第一篇：關注2013年大中專畢業(yè)生就業(yè)

石家莊鐵路技校-關注2013年大中專畢業(yè)生就業(yè)

關于擇業(yè)觀的思考

2013年隨著“雙向選擇”新的就業(yè)機制的全面推行，大中專畢業(yè)生在國家宏觀調控下有了自由選擇職業(yè)的權力，日益完善的就業(yè)政策和用人機制，也為他們提供了良好的擇業(yè)環(huán)境。但面對不斷發(fā)展變化的市場就業(yè)形勢，畢業(yè)生們在這場親身經歷的改革中，表現(xiàn)出了不同的擇業(yè)心態(tài)，面對新形勢，可謂機遇與挑戰(zhàn)并存。在這種情況下，如何針對畢業(yè)生的擇業(yè)特點和當前就業(yè)形勢，做好畢業(yè)生擇業(yè)觀的教育和引導工作，石家莊鐵路職業(yè)技工學校為您提供以下建議：

一、引導學生認識到自身的問題

1、自我期望值過高。不少大學生自認為學識淵博，而有的畢業(yè)生把初次擇業(yè)看得過重，認為首次就業(yè)事關一生命運，因此總希望找一個體面、安穩(wěn)、舒適、收入尚可的終身職業(yè)。沒能正確把握和處理好擇業(yè)理想與社會現(xiàn)實的關系，自我估價定位及擇業(yè)期望值偏高，人為設立就業(yè)框框，因此，他們在擇業(yè)時極容易出現(xiàn)“高不成，低不就”的現(xiàn)象，自然擇業(yè)困難。

2、物質要求過多。許多大學生擇業(yè)時過多考慮物質條件，不但要求月薪高、生活好，還講究住房、獎金等林林總總的物質享受。他們不愿到農村、到基層工作，總想往城市鉆，往好單位擠。

3、是過于追求熱門職業(yè)。行政、人事、財會是大學生追求的熱門，可畢竟僧多粥少，用人單位只能是“百里挑一”，落選者甚多。而一些職業(yè)盡管急需大批人才，但問津者寥寥無幾。這樣，在人才市場就出現(xiàn)了“熱門難進，冷門更冷”的怪現(xiàn)象。

4、是對到非公有制經濟就業(yè)存有顧慮。由于受傳統(tǒng)思想的影響，部分大中專畢業(yè)生仍把黨政機關、國有企事業(yè)單位作為擇業(yè)的首要去處。他們認為，只有到這些單位就業(yè)，才能充分發(fā)揮出聰明才智，因為那里機遇好、福利好、工作穩(wěn)定，而到個體私營企業(yè)、民營企業(yè)等非公有制單位工作無保障，甚至感覺低人一等。

二教育學生必須根據(jù)社會需要來確定擇業(yè)目標。

石家莊鐵路技校認為畢業(yè)生擇業(yè)時要立足全局，擇業(yè)自主權是相對的、有條件的，擇業(yè)時首先要從社會需求出發(fā)，不可盲目過高，要結合專業(yè)特長和自身特點，以有利于最大限度地發(fā)揮自己的優(yōu)勢為首要原則。另外，隨著人才流動的日趨頻繁，一次擇業(yè)定終身的觀念將逐漸成為歷史，樹立終生就業(yè)的觀念是每一位求職者必須面對的現(xiàn)實。因此，要在客觀公正地評價自己的基礎上，全面、正確地把握自己，明確地分析所處的擇業(yè)環(huán)境和擇業(yè)政策，并以此調整期望值，進行切合實際的選擇。

三引導學生正確處理物質利益和理想的關系

石家莊鐵路技校的意見是畢業(yè)生要破除過分追求福利待遇、保險、工作環(huán)境等舊思想,樹立一線就業(yè)的新觀念。當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)處在二次創(chuàng)業(yè)的有利時機，農業(yè)和農村經濟結構的調整，需要大量掌握新知識和新技能的新型人才。因此，要通過營造正確的輿論導向，通過制定優(yōu)惠政策，優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，促進畢業(yè)生擇業(yè)觀的轉變，引導畢業(yè)把到基層就業(yè)和到艱苦

