七條”底線要求，防范和杜絕師德失范現(xiàn)象。對存在學術不端的教師，要及時進行誡勉談話、警示教育、通報批評，直至給予行政和黨紀處分。對有嚴重失德行為、造成嚴重后果、影響惡劣的，依據《教師法》和高校教師職業(yè)道德規(guī)范及學校管理制度等有關規(guī)定嚴肅處理。堅持正面宣傳引導，開展生動活潑、形式多樣的師德教育宣傳，充分調動高校教師關心和支持師德建設的積極性。

三是完善懲治預防腐敗體系。認真貫徹落實中央、省委和教育部黨組部署要求，扎實推進懲防體系建設。深入開展黨紀法規(guī)教育宣傳和警示教育，筑牢高校黨員干部拒腐防變的思想道德防線。堅持領導班子成員“一崗三責”，做到業(yè)務工作延伸到哪里，黨風廉政建設工作就深入到哪里。推動權力公開透明運行，將預防腐敗的要求融入學校管理運行機制各個環(huán)節(jié)，構建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運行體系。加強對干部選拔任用、考試招生、職稱評定、科研經費、基建采購等重要部位和關鍵環(huán)節(jié)的制度建設和監(jiān)督。嚴格落實述職述廉、談話和誡勉、詢問等黨內監(jiān)督各項制度，對黨員干部苗頭性、傾向性問題，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，防止小錯釀成大錯。嚴肅查辦違紀違法案件，牢固樹立有案必查、有案查好的意識，繼續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢。

三、強化工作責任，確保本次會議精神落到實處

各高校黨委要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，落實全面從嚴治黨責任。會后，各地各高校要立即抓好會議精神的匯報、傳達、學習和貫徹落實。

（一）精心傳達部署。要及時向本地、本部門和高校黨委(黨組)匯報會議情況，重點匯報王部長重要講話精神，研究提出學習貫徹落實的工作思路和措施。民辦高校黨組織負責人要主動與校董（理）事會、校行政溝通，爭取理解、重視和支持。各高校要緊密結合實際，通過黨委中心組學習、黨員干部培訓、基層黨組織生活會等多種形式，組織黨員干部和廣大師生認真學習領會會議精神，提高思想認識，促進行動自覺。

（二）狠抓貫徹落實。高校黨委書記要履行好第一責任人職責。各高校要建立黨委統(tǒng)一領導、黨政學工團齊抓共管、協(xié)同推進的格局。要明確責任清單，把工作任務分解到部門和責任人。統(tǒng)籌推進高校黨政和共青團干部、思想政治理論課教師和哲學社會科學課教師、輔導員班主任和心理咨詢教師等隊伍建設，發(fā)揮好基層黨組織和黨員干部的骨干作用，注意發(fā)揮離退休教師黨員的積極作用。充分利用高校資源優(yōu)勢，發(fā)揮黨建研究會、思政研究會、輔導員工作研究會等作用，努力推出更多高水平成果，指導高校黨建工作實踐。

（三）加強檢查考核。要健全黨的建設與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查的考核評價體系，把黨建工作納入領導班子、領導干部考核，考核結果作為領導班子及成員績效評定的重要內容，作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎勵懲戒的重要依據。完善激勵機制，讓抓黨建的各級組織負責人及黨務干部工作更有精神、更有底氣。對不認真履行職責，造成不良影響和嚴重后果的要追究責任。省委教育工委、省教育廳將組織有關調研督查，開展省屬高校巡視和省屬高校黨委黨建工作述職交流，以中辦發(fā)55號和中辦國辦發(fā)59號文件落實情況為督查重點，推動各項黨建任務落實。

同志們，今年是“十二五”規(guī)劃收官之年，是深化高等教育綜合改革關鍵之年。我們一定要深入貫徹落實中央和省委要求，改革創(chuàng)新，銳意進取，踏實工作，不斷推動高校黨建工作邁上新臺階，為加快教育現(xiàn)代化進程、建設新江蘇作出更大貢獻！

羊年春節(jié)即將來臨，我向在座的同志們，并通過你們向全省教育系統(tǒng)廣大干部師生拜年，祝大家在新的一年里身體健康、家庭幸福、工作愉快、萬事如意！

發(fā)布日期：2015-02-11 14:42:06 來源：江蘇教育

建好四個平臺 完善一個機制著力構建社會主義核心價值觀教育體系

中共東南大學委員會

東南大學黨委立足“立德樹人”根本任務，圍繞一流大學高層次拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)目標，著力建好研究、教學、網絡、實踐四個平臺，完善培育踐行社會主義核心價值觀長效機制，初步構建了立體化全方位全過程的核心價值觀教育體系，使核心價值觀滲透到師生思想認識中，落實在言行舉止上。

一、建設系統(tǒng)化研究平臺，充分展現(xiàn)核心價值觀邏輯魅力

校黨委堅持以學術研究引領價值觀培育，發(fā)揮學科優(yōu)勢，建設研究平臺、開展專題研究，展現(xiàn)了社會主義核心價值觀的邏輯魅力，彰顯了思想的引導力量。

一是成立專門研究機構。學校通過完善校內研究機構建設把核心價值觀培育做深做實。整合馬克思主義理論、倫理學、法學等多學科研究力量，成立了“社會主義核心價值研究中心”、“中國特色社會主義研究中心”，為培育踐行核心價值觀提供學術和學理支持。

二是開展專項學術研究。校黨委堅守大學文化傳承創(chuàng)新使命，深入研究和傳播核心價值觀。組織學者積極參與省委宣傳部組織的核心價值觀研究叢書編撰工作，寫作出版《愛國》、《自由》專著兩卷近70萬字的。推出《建構社會主義核心價值認同的歷史記憶維度》、《社會主義核心價值體系的中國靈根》等專著十余部，獲省哲學社會科學優(yōu)秀成果一等獎1項，這些研究成果深入解讀了核心價值觀的豐富理論內涵，增強了社會主義核心價值觀的理論說服力。

二、建設多層次的教學平臺，筑牢核心價值觀教育主陣地

校黨委充分發(fā)揮高校人才培養(yǎng)職能，抓好課堂主陣地，通過加強思想政治理論課、黨校及團校培訓、課余理論學習多層互補的教學平臺，將核心價值觀教育貫穿學生學習始終。

一是充分發(fā)揮思想政治理論課主渠道作用。堅持核心價值觀進教材、進課堂、進頭腦，設計教學計劃和方案，將核心價值觀融入每門思政課。按照“四有”要求，提升師德師風和教學技能，通過情景式、探究式教學等，構建充滿生命靈性的課堂環(huán)境，增強學生踐行核心價值觀的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

二是充分發(fā)揮黨團校培訓的示范引導作用。緊緊抓住學生黨員和團學骨干的示范帶動作用。通過黨校和團校舉辦集中培訓、專題講座、學習研討及主題黨日、團日活動等形式，開展核心價值觀教育，讓學生黨員和團學骨干學深學透、先學先行。

三是充分發(fā)揮優(yōu)質講座活動的品牌作用。校黨委積極拓展核心價值觀教育渠道，用好“人文大講座”高品質文化品牌，開辟“與信仰對話”專題，邀請著名學者、文化名家講述優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與中國夢，每年5000余人次受益。連續(xù)多年舉辦中華贊經典誦讀比賽，啟迪青年學生增強文化自覺文化自信。

三、建設立體化的傳播平臺，創(chuàng)新核心價值觀傳播途徑

校黨委把握青年是網絡空間原住民，綜合利用傳統(tǒng)媒體、網絡新媒體和網絡宣傳員隊伍，采用貼近學生思想的新青年體、網絡語言和網絡活動，構建立體化的核心價值觀傳播平臺。

一是打好守衛(wèi)戰(zhàn)，筑牢價值觀教育傳統(tǒng)陣地。堅持用好傳統(tǒng)媒體開展價值觀教育，充分利用宣傳櫥窗、校園廣播臺、學生電視臺、各樓宇媒體終端等，滾動展示核心價值觀解讀的經典話語和學生“我為核心價值觀代言”精彩語句，唱響宣傳核心價值觀的主旋律。

二是打好網絡戰(zhàn)，打造新媒體價值教育高地。構筑新浪、騰訊、新華、人民微博和人人網公共主頁、微視、微信等七大網絡矩陣。發(fā)揮“團隊+平臺”的組織模式，依靠“先聲網絡文化工作室”等團隊，在線開展傳播核心價值觀活動，獲教育部高校文化建設優(yōu)秀成果特等獎。

三是打好氛圍戰(zhàn)，營造良好信息文化場域。實施了網絡氛圍營造“百千萬工程”。以百名網絡宣傳員為骨干，帶動廣大師生每天互動千條網絡評論語、每日推動萬次網絡轉發(fā)數。為推進核心價值觀教育營造了濃郁的校園信息文化氛圍。

四、建設多元化實踐平臺，促進核心價值觀知行合一

學校黨委注重發(fā)揮實踐育人作用，引導學生在實踐中勤學、修德、明辨、篤實，構建多元化的實踐平臺，使核心價值觀內化為學生的精神追求，外化為自覺行動。

一是開展主題社會實踐。開展以“踐行核心價值觀，助力實現(xiàn)中國夢”為主題的社會實踐活動。5000余名學生組成130個社會實踐團隊，奔赴全國各地，開展了貴州“夢想支教團”、“至善黔程支教”，內蒙古“蒲公英科學夏令營”，甘肅“向陽花關愛女童”等有社會影響的活動。

二是舉辦專題文化活動。充分發(fā)揮文化育人作用，舉辦校訓育人專題活動，通過校訓精神解讀、校訓時代內涵演繹、尋訪校友感悟校訓等6個系列的活動，8 千余名學生參與其中。連續(xù)4年舉辦新生文化季，每年開展包括“初識東南”高層名家演講、講述大學生活等8個版塊50余場活動，參與人次達2.6萬，增強了學生對學校文化認同和價值認同。

