第一篇：加強(qiáng)社區(qū)黨建規(guī)范化建設(shè)(000)

加強(qiáng)社區(qū)黨建規(guī)范化建設(shè)

提高基層黨建科學(xué)化水平的路途

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，社區(qū)黨建這一具有鮮明時(shí)代特征的課題引起了全黨的關(guān)注。作為黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分，社區(qū)黨建已成為新的歷史條件下加強(qiáng)對(duì)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、密切聯(lián)系群眾、更好地實(shí)現(xiàn)為人民服務(wù)宗旨的新領(lǐng)域、新途徑，它對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政地位、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)和推進(jìn)城市現(xiàn)代化建設(shè)具有不可替代的作用。加強(qiáng)社區(qū)黨建工作，是今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)黨的重要任務(wù)之一，也是科學(xué)發(fā)展的客觀要求，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的應(yīng)有之意。為此，筆者結(jié)合工作實(shí)際，就如何加強(qiáng)社區(qū)黨建規(guī)范化建設(shè)，提升基層黨建科學(xué)化水平的具體途徑，進(jìn)行了一些探索和思考。

一、加強(qiáng)社區(qū)黨建規(guī)范化建設(shè)的重要意義

1、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要。新世紀(jì)新階段，隨著我市城市化進(jìn)程的加快，使社區(qū)日益成為城市管理的基礎(chǔ)平臺(tái)、人民群眾生活的家園、各類經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織活動(dòng)的舞臺(tái)，成為各種社會(huì)思潮相互交織、社會(huì)問題不斷涌現(xiàn)、人民群眾普遍關(guān)注的焦點(diǎn),成為新形勢(shì)下增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要陣地。我們必須主動(dòng)適應(yīng)這種變化，與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)街道社區(qū)黨建工作，努力把街道、社區(qū)黨組織建設(shè)成為貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，依據(jù)有關(guān)規(guī)范，有效整合各類組織,緊密聯(lián)系廣大群眾,不斷打牢黨的執(zhí)政根基。

2.加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的需要。黨的先進(jìn)性要通過黨員個(gè)體的先進(jìn)性來(lái)具體體現(xiàn)。隨著人們就業(yè)方式和就業(yè)崗位的多樣化，黨員的分布狀況發(fā)生變化，有相當(dāng)數(shù)量的黨員流向城市社區(qū)從事各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，加上不斷增加的離退休人員、下崗失業(yè)人員以及復(fù)員退伍軍人黨員、大中專畢業(yè)生中的學(xué)生黨員等，形成了一支成分遠(yuǎn)比農(nóng)村黨員龐雜的社區(qū)黨員隊(duì)伍。原來(lái)主要依托系統(tǒng)和單位對(duì)黨員進(jìn)行教育管理的渠道和方法已明顯不夠用了，按照屬地管理原則，社區(qū)黨組織要責(zé)無(wú)旁貸地做好這部分黨員的教育管理工作。如不及時(shí)加以探索、調(diào)整和規(guī)范，就會(huì)影響黨員在群眾中的先鋒模范作用的發(fā)揮。

3.構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。隨著城市管理重心下移，越來(lái)越多的“單位人”轉(zhuǎn)為“社會(huì)人”，社區(qū)在外來(lái)人口管理、計(jì)劃生育、就業(yè)再就業(yè)、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作的開展方面承擔(dān)了大量的工作。同時(shí)，隨著城市居民生活水平的提高和住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等各項(xiàng)制度改革的不斷深入，居民群眾對(duì)社區(qū)環(huán)境、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等方面也提出了多層次、多樣化的需求。社區(qū)已成為構(gòu)建和諧社會(huì)在城市的落腳點(diǎn)。只有切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨建規(guī)范化工作，才能更好地聯(lián)系群眾、關(guān)心群眾、教育群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾，才能不斷提高社區(qū)群眾的思想道德素質(zhì)和物質(zhì)文化生活水平，使人民群眾安居樂業(yè)，進(jìn)一步營(yíng)造適應(yīng)人的全面發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境。、二、加強(qiáng)社區(qū)黨建規(guī)范化建設(shè)的探索與思考

1.著眼組織格局網(wǎng)格化，規(guī)范組織設(shè)置。堅(jiān)持以“擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)影響力”為目標(biāo)，打破行政隸屬關(guān)系，按照地域相鄰、行業(yè)相近、就近組建、便于管理的原則，努力構(gòu)建“上下貫通、縱橫交錯(cuò)、橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)絡(luò)化組織格局，達(dá)到黨組織和黨的工作全社會(huì)覆蓋。首先，不斷完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理公司“三位一體”黨建工作模式，進(jìn)一步探索具有自身特色的街道社區(qū)黨建工作新模式，努力構(gòu)建區(qū)域化黨建工作新格局。其次，繼續(xù)堅(jiān)持“黨總支建在社區(qū)、黨支部建在樓院、黨小組建在樓棟”，密織組織網(wǎng)絡(luò)，力爭(zhēng)使這種網(wǎng)絡(luò)狀黨組織結(jié)構(gòu)模式，像毛細(xì)血管般延伸并滲透到社區(qū)的每一個(gè)角落，為加強(qiáng)黨對(duì)社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)提供有力的組織保證。再次，加強(qiáng)黨員服務(wù)中心、流動(dòng)黨員服務(wù)站建設(shè)，依托商務(wù)樓宇、園區(qū)、商業(yè)區(qū)街和行業(yè)協(xié)會(huì)，在流動(dòng)黨員比較集中的地方建立黨的組織。

2．堅(jiān)持工作機(jī)制制度化，規(guī)范運(yùn)行程序。注重結(jié)合社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)實(shí)際，建立健全社區(qū)黨員組織生活等各項(xiàng)

制度，規(guī)范黨員活動(dòng)，加強(qiáng)基層建設(shè)。始終堅(jiān)持黨的選舉、黨的組織設(shè)置、“三會(huì)一課”、黨內(nèi)組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨費(fèi)收繳、黨員教育管理、發(fā)展黨員等黨的組織制度，全面貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)加強(qiáng)黨的建設(shè)的文件規(guī)定，建立健全黨員社區(qū)志愿者活動(dòng)、黨員奉獻(xiàn)日、黨員主題實(shí)踐活動(dòng)、三幫扶、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾等規(guī)章制度。研究制定《黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制考評(píng)細(xì)則》等有關(guān)本地區(qū)加強(qiáng)黨建工作方面的文件規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨建的宏觀指導(dǎo)和規(guī)范管理。加強(qiáng)和完善在職黨員向居住地報(bào)到制度和在職黨員社區(qū)表現(xiàn)反饋制度，認(rèn)真落實(shí)社區(qū)黨組織黨建工作責(zé)任制，落實(shí)社區(qū)黨組織議事規(guī)則、黨組織決策程序等黨的工作制度，建立健全社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨組織共建機(jī)制。此外，還以加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)為基礎(chǔ)，以落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)黨務(wù)公開，健全黨內(nèi)情況通報(bào)、黨內(nèi)情況反映、黨員表達(dá)意見渠道等制度，努力營(yíng)造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督的環(huán)境。

3.力求服務(wù)活動(dòng)品牌化，規(guī)范活動(dòng)內(nèi)容。繼續(xù)按照“一居一品”的工作思路，結(jié)合社區(qū)建設(shè)實(shí)際，努力提煉社區(qū)黨建工作理念，確定品牌名稱、標(biāo)識(shí)、理念和內(nèi)涵，開展多種形式的黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)。各街道工委要普遍以服務(wù)群眾、構(gòu)建和諧社區(qū)為目標(biāo)，突出加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)與促進(jìn)黨員隊(duì)伍參與社區(qū)建設(shè)、服務(wù)居民群眾，把創(chuàng)建黨建品牌與加強(qiáng)

特色社區(qū)建設(shè)相結(jié)合，與為民服務(wù)、扶貧解困、城區(qū)保潔、維護(hù)治安、促進(jìn)和諧等社區(qū)建設(shè)工作結(jié)合，使黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)成為新形勢(shì)下街道社區(qū)黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的有效載體與平臺(tái)。在現(xiàn)有的特色黨建活動(dòng)上，努力使每個(gè)社區(qū)黨組織都能立足自身實(shí)際，打造出更多更好更富影響力的黨員群眾喜聞樂見的黨建活動(dòng)品牌，力爭(zhēng)使開展的黨建活動(dòng)常出新品，多出精品，進(jìn)而形成“百花爭(zhēng)艷、花開滿園”的良好氛圍和局面。

4.實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范陣地建設(shè)。繼續(xù)按照“三有一化”標(biāo)準(zhǔn)，加快組織活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)步伐，使基層黨組織“有陣地辦事”、“有陣地議事”、“方便群眾辦事”。積極開辟聯(lián)系群眾、組織群眾、服務(wù)群眾的窗口，為黨員發(fā)揮先進(jìn)模范作用搭建平臺(tái)。實(shí)際工作中，注重以點(diǎn)帶面，建立黨建示范點(diǎn)，以標(biāo)識(shí)墻牌配套、檔案制式配套、基礎(chǔ)設(shè)施配套、經(jīng)費(fèi)保障配套為基礎(chǔ)，抓好社區(qū)黨建基礎(chǔ)性建設(shè)，全面推進(jìn)全區(qū)陣地建設(shè)。按照要求，統(tǒng)一制作配置標(biāo)識(shí)墻牌，對(duì)不再適應(yīng)工作規(guī)范要求的按新的規(guī)范進(jìn)行更新。統(tǒng)一黨建檔案類型、制式，主要包括 “五本”、“五檔”，“五檔”即“三會(huì)一課”記錄本、社區(qū)黨員登記本、流動(dòng)（流出、流入）黨員登記本、困難黨員幫扶登記本、黨員服務(wù)隊(duì)伍登記本，“五檔”即工作制度、計(jì)劃、總結(jié)、決議檔案；入黨介紹信、黨員發(fā)展檔案；黨費(fèi)收取、黨建經(jīng)費(fèi)開支檔案；黨員活動(dòng)、民

主評(píng)議、共建檔案；上級(jí)黨組織下發(fā)文件檔案。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各社區(qū)黨（總）支部達(dá)到“十有”標(biāo)準(zhǔn)：有社區(qū)黨組織和居委會(huì)辦公室、有黨員（老年、文體）活動(dòng)室、有圖書閱覽室、有警務(wù)室、有勞動(dòng)保障服務(wù)站、有黨員服務(wù)中心、有黨（居）務(wù)公開欄、有黨建活動(dòng)宣傳欄、有一定的電教設(shè)備、有一套分類較規(guī)范齊全的黨建資料。適當(dāng)加大對(duì)黨建工作投入，將黨建經(jīng)費(fèi)的投入重點(diǎn)放在基層黨員活動(dòng)場(chǎng)所、黨員組織活動(dòng)、黨員的必要獎(jiǎng)勵(lì)、辦公條件改善、學(xué)習(xí)資料的購(gòu)置、服務(wù)黨員等方面。

第二篇：社區(qū)黨建陣地規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)范文

“和諧家園”建設(shè)方案

――社區(qū)黨建陣地建設(shè)整體提升工程

為扎實(shí)有效地落實(shí)好全省基層組織建設(shè)年現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)工作，打造一批精品示范社區(qū)黨建陣地，現(xiàn)提出社區(qū)黨建陣地建設(shè)整體提升工程“和諧家園”建設(shè)方案如下：

一、建設(shè)目標(biāo)

以改善黨建服務(wù)設(shè)施，提升黨建創(chuàng)新含量，規(guī)范黨建活動(dòng)內(nèi)容，發(fā)揮黨建陣地作用為重點(diǎn)，在原有辦公及服務(wù)用房的基礎(chǔ)上推進(jìn)社區(qū)黨建區(qū)域化水平的整體提升，進(jìn)一步改善社區(qū)服務(wù)，發(fā)揮社區(qū)黨組織先鋒模范作用，切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)的綜合功能。

二、建設(shè)原則

（一）規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，量力而行。統(tǒng)一設(shè)定標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一設(shè)計(jì)風(fēng)格，規(guī)范上墻制度及內(nèi)容等。在現(xiàn)有陣地基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善和拓展功能，要量力而行，不能貪大求洋。

（二）功能完善，彰現(xiàn)特色。落實(shí)社區(qū)陣地建設(shè)基本硬件要求，能夠適應(yīng)社區(qū)黨組織、群團(tuán)組織開展工作和社區(qū)黨員開展活動(dòng)的需要，具有教育、管理、服務(wù)社區(qū)各類黨員和居民群眾的必要設(shè)施，在此基礎(chǔ)上，各社區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)置二到三個(gè)特有場(chǎng)館。

（三）綜合設(shè)置，一室多用。整合資源，多室合一，充分發(fā)揮各功能場(chǎng)館作用。

（四）合理布局，便民惠民。堅(jiān)持以人為本，方便黨員

群眾辦事，方便活動(dòng)開展，布局合理。

三、外觀設(shè)置

社區(qū)建筑內(nèi)外形象設(shè)計(jì)上要根據(jù)本社區(qū)特點(diǎn)，突出體現(xiàn)社區(qū)居民自治和服務(wù)居民兩大主題，發(fā)揮好引導(dǎo)效應(yīng)。要突顯社區(qū)位置，方便群眾辦事。外墻一般以桔紅色為主，白色相間，內(nèi)墻以灰白或白色為主。社區(qū)建筑外部統(tǒng)一懸掛社區(qū)標(biāo)識(shí)和三塊機(jī)構(gòu)標(biāo)牌。社區(qū)標(biāo)識(shí)為： “XX街道XX社區(qū)‘和諧家園’”，在標(biāo)識(shí)前印制統(tǒng)一設(shè)計(jì)的“和諧家園”標(biāo)志；三塊機(jī)構(gòu)標(biāo)牌為：社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)便民服務(wù)站標(biāo)牌，按上述順序掛于社區(qū)建筑大門外墻。其他各種社區(qū)組織機(jī)構(gòu)標(biāo)牌都不得再在建筑內(nèi)外懸掛。

四、場(chǎng)館設(shè)置

場(chǎng)館按“一站兩欄四校五室+X”的要求進(jìn)行設(shè)置，其中“一站兩欄四校五室”是基本要求。一站：社區(qū)便民服務(wù)站；兩欄：宣傳欄、居務(wù)公開欄；四校：社區(qū)黨校、居民學(xué)校、家長(zhǎng)學(xué)校、老年大學(xué)（大型會(huì)議室）;五室：社區(qū)辦公室、警務(wù)室（調(diào)解室、綜治室）、黨員活動(dòng)室、殘疾人康復(fù)室、圖書閱覽室(文藝活動(dòng)室可整合在黨員活動(dòng)室內(nèi)，有條件的社區(qū)可單列）。在達(dá)到基本要求的基礎(chǔ)上，根據(jù)各社區(qū)實(shí)際情況，設(shè)置X個(gè)特色功能室。