行業(yè)創(chuàng)業(yè)作為擇業(yè)的首選方向。引導學生破除端“鐵飯碗”的保守意識，樹立任何所有制經濟都是平等就業(yè)的新觀念。事實表明，不論是在絕對數(shù)量上，還是在發(fā)展趨勢上，非公有制經濟都是今后就業(yè)相當重要的領域。隨著住房分配制度的貨幣化、公費醫(yī)療制度的改革、社會保障制度的發(fā)展和完善，在非公有制企業(yè)就業(yè)與在公有制企業(yè)中就業(yè)的差別會逐漸消失。另外，從長遠看，經濟發(fā)達國家就業(yè)形勢日趨多樣化，鐘點工、季節(jié)工、家政服務等非正規(guī)部門就業(yè)人員不斷增加。這個趨勢，也告訴我們，作為面對21世紀的求職者，一定要適應時代的變化，進一步轉變就業(yè)觀念，不要再死抱著國有企業(yè)不松，死盯著正規(guī)部門不放，要勇于正視現(xiàn)實，積極參與競爭，放下架子，抹開面子，跳出圈子，從舊觀念的束縛中解脫出來，放寬就業(yè)視野，拓寬就業(yè)門路。

第二篇：大中專畢業(yè)生就業(yè)介紹信（精選）

介紹信是把自方的同事或業(yè)務關系介紹給對方，進行聯(lián)系和溝通的常用信函。下面是大中專畢業(yè)生就業(yè)介紹信模板，歡迎參考閱讀！

大中專畢業(yè)生就業(yè)介紹信模板1

今介紹我院_____屆____________________系____________________專業(yè)學生__________前往貴單位應聘，請給予接洽!十分感謝貴單位對我院工作的支持!

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大中專畢業(yè)生就業(yè)介紹信模板2

__________有限公司：

按照國家制定的______年高中等學校畢業(yè)生就業(yè)規(guī)定，茲介紹我____________學校畢業(yè)生_______，性別____，年齡_____，前往你處就業(yè)。

附(該名同學學籍檔案)

專業(yè)：

學歷：

修學年限：

檔案材料：

報到期限：

信息備注：

(______年)畢字第_______號

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大中專畢業(yè)生就業(yè)介紹信模板3

____________：

茲介紹我校_____屆____________________系____________________專業(yè)學生___人前往貴單位應聘，請給予接洽!

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大中專畢業(yè)生就業(yè)介紹信模板4

貴單位：

XXX同學，系我院XXX專業(yè)畢業(yè)時，該生上學期間能夠認真學習，刻苦攻讀，以優(yōu)異成績完成學習任務，并準予畢業(yè)。望貴單位能夠考核，錄用。

(如貴單位同意錄用，請來函或來人辦理檔案調轉手續(xù))

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第三篇：大中專畢業(yè)生相關就業(yè)優(yōu)惠政策

大中專畢業(yè)生相關就業(yè)優(yōu)惠政策

根據(jù)烏就培[2010]7號文件《關于進一步貫徹落實自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府新黨發(fā)[2009]11號及自治區(qū)人力資源和社會保障廳、自治區(qū)財政廳新人社發(fā)[2010]1號文件精神有關問題的通知》規(guī)定：企業(yè)吸納大中專畢業(yè)生可享受社保補貼。

一、補貼對象范圍：企業(yè)新招用的應、歷屆大中專畢業(yè)生。應、歷屆大中專畢業(yè)生是指在社區(qū)勞動保障工作站進行求職登記并辦理了《就業(yè)失業(yè)登記證》的人員。（其中，歷屆大中專畢業(yè)生為畢業(yè)三年內未就業(yè)的人員。）應、歷屆大中專畢業(yè)生包括成人教育畢業(yè)人員?！靶抡杏谩敝冈谡杏们耙荒陜仍谠撈髽I(yè)未有就業(yè)經歷和社會保險繳費情況。