三是創(chuàng)建生活教育學園。把日常生活世界作為價值塑造的深厚土壤，大力推進價值觀生活教育。結合學生宿舍四合院布局，借鑒中國傳統(tǒng)庭院文化和古希臘學園文化，探索構建“生活教育學園”，分類設計“愛我中華—愛國”、“樂學日新—敬業(yè)”、“守諾達信—誠信”、“志愿公益—友善”等四個主題學園，把培育踐行核心價值觀融入日常生活，抓細、抓小、抓實。

五、構建組織保障體系，形成核心價值觀教育長效機制

學校黨委高度重視核心價值觀教育長效機制建設，通過完善組織機構、加強經費保障、培育特色項目等，加強保障條件建設，實現(xiàn)核心價值觀教育的制度化和常態(tài)化。

一是完善活動機構機制。校黨委成立了培育踐行核心價值觀活動指導委員會，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌培育踐行的活動安排、經費保障和總結評比。構建了校、院系、黨團支部三級聯(lián)動的組織機制，形成有效合力，將培育踐行推向深入、落到實處。

二是加強專項經費支持。由各院系圍繞踐行核心價值觀主題，自選形式和內容開展文化活動申報。學校組織專家評審，對于具有示范性、可行性的活動項目給予專項經費支持，切實調動院系參與培育踐行工作的積極性。

三是加強特色項目培育。由學生班級、學生社團自行、自主、直接向學校團委申報踐行核心價值觀主題活動，形成立項申請、中期交流、結題展演等一體化的培育和踐行核心價值觀主題教育模式。

四個平臺一個機制格局的形成，使社會主義核心價值觀深入東大師生內心，凝聚了東大師生扎根中國大地辦世界一流大學的正能量。我們將繼續(xù)深入探索培育踐行核心價值觀新思路、新舉措，為實現(xiàn)民族偉大復興中國夢提供強大的精神動力。

加強基層黨組織建設 推動學校事業(yè)新發(fā)展

中共南京師范大學委員會

在開啟建設“有國際影響的高水平大學”新征程中，南京師范大學黨委著力加強基層黨組織建設，為順利實現(xiàn)辦學轉型提供堅強的思想保證和組織保證，推動學校事業(yè)新發(fā)展。

一、發(fā)揮黨建引領作用，全面深化綜合改革，彰顯黨組織的領導力

1.先行先試。2011年，江蘇省將南京師范大學列為高等教育綜合改革試點高校。學校黨委本著先行先試的原則，推進了一系列改革：突出大學學術性，在二級學院推行教授委員會制度，充分激發(fā)教授治學的積極性；創(chuàng)新本科人才培養(yǎng)模式，啟動研究生招生培養(yǎng)制度改革，全面提升人才培養(yǎng)質量；將大學章程建設作為綜合改革的“助推器”，建設現(xiàn)代大學制度，推進依法治校。

2.頂層設計。2013年，學校在全省高校中率先啟動全面深化綜合改革工作，隨后借助國家全面深化改革的重大契機，積極推進。2014年，學校黨委專門成立全面深化綜合改革工作領導小組，出臺了《南京師范大學關于全面深化綜合改革工作的若干意見》。黨委堅持“我要改”而不是“要我改”，在校內外廣泛調研，積極凝聚共識，做好頂層設計工作。

3.穩(wěn)步推進。學校黨委進一步明確了學校全面深化綜合改革的時間表和路線圖，并穩(wěn)步推進八個專項改革。目前職員制度和績效工資改革已經在省內高校率先全面實施，接近全票當選2014年南京師范大學十件大事。

4.上下聯(lián)動。在學校黨委的號召下，各二級黨組織積極響應，迅速行動，研究生綜合改革方案和強化培養(yǎng)學院、教師教育學院改革方案等“新鮮出爐”。一年來，有校黨委領導班子成員參加的各種層面的領導小組會、座談會、論證會、咨詢會達60余次。

二、推進“三型”黨組織建設，培育和踐行社會主義核心價值觀，增強黨組織的凝聚力

1.加強理論學習。作為江蘇省首批學習型黨組織建設示范點，校黨委堅持貫徹落實中央、省委文件精神，出臺《關于深入推進學習型黨組織建設的實施意見》，大力推進學習型黨組織示范點的持續(xù)建設。明晰學習理念，堅持和完善黨委中心組學習制度，著力建設學習型領導班子。加強組織協(xié)同，通過干部帶動引學、基層組織帶學、依托陣地促學、經驗交流互學、黨員交流自學等多種形式開展創(chuàng)建活動。充分發(fā)揮校園宣傳陣地作用，鼓勵各級黨組織運用博客、微博、微信、短信等新媒體和自媒體拓展黨建工作的新領域。宣傳社會主義核心價值觀，發(fā)布心理疏導、愛國榮校等方面的信息，增強學生輿論的引導能力。積極推進“文化引領工程”，出臺《南京師范大學文化建設綱要》，將學習型黨組織建設與精神文化建設、教學文化建設等八大工程緊密聯(lián)系在一起。

2.健全服務機制。學校黨委高度重視服務型黨組織建設，建立健全相關制度機制。建立校領導班子聯(lián)系基層、服務師生制度，規(guī)定班子成員每年至少2次深入學院、學科和實驗室了解情況；推動校領導走進學院、院領導走進班級、輔導員和班主任走進宿舍的制度化和常態(tài)化。去年，學校黨委深入每個二級黨組織調研，并在全校黨支部中開展建議征集活動，了解基層單位發(fā)展中遇到的瓶頸問題、師生員工關心的熱點難點問題。將社區(qū)作為服務型黨組織建設的重要陣地，結合基層黨組織專業(yè)特色和特長，組織黨員廣泛開展志愿服務活動。積極響應國家和江蘇的重大發(fā)展戰(zhàn)略，與省內外多個市縣簽訂了全面合作協(xié)議，建立校企聯(lián)盟100多個，近五年來先后選派近60人次到基層和邊疆地區(qū)掛職。

3.深化創(chuàng)新實踐。學校黨委多措并舉，通過“兩管”、“三設置”、“五延伸”等方式加強基層黨組織建設。即“條條主管”與“條塊共管”相結合，“垂直設置”與“交叉設置”、“靈活設置”相結合，教師黨員向學生支部延伸，研究生、高年級黨員向低年級學生延伸，教工黨支部向教學、科研創(chuàng)新團隊、課題組延伸，學校黨組織向學生社團和學生公寓延伸，學?；鶎狱h組織向所在社區(qū)延伸。以科研團隊、學生社團、學生公寓為基礎設立黨組織，將支部建在基層最活躍的細胞上。同時在海外交換生、訪學生、青年志愿者和研究生支教團等流動黨員中設立臨時黨支部，使他們能按時參加組織生活，接受組織培養(yǎng)。積極開展 “最佳黨員主題教育”、“黨建創(chuàng)新獎”評比活動，鼓勵各二級黨委大膽創(chuàng)新；舉辦“師大先鋒”黨建沙龍和先鋒黨校培訓，為廣大師生黨員提供交流學習的平臺；注重發(fā)揮黨員的典型示范作用。近年來，我校先后培養(yǎng)了黨的十七大、十八大代表、我國第一位輪椅女博士侯晶晶，遠赴甘肅支教的碩士研究生、全國杰出志愿者王瑩、吳迪，以及 “江蘇省高校優(yōu)秀共產黨員標兵”楊光等一批優(yōu)秀黨員代表。

三、強調依法治校，構建現(xiàn)代大學制度，提升黨組織的保障力

1.想大事、醒得早。學校黨委深刻體會到，依法治校既是推動辦學轉型的驅動力，又是確保綜合改革“深水突圍”的壓艙石。早在2004年，學校黨委就明確提出構建現(xiàn)代大學制度的改革目標，并首先從校務公開、教代會制度等民主管理開始。在探索實踐的基礎上，2009年，出臺《關于堅持黨委領導下的校長負責制，進一步加強教授治學、民主管理的若干意見》，將 “黨委領導、校長負責、教授治學、民主管理、依法治?！?的中國特色現(xiàn)代大學制度的基本特征，作為綜合改革的目標。

2.厘思路、謀劃好。學校以制定《南京師范大學章程》為抓手，積極推進現(xiàn)代大學制度建設，積極推進依法治校進程。在通過章程依法賦予學校辦學自主權的基礎上，學校將完善大學內部治理作為制定章程的主要目標，通過章程有效解決了大學的獨特使命、大學的內部治理體制、師生員工的主體地位、大學的對外開放辦學、大學的自我監(jiān)督機制、大學的外部管理體制等基本問題。

3.廢改立、見實效。與制定章程同步，學校對1978年以來校內管理規(guī)章制度和2001年以來非常設機構進行全面梳理，認真做好“廢、改、立”工作，增強運用法治思維和法律手段解決學校改革發(fā)展中突出矛盾和問題的能力，努力建立健全依法辦學的制度體系。同時積極優(yōu)化學校內部治理，健全社會參與機制，努力構建“以人為本、權責一致、多方共治、管理科學”的新型治理架構，形成學校依法辦學，教師依法執(zhí)教，學生依法維權的法治局面，依法治校不斷深入推進。

激發(fā)黨建活力 助推綜合改革

中共蘇州大學委員會

作為江蘇省高等教育綜合改革試點高校，近年來，蘇州大學黨委始終堅持“融入改革抓黨建，強化黨建促改革”，學校黨建與綜合改革實現(xiàn)聯(lián)動共振，有力推動了高水平研究型大學建設。

一、充分發(fā)揮黨委領導核心作用，強化頂層設計

1.把解放思想作為謀劃改革切入點。校黨委深入學習研究黨的十八大和十八屆三中、四中全會，以及總書記系列重要講話精神，通過組織開展思想解放大討論、召開一流大學與學科建設戰(zhàn)略研討會、研究制定學校中長期改革發(fā)展規(guī)劃等舉措，著力破解學校綜合改革“改什么、怎么改”的問題，明確了建設“備受內外部尊敬的大學”發(fā)展愿景，進一步凝聚改革發(fā)展共識。運用和鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，以師生反映強烈的108個突出問題為突破口，找準改革最大公約數，在深入調研、多次論證的基礎上，形成具有系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、前瞻性的綜合改革方案，明確改革的路線圖和時間表。