（一）和諧講堂 1.場(chǎng)館功能

作為社區(qū)黨校、居民學(xué)校、家長(zhǎng)學(xué)校、老年大學(xué)及社區(qū)大會(huì)議室使用。

2.服務(wù)形式、范圍

以定期黨課、專題講座及黨組織活動(dòng)等各類活動(dòng)形式，組織開展黨員、群眾的學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)活動(dòng)；以論壇、討論等形式，開展黨員、群眾的思想交流活動(dòng)。

3.面積及設(shè)施設(shè)備

面積達(dá)80平方米以上，根據(jù)面積設(shè)置主席臺(tái)及足夠的桌椅、投影儀、音響、大屏液晶電視、電腦、柜式空調(diào)等。

4.室內(nèi)裝飾

根據(jù)活動(dòng)陣地、墻面結(jié)構(gòu)情況，合理布局以下內(nèi)容：在主席臺(tái)墻正中懸掛黨徽1枚，在主席臺(tái)側(cè)設(shè)黨旗一幅；在后墻放置1.2×3.5 m展板一塊，主要展示新時(shí)期黨建工作總旨、內(nèi)容、原則、大政方針等內(nèi)容，1.2×3.5m《黨員基本情況、設(shè)崗定責(zé)一覽表》一塊；在側(cè)墻掛《黨員活動(dòng)陣地管理制度》等有關(guān)規(guī)章制度5塊（60×80m）。

（二）和諧論壇 1.場(chǎng)館功能

作為黨建聯(lián)席會(huì)、聽證會(huì)及社區(qū)小會(huì)議室使用。2.服務(wù)形式、范圍

群眾代表建言獻(xiàn)策、監(jiān)督議事、駐區(qū)單位黨建聯(lián)絡(luò)、社區(qū)雙報(bào)到工作聯(lián)系、非公企業(yè)黨組織聯(lián)系工作及活動(dòng)。

3.面積及設(shè)施設(shè)備

面積達(dá)30平方米以上，根據(jù)面積設(shè)置?圓形會(huì)議桌椅、大屏液晶電視、柜式空調(diào)等。

4.室內(nèi)裝飾

根據(jù)活動(dòng)陣地、墻面結(jié)構(gòu)情況，合理布局以下內(nèi)容：黨徽1枚，黨旗一幅；“四議兩公開一監(jiān)督”制度、黨建聯(lián)席會(huì)制度、社區(qū)雙報(bào)到制度等。

（三）和諧心語(yǔ) 1.場(chǎng)館功能

作為綜治、人民調(diào)解、心理咨詢室使用。2.服務(wù)形式、范圍

黨內(nèi)談話、思想交淡、談心交心、心理疏導(dǎo)、心理咨詢、矛盾調(diào)解、法律咨詢、社區(qū)矯正。

3.面積及設(shè)施設(shè)備

面積達(dá)10平方米以上，根據(jù)面積以談話相對(duì)平等的位置擺放沙發(fā)、茶幾、電話、小型音響、空調(diào)和綠色植物。

4.室內(nèi)裝飾

墻面重新粉刷成淡粉色，根據(jù)墻面結(jié)構(gòu)情況，合理布局以下內(nèi)容：人民矛盾調(diào)解制度、心理咨詢制度等。

（四）和諧沙龍 1.場(chǎng)館功能

作為老年活動(dòng)、棋牌書畫、花鳥收藏等活動(dòng)室使用。2.服務(wù)形式、范圍

定期組織棋牌比賽、書畫比賽、書畫展覽、養(yǎng)花養(yǎng)鳥及收藏交流、交易等活動(dòng)。

3.面積及設(shè)施設(shè)備

面積達(dá)20平方米以上，根據(jù)面積設(shè)置方桌、沙發(fā)、茶幾、空調(diào)。

4.室內(nèi)裝飾

根據(jù)墻面結(jié)構(gòu)情況，合理布局以下內(nèi)容：1.2×3.5m《繪畫、書法展示園地》一塊；張貼繪畫、書法、作品若干副；收藏精品流動(dòng)展示等。

（五）和諧書屋 1.場(chǎng)館功能

作為圖書閱覽、電子閱覽室使用。2.服務(wù)形式、范圍

網(wǎng)上信息檢索，黨建圖書閱覽、科教書籍閱覽、其它書籍閱覽、黨報(bào)黨刊閱覽，學(xué)習(xí)體會(huì)交流，現(xiàn)行文件查詢，黨課資料查詢。

3.面積及設(shè)施設(shè)備

面積達(dá)20平方米以上，根據(jù)面積設(shè)置桌椅、電腦等，配備各類書籍（黨報(bào)、黨刊、家政服務(wù)、專業(yè)技能、科普等方面）、培訓(xùn)錄像帶、光盤等，藏書3000冊(cè)以上。

4.室內(nèi)裝飾

根據(jù)墻面結(jié)構(gòu)情況，合理布局以下內(nèi)容：圖書閱覽室制度、電子閱覽室制度，各種勵(lì)志警句、無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家學(xué)習(xí)名言等。

（六）和諧魅舞 1.場(chǎng)館功能

作為大型文藝活動(dòng)室、健身室、音樂室、舞蹈室使用。2.服務(wù)形式、范圍

大型歌舞編排、大型音樂編排、室內(nèi)健身活動(dòng)。

3.面積及設(shè)施設(shè)備

面積達(dá)80平方米以上，根據(jù)面積設(shè)置鋼琴或者風(fēng)琴、音響、大屏液晶電視、電腦、空調(diào)等。

4.室內(nèi)裝飾

根據(jù)墻面結(jié)構(gòu)情況，合理布局以下內(nèi)容：塑膠地板、鏡子、練習(xí)扶手、藝術(shù)墻壁。

（七）和諧驛站 1.場(chǎng)館功能

作為社區(qū)便民服務(wù)站使用。2.服務(wù)形式、范圍

社區(qū)黨務(wù)、民政殘聯(lián)事務(wù)、衛(wèi)生計(jì)生、勞動(dòng)保障、居家養(yǎng)老、城管衛(wèi)生等

3.面積及設(shè)施設(shè)備

面積達(dá)50平方米以上，設(shè)置在一樓，根據(jù)面積設(shè)置足夠的桌椅，電話、柜臺(tái)、電子觸摸屏、電腦、柜式空調(diào)等。

4.室內(nèi)裝飾

根據(jù)墻面結(jié)構(gòu)情況，合理布局以下內(nèi)容：背景墻，設(shè)計(jì)社區(qū)“和諧家園”標(biāo)志、勵(lì)志短語(yǔ)；社區(qū)專職工作人員情況公示介紹（含照片）和社區(qū)辦事服務(wù)指南；社區(qū)居委會(huì)自治章程，居委會(huì)選舉、居委會(huì)工作、社區(qū)居民代表會(huì)議、居務(wù)公開、民主理財(cái)、居民代表聯(lián)系群眾、民主評(píng)議社區(qū)干部等社區(qū)自治方面的制度；吊牌按區(qū)民政局統(tǒng)一標(biāo)識(shí)制作。

（八）和諧長(zhǎng)廊 1.場(chǎng)館功能

作為黨建知識(shí)、政策或黨史宣傳欄，居務(wù)公開欄使用。2.形式內(nèi)容

在樓道、走廊或者陣地內(nèi)圍墻制作宣傳欄或者繪制宣傳畫，展示黨建成果、群團(tuán)活動(dòng)、政策宣傳、黨的歷程等。

（九）和諧在線 1.場(chǎng)館功能

作為志愿者服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)室使用。2.服務(wù)形式、范圍

服務(wù)熱線、結(jié)對(duì)幫扶、居家養(yǎng)老、應(yīng)急搶險(xiǎn)、服務(wù)信息咨詢。

3.面積及設(shè)施設(shè)備

面積達(dá)20平方米以上，根據(jù)面積設(shè)置足夠的桌椅，電話、電腦、一鍵通相關(guān)設(shè)備等。

4.室內(nèi)裝飾

根據(jù)活動(dòng)陣地、墻面結(jié)構(gòu)情況，合理布局以下內(nèi)容：社區(qū)大型網(wǎng)格化管理分布圖（此圖要顯示社區(qū)特殊群體分布、安全隱患分布、事故高發(fā)分布等）、志愿者隊(duì)伍人員名單照片及聯(lián)系方式、志愿服務(wù)內(nèi)容及時(shí)間、志愿者服務(wù)標(biāo)志、志愿者服務(wù)制度。

（十）和諧青春 1.場(chǎng)館功能

作為社區(qū)綠色網(wǎng)吧、青少年活動(dòng)中心使用。2.服務(wù)形式、范圍

青少年社會(huì)活動(dòng)、道德教育、科技教育、革命傳統(tǒng)教育、艱苦樸素教育、國(guó)防知識(shí)教育、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)培訓(xùn)、綠色健康上網(wǎng)。

3.面積及設(shè)施設(shè)備

面積達(dá)80平方米以上，根據(jù)面積設(shè)置足夠的電腦及桌椅，投影儀、音響、大屏液晶電視、空調(diào)等。

4.室內(nèi)裝飾

根據(jù)活動(dòng)陣地、墻面結(jié)構(gòu)情況，合理布局以下內(nèi)容：綠色網(wǎng)吧上網(wǎng)制度、各類科技、國(guó)防、革命傳統(tǒng)教育等圖片。

五、家園效能

通過社區(qū)黨建陣地建設(shè)整體提升工程，達(dá)到“優(yōu)化三項(xiàng)機(jī)制、搭建五個(gè)平臺(tái)、強(qiáng)化四大作用”的目的。

（一）優(yōu)化三項(xiàng)機(jī)制

社區(qū)區(qū)域化黨建機(jī)制、黨員群眾教育機(jī)制、志愿者服務(wù)機(jī)制。

（二）搭建五個(gè)平臺(tái)

區(qū)域黨建平臺(tái)、志愿服務(wù)平臺(tái)、學(xué)習(xí)交流平臺(tái)、資源共享平臺(tái)、群團(tuán)活動(dòng)平臺(tái)

（三）強(qiáng)化四大作用

一是強(qiáng)化議事決策作用。通過“和諧論壇”作用的充分發(fā)揮，社區(qū)居民廣泛參與監(jiān)督議事，轄區(qū)單位及黨組織積極共建，進(jìn)一步強(qiáng)化居民及轄區(qū)單位黨組織在涉及社區(qū)民生大事上的議事決策作用。

二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)作用。通過“和諧講堂”、“和諧書屋”、“和諧青春”、“和諧心語(yǔ)”等功能室作用的發(fā)揮，不斷強(qiáng)化對(duì)黨員、群眾及各類特殊群體的教育培訓(xùn)。

三是強(qiáng)化為民服務(wù)能力。緊緊依托“和諧在線”、“和諧驛站”的一對(duì)一服務(wù)、一站式服務(wù)，不斷提升服務(wù)社區(qū)居民的能力。

四是強(qiáng)化社區(qū)維穩(wěn)防線。以“和諧心語(yǔ)”為依托，在不斷成熟的維穩(wěn)防控體系下著力解決“人心”問題。

六、工作步驟

（一）制定規(guī)劃階段（3月19日至3月21日）由區(qū)民政局和各街道辦事處負(fù)責(zé)，根據(jù)區(qū)委組織部制定的社區(qū)黨建陣地建設(shè)整體提升工程總體目標(biāo)和具體標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各社區(qū)陣地建設(shè)實(shí)際，制定出第一批社區(qū)黨建陣地建設(shè)整體提升工程具體實(shí)施方案（內(nèi)容包括：目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟、建設(shè)內(nèi)容、工作措施、成立領(lǐng)導(dǎo)小組等），報(bào)區(qū)委組織部研究審定。

（二）組織實(shí)施階段（3月22日至4月10日）在區(qū)委組織部的統(tǒng)一指導(dǎo)下，由實(shí)施第一批社區(qū)黨建陣地建設(shè)整體提升工程的街道黨工委具體負(fù)責(zé)，區(qū)政府采購(gòu)中心配合，在對(duì)東壩、南河體育場(chǎng)、XXX、XXX等X個(gè)社區(qū)黨建陣地建設(shè)基本情況做進(jìn)一步調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，按照已定的社區(qū)黨建陣地建設(shè)整體提升工程實(shí)施方案，本著規(guī)范、節(jié)儉、適用的原則，完成各項(xiàng)工作任務(wù)。具體為：

1.3月22日至4月1日，完成設(shè)施配備工作，包括桌椅、電腦、音響、電視、空調(diào)、電子觸摸屏、音樂器材以及黨建工作書籍、報(bào)刊等各種設(shè)施設(shè)備的采購(gòu)、拉運(yùn)、安裝、布置

等工作。

2.3月22日至4月5日，完成統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的制作懸掛以及各項(xiàng)規(guī)章制度的制定、完善和上墻工作。

3.4月1日至4月10日，完成黨建陣地綜合服務(wù)功能以及其他需要完善的工作。各責(zé)任單位根據(jù)社區(qū)工作和發(fā)展的需要，按照適用、實(shí)效的原則，不斷拓展黨員活動(dòng)陣地的服務(wù)功能，使其真正成為社區(qū)干部工作、黨員學(xué)習(xí)、居民議事以及黨員、居民培訓(xùn)服務(wù)的中心。

（三）檢查驗(yàn)收階段（4月11日至4月15日）由各街道黨工委負(fù)責(zé)于4月10日前，對(duì)實(shí)施第一批社區(qū)黨建陣地建設(shè)整體提升工程的東壩、南河體育場(chǎng)、XXX、XXX等X個(gè)社區(qū)的陣地規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行自查自驗(yàn)，對(duì)達(dá)不到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，限期進(jìn)行整改。在此基礎(chǔ)上，區(qū)委組織部組成專門的驗(yàn)收小組于4月15日前，集中對(duì)上述X個(gè)社區(qū)的陣地規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

第三篇：社區(qū)規(guī)范化建設(shè)

關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的若干意見

為深入貫徹中辦發(fā)〔2000〕23號(hào)文件，進(jìn)一步夯實(shí)社區(qū)建設(shè)的組織基礎(chǔ)，依法加強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)民主自治建設(shè)，使社區(qū)組織建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化發(fā)展軌道，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于開展基層建設(shè)年活動(dòng)的意見》（青發(fā)[2005]9號(hào)）文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)制定本意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和中辦發(fā)〔2000〕23號(hào)文件精神，認(rèn)真實(shí)施《城市居民委員會(huì)組織法》，把社區(qū)規(guī)范化建設(shè)與開展創(chuàng)建和諧社區(qū)工作相結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，健全各項(xiàng)制度，理順社區(qū)關(guān)系，強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)，完善社區(qū)功能，逐步實(shí)現(xiàn)黨的十六大提出的“完善城市居民自治，建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)”的目標(biāo)。