各類企業(yè)新招用大中專畢業(yè)生，并按規(guī)定與符合條件的大中專畢業(yè)生簽訂一年以上期限勞動合同、繳納社會保險，可按新黨發(fā)[2009]11號文件規(guī)定享受社會保險補貼。

二、補貼申請及撥付程序：社會保險補貼實行“先繳后補、按季申報”的方式。企業(yè)按季到企業(yè)所在地的市或區(qū)（縣）勞動保障部門提出申請，勞動保障經辦機構對符合條件的大中專畢業(yè)生進行身份認定后，將其所招用的符合條件的大中專畢業(yè)生人員單獨列出，由繳費所在區(qū)（縣）社會保險經辦機構出具已繳納社會保險證明后，填報《企業(yè)社會保險補貼申請表》（附件1），按規(guī)定報市或區(qū)（縣）勞動保障經辦機構進行審核，市或區(qū)（縣）勞動保障經辦機構審核后填報《企業(yè)社會保險補貼審批表》（附件2）報市或區(qū)（縣）勞動保障行政部門進行審批，由同級財政部門復核后，將社會保險補貼直接撥付企業(yè)在銀行開立的基本帳戶。在企業(yè)享受社會保險補貼的大中專畢業(yè)生的《就業(yè)失業(yè)登記證》由企業(yè)保管，待其享受期滿或解除勞動關系后返還本人。享受社會保險補貼后，由市或區(qū)（縣）勞動保障經辦機構在其《就業(yè)失業(yè)登記證》上予以標注、蓋章，記錄享受時間。

三、企業(yè)申領社會保險補貼須提供以下材料：

⑴新招用應、歷屆大中專畢業(yè)生人員花名冊；

⑵企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照原件及復印件；

⑶應、歷屆大中專畢業(yè)生本人的《就業(yè)失業(yè)登記證》、畢業(yè)證原件及復印件、身份證復印件；⑷繳費所在區(qū)（縣）社會保險經辦機構出具社會保險補貼人員繳費情況證明；

⑸企業(yè)與大中專畢業(yè)生簽訂的勞動合同及大中專畢業(yè)生工資發(fā)放表原件及復印件；⑹企業(yè)在銀行開立的基本帳戶和帳號。

享受補貼15人（包括15人）以上的企業(yè)由市就業(yè)服務管理局負責審核，15人以下由區(qū)（縣）勞動保障部門負責審核。

四、其它注意事項：

根據(jù)烏就培[2010]19號文件《關于進一步貫徹落實烏就培[2010]7號有關問題的通知》規(guī)定：2010年1月1日至2010年6月30日期間，企業(yè)新招用歷屆大中專畢業(yè)生的，已按規(guī)定簽訂勞動合同并繳納社保的，可以在就業(yè)狀態(tài)下到企業(yè)所在區(qū)（縣）勞動保障機構指定的社區(qū)勞動保障站統(tǒng)一辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》，并從繳納社會保險之月起，按規(guī)定享受社保補貼政策。2010年7月1日之后，企業(yè)招用的歷屆大中專畢業(yè)生就業(yè)，必須為持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的人員，方能按政策規(guī)定享受社會保險補貼政策。

2010年1月1日至2010年8月30日期間，企業(yè)招用應屆大中專畢業(yè)生就業(yè)的，可以在提供大中專畢業(yè)證后的就業(yè)狀態(tài)下辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》，但享受社會保險補貼政策必須從應屆大中專畢業(yè)生獲取畢業(yè)證書之月起開始享受社保補貼政策。2010年9月1日之后，企業(yè)招用的應屆大中專畢業(yè)生，必須為持有《就業(yè)失業(yè)登記證》人員，方能按政策規(guī)定享受社會保險補貼政策。

第四篇：大中專畢業(yè)生就業(yè)介紹信

大中專畢業(yè)生就業(yè)介紹信

大中專畢業(yè)生就業(yè)介紹信1

____________：

茲介紹我校_____屆____________________系____________________專業(yè)學生___人前往貴單位應聘，請給予接洽!