2.把搶抓機遇作為觸發(fā)改革興奮點。校黨委抓住省部共建國家高等教育綜合改革試驗區(qū)的重要機遇，全力爭當綜合改革先行者和排頭兵。設立中國首個境外高?！袄蠐胩K州大學”，在境外辦學方面先行先試、積累經驗、引領示范；獲批教師職務聘任制試點高校，深入推進人事制度改革，加快高水平教師隊伍建設；以實施“名城名校”戰(zhàn)略為契機，積極爭取地方政府對高層次人才引進、科研成果轉化、大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面的支持和投入，加大產學研結合力度，推進校地融合發(fā)展。

3.把重點項目作為深化改革著力點。通過制訂《蘇州大學章程》、《學術委員會章程》以及黨委全委會、常委會、校長辦公會議事規(guī)則，全面推進依法治校，堅持和完善黨委領導下的校長負責制，優(yōu)化行政權力與學術權力相對分離、相互支撐的內部治理結構。通過躋身國家首批試點學院和首批“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”、獲批13個省級綜合改革試點項目、自主開展書院制人才培養(yǎng)模式改革，學校系統(tǒng)構建了以建設中國特色現(xiàn)代大學制度為龍頭，國家、省、校三級聯(lián)動的綜合改革體系。同時，建立“一個重點項目一位校領導、一名二級單位負責人、一個聯(lián)系部門、若干支撐單位”的項目落實聯(lián)動機制，按照時間節(jié)點倒排工作，推進黨務政務公開，持續(xù)推進治庸問責，確保責任層層落實，確保綜合改革落到實處、取得實效。

二、充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，強化組織引領

1.轉變理念，在協(xié)同治理中筑根基利長遠。牢固樹立“大黨建”理念，把服務改革發(fā)展的實際效果作為衡量基層黨建工作成效的根本標準。落實黨政聯(lián)席會議制度，健全監(jiān)督制約機制，搭建“師生懇談會”、“黨群議事會”等意見表達平臺，開展形式多樣的基層民主協(xié)商；加強基層黨組織帶頭人建設，嚴格選拔任用標準，舉辦了兩期全校支部書記示范培訓班，努力鍛造黨性觀念強、專業(yè)素質強的“雙強”型黨組織負責人隊伍；釋放黨建溢出效益，基層黨建與校園文化建設有機融合，為學校綜合改革充當緩沖帶和粘合劑。

2.精準對接，在融入轉型中探新路求實效。校黨委堅持改革到哪里，黨建工作就同步開展到哪里，做到黨組織服務網絡橫向到邊、縱向到底的網格化全覆蓋。配合學部制、大部制等內部管理模式的改革，校黨委不搞“一刀切”、“一鍋煮”，積極探索黨組織建在教學、科研和項目團隊、公寓社區(qū)等新形式，不斷加強網絡陣地建設，拓展服務觸角，實現(xiàn)基層黨組織的服務與師生的工作學習生活精準對接。配合書院住宿制人才培養(yǎng)模式改革，在敬文書院試點了“身份在學院、關系在書院”的支部建設模式，采取“一方為主、接續(xù)培養(yǎng)、兩院考察、相互銜接”的辦法，理順了黨團組織關系。

3.服務為本，在分層分類中亮特色提效能。針對不同類型基層黨組織特點，打造“適銷對路”的點對點服務供給方式。一方面，積極整合資源，一類一品分類施策。在教學型支部定期開展“青年教師職業(yè)規(guī)劃”、“結對子”幫扶等教學教法的經驗交流，在傳道解惑中站穩(wěn)立場、弘揚黨性；在科研型支部及時開辟新陣地，本土黨員教授帶隊扎根實驗室，充當“老娘舅”，為引進人才協(xié)調解決科研過程中的各種問題。另一方面，轉作風惠師生，打通聯(lián)系服務“最后一公里”。結合校院兩級運行機制改革，推進管理重心下移，近年來全校機關部門、群團單位精簡辦事程序45個，開設“在線辦事”專欄，推行“一窗式”服務，力促師生咨詢和反映件件有回音、事事有著落。

三、充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，強化人才保證

1.堅持黨管干部，以能力提升服務綜合改革。堅持“德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt”原則，探索“淡化身份、強化崗位、突破層級”的干部選任機制，嘗試選拔優(yōu)秀副主任科員直升科長、特別優(yōu)秀主任科員直升副處長，努力破除論資排輩，促進優(yōu)秀人才脫穎而出；大力推動干部在黨政部門、學院和科研機構之間的輪崗交流，強化干部基層鍛煉和多崗位鍛煉，有效提升了黨員干部在綜合改革新常態(tài)下統(tǒng)籌兼顧、開拓創(chuàng)新、應對風險的能力。以“三亮三比三評”為抓手，認真實施“樹人先鋒工程”、“服務先鋒工程”、“創(chuàng)業(yè)先鋒工程”、“和諧先鋒工程”、“攻堅先鋒工程”等五大工程，有效激發(fā)黨員干部主動服務、優(yōu)化服務的內生動力。

2.堅持黨管人才，以人才支點撬動綜合改革。近年來，隨著一大批海外優(yōu)秀人才甚至外籍高端人才加盟學校，師資隊伍結構明顯優(yōu)化提檔。校黨委在竭力營造良好的教學科研環(huán)境，注重發(fā)揮高端人才資源集聚效應的同時，通過建立“把黨員培養(yǎng)成業(yè)務骨干、把業(yè)務骨干培養(yǎng)成黨員”的雙向培養(yǎng)機制，積極把青年教師、學術帶頭人、留學歸國人員中的骨干力量、優(yōu)秀分子吸收進黨員隊伍，培養(yǎng)造就了一批德才兼?zhèn)?、敬業(yè)奉獻的教學科研骨干。

3.夯實黨員隊伍，以蘇大力量引領綜合改革。認真做好黨員發(fā)展工作，堅持“三投票三公示一答辯”程序，嚴把黨員入口關。嚴格按照上級黨組織要求，試點探索黨員出口機制，構建全方位的黨員約束管理體系。通過“黨員亮牌示范”、“弘揚三創(chuàng)三先，爭當校園先鋒”等系列活動，積極發(fā)揮黨員在學校中心工作中的先鋒模范作用。在學校改革發(fā)展過程中，先后涌現(xiàn)出“最美白衣天使”丁欣、“敬業(yè)奉獻中國好人”——白求恩式衛(wèi)生工作者史明、“援藏接力棒，傳遞十七載”的60人團體等等一大批勇立潮頭、率先垂范的黨員群體，成為引領全校師生攻堅克難的中堅力量。

法治引領 制度保障 切實貫徹落實黨委領導下的校長負責制

中共江蘇大學委員會

江蘇大學以法治思維和方式，強化制度保障，切實貫徹落實黨委領導下的校長負責制，黨政同心同德、上下步調一致，學校事業(yè)快速發(fā)展，辦學綜合實力顯著提升。我們的主要做法是：

一、強化法治引領，構建運行保障機制

好體制要以制度為保障。鄧小平同志曾指出：“制度好可使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事。領導制度、組織制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性?！蔽覀兿群笮抻喭晟贫囗椫贫?，保障黨委領導下的校長負責制有效運行。

一是建立健全議事規(guī)則。制定出臺黨委全委會、黨委常委會、校長辦公會議事規(guī)則，在議事范圍、議題確定、會議召開、會議決議、落實督辦等方面提出明確規(guī)定和具體要求。每年至少召開2次黨委全委會，對學校改革發(fā)展穩(wěn)定全局性的大事作出決策。每兩周召開1次常委會，研究事關學校事業(yè)發(fā)展的重大事項以及宣傳思想、干部人才、黨風廉政等方面的工作。每周召開校長辦公會，組織實施學校黨委有關決議，研究處理教學、科研、管理等具體工作。

二是大力推進制度建設。黨委領導下的校長負責制的高效運行建立在依法治校的基礎之上。我們按照“繼承、完善、創(chuàng)新、提高”的思路，全面修訂完善400余項規(guī)章制度，包括黨群行政、教學科研、學科學生、人事后勤、國際交流、財務審計等十多個方面，建立健全科學規(guī)范的制度體系，形成事事有章可循、人人按章辦事的氛圍，把依法辦學理念貫穿學校教育教學和管理服務的全過程。

三是完善協(xié)調運轉機制。黨委領導下的校長負責制，必須建立健全黨委統(tǒng)一領導、黨政分工合作、各方協(xié)調運行的工作機制。我們合理確定班子成員分工，每位成員都重點分管1到2個條線工作，分管3個以上職能處室，并聯(lián)系2個以上教學科研單位，做到事事有人管，人人有專責。建立班子成員溝通協(xié)調機制，黨委書記、校長每逢大事必先溝通，并經常聽取班子成員的意見建議，支持他們按照分工積極主動開展工作。在所有教學科研單位成立教授委員會和二級教代會組織，積極探索教授治學和民主管理有效途徑。

二、加強班子建設，提升貫徹執(zhí)行能力

好體制要靠人來執(zhí)行。我們按社會主義政治家、教育家、實干家的要求加強領導班子建設，切實提高班子對這一領導體制的執(zhí)行力。

一是加強理論學習。完善黨委中心組學習制度和干部教育培訓學分制管理規(guī)定，研發(fā)干部在線學習中心，邀請專家學者作專題報告。班子成員每年至少寫一篇理論文章、一篇調研報告，并到所聯(lián)系的學院講一次黨課。通過學習，班子成員的改革創(chuàng)新意識和解決問題能力得到顯著提高。學校黨委被省委組織部、省委宣傳部確定為“全省學習型黨組織、學習型領導班子建設工作示范點”。作為全省教育系統(tǒng)唯一代表，在省委慶祝建黨93周年座談會上交流發(fā)言。

