第一篇：人民檢察院辦理減刑假釋案件規(guī)定

人民檢察院辦理減刑 假釋案件規(guī)定

（2014年7月21日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第25次會議通過）

第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范減刑、假釋法律監(jiān)督工作，確保刑罰變更執(zhí)行合法、公正，根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》和《中華人民共和國監(jiān)獄法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合檢察工作實際，制定本規(guī)定。

第二條 人民檢察院依法對減刑、假釋案件的提請、審理、裁定等活動是否合法實行法律監(jiān)督。

第三條 人民檢察院辦理減刑、假釋案件，應(yīng)當(dāng)按照下列情形分別處理：

(一)對減刑、假釋案件提請活動的監(jiān)督，由對執(zhí)行機(jī)關(guān)承擔(dān)檢察職責(zé)的人民檢察院負(fù)責(zé);

(二)對減刑、假釋案件審理、裁定活動的監(jiān)督,由人民法院的同級人民檢察院負(fù)責(zé);同級人民檢察院對執(zhí)行機(jī)關(guān)不承擔(dān)檢察職責(zé)的,可以根據(jù)需要指定對執(zhí)行機(jī)關(guān)承擔(dān)檢察職責(zé)的人民檢察院派員出席法庭;下級人民檢察院發(fā)現(xiàn)減刑、假釋裁定不當(dāng)?shù)?應(yīng)當(dāng)及時向作出減刑、假釋裁定的人民法院的同級人民檢察院報告。

第四條 人民檢察院辦理減刑、假釋案件,依照規(guī)定實行統(tǒng)一案件管理和辦案責(zé)任制。

第五條 人民檢察院收到執(zhí)行機(jī)關(guān)移送的下列減刑、假釋案件材料后,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行審查:

(一)執(zhí)行機(jī)關(guān)擬提請減刑、假釋意見;

(二)終審法院裁判文書、執(zhí)行通知書、歷次減刑裁定書;

(三)罪犯確有悔改表現(xiàn)、立功表現(xiàn)或者重大立功表現(xiàn)的證明材料;

(四)罪犯評審鑒定表、獎懲審批表;

(五)其他應(yīng)當(dāng)審查的案件材料。

對擬提請假釋案件,還應(yīng)當(dāng)審查社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)或者基層組織關(guān)于罪犯假釋后對所居住社區(qū)影響的調(diào)查評估報告。

第六條 具有下列情形之一的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實:

—1—

(一)擬提請減刑、假釋罪犯系職務(wù)犯罪罪犯,破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪罪犯,黑社會性質(zhì)組織犯罪罪犯,嚴(yán)重暴力恐怖犯罪罪犯,或者其他在社會上有重大影響、社會關(guān)注度高的罪犯;

(二)因罪犯有立功表現(xiàn)或者重大立功表現(xiàn)擬提請減刑的;

(三)擬提請減刑、假釋罪犯的減刑幅度大、假釋考驗期長、起始時間早、間隔時間短或者實際執(zhí)行刑期短的;

(四)擬提請減刑、假釋罪犯的考核計分高、專項獎勵多或者鑒定材料、獎懲記錄有疑點的;

(五)收到控告、舉報的;

(六)其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實的。

第七條 人民檢察院可以采取調(diào)閱復(fù)制有關(guān)材料、重新組織診斷鑒別、進(jìn)行文證鑒定、召開座談會、個別詢問等方式,對下列情況進(jìn)行調(diào)查核實:

(一)擬提請減刑、假釋罪犯在服刑期間的表現(xiàn)情況;

(二)擬提請減刑、假釋罪犯的財產(chǎn)刑執(zhí)行、附帶民事裁判履行、退贓退賠等情況;

(三)擬提請減刑罪犯的立功表現(xiàn)、重大立功表現(xiàn)是否屬實,發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新是否系罪犯在服刑期間獨立完成并經(jīng)有關(guān)主管機(jī)關(guān)確認(rèn);

(四)擬提請假釋罪犯的身體狀況、性格特征、假釋后生活來源和監(jiān)管條件等影響再犯罪的因素;

(五)其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實的情況。

第八條 人民檢察院可以派員列席執(zhí)行機(jī)關(guān)提請減刑、假釋評審會議,了解案件有關(guān)情況,根據(jù)需要發(fā)表意見。

第九條 人民檢察院發(fā)現(xiàn)罪犯符合減刑、假釋條件,但是執(zhí)行機(jī)關(guān)未提請減刑、假釋的,可以建議執(zhí)行機(jī)關(guān)提請減刑、假釋。

第十條 人民檢察院收到執(zhí)行機(jī)關(guān)抄送的減刑、假釋建議書副本后,應(yīng)當(dāng)逐案進(jìn)行審查,可以向人民法院提出書面意見。發(fā)現(xiàn)減刑、假釋建議不當(dāng)或者提請減刑、假釋違反法定程序的,應(yīng)當(dāng)在收到建議書副本后十日以內(nèi),依法向?qū)徖頊p刑、假釋案件的人民法院提出書面意見,同時將檢察意見書副本抄送執(zhí)行機(jī)關(guān)。案情復(fù)雜或者情況特殊的,可以延長十日。

第十一條 人民法院開庭審理減刑、假釋案件的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)指派檢

察人員出席法庭,發(fā)表檢察意見,并對法庭審理活動是否合法進(jìn)行監(jiān)督。

第十二條 出席法庭的檢察人員不得少于二人,其中至少一人具有檢察官職務(wù)。

第十三條 檢察人員應(yīng)當(dāng)在庭審前做好下列準(zhǔn)備工作:

