第一篇:市城管執(zhí)法局公開承諾書(范文模版)
市城管執(zhí)法局公開承諾書
為改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政效能,提升執(zhí)法水平,努力實現(xiàn)群眾滿意、基層滿意和經(jīng)濟(jì)主體滿意的目標(biāo),縣城管執(zhí)法局在 “提升工作效率、服務(wù)發(fā)展承諾”活動中,做出如下承諾:
一、樹立親民理念,構(gòu)建和諧城管。牢固樹立親民愛民、和諧城管的理念,堅持嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法有機(jī)結(jié)合,實行“首違不罰制”,做到宣傳教育為主、行政處罰為輔。管理中堅持“一敬禮、二亮證、三宣傳、四糾違、五處罰”的文明執(zhí)法規(guī)范,真正使行政執(zhí)法工作體現(xiàn)出人性化、文明化和規(guī)范化要求。
二、堅持依法行政,切實履行職責(zé)。切實加強(qiáng)市容市貌、控違拆違、戶外廣告管理,公開行政處罰依據(jù)、程序,實施處罰前,告知當(dāng)事人享有的各種權(quán)利,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定裁量處罰。不斷拓寬管民聯(lián)系渠道,對群眾反映的熱點、難點問題及時進(jìn)行解決,營造“市容整潔、秩序規(guī)范、環(huán)境優(yōu)美”的城市環(huán)境。
三、加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開,提升審批效率。通過不斷完善黨務(wù)政務(wù)公開制度和黨務(wù)政務(wù)公開欄、網(wǎng)站、群眾意見箱、舉報電話等公開形式,逐步實現(xiàn)黨務(wù)政務(wù)公開工作的制度化、規(guī)范化,進(jìn)一步提升黨務(wù)政務(wù)公開工作的層次和水平。
廣泛公開審批事項、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和審批流程,所有行政審批事項均采取市行政服務(wù)中心城管窗口統(tǒng)一受理,“一個窗口對外”、“一單清收費(fèi)”、“一站式”服務(wù)和”限時辦結(jié)制”。
四、堅持服務(wù)從優(yōu),改善服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步推行“首問負(fù)責(zé)制”。城管部門的每位工作人員,都是首問第一責(zé)任人,不論其職責(zé)是否與服務(wù)對象要求辦理的事項有關(guān),都以禮相待,百問不厭,詳細(xì)解答。對服務(wù)對象要求辦理的事宜,實行急事急辦,特事特辦,難事巧辦,不以任何借口拖延。進(jìn)一步提高執(zhí)法效率和辦案速度,接到群眾舉報,執(zhí)法人員及時趕到現(xiàn)場,查實情況后盡早與舉報人溝通,做到件件有回音,事事有結(jié)果。
五、堅持從嚴(yán)管理,塑造城管形象。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,對執(zhí)法人員行為不規(guī)范、不文明,服務(wù)態(tài)度粗暴,不履行承諾等違紀(jì)違規(guī)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或查實,將依法依規(guī)從嚴(yán)處理。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定獎優(yōu)罰劣,努力形成一種想干事,能干事,干成事,不出事的工作氛圍。
熱忱歡迎全體市民監(jiān)督、舉報。
市民熱線:0537-5290111。
第二篇:城管執(zhí)法局公開服務(wù)承諾書
清河縣城管執(zhí)法局公開服務(wù)承諾書
為進(jìn)工作作風(fēng),提高行政效能,創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境,現(xiàn)將我局公開服務(wù)承諾公布如下:
1、堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策,認(rèn)真落實縣委、縣政府各項工作任務(wù)。
2、嚴(yán)格履行城市管理職責(zé),做到依法行政,樹立“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨,熱忱受理各類舉報案件,嚴(yán)格保密各種舉報數(shù)據(jù),并做到處理及時、協(xié)調(diào)到位、落實有結(jié)果、結(jié)案有回聲。
3、加強(qiáng)市容環(huán)境管理,及時清理亂擺攤設(shè)點、亂搭亂建、亂停亂放、污水亂倒等現(xiàn)象。
