第一篇：武漢市人民政府大中專畢業(yè)生就業(yè)管理辦公室

武漢市人民政府大中專畢業(yè)生就業(yè)管理辦公室

武畢“2004”2號

關(guān)于武漢市2004年人才儲備工作有關(guān)問題的通知

各區(qū)人事局，市、區(qū)人才服務(wù)中心，各普通高等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)部門：

為貫徹落實全國、省、市人才工作會議精神，實施人才強市戰(zhàn)略，引進儲備一批我市經(jīng)濟和社會發(fā)展需要的高層次人才，優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)，根據(jù)《市人民政府關(guān)于做好全市普通高等和中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（武政“2004”28號）和《市人民政府辦公廳關(guān)于做好我市高等和中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)落戶工作的通知》（武政辦“2004”84號）的精神，?對尚未落實就業(yè)單位并愿意留在我市工作的非武漢生源的本科及以上學(xué)歷的應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生，繼續(xù)采取‘先接收入戶，后推薦就業(yè)’的市、區(qū)兩級人才儲備辦法??，F(xiàn)就人才儲備的范圍、條件、辦事程序、服務(wù)內(nèi)容等有關(guān)事項通知如下：

一、人才儲備的范圍及條件：

武漢地區(qū)普通高校和教育部全國重點院校尚未落實就業(yè)單位并愿意留在我市工作的非武漢生源的本科及以上學(xué)歷的應(yīng)屆畢業(yè)生，符合下列條件之一的均可申請辦理人才儲備：

（一）博士、碩士畢業(yè)的研究生，雙學(xué)士本科畢業(yè)生；

（二）經(jīng)省、市級有關(guān)技術(shù)、專利部門認定的有創(chuàng)造發(fā)明、技術(shù)革新產(chǎn)品專利等成果的；

（三）獲得學(xué)士學(xué)位，屬我市經(jīng)濟和社會發(fā)展需要的理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)類的專業(yè)。

二、人才儲備的辦事程序：

（一）簽訂儲備協(xié)議

符合人才儲備條件的畢業(yè)生，需先在武漢畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)上注冊并進入?畢業(yè)生?專區(qū)，點擊?人才儲備?，進行人才儲備登記。武漢地區(qū)院校畢業(yè)生，由學(xué)校根據(jù)儲備條件提出推薦意見。

1、需人才儲備的畢業(yè)生，與市、區(qū)人才服務(wù)中心簽訂《人才儲備協(xié)議書》和《畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》后，應(yīng)將其身份證號和上報密碼提供給市、區(qū)人才服務(wù)中心，市、區(qū)人才服務(wù)中心在就業(yè)網(wǎng)?單位?專區(qū)?上報儲備簽約?。

2、市畢辦在網(wǎng)上對已簽儲備協(xié)議的畢業(yè)生進行核準，畢業(yè)生到市畢辦（設(shè)在市人才服務(wù)中心的畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)窗口），領(lǐng)取《武漢市畢業(yè)生接收函》，作為回校辦理離校手續(xù)的依據(jù)。

（二）報到程序

1、凡與市、區(qū)人才服務(wù)中心簽訂人才儲備協(xié)議的畢業(yè)生，須持省級畢業(yè)生就業(yè)部門簽發(fā)的《畢業(yè)生就業(yè)報到證》、畢業(yè)證、學(xué)

位證、戶口證明、《畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》及《人才儲備協(xié)議書》到市畢辦設(shè)在市人才服務(wù)中心的畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)窗口辦理就業(yè)報到手續(xù)。

2、畢業(yè)生憑市畢辦簽發(fā)的《畢業(yè)生就業(yè)報到證》、《入戶介紹信》、《戶口遷移證》及兩張一寸黑白相片到擬落戶區(qū)公安部門辦理落戶手續(xù)。戶口可落在簽訂儲備協(xié)議的市、區(qū)人才服務(wù)中心的集體戶口上，也可落在親戚朋友家的戶口上。

3、畢業(yè)生到簽訂人才儲備協(xié)議的市、區(qū)人才服務(wù)中心填寫?就業(yè)求職登記表?，領(lǐng)取《人才儲備證》。屬中共黨員的儲備畢業(yè)生憑學(xué)校黨組織簽發(fā)的《組織關(guān)系介紹信》到市、區(qū)人才服務(wù)中心辦理黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入手續(xù)。

三、人才儲備的服務(wù)內(nèi)容：

在人才儲備期間，由市、區(qū)人才服務(wù)中心提供以下服務(wù)：

（一）求職服務(wù)

1、在武漢畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)上和中國武漢人才網(wǎng)發(fā)布求職信息；

2、加入中國武漢人才市場和各區(qū)人才市場人才信息庫，在用人單位有需求時及時予以推薦。

（二）戶檔代理服務(wù)

1、辦理接收集體戶口的落戶手續(xù)；

2、管理人事檔案關(guān)系、黨組織關(guān)系。出具考研證明、出國（境）政審證明、辦理轉(zhuǎn)正定級、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，儲備一年內(nèi)就業(yè)的辦理畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)，一年后就業(yè)的辦理干部調(diào)動手續(xù)。

各區(qū)人事局，市、區(qū)人才服務(wù)中心要高度重視人才儲備的工作，嚴格執(zhí)行各項政策、規(guī)定及工作程序，不得收取除工本費以外的其他費用，同時加強監(jiān)督管理，切實做好我市人才儲備工作。

武漢市人民政府大中專畢業(yè)生就業(yè)管理辦公室

二○○四年五月二十七日

人才儲備通知

共印100份

第二篇：曲靖市人民政府關(guān)于進一步加強大中專畢業(yè)生就業(yè)工作意見

曲靖市人民政府關(guān)于進一步 加強大中專畢業(yè)生就業(yè)工作意見

各縣（市）區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各企事業(yè)單位，人民團體，中央、省屬駐曲單位：

為認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于做好當前經(jīng)濟形勢下就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔2009〕4號）、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會保障部等部門關(guān)于促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)〔2008〕111號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)〔2009〕3號）、《國家促進普通高校畢業(yè)生就業(yè)政策公告》、《云南省人民政府關(guān)于鼓勵創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的若干意見》（云政發(fā)〔2009〕1號）、《中共云南省委高校工委、云南省教育廳關(guān)于進一步做好大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)工作的意見》（云教學(xué)〔2009〕3號）等文件精神，實施更加積極的就業(yè)政策，促進我市大中專畢業(yè)生就業(yè)工作，結(jié)合曲靖市實際，現(xiàn)就進一步加強大中專畢業(yè)生就業(yè)工作提出以下意見：

一、深刻認識做好當前大中專畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性 大中專畢業(yè)生是寶貴的人才資源，是現(xiàn)代化建設(shè)中高素質(zhì)的生力軍。做好大中專畢業(yè)生就業(yè)工作，是大力實施人才強市戰(zhàn)略，打造現(xiàn)代工業(yè)強市和建設(shè)珠江源大城市的重要措施，也是解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實問題的迫切需要。當前，受國際金融危機和畢業(yè)生總量持續(xù)增加、需求相對縮減雙重壓力的影響，大中專畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴峻。為應(yīng)對國際金融危機對我國就業(yè)工作的影響，中央、省、市相繼出臺了一系列促進就業(yè)的政策措施。各級人民政府、各有關(guān)部門要從深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的精神上來，進一步增強大局意識和責(zé)任意識，切實把大中專畢業(yè)生就業(yè)擺在當前就業(yè)工作的首位，全力以赴抓緊抓好促進大中專畢業(yè)生就業(yè)工作。

二、進一步拓寬大中專畢業(yè)生就業(yè)渠道

（一）各級黨政群機關(guān)有編制空缺和進人計劃的，優(yōu)先從畢業(yè)研究生和大中專畢業(yè)生中招考國家公務(wù)員。

（二）事業(yè)單位有編制空缺和進人計劃的，優(yōu)先從畢業(yè)研究生和大中專畢業(yè)生中公開招聘工作人員。

1.市、縣（市、區(qū)）屬財政全額、差額撥款事業(yè)單位應(yīng)從具有大專及其以上學(xué)歷的畢業(yè)生中公開招聘工作人員，其中，公開招聘小學(xué)、幼兒園教師、文藝類演員、演奏員、播音員和醫(yī)學(xué)類影像、麻醉、放射、護理、助產(chǎn)士等可放寬到中專學(xué)歷。自收自支和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事業(yè)單位公開招聘工作人員，可放寬到中專學(xué)歷。

2.各級各類公辦學(xué)校，在主要選拔師范類畢業(yè)生的同時，應(yīng)選拔符合教師條件、專業(yè)對口并取得教師資格證的非師范類大中專畢業(yè)生（市屬中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校應(yīng)具有本科及其以上學(xué)歷）。同時，要認真清退代課教師和臨時聘用人員，把學(xué)校的缺編和崗位空缺主要用于接收大中專畢業(yè)生。