二是提高執(zhí)行能力。認真學習貫徹中央頒布的《普通高等學校基層組織工作條例》和《關于堅持和完善黨委領導下的校長負責制的實施意見》等精神，毫不動搖、堅定不移地貫徹落實這一領導體制。每年班子成員都深入基層單位進行調研。黨委常委會根據調研情況，研判發(fā)展形勢。每學期期中和期末都舉行班子成員研討會，交流推進舉措，匯報工作進展，確定工作重點。學校班子把事業(yè)的發(fā)展作為貫徹落實這一領導體制的關鍵點和著力點。

三是推進科學決策。落實好黨委領導下的校長負責制，最根本是要貫徹好民主集中制。我們按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則研究決定重大事項。建立決策前的研究論證和征求意見機制，決策后的督辦落實和責任追究機制。凡屬學校改革發(fā)展穩(wěn)定以及關系師生利益的重大問題，如事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、教學科研等改革措施、人事管理和分配辦法等，都經過方案論證，校長辦公會討論，教代會征求意見，黨委全委會（常委會）研究決定的科學決策程序。

三、黨政團結一心，促進學校事業(yè)發(fā)展

好體制關鍵在落實。黨委領導下的校長負責制的落實需要領導班子，尤其是書記和校長之間團結一心。我們圍繞“黨委領導什么、怎么領導”和“校長負責什么、如何負責”，合力推進學校事業(yè)的科學發(fā)展。

一是充分發(fā)揮黨委領導核心作用。黨委把主要精力放在管方向、管大事上，謀劃全局性、戰(zhàn)略性的重大事項。去年的黨代會，黨委廣泛征求意見，凝聚各方智慧，反復論證研究，提出了建設研究型大學的奮斗目標。堅持黨管干部，深入推進干部人事制度改革，積極探索“能上能下、能管能教”的選人用人機制，研發(fā)中層干部網絡考核系統(tǒng)，實行“目標管理、量化考核”。堅持黨管人才，提出“高端、青年、國際化”的人才工作主題。注重加強宣傳思想工作和黨風廉政建設。2012年，學校黨委被中組部表彰為“全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織”。

二是支持校長依法獨立負責開展工作。黨委領導下的校長負責制是不可分割的統(tǒng)一整體。黨委領導重在決策，校長負責重在組織執(zhí)行。黨委不包攬行政事務，校長自覺接受黨委集體領導，認真貫徹執(zhí)行黨委決定。開展本科教學質量名校創(chuàng)建，著力推進創(chuàng)新、卓越、菁英、國際化四類人才的培養(yǎng)，5年來獲國家級教學成果獎4項。提升科技創(chuàng)新能力和服務水平，5年來獲國家級科技獎7項，國家自然基金項目679項，列全國高校第45位，授權發(fā)明專利1848項，列全國高校第16位。SCI收錄論文2014年1210篇，列全國高校第58位。集中力量與資源建設重點學科、優(yōu)勢學科，6個學科入選江蘇高校優(yōu)勢學科建設二期項目，工程學、材料科學、臨床醫(yī)學和化學等4個學科進入ESI全球前1%，并列全國高校第35位。實施“國字頭”和“國際化”工程，推動學校辦學水平不斷提升。中國管理科學研究院《2015中國大學評價》學校綜合排名位居第55位。

三是黨政團結一心上下步調一致。班子團結是落實黨委領導下的校長負責制的關鍵。書記和校長做到“高度信任、坦誠相待、無縫溝通”，帶好班子，增強合力，率先垂范。班子成員心往一處想、勁往一處使，大家互相尊重、互相支持、互相提醒，把主要精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上。全校上下逐步形成“風氣正、關系順、人心齊、思路清、工作實、發(fā)展快”的良好氛圍。

黨委領導下的校長負責制是黨對高校領導的根本制度，是高校堅持社會主義辦學方向的重要保證，是中國特色現(xiàn)代大學制度的核心內容。我們將堅持和完善這一領導體制，黨政團結一致、同心同德，進一步解放思想、深化改革、依法治校，共同推進學校事業(yè)科學發(fā)展，努力為高等教育事業(yè)作出更大的貢獻。

以“三大工程”深化馬克思主義理論教育

中共鹽城師范學院委員會

鹽城師范學院黨委堅持把加強馬克思主義理論教育作為首要政治任務，實施隊伍建設、教育創(chuàng)新、信仰補鈣“三大工程”，培養(yǎng)造就了以全國優(yōu)秀教師王強為代表的一批堅定的馬克思主義者，主動適應意識形態(tài)領域建設新常態(tài)，引導廣大師生員工進一步堅定理想信念，凝聚在中國特色社會主義共同理想的旗幟下。

一、實施隊伍建設工程，造就堅定的馬克思主義者

1.以加強師德建設為立足點，打造忠誠于馬克思主義的教師隊伍。始終把師德建設作為師資培養(yǎng)的根本、把教師政治素質作為師德建設的首要。開展師德建設主題教育實踐活動，建立考核、監(jiān)督、獎勵機制，把“自覺培育和踐行社會主義核心價值觀，自覺擔負起大學生思想道德建設的重要責任”寫進師德規(guī)范，明確要求教師學習馬克思主義理論、堅定馬克思主義信仰、傳播馬克思主義理論，形成教師過“關”先過“師德關”，過“師德關”先過“政治關”的良好傳統(tǒng)。廣大教師積極參與大學生思想政治教育工作，85%以上教師擔任過班主任或兼職輔導員，把“立德樹人、教書育人”的根本任務落到實處。

2.以加強理論武裝為關鍵點，打造富有戰(zhàn)斗力的基層黨組織。始終堅持講政治的要求，強化理論武裝，基層黨組織切實承擔起馬克思主義理論教育的領導責任。黨委中心組、黨總支中心組、教職工政治學習以及大學生思想政治教育的“四級聯(lián)動”，保證了理論學習全覆蓋；規(guī)定動作與自選動作、集中學習與個人自學、日常學習與主題教育、理論學習與工作實際相統(tǒng)一的“四個結合”，提升了理論學習的實效性。全?；鶎狱h組織切實把做好思想政治工作、促進事業(yè)發(fā)展貫穿黨組織活動始終，把深化馬克思主義理論教育滲透到人才培養(yǎng)實踐中，有力發(fā)揮了黨組織的政治核心作用。我校被江蘇省委確定為學習型黨組織建設示范點。

3.以加強學科建設為著力點，打造高素質的理論研究隊伍。始終按照馬克思主義信仰者、傳播者、探究者、踐行者、引導者的“五者”要求培養(yǎng)理論人才。獨立設置的馬克思主義學院，堅持學科、科研、課程“三位一體”，做到理論研究與隊伍建設、課題立項與培養(yǎng)人才、平臺搭建與匯聚人才“三個結合”。我校省重點建設學科“馬克思主義理論”獲批以來，研究方向增至5個，學科成員、教授、博士人數的增長率分別達25%、350%和533%。兩年來，承擔國家社科基金項目7項、省部級項目21項，獲得省哲學社會科學優(yōu)秀成果一等獎1項。近日，《光明日報》刊發(fā)題為《將馬克思主義傳播到每個學生心頭——鹽城師范學院一批馬克思主義學者在成長》的通訊，介紹了學校做法。

二、實施教育創(chuàng)新工程，增強意識形態(tài)工作主導權

1.改革思政教學，確保理論自信。對接“三氣”，發(fā)揮好思政理論課主陣地作用。對接“天氣”，在課程建設、教學改革和條件保障等方面采取措施，確保中央要求落到實處。對接“地氣”，將紅色文化、傳統(tǒng)文化、經濟社會發(fā)展狀況融入教學過程，拓展教學內容。對接“人氣”，根據學生思想狀況，采用案例教學、實踐教學、學生宣講、互動討論等方式，形成將課程考試與綜合素質測評、生涯規(guī)劃、社會實踐有機結合的考評體系。在全省思想政治理論課評估中，獲得同類高校中唯一“優(yōu)秀”；獲批省高校思政理論課建設示范點，課程建設成果獲得省優(yōu)秀教學成果一、二等獎，一部教材獲省重點建設教材立項。

2.拓展教育載體，確保行動自覺。重視教育載體建設，做到傳統(tǒng)與現(xiàn)代融會、知與行貫通。通過“青馬工程”，面向青年師生骨干，組織理論培訓、實踐鍛煉、素質拓展、課題研究，促其進一步堅定理想信念，做合格建設者和可靠接班人。組織大學生理論宣講團，深入農村、工廠、社區(qū)開展宣講，使黨的理論入腦入心、真懂真用。通過微信公眾號打造“言是講壇”理論宣傳平臺，利用新媒體組織開展“微言微語青春行，信仰話題微討論”等“青春與信仰同行”系列活動，《中國教育報》《新華日報》多次對學校的網絡思想政治教育進行報道。

3.加強過程管理，確保陣地自律。牢固樹立政治意識、陣地意識，強化制度管理，確保輿論安全。規(guī)范申報和審批制度,嚴格管理報告會、研討會、講座、論壇等活動；健全教學管理體系，嚴格執(zhí)行“五視角”監(jiān)控制度，杜絕錯誤觀點和言論現(xiàn)身校園。特別關注重點時間、重點事件、重點人物和重點場所，健全安全穩(wěn)定工作隊伍，建立應對敏感事件的處置預案、網絡輿情預警和防控機制,及時把握校園輿論和師生動向，有效維護校園的和諧穩(wěn)定。