(一)全面熟悉案情,掌握證據(jù)情況,擬定法庭調(diào)查提綱和出庭意見;

(二)對執(zhí)行機(jī)關(guān)提請減刑、假釋有異議的案件,應(yīng)當(dāng)收集相關(guān)證據(jù),可以建議人民法院通知相關(guān)證人出庭作證。

第十四條 庭審開始后,在執(zhí)行機(jī)關(guān)代表宣讀減刑、假釋建議書并說明理由之后,檢察人員應(yīng)當(dāng)發(fā)表檢察意見。

第十五條 庭審過程中,檢察人員對執(zhí)行機(jī)關(guān)提請減刑、假釋有疑問的,經(jīng)審判長許可,可以出示證據(jù),申請證人出庭作證,要求執(zhí)行機(jī)關(guān)代表出示證據(jù)或者作出說明,向被提請減刑、假釋的罪犯及證人提問并發(fā)表意見。

第十六條 法庭調(diào)查結(jié)束時,在被提請減刑、假釋罪犯作最后陳述之前,經(jīng)審判長許可,檢察人員可以發(fā)表總結(jié)性意見。

第十七條 庭審過程中,檢察人員認(rèn)為需要進(jìn)一步調(diào)查核實案件事實、證據(jù),需要補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定,或者需要通知新的證人到庭的,應(yīng)當(dāng)建議休庭。

第十八條 檢察人員發(fā)現(xiàn)法庭審理活動違反法律規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在庭審后及時向本院檢察長報告,依法向人民法院提出糾正意見。

第十九條 人民檢察院收到人民法院減刑、假釋裁定書副本后,應(yīng)當(dāng)及時審查下列內(nèi)容:

(一)人民法院對罪犯裁定予以減刑、假釋,以及起始時間、間隔時間、實際執(zhí)行刑期、減刑幅度或者假釋考驗期是否符合有關(guān)規(guī)定;

(二)人民法院對罪犯裁定不予減刑、假釋是否符合有關(guān)規(guī)定;

(三)人民法院審理、裁定減刑、假釋的程序是否合法;

(四)按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)開庭審理的減刑、假釋案件,人民法院是否開庭審理;

(五)人民法院減刑、假釋裁定書是否依法送達(dá)執(zhí)行并向社會公布。

第二十條 人民檢察院經(jīng)審查認(rèn)為人民法院減刑、假釋裁定不當(dāng)?shù)?應(yīng)當(dāng)在收到裁定書副本后二十日以內(nèi),依法向作出減刑、假釋裁定的人民法院提

出書面糾正意見。

第二十一條 人民檢察院對人民法院減刑、假釋裁定提出糾正意見的,應(yīng)當(dāng)監(jiān)督人民法院在收到糾正意見后一個月以內(nèi)重新組成合議庭進(jìn)行審理并作出最終裁定。

第二十二條 人民檢察院發(fā)現(xiàn)人民法院已經(jīng)生效的減刑、假釋裁定確有錯誤的,應(yīng)當(dāng)向人民法院提出書面糾正意見,提請人民法院按照審判監(jiān)督程序依法另行組成合議庭重新審理并作出裁定。

第二十三條 人民檢察院收到控告、舉報或者發(fā)現(xiàn)司法工作人員在辦理減刑、假釋案件中涉嫌違法的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)情況,向有關(guān)單位提出糾正違法意見,建議更換辦案人,或者建議予以紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 人民檢察院辦理職務(wù)犯罪罪犯減刑、假釋案件,按照有關(guān)規(guī)定實行備案審查。

第二十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。最高人民檢察院以前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。

第二篇：浙江省辦理減刑、假釋案件若干規(guī)定(試行)

浙江省辦理減刑、假釋案件若干規(guī)定（試行）

為貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，依法公正辦理減刑、假釋案件，進(jìn)一步規(guī)范減刑、假釋工作，根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國監(jiān)獄法》和最高人民法院相關(guān)司法解釋的規(guī)定，結(jié)合我省減刑、假釋工作的實際，制定本規(guī)定。

第一章 總 則

第一條 對罪犯減刑、假釋，應(yīng)嚴(yán)格依照法律規(guī)定，堅持懲罰和教育、改造相結(jié)合的方針，堅持有利于刑罰的有效執(zhí)行，有利于罪犯的改過自新，有利于社會治安綜合治理和維護(hù)監(jiān)管場所秩序的基本原則。

第二條 被判處管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑的罪犯在服刑期間，如果認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)，或者有立功表現(xiàn)的，可以減刑；有重大立功表現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)減刑。

死刑緩期執(zhí)行罪犯在死刑緩期執(zhí)行期間，如果沒有故意犯罪，二年期滿以后，應(yīng)當(dāng)減刑。

第三條 除刑法第八十一條第二款規(guī)定的不得假釋的情形外，被判處有期徒刑、無期徒刑、死刑緩期執(zhí)行的罪犯，如果認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)，假釋后不致再危害社會，符合法定假釋條件的，可以假釋。如果有刑法第八十一條第一款規(guī)定的特殊情況，經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn)，可以不受執(zhí)行刑期的限制。

“特殊情況”，是指有國家政治、國防、外交等方面特殊需要的情況。

第四條 罪犯既符合假釋條件，又符合減刑條件的，一般應(yīng)先予假釋。

第五條 對罪犯的減刑、假釋，以罪犯在服刑期間的表現(xiàn)為基礎(chǔ)，結(jié)合犯罪的性質(zhì)、情節(jié)、罪過、數(shù)罪并罰、罪犯執(zhí)行主刑和附加刑、刑事附帶民事賠償?shù)惹闆r綜合考慮。

刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)的計分考核和獎懲是認(rèn)定罪犯服刑期間表現(xiàn)的主要依據(jù)。

第六條 罪犯刑罰執(zhí)行時間從法院判決、裁定生效之日起計算，判決、裁定宣告或送達(dá)之日即為生效之日。

第七條 對罪犯逮捕后在看守所羈押期間的表現(xiàn)，應(yīng)進(jìn)行考核，考核分可作為減刑、假釋的依據(jù)。

第八條 死刑緩期執(zhí)行的罪犯在死刑緩期執(zhí)行期間悔改表現(xiàn)突出或有立功表現(xiàn)的，在減為無期徒刑后再減有期徒刑時可以適當(dāng)放寬減刑幅度。

第九條 管制、拘役、有期徒刑罪犯減刑或有期徒刑罪犯假釋后，實際執(zhí)行的刑期不能少于原判刑期的二分之一，其起始時間從判決生效之日起計算，判決生效以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，被判處管制的，羈押一日折抵刑期二日。

無期徒刑罪犯減刑、假釋后，實際執(zhí)行的刑期不能少于十年，其起始時間從無期徒刑判決生效之日起計算。

死刑緩期執(zhí)行的罪犯減刑或減刑后假釋的，實際執(zhí)行的刑期不能少于十二年(不含死刑緩期執(zhí)行的二年)，其起始時間從死刑緩期二年執(zhí)行期滿之日起計算。

第十條 對判處拘役或者三年以下有期徒刑、宣告緩刑的罪犯，一般不適用減刑。如果在緩刑考驗期間有重大立功表現(xiàn)的，可以參照刑法第七十八條的規(guī)定，予以減刑，同時相應(yīng)縮短其緩刑考驗期限。相應(yīng)縮短的緩刑考驗期限不能低于減刑后實際執(zhí)行的刑期，拘役的緩刑考驗期限不能少于二個月，有期徒刑的緩刑考驗期限不能少于一年。

被準(zhǔn)予暫予監(jiān)外執(zhí)行、保外就醫(yī)的罪犯，如果接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)，可以減刑、假釋。

被假釋的罪犯，除有刑法第八十一條第一款規(guī)定的特殊情況，一般不得減刑。

第十一條 對被判處管制、宣告緩刑、決定暫予監(jiān)外執(zhí)行、保外就醫(yī)的罪犯，確需減刑的，須經(jīng)監(jiān)管部門和有關(guān)社區(qū)矯正組織進(jìn)行考核鑒定，依程序呈報減刑。

第二章 減刑、假釋的條件

第十二條 “確有悔改表現(xiàn)”是指罪犯應(yīng)同時具備以下四個方面情形：認(rèn)罪服法；認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造；積極參加政治、文化、技術(shù)學(xué)習(xí)；積極參加勞動，完成勞動任務(wù)。

罪犯在服刑期間提出申訴的，依法保護(hù)其申訴權(quán)利。

罪犯被判處附加財產(chǎn)刑、承擔(dān)刑事附帶民事賠償責(zé)任，有能力履行而拒不履行的，人民法院可認(rèn)定其不屬認(rèn)罪服法。

老病殘犯及未成年犯勞動態(tài)度端正，可視為積極參加勞動。

老年犯或文化程度較低的罪犯，如積極參加學(xué)習(xí)，態(tài)度認(rèn)真，可視為積極參加學(xué)習(xí)。

罪犯在考核期內(nèi)曾受到行政處罰，經(jīng)教育能夠認(rèn)識并改正錯誤的，可視為遵守監(jiān)規(guī)紀(jì)律。

第十三條 “悔改表現(xiàn)突出”是指罪犯確有悔改表現(xiàn)，并在考核期內(nèi)，具備下列情形之一的：

(一)連續(xù)三次以上獲得表揚及以上獎勵；

(二)獲得二次以上記功獎勵；

(三)一次以上被評為監(jiān)獄改造積極分子或市級公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的改造積極分子。

第十四條 “立功表現(xiàn)”是指罪犯具有下列情形之一的：

(一)檢舉、揭發(fā)監(jiān)所內(nèi)外犯罪活動，或者提供重要的破案線索，經(jīng)查證屬實的；

(二)制止他人犯罪活動的；

(三)在生產(chǎn)、科研中進(jìn)行技術(shù)革新，經(jīng)省級以上的單位評獎或確認(rèn)，成績突出的；

(四)在搶險救災(zāi)、消除事故隱患或排除重大事故中表現(xiàn)積極的；

(五)維護(hù)監(jiān)管秩序事跡突出的，如發(fā)現(xiàn)其他罪犯或在押人員自殺能有效制止或及時報告搶救成功等；

(六)有其他有利于國家和社會的突出事跡的。

第十五條 “重大立功表現(xiàn)”是指罪犯具有刑法第七十八條第一款規(guī)定應(yīng)當(dāng)減刑的六種表現(xiàn)之一的情形。

檢舉、揭發(fā)他人重大犯罪行為，或者提供偵破其他重大犯罪的重要線索，或者協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕重大犯罪嫌疑人，經(jīng)查證屬實的，屬《刑法》第七十八條第一款第(二)項規(guī)定的重大立功表現(xiàn)。

“重大犯罪”、“重大案件”、“重大犯罪嫌疑人”是指被告人或犯罪嫌疑人可能被判處無期徒刑以上刑罰的案件。

第十六條 “不致再危害社會”是指罪犯在服刑期間認(rèn)罪服法，一貫表現(xiàn)良好，確有悔改表現(xiàn)，不致違法、重新犯罪的，或者是年老、身有殘疾(不含自殘)，并喪失作案能力的。