3.按照中共云南省委組織部、云南省人事廳、云南省公安廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人事部事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定的通知》（云人〔2006〕5號）規(guī)定，財政全額、差額撥款及自收自支事業(yè)單位招聘工作人員，都必須實行公開招考。

4．按照《云南省人事廳關(guān)于事業(yè)單位公開招聘有關(guān)問題的通知》（云人〔2007〕9號）規(guī)定，招聘具有碩士及以上學(xué)位的人員，在公開招聘過程中可以免筆試進行招聘；招聘特殊崗位（野外、高空、高溫、有毒、有害、地下、水下作業(yè)及特殊技能崗位）人員，具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷的可免筆試進行招聘；緊缺急需專業(yè)技術(shù)人才和特殊行業(yè)（農(nóng)、林、水、地質(zhì)等艱苦行業(yè)）的事業(yè)單位招聘人員，招聘人數(shù)與實際報名人數(shù)比例低于1:3的，經(jīng)市人事局審核同意后可適當放寬招聘條件或開考比例。

5.加分條件。大中專畢業(yè)生報考公務(wù)員的，按錄用公務(wù)員加分的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；報考我市事業(yè)單位的，按以下辦法給予加分：

（1）少數(shù)民族中除白族、回族、納西族、蒙古族、滿族等5種民族外的其他少數(shù)民族考生加10分。符合加分條件的少數(shù)民族大中專畢業(yè)生持《戶口冊》經(jīng)當?shù)乜h級以上（含縣級）民宗、公安部門審核認定并出具證明材料，市人事局給予辦理加分手續(xù)。

（2）優(yōu)秀運動員：大中專畢業(yè)生在大中專院校就讀期間，參加省運會、省城運會獲得金牌者，事業(yè)單位可免試接收；取得單項第二名或集體項目二至三名的加20分；取得單項第三名或集體項目四至六名的加15分；取得單項四至六名或集體項目七至八名的加10分；取得國家一級運動員證的加30分；取得國家二級運動員證的加20分。對取得獎?wù)?、獎牌、證書，符合加分條件的，須經(jīng)省、市體育主管部門審核認定并出具證明材料后，市人事局給予辦理加分手續(xù)。

（3）選聘到村任職的高校畢業(yè)生的加分辦法按中共云南省委組織部、云南省人力資源和社會保障廳《關(guān)于開展2009年選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的通知》（云組通〔2009〕34號）規(guī)定辦理。

（4）參加高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃，服務(wù)（工作）期滿后且考核合格，報考事業(yè)單位的，筆試成績加4分，同等條件下優(yōu)先錄用。

（5）參加“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”，從2003年開始服務(wù)的“全國計劃的西部志愿者”，凡服務(wù)期滿且考核合格的，按《關(guān)于做好2004年大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃工作的通知》（云青聯(lián)〔2004〕8號）規(guī)定，報考事業(yè)單位的，筆試成績加5分。按《云南省教育廳、共青團云南省委、云南省人事廳、云南省財政廳關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于實施“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”云南省地方項目的辦法〉的通知》（云教學(xué)〔2005〕14號）、《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于實施“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”云南省地方項目的意見〉的通知》（云青聯(lián)〔2006〕25號）規(guī)定，凡參與“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃云南省地方項目”并獲金、銀、銅獎的人員，報考事業(yè)單位的，筆試成績分別加4分、3分、2分。

（6）按照《革命烈士褒揚條例》確定的革命烈士的子女（包括婚生子女、非婚生子女、養(yǎng)子女和有扶養(yǎng)關(guān)系的繼子女），報考事業(yè)單位的，筆試成績加5分，同等條件下優(yōu)先錄用。

符合上述六項加分條件的，經(jīng)縣級人事部門審核認定并出具證明材料后，市人事局給予辦理加分手續(xù)。加分人員同時符合幾項加分條件的，只按其中最高一項加分，不得重復(fù)加分。

（三）鼓勵和引導(dǎo)大中專畢業(yè)生到基層、艱苦邊遠地區(qū)和艱苦行業(yè)就業(yè)。

1.積極實施選聘高校畢業(yè)生到村任職計劃。根據(jù)中共云南省委組織部、云南省人力資源和社會保障廳《關(guān)于開展2009年選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的通知》（云組通〔2009〕34號）規(guī)定，全市選聘1142名高校畢業(yè)生到村任職。選聘人員聘用期為3年，期滿后，經(jīng)雙向選擇，可繼續(xù)聘任，連續(xù)聘用不超過2個聘期；不再續(xù)聘的，引導(dǎo)和鼓勵其自主創(chuàng)業(yè)或自主擇業(yè)。選聘人員在聘用期間因違反管理規(guī)定或個人要求解除合同的，予以解聘。選聘到村任職的高校畢業(yè)生，按人均每年1.5萬元的標準發(fā)放工作、生活補貼，以及參加養(yǎng)老社會保險，購買醫(yī)療、人身意外傷害保險。此外，按每人2000元發(fā)放一次性安置費。補貼資金由中央財政和省、市、縣財政共同承擔。

2.認真實施高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃。根據(jù)《云南省人事廳等八部門關(guān)于組織開展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的實施意見》（云人〔2007〕4號）等文件規(guī)定，2009年我市招募185名高校畢業(yè)生，安排到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作（簡稱“三支一扶”）?！叭б环觥狈?wù)期限為2年，服務(wù)期間，與選聘到村任職的大學(xué)生享受同等待遇。補貼資金由省、市、縣財政共同承擔。

3.實施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃。根據(jù)《教育部、財政部、人事部、中央編辦關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃的通知》（教師〔2006〕2號）規(guī)定，公開招聘大學(xué)畢業(yè)生到“兩基”攻堅縣、有特殊困難的縣和少數(shù)民族縣以下農(nóng)村學(xué)校任教，聘期為3年。特設(shè)崗位教師在聘任期間，執(zhí)行國家統(tǒng)一的工資制度和標準，其他津貼補貼由各地根據(jù)當?shù)赝葪l件公辦教師年收入水平和中央補助水平綜合確定。

4.貫徹實施“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”云南省地方項目的有關(guān)政策。根據(jù)省的安排，全省每年招募一定數(shù)量大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村中小學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和農(nóng)技推廣服務(wù)機構(gòu)開展支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧等工作，時間一般為2年，志愿者服務(wù)期間每人每月生活補助費600元（分別由省財政補助200元、市財政補助200元、縣財政補助200元），每人每年交通補貼200元（由省財政解決），人身意外傷害、住院醫(yī)療保險200元（由省財政解決）。

選聘到村任職、“三支一扶”、農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校特設(shè)崗位、“志愿服務(wù)西部計劃”的高校畢業(yè)生，服務(wù)（工作）期滿且考核合格的，可享受國家和省有關(guān)文件規(guī)定的優(yōu)惠政策；進入人才市場自主擇業(yè)的，市、縣（市、區(qū)）人才服務(wù)中心為其協(xié)助推薦就業(yè)；被錄用（聘用）為公務(wù)員及國有企業(yè)、事業(yè)單位工作人員的，經(jīng)市級組織、人事、教育部門認定，其服務(wù)（工作）年限可以合并計算工齡。

（四）引導(dǎo)和鼓勵大中專畢業(yè)生到各類企業(yè)就業(yè)，特別是到非公有制企業(yè)就業(yè)。

對到非公有制企業(yè)就業(yè)的大中專畢業(yè)生，縣（市、區(qū)）人才服務(wù)中心為其提供人事代理服務(wù)；經(jīng)曲靖市人才服務(wù)中心審核開具《全國普通高等學(xué)校大中專畢業(yè)生就業(yè)報到證》（以下簡稱《就業(yè)報到證》）或與用人單位簽訂過一年及其以上《人才招聘協(xié)議書》的大中專畢業(yè)生，參加我市公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員招考，可享受當年大中專畢業(yè)生有關(guān)就業(yè)政策；到中小企業(yè)和非公有制單位就業(yè)，參加了基本養(yǎng)老保險的大中專畢業(yè)生，今后考錄或招聘到國家機關(guān)、事業(yè)單位工作，其繳費年限可合并計算為工齡。