4、搞好城區(qū)建筑垃圾的管理與服務(wù)。對建筑垃圾,處置依規(guī)定實施收費(fèi)制度,做到準(zhǔn)確核定土方量,嚴(yán)格按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取處置費(fèi)。
5、認(rèn)真做好戶外廣告設(shè)置的審批、辦理工作,并按照“新、齊、亮、美”的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),加大日常管理力度,對影響市容觀瞻的戶外廣告,組織進(jìn)行整改或予以拆除。
6、城管大隊執(zhí)法人員,一律著裝上崗,嚴(yán)格按照各項法規(guī)條嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、人性化執(zhí)法。
7、堅持便民、利民,服務(wù)清河經(jīng)濟(jì)建設(shè),加強(qiáng)城市管理,大力推進(jìn)和諧共建機(jī)制建設(shè)。
8、搞好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,保持衛(wèi)生設(shè)施完好、清潔。
9、做好園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作。
10、遵紀(jì)守法,秉公辦事,嚴(yán)禁濫用職權(quán)、以權(quán)謀私,不準(zhǔn)“生、冷、橫、硬”,不準(zhǔn)“吃、那、卡、要”,接受社會各界的監(jiān)督。
監(jiān)督舉報電話:12319 8165669
第三篇:市城管執(zhí)法局中隊長先進(jìn)事跡材料
她是一名普通的共產(chǎn)黨員,每天她和她的伙伴穿行在繁華的鬧市,默默地奉獻(xiàn)著,用辛勤的汗水換來這個城市的美麗、和諧。她就是市城管執(zhí)法局分局副主任科員、女子中隊中隊長。
“我始終堅信,只有用心思考,不斷創(chuàng)新,才能創(chuàng)造一流業(yè)績,真正擔(dān)負(fù)起共產(chǎn)黨員的光榮使命?!?/p>
創(chuàng)新出活力,創(chuàng)新出成績。5月,市城管執(zhí)法局女子中隊剛剛組建之
時,12名同志除了以外,都是剛畢業(yè)的大學(xué)生。這樣一支年輕的“女子學(xué)生軍”,怎么開展工作?經(jīng)過向領(lǐng)導(dǎo)和老同志請教和認(rèn)真思考,充分發(fā)揮女同志耐心、細(xì)心、誠心、熱心的特點,創(chuàng)新工作理念,開展柔性執(zhí)法。以建立健全城管執(zhí)法工作的長效機(jī)制為目標(biāo),探索推行了以“目標(biāo)責(zé)任科學(xué)化、中隊管理規(guī)范化、執(zhí)法工作精細(xì)化、為民服務(wù)人性化”為重點的精細(xì)化管理制度,圓滿地完成了我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、省級園林城市、省級無障礙城市、國家文明城市等創(chuàng)城檢查,書圣文化節(jié)以及各級領(lǐng)導(dǎo)視察等重大活動的城市環(huán)境保障任務(wù)。4年來,女子中隊各項工作走在了全局前列,沒有出現(xiàn)一起安全事故。女子中隊的精細(xì)化管理經(jīng)驗,被市局在面上推廣。
“我永遠(yuǎn)銘記,喊破嗓子,不如干出樣子,努力奉獻(xiàn),做好工作,是一名共產(chǎn)黨員應(yīng)盡的職責(zé)?!?/p>
“喊破嗓子,不如干出樣子”。不論是崗位練兵、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),還是一線執(zhí)法、面對危險,她總是率先垂范,始終堅持學(xué)在前頭、干在前頭。有一次,在銀雀山路廣場南側(cè)徒步巡查時,發(fā)現(xiàn)一小販在路上賣年糕,她上前要求其退到市場或小區(qū)去賣。小販裝作喝醉了酒,裝瘋賣傻,威脅說“今天誰不讓我賣,我就讓誰躺下”,邊說邊揮舞著手中的刀子。她神態(tài)自若地向該男子繼續(xù)宣傳和講解有關(guān)政策和規(guī)定,最終促使該男子服從了管理。寒來暑往,風(fēng)吹日曬,她與伙伴們一起充分發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別能忍耐”的城管精神,始終堅持走在執(zhí)法的最前線,每天徒步巡查七八個小時,奔波10余公里。多年來,這一做法始終保留下來,成為女子中隊搞好隊伍建設(shè)的一項傳統(tǒng)。
“我覺得,執(zhí)法就是服務(wù),關(guān)心人、幫助人,把群眾的利益和冷暖始終放在心頭,是一名中隊長的責(zé)任?!?/p>
