第一篇：人民檢察院案件請示辦理工作規(guī)定2015

人民檢察院案件請示辦理工作規(guī)定（試行）2015（2015年12月16日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會(huì)第四十五次會(huì)議通過）

第一章 總 則

第一條

為了落實(shí)人民檢察院司法責(zé)任制要求，完善人民檢察院司法辦案指導(dǎo)決策機(jī)制，規(guī)范人民檢察院案件請示辦理工作，根據(jù)有關(guān)法律、司法解釋和檢察工作規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條

下級人民檢察院在辦理具體案件時(shí)，對涉及法律適用、辦案程序、司法政策等方面確屬重大疑難復(fù)雜的問題，經(jīng)本級人民檢察院研究難以決定的，應(yīng)當(dāng)向上級人民檢察院請示。

上級人民檢察院認(rèn)為必要時(shí)，可以要求下級人民檢察院報(bào)告有關(guān)情況。

第三條

各級人民檢察院依法對案件事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信獨(dú)立承擔(dān)辦案責(zé)任，下級人民檢察院不得就具體案件的事實(shí)認(rèn)定問題向上級人民檢察院請示。

第二章 請 示

第四條

下級人民檢察院依據(jù)本規(guī)定第二條向上級人民檢察院請示的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本院檢察委員會(huì)審議決定。

下級人民檢察院未經(jīng)本院檢察委員會(huì)審議決定向上級人民檢察院請示的，上級人民檢察院不予受理。

第五條

案件請示應(yīng)當(dāng)遵循逐級請示原則。對重大緊急的突發(fā)案件，下級人民檢察院必須越級請示的，應(yīng)當(dāng)說明理由，接受請示的上級人民檢察院認(rèn)為理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)要求其逐級請示。

上級人民檢察院對下級人民檢察院請示的案件，經(jīng)本院檢察委員會(huì)審議決定，可以逐級向更高層級人民檢察院請示。

第六條

下級人民檢察院應(yīng)當(dāng)以院名義向上級人民檢察院請示。

下級人民檢察院業(yè)務(wù)部門向上級人民檢察院對口業(yè)務(wù)部門請示，上級人民檢察院業(yè)務(wù)部門認(rèn)為請示問題屬于重大疑難復(fù)雜的，應(yīng)當(dāng)要求下級人民檢察院業(yè)務(wù)部門報(bào)請本院檢察委員會(huì)討論后，以院名義請示。

第七條

下級人民檢察院請示案件，應(yīng)當(dāng)以書面形式提出。請示文書包括以下內(nèi)容:

(一)案件基本情況;

(二)需要請示的具體問題;

(三)下級人民檢察院檢察委員會(huì)討論情況、爭議焦點(diǎn)及傾向性意見;

(四)下級人民檢察院檢察長的意見。

下級人民檢察院有案卷材料的，應(yīng)當(dāng)一并附送。

第八條

下級人民檢察院對正在辦理的案件向上級人民檢察院請示的，應(yīng)當(dāng)在辦案期限屆滿十日之前報(bào)送上級人民檢察院;法律規(guī)定的辦案期限不足十日的，應(yīng)當(dāng)在辦案期限屆滿三日之前報(bào)送。

第九條

下級人民檢察院請示案件，應(yīng)當(dāng)由本院案件管理部門通過統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，報(bào)送上級人民檢察院案件管理部門，同時(shí)報(bào)送書面請示一式三份。

第三章 答 復(fù)

第十條

人民檢察院案件管理部門收到案件請示材料后應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行審查，對符合請示條件的，根據(jù)案件性質(zhì)及訴訟環(huán)節(jié)，移送相關(guān)業(yè)務(wù)部門辦理;認(rèn)為不符合請示條件的，應(yīng)當(dāng)退回下級人民檢察院并說明理由;認(rèn)為請示材料不符合要求的，應(yīng)當(dāng)要求下級人民檢察院補(bǔ)送或者重新報(bào)送。

第十一條

對案件管理部門移送的下級人民檢察院請示，承辦部門經(jīng)審查認(rèn)為不屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)報(bào)分管副檢察長批準(zhǔn)后，退回案件管理部門重新提出分辦意見。承辦部門不得自行移送其他部門辦理。

下級人民檢察院請示的問題，上級人民檢察院曾經(jīng)作出過規(guī)定、明確過意見或者針對特定檢察院請示作過答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)告知下級人民檢察院按照有關(guān)規(guī)定、意見和答復(fù)辦理。

第十二條

承辦部門應(yīng)當(dāng)指定專人辦理答復(fù)工作。承辦人應(yīng)當(dāng)全面審查請示內(nèi)容和案卷材料，研究提出處理意見，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審查后報(bào)分管副檢察長審批。

分管副檢察長認(rèn)為必要時(shí)，可以報(bào)檢察長或者提請檢察委員會(huì)審議決定。檢察委員會(huì)開會(huì)時(shí)，可以根據(jù)情況要求下級人民檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人和辦案人員列席。

第十三條

請示內(nèi)容涉及本院其他部門業(yè)務(wù)的，承辦部門應(yīng)當(dāng)商請有關(guān)部門共同研究，或者征求相關(guān)部門意見。需要征求院外機(jī)關(guān)意見或者組織專家咨詢的，應(yīng)當(dāng)報(bào)分管副檢察長批準(zhǔn)。

第十四條

上級人民檢察院對案件請示應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理并答復(fù)下級人民檢察院。對在訴訟程序內(nèi)案件的請示，應(yīng)當(dāng)在辦案期限屆滿之前答復(fù)下級人民檢察院。對不在訴訟程序內(nèi)案件的請示，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月以內(nèi)答復(fù)下級人民檢察院;特別重大復(fù)雜案件，經(jīng)分管副檢察長批準(zhǔn)，可以延長一個(gè)月。

因特殊原因不能在規(guī)定的辦理期限內(nèi)答復(fù)的，承辦部門應(yīng)當(dāng)在報(bào)告檢察長后，及時(shí)通知下級人民檢察院，并抄送本院案件管理部門。

第十五條

上級人民檢察院辦理請示的案件，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)法律、司法解釋和檢察工作規(guī)定，對請示問題提出明確的答復(fù)意見，并闡明答復(fù)依據(jù)和理由。

第十六條

對下級人民檢察院的請示，上級人民檢察院應(yīng)當(dāng)以院發(fā)文件進(jìn)行答復(fù)。緊急情況下，經(jīng)分管副檢察長批準(zhǔn)，上級人民檢察院承辦部門可以先通過其他方式向下級人民檢察院告知答復(fù)意見，并立即制發(fā)公文進(jìn)行正式答復(fù)。正式答復(fù)應(yīng)當(dāng)與其他方式答復(fù)內(nèi)容一致。

第十七條

上級人民檢察院對下級人民檢察院正式答復(fù)后，承辦部門應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日以內(nèi)將答復(fù)意見抄送本院案件管理部門和法律政策研究部門。對于案件已經(jīng)辦結(jié)并且不涉密的答復(fù)意見，上級人民檢察院可以通過適當(dāng)方式在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部公布，所屬各級人民檢察院辦理類似案件或者處理類似問題，可以參照適用。

第四章 相關(guān)責(zé)任

第十八條

故意隱瞞、歪曲事實(shí)或者因重大過失錯(cuò)報(bào)漏報(bào)重要事實(shí)或者情節(jié)，導(dǎo)致上級人民檢察院作出錯(cuò)誤答復(fù)意見的，下級人民檢察院有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)紀(jì)律責(zé)任和法律責(zé)任。

第十九條

故意違反辦理程序或者嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致作出的答復(fù)意見違反法律、司法解釋或者檢察工作規(guī)定的，上級人民檢察院有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)紀(jì)律責(zé)任和法律責(zé)任。

第二十條

對上級人民檢察院的答復(fù)意見，下級人民檢察院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行，并在執(zhí)行完畢后十日以內(nèi)將執(zhí)行情況報(bào)送上級人民檢察院。

下級人民檢察院因特殊原因?qū)Υ饛?fù)意見不能執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)書面說明有關(guān)情況和理由，經(jīng)本院檢察長批準(zhǔn)后報(bào)送上級人民檢察院。