對招用我市登記失業(yè)的大中專畢業(yè)生中就業(yè)困難人員，簽訂勞動合同并繳納社會保險費的企業(yè)，當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T給予最長不超過3年的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險單位應(yīng)繳納部分的補貼。延續(xù)鼓勵企業(yè)吸納登記失業(yè)的大中專畢業(yè)生的稅收扶持政策，對符合條件的企業(yè)在新增加的崗位中，當年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的大中專畢業(yè)生，與其簽訂l年以上期限勞動合同并繳納社會保險的，按規(guī)定在相應(yīng)期限內(nèi)定額依此減免營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅，審批期限延長至2009年12月31日。勞動密集型小企業(yè)當年新招用我市登記失業(yè)的大中專畢業(yè)生達到企業(yè)在職職工總數(shù)30％（超過l00人的企業(yè)達15％）以上，并與其簽訂l年以上勞動合同期限的，參照每人不超過5萬元的額度，貸款最高可達200萬元的小額貸款扶持。市、縣（市、區(qū)）財政對小額擔保貸款給予貼息。對到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)的大中專畢業(yè)生，在專家選拔、人才流動、人員培訓(xùn)、戶籍管理、職稱評聘、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等方面，享有與國有企事業(yè)單位工作人員相同待遇。對在中小企業(yè)和非公有制企業(yè)從事科技工作的大中專畢業(yè)生，申報國家和地方科研項目、科技成果或榮譽稱號時，有關(guān)部門予以傾斜支持。非本地戶籍的普通高校?？埔陨袭厴I(yè)生到曲靖市企業(yè)就業(yè)的，取消落戶限制。有關(guān)部門為到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)的大中專畢業(yè)生提供檔案管理、人事代理、社會保險辦理和接續(xù)等方面的服務(wù)。

（五）鼓勵和支持大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。1.大中專畢業(yè)生申請個體工商業(yè)、創(chuàng)辦合伙企業(yè)或獨資企業(yè)登記，一律不受出資額限制。申辦營業(yè)執(zhí)照工商部門在1個工作日內(nèi)辦結(jié)。

2.大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)從事個體經(jīng)營給予免費辦理有關(guān)證照，首次創(chuàng)業(yè)的大中專畢業(yè)生，3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費。

3.允許大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)人員將家庭住所、租借房、臨時商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。其經(jīng)營活動應(yīng)符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定。

4.從2009年1月起，大中專畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的工商業(yè)戶，營業(yè)稅起征點從1200元/月提高到3000元/月。5.從2009年1月起，大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)從事個體經(jīng)營，2年內(nèi)免征營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅。

6.延續(xù)鼓勵登記失業(yè)的大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的稅收扶持政策，對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的大中專畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，按規(guī)定在限額內(nèi)依此減免營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅，審批期限延長至2009年12月31日。

7.凡參加經(jīng)我市勞動保障部門認可的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T按每人不超過1300元的標準分階段給予培訓(xùn)補貼。

8.按規(guī)定進行職業(yè)技能培訓(xùn)，并取得《職業(yè)資格證書》的我市登記失業(yè)大中專畢業(yè)生，當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T給予不超過800元標準的職業(yè)培訓(xùn)補貼和職業(yè)技能鑒定補貼。

9.對從事個體經(jīng)營的首次創(chuàng)業(yè)的大中專畢業(yè)生給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼。2009年1月1日后創(chuàng)業(yè)成功，帶動我市3人至5人（含5人）就業(yè)的，給予2000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼；帶動我市6人（含6人）以上就業(yè)的，給予3000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。

10.首次創(chuàng)業(yè)從事個體經(jīng)營的大中專畢業(yè)生，可按上統(tǒng)籌地區(qū)職工月平均工資的60%為基數(shù)，繳納城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費；參加工傷保險的，可按用工人數(shù)、經(jīng)營面積或工程總造價等情況實行實名制定額繳費。

11.享受城市居民最低生活保障的大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，前2年繼續(xù)保留享受城市居民最低生活保障待遇。

12.登記失業(yè)大中專畢業(yè)生在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間辦理工商營業(yè)執(zhí)照自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，開業(yè)滿3個月的，可按照其未領(lǐng)取的失業(yè)保險金一次性發(fā)給本人創(chuàng)業(yè)補貼，原失業(yè)保險待遇期不再保留。

自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)的大中專畢業(yè)生還可以享受我市關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟的各項優(yōu)惠政策和國家有關(guān)再就業(yè)稅收政策中屬地方稅種的優(yōu)惠政策，同時可按照當?shù)厣鐣ｋU的有關(guān)規(guī)定，參加社會保險。

（六）鼓勵高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役。1.由政府補償學(xué)費，代償助學(xué)貸款。

2.在選取士官、考軍校、安排到技術(shù)崗位等方面優(yōu)先。3.退役后參加政法院校為基層公檢法定向崗位招生考試時，優(yōu)先錄取。

4.具有高職（高專）學(xué)歷的，退役后免試入讀成人本科；或經(jīng)過一定考核，入讀普通本科。

5.退役后報考碩士研究生初試總分加10分；榮立二等功及以上的，退役后免試推薦入讀碩士研究生。

（七）有條件的縣（市、區(qū)）要盡快啟動大中專畢業(yè)生服務(wù)社區(qū)項目，街道、社區(qū)聘用勞動保障協(xié)理員要積極吸納大中專畢業(yè)生。

（八）各用人單位選拔大中專畢業(yè)生，在同等條件下，優(yōu)先接收革命烈士子女、殘疾軍人子女、身患殘疾、家庭特別困難或父母雙方均已下崗的畢業(yè)生。

（九）我市畢業(yè)生到外地就業(yè)，給予辦理放行手續(xù)，放行手續(xù)到曲靖市人才服務(wù)中心辦理。外市畢業(yè)生到我市就業(yè)的，一般應(yīng)具有本科及其以上學(xué)歷。

（十）應(yīng)屆畢業(yè)生在規(guī)定時間無法落實就業(yè)單位的，可延期就業(yè)，對延期就業(yè)的非應(yīng)屆畢業(yè)生，辦理就業(yè)手續(xù)時，按當年應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)的政策辦理。

（十一）對當年9月1日以后仍未就業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生及半年以上仍未就業(yè)的畢業(yè)生，持《全國普通高等學(xué)校大中專畢業(yè)生就業(yè)登記證》（以下簡稱《就業(yè)登記證》）或《就業(yè)報到證》）到入學(xué)前戶口所在地的就業(yè)服務(wù)機構(gòu)進行失業(yè)登記，享受我市各項免費就業(yè)服務(wù)。

（十二）對戶口遷回生源地因患病不能就業(yè)且無生活來源的困難畢業(yè)生，可由民政部門提供最低生活保障或臨時救助，費用由財政部門負責(zé)列支。

（十三）對就業(yè)困難的畢業(yè)生和零就業(yè)家庭的大中專畢業(yè)生，實施一對一職業(yè)指導(dǎo)、向用人單位重點推薦、公益性崗位安置等幫扶措施，按規(guī)定落實社會保險補貼、公益性崗位補貼等就業(yè)援助政策。各級機關(guān)考錄公務(wù)員、事業(yè)單位招聘工作人員時，免收困難家庭大中專畢業(yè)生（包括辦理了城鎮(zhèn)登記失業(yè)的“零就業(yè)家庭”的、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的、連續(xù)失業(yè)1年以上的、殘疾的、完全失去土地而未就業(yè)的生活困難大中專畢業(yè)生）的報名費和體檢費。離校后未就業(yè)回到原籍困難家庭的大中專畢業(yè)生，各地公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要摸清底數(shù)，免費提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和人事檔案托管等服務(wù)，并組織其參加就業(yè)見習(xí)、職業(yè)技能培訓(xùn)等促進就業(yè)的活動。

三、進一步完善就業(yè)服務(wù)體系

（一）進一步加強對大中專畢業(yè)生的公共就業(yè)服務(wù)。按照《就業(yè)促進法》關(guān)于培育和完善統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場的規(guī)定，充分發(fā)揮人力資源市場配置資源作用，強化公共就業(yè)服務(wù)功能。人事、勞動保障、教育部門所屬相關(guān)機構(gòu)及院校要加強協(xié)作和信息共享，對大中專畢業(yè)生免費開展政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)推薦服務(wù)，采取網(wǎng)絡(luò)招聘、專場招聘、供求洽談會和用人單位進校園等多種方式，大力開展面向大中專畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)系列活動，為大中專畢業(yè)生提供更多、更快、更好的免費就業(yè)信息和各類就業(yè)服務(wù)。加強人力資源市場管理，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，加強招聘活動組織工作，維護大中專畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益。有關(guān)部門和公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)舉辦招聘會，不得以任何方式向大中專畢業(yè)生收取費用。要嚴格控制大規(guī)模招聘會，加強招聘活動的安全保衛(wèi)措施。

（二）建立健全大中專畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，逐步實現(xiàn)與國家、省、市、學(xué)校就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的連通，為用人單位和大中專畢業(yè)生提供網(wǎng)上溝通交流的平臺。同時，要實現(xiàn)我市大中專學(xué)校就業(yè)市場、人才市場和勞動力市場的相互貫通，實現(xiàn)資源共享。

（三）建立和完善畢業(yè)生就業(yè)需求信息登記制度。用人單位要向畢業(yè)生就業(yè)主管部門報送需求信息，為畢業(yè)生提供就業(yè)信息服務(wù)。