二、基本原則

（一）以人為本，服務(wù)居民。堅(jiān)持以不斷滿足社區(qū)居民自身需求，提高居民生活質(zhì)量和文明程度為宗旨，把服務(wù)社區(qū)居民作為社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

（二）責(zé)權(quán)統(tǒng)一，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。建立健全社區(qū)組織，明確各類組織的職責(zé)與權(quán)利，改進(jìn)社區(qū)的管理與服務(wù)，按照責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一的原則，做到權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。

（三）社區(qū)自治，民主決策。提高社區(qū)民主自治水平，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督；完善社區(qū)民主自治機(jī)制，實(shí)行社區(qū)事務(wù)決策、議事、執(zhí)行三者分立，分別設(shè)立社區(qū)的決策機(jī)構(gòu)、議事機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

（四）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。結(jié)合開展“基層建設(shè)年”活動(dòng)，著重抓好社區(qū)的組織、制度、設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)，不搞形式，務(wù)求實(shí)效，切實(shí)提高社區(qū)規(guī)范化建設(shè)水平。

（五）因地制宜，循序漸進(jìn)。從社區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，充分利用社區(qū)的自身優(yōu)勢(shì)和條件，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作。

（六）資源共享，社區(qū)共建。以社區(qū)為主體，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和居民群眾等社會(huì)力量，共同參與和推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享，社區(qū)共建。

三、內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的內(nèi)容主要分為六個(gè)方面，包括社區(qū)組織建設(shè)、社區(qū)工作職責(zé)、社區(qū)工作制度、社區(qū)工作關(guān)系、社區(qū)設(shè)施建設(shè)和社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)。社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)是：

（一）社區(qū)組織健全。要按照黨章規(guī)定建立社區(qū)黨組織。組建成立社區(qū)成員代表大會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)和職業(yè)社區(qū)工作者隊(duì)伍；社區(qū)居委會(huì)內(nèi)設(shè)各工作委員會(huì)，能充分發(fā)揮各自職能作用，認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，保證黨和國(guó)家各項(xiàng)方針政策在社區(qū)的貫徹落實(shí)。

（二）工作職責(zé)明確。社區(qū)黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用；社區(qū)成員代表大會(huì)、社區(qū)居委會(huì)要按照社區(qū)自治章程，職業(yè)社區(qū)工作者要按照職責(zé)、職能行事，發(fā)揮各自的職能作用；社區(qū)居委會(huì)組成人員要有明確的工作分工，切實(shí)履行各自的職責(zé)；社區(qū)居委會(huì)各工作委員要按職盡責(zé)，積極開展各自的工作。

（三）管理制度完善。建立健全社區(qū)黨組織委員會(huì)議事規(guī)則、民主生活會(huì)、“三會(huì)一課”、黨員責(zé)任區(qū)、在職黨員工作站、在職黨員“一卡一簿一單”等制度；建

立社區(qū)成員代表大會(huì)制度、社區(qū)居民委員會(huì)會(huì)議制度，定期召開會(huì)議，及時(shí)處理社區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)事務(wù)；社區(qū)居委會(huì)要制定三年任期目標(biāo)和工作計(jì)劃，制定適合本社區(qū)的居民公約；社區(qū)居委會(huì)要制定并認(rèn)真執(zhí)行社區(qū)居委會(huì)工作守則和崗位目標(biāo)責(zé)任制；建立健全社區(qū)“三公開、一監(jiān)督”制度和社區(qū)居委會(huì)財(cái)務(wù)管理制度，建立居民檔案和居委會(huì)工作檔案，做到各種記錄、簿冊(cè)齊全，各種規(guī)章制度及有關(guān)圖表上墻，公布于眾。

（四）工作關(guān)系融洽。社區(qū)居委會(huì)要建立融洽的內(nèi)、外部關(guān)系，處理好與社區(qū)黨組織、社區(qū)成員代表大會(huì)、職業(yè)社區(qū)工作者、街道辦事處、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)職能部門及轄區(qū)內(nèi)單位、物業(yè)管理部門的工作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)社區(qū)共建、資源共享。

（五）硬件設(shè)施配套。社區(qū)要達(dá)到“四室、三站、二欄、一?！焙汀拔褰y(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)固定資產(chǎn)要登記造冊(cè)，建立帳簿，做好管理與使用。

（六）工作隊(duì)伍過硬。加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，社區(qū)黨組織成員和社區(qū)居委會(huì)成員應(yīng)積極參加各級(jí)黨校、社區(qū)學(xué)院培訓(xùn)學(xué)習(xí)，掌握社區(qū)建設(shè)知識(shí)，熟悉社區(qū)工作，具有較高的政治覺悟和業(yè)務(wù)素質(zhì)，做到自身要求嚴(yán)格，群眾威信高。不斷發(fā)展壯大社區(qū)志愿者隊(duì)伍，動(dòng)員共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員、少先隊(duì)員和廣大居民群眾參與社區(qū)建設(shè)。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保社區(qū)規(guī)范化建設(shè)落到實(shí)處。全區(qū)上下要提高對(duì)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)重要意義的認(rèn)識(shí)，充分調(diào)動(dòng)廣大社區(qū)工作者和社會(huì)各方面的積極性，推動(dòng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的全面發(fā)展；區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)部門要把此項(xiàng)工作列入議事日程，認(rèn)真組織實(shí)施；區(qū)民政部門要把社區(qū)規(guī)范化建設(shè)作為城市基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作的指導(dǎo)，搞好經(jīng)驗(yàn)交流和工作總結(jié)，推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)有效地開展；各街道要把社區(qū)規(guī)范化建設(shè)列入重點(diǎn)工作責(zé)任目標(biāo)，作為街道社區(qū)建設(shè)工作的重要內(nèi)容，與開展創(chuàng)建文明示范社區(qū)、十佳社區(qū)居委會(huì)等活動(dòng)緊密結(jié)合，為社區(qū)規(guī)范化建設(shè)提供必要的工作支持和經(jīng)費(fèi)保障；區(qū)財(cái)政撥付的社區(qū)居委會(huì)有關(guān)經(jīng)費(fèi)要保證及時(shí)足額發(fā)到位，做到?？顚Ｓ?。

（二）突出重點(diǎn)，確保社區(qū)規(guī)范化建設(shè)有效開展。社區(qū)規(guī)范化建設(shè)要做到目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，措施有力。一是加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真做好社區(qū)黨組織書記、居委會(huì)主任、副主任的推選補(bǔ)選工作，發(fā)揮職業(yè)社區(qū)工作者的作用，逐步形成一支年輕化、知識(shí)化、有干勁、勇于開拓、熱愛社區(qū)工作的干部隊(duì)伍；二是抓好社區(qū)工作者的培訓(xùn)，借助區(qū)委黨校、社區(qū)學(xué)院和街道業(yè)余黨校開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提高社區(qū)工作者的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)；三是積極創(chuàng)造條件，逐步提高社區(qū)工作者待遇、社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)，切實(shí)解決好辦公條件不達(dá)標(biāo)、社區(qū)服務(wù)優(yōu)惠政策難以落實(shí)等問題，確保社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的整體推進(jìn)。

（三）強(qiáng)化考評(píng)，確保社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的質(zhì)量。社區(qū)要根據(jù)市、區(qū)有關(guān)規(guī)范化建設(shè)的示范、達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，采取由社區(qū)居委會(huì)自薦、自評(píng)，逐級(jí)審報(bào)、分級(jí)審批的方法，經(jīng)街道辦事處初審、民主測(cè)評(píng)、公示，區(qū)民政局審查驗(yàn)收和區(qū)政府審批后，由區(qū)政府向規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)的社區(qū)授予相應(yīng)稱號(hào)。

（四）明確獎(jiǎng)懲，確保社區(qū)規(guī)范化建設(shè)深入發(fā)展。區(qū)、街、居要建立社區(qū)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)懲制度。把開展社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的成效作為評(píng)選基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的必要條件，促進(jìn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的不斷發(fā)展。

附：

一、社區(qū)組織建設(shè)

二、社區(qū)工作職責(zé)

三、社區(qū)工作制度

四、社區(qū)工作關(guān)系

五、社區(qū)居民公約

六、社區(qū)自治章程

附件一： 社區(qū)組織建設(shè)

一、社區(qū)黨組織

社區(qū)黨組織是黨在社區(qū)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是社區(qū)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。

社區(qū)黨組織應(yīng)按照《黨章》規(guī)定，根據(jù)黨員數(shù)量和工作需要設(shè)立，在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。一般情況下，黨員50人以下的建立黨支部，委員會(huì)由3—5人組成；黨員50—100人的建立黨總支，委員會(huì)由5—7人組成；黨員100人以上，黨務(wù)力量比較強(qiáng)，工作基礎(chǔ)比較好，書記人選比較合適的，可建立黨委，委員會(huì)由5—9人組成。委員會(huì)由黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。

社區(qū)黨組織委員會(huì)委員應(yīng)由政治素質(zhì)好、文化程度高、年齡較輕的黨員擔(dān)任；書記應(yīng)具有一定政策水平和組織領(lǐng)導(dǎo)能力，具有奉獻(xiàn)精神，熱心群眾工作，受群眾所信賴的黨員擔(dān)任。委員可采取從機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位中選派，從大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人中選拔等措施，把熱愛社區(qū)工作、熱心服務(wù)群眾的優(yōu)秀黨員充實(shí)到社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子之中。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員與社區(qū)居委會(huì)成員可以交叉任職。

二、社區(qū)成員代表大會(huì)

社區(qū)成員代表大會(huì)是全體社區(qū)成員依法行使民主權(quán)利、參與民主管理、體現(xiàn)自治權(quán)的基本形式。社區(qū)成員代表由每個(gè)居民小組推選2—3名代表和駐社區(qū)單位代表組成（每個(gè)社區(qū)成員代表不少于30名）。社區(qū)成員代表任期與社區(qū)居委會(huì)任期一致，每屆為三年，可連選連任。社區(qū)成員代表大會(huì)的代表應(yīng)積極參與社區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)事務(wù)，了解掌握社區(qū)居民需求，幫助社區(qū)居民解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，行使議事、決策權(quán)。社區(qū)成員代表大會(huì)閉會(huì)后，實(shí)行社區(qū)成員代表議事會(huì)制度，對(duì)社區(qū)居委會(huì)的工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查，聽取社區(qū)居委會(huì)的工作匯報(bào)，并對(duì)社區(qū)居委會(huì)的工作情況進(jìn)行評(píng)議。

三、社區(qū)居民委員會(huì)

社區(qū)居民委員會(huì)是社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的基層群眾性自治組織，是社區(qū)成員代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，依法實(shí)行社區(qū)民主自治，落實(shí)社區(qū)成員代表大會(huì)的決定、決議，處理社區(qū)的日常事務(wù)。社區(qū)居民委員會(huì)實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，保證黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針、政策的落實(shí)。

社區(qū)居民委員會(huì)管轄范圍一般在1000—3000戶或一個(gè)物業(yè)管理小區(qū)為宜，特殊情況可不受居民戶數(shù)的限制，其設(shè)置、撤銷、規(guī)模調(diào)整由區(qū)人民政府決定。

社區(qū)居民委員會(huì)由5—9人組成，主任、副主任、委員人數(shù)根據(jù)社區(qū)規(guī)模確定，每屆任期三年，可連選連任。社區(qū)居民委員會(huì)成員的產(chǎn)生：在居民小組提名、社區(qū)民間群眾團(tuán)體民主推薦、個(gè)人自愿報(bào)名的基礎(chǔ)上，由社區(qū)成員（代表）會(huì)議選舉產(chǎn)生。社區(qū)居民委員會(huì)根據(jù)民主自治的要求，建立社區(qū)服務(wù)、治安調(diào)解、計(jì)劃生育、文化教育、公共衛(wèi)生、婦女兒童、雙擁、老齡八個(gè)工作委員會(huì)。根據(jù)社區(qū)特點(diǎn)，一般以50—100戶為宜，合理設(shè)置居民小組，并推選好居民小組長(zhǎng)。居民小組長(zhǎng)任期與社區(qū)居委會(huì)成員相同，可連選連任。各工作委員會(huì)和居民小組在社區(qū)居委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

四、社區(qū)事務(wù)受理中心

社區(qū)事務(wù)受理中心（對(duì)內(nèi)稱職業(yè)社區(qū)工作者辦公室）在街道黨工委、辦事處和社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，在社區(qū)居委會(huì)的監(jiān)督下，承擔(dān)社區(qū)事務(wù)的具體組織實(shí)施工作。

社區(qū)事務(wù)受理中心由3—5名職業(yè)社區(qū)工作者組成，設(shè)主任1人，成員2—4人。主任由社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)按照條件推薦一名組織能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的職業(yè)社區(qū)工作者作為人選，報(bào)街道辦事處審批。

附件二： 社區(qū)工作職責(zé)

一、社區(qū)黨組織的主要職責(zé)

（一）宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)，執(zhí)行上級(jí)黨組織的決議、決定，團(tuán)結(jié)、組織黨員和群眾，保證黨和政府各項(xiàng)任務(wù)在本社區(qū)內(nèi)順利完成。

（二）接受街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)，定期向街道黨工委匯報(bào)工作。研究討論本社區(qū)內(nèi)涉及全體居民利益的重大問題并提出建議，提交社區(qū)居民代表大會(huì)決定。

（三）加強(qiáng)社區(qū)黨組織自身建設(shè)。落實(shí)黨建工作各項(xiàng)制度，搞好黨員的教育、管理和監(jiān)督，督促黨員履行義務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，保障黨員的民主權(quán)利，做好發(fā)展黨員工作；協(xié)助管理駐本社區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的在職黨員，充分發(fā)揮社區(qū)黨員在“三個(gè)文明”建設(shè)中的先鋒模范作用。

（四）領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)居民委員會(huì)和工、青、婦等群眾組織，支持和保證社區(qū)居民委員會(huì)依法自治，履行職責(zé)，支持群眾組織依照法律和各自的章程行使職權(quán)；協(xié)調(diào)本社區(qū)居民代表大會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)的關(guān)系。

（五）按照街道黨工委的要求，做好社區(qū)工作者的教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督工作，協(xié)助區(qū)委對(duì)居住在本社區(qū)的機(jī)關(guān)干部實(shí)行“八小時(shí)之外監(jiān)督”；協(xié)助黨工委對(duì)駐本社區(qū)實(shí)行雙重管理的單位和工作人員進(jìn)行考核和監(jiān)督。

（六）加強(qiáng)與駐社區(qū)單位黨組織、共建單位和新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織黨組織的橫向聯(lián)系，協(xié)調(diào)好與社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理企業(yè)的關(guān)系，形成以共同利益、共同需求和共同目標(biāo)，共同參與地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性、公益性的社會(huì)管理和服務(wù)工作。

（七）密切聯(lián)系群眾，及時(shí)掌握社情民意，反映群眾的意見和要求，提高黨的工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和有效性，積極支持社區(qū)居委會(huì)承辦公益事業(yè)，搞好社區(qū)服務(wù)。