第二十一條

對上級人民檢察院的答復(fù)意見，下級人民檢察院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行而不執(zhí)行，無正當(dāng)理由拖延執(zhí)行以及因故意或者重大過失錯(cuò)誤執(zhí)行，對辦案工作造成不利影響的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員紀(jì)律責(zé)任和法律責(zé)任。

第五章 附 則

第二十二條

本規(guī)定適用于人民檢察院對具體案件的請示與答復(fù)工作。下級人民檢察院就某一類案件如何適用法律的問題向上級人民檢察院請示的，依照其他相關(guān)規(guī)定辦理。

第二十三條

人民檢察院在案件請示辦理工作中應(yīng)當(dāng)遵守保密工作規(guī)定。

第二十四條

本規(guī)定由最高人民檢察院負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。

第二篇：人民檢察院辦理減刑假釋案件規(guī)定

人民檢察院辦理減刑 假釋案件規(guī)定

（2014年7月21日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會(huì)第25次會(huì)議通過）

第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范減刑、假釋法律監(jiān)督工作，確保刑罰變更執(zhí)行合法、公正，根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》和《中華人民共和國監(jiān)獄法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合檢察工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 人民檢察院依法對減刑、假釋案件的提請、審理、裁定等活動(dòng)是否合法實(shí)行法律監(jiān)督。

第三條 人民檢察院辦理減刑、假釋案件，應(yīng)當(dāng)按照下列情形分別處理：

(一)對減刑、假釋案件提請活動(dòng)的監(jiān)督，由對執(zhí)行機(jī)關(guān)承擔(dān)檢察職責(zé)的人民檢察院負(fù)責(zé);

(二)對減刑、假釋案件審理、裁定活動(dòng)的監(jiān)督,由人民法院的同級人民檢察院負(fù)責(zé);同級人民檢察院對執(zhí)行機(jī)關(guān)不承擔(dān)檢察職責(zé)的,可以根據(jù)需要指定對執(zhí)行機(jī)關(guān)承擔(dān)檢察職責(zé)的人民檢察院派員出席法庭;下級人民檢察院發(fā)現(xiàn)減刑、假釋裁定不當(dāng)?shù)?應(yīng)當(dāng)及時(shí)向作出減刑、假釋裁定的人民法院的同級人民檢察院報(bào)告。

第四條 人民檢察院辦理減刑、假釋案件,依照規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一案件管理和辦案責(zé)任制。

第五條 人民檢察院收到執(zhí)行機(jī)關(guān)移送的下列減刑、假釋案件材料后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查:

(一)執(zhí)行機(jī)關(guān)擬提請減刑、假釋意見;

(二)終審法院裁判文書、執(zhí)行通知書、歷次減刑裁定書;

(三)罪犯確有悔改表現(xiàn)、立功表現(xiàn)或者重大立功表現(xiàn)的證明材料;

(四)罪犯評審鑒定表、獎(jiǎng)懲審批表;

(五)其他應(yīng)當(dāng)審查的案件材料。

對擬提請假釋案件,還應(yīng)當(dāng)審查社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)或者基層組織關(guān)于罪犯假釋后對所居住社區(qū)影響的調(diào)查評估報(bào)告。

第六條 具有下列情形之一的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí):

—1—

(一)擬提請減刑、假釋罪犯系職務(wù)犯罪罪犯,破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪罪犯,黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪罪犯,嚴(yán)重暴力恐怖犯罪罪犯,或者其他在社會(huì)上有重大影響、社會(huì)關(guān)注度高的罪犯;

(二)因罪犯有立功表現(xiàn)或者重大立功表現(xiàn)擬提請減刑的;

(三)擬提請減刑、假釋罪犯的減刑幅度大、假釋考驗(yàn)期長、起始時(shí)間早、間隔時(shí)間短或者實(shí)際執(zhí)行刑期短的;

(四)擬提請減刑、假釋罪犯的考核計(jì)分高、專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)多或者鑒定材料、獎(jiǎng)懲記錄有疑點(diǎn)的;

(五)收到控告、舉報(bào)的;

(六)其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的。

第七條 人民檢察院可以采取調(diào)閱復(fù)制有關(guān)材料、重新組織診斷鑒別、進(jìn)行文證鑒定、召開座談會(huì)、個(gè)別詢問等方式,對下列情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí):

(一)擬提請減刑、假釋罪犯在服刑期間的表現(xiàn)情況;

(二)擬提請減刑、假釋罪犯的財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行、附帶民事裁判履行、退贓退賠等情況;

(三)擬提請減刑罪犯的立功表現(xiàn)、重大立功表現(xiàn)是否屬實(shí),發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新是否系罪犯在服刑期間獨(dú)立完成并經(jīng)有關(guān)主管機(jī)關(guān)確認(rèn);

(四)擬提請假釋罪犯的身體狀況、性格特征、假釋后生活來源和監(jiān)管條件等影響再犯罪的因素;

(五)其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的情況。

第八條 人民檢察院可以派員列席執(zhí)行機(jī)關(guān)提請減刑、假釋評審會(huì)議,了解案件有關(guān)情況,根據(jù)需要發(fā)表意見。

第九條 人民檢察院發(fā)現(xiàn)罪犯符合減刑、假釋條件,但是執(zhí)行機(jī)關(guān)未提請減刑、假釋的,可以建議執(zhí)行機(jī)關(guān)提請減刑、假釋。

第十條 人民檢察院收到執(zhí)行機(jī)關(guān)抄送的減刑、假釋建議書副本后,應(yīng)當(dāng)逐案進(jìn)行審查,可以向人民法院提出書面意見。發(fā)現(xiàn)減刑、假釋建議不當(dāng)或者提請減刑、假釋違反法定程序的,應(yīng)當(dāng)在收到建議書副本后十日以內(nèi),依法向?qū)徖頊p刑、假釋案件的人民法院提出書面意見,同時(shí)將檢察意見書副本抄送執(zhí)行機(jī)關(guān)。案情復(fù)雜或者情況特殊的,可以延長十日。

第十一條 人民法院開庭審理減刑、假釋案件的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)指派檢

察人員出席法庭,發(fā)表檢察意見,并對法庭審理活動(dòng)是否合法進(jìn)行監(jiān)督。

第十二條 出席法庭的檢察人員不得少于二人,其中至少一人具有檢察官職務(wù)。

第十三條 檢察人員應(yīng)當(dāng)在庭審前做好下列準(zhǔn)備工作:

(一)全面熟悉案情,掌握證據(jù)情況,擬定法庭調(diào)查提綱和出庭意見;

(二)對執(zhí)行機(jī)關(guān)提請減刑、假釋有異議的案件,應(yīng)當(dāng)收集相關(guān)證據(jù),可以建議人民法院通知相關(guān)證人出庭作證。

第十四條 庭審開始后,在執(zhí)行機(jī)關(guān)代表宣讀減刑、假釋建議書并說明理由之后,檢察人員應(yīng)當(dāng)發(fā)表檢察意見。

第十五條 庭審過程中,檢察人員對執(zhí)行機(jī)關(guān)提請減刑、假釋有疑問的,經(jīng)審判長許可,可以出示證據(jù),申請證人出庭作證,要求執(zhí)行機(jī)關(guān)代表出示證據(jù)或者作出說明,向被提請減刑、假釋的罪犯及證人提問并發(fā)表意見。

第十六條 法庭調(diào)查結(jié)束時(shí),在被提請減刑、假釋罪犯作最后陳述之前,經(jīng)審判長許可,檢察人員可以發(fā)表總結(jié)性意見。

第十七條 庭審過程中,檢察人員認(rèn)為需要進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)案件事實(shí)、證據(jù),需要補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定,或者需要通知新的證人到庭的,應(yīng)當(dāng)建議休庭。

第十八條 檢察人員發(fā)現(xiàn)法庭審理活動(dòng)違反法律規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在庭審后及時(shí)向本院檢察長報(bào)告,依法向人民法院提出糾正意見。

第十九條 人民檢察院收到人民法院減刑、假釋裁定書副本后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查下列內(nèi)容:

(一)人民法院對罪犯裁定予以減刑、假釋,以及起始時(shí)間、間隔時(shí)間、實(shí)際執(zhí)行刑期、減刑幅度或者假釋考驗(yàn)期是否符合有關(guān)規(guī)定;

(二)人民法院對罪犯裁定不予減刑、假釋是否符合有關(guān)規(guī)定;

(三)人民法院審理、裁定減刑、假釋的程序是否合法;

(四)按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)開庭審理的減刑、假釋案件,人民法院是否開庭審理;

(五)人民法院減刑、假釋裁定書是否依法送達(dá)執(zhí)行并向社會(huì)公布。

第二十條 人民檢察院經(jīng)審查認(rèn)為人民法院減刑、假釋裁定不當(dāng)?shù)?應(yīng)當(dāng)在收到裁定書副本后二十日以內(nèi),依法向作出減刑、假釋裁定的人民法院提

出書面糾正意見。

第二十一條 人民檢察院對人民法院減刑、假釋裁定提出糾正意見的,應(yīng)當(dāng)監(jiān)督人民法院在收到糾正意見后一個(gè)月以內(nèi)重新組成合議庭進(jìn)行審理并作出最終裁定。

第二十二條 人民檢察院發(fā)現(xiàn)人民法院已經(jīng)生效的減刑、假釋裁定確有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)向人民法院提出書面糾正意見,提請人民法院按照審判監(jiān)督程序依法另行組成合議庭重新審理并作出裁定。

第二十三條 人民檢察院收到控告、舉報(bào)或者發(fā)現(xiàn)司法工作人員在辦理減刑、假釋案件中涉嫌違法的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)情況,向有關(guān)單位提出糾正違法意見,建議更換辦案人,或者建議予以紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 人民檢察院辦理職務(wù)犯罪罪犯減刑、假釋案件,按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行備案審查。

第二十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。最高人民檢察院以前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。

第三篇：2016人民檢察院辦理羈押必要性審查案件規(guī)定

人民檢察院辦理羈押必要性審查案件規(guī)定(試行)

(2016年1月13日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會(huì)第四十七次會(huì)議通過)

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范羈押必要性審查工作，維護(hù)被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人合法權(quán)益，保障刑事訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合檢察工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 羈押必要性審查，是指人民檢察院依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第九十三條規(guī)定，對被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人有無繼續(xù)羈押的必要性進(jìn)行審查，對不需要繼續(xù)羈押的，建議辦案機(jī)關(guān)予以釋放或者變更強(qiáng)制措施的監(jiān)督活動(dòng)。

第三條 羈押必要性審查案件由辦案機(jī)關(guān)對應(yīng)的同級人民檢察院刑事執(zhí)行檢察部門統(tǒng)一辦理，偵查監(jiān)督、公訴、偵查、案件管理、檢察技術(shù)等部門予以配合。

第四條 羈押必要性審查案件的受理、立案、結(jié)案、釋放或者變更強(qiáng)制措施建議書等應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定在檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)登記、流轉(zhuǎn)和辦理，案件管理部門在案件立案后對辦案期限、辦案程序、辦案質(zhì)量等進(jìn)行管理、監(jiān)督、預(yù)警。

第五條 辦理羈押必要性審查案件過程中，涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的，應(yīng)當(dāng)保密。

第六條 人民檢察院進(jìn)行羈押必要性審查，不得濫用建議權(quán)影響刑事訴訟依法進(jìn)行。

第二章 立 案

第七條 犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬、辯護(hù)人申請進(jìn)行羈押必要性審查的，應(yīng)當(dāng)說明不需要繼續(xù)羈押的理由。有相關(guān)證明材料的，應(yīng)當(dāng)一并提供。

第八條 羈押必要性審查的申請由辦案機(jī)關(guān)對應(yīng)的同級人民檢察院刑事執(zhí)行檢察部門統(tǒng)一受理。

辦案機(jī)關(guān)對應(yīng)的同級人民檢察院控告檢察、案件管理等部門收到羈押必要性審查申請后，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)工作日以內(nèi)移送本院刑事執(zhí)行檢察部門。

其他人民檢察院收到羈押必要性審查申請的，應(yīng)當(dāng)告知申請人向辦案機(jī)關(guān)對應(yīng)的同級人民檢察院提出申請，或者在兩個(gè)工作日以內(nèi)將申請材料移送辦案機(jī)關(guān)對應(yīng)的同級人民檢察院，并告知申請人。

第九條 刑事執(zhí)行檢察部門收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初審，并在三個(gè)工作日以內(nèi)提出是否立案審查的意見。

第十條 刑事執(zhí)行檢察部門應(yīng)當(dāng)通過檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)等途徑及時(shí)查詢本院批準(zhǔn)或者決定、變更、撤銷逮捕措施的情況。

第十一條 刑事執(zhí)行檢察部門對本院批準(zhǔn)逮捕和同級人民法院決定逮捕的犯罪嫌疑人、被告人，應(yīng)當(dāng)依職權(quán)對羈押必要性進(jìn)行初審。

第十二條 經(jīng)初審，對于犯罪嫌疑人、被告人可能具有本規(guī)定第十七條、第十八條情形之一的，檢察官應(yīng)當(dāng)制作立案報(bào)告書，經(jīng)檢察長或者分管副檢察長批準(zhǔn)后予以立案。

對于無理由或者理由明顯不成立的申請，或者經(jīng)人民檢察院審查后未提供新的證明材料或者沒有新的理由而再次申請的，由檢察官?zèng)Q定不予立案，并書面告知申請人。

第三章 審 查

第十三條 人民檢察院進(jìn)行羈押必要性審查，可以采取以下方式:

(一)審查犯罪嫌疑人、被告人不需要繼續(xù)羈押的理由和證明材料;

(二)聽取犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、辯護(hù)人的意見;

(三)聽取被害人及其法定代理人、訴訟代理人的意見，了解是否達(dá)成和解協(xié)議;

(四)聽取現(xiàn)階段辦案機(jī)關(guān)的意見;

(五)聽取偵查監(jiān)督部門或者公訴部門的意見;

(六)調(diào)查核實(shí)犯罪嫌疑人、被告人的身體狀況;

(七)其他方式。

第十四條 人民檢察院可以對羈押必要性審查案件進(jìn)行公開審查。但是，涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的案件除外。

公開審查可以邀請與案件沒有利害關(guān)系的人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、特約檢察員參加。

第十五條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪嫌疑人、被告人涉嫌犯罪事實(shí)、主觀惡性、悔罪表現(xiàn)、身體狀況、案件進(jìn)展情況、可能判處的刑罰和有無再危害社會(huì)的危險(xiǎn)等因素，綜合評估有無必要繼續(xù)羈押犯罪嫌疑人、被告人。

第十六條 評估犯罪嫌疑人、被告人有無繼續(xù)羈押必要性可以采取量化方式，設(shè)置加分項(xiàng)目、減分項(xiàng)目、否決項(xiàng)目等具體標(biāo)準(zhǔn)。犯罪嫌疑人、被告人的得分情況可以作為綜合評估的參考。

第十七條 經(jīng)羈押必要性審查，發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人、被告人具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向辦案機(jī)關(guān)提出釋放或者變更強(qiáng)制措施的建議:

(一)案件證據(jù)發(fā)生重大變化，沒有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)或者犯罪行為系犯罪嫌疑人、被告人所為的;

(二)案件事實(shí)或者情節(jié)發(fā)生變化，犯罪嫌疑人、被告人可能被判處拘役、管制、獨(dú)立適用附加刑、免予刑事處罰或者判決無罪的;

(三)繼續(xù)羈押犯罪嫌疑人、被告人，羈押期限將超過依法可能判處的刑期的;

(四)案件事實(shí)基本查清，證據(jù)已經(jīng)收集固定，符合取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住條件的。

第十八條 經(jīng)羈押必要性審查，發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人、被告人具有下列情形之一，且具有悔罪表現(xiàn)，不予羈押不致發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的，可以向辦案機(jī)關(guān)提出釋放或者變更強(qiáng)制措施的建議:

(一)預(yù)備犯或者中止犯;

(二)共同犯罪中的從犯或者脅從犯;

(三)過失犯罪的;

(四)防衛(wèi)過當(dāng)或者避險(xiǎn)過當(dāng)?shù)?