判斷不致再危害社會，應(yīng)當(dāng)根據(jù)罪犯的犯罪性質(zhì)、社會危害性、原判情況、悔罪程度、服刑期間的一貫表現(xiàn)、身體狀況、家庭情況等進(jìn)行全面考察。

第十七條 罪犯在考核期內(nèi)，受到一次性扣3分以上、連續(xù)12個月累計扣8分以上或其他行政處罰的，應(yīng)依照《浙江省罪犯考核獎懲辦法》的規(guī)定，相應(yīng)延長考核期。

第三章 減 刑

第十八條 對被判處不滿五年有期徒刑的罪犯，服刑期間一般減刑一次為限。

減刑幅度為：確有悔改表現(xiàn)的，一般一次可減一年四個月以下有期徒刑；悔改表現(xiàn)突出或有立功表現(xiàn)的，一般一次可減一年八個月以下有期徒刑；悔改表現(xiàn)突出并有立功表現(xiàn)，或者有重大立功表現(xiàn)的，一般一次可減二年以下有期徒刑。

第十九條 對被判處五年以上、不滿十年有期徒刑的罪犯，服刑期間確有悔改表現(xiàn)的，一般一次可減一年以下有期徒刑；悔改表現(xiàn)突出或有立功表現(xiàn)的，一般一次可減一年六個月以下有期徒刑；悔改表現(xiàn)突出并有立功表現(xiàn)，或者有重大立功表現(xiàn)的，一般一次可減二年以下有期徒刑。

刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)為減少減刑頻率而延長考核期的，減刑幅度在上述規(guī)定基礎(chǔ)上相應(yīng)放寬六個月以內(nèi)。

第二十條 對被判處十年以上有期徒刑的罪犯，服刑期間確有悔改表現(xiàn)的，一次可減一年四個月以下有期徒刑；悔改表現(xiàn)突出或有立功表現(xiàn)的，一次可減二年以下有期徒刑；悔改表現(xiàn)突出并有立功表現(xiàn)，或者有重大立功表現(xiàn)的，一次可減三年以下有期徒刑。

第二十一條 對被判處一年以下有期徒刑、判決生效后余刑不到一年的罪犯，服刑期間確有悔改表現(xiàn)的，一次可減三個月以下有期徒刑；悔改表現(xiàn)突出或有立功表現(xiàn)的，一次可減四個月以下有期徒刑；悔改表現(xiàn)突出并有立功表現(xiàn)，或者有重大立功表現(xiàn)的，可減去剩余刑期。

第二十二條 被判處管制、拘役的罪犯，悔改表現(xiàn)突出或有立功表現(xiàn)，確需減刑的，對判處管制的罪犯，一般減刑不超過三個月，對判處拘役的罪犯，一般減刑不超過一個月。

第二十三條 罪犯考核期一般不得少于減刑幅度。

第二十四條 有期徒刑罪犯減刑的起始時間和間隔時間為：

(一)被判處不滿五年有期徒刑的罪犯，一般執(zhí)行原判刑期二分之一以上方可減刑。

(二)被判處五年以上不滿十年有期徒刑的罪犯，一般執(zhí)行一年六個月以上方可減刑，兩次減刑之間一般間隔一年以上。

(三)被判處十年以上有期徒刑的罪犯，首次減刑一般執(zhí)行二年以上方可減刑，一次減二年以上有期徒刑之后，再減刑時，間隔時間一般不得少于二年。

罪犯有重大立功表現(xiàn)的，可不受上述減刑起始時間和間隔時間的限制。

第二十五條 無期徒刑罪犯在服刑期間，如果確有悔改表現(xiàn)，或者有立功表現(xiàn)的，服刑二年以后，可以減刑。減刑幅度為：確有悔改表現(xiàn)的，可減為有期徒刑二十年至十九年；悔改表現(xiàn)突出或有立功表現(xiàn)的，可減為有期徒刑十九年至十八年六個月；悔改表現(xiàn)突出并有立功表現(xiàn)的，可減為有期徒刑十八年；有重大立功表現(xiàn)的，可減為十三年以上十八年以下有期徒刑。

無期徒刑減為有期徒刑的刑期，從裁定生效之日起計算。

第三篇：最高人民法院發(fā)布辦理減刑假釋案件司法解釋

最高人民法院發(fā)布辦理減刑假釋案件司法解釋

本站北京2月22日訊 最高人民法院今日發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），自7月1日起正式施行?！兑?guī)定》嚴(yán)格貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，積極推動減刑、假釋案件審理程序公開、規(guī)范，對正確適用法律辦理減刑、假釋案件，維護(hù)刑罰執(zhí)行的公平公正，具有重要的指導(dǎo)意義。據(jù)了解，最高人民法院于2009年開始正式啟動《規(guī)定》的起草工作，進(jìn)行了深入調(diào)研并廣泛征求了相關(guān)各方的意見。減刑、假釋制度改革也是本輪中央司法體制和工作機(jī)制改革以及人民法院第三個五年改革確定的重要任務(wù)之一，其主要目的是“建立減刑、假釋審理程序的公開制度，嚴(yán)格重大刑事罪犯減刑、假釋的適用條件”。