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大中專畢業(yè)生就業(yè)介紹信2

貴單位：

XXX同學，系我院XXX專業(yè)畢業(yè)時，該生上學期間能夠認真學習，刻苦攻讀，以優(yōu)異成績完成學習任務，并準予畢業(yè)。望貴單位能夠考核，錄用。

(如貴單位同意錄用，請來函或來人辦理檔案調轉手續(xù))

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大中專畢業(yè)生就業(yè)介紹信3

xx省大中專畢業(yè)生就業(yè)工作辦公室：

XX畢業(yè)生，性別XX，身份證號碼：XX，系我校（院）年學歷畢業(yè)生。經審核，該生現(xiàn)已取得畢業(yè)資格，茲介紹其到你單位辦理就業(yè)派遣手續(xù)。

至此

敬禮

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大中專畢業(yè)生就業(yè)介紹信4

貴單位領導：

您好，同學是我校法學院自考辦應屆畢業(yè)生，今申請去貴單位進行畢業(yè)實習，望請接洽。畢業(yè)實習是我院教學工作的重要環(huán)節(jié)，是學生適應工作需要的有效道路，是造就進步人才質量的重要舉動，是向社會供給人才的有效窗口。為此學院高度器重視此次畢業(yè)生實習工作，同時也誠懇地希望貴單位給予大力支撐和協(xié)助，給學生供給實習場合，讓學生努力為單位服務，切實美滿地完成學生實習任務。為此，對貴單位在造就人才所做出的'重要貢獻和對教導事業(yè)的大力支持，表示最衷心的感謝。在接收學生畢業(yè)實習中，還望請按照貴單位的要求，對學生進行嚴格教導和管理，并在實習結束時對學生的實習情況給予鑒定，再次真誠感謝貴單位的合作。

至此

敬禮

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第五篇：大中專畢業(yè)生就業(yè)思考

2007年09月28日16:07

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為了解各市貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳頒發(fā)的《關于引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的實施意見》（陜辦發(fā)[2005]30號）及《陜西省“十一五”農村基層人才隊伍振興計劃》（陜政發(fā)[2006]12號）文件精神情況，2006年11月份，陜西省人事廳對全省近年來的大中專畢業(yè)生就業(yè)情況進行了調查，并對商洛、銅川、咸陽三市進行了實地調研。通過與調研市及其所轄縣（區(qū)）人事部門有關負責同志深入座談，基本摸清了陜西省大中專畢業(yè)生基層就業(yè)的現(xiàn)狀，找出了存在的主要問題及原因，提出了相應的對策，并為下一步加強陜西省大中專畢業(yè)生基層就業(yè)工作提供了思路。

一、全省畢業(yè)生的基本情況

陜西省有普通高校57所，中專學校60余所?！笆濉逼陂g，全省共有大中專畢業(yè)生645902人，其中研究生39180人，本科生241263人，高職（含專科）畢業(yè)生179807人，中專生185652人。2001至2005歷年畢業(yè)生人數(shù)及學歷層次結構如下表：

“十五”期間，在陜西省畢業(yè)的近65萬畢業(yè)生中，陜西籍畢業(yè)生約有30萬人，省內安置就業(yè)190476人，省外就業(yè)40524人，整體就業(yè)率77％，累計未就業(yè)人數(shù)78060人，占26％。