三、實施信仰補鈣工程，構筑師生共同的精神家園

1.以“鐵軍精神”辦學育人，增強價值認同。“鐵軍精神”是黨的歷史財富，是鹽阜學人的精神寶藏。依托中央財政資助的“鐵軍精神”與大學生德育創(chuàng)新基地建設項目和省思政理論課示范點，打造“鐵軍精神”宣教、實訓、信息、研究、服務五大中心。組織大學生沿著新四軍的足跡開展尋訪英烈活動，磨練意志、歷練本領。弘揚鐵軍文化，豐富和深化用“鐵軍精神”辦學育人的內涵，形成“艱苦奮斗、自強不息、敬業(yè)奉獻、追求卓越”的“鹽師精神”，使之成為全體師生員工廣泛認同的價值追求。

2.學習宣傳王強精神，汲取典型力量。王強是我們身邊的優(yōu)秀教師，是我們深化馬克思主義教育的精神財富。以王強先進事跡為生動教材，開展“信仰的力量——向王強學習”主題教育系列活動，編印“用生命守望馬克思主義陣地”系列文集，編排紀實劇目《信仰之光》，成立王強先進事跡報告團，建成王強先進事跡展覽室。典型引路，后人奮進，賈后明教授帶領學術團隊沿著王強的足跡接力前行，完成了國家社科基金項目；全校教師自覺以王強為“標桿”，堅定理想信念，堅持立德樹人，用信仰之光照亮育人之路。

3.開展“中國夢”教育活動，共譜發(fā)展新篇?！爸袊鴫簟笔芹`行馬克思主義的時代標志，是當今中國的高昂旋律和精神旗幟。引導師生把實現(xiàn)中國夢的滿腔熱情轉化為刻苦學習、勤奮工作、報效祖國的實際行動，學校連續(xù)六年派出12批781名學生前往新疆支教，近年來有52名學生服務“西部計劃”，60%以上者扎根西部，成為當地經濟社會發(fā)展的中堅力量；廣泛開展“中國夢·鐵軍魂·青春行”主題教育，涌現(xiàn)出“全國大學生自強之星”惠麗花、“江蘇好青年”張琪娜等數十位省級以上先進典型；在育人全過程中切實把握實踐要求、推動實際工作，我校大學生創(chuàng)業(yè)團隊自強不息，追求卓越，2010年、2012年、2014年三度蟬聯(lián)“挑戰(zhàn)杯”全國大學生創(chuàng)業(yè)計劃大賽金獎，成為全國同類院校中的唯一。

堅持三個注重

夯實新時期學校黨建工作基礎

中共無錫職業(yè)技術學院委員會

近年來，學院黨委認真落實黨建工作責任制，在辦學治校實踐中，始終堅持思想引領，積極完善制度建設，努力強化服務導向，較好地促進了學院事業(yè)的科學發(fā)展。學校二次獲得國家教學成果獎一等獎，先后被評為“全國職業(yè)教育先進單位”、“全國教育系統(tǒng)先進集體”、“江蘇省高等學校先進基層黨組織”、“江蘇省高等學校思想政治教育工作先進集體”等。

一、注重思想引領，堅定理想信念，努力凝聚發(fā)展共識

江蘇高職教育發(fā)展迅速，競爭也日趨激烈。作為國家示范高職院校，學校能否適應新形勢，保持發(fā)展新優(yōu)勢，落實好立德樹立人根本任務，取決于領導班子的眼界和思路，取決于黨員干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，取決于師生員工的大力支持和配合。黨委堅持用馬克思主義中國化最新的理論成果武裝黨員干部師生員工的頭腦，廣泛開展政治理論學習教育實踐活動，全校劃分21個教工學習組，238個學生學習組，規(guī)定每月的雙周周二為政治理論學習日，堅持每月一次的中心組理論學習和黨員學習，堅持每月二次的教職工政治理論學習。成立以校領導、黨務干部、輔導員、思政課教師為骨干隊伍的宣講團，組建學生黨員宣講團，深入師生進行宣講；邀請專家學者作“理想·信念·道路”專題報告，組織開展“堅定理想、勇于擔當、志愿服務”主題教育，努力把社會主義核心價值觀融入教育教學工作的全過程，進而內化于心，外化與行。

在理論武裝的同時，黨委注重將理論學習與學院發(fā)展目標、發(fā)展思路、發(fā)展策略等工作有機結合。組織開展教育思想大討論，組織干部職工赴國內外高職院校學習借鑒好經驗好做法，進一步明確了“建設國內一流、國際水準、特色鮮明的高職名?！钡膴^斗目標，著力培養(yǎng)面向生產、建設、管理、服務第一線需要的“下得去、留得住、用得上”，實踐能力強、具有良好職業(yè)道德的技術技能人才。實踐中，我們大力推進師德師風建設以及學風校風建設，引導師生立足本職崗位，把堅定理想信念與個人的具體實踐緊密結合，讓思想引導更接地氣，更具操作性和實踐性，使黨員干部的觀念得到更新，師生員工促進事業(yè)發(fā)展的共識進一步凝聚，同心同德，開拓進取，積極譜寫中國夢無錫職院新篇章的氛圍更加濃郁。

二、注重制度創(chuàng)新，強化制度落實，努力提升治理能力

黨委堅持以黨章為根本、以民主集中制為核心，狠抓黨委領導下的校長負責制的貫徹落實。先后修訂完善了學校黨委會、校長辦公會議議事規(guī)則等一系列制度規(guī)范，健全領導班子議事決策程序和決策機制。中辦55號文件頒布后，我們及時組織學習領會，并積極謀劃完善相關制度機制，進一步發(fā)揮好黨委“統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方”的領導核心作用和政治核心作用。

學校以制定《章程》為契機，完善制度體系，加強治理體系建設，推進學校治理能力的現(xiàn)代化。完善了學校《學術委員會章程》，大力加強任務型學術組織的體系建設和規(guī)章制度建設，并逐步在校、院系二級層面統(tǒng)籌行使學術事務的決策、審議、評定和咨詢職權，保證學術組織在民主決策和民主管理過程中的地位，拓寬了教授治學的有效途徑。

黨委全心全意依靠教職工辦學，大力加強校園民主建設，推進黨務公開和校務公開，健全教代會、學代會制度，定期開展教授博士沙龍活動和民主黨派座談會，充分發(fā)揮學校高知群體、民主黨派和無黨派人士參與事務和民主監(jiān)督的作用，擴大師生員工對學院領導和職能部門、院系領導的評議權、考核權，建立重大決策征求意見制度、事關教職員工切身利益的政策出臺前的聽證制度，保障了師生員工在學校管理中的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。近年來，我們在學校機構改革方案、干部選拔任用工作實施辦法、績效管理實施辦法、教學院系目標管理考核辦法、機關及直屬部門目標管理考核實施辦法等許多重要舉措，都是經過了廣泛聽取意見，反復醞釀，得到師生認可才實施的，學校各項管理工作做到了有章可循。

三、注重服務導向，彰顯組織優(yōu)勢，努力促進校園和諧

黨委緊緊圍繞服務改革、服務發(fā)展、服務社會、服務師生、服務黨員的要求，以改進工作作風和工作方式為重點，積極推進服務型黨組織建設。

強化服務意識，抓好隊伍建設。采取有效措施，把宗旨意識牢固、工作思路清晰、組織協(xié)調能力強的同志選配擔任黨組織負責人，加大對班子成員的教育培訓力度，強化服務意識，不斷提高服務水平。我們制定三級聯(lián)創(chuàng)工作方案，細化星級黨小組、模范黨支部和先進黨總支的評比標準；實施《黨員目標管理實施辦法》，組織黨員立足崗位簽訂《目標管理責任書》，積極引導黨員干部帶頭做好群眾工作，把解決思想問題同解決實際問題結合起來，把人文關懷貫穿在服務的全過程，真心實意為廣大師生員工提供貼心服務；深入開展了師資隊伍建設的“雙師工程”、“雙語工程”等六大工程建設，通過內培外引、分類管理、柔性項目團隊制等措施，著力建設高水平的教師團隊、管理團隊和服務團隊。

整合各類資源，搭建服務載體。普遍設立“黨員先鋒崗”、“黨員責任區(qū)”、“黨員工作站”，組建“黨員志愿服務隊”，實現(xiàn)黨組織零距離服務。我們將每月第二周的星期二下午確定為黨支部的“為民服務日”。深化以黨員服務中心為重點的陣地建設，投資1000多萬元，完善學生一站式服務中心，改建學生活動中心，開設學生創(chuàng)業(yè)街，設立愛心基金、陽光屋等，積極做好少數民族學生、外國留學生、困難師生的幫扶工作。充分運用新媒體的優(yōu)勢，建設學校黨建思政網，設立思想政治工作“ｅ空間”，開通學生QQ群、微信、PU平臺等等，既主動把握引導網上輿情，又能夠為黨員干部師生員工提供一站式的服務。

營造環(huán)境氛圍，發(fā)揮示范作用。黨委廣泛開展教師黨員“爭做育人標兵”、學生黨員“爭做成才表率”活動；每季度在師生中開展“善行義舉榜榜上人物”評選活動；定期進行“優(yōu)秀共產黨員”、“優(yōu)秀女工”、“優(yōu)秀畢業(yè)生”、“優(yōu)秀志愿者”的評比表彰，并加強對先進事跡的展播宣傳，使身邊的榜樣成為師生勵志的動力，激發(fā)正能量，唱響主旋律。深入開展干部廉政、教師廉教、學生廉學的“三廉建設”活動，進一步增強黨員干部和職工的黨性觀念、紀律觀念和廉政意識，以黨風促校風、以校風促教風、以教風促學風，形成風清氣正的良好校園育人環(huán)境。

扎實工作 積極有為

努力把民辦高校黨建工作落到實處

中共宿遷學院委員會

宿遷學院是一所國有民辦性質的普通高校。在辦學實踐中，學院黨委認真貫徹落實省委組織部、省委教育工委《關于進一步加強民辦高校黨的建設工作的意見》和省委教育工委關于《江蘇省民辦高等學校黨組織工作暫行規(guī)定》的精神，扎實工作，積極有為，黨建工作取得了明顯成效，并榮獲省高校創(chuàng)先爭優(yōu)先進集體、市“先進基層黨組織”、市“黨建標準化考核先進單位”等榮譽。