（四）各縣（市）區(qū)和市屬事業(yè)單位公開考試招聘大中專畢業(yè)生，必須制定招考實施方案，經(jīng)市委組織部、市人事局審核同意并通過電視、報刊等媒體向社會公開后，方能公開招考。為規(guī)范各用人單位選拔大中專畢業(yè)生的考務(wù)工作，教育系統(tǒng)事業(yè)單位招考由市教育局組織實施；非教育系統(tǒng)事業(yè)單位招考由市人事局組織實施；經(jīng)市委組織部、市人事局同意，也可由各縣（市、區(qū)）和市屬事業(yè)單位上級主管部門組織實施。

（五）對符合就業(yè)政策和用人單位公告的崗位、招考條件，并按公開考試招聘大中專畢業(yè)生程序考試考核入選的大中專畢業(yè)生，用人單位不得拒絕接收。否則，該單位三年內(nèi)不得進人。

（六）統(tǒng)一招收的全日制大中專畢業(yè)生、非師范類畢業(yè)生到曲靖市人才服務(wù)中心報到登記，師范類畢業(yè)生到市教育局報到登記。確定就業(yè)單位后，按以下方式辦理就業(yè)手續(xù)：

1.通過公開招考錄用為國家公務(wù)員的大中專畢業(yè)生，持錄用文件、《畢業(yè)生就業(yè)登記證》或《畢業(yè)生就業(yè)報到證》、《畢業(yè)證書》到曲靖市人才服務(wù)中心辦理《大中專畢業(yè)生就業(yè)報到證》。

2.通過公開招考進入事業(yè)單位的大中專畢業(yè)生，憑《云南省事業(yè)單位聘用人員情況登記表》、《云南省事業(yè)單位聘用人員審批表》、《曲靖市事業(yè)單位公開考試招聘人員名冊》、《畢業(yè)證書》、《畢業(yè)生就業(yè)登記證》或《畢業(yè)生就業(yè)報到證》，到曲靖市人才服務(wù)中心辦理有關(guān)錄（聘）用手續(xù)；持市人事局開具的《大中專畢業(yè)生就業(yè)報到證》、《事業(yè)單位聘用人員通知》、《云南省事業(yè)單位聘用人員情況登記表》，到公安部門辦理落戶手續(xù)。

3.到中央、省、市、縣（市、區(qū)）所屬企業(yè)就業(yè)的大中專畢業(yè)生，憑用人單位及主管部門接收意見、《曲靖市大中專畢業(yè)生就業(yè)登記表》、《畢業(yè)證書》、《畢業(yè)生就業(yè)登記證》或《畢業(yè)生就業(yè)報到證》（企業(yè)招聘的還須持有《人才招聘協(xié)議書》），到曲靖市人才服務(wù)中心辦理《大中專畢業(yè)生就業(yè)報到證》。沒有《畢業(yè)生就業(yè)登記證》或《畢業(yè)生就業(yè)報到證》，但取得國家認可學(xué)歷的畢業(yè)生，確定就業(yè)單位后，持《畢業(yè)證書》、經(jīng)畢業(yè)學(xué)校蓋章和就業(yè)單位簽署接收意見的《就業(yè)推薦表》原件、縣級以上醫(yī)院的《體檢表》到曲靖市人才服務(wù)中心辦理《大中專畢業(yè)生就業(yè)報到證》。公安部門憑《大中專畢業(yè)生就業(yè)報到證》為其辦理落戶。

四、進一步強化各級各相關(guān)部門工作責(zé)任

（一）各級政府要高度重視大中專畢業(yè)生就業(yè)工作，將大中專畢業(yè)生就業(yè)納入當?shù)鼐蜆I(yè)總體規(guī)劃，把大中專畢業(yè)生就業(yè)擺在當前就業(yè)工作的首位，切實加強對大中專畢業(yè)生就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實。

（二）各有關(guān)部門要切實發(fā)揮職能，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，加強對大中專畢業(yè)生就業(yè)有關(guān)政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，確保落實到位。對落實不力的，責(zé)令限期改進。

（三）各級財政部門要根據(jù)大中專畢業(yè)生就業(yè)形勢和實際需要，統(tǒng)籌安排資金用于促進大中專畢業(yè)生就業(yè)工作，切實做好引導(dǎo)和鼓勵大中專畢業(yè)生面向基層就業(yè)工作所需經(jīng)費預(yù)算，確保各項政策落到實處。

（四）各用人單位特別是各類企業(yè)要充分認識人才的重要性，正確處理精簡人員與吸納優(yōu)秀人才、儲備人才、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)的關(guān)系，力爭多接收大中專畢業(yè)生。

（五）充分發(fā)揮各級人才市場、勞動力市場在大中專畢業(yè)生就業(yè)工作中的主渠道作用，積極創(chuàng)造條件，完善運行機制，拓展工作領(lǐng)域，搞好指導(dǎo)服務(wù)，進一步擴大就業(yè)規(guī)模，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，推進大中專畢業(yè)生充分就業(yè)。

（六）各級人事部門和勞動保障部門要加大人事、勞動監(jiān)察力度，規(guī)范用工行為，嚴格執(zhí)行就業(yè)資格準入制度；加強對人才市場、勞動力市場的監(jiān)督管理，嚴厲打擊各類欺詐行為。凡是用人單位招聘大中專畢業(yè)生，人事部門和勞動保障部門都要監(jiān)督其辦理勞動或聘用合同鑒證，參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保險，逐步建立和完善相應(yīng)的勞動保障制度。對各類用人單位招聘大中專畢業(yè)生不簽訂勞動或聘用合同、濫用試用期、拖欠或克扣工資、拒繳社會保險費等行為，要依法予以查處。嚴懲各種打著招聘人員幌子坑騙大中專畢業(yè)生的行為，切實保障大中專畢業(yè)生合法權(quán)益。

（七）各新聞媒體要大力宣傳大中專畢業(yè)生到基層就業(yè)的各項政策措施和大中專畢業(yè)生在基層創(chuàng)業(yè)成才的成功典型，引導(dǎo)大中專畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀和成才觀，引導(dǎo)和鼓勵大中專畢業(yè)生到基層就業(yè)，唱響大中專畢業(yè)生到基層建功立業(yè)的主旋律，形成全社會共同促進高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)的良好輿論環(huán)境。

第三篇：盤錦市人民政府辦公室關(guān)于做好2009年全市大中專畢業(yè)生就業(yè)工作的通知

盤錦市人民政府辦公室關(guān)于做好2009年 全市大中專畢業(yè)生就業(yè)工作的通知

（征求意見稿）

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各直屬機構(gòu)：

為深入貫徹落實《遼寧省人民政府關(guān)于切實做好穩(wěn)定就業(yè)促進就業(yè)工作的通知》（遼政發(fā)[2009]6號）和《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于做好2009年全省普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（遼政辦發(fā)[2009]34號）精神，現(xiàn)就進一步做好2009年我市大中專畢業(yè)生就業(yè)工作通知如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、明確工作職責(zé)

（一）就業(yè)是民生之本。做好畢業(yè)生就業(yè)工作不僅關(guān)系到畢業(yè)生本人的長遠發(fā)展和人民群眾的切身利益，更關(guān)系到我市資源型城市可持續(xù)發(fā)展和社會的和諧與穩(wěn)定。各級政府要強化對畢業(yè)生就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將畢業(yè)生就業(yè)納入本地區(qū)就業(yè)總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，確定工作目標，實行目標責(zé)任制，市、縣（區(qū)）長是域內(nèi)畢業(yè)生就業(yè)工作的第一責(zé)任人。建立市委、市政府經(jīng)常性聯(lián)合督導(dǎo)制度，把大中專畢業(yè)生就業(yè)工作作為對各縣（區(qū)）政府和市直有關(guān)部門指標考核和督導(dǎo)檢查的重要內(nèi)容，并對具體項目和內(nèi)容逐一量化。對政策落實不到位、就業(yè)工作問題較多、工作不得力的部門，實行市長約談制度。

（二）要強化各級高校畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)的職能和作用，構(gòu)建完善有效的畢業(yè)生就業(yè)工作聯(lián)動機制。各級人事部門要牽頭制定和實施畢業(yè)生就業(yè)政策；勞動、教育等部門也要按照各自職責(zé)做好畢業(yè)生離校后的各項就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)工作；財政部門要進一步加大資金支持力度，增加高校畢業(yè)生到基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、實習(xí)見習(xí)、技能培訓(xùn)等方面的資金投入；發(fā)展改革、公安、工商、稅務(wù)、銀行等部門要積極創(chuàng)造條件，認真落實省、市促進畢業(yè)生就業(yè)的各項政策措施。同時充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)以及社會各界在促進畢業(yè)生就業(yè)中的積極作用，實現(xiàn)今年畢業(yè)生就業(yè)率不低于去年，力爭好于去年的工作目標。