“不是執(zhí)法相對人的思想覺悟低、素質(zhì)差,而是我們的工作不到位、不夠細(xì)”。在具體工作中,始終堅持以人為本,面對相對弱勢的執(zhí)法相對人,科學(xué)使用行政處罰自由裁量權(quán),把執(zhí)法的過程,變成聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、發(fā)動群眾、爭取群眾的過程。帶領(lǐng)女子中隊選定了1個特困戶、10個幫扶戶、100個帶動戶,開展“置業(yè)服務(wù)”與“幫一扶十帶百”活動,為一些困難群眾解決了生活出路,使他們走出了困境。這些活動的開展,極大地密切了執(zhí)法隊員與群眾的關(guān)系,化解了大量社會矛盾。
辛勤的付出,換來的是豐厚的回報。在城,規(guī)范攤點多了,占道經(jīng)營的少了;攤販與執(zhí)法人員的沖突少了,和諧多了;市民對執(zhí)法人員的誤解少了,理解多了。女子中隊成為全市城管執(zhí)法工作的示范崗、形象崗,多次被評為市“三八紅旗集體”、市“女職工建功立業(yè)標(biāo)兵崗”、市“五一勞動模范集體”、省“學(xué)習(xí)型先進(jìn)班組”、省建設(shè)廳“巾幗建功示范崗”;也多次被評為全市城管執(zhí)法系統(tǒng)先進(jìn)個人、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
第四篇:市城管行政執(zhí)法局“掃黃打非”工作匯報
市城管行政執(zhí)法局“掃黃打非”工作匯報
根據(jù)《XX市“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組20**年全市“掃黃打非”暨政治性非法出版物專項治理工作實施方案》的通知和XX市“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《XX市“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位20**年“掃黃打非”重點任務(wù)分工方案》的通知文件精神,按照市委市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我局的任務(wù)分工,現(xiàn)將近期“掃黃打非”工作情況匯報如下。
一、思想重視,精心組織部署。
根據(jù)我市“掃黃打非”工作的總體要求,結(jié)合我局的分工實際,局黨組召開“掃黃打非”專題工作會議,研究安排部署工作開展。制定下發(fā)了《關(guān)于開展“掃黃打非”暨政治性非法出版物專項治理工作的通知》,明確了工作目標(biāo),嚴(yán)明了工作責(zé)任,落實了分局、中隊、科室每月信息上報制度,并針對城區(qū)內(nèi)實際情況,制定具體實施措施,把“掃黃打非”工作作為創(chuàng)建文明城市、加快創(chuàng)新型城市建設(shè)的重要工作來抓。
二、把握重點,認(rèn)真抓好落實。
全面落實日常監(jiān)管措施,嚴(yán)厲打擊各類非法出版活動,對城市的重點部位像汽車站、火車站、高架鐵軌橋下,公園周邊等部位實施高密度巡查,對銷售出版物的游商地攤一律清理取締,并將清理整頓銷售非法出版物和盜版出版物的游商地攤納入市容建設(shè)評估體系。對重點地段要求分局進(jìn)行全面監(jiān)控,并落實到人,加強(qiáng)節(jié)假日、夜間等重點時段的執(zhí)法力度,并采取守點和巡邏相結(jié)合的辦法,全力維護(hù)意識形態(tài)安全和文化安全,為全市大局和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展?fàn)I造良好的社會文化環(huán)境和輿論氛圍。
三、注重宣傳,建立長效監(jiān)管。
各分局、中隊、科室在執(zhí)法過程中,充分利用各類載體,采取多種形式進(jìn)行廣泛輿論宣傳,擴(kuò)大了社會影響,加大了對“掃黃打非”的宣傳力度,形成良好的社會輿論導(dǎo)向,不斷提高“掃黃打非”的社會影響力和公共認(rèn)同感,努力為XX市精神文明建設(shè)營造一個良好的社會輿論氛圍。
20**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政府法制辦的具體指導(dǎo)下,我局根據(jù)市人民政府和省人社廳的統(tǒng)一要求和部署,認(rèn)真貫徹實施《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法制政府建設(shè)的意見》、《法治湖南建設(shè)綱要》、《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》、《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》、《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》和《法治株洲建設(shè)綱要》。嚴(yán)格按照《XX市人民政府辦公室20**依法行政考核方案》(株政辦函〔2013〕22號)的要求,我局緊緊圍繞人力資源社會保障工作大局,按照強(qiáng)基固本、開拓創(chuàng)新的原則,著力加強(qiáng)制度建設(shè)、行政決策與執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、矛盾化解能力建設(shè)、公務(wù)員依法行政能力建設(shè)、推進(jìn)依法行政工作機(jī)制建設(shè),將法治政府建設(shè)推向深入,為推動全市人力資源社會保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