（八）加強(qiáng)精神文明建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)各類群眾文化團(tuán)隊(duì)的政治引導(dǎo)，通過喜聞樂見的形式，教育社區(qū)居民遵紀(jì)守法，樹立健康向上的社會(huì)風(fēng)氣。

二、社區(qū)黨組織黨建協(xié)調(diào)小組職責(zé)

社區(qū)黨組織黨建協(xié)調(diào)小組由社區(qū)黨組織與駐本社區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織等黨組織負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是：

（一）商討本社區(qū)黨建工作重大事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源共享、精神文明共創(chuàng)、社區(qū)事務(wù)共管、社區(qū)穩(wěn)定共保。

（二）研究在職黨員參與社區(qū)建設(shè)等工作，探討以共同利益、共同需求為紐帶發(fā)揮作用的有效形式，組織和引導(dǎo)社區(qū)廣大黨員和群眾參與地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性和公益性等活動(dòng)。

（三）充分發(fā)揮駐本社區(qū)人大代表、政協(xié)委員的作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，共同參與社區(qū)工作。

（四）充分發(fā)揮社區(qū)黨員活動(dòng)室、在職黨員工作站等教育陣地的作用，團(tuán)結(jié)組織社區(qū)黨員和群眾，宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī)，保證黨和

政府各項(xiàng)任務(wù)在社區(qū)順利完成。

（五）貫徹區(qū)委和街道黨工委的指示精神，指導(dǎo)本社區(qū)黨的建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)工作健康發(fā)展。

（六）社區(qū)黨建協(xié)調(diào)小組每半年召開一次工作會(huì)議，工作需要時(shí)可隨時(shí)召開。小組成員單位根據(jù)實(shí)際情況可提出議題，議題需提前一周進(jìn)行通報(bào)。社區(qū)黨（總）支負(fù)責(zé)例會(huì)召集和議題通報(bào)等具體工作。

（七）小組工作會(huì)議確定的工作內(nèi)容，各成員單位要根據(jù)分工抓好落實(shí)。

三、社區(qū)成員代表大會(huì)職責(zé)

社區(qū)成員代表大會(huì)一般每半年召開一次會(huì)議，由社區(qū)居委會(huì)召集和主持。有五分之一以上的十八周歲以上的居民、五分之一以上的戶或者三分之一以上的居民小組提議，應(yīng)當(dāng)臨時(shí)召集社區(qū)成員代表大會(huì)。換屆選舉時(shí)由社區(qū)選舉委員會(huì)組織。主要職責(zé)是：

（一）聽取并審議社區(qū)居委會(huì)的工作報(bào)告和資金籌集的收支情況報(bào)告。

（二）監(jiān)督社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)工作。

（三）選舉、撤換或補(bǔ)選社區(qū)居委會(huì)成員。

（四）改變或撤銷社區(qū)居委會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定。

（五）對(duì)社區(qū)居委會(huì)成員、職業(yè)社區(qū)工作者及政府有關(guān)職能部門進(jìn)行民主評(píng)議。

（六）討論并決定涉及居民利益的重要事項(xiàng)。

（七）制定和修訂居民公約或居民自治章程，監(jiān)督居民公約或居民自治章程的執(zhí)行。

（八）反映居民的意見和要求。

（九）審議通過社區(qū)居委會(huì)的工作計(jì)劃。

四、社區(qū)居委會(huì)職責(zé)

社區(qū)居委會(huì)是社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的基層群眾性自治組織，主要職責(zé)是：

（一）宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)。

（二）向社區(qū)成員（代表）會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，接受社區(qū)居民的監(jiān)督，組織居民落實(shí)社區(qū)成員（代表）會(huì)議的決定、決議。

（三）調(diào)解民間糾紛。

（四）密切聯(lián)系居民，及時(shí)向街道辦事處或人民政府反映群眾的意見、要求和建議。

（五）辦理本居住區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)。

（六）發(fā)展社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，依法管理社區(qū)居委會(huì)的財(cái)產(chǎn)。

（七）協(xié)助有關(guān)部門做好離退休人員管理等工作。

（八）接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持職業(yè)社區(qū)工作者開展工作，定期聽取職業(yè)社區(qū)工作者的工作匯報(bào)，監(jiān)督檢查工作落實(shí)情況，開展評(píng)議，提出工作意見。

（九）開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)，教育引導(dǎo)居民做文明市民、創(chuàng)文明家庭、文明樓院和文明小區(qū)。

五、社區(qū)居委會(huì)主任、副主任職責(zé)

社區(qū)居委會(huì)主任負(fù)責(zé)社區(qū)居委會(huì)的全面工作，對(duì)社區(qū)成員代表大會(huì)負(fù)責(zé)，主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)居委會(huì)日常工作，抓好居委會(huì)的組織建設(shè)、思想建設(shè)。

（二）主持制定工作計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃。

（三）組織社區(qū)居委會(huì)成員認(rèn)真履行所擔(dān)負(fù)職責(zé)，并對(duì)社區(qū)成員代表大會(huì)負(fù)責(zé)。

（四）遵紀(jì)守法、依法辦事，模范執(zhí)行值班及各項(xiàng)規(guī)章制度。

（五）負(fù)責(zé)印章的管理使用。

（六）指導(dǎo)和幫助各工作委員會(huì)和居民小組開展工作，密切與職業(yè)社區(qū)工作者關(guān)系，共同做好社區(qū)工作。

（七）掌管好社區(qū)居委會(huì)的資產(chǎn)和賬目，定期向社區(qū)成員代表大會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)收支情況。

社區(qū)居委會(huì)副主任對(duì)主任負(fù)責(zé)，根據(jù)分工抓好工作，主任不在位時(shí)代理其職責(zé)，主要職責(zé)是：

（一）遵守國(guó)家憲法、法律、法規(guī)及方針政策，協(xié)助主任維護(hù)居民合法權(quán)益。

（二）協(xié)助主任執(zhí)行社區(qū)成員代表大會(huì)的決議、決定。

（三）協(xié)助主任做好工作布置、檢查和總結(jié)。

（四）協(xié)助主任開展各項(xiàng)活動(dòng)。

（五）負(fù)責(zé)社區(qū)居委會(huì)財(cái)物的收支。

（六）與職業(yè)社區(qū)工作者團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同做好社區(qū)工作。

六、社區(qū)居委會(huì)各工作委員會(huì)職責(zé)

（一）社區(qū)服務(wù)工作委員會(huì)工作職責(zé)

1、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家民政方面的法律、法規(guī)和政策，努力做好社會(huì)福利和保障工作。

2、掌握轄區(qū)內(nèi)民政對(duì)象的情況，聽取意見，及時(shí)如實(shí)向上級(jí)反映并協(xié)助解決。

3、辦好社區(qū)服務(wù)站，根據(jù)社區(qū)居民需求，廣泛開展便民、利民社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。

4、教育居民發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，不斷發(fā)展壯大社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍，通過組織活動(dòng)為社區(qū)居民排憂解難。

5、負(fù)責(zé)居民最低生活保障的申報(bào)及申報(bào)材料歸檔工作。

6、掌握下崗人員情況及就業(yè)信息，幫助失業(yè)和下崗人員再就業(yè)。

7、提倡移風(fēng)易俗，反對(duì)封建迷信活動(dòng)，倡導(dǎo)婚事新辦，喪事簡(jiǎn)辦。

（二）社區(qū)治安綜合治理工作委員會(huì)工作職責(zé)

1、以社區(qū)警務(wù)室為依托，建立健全治保、調(diào)解、巡邏、普法、幫教、消防“六位一體”的社區(qū)治安綜合治理基層組織。

2、充分利用社區(qū)資源，深入開展法制宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居民防范知識(shí)的宣傳，增強(qiáng)自我防范和鄰里互助防范意識(shí)，廣泛動(dòng)員居民參與社會(huì)治安綜合治理，不斷提高居民法制觀念和遵紀(jì)守法的自覺性。

3、大力推進(jìn)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，整合社區(qū)治安防范資源，健全專群結(jié)合、群防群治的社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)，深入開展基層安全創(chuàng)建和群防群治活動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施。

4、深入開展社區(qū)內(nèi)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，健全社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制和制度，把矛盾和問題化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。

5、協(xié)助有關(guān)部門做好“五類”人員（外執(zhí)犯、刑滿釋放、解除勞教人員、失足青少年）和刑釋解教人員的監(jiān)督、管理、幫教工作。

6、配合職能部門加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口和暫住人口及出租房屋的治安管理，了解社區(qū)居民中暫住人口和流動(dòng)人口情況，做到底數(shù)清、情況明。

（三）計(jì)劃生育工作委員會(huì)工作職責(zé)

1、負(fù)責(zé)有關(guān)人口與計(jì)劃生育方針政策、法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生

殖健康等宣傳教育工作，建立新型社區(qū)生育文化。

2、依法積極推行計(jì)劃生育居民自治，將計(jì)劃生育納入社區(qū)自治體系，制定居民公約，建立健全社區(qū)計(jì)劃生育居民自治的各項(xiàng)規(guī)章制度。

3、負(fù)責(zé)避孕藥具的發(fā)放和避孕節(jié)育的咨詢指導(dǎo)等工作，協(xié)助做好已婚育齡婦女查訪、孕檢和健康查體工作。

4、及時(shí)掌握社區(qū)內(nèi)居民的婚、孕、育及節(jié)育信息等情況，協(xié)助對(duì)社區(qū)內(nèi)出現(xiàn)計(jì)劃外懷孕的居民動(dòng)員其采取補(bǔ)救措施。

5、協(xié)助組織利用社區(qū)資源搞好社區(qū)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)和育齡群眾的生產(chǎn)、生活服務(wù)工作。

6、協(xié)助做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。

（四）文化教育工作委員會(huì)工作職責(zé)

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行社區(qū)文化教育工作有關(guān)政策和法規(guī)，通過多種形式，對(duì)社區(qū)成員進(jìn)行社會(huì)公德、家庭美德、集體主義、愛國(guó)主義、社會(huì)主義的傳統(tǒng)教育。

2、搞好社區(qū)文化活動(dòng)室建設(shè)，開展“五個(gè)一文化工程”，廣泛開展內(nèi)容健康、形式多樣的群眾性文體活動(dòng)。

3、配合學(xué)校、家長(zhǎng)，抓好中、小學(xué)生的校外教育工作。

4、組織開展文明社區(qū)、示范社區(qū)、文明樓院、五好家庭、文明市民的創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)，不斷提高社區(qū)文明程度。

5、組織社區(qū)成員開展豐富多彩的群眾文化教育體育活動(dòng)，營(yíng)造溫馨祥和的社區(qū)氛圍。

6、加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，教育、指導(dǎo)居民自覺抵制黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)、家庭活動(dòng)。

（五）公共衛(wèi)生工作委員會(huì)工作職責(zé)

1、宣傳愛國(guó)衛(wèi)生工作的方針政策，普及衛(wèi)生科普知識(shí)，提高社區(qū)成員環(huán)境意識(shí)，減少環(huán)境污染。

2、積極開展社區(qū)的愛國(guó)衛(wèi)生工作，組織發(fā)動(dòng)社區(qū)居民和社區(qū)單位搞好環(huán)境衛(wèi)生，美化社區(qū)樓院環(huán)境。建立衛(wèi)生檢查評(píng)比制度。

3、加強(qiáng)與物業(yè)管理企業(yè)的溝通聯(lián)系，及時(shí)向有關(guān)部門反映轄區(qū)居民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生工作的意見和要求。

4、協(xié)助衛(wèi)生部門做好傳染病等防病治病、計(jì)劃免疫、婦幼保健、食品衛(wèi)生等監(jiān)督服務(wù)工作。

5、協(xié)助衛(wèi)生部門建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站以及對(duì)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督工作。

6、協(xié)助園林環(huán)衛(wèi)建設(shè)等部門搞好社區(qū)的綠化、硬化及垃圾清潔工作，減少環(huán)境污染。

（六）婦女兒童工作委員會(huì)工作職責(zé)

1、宣傳黨和國(guó)家婦女兒童工作政策、法規(guī)，堅(jiān)決維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。

2、進(jìn)行家政知識(shí)、科學(xué)常識(shí)、家庭美德、法律、保健知識(shí)等教育，提高婦女的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和文明公德素質(zhì)。

3、積極開展“好公公”、“好婆婆”、“好媳婦”活動(dòng)，倡導(dǎo)夫妻和睦、尊婆愛媳、尊老愛幼、贍養(yǎng)老人的社會(huì)風(fēng)尚。

4、教育婦女遵紀(jì)守法，崇尚科學(xué)、反對(duì)邪教、勤儉持家、婚事新辦、鄰里團(tuán)結(jié)、互相幫助，關(guān)心大齡青年婚事，促進(jìn)轄區(qū)文明建設(shè)。

5、及時(shí)向有關(guān)部門反映婦女兒童工作的意見和情況，并提出建議和要求。

（七）雙擁工作委員會(huì)工作職責(zé)

1、經(jīng)常組織社區(qū)居民進(jìn)行國(guó)防教育，積極宣傳雙擁工作的方針政策和法律法規(guī)。

2、建立健全雙擁工作各項(xiàng)制度，不斷加強(qiáng)雙擁工作站建設(shè)。

3、定期進(jìn)行軍地聯(lián)席會(huì)、優(yōu)撫對(duì)象座談會(huì)，積極開展社區(qū)軍民共建活動(dòng)。

4、積極開展擁軍優(yōu)屬活動(dòng)，對(duì)優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)，對(duì)家庭困難且行動(dòng)不便的優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行上門服務(wù)。

5、組織社區(qū)擁軍小組成員、社區(qū)黨員、青年志愿者與優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行“結(jié)對(duì)包戶”，幫助他們解決實(shí)際困難。

（八）老齡工作委員會(huì)工作職責(zé)

1、定期組織社區(qū)老年人學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策、形勢(shì)教育。

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)《老年人權(quán)益保障法》和《山東省老年人保障條例》，有效地保護(hù)老年人的合法權(quán)益。

3、積極組織老年人參與各類文體活動(dòng)。

4、積極開展創(chuàng)建敬老模范單位活動(dòng)，不斷完善創(chuàng)建工作檔案。

5、落實(shí)“六個(gè)老有”，努力為老年人辦好事、辦實(shí)事。

6、定期走訪特困、孤寡、空巢老人、獨(dú)居老人、高齡老人，為他們解決生活中的實(shí)際困難。

7、及時(shí)為60歲以上老年人辦理老年人優(yōu)待證。

8、積極籌措老齡工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，保證社區(qū)老齡工作的正常開展。

七、居民小組組長(zhǎng)職責(zé)

社區(qū)居委會(huì)分設(shè)若干居民小組，居民小組一般以50—100戶為宜，居民小組組長(zhǎng)由居民小組推選產(chǎn)生，主要職責(zé)是：