(五)主觀惡性較小的初犯;

(六)系未成年人或者年滿七十五周歲的人;

(七)與被害方依法自愿達(dá)成和解協(xié)議，且已經(jīng)履行或者提供擔(dān)保的;

(八)患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理的;

(九)系懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;

(十)系生活不能自理的人的唯一扶養(yǎng)人;

(十一)可能被判處一年以下有期徒刑或者宣告緩刑的;

(十二)其他不需要繼續(xù)羈押犯罪嫌疑人、被告人的情形。

第十九條 辦理羈押必要性審查案件應(yīng)當(dāng)制作羈押必要性審查報(bào)告，報(bào)告中應(yīng)當(dāng)寫明:犯罪嫌疑人或者被告人基本情況、原案簡要情況和訴訟階段、立案審查理由和證據(jù)、辦理情況、審查意見等。

第四章 結(jié) 案

第二十條 辦理羈押必要性審查案件，應(yīng)當(dāng)在立案后十個(gè)工作日以內(nèi)決定是否提出釋放或者變更強(qiáng)制措施的建議。案件復(fù)雜的，可以延長五個(gè)工作日。

第二十一條 經(jīng)審查認(rèn)為無繼續(xù)羈押必要的，檢察官應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)檢察長或者分管副檢察長批準(zhǔn)，以本院名義向辦案機(jī)關(guān)發(fā)出釋放或者變更強(qiáng)制措施建議書，并要求辦案機(jī)關(guān)在十日以內(nèi)回復(fù)處理情況。

釋放或者變更強(qiáng)制措施建議書應(yīng)當(dāng)說明不需要繼續(xù)羈押犯罪嫌疑人、被告人的理由和法律依據(jù)。

第二十二條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)跟蹤辦案機(jī)關(guān)對釋放或者變更強(qiáng)制措施建議的處理情況。

辦案機(jī)關(guān)未在十日以內(nèi)回復(fù)處理情況的，可以報(bào)經(jīng)檢察長或者分管副檢察長批準(zhǔn)，以本院名義向其發(fā)出糾正違法通知書，要求其及時(shí)回復(fù)。

第二十三條 經(jīng)審查認(rèn)為有繼續(xù)羈押必要的，由檢察官?zèng)Q定結(jié)案，并通知辦案機(jī)關(guān)。

第二十四條 對于依申請立案審查的案件，人民檢察院辦結(jié)后，應(yīng)當(dāng)將提出建議和辦案機(jī)關(guān)處理情況，或者有繼續(xù)羈押必要的審查意見和理由及時(shí)書面告知申請人。

第二十五條 刑事執(zhí)行檢察部門應(yīng)當(dāng)通過檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)等途徑將審查情況、提出建議和辦案機(jī)關(guān)處理情況及時(shí)通知本院偵查監(jiān)督、公訴、偵查等部門。

第五章 附 則

第二十六條 對于檢察機(jī)關(guān)正在偵查或者審查起訴的案件，刑事執(zhí)行檢察部門進(jìn)行羈押必要性審查的，參照本規(guī)定辦理。

第二十七條 人民檢察院依看守所建議進(jìn)行羈押必要性審查的，參照依申請進(jìn)行羈押必要性審查的程序辦理。

第二十八條 檢察人員辦理羈押必要性審查案件應(yīng)當(dāng)納入檢察機(jī)關(guān)司法辦案監(jiān)督體系，有受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私枉法、泄露國家秘密等違紀(jì)違法行為的，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起試行。

第四篇：人民檢察院案件流程監(jiān)控工作規(guī)定(試行)

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人民檢察院案件流程監(jiān)控工作規(guī)定(試行)

人民檢察院案件流程監(jiān)控工作規(guī)定(試行)

(2016年7月14日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會(huì)第五十三次會(huì)議通過)

第一條 為加強(qiáng)對人民檢察院司法辦案工作的監(jiān)督管理,進(jìn)一步規(guī)范司法辦案行為,促進(jìn)公正、高效司法,根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合檢察工作實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱案件流程監(jiān)控,是指對人民檢察院正在受理或者辦理的案件(包括對控告、舉報(bào)、申訴、國家賠償申請材料的處理活動(dòng)),依照法律規(guī)定和相關(guān)司法解釋、規(guī)范性文件等,對辦理程序是否合法、規(guī)范、及時(shí)、完備,進(jìn)行實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)的監(jiān)督、提示、防控。

第三條 案件流程監(jiān)控工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持加強(qiáng)監(jiān)督管理與服務(wù)司法辦案相結(jié)合、全程管理與重點(diǎn)監(jiān)控相結(jié)合、人工管理與依托信息技術(shù)相結(jié)合的原則。

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第四條 案件管理部門負(fù)責(zé)案件流程監(jiān)控工作的組織協(xié)調(diào)和具體實(shí)施。

辦案部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合案件管理部門開展案件流程監(jiān)控工作,及時(shí)核實(shí)情況、反饋意見、糾正問題、加強(qiáng)管理。

履行訴訟監(jiān)督職責(zé)的部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與案件管理部門的協(xié)作配合,及時(shí)查處案件流程監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題。

技術(shù)信息部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件流程監(jiān)控工作需要提供技術(shù)保障。

第五條 對正在受理的案件,案件管理部門應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查下列內(nèi)容:

(一)是否屬于本院管轄;

(二)案卷材料是否齊備、規(guī)范;

(三)移送的款項(xiàng)或者物品與移送清單是否相符;

(四)是否存在其他不符合受理要求的情形。

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第六條 在強(qiáng)制措施方面,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)監(jiān)督、審查下列內(nèi)容:

(一)適用、變更、解除強(qiáng)制措施是否依法辦理審批手續(xù)、法律文書是否齊全;

(二)是否依法及時(shí)通知被監(jiān)視居住人、被拘留人、被逮捕人的家屬;

(三)強(qiáng)制措施期滿是否依法及時(shí)變更或者解除;

(四)審查起訴依法應(yīng)當(dāng)重新辦理監(jiān)視居住、取保候?qū)彽?是否依法辦理;

(五)是否存在其他違反法律和有關(guān)規(guī)定的情形。

第七條 對涉案財(cái)物查封、扣押、凍結(jié)、保管、處理等工作,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)監(jiān)督、審查下列內(nèi)容:

(一)是否未立案即采取查封、扣押、凍結(jié)措施;

(二)是否未開具法律文書即采取查封、扣押、凍結(jié)措施;

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(三)查封、扣押、凍結(jié)的涉案財(cái)物與清單是否一致;

(四)查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物時(shí),是否依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行密封、簽名或者蓋章;

(五)查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物后,是否及時(shí)存入合規(guī)賬戶、辦理入庫保管手續(xù),是否及時(shí)向案件管理部門登記;

(六)是否在訴訟程序依法終結(jié)之前將涉案財(cái)物上繳國庫或者作其他處理;

(七)是否在訴訟程序依法終結(jié)之后依法及時(shí)處理涉案財(cái)物;

(八)是否存在因不負(fù)責(zé)任造成查封、扣押、凍結(jié)的涉案財(cái)物丟失、損毀,貪污、挪用、截留、私分、調(diào)換、違反規(guī)定使用查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物的情形;

(九)是否存在其他違反法律和有關(guān)規(guī)定的情形。

第八條 在文書制作、使用方面,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)監(jiān)督、審查下列內(nèi)容:

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(一)文書名稱、類型、文號、格式、文字、數(shù)字等是否規(guī)范;

(二)應(yīng)當(dāng)制作的文書是否制作;

(三)是否違反規(guī)定開具、使用、處理空白文書;

(四)是否依照規(guī)定程序?qū)徟?