2006年陜西地區(qū)普通大中專院校及研究生培養(yǎng)單位有畢業(yè)生174740人，其中研究生12279人、本科生69090人、高職（專科）生83087人、中專生10284人。2006年陜西省畢業(yè)生就業(yè)情況總體是比較好的，就業(yè)總人數(shù)凈增16836人，但整體就業(yè)率有所下降，截止去年9月初，全省高校畢業(yè)生總體就業(yè)率為84.07%，與去年同期相比下降3.93個百分點。

從以上數(shù)據(jù)可以看出，陜西省畢業(yè)生就業(yè)工作雖經全省人事部門及畢業(yè)生就業(yè)主管部門的共同努力，取得了一定的成績，但全省仍有相當數(shù)量的畢業(yè)生無業(yè)可就。據(jù)不完全統(tǒng)計，2001年至2006年，累計未就業(yè)人數(shù)達10萬多人。隨著時間的推移，需要解決就業(yè)的人數(shù)還在逐漸增加，解決就業(yè)的難度也在不斷增大，畢業(yè)生數(shù)量年復一年的增長已遠遠超出了當?shù)亟洕l(fā)展的消納能力。

二、畢業(yè)生就業(yè)工作的基本做法

1、加強政策導向作用，促進畢業(yè)生充分就業(yè)。省人事廳每年都根據(jù)全省經濟社會發(fā)展情況,并結合當年畢業(yè)生就業(yè)工作特點,會同省教育廳和省發(fā)改委，聯(lián)合下發(fā)關于做好陜西省普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見，要求各級人事、教育、發(fā)改委等部門各司其職，密切配合，齊抓共管，形成合力，共同做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。同時，積極引導鼓勵和支持畢業(yè)生到基層創(chuàng)業(yè)、到民營非公有制單位就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)，為畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

2、按照凡進必考制度，積極選拔招聘高校畢業(yè)生補充到黨政機關及事業(yè)單位干部隊伍。為了緩解高校畢業(yè)生就業(yè)壓力，給畢業(yè)生創(chuàng)造一個公平、公開、公正的就業(yè)環(huán)境，同時改善陜西省各級黨政機關及事業(yè)單位干部隊伍的年齡、學歷、知識層次結構，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，省人事廳從1996年開始，連續(xù)11年通過筆試、面試、考核、體檢等環(huán)節(jié)，選拔了17588名高校畢業(yè)生補充到省、市、縣、鄉(xiāng)黨政機關,其中省級機關及其垂直管理系統(tǒng)2321名,市級機關5087名,縣級機關5815名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)機關4365名；從2005年起，全省事業(yè)單位新進人員全面實行公開招聘制度，截至目前，已通過考試選招3233名高校畢業(yè)生補充到全省事業(yè)單位，其中省直事業(yè)單位招聘2112名。

3、精心舉辦畢業(yè)生供需洽談會，充分發(fā)揮市場機制在畢業(yè)生資源配置中的基礎性作用。省人事廳利用人才市場服務功能全、信息量大、互補性強等優(yōu)勢，積極舉辦方法靈活，形式多樣的高校畢業(yè)生供需洽談會。中國西安人才市場除每周三、六、日舉辦三場人才供需洽談會外，還與外省聯(lián)合舉辦招聘洽談會。今年上半年，舉辦大型招聘會3次，專場招聘會6次，定期人才招聘會36場，參會單位共計3050家，進場應聘的畢業(yè)生4.12萬人次。此外，在中國西安人才網上公告西安地區(qū)人才交流會會訊7期。省人事廳還與省教育廳密切配合，指導組織了分科類、分層次的校園招聘洽談會，使得陜西省畢業(yè)生就業(yè)市場招聘活動呈現(xiàn)多層次、多類型的特點，為畢業(yè)生就業(yè)提供了更多的信息，充分發(fā)揮了市場機制在畢業(yè)生資源配置中的基礎性作用。