（一）召集和主持居民小組會(huì)議，傳達(dá)居委會(huì)有關(guān)工作要求。

（二）組織本組居民貫徹執(zhí)行社區(qū)成員（代表）會(huì)議的決定。

（三）完成居委會(huì)交給的任務(wù)。

（四）及時(shí)向社區(qū)居委會(huì)反映居民的意見、要求和建議。

（五）辦理本居民小組的其它事宜。

八、職業(yè)社區(qū)工作者職責(zé)

職業(yè)社區(qū)工作者是經(jīng)街道辦事處審核、區(qū)有關(guān)部門審批的合同制專職社區(qū)工作人員（簡(jiǎn)稱社區(qū)干事），主要職責(zé)是：

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想等政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，宣傳貫徹黨的路線方針政策以及國(guó)家的法律法規(guī)，熟練掌握相關(guān)業(yè)務(wù)技能，不斷提高自身綜合素質(zhì)。

（二）立足社區(qū)，熱愛社區(qū)，奉獻(xiàn)社區(qū)，了解群眾疾苦，熱心為群眾服務(wù)，幫助解決實(shí)際問題。以身作則，模范遵守社區(qū)各項(xiàng)規(guī)定和社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)決議、決定，圓滿完成政府下移的社區(qū)事務(wù)等各項(xiàng)工作任務(wù)。

（三）維護(hù)社區(qū)居民的合法權(quán)益，教育社區(qū)居民依法履行應(yīng)盡的義務(wù)。

（四）積極開展物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)，動(dòng)員全體社區(qū)居民參與創(chuàng)建文明樓院、文明社區(qū)、示范社區(qū)等活動(dòng)，引導(dǎo)社區(qū)居民爭(zhēng)做有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的文明市民。

（五）要與社區(qū)居委會(huì)成員搞好團(tuán)結(jié)，積極參加社區(qū)居委會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)和有關(guān)會(huì)議，密切與轄區(qū)內(nèi)各單位的聯(lián)系，自覺接受居委會(huì)和社區(qū)居民的監(jiān)督。

（六）調(diào)解民事糾紛，促進(jìn)社區(qū)居民家庭、鄰里團(tuán)結(jié)和睦。

（七）做好社區(qū)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)治安、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)教育、社區(qū)保障、社區(qū)計(jì)生、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年幫教等工作。

（八）完成政府和街道辦事處交辦的其他工作。

附件三： 社區(qū)工作制度

一、社區(qū)黨組織工作制度

（一）社區(qū)黨組織委員會(huì)議事規(guī)則

1、社區(qū)黨組織委員會(huì)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，堅(jiān)持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度，黨組織委員要按照分工，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好本職工作。

2、社區(qū)黨組織委員會(huì)一般每月召開1—2次會(huì)議，如有特殊情況可隨時(shí)召開。會(huì)議由書記召集、主持。

3、社區(qū)黨組織委員會(huì)議必須由半數(shù)以上的委員到會(huì)方能舉行，根據(jù)議題需要，有關(guān)人員可以列席會(huì)議，委員因故不能出席會(huì)議，要事先向書記請(qǐng)假。

4、社區(qū)黨組織委員會(huì)議召開的日期、議題（除臨時(shí)召開的會(huì)議外）及有關(guān)事項(xiàng)要提前一天通知與會(huì)人員。

5、社區(qū)黨組織委員會(huì)議的議題，由書記根據(jù)工作需要確定，各委員擬提交會(huì)議討論的問題，應(yīng)事先向書記匯報(bào)、確定。

6、議事范圍：

（1）從社區(qū)實(shí)際出發(fā)，研究制定貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和街道黨工委指示精神的措施和實(shí)施意見。

（2）研究決定社區(qū)建設(shè)規(guī)劃、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、固定資產(chǎn)購(gòu)置及較大數(shù)額經(jīng)費(fèi)開支、所屬商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、房屋租賃及合同的簽定、下崗職工安置以及居民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

（3）社區(qū)建設(shè)與管理的計(jì)劃及社區(qū)服務(wù)、社區(qū)治安、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)教育的計(jì)劃及主要措施。

（4）本社區(qū)內(nèi)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)方面的重要事宜。

（5）本社區(qū)內(nèi)精神文明、計(jì)劃生育、提高居民素質(zhì)、民兵預(yù)備役、老年人健康保健等工作。

（6）向街道黨工委的請(qǐng)示、報(bào)告、總結(jié)等重要事宜。

（7）社區(qū)黨組織委員會(huì)議是黨組織委員參與集體決策的主要形式，與會(huì)人員要按會(huì)議通知認(rèn)真做好發(fā)言準(zhǔn)備。黨組織委員會(huì)決定的重大問題要經(jīng)過充分討論，堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則，討論結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。

（8）社區(qū)黨組織委員會(huì)議的決議必須由應(yīng)到會(huì)半數(shù)以上的委員贊同，方可有效。贊同人數(shù)不超過應(yīng)到會(huì)半數(shù)的問題和事項(xiàng)，不能以社區(qū)黨組織委員會(huì)的名義做出決定或決議；如果對(duì)處理重大問題和決定重要事項(xiàng)出現(xiàn)重大分歧，不能匆忙做出決定，待進(jìn)一步調(diào)查研究統(tǒng)一認(rèn)識(shí)后再做決定，也可將有爭(zhēng)議的事項(xiàng)向街道黨工委報(bào)告；緊急情況下，社區(qū)黨組織委員會(huì)委員不足半數(shù)時(shí)處理的重大問題事后應(yīng)向下次黨組織委員會(huì)議匯報(bào)。

（9）社區(qū)黨組織委員會(huì)議要做好會(huì)議記錄，決議形成后要按照分工認(rèn)真組織實(shí)施，并將處理情況及時(shí)向黨組織委員會(huì)或書記匯報(bào)。

（10）社區(qū)黨組織委員會(huì)議研究的內(nèi)容具有保密性，與會(huì)同志要嚴(yán)守機(jī)密，未經(jīng)批準(zhǔn)或公布的，不得向外泄漏。

（二）社區(qū)黨組織民主生活會(huì)制度

1、社區(qū)黨組織民主生活會(huì)每年至少召開一次。

2、民主生活會(huì)召開之前，要根據(jù)上級(jí)黨組織的要求，圍繞黨性、黨風(fēng)等方面

存在的突出問題，廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見和建議，確定議題。

3、民主生活會(huì)的時(shí)間和議題，應(yīng)提前五日以書面形式向上級(jí)黨組織報(bào)告。并通知黨組織委員，每個(gè)委員要按照議題要求做好發(fā)言準(zhǔn)備。

4、民主生活會(huì)內(nèi)容

（1）結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的思想實(shí)際，開展批評(píng)與自我批評(píng)，解決領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員在思想、紀(jì)律、作風(fēng)等方面存在的突出問題。

（2）檢查黨內(nèi)各項(xiàng)制度的貫徹執(zhí)行情況。

（3）針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題和班子成員的自身不足，制定切實(shí)可行的整改措施。

5、民主生活會(huì)上，總支委員要按照“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的原則，通過“一人談、眾人幫、逐人進(jìn)行”的方式，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，查擺問題和不足，進(jìn)行思想剖析，提出整改措施。

6、民主生活會(huì)查擺的情況和整改措施，要在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，聽取意見，接受監(jiān)督，抓好整改。

7、指定專人做好會(huì)議記錄，會(huì)后要及時(shí)向街道黨工委報(bào)告會(huì)議情況和會(huì)議記錄。

（三）社區(qū)黨組織“三會(huì)一課”制度

1、社區(qū)黨組織黨員大會(huì)每季度召開一次，學(xué)習(xí)上級(jí)黨組織有關(guān)文件，討論社區(qū)黨組織工作計(jì)劃，聽取黨組織委員會(huì)的工作報(bào)告，決定黨組織工作的重大問題。

2、社區(qū)黨組織委員會(huì)議每月召開一次，由書記主持召開，討論研究和決定黨組織日常工作，貫徹街道黨工委的指示和決定，研究決定社區(qū)建設(shè)中的重要問題，并認(rèn)真做好會(huì)議記錄。

3、黨小組會(huì)每月召開一次，由黨小組長(zhǎng)主持，學(xué)習(xí)時(shí)事政治，結(jié)合實(shí)際討論黨員聯(lián)戶情況，傳達(dá)貫徹社區(qū)黨組織的指示和決定。

4、黨課一般每?jī)蓚€(gè)月舉行一次，采取培訓(xùn)、輔導(dǎo)、參觀等形式學(xué)習(xí)《黨章》、黨的基本知識(shí)、馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，以及黨的路線、方針、政策和時(shí)事政治等。

（四）社區(qū)自管黨員“一管三帶一聯(lián)”活動(dòng)制度

1、社區(qū)黨組織建立由書記、委員、黨小組長(zhǎng)等組成的工作骨干隊(duì)伍，具體組織“一管三帶一聯(lián)”活動(dòng)的開展。一般情況下，每季度召開一次會(huì)議，對(duì)工作開展情況進(jìn)行分析、研究，并做出具體安排和部署。

2、把社區(qū)黨員分類納入“一管三帶一聯(lián)”活動(dòng)之中，建立《社區(qū)黨員“一管三帶一聯(lián)”登記表》，將社區(qū)黨員登記造冊(cè)，按照“一管”、“三帶”、“一聯(lián)”的內(nèi)容和要求納入規(guī)范化管理中，對(duì)黨員在活動(dòng)中的表現(xiàn)進(jìn)行登記，實(shí)行目標(biāo)管理。

3、加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨員的教育與管理，開展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。堅(jiān)持每月對(duì) “一管三帶一聯(lián)”活動(dòng)的情況通報(bào)、講評(píng)制度。通過“組織管”和“自我管”，不斷增強(qiáng)黨員的黨性修養(yǎng)；通過帶好家庭、鄰居和樓院，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；通過聯(lián)戶幫扶，增強(qiáng)黨員的宗旨意識(shí)。

4、要針對(duì)聯(lián)系戶的具體情況，明確聯(lián)系職責(zé)，做好宣傳政策、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、化解矛盾、服務(wù)百姓等工作。社區(qū)黨員每月對(duì)聯(lián)戶對(duì)象至少聯(lián)系一次，并及時(shí)向黨組織反饋聯(lián)戶幫扶情況，將黨組織的溫暖和鄰里之情及時(shí)送到千家萬(wàn)戶。

（五）社區(qū)在職黨員工作站制度

1、工作站在社區(qū)黨組織指導(dǎo)下開展活動(dòng)，主要任務(wù)是組織轄區(qū)內(nèi)在職黨員積極參加社區(qū)管理與服務(wù)，配合做好在職黨員工作時(shí)間以外的管理教育工作。

2、工作站站長(zhǎng)由社區(qū)黨組織書記擔(dān)任；根據(jù)在職黨員職業(yè)、特長(zhǎng)及居住情況，工作站可通過設(shè)立專業(yè)服務(wù)隊(duì)、劃分黨員責(zé)任區(qū)等形式，開展靈活多樣的社區(qū)服務(wù)活動(dòng)。

3、工作站每季度召開一次工作會(huì)議，每年召開一次全體在職黨員大會(huì)，評(píng)議社區(qū)工作，研究制定活動(dòng)計(jì)劃。

4、每名在職黨員每季度與社區(qū)至少聯(lián)系一次。工作站要定期開展調(diào)查摸底，建立健全在職黨員名冊(cè)，對(duì)社區(qū)在職黨員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

5、每名在職黨員每年參加社區(qū)活動(dòng)不少于二次。工作站要認(rèn)真填寫《在職黨員社區(qū)表現(xiàn)記錄簿》，并將活動(dòng)情況及時(shí)向黨員所在單位黨組織反饋。

（六）社區(qū)在職黨員“一卡一簿一單”制度

在職黨員實(shí)行“一卡一簿一單”制度，即在職黨員社區(qū)登記卡、在職黨員社區(qū)表現(xiàn)記錄簿、在職黨員社區(qū)表現(xiàn)反饋單。

1、社區(qū)黨組織要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，發(fā)揮“在職黨員工作站”的作用，建立“在職黨員社區(qū)登記卡”，全面掌握社區(qū)內(nèi)在職黨員的基本情況，以樓座為單位建立活動(dòng)組。

2、在職黨員要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)為社區(qū)排憂解難，積極參與社區(qū)黨組織開展的“黨員聯(lián)戶”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員志愿者服務(wù)”、“黨員義務(wù)奉獻(xiàn)日”等活動(dòng)，發(fā)揮先鋒模范作用。社區(qū)黨組織要建立“在職黨員社區(qū)表現(xiàn)記錄簿”，做好在職黨員表現(xiàn)記錄。

3、社區(qū)黨組織要及時(shí)做好在職黨員參與社區(qū)建設(shè)情況的反饋工作，每季度通過在職黨員社區(qū)表現(xiàn)反饋單向在職黨員所在單位進(jìn)行反饋，使黨員真正發(fā)揮先鋒模范作用。

二、社區(qū)成員代表大會(huì)工作制度

（一）社區(qū)成員代表大會(huì)由社區(qū)居委會(huì)主持，一般每半年召開一次，有五分之一以上的十八周歲以上的居民、五分之一以上的戶或者三分之一以上的居民小組提議，應(yīng)當(dāng)臨時(shí)召集社區(qū)成員代表大會(huì)。

（二）社區(qū)成員代表大會(huì)堅(jiān)持民主管理，必須有社區(qū)成員代表過半數(shù)出席才能召開。決定問題，由出席人過半數(shù)通過才能生效。

（三）與居民利益相關(guān)的重大問題，社區(qū)居委會(huì)必須提交社區(qū)成員代表大會(huì)討論決定。

（四）社區(qū)成員代表大會(huì)聽取社區(qū)居委會(huì)工作和財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告，提出下工作計(jì)劃。

三、社區(qū)居委會(huì)工作制度

社區(qū)居委會(huì)是在街道辦事處的指導(dǎo)下，在社區(qū)黨（委、總）支部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作的群眾性自治組織。主要職能是：議事、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督。

（一）社區(qū)居委會(huì)正、副主任要堅(jiān)守工作崗位，堅(jiān)持上下班工作制度。

（二）社區(qū)居委會(huì)堅(jiān)持依法辦事，充分發(fā)揚(yáng)民主，實(shí)行社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。

（三）社區(qū)居委會(huì)每月召開一次全體委員會(huì)議，研究決定社區(qū)內(nèi)公共事務(wù)和公益事業(yè)中的有關(guān)事項(xiàng)，并交有關(guān)人員執(zhí)行。

（四）社區(qū)居委會(huì)要及時(shí)聽取社區(qū)居委會(huì)成員的工作匯報(bào)，檢查工作落實(shí)情況并提出工作建議，每年年終社區(qū)居委會(huì)成員和職業(yè)社區(qū)工作者應(yīng)自覺接受社區(qū)成員代表的評(píng)議。