一、局黨組高度重視依法行政工作
我局高度重視依法行政工作,堅持把依法行政作為全局人力資源社會保障工作的一項重要內(nèi)容來抓,自覺地把依法行政工作貫穿于人力資源社會保障工作的全領(lǐng)域、全過程。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由一把手任組長的局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。20**年換屆以后,我們及時調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組成員,局黨組書記、局長侯李平同志任組長,局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)科室、局屬二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局法規(guī)科,負(fù)責(zé)日常具體工作。每年召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,制定計劃、聽取工作匯報和研究部署依法行政工作。各縣(市)區(qū)人社部門也相應(yīng)成立了依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在全市人力資源和社會保障系統(tǒng)形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、牽頭科室具體抓、全體干部齊參與的格局,為普法和依法行政工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。
2、明確工作任務(wù)。根據(jù)20**省人力資源和社會保障廳和全市法制工作安排及《XX市人力資源社會保障依法行政考核實施辦法》(試行)(株人社發(fā)2011]22號)要求,20**年7月19日在全市人力資源社會保障工作座談會上,布置了20**年依法行政工作,根據(jù)市政府和省人社廳文件精神進(jìn)一步推進(jìn)20**年全市人社系統(tǒng)依法行政工作。
3、嚴(yán)格績效考核。4月份,經(jīng)局黨組討論研究,制定下發(fā)了《XX市人力資源社會保障局關(guān)于印發(fā)的通知》(株人社發(fā)2013]45號)和《XX市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)20**年全市人力資源和社會保障工作要點的通知》對依法行政工作計劃任務(wù)進(jìn)行了分解,明確了分工,落實了責(zé)任。為確保依法行政工作落到實處,同時,我局把依法行政考核工作納入績效考核重點,“兩項考核”工作緊密結(jié)合,做到工作一起部署,考核同步進(jìn)行,結(jié)果相互運(yùn)用。我局印發(fā)的績效考核辦法的“工作目標(biāo)任務(wù)”中,依法行政情況和落實行政執(zhí)法責(zé)任制工作情況占重要的比重,季度考核結(jié)果與單位和個人評先、評優(yōu)、獎勵掛鉤,并作為行政執(zhí)法責(zé)任追究的依據(jù),建立了完善的依法行政工作考核獎懲機(jī)制。對單位和個人出現(xiàn)的行政執(zhí)法過錯行為,嚴(yán)格按照《XX市人力資源和社會保障局行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究暫行辦法》的規(guī)定,追究相關(guān)人員責(zé)任。
二、切實加強(qiáng)了政策法規(guī)體系建立
1、完善規(guī)范性文件管理辦法。為適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革、資源整合、管理統(tǒng)一的需要,完善規(guī)范性文件的制定和管理,維護(hù)政令暢通,確保依法行政,我局對規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了修改和完善,重新印發(fā)了《XX市人力資源和社會保障局規(guī)范性文件管理實施辦法》,為規(guī)范抽象行政行為和依法行政奠定了基礎(chǔ)。