長期以來，人民法院審理減刑、假釋案件主要采用書面審理方式，這既不利于人民法院科學(xué)判斷罪犯是否符合減刑、假釋的條件，也不利于充分保護(hù)罪犯的合法權(quán)益。對減刑、假釋案件依法實行開庭審理，可以避免人民群眾對減刑、假釋審理工作“暗箱操作”的懷疑，也可以使人民法院在審理減刑、假釋案件時，聽取刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、罪犯本人以及同監(jiān)區(qū)罪犯等多方面的意見，確保減刑、假釋案件的公平公正，增強(qiáng)司法公信力。但鑒于目前人民法院普遍存在案多人少的矛盾，要求所有減刑、假釋案件一律開庭審理是不切實際的。《規(guī)定》選取了現(xiàn)階段人民群眾反映較為強(qiáng)烈、社會關(guān)注度較高、司法實踐中也容易出問題的六類減刑、假釋案件，明確要求必須開庭審理。這六類減刑、假釋案件分別是：（1）因罪犯有重大立功表現(xiàn)提請減刑的；（2）提請減刑的起始時間、間隔時間或者減刑幅度不符合一般規(guī)定的；（3）在社會上有重大影響或社會關(guān)注度高的；（4）公示期間收到投訴意見的；（5）人民檢察院有異議的；（6）人民法院認(rèn)為有開庭審理必要的。

《規(guī)定》明確要求，人民法院審理減刑、假釋案件，應(yīng)當(dāng)一律予以公示。公示地點為罪犯服刑場所的公共區(qū)域。有條件的地方，應(yīng)面向社會公示，接受社會監(jiān)督。從而，對于仍然需采取書面方式審理的減刑、假釋案件，人民法院在作出減刑、假釋裁定前，應(yīng)將擬減刑、假釋罪犯的基本情況及減刑、假釋依據(jù)等予以公示，接受社會各界及相關(guān)各方的監(jiān)督，經(jīng)過必要的期限后，未收到舉報或者舉報經(jīng)查不實的，人民法院才能作出減刑、假釋裁定，以公開透明的審理程序來確保減刑、假釋案件的公平公正。此外，《規(guī)定》也明確了公示的內(nèi)容，包括：（1）罪犯的姓名；（2）原判認(rèn)定的罪名和刑期；（3）罪犯歷次減刑情況；（4）執(zhí)行機(jī)關(guān)的減刑、假釋建議和依據(jù)；（5）公示期限；（6）意見反饋方式等。同時，《規(guī)定》還明確要求：“人民檢察院對提請減刑、假釋案件提出的檢察意見，應(yīng)當(dāng)一并移送受理減刑、假釋案件的人民法院”，從而有效發(fā)揮人民檢察院對減刑、假釋工作的監(jiān)督作用?！兑?guī)定》還積極配合《刑法修正案

（八）》關(guān)于刑罰結(jié)構(gòu)調(diào)整的制度落實，相應(yīng)嚴(yán)格了重大刑事罪犯的減刑、假釋條件，推動改變“死刑過重、生刑過輕”的刑罰輕重不平衡現(xiàn)象。主要包括：（1）將無期徒刑罪犯減刑后的刑期整體提高二年。即無期徒刑罪犯在刑罰執(zhí)行期間，確有悔改表現(xiàn)，或者有立功表現(xiàn)的，一般可以減為二十年以上二十二年以下有期徒刑；有重大立功表現(xiàn)的，可以減為十五年以上二十年以下有期徒刑。（2）提高未被限制減刑的死刑緩期執(zhí)行罪犯減刑后的刑期。規(guī)定死刑緩期執(zhí)行罪犯減為無期徒刑后，確有悔改表現(xiàn)，或者有立功表現(xiàn)的，服刑二年以后可以減為二十五年有期徒刑；有重大立功表現(xiàn)的，服刑二年以后可以減為二十三年有期徒刑。并將死刑緩期執(zhí)行罪犯最低實際執(zhí)行刑期提高到十五年，死刑緩期執(zhí)行期間不包括在內(nèi)。（3）被限制減刑的死刑緩期執(zhí)行罪犯，應(yīng)當(dāng)比照未被限制減刑的死刑緩期執(zhí)行罪犯在減刑的起始時間、間隔時間和減刑幅度上從嚴(yán)掌握。（4）進(jìn)一步明確因累犯以及因故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪被判處死刑緩期執(zhí)行的罪犯，被減為無期徒刑、有期徒刑后，也不得假釋。（5）根據(jù)以往的減刑、假釋司法解釋的規(guī)定，被判處十年以上有期徒刑的罪犯，如果悔改表現(xiàn)突出的，可以減刑二年；有重大立功情形的，甚至可以減刑三年；而被判處十年以下有期徒刑的罪犯，即使悔改表現(xiàn)突出，最多只能減刑一年。這一規(guī)定不符合寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的要求，直接導(dǎo)致司法實踐中出現(xiàn)“減刑過快”的問題。因此，《規(guī)定》刪去了上述“重罪多減、輕罪少減”的有關(guān)內(nèi)容。

此外，《規(guī)定》進(jìn)一步明確了減刑、假釋的基本條件，進(jìn)一步統(tǒng)一了“立功”、“重大立功”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格了刑罰執(zhí)行期間又犯罪罪犯的減刑條件，適當(dāng)縮短了符合假釋條件且余刑不足二年罪犯假釋的間隔時間，規(guī)定了人民法院對減刑、假釋案件的監(jiān)督糾錯程序，規(guī)定了未成年罪犯、老年、身體殘疾（不含自傷致殘）、患嚴(yán)重疾病罪犯的減刑、假釋可適當(dāng)從寬，確立了財產(chǎn)刑執(zhí)行、附帶民事賠償義務(wù)履行與減刑、假釋的關(guān)聯(lián)機(jī)制，明確了案件再審后原減刑、假釋裁定的處理等。