二、完善和落實促進畢業(yè)生就業(yè)的各項政策措施

（三）各縣（區(qū)）政府和相關(guān)部門要認真貫徹國家、省關(guān)于促進畢業(yè)生就業(yè)的文件精神，全面落實《盤錦市人民政府關(guān)于促進普通高中等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)若干政策的通知》（盤政發(fā)[2007]34號）和近年來我市相繼出臺的各項配套措施。并根據(jù)今年國家、省文件的新精神，進一步加大政策的扶持力度，全力實施鼓勵和引導(dǎo)畢業(yè)生面向基層和非公有制企業(yè)就業(yè)、扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)、困難家庭畢業(yè)生就業(yè)援助和開展大學(xué)生就業(yè)見習(xí)等系列就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。

三、鼓勵和引導(dǎo)畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層和非公有制企業(yè)就業(yè)

（四）繼續(xù)實行高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層就業(yè)助學(xué)貸款和學(xué)費代償政策。凡是到縣屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村工作，且服務(wù)期限滿2年以上的高校畢業(yè)生，其在校期間申領(lǐng)國家助學(xué)貸款利息按高校隸屬關(guān)系由同級財政負擔，本金由省、市、縣財政按4︰4︰2的比例代為償還；工作滿4年，其學(xué)費由政府一次性返還，所需經(jīng)費由省、市、縣財 政按4︰4︰2的比例分擔。

（五）提高各級機關(guān)錄用具有2年以上基層工作經(jīng)歷人員的比例，市級機關(guān)錄用的比例要不少于50%，縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)錄用的比例要不少于30%。按照遼政辦發(fā)[2009]34號文件規(guī)定，對參加“一村一名大學(xué)生計劃”、“大學(xué)生志愿服務(wù)遼西北計劃”、“三支一扶計劃”的服務(wù)期滿考核合格人員，除原有政策外，在受援地事業(yè)單位公開招聘時，還可享受筆試成績加分政策，每考一科加2.5分。

（六）到非公有制單位就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)并繳納社會養(yǎng)老保險的高校畢業(yè)生和到農(nóng)村基層志愿服務(wù)的高校畢業(yè)生，考錄或招聘到國家機關(guān)、事業(yè)單位工作，其繳費年限或志愿服務(wù)年限合并計算為工齡。

（七）按照省政府統(tǒng)一部署，2009年我市將“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”與“縣以下農(nóng)村中小學(xué)一校一名師范類本科生計劃”合并實施，并將范圍拓展到市屬涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，繼續(xù)公開招聘高校師范類畢業(yè)生到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)任教，引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生從事農(nóng)村義務(wù)教育工作。

（八）對各類企業(yè)招用外地戶籍高校畢業(yè)生，一律取消落戶限制。對被在農(nóng)村開辦的企業(yè)招用的高校畢業(yè)生，允許其選擇在市區(qū)或縣城落戶。對離校時未落實工作單位的高校畢業(yè)生，檔案管理機構(gòu)對保管其檔案免收服務(wù)費用。

（九）按照遼政發(fā)[2009]6號文件規(guī)定，對各類用人單位吸納登記失業(yè)的高校畢業(yè)生就業(yè)，簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納 社會保險費的，按實際吸納人數(shù)給予一次性社會保險補貼。執(zhí)行期限為2009年之內(nèi)，勞動合同到期時由用人單位領(lǐng)取補貼，補貼標準為企業(yè)實際繳納數(shù)額的50％。對當年新招用高校畢業(yè)生達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%（超過100人的企業(yè)達15%）以上、并與其簽訂1年以上勞動合同的勞動密集型小企業(yè)，根據(jù)實際招用人數(shù)，合理確定小額擔保貸款額度，最高不超過人民幣200萬元，貸款期限不超過2年，財政部門按貸款基準利率的50%給予貼息，展期不貼息。

四、倡導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任，挖潛增崗促就業(yè)

（十）進一步拓寬就業(yè)渠道，挖掘我市企業(yè)吸納畢業(yè)生就業(yè)的潛力，盡可能擴大招用高校畢業(yè)生規(guī)模。按照省教育廳提供的未就業(yè)應(yīng)屆高校畢業(yè)生人數(shù)，在全市范圍內(nèi)挖掘3倍數(shù)量的就業(yè)崗位，切實促進未就業(yè)應(yīng)屆高校畢業(yè)生及時就業(yè)。市政府將就開展“挖潛增崗”系列活動制定專門的實施方案，并按照生源屬地劃分原則，將具體崗位挖掘工作分解到各縣（區(qū)）和市直有關(guān)部門，并定期對此項工作進行檢查和督導(dǎo)。挖掘崗位數(shù)量和吸納高校畢業(yè)生就業(yè)情況將作為對各縣（區(qū)）和有關(guān)部門政績考核的重要內(nèi)容。

五、鼓勵骨干企業(yè)和科研項目單位積極吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)

（十一）要鼓勵國有大中型企業(yè)特別是創(chuàng)新型企業(yè)創(chuàng)造條件，更多地吸納有技術(shù)專長的高校畢業(yè)生就業(yè)。各級政府在實施支持困難企業(yè)穩(wěn)定員工隊伍的工作中，要引導(dǎo)企業(yè)不裁員或少裁員，更多 地保留高校畢業(yè)生技術(shù)骨干。按照遼政發(fā)[2009]6號文件規(guī)定，在確保按時足額支付各級失業(yè)保險待遇的前提下，可擴大失業(yè)保險基金使用范圍。對采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、協(xié)商薪酬等辦法穩(wěn)定員工隊伍，并保證不裁員或少裁員的困難企業(yè)，使用失業(yè)保險基金支付社會保險補貼和崗位補貼，同一企業(yè)只能享受一項補貼。補貼執(zhí)行期限為2009年之內(nèi)，補貼期限最長不超過6個月。

（十二）承擔國家和我省、市重大科研項目（包括科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新示范、軟科學(xué)研究、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、863計劃、星火計劃等項目）的科研機構(gòu)，要積極聘用優(yōu)秀高校畢業(yè)生參與項目研究。高校畢業(yè)生參與項目研究期間，聘用單位應(yīng)為其繳納養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險，其戶口、檔案可存放在項目所在地或入學(xué)前家庭所在地人事部門，其勞務(wù)費用和有關(guān)社會保險費按規(guī)定從項目經(jīng)費中列支。聘用期滿，根據(jù)工作需要可以續(xù)聘或到其他崗位就業(yè)，就業(yè)后工齡同參與項目研究期間的工作時間合并計算。

六、引導(dǎo)、鼓勵和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)

（十三）各級政府要不斷加強對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作的引導(dǎo)，按要求足額設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金，人事、勞動、財政、經(jīng)委等部門要通力協(xié)作，認真做好開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、稅費減免、貸款擔保、貼息等系列服務(wù)。使更多的大學(xué)生能夠成功創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的倍增效應(yīng)。

（十四）要充分利用大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金為自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生提供貸款擔保、開展創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)項目扶持。財政、銀行等部門 要進一步降低申領(lǐng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款的門檻，簡化擔保、貸款、貼息等手續(xù)，使更多急需貸款支持的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生能夠及時、足額獲貸；人事、勞動、經(jīng)委、共青團等部門要繼續(xù)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)帶頭人選拔、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流等活動。全年至少辦理大學(xué)生創(chuàng)業(yè)小額貸款50筆，開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)活動4期，扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目30個。

（十五）盤錦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要繼續(xù)發(fā)揮“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地”的示范作用，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目孵化、成長提供有效場所。要進一步加大對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地硬件建設(shè)的資金投入力度，以政府購買、租用等形式確定一批專門用于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目孵化的標準廠房、寫字間等基礎(chǔ)設(shè)施，2009年底前要達到一次性接受創(chuàng)業(yè)戶數(shù)15戶和從業(yè)人員300人以上的規(guī)模。要進一步健全孵化基地的管理機構(gòu)，規(guī)范管理和服務(wù)，切實做好我市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化工作。

（十六）要全面落實省及市已定的各項創(chuàng)業(yè)扶持政策。按照遼政發(fā)[2009]6號文件規(guī)定，對政府為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)無償提供產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)歸政府所有的經(jīng)營場所（房產(chǎn)、土地），暫定免征房產(chǎn)稅和土地使用稅。對各類創(chuàng)業(yè)園區(qū)為創(chuàng)業(yè)者提供的經(jīng)營、辦公和生產(chǎn)服務(wù)場所，要降低租金、減免水電費，同級財政要據(jù)實給予補助。切實落實營業(yè)稅月營業(yè)額5000元的起征點政策。對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)辦企業(yè)初期（暫定兩年），按每戶每年8000元為限依次扣減其當年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育附加和企業(yè)所得稅。對該企業(yè)吸納高校畢業(yè)生按實際招用人數(shù)每人每年4800定額依次扣減 其營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育附加和企業(yè)所得稅。減半征收房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