(五)是否違反規(guī)定在統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)外制作文書;

(六)對文書樣式中的提示性語言是否刪除、修改;

(七)在統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中制作的文書是否依照規(guī)定使用印章、打印、送達(dá);

(八)是否存在其他不規(guī)范制作、使用文書的情形。

第九條 在辦案期限方面,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)監(jiān)督、審查下列內(nèi)容:

(一)是否超過法定辦案期限仍未辦結(jié)案件;

(二)中止、延長、重新計(jì)算辦案期限是否依照規(guī)定辦理審批手續(xù);

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(三)是否依法就變更辦案期限告知相關(guān)訴訟參與人;

(四)是否存在其他違反辦案期限規(guī)定的情形。

第十條 在訴訟權(quán)利保障方面,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)監(jiān)督、審查下列內(nèi)容:

(一)是否依法告知當(dāng)事人相關(guān)訴訟權(quán)利義務(wù);

(二)是否依法答復(fù)當(dāng)事人、辯護(hù)人、訴訟代理人;

(三)是否依法聽取辯護(hù)人、被害人及其訴訟代理人意見;

(四)是否依法向訴訟參與人送達(dá)法律文書;

(五)是否依法、及時(shí)告知辯護(hù)人、訴訟代理人重大程序性決定;

(六)是否依照規(guī)定保障律師行使知情權(quán)、會(huì)見權(quán)、閱卷權(quán)、申請收集調(diào)取證據(jù)權(quán)等執(zhí)業(yè)權(quán)利;

(七)是否依法保證當(dāng)事人獲得法律援助;

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(八)對未成年人刑事案件是否依法落實(shí)特殊程序規(guī)定;

(九)是否依照規(guī)定辦理其他訴訟權(quán)利保障事項(xiàng)。

第十一條 對擬向外移送、退回的案件,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)監(jiān)督、審查下列內(nèi)容:

(一)案卷材料是否齊備、規(guī)范;

(二)是否存在審查逮捕案件、審查起訴案件符合受理?xiàng)l件卻作出退回偵查機(jī)關(guān)處理決定的情形;

(三)是否存在審查起訴案件受理后未實(shí)際辦理卻作出退回補(bǔ)充偵查決定的情形;

(四)是否存在審查起訴中違反法律規(guī)定程序退回偵查機(jī)關(guān)處理的情形;

(五)是否存在其他不符合移送、退回要求的情形。

第十二條 對已經(jīng)移送人民法院、偵查機(jī)關(guān)或者退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查的案件,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)監(jiān)督、審查下列內(nèi)容:

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(一)已經(jīng)作出批準(zhǔn)逮捕或者不批準(zhǔn)逮捕決定的案件,三日以內(nèi)是否收到偵查機(jī)關(guān)的執(zhí)行回執(zhí);

(二)退回補(bǔ)充偵查的案件,一個(gè)月以內(nèi)是否重新移送審查起訴;

(三)提起公訴、提出抗訴的案件,超過審理期限十日是否收到人民法院判決書、裁定書或者延期審理通知。

第十三條 在司法辦案風(fēng)險(xiǎn)評估方面,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)監(jiān)督、審查下列內(nèi)容:

(一)對應(yīng)當(dāng)進(jìn)行司法辦案風(fēng)險(xiǎn)評估的案件是否作出評估;

(二)對存在重大涉檢信訪或者引發(fā)社會(huì)矛盾的風(fēng)險(xiǎn)是否及時(shí)向有關(guān)部門提示;

(三)對存在辦案風(fēng)險(xiǎn)的案件是否制定、落實(shí)相應(yīng)司法辦案風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作預(yù)案。

第十四條 在統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)使用方面,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)監(jiān)督、審查下列內(nèi)容:

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(一)是否違反規(guī)定在統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)外辦理、審批案件;

(二)在統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)上運(yùn)行的辦案進(jìn)程與實(shí)際辦案進(jìn)程是否一致、同步;

(三)是否違反規(guī)定修改、刪除統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中的案件、線索;

(四)是否依照規(guī)定執(zhí)行相關(guān)流程操作;

(五)是否依照規(guī)定填錄案件信息;

(六)是否依照規(guī)定制作、上傳、使用電子卷宗;

(七)是否依照規(guī)定使用賬號、密鑰;

(八)是否依照規(guī)定對統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)用戶進(jìn)行注冊、審核、注銷及權(quán)限分配等系統(tǒng)操作;

(九)是否存在其他違反統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)使用管理規(guī)定的情形。

第十五條 在案件信息公開方面,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)監(jiān)督、審查下列內(nèi)容:

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(一)是否存在應(yīng)當(dāng)公開的案件信息被標(biāo)記為不公開或者未及時(shí)辦理公開事項(xiàng)的情形;

(二)是否存在不應(yīng)當(dāng)公開的案件信息卻公開的情形;

(三)對擬公開的案件信息、法律文書是否依照規(guī)定進(jìn)行格式處理;

(四)是否存在其他不符合案件信息公開工作規(guī)定的情形。

第十六條 對正在受理、辦理的案件開展案件流程監(jiān)控,應(yīng)當(dāng)通過下列方式了解情況、發(fā)現(xiàn)問題:

(一)審查受理的案卷材料;

(二)查閱統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、案件信息公開系統(tǒng)的案卡、流程、文書、數(shù)據(jù)等相關(guān)信息;

(三)對需要向其他單位或者部門移送的案卷材料進(jìn)行統(tǒng)一審核;

(四)向辦案人員或者辦案部門核實(shí)情況;

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(五)上級人民檢察院或者本院檢察長、檢察委員會(huì)決定的其他方式。

對訴訟參與人簽收后附卷的通知書、告知書等,應(yīng)當(dāng)上傳到統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)備查。

第十七條 對案件流程監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)按照不同情形作出處理:

(一)網(wǎng)上操作不規(guī)范、法律文書錯(cuò)漏等違規(guī)辦案情節(jié)輕微的,應(yīng)當(dāng)向辦案人員進(jìn)行口頭提示,或者通過統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)提示;

(二)違規(guī)辦案情節(jié)較重的,應(yīng)當(dāng)向辦案部門發(fā)送案件流程監(jiān)控通知書,提示辦案部門及時(shí)查明情況并予以糾正;

(三)違規(guī)辦案情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)向辦案部門發(fā)送案件流程監(jiān)控通知書,同時(shí)通報(bào)相關(guān)訴訟監(jiān)督部門,并報(bào)告檢察長。

涉嫌違紀(jì)違法的,應(yīng)當(dāng)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)處理。

發(fā)現(xiàn)偵查機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)違法辦案的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送本院相關(guān)部門依法處理。

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第十八條 辦案人員收到口頭提示后,應(yīng)當(dāng)立即核查,并在收到口頭提示后三個(gè)工作日以內(nèi),將核查、糾正情況回復(fù)案件管理部門。

辦案部門收到案件流程監(jiān)控通知書后,應(yīng)當(dāng)立即開展核查,并在收到通知書后十個(gè)工作日以內(nèi),將核查、糾正情況書面回復(fù)案件管理部門。

辦案部門對案件流程監(jiān)控通知書內(nèi)容有異議的,案件管理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核,重新審查并與辦案部門充分交換意見。經(jīng)復(fù)核后,仍有意見分歧的,報(bào)檢察長決定。

第十九條 案件管理部門應(yīng)當(dāng)建立案件流程監(jiān)控日志和臺(tái)賬,記錄每日開展的案件流程監(jiān)控工作情況、發(fā)現(xiàn)的問題、處理糾正結(jié)果等,及時(shí)向辦案部門反饋,定期匯總分析、通報(bào),提出改進(jìn)工作意見。

第二十條 案件流程監(jiān)控情況應(yīng)當(dāng)納入檢察人員司法檔案,作為檢察人員業(yè)績評價(jià)等方面的重要依據(jù)。

第二十一條 負(fù)有案件流程監(jiān)控職責(zé)的人員,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定履行工作職責(zé),遵守工作紀(jì)律和有關(guān)保密規(guī)定,不得違規(guī)干預(yù)正常辦案活動(dòng)。因故意或者重大過失怠于或者不當(dāng)履行流程監(jiān)控職責(zé),造成嚴(yán)重

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后果的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第二十二條 本規(guī)定由最高人民檢察院負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起試行。