第四篇：緩刑、假釋、減刑規(guī)定

刑事緩刑

第七十二條【適用條件】對于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同時符合下列條件的，可以宣告緩刑，對其中不滿十八周歲的人、懷孕的婦女和已滿七十五周歲的人，應(yīng)當(dāng)宣告緩刑：

(一)犯罪情節(jié)較輕；

(二)有悔罪表現(xiàn)；

(三)沒有再犯罪的危險；

(四)宣告緩刑對所居住社區(qū)沒有重大不良影響。

宣告緩刑，可以根據(jù)犯罪情況，同時禁止犯罪分子在緩刑考驗期限內(nèi)從事特定活動，進(jìn)入特定區(qū)域、場所，接觸特定的人。

被宣告緩刑的犯罪分子，如果被判處附加刑，附加刑仍須執(zhí)行。條件：

1、不是累犯、犯罪集團(tuán)的首犯。

2、這里的刑罰是宣告刑，不是法定刑。

第七十三條 拘役的緩刑考驗期限為原判刑期以上一年以下，但是不能少于二個月。

有期徒刑的緩刑考驗期限為原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。

緩刑考驗期限，從判決確定之日起計算。

第七十四條

對于累犯和犯罪集團(tuán)的首要分子，不適用緩刑。

第七十五條 被宣告緩刑的犯罪分子，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)遵守法律、行政法規(guī)，服從監(jiān)督；

(二)按照考察機(jī)關(guān)的規(guī)定報告自己的活動情況；

(三)遵守考察機(jī)關(guān)關(guān)于會客的規(guī)定；

(四)離開所居住的市、縣或者遷居，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)考察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第七十六條 對宣告緩刑的犯罪分子，在緩刑考驗期限內(nèi)，依法實行社區(qū)矯正，如果沒有本法第七十七條規(guī)定的情形，緩刑考驗期滿，原判的刑罰就不再執(zhí)行，并公開予以宣告。

第七十七條 被宣告緩刑的犯罪分子，在緩刑考驗期限內(nèi)犯新罪或者發(fā)現(xiàn)判決宣告以前還有其他罪沒有判決的，應(yīng)當(dāng)撤銷緩刑，對新犯的罪或者新發(fā)現(xiàn)的罪作出判決，把前罪和后罪所判處的刑罰，依照本法第六十九條的規(guī)定，決定執(zhí)行的刑罰。

被宣告緩刑的犯罪分子，在緩刑考驗期限內(nèi)，違反法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院有關(guān)部門關(guān)于緩刑的監(jiān)督管理規(guī)定，或者違反人民法院判決中的禁止令，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)撤銷緩刑，執(zhí)行原判刑罰。

刑事假釋

第八十一條 被判處有期徒刑的犯罪分子，執(zhí)行原判刑期二分之一以上，被判處無期徒刑的犯罪分子，實際執(zhí)行十三年以上，如果認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)，沒有再犯罪的危險的，可以假釋。如果有特殊情況，經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn)，可以不受上述執(zhí)行刑期的限制。

對累犯以及因故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪被判處十年以上有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，不得假釋。

對犯罪分子決定假釋時，應(yīng)當(dāng)考慮其假釋后對所居住社區(qū)的影響。

1、只適用于被判處有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子。

2、假釋不以立功為條件，根據(jù)監(jiān)獄法的規(guī)定，如果有重大立功表現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)假釋。

3、消極條件：對累犯以及因故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪被判處十年以上有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，一、即使減刑后刑期低于10年有期徒刑，也不得假釋。

二、強(qiáng)奸包括強(qiáng)奸被拐賣婦女、幼女而被認(rèn)定為拐賣婦女、兒童罪，包括強(qiáng)奸后迫使其賣淫而成立強(qiáng)迫賣淫罪的情形。

三、并不只是包括以上罪名，四、如果犯以上數(shù)個罪，但每個罪都沒有達(dá)到十年有期徒刑，并罰后達(dá)到十年以上有期徒刑，仍可適用于假釋。

第五篇：關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定

關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定

最高人民法院

關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定

（2011年11月21日最高人民法院審判委員會第1532次會議通過）

為正確適用刑法、刑事訴訟法，依法辦理減刑、假釋案件，根據(jù)刑法、刑事訴訟法和有關(guān)法律的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第一條 根據(jù)刑法第七十八條第一款的規(guī)定，被判處管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，在執(zhí)行期間，認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)的，或者有立功表現(xiàn)的，可以減刑；有重大立功表現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)減刑。

第二條 “確有悔改表現(xiàn)”是指同時具備以下四個方面情形：認(rèn)罪悔罪；認(rèn)真遵守法律法規(guī)及監(jiān)規(guī)，接受教育改造；積極參加思想、文化、職業(yè)技術(shù)教育；積極參加勞動，努力完成勞動任務(wù)。

對罪犯在刑罰執(zhí)行期間提出申訴的，要依法保護(hù)其申訴權(quán)利，對罪犯申訴不應(yīng)不加分析地認(rèn)為是不認(rèn)罪悔罪。

罪犯積極執(zhí)行財產(chǎn)刑和履行附帶民事賠償義務(wù)的，可視為有認(rèn)罪悔罪表現(xiàn)，在減刑、假釋時可以從寬掌握；確有執(zhí)行、履行能力而不執(zhí)行、不履行的，在減刑、假釋時應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握。第三條 具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有“立功表現(xiàn)”：