（十七）要加快清理和消除阻礙創(chuàng)業(yè)的各種行業(yè)性、地區(qū)性、經(jīng)營性壁壘。法律、法規(guī)未禁止的行業(yè)和領(lǐng)域向高校畢業(yè)生開放，國家有限制條件和標準的行業(yè)及領(lǐng)域平等對待高校畢業(yè)生。在法律、法規(guī)規(guī)定許可的范圍內(nèi)，對高校畢業(yè)生初創(chuàng)企業(yè)，可按照行業(yè)特點，合理設(shè)置資金、人員等準入條件，除法律特殊規(guī)定之外，允許注冊資金分期到位。按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、程序和合同約定允許高校畢業(yè)生將家庭住所、租借房、臨時商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。

七、強化對困難家庭高校畢業(yè)生的就業(yè)援助

（十八）各級人事、勞動等部門要對回到生源地的貧困生進行實名制登記，建立貧困生就業(yè)援助臺帳，為其提供“一對一”就業(yè)推薦、就業(yè)見習(xí)、就業(yè)技能培訓(xùn)等服務(wù)，并按政策規(guī)定足額落實見習(xí)、培訓(xùn)補貼。各級機關(guān)考錄公務(wù)員、事業(yè)單位招聘工作人員時，要免收貧困生的報名費和體檢費。要在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、社區(qū)等基層服務(wù)部門，以政府統(tǒng)一購買的形式開發(fā)一定數(shù)量的公益型崗位，為經(jīng)以上援助后仍未能及時就業(yè)的貧困生提供“兜底”安置，期限一般不超過1年。確保在市、縣（區(qū)）登記的所有返回生源地的貧困生年底前全部就業(yè)。

八、積極開展大學(xué)生就業(yè)見習(xí)實踐活動

（十九）要繼續(xù)在全市范圍內(nèi)深入開展以促進就業(yè)為目的見習(xí)實踐活動。要在原有見習(xí)基地的基礎(chǔ)上進一步開發(fā)、拓展一批具有一定規(guī)模、見習(xí)條件較好的規(guī)模民營企業(yè)作為我市大學(xué)生就業(yè)見習(xí)基地。繼續(xù)按照480元/人月的標準，為見習(xí)大學(xué)生提供3—6個月的見習(xí)補貼，所需經(jīng)費由同級政府和見習(xí)單位各承擔50%。對納入全省“千企萬崗”就業(yè)見習(xí)活動的，見習(xí)期最長不超過6個月，見習(xí)補貼和人身意外保險按照省政府統(tǒng)一標準發(fā)放。

九、健全公共服務(wù)體系，加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)

（二十）要進一步完善公共服務(wù)體系，繼續(xù)開通畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)“綠色通道”，提供便捷、高效的一站式服務(wù)。各級人事、勞動部門要在人才市場和勞動力市場設(shè)立專門的畢業(yè)生服務(wù)窗口，積極主動為畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。要按照屬地化管理的原則，對回到本地的畢業(yè)生進行就業(yè)登記或失業(yè)登記，并為其提供崗位推薦、就業(yè)見習(xí)、技能培訓(xùn)等后續(xù)服務(wù)。

（二十一）要進一步增強市場配置畢業(yè)生資源和促進就業(yè)的基礎(chǔ)性作用。各級人才、勞動力市場要精心組織好為畢業(yè)生就業(yè)開展的各類招聘活動，為畢業(yè)生就業(yè)搭建有效的求職平臺。要規(guī)范市場行為，切實維護用人單位和畢業(yè)生的合法權(quán)益。要加強與外埠人才市場、勞動力市場和大型企業(yè)的聯(lián)系，收集其人才需求信息，推薦因?qū)I(yè)在本市無需求或其他原因在本市未就業(yè)的畢業(yè)生到域外就業(yè)。同時，要根據(jù)我市接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，著力做好重點高校急需人才引進工作。

二○○九年六月

第四篇：河南省大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

河南省大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

關(guān)于2009年接收河南省外院校畢業(yè)生

有關(guān)問題的函

各省、自治區(qū)、直轄市畢業(yè)生就業(yè)主管部門，有關(guān)大中專學(xué)校：

感謝貴單位多年來對我省大中專畢業(yè)生就業(yè)工作的關(guān)心和支持！

為方便來豫就業(yè)的2009年河南省外院校畢業(yè)生辦理有關(guān)手續(xù)，現(xiàn)將相關(guān)事項函告如下：

一、已落實就業(yè)單位的。請根據(jù)畢業(yè)生與用人單位簽訂的就業(yè)協(xié)議書，將其《報到證》直接簽發(fā)至用人單位或其主管部門，畢業(yè)生檔案按協(xié)議要求寄轉(zhuǎn)。

二、未落實就業(yè)單位的河南生源畢業(yè)生。如愿意回豫就業(yè)，請將其《報到證》簽發(fā)至“河南省大中專學(xué)校學(xué)生信息咨詢與就業(yè)指導(dǎo)中心 ”（以下簡稱“中心”）畢業(yè)生檔案隨轉(zhuǎn)。

三、出省就業(yè)的河南生源畢業(yè)生。河南生源畢業(yè)生跨省就業(yè)的無須我辦出具出省就業(yè)證明，各培養(yǎng)學(xué)校憑畢業(yè)生申請可直接辦理就業(yè)報到手續(xù)。

四、來豫就業(yè)畢業(yè)生報到所需攜帶材料。所有來豫就業(yè)的省外大中專學(xué)校畢業(yè)生，須持以下材料到我辦辦理報到、審核手續(xù)，再由我辦簽轉(zhuǎn)到接收單位。

1.《畢業(yè)證書》原件；

2.《報到證》原件；

3.《戶口遷移證》原件；

4.已落實就業(yè)單位的，須攜帶已簽訂的協(xié)議書。其中，與我省省直事業(yè)單位簽訂就業(yè)協(xié)議的，需攜帶《河南省機關(guān)事業(yè)單位進人審核卡》；與我省省轄市市管或區(qū)管單位簽訂就業(yè)協(xié)議書的，需經(jīng)省轄市畢業(yè)生就業(yè)主管部門(非師范經(jīng)市人事局、師范經(jīng)市教育局)蓋章同意；與縣及縣以下單位簽訂就業(yè)協(xié)議書的，只需經(jīng)縣畢業(yè)生就業(yè)主管部門蓋章同意。

五、其他注意事項：

1．凡未經(jīng)生源地省級招生主管部門批準（河南生源的畢業(yè)生須經(jīng)河南省招生辦批準）招收的和非普通類大中專畢業(yè)生，我省不予辦理就業(yè)報到手續(xù)。

2．非河南省生源畢業(yè)生，保送生，體育特招生，中專畢業(yè)生須攜帶當年經(jīng)考生所在地省級招生主管部門審批蓋章的入學(xué)年《XX省普通高等（中等）學(xué)校新生錄取名冊》復(fù)印件，并加蓋畢業(yè)學(xué)校公章。

3．在省外參加?？粕究瓶荚嚨谋究飘厴I(yè)生，須提供院校所在地省級主管部門蓋章的專升本錄取新生名冊復(fù)印件，并加蓋畢業(yè)學(xué)校公章。

4．對暫未落實就業(yè)單位的畢業(yè)生，可持《報到證》在兩年內(nèi)（即2011年6月30前），來我辦辦理相關(guān)就業(yè)手續(xù)。

5．根據(jù)有關(guān)規(guī)定，我辦不接收畢業(yè)生本人自帶或委托代交的畢業(yè)生檔案。

請各省、自治區(qū)、直轄市畢業(yè)生就業(yè)工作部門將本函內(nèi)容告知轄區(qū)內(nèi)有關(guān)大中專學(xué)校和研究生培養(yǎng)單位，并請督促學(xué)校（單位）按本函要求，協(xié)助做好有關(guān)工作。辦理時間：2009年7月1日至2011年6月30日

地址：河南省鄭州市農(nóng)業(yè)路東28號（農(nóng)業(yè)路與經(jīng)一路交叉口）報業(yè)大廈2301房間

郵政編碼：450008

聯(lián) 系 人：董光磊

電話：0371－65795070（傳真）

網(wǎng)址：（河南省畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)）

附件：河南省各省轄市畢業(yè)生就業(yè)主管部門通訊錄

二○○九年二月二日

附件

河南各省轄市畢業(yè)生就業(yè)主管部門通訊錄

第五篇：泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市大中專畢業(yè)生就業(yè)工作任務(wù)分解方案的通知

泉州市人民政府辦公室文件

泉政辦?2005?284號

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泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)

泉州市大中專畢業(yè)生就業(yè)工作任務(wù)分解方案的通知

各縣(市、區(qū))人民政府、泉州開發(fā)區(qū)管委會，市直各部門，各大中專院校：

為進一步做好我市大中專畢業(yè)生就業(yè)工作，確保各項政策措施的全面落實，根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省大中專畢業(yè)生就業(yè)工作任務(wù)分解方案的通知》(閩政辦?2005?144號)和《泉州市人民政府關(guān)于做好2005年非師范類畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(泉政文?2005?218號)的要求，經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)將《泉州市大中專畢業(yè)生就業(yè)工作任務(wù)分解方案》印發(fā)給你們。各級各部門要進一步提高認識，增強責(zé)任感，采取有力措施，切實把工作抓緊、抓實、抓好。牽頭單位要主動負起責(zé)任，協(xié)辦單位要積極配合。市畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組將對各項政策措施和工作任務(wù)的落實情況進行督促檢查。