2、強(qiáng)化規(guī)范性文件合法性審查。根據(jù)省、市政府關(guān)于規(guī)范性文件管理規(guī)定,我局制定和印發(fā)的政策性、規(guī)范性文件,都嚴(yán)格按要求和程序,經(jīng)法規(guī)科進(jìn)行合法性審查。截止20**年10月,全局印發(fā)的21份規(guī)范性文件,法規(guī)科嚴(yán)把法律審核關(guān),嚴(yán)格堅持了“三必須”程序(必須經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審查、局長辦公會審議、局長簽發(fā)),認(rèn)真執(zhí)行了“三統(tǒng)一”規(guī)定(報市政府法制辦統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布)。同時,為了進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件的管理,我局定期及時對規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,并將結(jié)果按時上報了市政府,同時,公布在XX市人力資源和社會保障網(wǎng)上。
3、切實規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。先后制定《重大事項行政決策規(guī)則》、《重大行政決策事項專家咨詢論證辦法(試行)》、《重大行政決策聽證辦法》、《行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度(試行)》和《行政處罰自由裁量權(quán)實施標(biāo)準(zhǔn)》等五項制度,切實規(guī)范了人力資源和社會保障行政行為。
4、梳理修訂行政執(zhí)法依據(jù),進(jìn)一步規(guī)范行政程序。為認(rèn)真貫徹落實《湖南省行政程序規(guī)定》,切實做好省、市政府依法行政考核的重點工作,根據(jù)市政府的要求,適應(yīng)人力資源和社會保障新法頒布和“兩局”機(jī)構(gòu)合并的需要,在前兩次梳理行政執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上,梳理、修訂、調(diào)整、完善和公布了市人社局的行政執(zhí)法依據(jù)。通過梳理,依法界定了人力資源和社會保障部門行政職權(quán),明確了行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法內(nèi)容,完善了“權(quán)力清單”,全局共制定7項行政許可事項、3項非行政許可事項、20項服務(wù)項目、26項社會保障經(jīng)辦業(yè)務(wù)、4項維權(quán)業(yè)務(wù)等59項權(quán)力運(yùn)行制度和36項配套制度,確保行政權(quán)力依法、公開、規(guī)范、高效運(yùn)行。
5、檢查《勞動法》貫徹實施情況。為全力配合市人大常委會關(guān)于檢查《中華人民共和國勞動法》的貫徹實施情況,3月19日制定《迎接市人大常委會執(zhí)法檢查工作方案》,3月28日和4月1日陪同人大常委會及其相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)赴XX市、XX區(qū)和XX區(qū)檢查。4月25日匯集各縣市區(qū)人力資源和社會保障(勞動保障)行政部門自查報告上報人大常委會。
6、開展“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建工作。根據(jù)省廳和市依法治市辦的統(tǒng)一布置,我局推薦XX區(qū)勞動監(jiān)察大隊為“2013-2015年全省依法辦事示范窗口單位”,6月推薦五家單位為“2013-2015年全市依法辦事示范窗口單位”。
第五篇:市城管執(zhí)法局2012年工作打算
市城管執(zhí)法局2012年工作打算
2012年,是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,黨的十八大將勝利召開,世園會籌備工作進(jìn)入關(guān)鍵時期。市城管執(zhí)法局的整體工作思路是:深入落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住服務(wù)優(yōu)先、規(guī)范管理、文明執(zhí)法三個關(guān)鍵,積極推進(jìn)戶外廣告提升工程,全面強(qiáng)化數(shù)字化城管和城管執(zhí)法基礎(chǔ)兩方面建設(shè),著力開展占路經(jīng)營、違法建筑、門頭牌匾和占路亭體三項整治,不斷提高為民執(zhí)法能力,營造更加良好的市容環(huán)境秩序,為建設(shè)宜居青島、打造幸福城市做出新的更大貢獻(xiàn)。