（一）阻止他人實施犯罪活動的；

（二）檢舉、揭發(fā)監(jiān)獄內(nèi)外犯罪活動，或者提供重要的破案線索，經(jīng)查證屬實的；

（三）協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕其他犯罪嫌疑人（包括同案犯）的；

（四）在生產(chǎn)、科研中進(jìn)行技術(shù)革新，成績突出的；

（五）在搶險救災(zāi)或者排除重大事故中表現(xiàn)突出的；

（六）對國家和社會有其他貢獻(xiàn)的。

第四條 具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有“重大立功表現(xiàn)”：

（一）阻止他人實施重大犯罪活動的；

（二）檢舉監(jiān)獄內(nèi)外重大犯罪活動，經(jīng)查證屬實的；

（三）協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕其他重大犯罪嫌疑人（包括同案犯）的；

（四）有發(fā)明創(chuàng)造或者重大技術(shù)革新的；

（五）在日常生產(chǎn)、生活中舍己救人的；

（六）在抗御自然災(zāi)害或者排除重大事故中，有特別突出表現(xiàn)的；

（七）對國家和社會有其他重大貢獻(xiàn)的。第五條 有期徒刑罪犯在刑罰執(zhí)行期間，符合減刑條件的，減刑幅度為：確有悔改表現(xiàn)，或者有立功表現(xiàn)的，一次減刑一般不超過一年有期徒刑；確有悔改表現(xiàn)并有立功表現(xiàn)，或者有重大立功表現(xiàn)的，一次減刑一般不超過二年有期徒刑。

第六條 有期徒刑罪犯的減刑起始時間和間隔時間為：被判處五年以上有期徒刑的罪犯，一般在執(zhí)行一年六個月以上方可減刑，兩次減刑之間一般應(yīng)當(dāng)間隔一年以上。被判處不滿五年有期徒刑的罪犯，可以比照上述規(guī)定，適當(dāng)縮短起始和間隔時間。

確有重大立功表現(xiàn)的，可以不受上述減刑起始和間隔時間的限制。

有期徒刑的減刑起始時間自判決執(zhí)行之日起計算。

第七條 無期徒刑罪犯在刑罰執(zhí)行期間，確有悔改表現(xiàn)，或者有立功表現(xiàn)的，服刑二年以后，可以減刑。減刑幅度為：確有悔改表現(xiàn)，或者有立功表現(xiàn)的，一般可以減為二十年以上二十二年以下有期徒刑；有重大立功表現(xiàn)的，可以減為十五年以上二十年以下有期徒刑。

第八條 無期徒刑罪犯經(jīng)過一次或幾次減刑后，其實際執(zhí)行的刑期不能少于十三年，起始時間應(yīng)當(dāng)自無期徒刑判決確定之日起計算。

第九條 死刑緩期執(zhí)行罪犯減為無期徒刑后，確有悔改表現(xiàn)，或者有立功表現(xiàn)的，服刑二年以后可以減為二十五年有期徒刑；有重大立功表現(xiàn)的，服刑二年以后可以減為二十三年有期徒刑。

死刑緩期執(zhí)行罪犯經(jīng)過一次或幾次減刑后，其實際執(zhí)行的刑期不能少于十五年，死刑緩期執(zhí)行期間不包括在內(nèi)。

死刑緩期執(zhí)行罪犯在緩期執(zhí)行期間抗拒改造，尚未構(gòu)成犯罪的，此后減刑時可以適當(dāng)從嚴(yán)。

第十條 被限制減刑的死刑緩期執(zhí)行罪犯，緩期執(zhí)行期滿后依法被減為無期徒刑的，或者因有重大立功表現(xiàn)被減為二十五年有期徒刑的，應(yīng)當(dāng)比照未被限制減刑的死刑緩期執(zhí)行罪犯在減刑的起始時間、間隔時間和減刑幅度上從嚴(yán)掌握。

第十一條 判處管制、拘役的罪犯，以及判決生效后剩余刑期不滿一年有期徒刑的罪犯，符合減刑條件的，可以酌情減刑，其實際執(zhí)行的刑期不能少于原判刑期的二分之一。

第十二條 有期徒刑罪犯減刑時，對附加剝奪政治權(quán)利的期限可以酌減。酌減后剝奪政治權(quán)利的期限，不能少于一年。

第十三條 判處拘役或者三年以下有期徒刑并宣告緩刑的罪犯，一般不適用減刑。

前款規(guī)定的罪犯在緩刑考驗期限內(nèi)有重大立功表現(xiàn)的，可以參照刑法第七十八條的規(guī)定，予以減刑，同時應(yīng)依法縮減其緩刑考驗期限。拘役的緩刑考驗期限不能少于二個月，有期徒刑的緩刑考驗期限不能少于一年。第十四條 被判處十年以上有期徒刑、無期徒刑的罪犯在刑罰執(zhí)行期間又犯罪，被判處有期徒刑以下刑罰的，自新罪判決確定之日起二年內(nèi)一般不予減刑；新罪被判處無期徒刑的，自新罪判決確定之日起三年內(nèi)一般不予減刑。

第十五條 辦理假釋案件，判斷“沒有再犯罪的危險”，除符合刑法第八十一條規(guī)定的情形外，還應(yīng)根據(jù)犯罪的具體情節(jié)、原判刑罰情況，在刑罰執(zhí)行中的一貫表現(xiàn)，罪犯的年齡、身體狀況、性格特征，假釋后生活來源以及監(jiān)管條件等因素綜合考慮。

第十六條 有期徒刑罪犯假釋，執(zhí)行原判刑期二分之一以上的起始時間，應(yīng)當(dāng)從判決執(zhí)行之日起計算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。