二00五年十一月十八日 泉州市大中專畢業(yè)生就業(yè)工作任務(wù)分解方案

一、加強領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)方面

(一)進一步建立健全畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制。市畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組成員單位要建立工作聯(lián)席會議制度，由市人事局、教育局牽頭，定期召開會議通報就業(yè)工作情況，研究解決工作中存在的重大問題。

主辦單位：市人事局、教育局

協(xié)辦單位：市畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組成員單位

(二)各縣(市、區(qū))人民政府要按照中央要求建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關(guān)部門密切配合，社會各方積極參與的促進畢業(yè)生就業(yè)工作機制，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，各相關(guān)部門負責(zé)人組成的畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，切實加強對畢業(yè)生就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時研究和解決畢業(yè)生就業(yè)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，創(chuàng)造性地做好畢業(yè)生就業(yè)工作。

主辦單位：各縣(市、區(qū))人民政府、泉州開發(fā)區(qū)管委會(三)大中專院校要實施“一把手”工程，按照教育部“兩個不低于”、“三個到位”和“四化”的要求做好畢業(yè)生就業(yè)工作。把畢業(yè)生就業(yè)工作納入考核學(xué)校教育教學(xué)和院校領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容。

主辦單位：市教育局、各大中專院校

(四)要動員和組織各方力量千方百計地拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道，各級財政要適當增加投入，加強對人才市場軟、硬件建設(shè)及推廣使用福 建省畢業(yè)生就業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)、畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地建設(shè)的投入，對畢業(yè)生就業(yè)工作予以支持。

主辦單位：市財政局、人事局

協(xié)辦單位：各縣(市、區(qū))人民政府、泉州開發(fā)區(qū)管委會

二、拓寬就業(yè)渠道方面

(一)補充國家公務(wù)員和國有企事業(yè)單位工作人員，應(yīng)主要面向高校畢業(yè)生公開招考或招聘，擇優(yōu)錄用，同時要逐步加大考錄具有2年以上基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生的比例。

主辦單位：市委組織部、人事局 協(xié)辦單位：市委編辦

(二)鼓勵高校畢業(yè)生到基層、艱苦地區(qū)工作。在艱苦地區(qū)工作滿2年，報考研究生的，應(yīng)優(yōu)先予以推薦、錄??；報考公務(wù)員和應(yīng)聘到國有企事業(yè)單位的，在同等條件下，應(yīng)優(yōu)先錄用。到西部地區(qū)和我省山區(qū)工作的，實行來去自由的政策，根據(jù)本人意愿，戶口可遷到工作地，也可遷回原籍，由政府人事部門所屬的人才中介服務(wù)機構(gòu)提供免費人事代理服務(wù)。到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)、林、水及衛(wèi)生防疫等基層事業(yè)單位工作的，在見習(xí)期即執(zhí)行定級工資標準，并實行浮動工資。

做好事業(yè)單位臨時人員及中小學(xué)不合格教師的清退工作，吸收高校畢業(yè)生充實隊伍。

主辦單位：市人事局、教育局、公安局

協(xié)辦單位：各縣(市、區(qū))人民政府、泉州開發(fā)區(qū)管委會、市直有關(guān)部門(三)積極引導(dǎo)畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟組織就業(yè)，在信息咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)推薦、戶口遷移、檔案寄存等方面，政府有關(guān)部門、學(xué)校、人才中介服務(wù)機構(gòu)和公共職業(yè)介紹機構(gòu)要盡可能提供便利條件和相應(yīng)服務(wù)。要按照有關(guān)規(guī)定，在工資支付、社會保險、勞動爭議等方面維護其合法權(quán)益。

主辦單位：市人事局、勞動和社會保障局、公安局、教育局(四)繼續(xù)實施“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”和“福建省志愿服務(wù)八閩貧困地區(qū)計劃”，共青團、人事、教育、財政等部門要在資金和其他政策上給予支持，各高校也要積極采取措施，鼓勵、支持畢業(yè)生志愿服務(wù)西部和我省、市貧困地區(qū)。

主辦單位：團市委

協(xié)辦單位：市教育局、財政局、人事局、有關(guān)高校

三、鼓勵自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)方面

(一)凡高校畢業(yè)生(畢業(yè)后2年內(nèi))申請從事個體經(jīng)營或申辦私營企業(yè)的，可通過各級工商部門注冊大廳“綠色通道”優(yōu)先登記注冊，其經(jīng)營范圍除國家明令禁止的行業(yè)和商品外，一律放開核準經(jīng)營，對限制性、專營性經(jīng)營項目允許邊申請，邊補辦專項審批手續(xù)。高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)其他工商管理方面的優(yōu)惠政策按《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2003年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(閩政辦?2003?82號)規(guī)定執(zhí)行。

主辦單位：泉州市工商局

(二)金融機構(gòu)要加大高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)貸款支持力度，對于能 提供有效資產(chǎn)抵(質(zhì))押或優(yōu)質(zhì)客戶擔保的優(yōu)先給予信貸支持。對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)貸款，可由高校畢業(yè)生為借款主體，擔保方可以其家庭或直系親屬家庭成員的穩(wěn)定收入或有效資產(chǎn)提供相應(yīng)的聯(lián)合擔保。對于資信良好、還款有保障的，在風(fēng)險可控的基礎(chǔ)上適當發(fā)放信用貸款。要通過簡化貸款手續(xù)，合理確定授信貸款額度，在一定期限內(nèi)周轉(zhuǎn)使用。對創(chuàng)業(yè)貸款給予一定的優(yōu)惠利率扶持，視貸款風(fēng)險度不同，在法定貸款利率基礎(chǔ)上可適當下浮或少上浮。

主辦單位：中國人民銀行泉州中心支行 協(xié)辦單位：各商業(yè)銀行

(三)各級政府要在就業(yè)經(jīng)費預(yù)算中安排一定的經(jīng)費扶持大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，有條件的縣(市、區(qū))可參照下崗失業(yè)人員小額擔保貸款管理辦法，制定具體措施，扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。

主辦單位：市財政局、勞動和社會保障局

協(xié)辦單位：各縣(市、區(qū))人民政府、泉州開發(fā)區(qū)管委會(四)凡高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，自工商管理部門批準其經(jīng)營之日起1年內(nèi)免交稅務(wù)登記證工本費。新辦的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)（國家規(guī)定不能減免的行業(yè)除外），當年安置待業(yè)人員（含已辦理失業(yè)登記的高校畢業(yè)生，下同）超過企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)60%的，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準，可免征所得稅3年。勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)免稅期滿后，當年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準，可減半征收所得稅2年。

主辦單位：泉州市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局(五)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的，政府人事部門所屬的人才中介服務(wù)機構(gòu)，免費為其保管人事檔案(包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關(guān)手續(xù))2年。創(chuàng)辦企業(yè)自工商部門批準其經(jīng)營之日起1年內(nèi)，可在政府人事、勞動保障部門所屬的人才、勞動力中介服務(wù)機構(gòu)和公共職業(yè)介紹機構(gòu)的網(wǎng)站免費查詢勞動力供求信息，免費發(fā)布招聘廣告等；參加政府人事、勞動保障部門所屬的人才中介服務(wù)機構(gòu)和公共職業(yè)介紹機構(gòu)舉辦的人才集市或人才、勞務(wù)交流活動給予適當減免收費。創(chuàng)辦企業(yè)的畢業(yè)生及其所在企業(yè)的員工可分別享受一次免費或優(yōu)惠參加由政府人事部門所屬的人才、勞動力中介服務(wù)機構(gòu)舉辦的培訓(xùn)或測評服務(wù)。

主辦單位：市人事局、勞動和社會保障局

協(xié)辦單位：各人才、勞動力中介服務(wù)和公共職業(yè)介紹機構(gòu)(六)勞動保障部門要進一步完善高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)的社會保障政策。對高校畢業(yè)生從事自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的，可在各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)設(shè)立的個人繳費窗口辦理社會保險參保手續(xù)。

主辦單位：市勞動和社會保障局

四、加強就業(yè)指導(dǎo)方面

(一)各大中專院校要盡快建立健全專門的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)機構(gòu)，在人員、場地和經(jīng)費方面給予保證，確保工作到位，積極開展形式多樣的就業(yè)指導(dǎo)活動和思想教育工作。

主辦單位：各大中專院校

(二)發(fā)揮職能部門、大中專院校、人才中介機構(gòu)、各類經(jīng)濟組 織和社會團體的各自優(yōu)勢，采取多種形式，幫助大中專院校有針對性地開展畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作。