4、強化服務意識，大力開展畢業(yè)生人事代理及畢業(yè)生推薦工作。近年來，陜西省畢業(yè)生就業(yè)主管部門不斷解放思想、轉變觀念、強化為大中專畢業(yè)生服務意識，完善服務手段，提高服務質量，依托人才市場，積極開展為到民營非公有制單位就業(yè)的畢業(yè)生辦理報到落戶手續(xù)，實行人事檔案代理、連續(xù)計算工齡、晉升檔案工資、評定專業(yè)技術職稱、代辦養(yǎng)老和醫(yī)療保險等“一條龍”服務，切實解決了大中專畢業(yè)生到民營非公有制單位就業(yè)的后顧之憂，為陜西省非公有制經濟的快速發(fā)展提供了人才保障。2004年至今，中國西安人才市場還根據(jù)畢業(yè)生規(guī)模擴大迅速等實際，開辦了兩項業(yè)務：一是建立了人才儲備制度；二是設立了專門針對大學生就業(yè)服務的窗口。銅川市為了緩解就業(yè)壓力，變被動就業(yè)服務為主動上門服務，將陜西秦嶺水泥有限公司、銅川瑞麥食品有限公司、銅川鑫光鋁業(yè)有限公司等六家企業(yè)確定為定向聯(lián)系服務點，定期不定期地深入到這些企業(yè)征詢服務意見，及時掌握企業(yè)需求，大力推薦企業(yè)急需人才，有效緩解畢業(yè)生就業(yè)壓力。

5、全面啟動實施農村基層人才隊伍振興計劃，引導和鼓勵高校畢業(yè)生基層就業(yè)。結合省情，陜西省把高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實施工作納入陜西省“十一五”期間農村基層人才隊伍振興計劃一并組織實施，于2006年啟動實施了該計劃。省人事廳制定實施了《關于引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的實施意見》，以14條優(yōu)惠措施引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)。大力實施農村基層人才隊伍振興計劃，選派高校畢業(yè)生從教、從醫(yī)、從事農技服務，為農村輸送一大批高素質人才，以改善農村人才隊伍結構，促進農村經濟社會事業(yè)的發(fā)展。去年是陜西省實施振興計劃的第一年，根據(jù)陜南、陜北五市各縣（不含所轄區(qū)）及關中五市10個艱苦地區(qū)試點縣的基層人才需求實際情況，由省人事廳組織，面向社會公開招聘高校畢業(yè)生到55個試點縣農村從教、從醫(yī)和從事農技服務500人，其中研究生1人,本科生286人，?？粕?13人；招錄特設崗位教師784人，其中本科生337人，?？粕?47人。今年，陜西省又根據(jù)2006年制定的招錄計劃，為7個市補錄了1374名工作人員到農村支教、支醫(yī)、支農，2007年招聘計劃1710名，目前正在上報計劃。這些畢業(yè)生的基層就業(yè)將進一步改觀農村人才現(xiàn)狀，為陜西省的社會主義新農村提供人才保障和智力支持。

6、積極為畢業(yè)生創(chuàng)造異地就業(yè)機會，加大低層次人才輸出力度。鑒于陜西省縣域經濟的發(fā)展水平,高學歷人才回原籍就業(yè)的少，市縣相對缺乏，就業(yè)容易，而?？埔韵聦哟萎厴I(yè)生由于數(shù)量多，且畢業(yè)生所具有的專業(yè)在當?shù)貨]有與之相適應的崗位，難以就業(yè)。將?？埔韵聦哟萎厴I(yè)生留在本地既是人才資源的浪費，又不利于社會穩(wěn)定。咸陽、銅川人事部門主動與市外、省外用人單位聯(lián)系，通過對用人單位的實際考察，將一些在本地難以就業(yè)的畢業(yè)生推薦到外地就業(yè)，架起了用人單位和畢業(yè)生之間的就業(yè)橋梁，給畢業(yè)生創(chuàng)造了異地就業(yè)的機會，并且為畢業(yè)生和用人單位協(xié)商勞動關系等問題，方便了畢業(yè)生，開創(chuàng)了人事部門解決就業(yè)的新途徑，取得了較好的效果。咸陽市幾年來先后輸送中專畢業(yè)生8270人，并采取畢業(yè)實習與就業(yè)相結合的措施，組織浙江平湖日本電產科寶公司、廣東TCL公司及珠海等地的用人企業(yè)來咸到市屬中專學校招聘畢業(yè)生，推薦輸出咸陽籍中專生，目前輸出700余人。各縣區(qū)也積極開展了智力輸出工作，渭城區(qū)從 2003年至今，已累計向沿海發(fā)達地區(qū)輸送畢業(yè)生 3700多人；三原縣已向沿海城市輸送畢業(yè)生800多人；禮泉、武功等縣區(qū)都由主管縣長、局長帶隊，到省外部分城市進行考察，成立駐地辦事處，為今后畢業(yè)生的異地輸出打好了基礎。