第十七條 刑法第八十一條第一款規(guī)定的“特殊情況”，是指與國家、社會利益有重要關(guān)系的情況。

第十八條 對累犯以及因故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪被判處十年以上有期徒刑、無期徒刑的罪犯，不得假釋。

因前款情形和犯罪被判處死刑緩期執(zhí)行的罪犯，被減為無期徒刑、有期徒刑后，也不得假釋。

第十九條 未成年罪犯的減刑、假釋，可以比照成年罪犯依法適當(dāng)從寬。

未成年罪犯能認(rèn)罪悔罪，遵守法律法規(guī)及監(jiān)規(guī)，積極參加學(xué)習(xí)、勞動的，應(yīng)視為確有悔改表現(xiàn)，減刑的幅度可以適當(dāng)放寬，起始時間、間隔時間可以相應(yīng)縮短。符合刑法第八十一條第一款規(guī)定的，可以假釋。

前兩款所稱未成年罪犯，是指減刑時不滿十八周歲的罪犯。第二十條 老年、身體殘疾（不含自傷致殘）、患嚴(yán)重疾病罪犯的減刑、假釋，應(yīng)當(dāng)主要注重悔罪的實際表現(xiàn)。

基本喪失勞動能力、生活難以自理的老年、身體殘疾、患嚴(yán)重疾病的罪犯，能夠認(rèn)真遵守法律法規(guī)及監(jiān)規(guī)，接受教育改造，應(yīng)視為確有悔改表現(xiàn)，減刑的幅度可以適當(dāng)放寬，起始時間、間隔時間可以相應(yīng)縮短。假釋后生活確有著落的，除法律和本解釋規(guī)定不得假釋的情形外，可以依法假釋。

對身體殘疾罪犯和患嚴(yán)重疾病罪犯進(jìn)行減刑、假釋，其殘疾、疾病程度應(yīng)由法定鑒定機(jī)構(gòu)依法作出認(rèn)定。

第二十一條 對死刑緩期執(zhí)行罪犯減為無期徒刑或者有期徒刑后，符合刑法第八十一條第一款和本規(guī)定第九條第二款、第十八條規(guī)定的，可以假釋。

第二十二條 罪犯減刑后又假釋的間隔時間，一般為一年；對一次減去二年有期徒刑后，決定假釋的，間隔時間不能少于二年。

罪犯減刑后余刑不足二年，決定假釋的，可以適當(dāng)縮短間隔時間。

第二十三條 人民法院按照審判監(jiān)督程序重新審理的案件，維持原判決、裁定的，原減刑、假釋裁定效力不變；改變原判決、裁定的，應(yīng)由刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)依照再審裁判情況和原減刑、假釋情況，提請有管轄權(quán)的人民法院重新作出減刑、假釋裁定。

第二十四條 人民法院受理減刑、假釋案件，應(yīng)當(dāng)審查執(zhí)行機(jī)關(guān)是否移送下列材料：

（一）減刑或者假釋建議書；

（二）終審法院的裁判文書、執(zhí)行通知書、歷次減刑裁定書的復(fù)制件；

（三）罪犯確有悔改或者立功、重大立功表現(xiàn)的具體事實的書面證明材料；

（四）罪犯評審鑒定表、獎懲審批表等；

（五）其他根據(jù)案件的審理需要移送的材料。

提請假釋的，應(yīng)當(dāng)附有社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)關(guān)于罪犯假釋后對所居住社區(qū)影響的調(diào)查評估報告。

人民檢察院對提請減刑、假釋案件提出的檢察意見，應(yīng)當(dāng)一并移送受理減刑、假釋案件的人民法院。

經(jīng)審查，如果前三款規(guī)定的材料齊備的，應(yīng)當(dāng)立案；材料不齊備的，應(yīng)當(dāng)通知提請減刑、假釋的執(zhí)行機(jī)關(guān)補(bǔ)送。

第二十五條 人民法院審理減刑、假釋案件，應(yīng)當(dāng)一律予以公示。公示地點為罪犯服刑場所的公共區(qū)域。有條件的地方，應(yīng)面向社會公示，接受社會監(jiān)督。公示應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）罪犯的姓名；

（二）原判認(rèn)定的罪名和刑期；

（三）罪犯歷次減刑情況；

（四）執(zhí)行機(jī)關(guān)的減刑、假釋建議和依據(jù)；

（五）公示期限；

（六）意見反饋方式等。

第二十六 條人民法院審理減刑、假釋案件，可以采用書面審理的方式。但下列案件，應(yīng)當(dāng)開庭審理：

（一）因罪犯有重大立功表現(xiàn)提請減刑的；

（二）提請減刑的起始時間、間隔時間或者減刑幅度不符合一般規(guī)定的；

（三）在社會上有重大影響或社會關(guān)注度高的；

（四）公示期間收到投訴意見的；

（五）人民檢察院有異議的；

（六）人民法院認(rèn)為有開庭審理必要的。

第二十七條 在人民法院作出減刑、假釋裁定前，執(zhí)行機(jī)關(guān)書面提請撤回減刑、假釋建議的，是否準(zhǔn)許，由人民法院決定。

第二十八條 減刑、假釋的裁定，應(yīng)當(dāng)在裁定作出之日起七日內(nèi)送達(dá)有關(guān)執(zhí)行機(jī)關(guān)、人民檢察院以及罪犯本人。

第二十九條 人民法院發(fā)現(xiàn)本院或者下級人民法院已經(jīng)生效的減刑、假釋裁定確有錯誤，應(yīng)當(dāng)依法重新組成合議庭進(jìn)行審理并作出裁定。