一、積極推進(jìn)戶外廣告整改提升
依據(jù)《青島市市區(qū)戶外廣告、招牌設(shè)置總體規(guī)劃》、戶外廣告設(shè)置詳規(guī),組織對合法有效戶外廣告進(jìn)行整改提升。一是繼續(xù)推進(jìn)市區(qū)戶外廣告詳規(guī)編制工作,確保規(guī)劃編制全覆蓋,為整改提升提供規(guī)劃依據(jù);二是加大戶外廣告整改提升力度,努力打造一批戶外廣告整治精品工程;三是組織開展“回頭看”,清理拆除市區(qū)剩余違法違規(guī)戶外廣告及存量合法有效高炮、燈桿掛旗等廣告;四是擴(kuò)大戶外廣告整治范圍,向次干道、社區(qū)延伸。
二、全面強(qiáng)化數(shù)字化城管和城管執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè)
(一)全面推進(jìn)數(shù)字化城管建設(shè)。完善市級數(shù)字化平臺和七區(qū)數(shù)字化城管系統(tǒng),逐步擴(kuò)展軟件系統(tǒng)功能及實施范圍,及時對地理基礎(chǔ)信息進(jìn)行普查更新,指導(dǎo)五市2012年建成數(shù)字化城管系統(tǒng)。修訂《數(shù)字化城管監(jiān)督指揮手冊》,進(jìn)一步明確責(zé)任主體和處置程序,加強(qiáng)對區(qū)(市)數(shù)字化城管建設(shè)工作的技術(shù)指導(dǎo)。完善評價考核辦法,提高準(zhǔn)確性和針對性,制定疑難案卷應(yīng)急處置辦法,建立精細(xì)普查、精確發(fā)現(xiàn)、精心指揮、精準(zhǔn)處置、精密考核為主要內(nèi)容的數(shù)字化監(jiān)管機(jī)制,提高案件處理率。進(jìn)一步增設(shè)視頻監(jiān)控點,整合視頻監(jiān)控資源。組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷加強(qiáng)數(shù)字化城管人才隊伍建設(shè)。
(二)加強(qiáng)城管執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè)。
1.積極推進(jìn)法制建設(shè)。按照國家、省、市依法行政工作會議要求,抓好《行政強(qiáng)制法》、《山東省行政程序規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章的貫徹實施,加快《青島市城市容貌與環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》的修訂,力爭制定出臺臨時市場設(shè)置管理、亭體設(shè)置管理、查處違法建設(shè)等規(guī)章或規(guī)范性文件。按照全市統(tǒng)一部署,改進(jìn)、豐富和完善“城管執(zhí)法業(yè)務(wù)網(wǎng)上運(yùn)行系統(tǒng)”功能,推進(jìn)實施執(zhí)法業(yè)務(wù)網(wǎng)上運(yùn)行和處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)完善細(xì)化,促進(jìn)執(zhí)法工作規(guī)范透明運(yùn)行。
2.不斷完善城管執(zhí)法長效機(jī)制。一是制定實施城管執(zhí)法行為規(guī)范。會同監(jiān)察、法制等部門,分類制定城管執(zhí)法行為規(guī)范,對同一類違法現(xiàn)象在全市統(tǒng)一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、管理行為模式,規(guī)范執(zhí)法方式方法,明確處罰標(biāo)準(zhǔn),設(shè)定完成時限,明確績效考核標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)城管執(zhí)法工作科學(xué)化、規(guī)范化。二是深入推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度和社區(qū)城管工作站。在2011年環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度推進(jìn)工作的基礎(chǔ)上,不斷調(diào)整完善,確保實現(xiàn)責(zé)任無縫隙覆蓋。進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)城管工作站建設(shè),2012年底全市七區(qū)社區(qū)城管工作站覆蓋率達(dá)100%,并不斷探索完善社區(qū)城管工作站工作運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步夯實城市管理的社會基礎(chǔ),提升城市管理效能和水平。將各區(qū)市政府此項工作開展情況納入2012年績效考核。三是完善城管執(zhí)法宣傳機(jī)制。堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,通過在報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、戶外媒體等設(shè)立專欄、專版等,突出“視覺污染“整治、規(guī)范占路攤點群、數(shù)字化城管、社區(qū)城管工作站、“城管先鋒”事跡等工作重點,展示城管執(zhí)法良好形象。