主辦單位：市人事局、教育局、各大中專院校

五、培育規(guī)范就業(yè)市場方面

(一)堅持“市場導(dǎo)向、政府調(diào)控、學(xué)校推薦、學(xué)生與用人單位雙向選擇”的改革方向，進一步培育畢業(yè)生就業(yè)市場。各級政府人事和勞動保障部門所屬的人才交流服務(wù)機構(gòu)和公共職業(yè)介紹機構(gòu)，要免費為畢業(yè)生提供就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，大中專院校、用人單位、各類人才中介服務(wù)機構(gòu)、公共職業(yè)介紹機構(gòu)要積極開展多種形式的畢業(yè)生供需見面、雙向選擇活動，為畢業(yè)生就業(yè)牽線搭橋。

主辦單位：市人事局、勞動和社會保障局

協(xié)辦單位：各大中專院校、各人才中介服務(wù)和公共職業(yè)介紹機構(gòu)(二)采取有效措施，積極推動高校畢業(yè)生就業(yè)市場、人才市場、勞動力市場相互貫通和資源共享。各級人才交流服務(wù)機構(gòu)和公共職業(yè)介紹機構(gòu)都要開辟畢業(yè)生就業(yè)的專門窗口，開展有針對性的指導(dǎo)、服務(wù)、培訓(xùn)和招聘活動

主辦單位：市人事局、勞動和社會保障局 協(xié)辦單位：各人才中介服務(wù)和公共職業(yè)介紹機構(gòu)

(三)加快畢業(yè)生就業(yè)信息化進程，進一步完善就業(yè)服務(wù)體系。要通過各類人才信息網(wǎng)、校園網(wǎng)、報紙等媒介向畢業(yè)生適時提供就業(yè)信息服務(wù)。推廣使用畢業(yè)生就業(yè)公共網(wǎng)，實現(xiàn)三級聯(lián)網(wǎng)。

主辦單位：市人事局 協(xié)辦單位：各大中專院校、各人才中介機構(gòu)，各縣(市、區(qū))人民政府、泉州開發(fā)區(qū)管委會

(四)加強對人才市場和勞動力市場的監(jiān)管，保護畢業(yè)生和用人單位合法權(quán)益，嚴禁各種以盈利為目的的畢業(yè)生就業(yè)市場活動。各地公安機關(guān)要切實做好大中專畢業(yè)生落戶工作，嚴禁任何機構(gòu)和個人利用畢業(yè)生戶口遷移非法收費。

主辦單位：市人事局、勞動和社會保障局、公安局 協(xié)辦單位：泉州市工商局

六、援助待就業(yè)畢業(yè)生方面

(一)市和及各縣（市、區(qū)）要加大對人才開發(fā)的投入，采取切實有效措施，做好人才儲備工作，為待就業(yè)的高校畢業(yè)生提供必要的生活幫助，擴大擇業(yè)空間，緩解就業(yè)壓力。政府人事、勞動保障部門所屬的人才中介服務(wù)機構(gòu)和公共職業(yè)介紹機構(gòu)應(yīng)根據(jù)當?shù)氐纳鐣枨髮Υ蜆I(yè)畢業(yè)生定期舉辦培訓(xùn)班，提升畢業(yè)生就業(yè)競爭力，所需經(jīng)費由地方財政予以補助。畢業(yè)生長期找不到工作的，可根據(jù)本人意愿，報名參加社會急需專業(yè)的培訓(xùn)。培訓(xùn)費和職業(yè)技能鑒定費列入同級財政預(yù)算。

主辦單位：市財政局，各縣(市、區(qū))人民政府、泉州開發(fā)區(qū)管委會

協(xié)辦單位：市人事局、勞動和社會保障局

(二)政府人事、勞動部門所屬的人才中介服務(wù)、公共職業(yè)介紹機構(gòu)應(yīng)免費為待就業(yè)畢業(yè)生提供就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)推薦服務(wù)。待就業(yè)大中專畢業(yè)生的檔案由生源所在地或?qū)W校所在政府人事部門所屬的人才中介服務(wù)機構(gòu)保管，兩年內(nèi)免收檔案保管費。

主辦單位：市人事局、勞動和社會保障局 協(xié)辦單位：各人才中介服務(wù)和公共職業(yè)介紹機構(gòu)

(三)要積極推行技術(shù)性工種職業(yè)準入制度。開展相關(guān)職業(yè)工種的職業(yè)技能鑒定，幫助學(xué)生取得“雙證”，增強就業(yè)競爭力。對就業(yè)困難的應(yīng)屆高職(大專)畢業(yè)生，由勞動保障、人事和教育部門共同實施“高職(大專)畢業(yè)生職業(yè)技能資格培訓(xùn)工程”，對需要培訓(xùn)的應(yīng)屆高職(大專)畢業(yè)生由學(xué)校統(tǒng)一組織進行職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定。培訓(xùn)費由學(xué)校承擔，職業(yè)技能鑒定費適當減免。

主辦單位：市勞動和社會保障局、有關(guān)高校 協(xié)辦單位：市教育局、人事局

(四)積極幫助待就業(yè)畢業(yè)生盡快就業(yè)，對畢業(yè)半年以上經(jīng)推薦未能就業(yè)又要求就業(yè)的高校畢業(yè)生，可到入學(xué)前戶籍所在地的勞動保障部門辦理失業(yè)登記。對已進行失業(yè)登記的高校畢業(yè)生，有條件的地方可組織其參加臨時性的社會工作、社會公益活動，或到用人單位見習(xí)，給予一定報酬。

主辦單位：市勞動和社會保障局

協(xié)辦單位：各縣(市、區(qū))人民政府、泉州開發(fā)區(qū)管委會(五)對于高校畢業(yè)生因患病等原因短期無法工作并確無生活來源者，戶口在學(xué)校的應(yīng)遷回家庭所在地，由本人提出申請，當?shù)孛裾块T進行調(diào)查核實，符合條件的，參照當?shù)爻鞘械捅藴式o予臨時生 活困難救助。

主辦單位：市民政局

七、人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面

(一)深化教育改革，全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。加大對高等教育事業(yè)發(fā)展規(guī)模、專業(yè)設(shè)置和就業(yè)狀況的統(tǒng)籌力度。建立高等學(xué)校布局結(jié)構(gòu)、發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)設(shè)置、招生規(guī)模、辦學(xué)評估、經(jīng)費投入、領(lǐng)導(dǎo)班子考核等工作與畢業(yè)生就業(yè)狀況掛鉤的管理制度和工作機制。將畢業(yè)生就業(yè)狀況列為高職院校評估的核心指標。對就業(yè)率低的長線專業(yè)，要暫停招生或減少招生。

主辦單位：市教育局 協(xié)辦單位：市發(fā)展計劃委

(二)組織實施職業(yè)院校技能型緊缺人才培養(yǎng)工程，開展“訂單式”培養(yǎng)，建立一大批穩(wěn)定、有效、資源共享的高職實訓(xùn)、實踐基地。

主辦單位：市教育局、有關(guān)大中專院校

(三)進一步推進高職畢業(yè)生畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度。高職院?？筛鶕?jù)本校的專業(yè)特點，成立相應(yīng)專業(yè)的職業(yè)技能鑒定機構(gòu)，開展職業(yè)技能鑒定工作。

要根據(jù)社會需要允許學(xué)生調(diào)整專業(yè)，并適當延長學(xué)習(xí)期限，可采取畢業(yè)后到職業(yè)技術(shù)學(xué)院(校)參加3－6個月的職業(yè)技能培訓(xùn)，并參加職業(yè)技能鑒定的辦法，促進高校畢業(yè)生就業(yè)，培訓(xùn)費和職業(yè)技能鑒定費用列入同級財政預(yù)算。

主辦單位：市教育局、勞動和社會保障局、各相關(guān)大中專院校 協(xié)辦單位：各縣(市、區(qū))人民政府、泉州開發(fā)區(qū)管委會

（四）做好高校畢業(yè)生就業(yè)情況評估和公布工作，促進高校人才培養(yǎng)和市場需求的對接。研究制定科學(xué)的高校畢業(yè)生就業(yè)情況評估標準和辦法，適時向社會公布高校畢業(yè)生就業(yè)率，促進高校面向社會需求辦學(xué)。要加強對畢業(yè)生就業(yè)工作的督促檢查，重點檢查就業(yè)工作薄弱學(xué)校，對工作不落實、政策不到位的要限期認真整改。

主辦單位：市人事局、教育局

主題詞：人事 畢業(yè)生△ 就業(yè) 通知

抄送：市委各部門，市人大辦公室，市政協(xié)辦公室，省直駐泉有關(guān)機構(gòu)，市中級人民法院、人民檢察院，各民主黨派、人民團體，在泉各商業(yè)銀行。

泉州市人民政府辦公室 2005年11月21日印發(fā)