（五）社區(qū)居委會(huì)每半年召開一次社區(qū)成員（代表）會(huì)議，并向社區(qū)成員（代

表）會(huì)議匯報(bào)工作。

（六）社區(qū)居委會(huì)接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，支持社區(qū)居委會(huì)成員和職業(yè)社區(qū)工作者開展工作，維護(hù)居民群眾的合法權(quán)益。

（七）社區(qū)居委會(huì)成員要經(jīng)常走訪社區(qū)居民，掌握居民情況，了解居民需求，及時(shí)提出工作建議。

（八）社區(qū)居委會(huì)根據(jù)工作需要，下設(shè)各工作委員會(huì)，各工作委員會(huì)每月召開一次會(huì)議，具體研究落實(shí)社區(qū)工作。

（九）社區(qū)居委會(huì)要引導(dǎo)和支持社區(qū)“公共事務(wù)協(xié)會(huì)”、“社區(qū)志愿者協(xié)會(huì)”等群體參與社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮他們的特長(zhǎng)，形成居民之間和諧、鄰里團(tuán)結(jié)、新型的人際關(guān)系。

四、社區(qū)“三公開一監(jiān)督”制度

“三公開一監(jiān)督”：即政務(wù)公開、事務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開，民主監(jiān)督。

（一）公開內(nèi)容

1、政務(wù)公開主要包括：貫徹落實(shí)黨的方針、政策及上級(jí)和街道黨工委、辦事處提出的工作要求和中心任務(wù)；社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃；落實(shí)黨總支決議情況；“兩委”的工作職責(zé)；社區(qū)治安、計(jì)劃生育、民政、調(diào)解、社會(huì)救濟(jì)、社區(qū)衛(wèi)生等工作情況。

2、事務(wù)公開主要包括：“兩委”日常事務(wù)性工作；當(dāng)前熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；與居民生活密切相關(guān)的辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)和事務(wù)辦理結(jié)果。

3、財(cái)務(wù)公開主要包括：“兩委”的各種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，如衛(wèi)生費(fèi)、治安費(fèi)等；經(jīng)濟(jì)狀況及“兩委”經(jīng)費(fèi)收支情況等。

4、群眾最關(guān)心、最敏感的其他問題。

（二）公開時(shí)間

政務(wù)、事務(wù)一般每月公開一次，財(cái)務(wù)情況每半年公開一次。對(duì)居民關(guān)心、反映比較集中的問題可隨時(shí)公開。

（三）公開形式

根據(jù)“兩委”工作實(shí)際，可以將固定櫥窗式公開欄作為主要公開形式，將重要工作輪流向群眾公布，輔以黨員大會(huì)、組長(zhǎng)以上干部會(huì)議、居民代表會(huì)議、通報(bào)、公開信等形式向社區(qū)居民公開。在政務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)等方面需向全體居民公布的，必須在公開欄公布。

（四）公開程序

向居民群眾公開的事項(xiàng)必須經(jīng)社區(qū)黨組織委員會(huì)集體研究決定，并堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外原則向居民群眾公布。

（五）監(jiān)督辦法

1、聘請(qǐng)居民中素質(zhì)較高、思想正派、秉公辦事，有威信、關(guān)心社區(qū)建設(shè)的人員擔(dān)任社區(qū)監(jiān)督員，對(duì)“兩委”政務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)實(shí)施監(jiān)督；

2、確定監(jiān)督議政日，定期召集居民群眾代表會(huì)議，聽取大家對(duì)“兩委”工作的意見和建議。對(duì)居民群眾反映較為集中的問題，“兩委”要進(jìn)行認(rèn)真研究，并通過適當(dāng)方式向居民群眾反饋結(jié)果。

五、社區(qū)聽證會(huì)制度

社區(qū)聽證會(huì)制度是社區(qū)居委會(huì)對(duì)社區(qū)居民普遍關(guān)心、涉及社區(qū)居民切身利益的社區(qū)有關(guān)事務(wù)在做出決策前，由居委會(huì)組織部分社區(qū)成員召開社區(qū)聽證會(huì)，進(jìn)行聽證，提出具體意見，切實(shí)為社區(qū)居民解決困難，辦實(shí)事。

社區(qū)聽證會(huì)由社區(qū)居委會(huì)召集和主持，參與聽證的人員可由社區(qū)黨組織成員、社區(qū)居委會(huì)成員、職業(yè)社區(qū)工作者、居民小組長(zhǎng)、社區(qū)成員代表組成。經(jīng)社區(qū)居委

會(huì)邀請(qǐng)，有關(guān)政府部門和街道辦事處、駐社區(qū)單位的代表應(yīng)列席會(huì)議。社區(qū)居民可自由旁聽聽證會(huì)。聽證會(huì)成員的聽證表決權(quán)，由社區(qū)居委會(huì)確定。

社區(qū)聽證會(huì)的議事范圍為：社區(qū)治安防范、環(huán)境治理、油煙噪音和占道攤點(diǎn)整治、違法建筑整治、設(shè)施管理、對(duì)本社區(qū)突發(fā)困難居民進(jìn)行捐贈(zèng)、籌集本社區(qū)公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)費(fèi)以及其他需要社區(qū)居民聽證的事項(xiàng)。對(duì)應(yīng)由社區(qū)成員代表大會(huì)討論決定的事項(xiàng)，由社區(qū)居委會(huì)提請(qǐng)社區(qū)成員代表大會(huì)討論決定。

社區(qū)聽證會(huì)的主要內(nèi)容是涉及本社區(qū)成員切身利益的有關(guān)事務(wù)、涉及本社區(qū)社會(huì)穩(wěn)定需要聽證的內(nèi)容和其他急需聽證的內(nèi)容。聽證會(huì)的一般程序：一是由主持人報(bào)告議題；二是由社區(qū)居委會(huì)通報(bào)所聽證議題的相關(guān)情況；三是由聽證會(huì)成員充分討論；四是涉及國(guó)家法律、法規(guī)、政策規(guī)定的問題，請(qǐng)政府相關(guān)部門的代表回答聽證會(huì)的咨詢；五是由聽證會(huì)成員投票表決。

社區(qū)居委會(huì)應(yīng)于社區(qū)居民聽證會(huì)召開后的三日內(nèi)，將聽證會(huì)的表決結(jié)果采取適當(dāng)方式公示；聽證事項(xiàng)涉及政府相關(guān)部門或街道辦事處，由社區(qū)居委會(huì)將聽證會(huì)的表決結(jié)果書面抄送政府相關(guān)部門或街道辦事處。

六、社區(qū)居委會(huì)財(cái)務(wù)管理制度

（一）會(huì)計(jì)、出納要分設(shè)。由一名副主任或職業(yè)社區(qū)工作者兼任會(huì)計(jì)、一名職業(yè)社區(qū)工作者兼任出納。社區(qū)居委會(huì)主任不得兼任出納。

（二）財(cái)會(huì)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)制度，社區(qū)居委會(huì)的所有財(cái)務(wù)活動(dòng)必須自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格收支手續(xù)，做到收有憑，支有據(jù)，所有收支必須入賬管理，認(rèn)真填寫各類報(bào)表，建立健全賬簿。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行“錢賬分離、日清月結(jié)、項(xiàng)目審批、定期審計(jì)”制度。賬、錢、物實(shí)行分人管理，發(fā)票和收據(jù)須由經(jīng)辦人、主任、書記三人以上簽字（社區(qū)居委會(huì)主任書記一人兼的，在經(jīng)辦人、主任簽字的基礎(chǔ)上，要有一名副主任簽字）方可報(bào)銷，禁止使用白條下賬。對(duì)不符合規(guī)定的支出項(xiàng)目，財(cái)會(huì)人員有權(quán)拒絕支付或報(bào)銷，必要時(shí)可向街道辦事處或區(qū)有關(guān)部門反映。

（四）嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)支出的審批權(quán)限。100元以內(nèi)的經(jīng)費(fèi)開支須由社區(qū)居委會(huì)主任審批；100元至500元的開支須報(bào)街道辦事處分管主任同意；500元以上的開支須經(jīng)社區(qū)成員代表大會(huì)討論決定，或臨時(shí)召集社區(qū)成員代表大會(huì)討論決定，并經(jīng)街道辦事處分管主任同意，同時(shí)備案。

（五）實(shí)行民主理財(cái)，定期審計(jì)。社區(qū)居委會(huì)應(yīng)成立社區(qū)居務(wù)監(jiān)督小組，每季度要對(duì)財(cái)務(wù)帳目進(jìn)行一次清理審查，要及時(shí)公布清查結(jié)果，街道辦事處或區(qū)有關(guān)部門定期對(duì)社區(qū)居委會(huì)財(cái)務(wù)進(jìn)行檢查，對(duì)存在問題要督促社區(qū)居委會(huì)及時(shí)糾正。

（六）掌管社區(qū)經(jīng)費(fèi)的社區(qū)居委會(huì)正、副主任和職業(yè)社區(qū)工作者離崗時(shí)要接受街道辦事處和有關(guān)部門的審計(jì)，并辦理財(cái)務(wù)交接手續(xù)。

七、社區(qū)居委會(huì)檔案管理制度

（一）社區(qū)居委會(huì)的各門類資料一般按立卷歸檔（換屆選舉檔案應(yīng)專立專存），做到歸檔齊全、分類科學(xué)、整理規(guī)范、有目可查，存放有序、查找方便。

（二）建立“十檔六簿”?！笆畽n”指上級(jí)文件、計(jì)劃總結(jié)、社區(qū)黨建、社區(qū)服務(wù)（民政工作）、社區(qū)衛(wèi)生（衛(wèi)生、計(jì)生部門工作）、社區(qū)文化（文化部門工作）、社區(qū)治安（民事糾紛調(diào)解、治保、綜合治理工作）、社區(qū)環(huán)境（城管、環(huán)衛(wèi)、市政、綠化工作）、社區(qū)教育（宣傳、教育部門工作）、婦聯(lián)殘聯(lián)（婦女兒童、殘疾人工作）；“六簿”指各種會(huì)議記錄、電話記錄、來(lái)信來(lái)訪調(diào)解記錄、社區(qū)活動(dòng)記錄、社區(qū)居民及駐區(qū)單位登記、印章使用登記。

（三）建立檔案專柜，做好檔案的防火、防潮、防盜，確保檔案的完整無(wú)損。

（四）堅(jiān)持檔案登記制度，檔案人員工作變動(dòng)時(shí)要做好交接工作。

八、職業(yè)社區(qū)工作者工作制度

職業(yè)社區(qū)工作者在街道黨工委、辦事處和社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，在社區(qū)居委會(huì)監(jiān)督下開展工作。主要職能是：承擔(dān)社區(qū)事務(wù)的具體組織實(shí)施工作。

（一）每周由社區(qū)黨（委、總）支部書記或主任組織召開一次會(huì)議，研究部署工作，職業(yè)社區(qū)工作者每月向社區(qū)居委會(huì)匯報(bào)一次工作。

（二）每周由社區(qū)黨(委、總)支部書記或主任組織一次政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高職業(yè)社區(qū)工作者政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

（三）職業(yè)社區(qū)工作者要堅(jiān)守工作崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，遵守工作紀(jì)律，嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，推行“錯(cuò)時(shí)工作制”、“雙休日值班制”，更好地方便居民群眾。

（四）職業(yè)社區(qū)工作者要牢固樹立為居民服務(wù)意識(shí)，正確處理與社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)的關(guān)系，密切與居民群眾的聯(lián)系，腳踏實(shí)地為群眾服務(wù)，認(rèn)真完成職業(yè)社區(qū)工作者所承擔(dān)的工作任務(wù)。

附件四：

社區(qū)工作關(guān)系

一、社區(qū)黨組織、社區(qū)成員代表大會(huì)與社區(qū)居委會(huì)之間的關(guān)系

社區(qū)黨組織是黨和政府各項(xiàng)政策措施在本社區(qū)落實(shí)的有力的政治保障和組織保障，在社區(qū)中處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位；社區(qū)成員代表大會(huì)，在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，行使民主議事、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的職能；社區(qū)居委會(huì)既是社區(qū)群眾性自治組織，又是黨和政府聯(lián)系社區(qū)居民的橋梁和紐帶，在社區(qū)黨（委、總）支部的領(lǐng)導(dǎo)下，在社區(qū)成員代表大會(huì)和社區(qū)居民的監(jiān)督下，行使社區(qū)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的職能。以上幾個(gè)主體組織要按照各自職能，發(fā)揮社區(qū)自治、分工合作、整合互動(dòng)的作用。

二、街道辦事處與社區(qū)居委會(huì)的關(guān)系

街道辦事處作為區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu)，與社區(qū)居委會(huì)是指導(dǎo)、支持和幫助的關(guān)系。社區(qū)居委會(huì)要接受街道辦事處的工作指導(dǎo)，協(xié)助街道辦事處做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等工作，向街道辦事處反映居民的意見、要求和提出建議，對(duì)與社區(qū)有關(guān)的街道辦事處內(nèi)部科室及人員實(shí)行民主監(jiān)督。街道辦事處對(duì)社區(qū)居委會(huì)成員的生活補(bǔ)貼及辦公等經(jīng)費(fèi)要按區(qū)政府的有關(guān)要求，按時(shí)足額撥付，不得挪作它用。對(duì)社區(qū)居委會(huì)的辦公用房，要協(xié)助區(qū)政府有關(guān)部門統(tǒng)籌解決。街道辦事處要指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)建立健全各類制度，完善社區(qū)監(jiān)督機(jī)制，使其在社區(qū)成員代表大會(huì)和社區(qū)居民的監(jiān)督下開展工作，必要時(shí)，可以委托審計(jì)部門或社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)居委會(huì)的資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。街道辦事處的部門及工作人員要自覺接受社區(qū)的評(píng)議監(jiān)督。街道辦事處要建立社區(qū)工作者培訓(xùn)制度，定期對(duì)社區(qū)工作者進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高他們的業(yè)務(wù)水平和政治素質(zhì)。

三、政府職能部門與社區(qū)居委會(huì)的關(guān)系

政府職能部門與社區(qū)居委會(huì)是指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。政府職能部門要改進(jìn)工作方式，轉(zhuǎn)變政府職能，做到工作重心下移，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)的服務(wù)與指導(dǎo)；政府職能部門要尊重社區(qū)居委會(huì)的自治權(quán)利，充分履行各自職能，全力做好本部門職能范圍內(nèi)的工作，主動(dòng)接受社區(qū)居委會(huì)的監(jiān)督；政府職能部門要大力支持和配合社區(qū)居委會(huì)開展社區(qū)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)治安、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)教育等方面的工作，盡職盡責(zé)地為社區(qū)解決相關(guān)問題。社區(qū)居委會(huì)作為自治組織要依托街道辦事處，按屬地管理原則協(xié)調(diào)好與政府職能部門、社區(qū)單位之間的關(guān)系，并在有關(guān)職能部門的指導(dǎo)下，協(xié)助做好相關(guān)工作，為政府職能部門依法行政、落實(shí)政府