一、注重頂層設計，在制度建設中構建靈活管用的運行機制

一是加強制度建設。多年來，學院堅持集體領導，董事會、院行政、院黨委根據職責分工負責。制定出臺了《宿遷學院章程》、《宿遷學院董事會章程》、《院長辦公會議事規(guī)則》和《黨委會議事規(guī)則》。學院重大事項提交院長辦公會或黨委會研究決定，重大決策在提交董事會之前，院行政、黨委相互溝通。日常工作中，院長辦公會議是學院內部最高決策機構，研究和決策重要行政事項，凡屬于院黨委職責范圍內的事項，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，黨委集體研究決策，會議的議題由院長和黨委書記商定后，分別由院辦、黨辦安排會議議程。系部實行黨政聯(lián)席會議制度，每周定期召開，學科專業(yè)建設、師資隊伍建設等重大事項通過黨政聯(lián)席會議決定，參加人員除了系部黨政負責人之外，根據議題確定其他參加人員。會議議題由黨政主要負責人商定，并根據議題分別由黨總支書記和系主任主持會議。

二是推進“雙向進入、交叉任職”機制。在學院層面，院長、書記均進入董事會，參與學院重大問題研究。黨委書記同時兼任副院長，副書記也兼任院行政領導；院長兼任黨委副書記，黨員副院長兼任黨委副書記或黨委委員。在系級層面，總支書記兼任副主任，作為系班子成員，參與行政事務，黨員系主任兼任總支委員。系行政、黨組織班子相互支持配合，形成合力，領導和推進院系改革發(fā)展穩(wěn)定工作。這一決策機制的建立，能夠把黨的路線方針政策滲透到學院的各項工作中，保證了黨組織在學院各項工作中的話語權，增強了黨組織的凝聚力和向心力。

二、積極履職盡責，在推動工作中發(fā)揮政治核心作用

一是精心組織重大教育實踐活動。學院黨委嚴格執(zhí)行上級黨組織工作部署，著眼于工作實效，認真組織開展一系列黨內重大教育實踐活動。在黨的群眾路線教育實踐活動中，黨委堅持統(tǒng)籌協(xié)調，精心謀劃，積極落實。通過學習教育，聽取意見，征集意見17大類212條，為學院科學發(fā)展獻計獻策。通過聚焦“四風”，查擺問題，開展談心談話，撰寫對照檢查材料，高質量召開民主生活會，在開展批評中觸及靈魂，工作作風取得顯著成效。通過整改落實，建章立制，配合院行政在解決問題上動真碰硬，“三公”經費比去年同比下降26%，新出臺15項制度，規(guī)章制度進一步完善，推進了依法治校，教育實踐活動成為師生滿意工程。

二是狠抓干部隊伍建設。黨委堅持黨管干部原則，積極探索適應民辦高校特點的干部選聘（任）機制，切實把政治堅定、實績突出、作風過硬、群眾公認的干部選拔出來，努力建設一支精干高效的干部隊伍。在選聘方式上，一般采用提名推薦或公開選聘等。院長、黨委書記根據工作需要，結合干部個人實際，提出干部人選，黨委負責組織考察。經過民主測評、組織考察、黨委研究、公示、聘任，黨團干部由黨委任命，行政干部由院長聘任。針對學院重點工作、難點工作，每年定期舉辦干部培訓班，開展工作研討；選派干部參加省市組織的各類培訓，不斷提高干部隊伍素質。大力開展校園廉潔文化周、“檢察長進校園”等警示教育活動，把黨風廉政建設落到實處。

三是注重宣傳思想建設。堅持黨委中心組理論學習制度，每月組織全體院領導、各部門（單位）負責人、系主任、黨總支書記集中學習一次，并做到“三有、三聯(lián)系”：有中心發(fā)言、有交流研討、有記錄紀要；聯(lián)系學院改革發(fā)展要求、聯(lián)系部門和個人實際情況、聯(lián)系具體工作任務。把師德建設放在師資隊伍建設首要位置，出臺《師德模范評選暫行辦法》，引導教師學為人師、行為世范。牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權、主動權、話語權，建立并拓展學院微博、微信等平臺，積極推動校園文化建設，廣泛開展培育和踐行社會主義核心價值觀活動，引導師生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。在學院轉制期間，成功做好輿論引導，切實維護了校園穩(wěn)定。不斷深化宣傳思想政治工作建設，為學院事業(yè)發(fā)展提供價值引導力、文化凝聚力和精神推動力。

三、加強自身建設，在服務大局中做到有為有位

一是不斷夯實基層黨組織。按照民辦高校特點和機構精簡的要求，學院黨務部門雖然做了歸并，但都設有部門和有專人負責。黨委重視基層黨組織的科學設置和全覆蓋，目前，在8個系部分別設黨總支，機關設2個黨總支，教工支部按照學科專業(yè)設置，學生支部按照年級設置，全院共設置59個黨支部，基層組織實現(xiàn)全覆蓋。我們注重選好配強支部書記，把政治素質好、群眾威信高、工作能力強、熱心黨務工作的黨員選拔出來，并在黨總支配備了專職黨務秘書。制定出臺《宿遷學院黨支部工作規(guī)定》，從制度層面規(guī)范了工作機制、保障機制和考核監(jiān)督機制。除了將黨費收入適度下?lián)芙o下級黨組織外，按照教職工黨員年人均不少于200元、學生黨員年人均不少于50元的標準核定黨支部工作經費。定期舉辦黨支部書記、黨務秘書培訓班，提高基層黨務工作者的能力水平。

二是不斷推進大學生黨員素質工程建設。制定《深入實施大學生黨員素質工程》《發(fā)展黨員工作實施細則》以及《大學生黨員發(fā)展工作“三投票五公示一答辯”實施辦法》，切實抓好學生黨員組織發(fā)展、教育培訓、管理服務等工作。推行黨員承諾踐諾評諾，設立黨員示范崗、責任區(qū)，開展黨員服務進社區(qū)等，引導黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

三是不斷深化“三型”黨組織建設。黨委以創(chuàng)建學習型服務型創(chuàng)新型黨組織為抓手，努力增強基層黨組織的凝聚力和吸引力。認真組織教工黨支部圍繞學科專業(yè)建設、教學科研、人才培養(yǎng)等廣泛開展服務活動；組織學生黨支部圍繞堅定理想信念、培養(yǎng)創(chuàng)新實踐能力、創(chuàng)建文明班級宿舍、營造優(yōu)良學風等方面大力開展教育實踐活動。近年來，學院人才培養(yǎng)質量顯著提升，14屆畢業(yè)率為98%，學位授予率占畢業(yè)人數97%；CET-4通過率96.5%，331人考取研究生，200多人考取公務員、選調生、村官，年終協(xié)議就業(yè)率97.8%。

第五篇：全縣農村“黨建促發(fā)展”會議發(fā)言

（2005年*月*日）

同志們：

這次全縣農村“黨建促發(fā)展”現(xiàn)場會是經縣委研究同意召開的，會議的主要內容是總結分析前段農村基層組織建設的經驗和教訓，研究下段農村基層組織建設的目標和任務。這次會議既是一次督戰(zhàn)，又是一次再動員。剛才，**鎮(zhèn)黨委、縣委派駐**鄉(xiāng)***村工作組、***鎮(zhèn)***村黨支部就如何開展農村基層

組織建設工作作了典型發(fā)言，等會，縣委書記***同志還要作重要講話，請大家認真領會，抓好落實。下面，我就全縣農村基層組織建設工作，講三點意見。

一、前段工作的主要做法和基本經驗

今年以來，全縣各級黨組織按照縣委的安排和部署，緊緊圍繞農村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，始終抓住發(fā)展這根主線，堅持抓點與抓面結合，抓村與抓鄉(xiāng)并舉，全面推進了全縣農村基層組織建設，取得了明顯的成效。省委組織部部務會成員、正廳級組織員***及省市農村基層組織建設辦的領導來我縣調研農村基層組織建設工作，充分肯定了我縣的做法，并給予了很高的評價?；仡櫱岸喂ぷ鳎瑲w納地講，主要有以下五個方面的特點：

1、圍繞深化思想認識這一前提，營造了農村基層組織建設的濃厚氛圍?？h委、縣政府非常重視農村基層組織和基層政權建設，近年來，出臺了多個文件，用以指導全縣農村基層組織建設工作。通過扎實工作，全縣各級黨組織進一步深化了加強農村基層組織建設的思想認識，大家普遍感受到，抓與不抓不一樣，抓得好與抓得差不一樣，增強了自覺性，提高了積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委按照縣委的要求，工作較為積極主動。***等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓農村基層組織建設思路清、措施硬、效果好。**鎮(zhèn)黨委還提出了爭創(chuàng)“全縣黨建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的目標要求。各聯(lián)村單位義不容辭地承擔起聯(lián)村任務，不講條件，不講困難，不打折扣，把部門聯(lián)村作為份內工作抓緊抓實?？h發(fā)改委、縣財政局、縣移民局、縣審計局、縣農業(yè)局、縣畜牧水產局等聯(lián)村單位情傾農村基層組織建設，領導高度重視，資金投入較大。各村黨支部主動承擔基層組織建設的各項工作任務，并以此為契機，不斷加強自身建設，適應新形勢發(fā)展的需要。縣電視臺和《小康***》對農村基層組織建設中的新經驗、新措施也進行了相應報道，營造了良好的抓黨建促發(fā)展的宣傳輿論氛圍，從而形成了各級各部門齊抓共管的工作格局。