? ? 倉儲(chǔ)保管制度 http://s.yingle.com/y/fc/1187078.html 未辦理租賃登記房屋租賃合同是否無效 http://s.yingle.com/y/fc/1187077.html

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要

禁

止

建

設(shè)

工

程的轉(zhuǎn)

包

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權(quán)

利

和

義

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權(quán)

與

索

賠

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第五篇：cx縣人民檢察院案件管理工作規(guī)定

關(guān)于印發(fā)《**縣人民檢察院案件管理

工作規(guī)定》的通知

機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

《**縣人民檢察院案件管理工作規(guī)定》已經(jīng)2012年 月 日**人民檢察院第 屆檢察委員會(huì)第 次會(huì)議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

**縣人民檢察院

二○一二年 月 日 **縣人民檢察院案件管理工作規(guī)定（試行）

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)**縣人民檢察院執(zhí)法辦案活動(dòng)的管理工作，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約，提高辦案質(zhì)量和效率，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，根據(jù)有關(guān)法律及規(guī)定，結(jié)合本院檢察工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 **縣人民檢察院案件管理辦公室是專門負(fù)責(zé)案件管理的綜合性業(yè)務(wù)部門，主要承擔(dān)案件管理、監(jiān)督、服務(wù)、參謀職能。案件管理辦公室與其他相關(guān)部門在案件管理工作中應(yīng)當(dāng)分工負(fù)責(zé)、互相配合。

第三條 本規(guī)定所稱案件管理，是指對**縣人民檢察院辦理的案件實(shí)行統(tǒng)一受理、流程監(jiān)控、質(zhì)量管理、統(tǒng)計(jì)分析、綜合業(yè)務(wù)考評、涉案物品管理、律師閱卷接待等管理活動(dòng)。

第四條 案件管理辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作職責(zé)確定案件知情范圍，各崗位工作人員對本人經(jīng)辦、管理的案件，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保守秘密。對本人經(jīng)辦、管理權(quán)限以外的案件，不得違反規(guī)定查詢、了解。

第五條 案件管理辦公室每月向檢察委員會(huì)書面報(bào)告各業(yè)務(wù)部門月度工作情況,并按季度發(fā)布案件質(zhì)量分析報(bào)告。

第六條 業(yè)務(wù)部門之間在業(yè)務(wù)流程活動(dòng)中意見不一致的，可以商請案管辦進(jìn)行協(xié)調(diào)。不能協(xié)商一致時(shí)，由案件管理辦公室提請檢察長或檢察委員會(huì)決定。

第七條 案件管理工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，自覺接受監(jiān)督。

第二章 案件管理

第一節(jié) 管理范圍

第八條 下列偵查監(jiān)督案件自受理開始納入案件管理：

（一）公安機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕案件；

（二）檢察機(jī)關(guān)自偵部門報(bào)請決定逮捕的案件；

（三）不捕復(fù)議案件；

（四）檢察機(jī)關(guān)自偵部門報(bào)請重新審查案件；

（五）偵查機(jī)關(guān)（部門）提請延長偵查羈押期限的案件；

（六）立案監(jiān)督案件；

第九條 下列公訴案件自受理開始納入案件管理：

（一）偵查機(jī)關(guān)、自偵部門移送審查起訴、不訴案件；

（二）不訴復(fù)議案件；

（三）法院刑事再審案件；

第十條 刑事上訴、提請抗訴、審判監(jiān)督程序抗訴的案件自受理開始納入案件管理。

第十一條 下列自偵案件自受理開始納入案件管理：

（一）決定初查的舉報(bào)線索；

（二）撤案審批案件。

第十二條 下列民事行政案件自受理開始納入案件管理：

（一）民事行政提請抗訴案件；

（二）民事行政建議提請抗訴案件；

（三）民事行政再審檢察建議案件；

（四）民事行政提請糾正違法案件。

民事行政申訴案件自立案開始納入案件管理。

第十三條 下列控告申訴案件自立案開始納入案件管理：

（一）刑事申訴案件；

（二）刑事賠償案件；

（三）賠償監(jiān)督案件。

控告申訴刑事賠償復(fù)議案件自受理開始納入案件管理。

第十四條 未成年人刑事檢察、監(jiān)所檢察的案件，按照訴訟階段開始納入案件管理。

第二節(jié) 案件受理

第十五條 本院偵查部門經(jīng)分管檢察長決定對舉報(bào)線索初查的，自決定之日起3日內(nèi)，將《初查請示》送案件管理辦公室進(jìn)行受理登記、編號。初查終結(jié)決定立案的，在決 4 定立案的第2個(gè)工作日，本院偵查部門將《立案請示》送案件管理辦公室進(jìn)行立案登記、編號。

第十六條 偵查監(jiān)督、未成年人刑事檢察部門對立案線索決定監(jiān)督的，案管辦在收到相關(guān)的《要求說明不立案理由通知書》或《要求說明立案理由通知書》后，進(jìn)行受理登記、編號。

第十七條 民事行政檢察部門對民事行政申訴線索決定立案的，自決定之日起3日內(nèi)，將受理審查結(jié)案報(bào)告送案件管理辦公室進(jìn)行立案登記、編號。

第十八條 控告申訴檢察部門對刑事申訴、賠償線索決定受理或立案的，自決定之日起3日內(nèi)，將有關(guān)立案復(fù)查報(bào)告或立案呈報(bào)表送案管辦進(jìn)行立案登記、編號。

第十九條 案件管理辦公室對偵查機(jī)關(guān)移送的案件，應(yīng)審查以下內(nèi)容：

（一）是否屬于本院管轄；

（二）卷宗材料及相關(guān)法律文書規(guī)范、齊備；

（三）在押犯罪嫌疑人換押手續(xù)俱全，取保候?qū)彿缸锵右扇司邆涿鞔_聯(lián)系方式。

第二十條 案件管理辦公室接收案卷材料后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行審查，并分別情形作出處理：

（一）符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記、分辦，并將案卷材料和《案件受理登記表》移送辦案部門；

（二）案卷材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)通知移送單位或者部門補(bǔ)送；

（三）不符合受理?xiàng)l件的，經(jīng)案件管理辦公室負(fù)責(zé)人決定，制作《不受理案件通知書》，連同案卷材料退回移送單位或者部門。

第二十一條 不捕案件重報(bào)，按規(guī)定重新登記案號；退查重報(bào)、追加起訴、變更起訴、撤回起訴、撤回起訴后又重新提起公訴、變更管轄返回等，按照原受理案號登記相關(guān)案件信息。

第二十二條 偵查機(jī)關(guān)、人民法院向本院送達(dá)的有關(guān)執(zhí)行拘留、逮捕、釋放決定的回執(zhí)和判決書、裁定書等法律文書，由案件管理辦公室負(fù)責(zé)接收。案件管理辦公室應(yīng)當(dāng)即時(shí)登記，并在收到的當(dāng)日移送辦案部門。

第三節(jié) 案件分流

第二十三條 案件管理辦公室在完成案件受理登記后，應(yīng)于當(dāng)日通知業(yè)務(wù)部門領(lǐng)取案件材料。

第二十四條 業(yè)務(wù)部門接到通知后，應(yīng)于當(dāng)日派專人到案管辦簽收領(lǐng)取案件材料。業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人決定案件承辦人后，應(yīng)于當(dāng)日內(nèi)將承辦人信息報(bào)送案管辦。

第二十五條 案件分流到業(yè)務(wù)部門后，業(yè)務(wù)部門經(jīng)審查認(rèn)為不屬本部門受理的或需移送其他部門、單位辦理的，業(yè)務(wù)部門經(jīng)協(xié)商確定后退回案件管理辦公室處理。

第四節(jié) 案件文書監(jiān)管 第二十六條 以下法律文書統(tǒng)一到案管辦進(jìn)行編號登記：

（一）涉及人身權(quán)利類法律文書： 1．搜查證； 2．拘傳證；

3．取保候?qū)彌Q定書、執(zhí)行通知書，解除取保候?qū)彌Q定書、通知書；

4．監(jiān)視居住決定書、執(zhí)行通知書，解除監(jiān)視居住決定書、通知書；

5．拘留決定書，拘留通知書； 6．通緝通知書；

7．逮捕決定書，逮捕通知書，批準(zhǔn)逮捕決定書，不批準(zhǔn)逮捕決定書，不予批準(zhǔn)逮捕決定書，撤銷不（予）批準(zhǔn)逮捕決定通知書；