3.全面提升隊伍素質(zhì)。加強(qiáng)中隊標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建設(shè),按照《中隊等級評定辦法》,繼續(xù)推行中隊等級達(dá)標(biāo)工作。著力強(qiáng)化對中隊內(nèi)務(wù)的督導(dǎo)檢查,從基本的行為準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范抓起,培養(yǎng)城管執(zhí)法人員良好的職業(yè)風(fēng)范。不斷加強(qiáng)對城管執(zhí)法人員和城管協(xié)勤員隊伍的糾察力度,及時糾正違反隊容風(fēng)紀(jì)行為,嚴(yán)肅查處野蠻執(zhí)法、執(zhí)法懈怠、濫用職權(quán)等嚴(yán)重違法行為,維護(hù)隊伍形象。結(jié)合工作實際,完善現(xiàn)行的城管執(zhí)法人員銜級管理工作,進(jìn)一步提升城管執(zhí)法人員的榮譽(yù)感,努力促進(jìn)城管執(zhí)法隊伍的規(guī)范化建設(shè)。
三、著力開展三項整治
(一)開展占路經(jīng)營專項整治。按照“合理布局、疏堵并舉、方便市民、整潔有序、規(guī)范管理”的原則,因地制宜設(shè)置便民利民的固定攤點、特色攤點、季節(jié)性和節(jié)假日攤點。建立占路經(jīng)營長效管理機(jī)制,加快出臺《青島市便民攤點群設(shè)置與管理辦法》,進(jìn)一步明確和落實各部門工作職責(zé),為各區(qū)治理占路經(jīng)營提供政策指導(dǎo),配套出臺《沿(臨)街店鋪跨門經(jīng)營管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范商戶跨門經(jīng)營行為。在露天燒烤多發(fā)季節(jié),進(jìn)一步出臺措施,進(jìn)行專項整治,維護(hù)城市市容和環(huán)境秩序,確保道路暢通,使全市占路經(jīng)營整治工作實現(xiàn)新突破。
(二)開展違法建筑清理拆除。一是組織各區(qū)、市對各類違法建筑進(jìn)行全面摸底排查,分類建立管理檔案,制定計劃分逐步實施拆除,其中2012年全市計劃拆除各類違法建筑35.4萬平方米;二是結(jié)合查處違法建設(shè)長效管理工作機(jī)制的建立,轉(zhuǎn)變工作思路,細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn),組織各區(qū)、市重點遏制和打擊各類新建違法建筑行為;三是根據(jù)市政府立法計劃,配套出臺我市的查處違法建設(shè)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范和保障違法建筑清理拆除工作;四是充分發(fā)揮媒體和社區(qū)城管工作站的作用,加大違法建筑拆除工作的宣傳力度,及時將存量違建拆除計劃和新生違建查處情況進(jìn)行公示,接受社會和群眾監(jiān)督,提高社會滿意率。
(三)開展門頭牌匾和占路亭體整治。
在門頭牌匾整治方面,一是按照市政府門頭牌匾整治專題會議精神,對全市主次干道兩側(cè)的門頭牌匾進(jìn)行集中整治;二是根據(jù)各區(qū)門頭牌匾整治進(jìn)度和效果,適時組織開展現(xiàn)場觀摩會議,引領(lǐng)示范門頭牌匾整治深入推進(jìn);三是按照《青島市門頭招牌整治考核評比及獎勵辦法》,認(rèn)真做好檢查考核和獎勵工作。
在占路亭體整治方面,一是盡快出臺市區(qū)亭體設(shè)置導(dǎo)則和設(shè)置規(guī)范以及《青島市亭體等設(shè)施設(shè)置管理實施意見》,根據(jù)導(dǎo)則和規(guī)范以及實施意見的要求,對市區(qū)占路亭體進(jìn)行清理拆除、整治移位和更新美化;二是采取移位、拆除等措施,對“一五一六”區(qū)域的占路亭體進(jìn)行重點整治,三是根據(jù)摸底排查情況,對現(xiàn)存占路亭體的租賃手續(xù)以及合同期限等問題再次清查,對已經(jīng)到期的亭體先期整治;四是積極做好相關(guān)亭體設(shè)置單位、經(jīng)營業(yè)戶的工作,協(xié)助妥善安置生活困難經(jīng)營業(yè)戶。