2、突出加強班子建設這一關鍵，增強了村級組織的戰(zhàn)斗力。在農村基層組織建設當中，我們始終把加強以黨支部為核心的村級組織建設作為首要任務來抓，為農村基層組織“強筋壯骨”。一是以村委會換屆為契機，選準配強了村級班子。全縣所有村嚴格按照選舉程序，將一批素質高、作風正、本領強、群眾真心擁護的年輕黨員和致富能手充實到村級領導班子。全縣共調整支部書記94人，依法選舉村委會主任564人，培養(yǎng)村級后備干部794人。調整后的村級班子的年齡和文化結構得到了優(yōu)化，整體功能明顯提高。特別是結合這次村委會換屆，我們在部分條件成熟的駐點村推行了村兩委班子交叉任職，實行村支書、村主任一肩挑，克服了“兩委”班子“兩張皮”現(xiàn)象，確保農村經濟社會良性發(fā)展。二是以教育培訓為先導，提高了村級班子素質。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞增強村領導班子戰(zhàn)斗堡壘作用這一目標，狠抓班子成員的素質建設。今年以來，全縣共組織村干部學習政治理論600余次，外出參觀學習547人次，舉辦實用技術培訓860期。駐***鎮(zhèn)***村山田自然村工作組為了搞好該村黨建富民小康示范村建設，積極探索發(fā)展的新路子，分批帶領村干部到***學習水果栽植和小康新村規(guī)劃建設經驗，使他們擴大了視野，增長了見識。

特、新產品。***鎮(zhèn)***的臍橙、***的葡萄、***鎮(zhèn)**村的牲豬、**鄉(xiāng)***村的灰鵝等產品供不應求，暢銷周邊省市縣。

4、把握鞏固陣地建設這一重點，樹立了黨在群眾中的形象。為使農村基層黨員有一個好的活動場所，有一個使干部接受教育，為農民群眾傳播現(xiàn)代農業(yè)科學技術的基地，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠抓了村黨支部活動陣地建設，按照各村的實際情況，分期分批組織實施。對經濟基礎比較好、集體經濟比較雄厚的村，按照“統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一建設標準”的要求興建辦公樓。對集體經濟狀況較為一般，但有村小學或村合作社或村祠堂等公房的村，按照“量體裁衣、裝修利用”的原則布置黨員活動室；對集體經濟相當薄弱而無公房的村，按照“租借結合”的原則先布置一個黨員活動之家。今年全縣70以上的村都布置了黨員活動室，其中101個駐點村都興建或完善了黨員活動室。特別是**鄉(xiāng)***村等49個村的黨員活動室的標準較高，在全縣農村的陣地建設中起到了示范作用，這些村黨員活動陣地的建立，為黨組織生活的正?；⒋甯刹抗ぷ鞯囊?guī)范化、群眾教育培訓的經常化提供了很好的條件。同時，以制度建設為手段，規(guī)范了村干部行為。各村都建立了黨員“三會一課”、民主議事、村務公開和財務清理等制度，使村級班子成員的學習、工作和生活有章可循。同時，加大了農村黨員的教育與管理。尤其是應對農村稅費改革后的新形勢，我們開展了農村無職黨員“設崗定責”活動，為農村黨員發(fā)揮特長搭建了一個發(fā)展平臺，探索了一條農村黨員管理的新路子。

5、堅持強化督促檢查這一手段，促進農村基層組織建設的順利進行。今年來，縣委領導高度重視農村基層組織建設工作，加大了調研和檢查指導力度?？h委副書記、縣長***同志，縣委副書記***同志等領導經常走村進戶指導基層組織建設工作。*月*日，縣委書記***冒著烈日，深入***等6個村檢查指導農村基層組織建設工作，給鄉(xiāng)村干部鼓舞了士氣，指明了工作方向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委按照縣委的要求，建立了農村基層組織建設督查制度，促進了工作協(xié)調發(fā)展?？h委組織部、縣農村基層組織建設辦履行了組織、指導、協(xié)調、檢查、督促等職能，經常深入到鄉(xiāng)村進行調查研究，督查指導，及時總結經驗，幫助協(xié)調解決實際問題。特別是對工作相對落后的工作組和后盾單位進行了重點督查，對在督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時給予了糾正和處理。通過強有力的督查指導，保證了整個工作順利、健康進行。

從前段工作來看，我縣農村基層組織建設在縣委的正確領導下，在全縣上下共同努力下，取得了較為明顯的成效，并為我們更好地開展這項工作積累了豐富的經驗。我體會有以下幾條經驗，對我縣今后的農村基層組織建設具有較為深遠的意義。

第一，必須把班子建設作為快速發(fā)展農村經濟的唯一選擇來認識。“農村要致富，關鍵有個好支部”。在發(fā)展農村經濟，帶領群眾致富奔小康中，全縣各級各部門都深深感受到班子建設的重要性和必要性，把班子建設作為首要環(huán)節(jié)來抓。實踐證明，凡是村級經濟發(fā)展迅速，都有一個好的村級領導班子；凡是村里經濟發(fā)展緩慢，村班子都軟弱渙散，沒有戰(zhàn)斗力。

第二，必須把農村基層組織建設與發(fā)展農村經濟和社會各項事業(yè)放在同等重要的位置來理解。農村基層組織是黨在農村各項方針、政策的具體執(zhí)行者和實踐者，發(fā)展農村經濟和社會各項事業(yè)，離不開農村基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強農村基層組織建設，建設高素質的農村黨員干部隊伍，能促進農村經濟和社會各項事業(yè)發(fā)展；農村經濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展，需要農村基層組織發(fā)揮應有的作用。

第三，必須把加快發(fā)展作為加強農村基層組織建設的關鍵來抓。“發(fā)展是硬道理”。農村基層組織建設的首要任務就是要加快發(fā)展。誰能促使農村的全面發(fā)展，誰就會得到廣大人民群眾的擁護。黨在農村的基層組織只有帶領人民群眾致富了、發(fā)展了，才能得到人民群眾的擁戴，才能增強凝聚力、戰(zhàn)斗力，從而進一步鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎，促進農村快速、協(xié)調的發(fā)展，建設和諧的農村社會。

第四，必須把黨員的先鋒模范作用作為農村、農業(yè)的發(fā)展的重要推動力來抓。農村、農業(yè)的發(fā)展，重要的是要發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。而黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用是要靠黨員的先鋒模范作用來體現(xiàn)。促進農村、農業(yè)發(fā)展，最重要的是把黨員的作用發(fā)揮出來，樹立起“一個黨員一面旗”。

在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，目前我縣農村基層組織建設工作在一些地方還存在一些不容忽視的問題，具體表現(xiàn)在：

一是少數領導不重視，導致工作不力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農村基層組織建設重視不夠，不同程度地存在弱化黨建工作的傾向，認為抓經濟是“硬指標”，抓黨建是“軟任務”。抓黨建促發(fā)展的認識模糊，工作缺乏主動性，縣里促一下就動一下，督一下就搞一陣，不促就不動，不督就涼在一邊，工作力度不大。

二是工作重點不突出，導致發(fā)展不快。抓好農村基層組織建設，關鍵是要落實村黨組織“五個好”目標要求，重點是突出發(fā)展主題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有很好地把“五個好”結合起來，目標不明確，重點不突出，有的以建好黨員活動室或辦幾件好事實事來代替整個農村基層組織建設工作，黨建工作吸引力不大，經濟發(fā)展的步子仍然緩慢。

三是工作發(fā)展不平衡，導致整體不強。從前段來看，農村基層組織建設工作，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村之間發(fā)展不夠平衡。有的鄉(xiāng)村行動快，效果好。個別鄉(xiāng)村起步遲，進展慢，從而影響到農村基層組織建設的整體功能和整體效果。這些問題，需要我們在今后的工作中認真加以解決。

二、乘勢而上，進一步確立我縣農村基層組織建設“黨建促發(fā)展”的新格局。

“黨建促發(fā)展”的新格局，就是要建立健全建強農村基層組織，充分發(fā)揮基層黨組織在農村的領導作用和黨員在人民群眾中的先鋒模范作用，帶領廣大人民群眾發(fā)展經濟和社會各項事業(yè)，促使群眾盡快致富、安居樂業(yè)，從而進一步提高農村基層組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力，進一步提高黨在農村的威信?！包h建促發(fā)展，發(fā)展促黨建”是一種辯證的關系，是相輔相成互為作用的。前段農村基層組織建設工作已經打下了堅實的基礎，下段農村基層組織建設工作我們要乘勢而上，繼續(xù)圍繞發(fā)展農村經濟、增加農民收入這一中心，以創(chuàng)建村黨組織“五個好”為目標，以提高農村基層干部、黨員隊伍素質為重點，突出典型示范，努力實現(xiàn)“黨建促發(fā)展”的新目標，為我縣農村的改革、發(fā)展、穩(wěn)定、和諧和全面建設小康道州提供堅強的組織保證。