8．批準(zhǔn)延長偵查羈押期限決定書，不批準(zhǔn)延長偵查羈押期限決定書，延長偵查羈押期限決定書、通知書，重新計(jì)算偵查羈押期限決定書、通知書； 9．撤銷強(qiáng)制措施決定書、通知書； 10．決定釋放通知書。

（二）涉及財(cái)產(chǎn)權(quán)利類法律文書： 1．查封決定書，解除查封決定書； 2．扣押決定書，解除扣押決定書； 3．退還、返還扣押（調(diào)取）物品、文件決定書，處理扣押物品、文件決定書；

4．凍結(jié)犯罪嫌疑人存款、匯款通知書，解除凍結(jié)犯罪嫌疑人存款、匯款通知書，協(xié)助凍結(jié)存款通知書，解除凍結(jié)存款通知書。

第二十七條 辦案部門需要使用本辦法第二十六條規(guī)定的法律文書的，經(jīng)分管檢察長審批后，向案件管理辦公室申請開具。對于手續(xù)齊全的，案件管理辦公室應(yīng)當(dāng)?shù)怯浘幪?，即時(shí)開具相關(guān)法律文書。

第二十八條 辦案部門制發(fā)的下列文書，經(jīng)檢察長審批后，送案件管理辦公室登記編號，并自正式文書印發(fā)之日起三個(gè)工作日內(nèi)向案件管理辦公室備案： 1．撤銷案件決定書；

2．起訴書，不起訴決定書，刑事抗訴書；

3．刑事申訴復(fù)查決定書，刑事賠償復(fù)議決定書，國家賠償監(jiān)督意見書；

4．民事抗訴書，行政抗訴書，民事再審檢察建議書； 5．糾正不當(dāng)假釋裁定意見書，糾正不當(dāng)減刑裁定意見書，糾正不當(dāng)暫予監(jiān)外執(zhí)行決定意見書。

第五節(jié) 案件審結(jié)

第二十九條 案件審結(jié)是指案件在規(guī)定審理程序辦理結(jié)束后，案件承辦人按照案件管理辦公室的審結(jié)要求，及時(shí)到案件管理辦公室報(bào)結(jié)。

第三十條 案件審結(jié)日期是指案件承辦人到案件管理辦公室報(bào)結(jié)，經(jīng)案件管理辦公室驗(yàn)收合格后，登記到案管系統(tǒng)內(nèi)的報(bào)結(jié)日期。

第三十一條 案件審結(jié)需要對外移送的，案件管理辦公室登記的案件移送日期為案件審結(jié)日期。案件審結(jié)不需要對外移送的，案件承辦人應(yīng)在辦案期限內(nèi)憑業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)的報(bào)結(jié)清單及時(shí)送案件管理辦公室，案件管理辦公室登記的報(bào)結(jié)日期為案件審結(jié)日期。

第六節(jié) 案件送達(dá)

第三十二條 案件管理辦公室負(fù)責(zé)案件移送材料審核工作，法警部門負(fù)責(zé)案件移送材料的送達(dá)工作。

第三十三條 送案材料包括送往偵查機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)已審結(jié)的案件卷宗及必須隨卷移送的相關(guān)法律文書和工作文書。

第三十四條 案件審結(jié)需要移送的，業(yè)務(wù)部門將案件材料及相關(guān)審結(jié)的法律文書送案件管理辦公室移送，并列明案件送達(dá)單位。

第三十五條 公訴部門退回補(bǔ)充偵查案件，應(yīng)經(jīng)案件管理辦公室移送偵查機(jī)關(guān)或部門。第三十六條 案件辦理完畢后，業(yè)務(wù)部門應(yīng)留有必要的送案時(shí)間，將案卷材料最遲于期限屆滿前移交案件管理辦公室。偵查監(jiān)督部門應(yīng)在距屆滿期限半個(gè)工作日前移交，特殊情況除外。其他業(yè)務(wù)部門應(yīng)在距屆滿期限一個(gè)工作日前移交。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將案件移交案管辦，導(dǎo)致案件超期或其他后果的，由案件承辦人負(fù)責(zé)。

第三十七條 案件管理辦公室在辦理案件材料移送時(shí)，應(yīng)審查移送材料內(nèi)容和審結(jié)信息是否一致，受理案號與移送案件是否一致，文書號是否登記。經(jīng)審查不一致的，案件管理辦公室將案件材料退回業(yè)務(wù)部門。

第三十八條 案件被退回后，案件承辦人應(yīng)及時(shí)完成相關(guān)流程操作或補(bǔ)充材料，并按照第三十六條規(guī)定的時(shí)間內(nèi)重新移送案件；因案件被退回而導(dǎo)致案件超期的，由案件承辦人負(fù)責(zé)。

第三十九條 案件管理辦公室接收當(dāng)日，應(yīng)當(dāng)按照受理案號在案管系統(tǒng)登記案件移送事項(xiàng)、移送單位和移送日期后，及時(shí)通知法警部門送達(dá)案件或通知相關(guān)單位領(lǐng)取。有送達(dá)回執(zhí)的，要及時(shí)回轉(zhuǎn)案件管理辦公室，并通知業(yè)務(wù)部門領(lǐng)取。

第四十條 案件管理辦公室收到業(yè)務(wù)部門案件材料或法律文書，法警部門在24小時(shí)負(fù)責(zé)送達(dá)相關(guān)單位。

第七節(jié) 案件歸檔 第四十一條 檔案部門負(fù)責(zé)歸檔結(jié)案工作，檢察業(yè)務(wù)部門移送歸檔的案卷材料，并將案件歸檔信息錄入案管系統(tǒng)。

第四十二條 案件管理辦公室收到所管理案件的審結(jié)檢察法律文書和法院裁判書等后，應(yīng)當(dāng)提醒業(yè)務(wù)部門及時(shí)歸檔。

第四十三條 案管辦根據(jù)檔案部門提供案件歸檔情況，每季度對業(yè)務(wù)部門案卷按期歸檔、超期歸檔和超期未歸檔情況進(jìn)行通報(bào)。

第三章 案件流程監(jiān)控

第四十四條 對于本規(guī)定第十五條至第十九條規(guī)定的案件，案件管理辦公室在受理、登記后，對辦案程序和辦案期限進(jìn)行跟蹤、預(yù)警和監(jiān)控。

對于本規(guī)定第十五條至第十九條規(guī)定的案件，案件管理辦公室在登記后，對辦案期限和辦案進(jìn)程進(jìn)行跟蹤。

對于檢察長直接批示由案件管理辦公室交辦的案件，案件管理辦公室應(yīng)當(dāng)做好督促辦理工作。

第四十五條 對于納入流程監(jiān)控范圍的案件，案件管理辦公室應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定的時(shí)間要求對辦案期限進(jìn)行預(yù)警提示：

（一）辦案期限在七日以下的，在期限屆滿一日前；

（二）辦案期限在七日以上二十日以下的，在期限屆滿二日前；

（三）辦案期限在二十日以上二個(gè)月以下的，在期限屆滿三日前；

（四）辦案期限在二個(gè)月以上的，在期限屆滿七日前。

辦案部門依照有關(guān)規(guī)定延長辦案期限的，應(yīng)當(dāng)在決定當(dāng)日書面告知案件管理辦公室。

第四十六條 對于辦案期限屆滿未辦結(jié)案件的，案件管理辦公室應(yīng)當(dāng)向辦案人員了解情況，提醒督促。經(jīng)提醒督促仍未在限定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)的，應(yīng)當(dāng)向辦案部門發(fā)送《案件流程監(jiān)控通知書》。辦案部門應(yīng)當(dāng)于收到《案件流程監(jiān)控通知書》后三個(gè)工作日內(nèi)，將未辦結(jié)原因和辦理情況書面回復(fù)案件管理辦公室。