目標(biāo)管理創(chuàng)造良好的社區(qū)環(huán)境。公用事業(yè)單位、其他社會(huì)組織需社區(qū)居委會(huì)代辦的工作，實(shí)行自愿協(xié)商、合同約定、有償服務(wù)。

四、社區(qū)居委會(huì)與業(yè)主委員會(huì)及物業(yè)管理部門的關(guān)系

業(yè)主委員會(huì)是代表全體業(yè)主對(duì)物業(yè)實(shí)施自治管理的組織，要依法行使監(jiān)督權(quán)利，加強(qiáng)制度建設(shè)，認(rèn)真履行職責(zé)，定期開展工作，切實(shí)維護(hù)廣大業(yè)主的合法權(quán)益；要接受街道、社區(qū)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)和街道辦事處、物業(yè)行政管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，監(jiān)督實(shí)施物業(yè)管理工作；要教育引導(dǎo)業(yè)主按規(guī)定及時(shí)交納物業(yè)管理費(fèi)用，愛護(hù)好小區(qū)公益設(shè)施和公共環(huán)境。業(yè)主委員會(huì)主任或居住在本社區(qū)的物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)人可依法民主選舉為社區(qū)居委會(huì)成員。具備條件的社區(qū)在依法選舉中可采取社區(qū)居委會(huì)主任與業(yè)主委員會(huì)主任一人兼的辦法，以利于為廣大居民服務(wù)。搞好物業(yè)管理是新形勢(shì)下社區(qū)居委會(huì)實(shí)施自我管理的重要工作。社區(qū)居委會(huì)要積極支持并參與物業(yè)管理，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理企業(yè)實(shí)行專業(yè)化管理、綜合性服務(wù)的監(jiān)督檢查。社區(qū)居委會(huì)與業(yè)主委員會(huì)意見不同時(shí)，必須提交社區(qū)成員代表大會(huì)討論決定。物業(yè)管理公司作為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性企業(yè)，履行對(duì)社區(qū)物業(yè)管理職能，接受社區(qū)業(yè)主委員會(huì)和居委會(huì)的監(jiān)督，接受物業(yè)行政管理主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；小區(qū)物業(yè)管理企業(yè)要積極參與社區(qū)建設(shè)，物業(yè)公司應(yīng)支持社區(qū)居委會(huì)的工作，為社區(qū)居委會(huì)提供方便條件。社區(qū)居委會(huì)與小區(qū)業(yè)主委員會(huì)作為依法選舉產(chǎn)生的居民和業(yè)主自治組織，要在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)社區(qū)實(shí)行自治管理，積極支持、配合和監(jiān)督物業(yè)公司對(duì)小區(qū)物業(yè)搞好管理。

附件五：

青島市四方區(qū)XX街道XX社區(qū)居民公約

根據(jù)國(guó)家憲法和《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》及四方區(qū)關(guān)于進(jìn)一步深化社區(qū)建設(shè)工作的意見，經(jīng)社區(qū)居民討論，現(xiàn)制定本公約。

熱愛祖國(guó) 熱愛青島 愛我社區(qū) 愛我家園

發(fā)揚(yáng)民主 大家管理 自我教育 自我完善

遵紀(jì)守法 互相監(jiān)督 舉止文明 維護(hù)公德

美化家園 愛護(hù)環(huán)境 遵守“八不” 人人自覺

鄰里團(tuán)結(jié) 安居樂業(yè) 尊老愛幼 互相幫助

以情相待 參與公益 文化娛樂 全民健身

計(jì)劃生育 晚婚晚育 破除迷信 崇尚科學(xué)

弘揚(yáng)正氣 見義勇為 懲惡揚(yáng)善 社會(huì)穩(wěn)定

繁榮社區(qū)平安社區(qū) 文明社區(qū) 和諧社區(qū)

附件六：

青島市四方區(qū)XX街道XX社區(qū)自治章程

（本章程經(jīng)XX年X月X日XX街道XX社區(qū)第一屆社區(qū) 成員代表大會(huì)第X次會(huì)議通過）第一章 總則

第一條 為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的需要，深入貫徹中辦發(fā)〔2000〕23號(hào)文件，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)自治組織的工作，增強(qiáng)社區(qū)居民的社區(qū)意識(shí)、民主意識(shí)和參與意識(shí)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》及四方區(qū)關(guān)于進(jìn)一步深化社區(qū)建設(shè)意見，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，制定本章程。

第二條 本社區(qū)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持民主自治，嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政策進(jìn)行社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)成員代表大會(huì)決策、議事和監(jiān)督作用，由社區(qū)居委會(huì)具體組織實(shí)施本社區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)的管理。

第三條 社區(qū)成員包括：社區(qū)居民（含流動(dòng)人員）、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)（含合資、私營(yíng)、個(gè)體）、事業(yè)單位。

第四條 社區(qū)自治組織包括：社區(qū)成員代表大會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)。

第五條 本章程是全體社區(qū)成員的行為規(guī)范，每個(gè)社區(qū)成員都必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守。

第二章 社區(qū)成員代表大會(huì)

第六條 社區(qū)成員代表大會(huì)是全體社區(qū)居民依法行使民主權(quán)利、參與民主管理、體現(xiàn)自治權(quán)的基本形式。實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

第七條 社區(qū)成員代表由本社區(qū)年滿十八周歲以上有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的社區(qū)居民代表及轄區(qū)單位代表組成。

社區(qū)成員代表由每個(gè)居民小組推選2—3名代表組成（每個(gè)社區(qū)居民代表不少于30名）。

社區(qū)成員代表任期與社區(qū)居委會(huì)任期一致，每屆為3年，可連選連任。

第八條 社區(qū)成員代表在任期內(nèi)因特殊原因出現(xiàn)缺額或有其它正常理由提出撤換申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)予以撤換，從原居民小組中補(bǔ)選產(chǎn)生。

第九條 社區(qū)成員代表大會(huì)職責(zé)

社區(qū)成員代表大會(huì)每半年召開一次會(huì)議，由社區(qū)居委會(huì)召集和主持，換屆選舉時(shí)由社區(qū)選舉委員會(huì)組織。主要職責(zé)是：

1、聽取并審議社區(qū)居委會(huì)的工作報(bào)告和資金籌集的收支情況報(bào)告。

2、監(jiān)督社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)工作。

3、選舉、撤換或補(bǔ)選社區(qū)居委會(huì)成員。

4、改變或撤銷社區(qū)居委會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定。

5、對(duì)社區(qū)居委會(huì)成員、職業(yè)社區(qū)工作者及政府有關(guān)職能部門進(jìn)行民主評(píng)議。

6、討論并決定涉及居民利益的重要事項(xiàng)。

7、制定和修訂居民公約或居民自治章程，監(jiān)督居民公約或居民自治章程的執(zhí)行。

8、反映居民的意見和要求。

9、審議通過社區(qū)居委會(huì)的工作計(jì)劃。

第十條 社區(qū)成員代表大會(huì)工作程序

1、社區(qū)成員代表大會(huì)由社區(qū)居委會(huì)主持（選舉時(shí)由社區(qū)選舉委員會(huì)組織并主持），一般每半年召開一次，遇有特殊情況或有三分之一以上代表，五分之一以上的十八周歲以上居民，五分之一以上戶或三分之一以上的居民小組提議，可以臨時(shí)決定召開會(huì)議。

2、社區(qū)成員代表大會(huì)堅(jiān)持民主管理，必須有社區(qū)成員代表過半數(shù)出席才能召開。決定問題，由出席人過半數(shù)通過才能生效。其決議、決定和通過的事項(xiàng)在本社區(qū)內(nèi)具有最高的權(quán)威和效力，在合法的前提下，任何社區(qū)組織和社區(qū)成員無(wú)權(quán)更改，全體社區(qū)成員必須貫徹執(zhí)行和自覺遵守。

3、凡涉及全體社區(qū)成員利益的重大問題，社區(qū)居委會(huì)必須提交社區(qū)成員代表大會(huì)討論決定。

4、每年社區(qū)成員代表大會(huì)應(yīng)聽取社區(qū)居委會(huì)工作報(bào)告，財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告，并對(duì)下一工作計(jì)劃提出意見。根據(jù)工作報(bào)告和社區(qū)居民意見，對(duì)社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)內(nèi)工作機(jī)構(gòu)及職能部門工作進(jìn)行評(píng)議。第三章 社區(qū)居民委員會(huì)

第十一條 社區(qū)居民委員會(huì)是社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我

監(jiān)督的基層群眾性自治組織，是社區(qū)成員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，依法開展社區(qū)民主自治活動(dòng)，落實(shí)社區(qū)成員代表大會(huì)的決定、決議，處理社區(qū)的日常事務(wù)。

社區(qū)居民委員會(huì)由5—9人組成，主任、副主任、委員人數(shù)根據(jù)社區(qū)規(guī)模確定，每屆任期3年，可連選連任。

社區(qū)居民委員會(huì)經(jīng)社區(qū)成員充分醞釀，確定正式候選人，召開社區(qū)成員（代表）大會(huì)選舉產(chǎn)生。

第十二條 社區(qū)居委會(huì)的工作職責(zé)

社區(qū)居委會(huì)是社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，主要職責(zé)是：

1、宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)。

2、向社區(qū)成員（代表）會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，接受社區(qū)居民的監(jiān)督，組織居民落實(shí)社區(qū)成員（代表）會(huì)議的決定、決議。

3、調(diào)解民間糾紛。

4、密切聯(lián)系居民，及時(shí)向街道辦事處或人民政府反映群眾的意見、要求和建議。

5、辦理本居住區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)。

6、發(fā)展社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，依法管理本社區(qū)居委會(huì)的財(cái)產(chǎn)。

7、協(xié)助有關(guān)部門做好離退休人員管理等工作。

8、接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持職業(yè)社區(qū)工作者開展工作，定期聽取職業(yè)社區(qū)工作者的工作匯報(bào)，檢查監(jiān)督工作落實(shí)情況，開展評(píng)議，提出工作意見。

9、開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)，教育引導(dǎo)居民做文明市民、創(chuàng)文明家庭、文明樓院和文明小區(qū)。

第十三條 社區(qū)居委會(huì)工作制度

社區(qū)居委會(huì)是在街道辦事處的指導(dǎo)下，在社區(qū)黨（委、總）支部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作的群眾性自治組織。主要職能是：議事、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督。

1、社區(qū)居委會(huì)正、副主任要堅(jiān)守工作崗位，堅(jiān)持上下班工作制度。

2、社區(qū)居委會(huì)堅(jiān)持依法辦事，充分發(fā)揚(yáng)民主，實(shí)行社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。

3、社區(qū)居委會(huì)每月召開一次全體委員會(huì)議，研究決定社區(qū)內(nèi)公共事務(wù)和公益事業(yè)中的有關(guān)事項(xiàng)，并交有關(guān)人員執(zhí)行。

4、社區(qū)居委會(huì)要及時(shí)聽取社區(qū)居委會(huì)成員的工作匯報(bào)，檢查工作落實(shí)情況并提出工作建議，每年年終對(duì)社區(qū)居委會(huì)成員和職業(yè)社區(qū)工作者開展評(píng)議。

5、社區(qū)居委會(huì)每半年召開一次社區(qū)成員（代表）會(huì)議，并向社區(qū)成員（代表）會(huì)議匯報(bào)工作。

6、接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，支持社區(qū)居委會(huì)成員和職業(yè)社區(qū)工作者開展工作，維護(hù)居民群眾的合法權(quán)益。

7、社區(qū)居委會(huì)要經(jīng)常走訪社區(qū)居民，掌握居民情況，了解居民需求，及時(shí)提出工作建議。

8、社區(qū)居委會(huì)根據(jù)工作需要，下設(shè)各工作委員會(huì)，各工作委員會(huì)每月召開一次會(huì)議，具體研究落實(shí)社區(qū)工作。

9、社區(qū)居委會(huì)要引導(dǎo)和支持社區(qū)“公共事務(wù)協(xié)會(huì)”、“社區(qū)志愿者協(xié)會(huì)”等群體參與社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮他們的特長(zhǎng)，形成居民之間和諧、鄰里團(tuán)結(jié)、新型的人際關(guān)系。

第四章 附則

第十四條 本章程由XX街道XX社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本章程自通過之日起實(shí)行。

第四篇：社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)

社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

我是天津路辦事處廠北社區(qū)工會(huì)聯(lián)合會(huì)主席，首先對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎和衷心感謝。下面，我向各位領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)單介紹一下廠北社區(qū)基本情況：

廠北社區(qū)基本情況簡(jiǎn)介

廠北社區(qū)工會(huì)聯(lián)合會(huì)成立于2005年，目前，轄區(qū)共有企業(yè)107家，其中10人以上企業(yè)11家，個(gè)體工商戶96家，已單獨(dú)建會(huì)11家，聯(lián)合工會(huì)2家含92戶，發(fā)展會(huì)員300余人，入會(huì)率達(dá)到%。

近年來(lái)，廠北社區(qū)工會(huì)在區(qū)總工會(huì)和辦事處黨工委、工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照“工會(huì)規(guī)范化建設(shè)”各項(xiàng)要求，緊緊依靠廣大職工，努力開展工會(huì)各項(xiàng)工作，并充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，在豐富干部職工精神和物質(zhì)生活、提高職工整體素質(zhì)的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)自身規(guī)范化建設(shè)。現(xiàn)將社區(qū)工會(huì)主要工作匯報(bào)如下：

一、規(guī)范組織建設(shè)，工會(huì)工作日趨完善

（一）狠抓工會(huì)干部配備。認(rèn)真貫徹《工會(huì)法》，廠北社區(qū)在辦事處總工會(huì)的科學(xué)指導(dǎo)下，在社區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，于年月日召開第二屆職工代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生了第二屆主席、委員、經(jīng)審委員會(huì)、女工委員會(huì)，并對(duì)新任工會(huì)干部進(jìn)行了工會(huì)基本法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，較好地保證了工會(huì)工作的連續(xù)性。

（二）認(rèn)真堅(jiān)持例會(huì)制度。每三個(gè)月召開不少于1次的工會(huì)委員會(huì)會(huì)議，認(rèn)真研究部署工會(huì)工作，商討工會(huì)活動(dòng)，工會(huì)臺(tái)帳記載齊全。