2、大力實施“3＋1”工程，進一步構筑“黨建促發(fā)展”的新框架。要實現(xiàn)好“黨建促發(fā)展”的目標，我們還須繼續(xù)推行“建好班子、找準路子、多掙票子”和“建好陣地”的“3＋1”工程，找準農村黨建與各項事業(yè)發(fā)展的最佳結合點，進一步構筑“黨建促發(fā)展”的新框架。一是立足根本配班子。農村致富千條路，關鍵要有好支部。要按照“政治素質好，群眾威信高，帶富能力強，遵紀守法嚴”的四條標準，采取內選、外請等形式，著力選準“當家人”，配強“一班人”。今年上半年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委按照上級要求，完成了村委會換屆選舉，依法選出了村委會班子，同時也調整了部分村支部班子。下一步就要著力加強村干部的教育和培訓，提高其素質。同時，要認真搞好黨員隊伍情況的調研，做好保持共產黨員先進性教育活動的相關準備工作，把提高黨員素質、改善隊伍結構同保障黨員民主權利、激勵黨員起模范帶頭作用結合起來。要在農村黨員中深入開展“三培雙帶一評選”活動和農村無職黨員“設崗定責”活動。此外，要完善工作機制，制定后備干部培養(yǎng)和發(fā)展黨員的規(guī)劃，每村每年必須培養(yǎng)2－3名35歲以下的村級后備干部，培養(yǎng)1－2名年輕黨員。二是立足發(fā)展找路子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委一定要充分認識發(fā)展經濟的重要性和緊迫性，下死決心，出硬招數，把經濟搞上去。我們要認真督促各村調整產業(yè)結構，大力發(fā)展高效農業(yè)，增加群眾收入。要立足本地資源，充分開發(fā)利用好優(yōu)勢項目；要盤活集體資產，做大做強集體經濟，為群眾多辦實事好事；要積極爭取各方資金、上級政策扶持，多上項目，為村級集體經濟和群眾致富尋找一條好路子。要著眼發(fā)展來化解多年遺留的困難和問題，要通過發(fā)展來解決我們農村目前存在的困難和問題，必須為我們實施各項事業(yè)的發(fā)展清除障礙，掃清道路。要啟動致富項目、出臺為民措施和制定農村各項事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，把群眾的心緊緊聚集在發(fā)展致富和建設好家園上來。要通過經濟的發(fā)展，帶動農村計劃生育、社會穩(wěn)定等各項事業(yè)的發(fā)展，促進農村社會與經濟同步發(fā)展。三是立足后勁增票子。增加農民收入，增強村級集體經濟調控能力，是我們“黨建促發(fā)展”工作的主要目的。目前我縣農村呈現(xiàn)了村村抓發(fā)展，個個上項目的好景象，共謀發(fā)展的熱情高漲，這是我們黨建工作的希望所在。在這樣一個時候，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要清醒地認識到，發(fā)展農村經濟的最終目的是投入的最大化的產出，是讓農民看得見摸得著的經濟效益。一切不能使群眾受益、集體增收的所有政績工程都是我們反對的。所以，我們要立足經濟收入和經濟效益的最大化，引導農村、農民慎選項目；要通過培訓、示范，進一步地提高群眾的生產力水平；要教育群眾認識市場、接觸市場、掌握市場；要通過吸引投資進一步增長產品鏈，提高利潤率，通過我們的努力引導，扶持一大批科技含量高、市場行情好、經濟回報豐厚的產業(yè)項目，讓集體收入更多，讓群眾致富更快，使我們的廣大的農村、農民群眾盡快完成原始積累，蓄集更為充實的發(fā)展后勁。四是立足形象建陣地。在建好班子、發(fā)展經濟的過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委和聯(lián)村單位要把陣地建設作為農村基層組織建設的重要環(huán)節(jié)來抓，不斷加強標準化黨員活動室建設。要從建立和恢復黨在農村的威信、樹立基層組織和政權的執(zhí)政形象的高度來認識這個問題。要采取村里出一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿一點、后盾單位援一點，村民投勞省一點的辦法，多方籌資，開辟場所，增添設施，健全制度，規(guī)范管理，確保黨員活動室做到“五有一正?！奔从嘘嚨?、有制度、有設備、有學習資料、有支部記錄，保證組織活動正?；袟l件的村還要把遠程教育點辦起來。

3、積極推行“抓兩頭帶中間”戰(zhàn)略，進一步豐富“黨建促發(fā)展”的新舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委要把“抓兩頭帶中間”的模式貫徹到農村基層組織建設中，要對各村情況進行深入調查研究，根據各村村情確定轉化后進村、鞏固提升村、示范創(chuàng)先村等類別，分類指導，分層實施。同時要深入總結點上的經驗，及時推廣到面上，借助典型，帶動全局，“不讓一個村掉隊”，促進全面協(xié)調發(fā)展。要把“黨建促發(fā)展”主題體現(xiàn)在各項措施中。要繼續(xù)實行“三定三嚴”，即定“死”目標，嚴格獎懲；定“實”責任，嚴格規(guī)定；定“細”標準，嚴格考核。同時，在班子建設上，要用發(fā)展的眼光選準“領頭雁”，配強“一班人”，讓能人當家；在黨員隊伍建設上，要著力培養(yǎng)有致富帶富能力的優(yōu)秀青年農民加入黨組織，壯大黨員隊伍。在發(fā)展經濟上，要把發(fā)展集體經濟，解決“有錢辦事”的問題作為主要任務來抓；要把培植支柱產業(yè)，促使農民發(fā)展致富奔小康作為重頭戲來唱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委要創(chuàng)造性開展工作，在指導黨建工作上要有新舉措。要本著有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就先解決什么問題的原則，緊緊抓住群眾反映的熱點難點問題逐個解決。要敢于打破傳統(tǒng)條條框框的約束，因村實施，力爭把黨建工作抓出特色和亮點。要明確具體的指標體系，把班子配齊配強、財務清理理順、產業(yè)做大做強、社會穩(wěn)定祥和作為各村發(fā)展的目標要求。要創(chuàng)新形式，著力構建在農村產業(yè)基地組建黨組織的管理機制。在規(guī)模產業(yè)基地上探索“基地建支部”或“支部建協(xié)會”的黨組織建設新模式，努力擴大黨組織的工作覆蓋面。在各項考核中，縣對鄉(xiāng)、鄉(xiāng)對村要緊緊圍繞“黨建促發(fā)展”的主題來進行?？h委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的考核以“黨建促發(fā)展”的思路是否清晰、方案是否最優(yōu)、措施是否有力、效果是否突出作為衡量標準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村黨組織的考核要以村級組織是否有戰(zhàn)斗力、黨員隊伍是否有雙帶能力、集體經濟是否發(fā)展壯大、農民收入是否穩(wěn)步提高為衡量標準，并實行“上考下評”，“上考”即村黨支部考核，“下評”即群眾評議，根據考核情況評出優(yōu)秀、稱職、不稱職，并相應給予一定獎勵、懲處。要開展活動，著力創(chuàng)建農村黨員干部與時俱進的激勵機制。要適應農村稅費改革后農村發(fā)展的需要，結合各鄉(xiāng)村的實際，深入開展“五轉型三為民”活動和農村無職黨員“設崗定責”活動，使黨員干部在農村基層組織建設“黨建促發(fā)展”中形成創(chuàng)先爭優(yōu)、奮發(fā)向上的良好氛圍。

三、強化領導，確保“黨建促發(fā)展”取得新成績。

抓好農村基層組織建設工作，關鍵在于加強領導，狠抓落實。一是要落實領導責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委要把農村基層組織建設工作作為堅持和完善黨建工作責任制的重要內容，做到常抓不懈。黨委書記要負總責，分管黨群副書記和組宣部長為“直接責任人”，具體抓好落實。各聯(lián)村單位，要把駐點村當作下屬單位對待，從人力、財力、物力上盡可能給予支持，駐村單位“一把手”要親自抓，分管領導要具體抓，單位領導要到經常駐點村現(xiàn)場辦公，協(xié)調解決駐點村發(fā)展過程中遇到的困難和問題。聯(lián)村工作實績納入單位黨建工作目標，作為考核領導班子，特別是“一把手”政績的重要內容之一。二是實行分類指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委要按照縣委年初確定的工作方案，不僅要認真研究和落實整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建工作的規(guī)劃措施，還要突出抓好“幫助轉化一批村、鞏固成型一批村、完善提升一批村、示范創(chuàng)先一批村”等“四個一批”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委書記要經常深入駐點村調查研究，幫助協(xié)調解決問題，指導工作開展?？h委農村基層辦要充分發(fā)揮指導、協(xié)調、參謀的職能作用，根據當前農村工作的中心任務和工作重點，及時研究提出農村基層組織建設的指導性意見。要經常組織人員深入基層調查研究，及時發(fā)現(xiàn)和幫助解決工作中存在的問題。要注意總結推廣典型經驗，加大宣傳力度，推動農村基層組織建設工作健康發(fā)展。三是嚴格檢查考核。縣委農村基層辦要根據各村工作難易，對全縣布點村實行一村一檔，把村基本情況、存在問題、發(fā)展思路、建設成效等逐項填寫登記清楚，量化細化指標，制定考核細則和評分項目，實行目標管理，并組織人員每月進行一次抽查，每季進行一次通報。年終檢查驗收分縣、鄉(xiāng)兩級進行。縣農村基層辦負責對縣工作隊進駐的村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委書記、組宣部長負責帶組進駐的村驗收；鄉(xiāng)鎮(zhèn)場負責對其他駐點村驗收。同時，要加強工作隊員的管理?？h農村基層辦、各后盾單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加大督查力度，堅持把明察和暗訪結合起來，既要實地察看隊員在崗在位情況，又要廣泛聽取群眾的意見，了解工作隊員的實際表現(xiàn)；不僅要注意發(fā)現(xiàn)好的典型，也要抓一些反面典型。對于那些責任心不強，群眾反映強烈的工作隊員，要及時進行通報批評，并按照干部管理權限嚴肅處理。對事跡突出、成效顯著的隊員要進行宣傳表彰。四是實行獎罰兌現(xiàn)?？h委對農村基層組織建設提出了“配強班子、抓好隊伍、選好路子、增加票子、清好財務、建好陣地”等8項硬性指標，凡經驗收不合格的，所駐村的村支書、村主任不能享受當年社會養(yǎng)老保險，不計工齡；鄉(xiāng)鎮(zhèn)場年終不評先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場長、黨群副書記、組宣部長不評優(yōu)、不調動、不提拔。對駐村工作成效顯著的工作隊員給予通報表揚和提拔重用，對于基層組織建設成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委給予表彰。

同志們，做好今年的農村基層組織建設工作，意義十分重大，任務十分艱巨，尤其是下半年的工作，更是時間緊、要求高，我們要以與時俱進的思想、奮發(fā)有為的精神，求真務實的作風，再接再厲、乘勢而上，把我縣農村基層組織建設工作提高到一個新的水平，為農村的改革、發(fā)展、穩(wěn)定、和諧，為實現(xiàn)“率先崛起”戰(zhàn)略目標，為全面建設小康**，作出新的更大的貢獻！本文章共2頁，當前在第2頁

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