第四十七條 案件管理辦公室在流程監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)辦案活動(dòng)違反法律規(guī)定或者執(zhí)法辦案規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)分別情形予以處理：

（一）情節(jié)輕微的，可以向辦案部門或者辦案人員進(jìn)行口頭提示；

（二）情節(jié)較重的，應(yīng)當(dāng)向辦案部門發(fā)送《案件流程監(jiān)控通知書》，提示辦案部門及時(shí)查明情況并糾正。辦案部門應(yīng)當(dāng)自收到《案件流程監(jiān)控通知書》后五個(gè)工作日內(nèi)，將查明和整改情況書面回復(fù)案件管理辦公室；

（三）情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)向辦案部門發(fā)送《案件流程監(jiān)控通知書》，同時(shí)向檢察長報(bào)告。第四十八條 對于納入流程監(jiān)控范圍的案件，案件管理辦公室應(yīng)當(dāng)對執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)和督促檢查。

第四十九條 辦案部門辦理的各類案件，應(yīng)當(dāng)在辦結(jié)后三個(gè)工作日內(nèi)持結(jié)案文書向案件管理辦公室審核備案。但結(jié)案文書屬于案件管理辦公室開具或者登記編號的法律文書的，依照本規(guī)定第二十七條、第二十八條的規(guī)定辦理。

需要向其他單位移送案卷的，統(tǒng)一由案件管理辦公室審核材料是否規(guī)范、齊備。案件管理辦公室認(rèn)為材料規(guī)范、齊備的，應(yīng)當(dāng)立即移送；認(rèn)為材料不符合要求的，應(yīng)當(dāng)在收到案卷后的一個(gè)工作日內(nèi)通知辦案部門補(bǔ)送、更正。

第五章 涉案款物監(jiān)管

第五十條 辦案部門負(fù)責(zé)涉案款物的查封、扣押、凍結(jié)、處理等工作，行裝部門負(fù)責(zé)查封、扣押涉案款物的保管工作，案件管理辦公室會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門對查封、扣押、凍結(jié)、保管、處理涉案款物工作進(jìn)行監(jiān)督管理。第五十一條 我院辦案部門查封、扣押、凍結(jié)款物要到案件管理辦公室登記并接受紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督；偵查機(jī)關(guān)等其他單位隨案移送的涉案款物后，應(yīng)當(dāng)立即辦理入庫保管手續(xù)，并在三個(gè)工作日內(nèi)持涉案款物清單和保管部門收據(jù)向案件管理辦公室備案。

第五十二條 辦案部門調(diào)用、移送、處理查封、扣押、凍結(jié)的涉案款物的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。案件管理辦公室對于審批手續(xù)齊全的，應(yīng)當(dāng)簽署意見，由辦案部門到保管部門辦理涉案款物出庫手續(xù)。

辦案部門應(yīng)當(dāng)在涉案款物處理完畢后三個(gè)工作日內(nèi)，持處理結(jié)果或者清單向案件管理辦公室備案。

第五十三條 辦案部門未依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理涉案款物的，案件管理辦公室應(yīng)當(dāng)要求其說明理由，并督促其及時(shí)處理。

第五十四條 案件管理辦公室應(yīng)當(dāng)會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門對查封、扣押、凍結(jié)、保管、處理涉案款物工作進(jìn)行定期檢查，每年至少檢查一次。

第六章 辦案質(zhì)量評查

第五十五條 案件管理辦公室應(yīng)當(dāng)對我院各業(yè)務(wù)部門辦理的案件組織定期評查；對投訴我院有關(guān)業(yè)務(wù)部門辦案質(zhì)量問題的案件進(jìn)行審查；組織、協(xié)調(diào)本院各業(yè)務(wù)部門骨干對我院的案件進(jìn)行個(gè)案評查。

案件管理辦公室應(yīng)當(dāng)就評查范圍、評查方法、評查重點(diǎn)、人員組成等制定工作方案，經(jīng)檢察長審批后組織實(shí)施。

第五十六條 辦案質(zhì)量評查應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、突出重點(diǎn)、注重效果的原則。

辦案質(zhì)量評查應(yīng)當(dāng)著重從證據(jù)采信、事實(shí)認(rèn)定、法律適用、程序規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)評估、文書使用和制作、涉案款物處理、辦案效果等方面進(jìn)行，通過審閱案卷、實(shí)地調(diào)研等，發(fā)現(xiàn)、解決辦案中存在的問題，實(shí)現(xiàn)提高辦案質(zhì)量和效率的目的。辦案質(zhì)量評查可以采取隨機(jī)評查、重點(diǎn)評查、專項(xiàng)評查等方式進(jìn)行。

第五十七條 案件管理辦公室組織辦案質(zhì)量評查時(shí)，根據(jù)需要可以抽調(diào)相關(guān)檢察業(yè)務(wù)骨干等人員參加，相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)支持。

第五十八條 辦案質(zhì)量評查具體辦法另行規(guī)定。第七章 案件統(tǒng)計(jì)

第五十九條 案件管理辦公室負(fù)責(zé)制定、修改案件統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、案件登記卡；負(fù)責(zé)案件統(tǒng)計(jì)信息管理，提供案件統(tǒng)計(jì)信息查詢服務(wù)。

第六十條 辦案部門對于辦理的案件應(yīng)當(dāng)依照《**人民檢察院檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作管理辦法》和《人民檢察院案件登記卡填錄管理規(guī)定》等規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確填錄相關(guān)案件登記卡或者統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第六十一條 辦案部門報(bào)送的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人審簽。

第六十二條 案件管理辦公室應(yīng)當(dāng)對辦案部門報(bào)送的案件登記卡、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的規(guī)范性、真實(shí)性進(jìn)行審查。發(fā)現(xiàn)問題后，及時(shí)反饋辦案部門，并會(huì)同辦案部門查明情況，及時(shí)糾正。第八章 律師閱卷接待

第六十三條 律師閱卷接待是指自案件移送審查起訴之日起，檢察機(jī)關(guān)為律師查閱、摘抄和復(fù)制與案件有關(guān)的訴訟文書及案卷材料提供預(yù)約、聯(lián)絡(luò)、接待等服務(wù)。

第六十四 案件管理辦公室負(fù)責(zé)律師閱卷預(yù)約、聯(lián)系工作，并提供可以查閱的案卷材料。

第六十五條 律師向案件管理辦公室提出閱卷申請的，案件管理辦公室接到預(yù)約后應(yīng)及時(shí)與分管檢察長聯(lián)系，經(jīng)分管檢察長批準(zhǔn)，通知律師查閱電子檔案。

第六十六條 律師閱卷接待一律在律師閱卷室進(jìn)行，案件管理辦公室派專人做好相關(guān)工作。

第六十七條 律師到檢察機(jī)關(guān)閱卷的，應(yīng)當(dāng)持律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或法律援助公函，案件管理辦公室對律師的基本情況等登記備案。

第六十八條 律師復(fù)印案卷卷宗材料的，案管辦按有關(guān)規(guī)定收費(fèi)。

第六十九條 其他辯護(hù)人、訴訟代理人的閱卷接待工作參照本章規(guī)定執(zhí)行。

第九章 其他規(guī)定

第七十條 案件管理辦公室應(yīng)當(dāng)定期通報(bào)本院的辦案情況，并定期對本院案件辦理情況進(jìn)行綜合分析，提出有針對性的對策建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策和業(yè)務(wù)部門執(zhí)法辦案服務(wù)。第七十一條 案件管理工作中形成的案件信息材料和數(shù)據(jù)是考核辦案部門和辦案人員的重要依據(jù)。

案件管理辦公室在工作中發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀(jì)違法的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定移送紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。

第七十二條 機(jī)關(guān)各部門到案件管理辦公室查詢案件辦理情況的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人審核簽署意見，并經(jīng)案件管理辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第十章 附 則

第七十三條 本規(guī)定由本院檢察委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第七十四條 本規(guī)定自2012年 月 日起試行。

附件：1．《**縣人民檢察院案件受理登記表》樣式 2．《**縣人民檢察院不受理案件通知書》樣式 3．《**縣人民檢察院案件管理辦公室案件流程監(jiān)控通知書》樣式