（三）重視組織發(fā)展工作。社區(qū)工會(huì)嚴(yán)格按照“哪里有職工，哪里就必須建立工會(huì)組織”的原則，加大組建工會(huì)力度，全力以赴做好工會(huì)全覆蓋工作，積極發(fā)動(dòng)轄區(qū)民營(yíng)、私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶加入社區(qū)聯(lián)合工會(huì)，截止目前，社區(qū)聯(lián)合工會(huì)由從前的工會(huì)2家，會(huì)員30余人，發(fā)展到現(xiàn)在的工會(huì)13家，工會(huì)會(huì)員300余人。積極將失業(yè)、下崗、閑散人員、流動(dòng)人口等吸納到社區(qū)聯(lián)合工會(huì)，真正將“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皢挝蝗恕?，便于社區(qū)有序管理。通過社區(qū)干部走訪、引導(dǎo)，目前，已有53名下崗失業(yè)人員加入社區(qū)聯(lián)合工會(huì)。

（四）重視職工之家建設(shè)。開辟了職工之家、職工書屋、職工活動(dòng)室等，通過自籌資金和上級(jí)部門的大力支持，為廣大職工配備了室內(nèi)外健身器材15個(gè)，圖書2000余冊(cè)，同時(shí)還配備了電視、投影儀、樂器、體育用品等現(xiàn)代化娛樂設(shè)施，為廣大職工提供了健身、娛樂場(chǎng)所，搭建了溝通聯(lián)系的橋梁。

（五）狠抓工會(huì)制度建設(shè)。為了加強(qiáng)工會(huì)工作的規(guī)范化建設(shè)，社區(qū)工會(huì)結(jié)合《工會(huì)法》、《工會(huì)章程》和市、區(qū)總工會(huì)相關(guān)要求，先后制定完善了“民主管理制度”、“工會(huì)干部日常工作制度”、“職工之家活動(dòng)制度”、“工會(huì)會(huì)員學(xué)習(xí)制度”、“困難職工幫扶制度”等多項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步健全完善了工會(huì)會(huì)務(wù)公開、會(huì)員代表大會(huì)等工作機(jī)制，并在實(shí)際工作中認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。

二、強(qiáng)化宣傳教育，營(yíng)造良好氛圍

社區(qū)工會(huì)始終把宣傳貫徹《工會(huì)法》作為工會(huì)工作的重要內(nèi)容，并以宣傳《工會(huì)法》為契機(jī)，努力營(yíng)造“黨建帶工建，工建促黨建”工作的良好氛圍。社區(qū)工會(huì)積極利用宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、會(huì)議、宣傳冊(cè)等方式廣泛宣傳《工會(huì)法》，使廣大干部職工熟悉建會(huì)的重要性，明確了“維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職能，工會(huì)是職工合法權(quán)益的代表”，切實(shí)提高了工會(huì)干部的理論水平和整體素質(zhì)，增強(qiáng)了轄區(qū)群眾、企業(yè)對(duì)工會(huì)工作的理解和支持，為開展工會(huì)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

三、發(fā)揮維護(hù)職能，做好“民心工程”

廠北社區(qū)把為轄區(qū)職工辦實(shí)事、辦好事作為一項(xiàng)常抓不懈的“民心工程。

（一）集體合同簽訂工作。在轄區(qū)企業(yè)開展了職工工資集體協(xié)商工作，依據(jù)各行業(yè)實(shí)際情況，對(duì)轄區(qū)企業(yè)提供了工資指導(dǎo)線，并簽訂了工資集體協(xié)商合同，職工工資有了基本保障；要求企業(yè)與女職工簽訂專項(xiàng)保護(hù)合同，進(jìn)一步維護(hù)女職工權(quán)益，截止目前，共與11家企業(yè)簽訂了工資集體協(xié)商合同、女職工專項(xiàng)合同和集體合同11份，覆蓋職工120余人，區(qū)域性集體合同1份（含21家），覆蓋職工80余人都從中受益。

（二）勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作。及時(shí)成立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解小組，切實(shí)幫助解決職工的實(shí)際困難，并聘請(qǐng)法律顧問，為職工提供全方位法律援助。通過調(diào)解，為轄區(qū)1家企業(yè)職工爭(zhēng)取到社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，調(diào)解勞動(dòng)糾紛20余起，其中3起因工資問題發(fā)生的糾紛，通過社區(qū)工會(huì)聯(lián)合會(huì)的積極努力，得到了圓滿解決，真正達(dá)到了職工與企業(yè)利益”雙贏“的效果。

（三）職工幫扶慰問工作。社區(qū)工會(huì)在行駛維權(quán)職能的同時(shí)，通過安排組織”三八節(jié)“女職工免費(fèi)康健、”六一節(jié)“單親子女慰問、困難職工幫扶、”金秋助學(xué)“、為失業(yè)人員聯(lián)系再就業(yè)等活動(dòng)，截至目前，共組織女職工免費(fèi)康健6次，慰問特困職工20余人，下崗失業(yè)職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)31人，幫助5名特困職工家庭子女完成大學(xué)夢(mèng)，分別給予助學(xué)金500-3000元。真正做到”民需我做，民困我?guī)?，民憂我解“，切實(shí)為職工辦好事、辦實(shí)事，使職工真正感受到工作是自己貼心的家。

（四）基層企業(yè)走訪工作。按照上級(jí)要求，積極開展了”面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)基層“活動(dòng)，每月至少走訪3-4家基層工會(huì)，通過走訪活動(dòng)，及時(shí)了解職工心聲，并主動(dòng)協(xié)調(diào)解決企業(yè)、職工反映的各方面問題，進(jìn)一步提高社區(qū)工會(huì)與企業(yè)基層工會(huì)聯(lián)系，為構(gòu)建和諧職工企業(yè)關(guān)系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、豐富活動(dòng)載體，增強(qiáng)職工活力

為豐富職工文化生活，社區(qū)工會(huì)積極組織了形式多樣、內(nèi)容豐富的文體活動(dòng)。近年來(lái)，共組織職工運(yùn)動(dòng)會(huì)1次，大型文藝演出7次，”三八節(jié)“女職工座談會(huì)3次，通過一系類活動(dòng)的開展，起到了凝聚人心，提升精神面貌的作用。

我們廠北社區(qū)聯(lián)合工會(huì)雖然取得了一些成績(jī)，但與上級(jí)工會(huì)的要求、與廣大職工的需求還有一定的距離，在今后的工作中，廠北社區(qū)將進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工會(huì)自身組織的建設(shè)，創(chuàng)新社區(qū)”職工之家"、完善社區(qū)工會(huì)網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，充分發(fā)揮工會(huì)橋梁紐帶作用。今后我們將再接再厲，把工會(huì)辦成職工最溫馨的家。

第五篇：社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)

社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

我是天津路辦事處廠北社區(qū)工會(huì)聯(lián)合會(huì)主席，首先對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎和衷心感謝。下面，我向各位領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)單介紹一下廠北社區(qū)基本情況：

廠北社區(qū)基本情況簡(jiǎn)介

廠北社區(qū)工會(huì)聯(lián)合會(huì)成立于2005年，目前，轄區(qū)共有企業(yè)107家，其中10人以上企業(yè)11家，個(gè)體工商戶96家，已單獨(dú)建會(huì)11家，聯(lián)合工會(huì)2家含92戶，發(fā)展會(huì)員300余人，入會(huì)率達(dá)到%。

近年來(lái)，廠北社區(qū)工會(huì)在區(qū)總工會(huì)和辦事處黨工委、工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照“工會(huì)規(guī)范化建設(shè)”各項(xiàng)要求，緊緊依靠廣大職工，努力開展工會(huì)各項(xiàng)工作，并充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，在豐富干部職工精神和物質(zhì)生活、提高職工整體素質(zhì)的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)自身規(guī)范化建設(shè)。現(xiàn)將社區(qū)工會(huì)主要工作匯報(bào)如下：

一、規(guī)范組織建設(shè)，工會(huì)工作日趨完善

（一）狠抓工會(huì)干部配備。認(rèn)真貫徹《工會(huì)法》，廠北社區(qū)在辦事處總工會(huì)的科學(xué)指導(dǎo)下，在社區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，于年月日召開第二屆職工代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生了第二屆主席、委員、經(jīng)審委員會(huì)、女工委員會(huì)，并對(duì)新任工會(huì)干部進(jìn)行了工會(huì)基本法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，較好地保證了工會(huì)工作的連續(xù)性。

（二）認(rèn)真堅(jiān)持例會(huì)制度。每三個(gè)月召開不少于1次的工會(huì)委員會(huì)會(huì)議，認(rèn)真研究部署工會(huì)工作，商討工會(huì)活動(dòng)，工會(huì)臺(tái)帳記載齊全。

（三）重視組織發(fā)展工作。社區(qū)工會(huì)嚴(yán)格按照“哪里有職工，哪里就必須建立工會(huì)組織”的原則，加大組建工會(huì)力度，全力以赴做好工會(huì)全覆蓋工作，積極發(fā)動(dòng)轄區(qū)民營(yíng)、私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶加入社區(qū)聯(lián)合工會(huì)，截止目前，社區(qū)聯(lián)合工會(huì)由從前的工會(huì)2家，會(huì)員30余人，發(fā)展到現(xiàn)在的工會(huì)13家，工會(huì)會(huì)員300余人。積極將失業(yè)、下崗、閑散人員、流動(dòng)人口等吸納到社區(qū)聯(lián)合工會(huì)，真正將“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皢挝蝗恕?，便于社區(qū)有序管理。通過社區(qū)干部走訪、引導(dǎo)，目前，已有53名下崗失業(yè)人員加入社區(qū)聯(lián)合工會(huì)。

（四）重視職工之家建設(shè)。開辟了職工之家、職工書屋、職工活動(dòng)室等，通過自籌資金和上級(jí)部門的大力支持，為廣大職工配備了室內(nèi)外健身器材15個(gè)，圖書2000余冊(cè)，同時(shí)還配備了電視、投影儀、樂器、體育用品等現(xiàn)代化娛樂設(shè)施，為廣大職工提供了健身、娛樂場(chǎng)所，搭建了溝通聯(lián)系的橋梁。

（五）狠抓工會(huì)制度建設(shè)。為了加強(qiáng)工會(huì)工作的規(guī)范化建設(shè)，社區(qū)工會(huì)結(jié)合《工會(huì)法》、《工會(huì)章程》和市、區(qū)總工會(huì)相關(guān)要求，先后制定完善了“民主管理制度”、“工會(huì)干部日常工作制度”、“職工之家活動(dòng)制度”、“工會(huì)會(huì)員學(xué)習(xí)制度”、“困難職工幫扶制度”等多項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步健全完善了工會(huì)會(huì)務(wù)公開、會(huì)員代表大會(huì)等工作機(jī)制，并在實(shí)際工作中認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。

二、強(qiáng)化宣傳教育，營(yíng)造良好氛圍

社區(qū)工會(huì)始終把宣傳貫徹《工會(huì)法》作為工會(huì)工作的重要內(nèi)容，并以宣傳《工會(huì)法》為契機(jī)，努力營(yíng)造“黨建帶工建，工建促黨建”工作的良好氛圍。社區(qū)工會(huì)積極利用宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、會(huì)議、宣傳冊(cè)等方式廣泛宣傳《工會(huì)法》，使廣大干部職工熟悉建會(huì)的重要性，明確了“維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職能，工會(huì)是職工合法權(quán)益的代表”，切實(shí)提高了工會(huì)干部的理論水平和整體素質(zhì)，增強(qiáng)了轄區(qū)群眾、企業(yè)對(duì)工會(huì)工作的理解和支持，為開展工會(huì)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

三、發(fā)揮維護(hù)職能，做好“民心工程”

廠北社區(qū)把為轄區(qū)職工辦實(shí)事、辦好事作為一項(xiàng)常抓不懈的“民心工程。

（一）集體合同簽訂工作。在轄區(qū)企業(yè)開展了職工工資集體協(xié)商工作，依據(jù)各行業(yè)實(shí)際情況，對(duì)轄區(qū)企業(yè)提供了工資指導(dǎo)線，并簽訂了工資集體協(xié)商合同，職工工資有了基本保障；要求企業(yè)與女職工簽訂專項(xiàng)保護(hù)合同，進(jìn)一步維護(hù)女職工權(quán)益，截止目前，共與11家企業(yè)簽訂了工資集體協(xié)商合同、女職工專項(xiàng)合同和集體合同11份，覆蓋職工120余人，區(qū)域性集體合同1份（含21家），覆蓋職工80余人都從中受益。

（二）勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作。及時(shí)成立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解小組，切實(shí)幫助解決職工的實(shí)際困難，并聘請(qǐng)法律顧問，為職工提供全方位法律援助。通過調(diào)解，為轄區(qū)1家企業(yè)職工爭(zhēng)取到社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，調(diào)解勞動(dòng)糾紛20余起，其中3起因工資問題發(fā)生的糾紛，通過社區(qū)工會(huì)聯(lián)合會(huì)的積極努力，得到了圓滿解決，真正達(dá)到了職工與企業(yè)利益”雙贏“的效果。

（三）職工幫扶慰問工作。社區(qū)工會(huì)在行駛維權(quán)職能的同時(shí)，通過安排組織”三八節(jié)“女職工免費(fèi)康健、”六一節(jié)“單親子女慰問、困難職工幫扶、”金秋助學(xué)“、為失業(yè)人員聯(lián)系再就業(yè)等活動(dòng)，截至目前，共組織女職工免費(fèi)康健6次，慰問特困職工20余人，下崗失業(yè)職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)31人，幫助5名特困職工家庭子女完成大學(xué)夢(mèng)，分別給予助學(xué)金500-3000元。真正做到”民需我做，民困我?guī)?，民憂我解“，切實(shí)為職工辦好事、辦實(shí)事，使職工真正感受到工作是自己貼心的家。

（四）基層企業(yè)走訪工作。按照上級(jí)要求，積極開展了”面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)基層“活動(dòng)，每月至少走訪3-4家基層工會(huì)，通過走訪活動(dòng)，及時(shí)了解職工心聲，并主動(dòng)協(xié)調(diào)解決企業(yè)、職工反映的各方面問題，進(jìn)一步提高社區(qū)工會(huì)與企業(yè)基層工會(huì)聯(lián)系，為構(gòu)建和諧職工企業(yè)關(guān)系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、豐富活動(dòng)載體，增強(qiáng)職工活力

為豐富職工文化生活，社區(qū)工會(huì)積極組織了形式多樣、內(nèi)容豐富的文體活動(dòng)。近年來(lái)，共組織職工運(yùn)動(dòng)會(huì)1次，大型文藝演出7次，”三八節(jié)“女職工座談會(huì)3次，通過一系類活動(dòng)的開展，起到了凝聚人心，提升精神面貌的作用。

我們廠北社區(qū)聯(lián)合工會(huì)雖然取得了一些成績(jī)，但與上級(jí)工會(huì)的要求、與廣大職工的需求還有一定的距離，在今后的工作中，廠北社區(qū)將進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工會(huì)自身組織的建設(shè)，創(chuàng)新社區(qū)”職工之家"、完善社區(qū)工會(huì)網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，充分發(fā)揮工會(huì)橋梁紐帶作用。今后我們將再接再厲，把工會(huì)辦成職工最溫馨的家。