7、建立高校畢業(yè)生就業(yè)實習基地，向畢業(yè)生提供“實習＋就業(yè)”服務。為幫助高校畢業(yè)生提升職業(yè)技能，彌補工作經驗欠缺，實現(xiàn)素質結構與用人單位需求的有效對接。目前，全省各級人事部門所屬人才交流服務機構共建立畢業(yè)生就業(yè)見習基地36家，如省人才交流服務中心建立的長慶油田、省醫(yī)藥總公司、陜西中天稅務事務所畢業(yè)生見習基地已接收200多名畢業(yè)生進行實習，并正式向畢業(yè)生提供“實習＋就業(yè)”服務,該中心還計劃今明兩年建10～20個實習基地，并將在陜西省畢業(yè)生網（004km.cn）上全面開展畢業(yè)生“實習+就業(yè)”活動。

8、加強宣傳，大力營造畢業(yè)生去基層建功立業(yè)的社會氛圍。今年，省人事廳發(fā)動各種媒體，大力宣傳畢業(yè)生去基層的有關優(yōu)惠政策，并以省政府名義召開“陜西省高校畢業(yè)生基層就業(yè)先進個人表彰會”，對近年來在縣以下基層就業(yè)的高校畢業(yè)生中工作優(yōu)秀者（70名）進行表彰。陜西省將通過挖掘在基層農村和企業(yè)生產一線的大中專畢業(yè)生典型，對其進行表彰，推廣他們的先進經驗，大力宣傳畢業(yè)生基層就業(yè)的典型事跡，發(fā)揮榜樣的作用，唱響畢業(yè)生到基層、到農村建功立業(yè)的主旋律，在全社會形成良好的輿論氛圍。

三、存在的主要問題

1、充分就業(yè)與有限崗位的矛盾。近年來，由于市、縣黨政機關及其國有企業(yè)吸納人員非常有限，事業(yè)單位也面臨人事制度改革，使得原有的畢業(yè)生就業(yè)主渠道接收能力明顯趨緩。加之軍轉干部的政策性安置、下崗職工的再就業(yè)等等，這些都對大中專畢業(yè)生就業(yè)構成了一定的沖擊，畢業(yè)生在新的形勢下面臨著新的就業(yè)困難。教育制度改革，擴大招生規(guī)模也在一定程度上加大了畢業(yè)生自身的就業(yè)競爭，使得畢業(yè)生充分就業(yè)與有限崗位的矛盾日益突出。

2、專業(yè)學歷結構與需求的矛盾。近幾年來大中專畢業(yè)生的學歷、專業(yè)結構與社會實際需求存在脫節(jié)。一方面造成有需求但無畢業(yè)生。據(jù)了解，陜西省大多市縣急需教育、衛(wèi)生、城建、農林等專業(yè)畢業(yè)生，尤其是縣鄉(xiāng)的教育隊伍和醫(yī)療隊伍急缺專業(yè)對口的本科畢業(yè)生，大部分本科畢業(yè)生又不愿去這些地方。陜南、陜北一些偏遠山區(qū)，“缺醫(yī)”、“缺教”問題相對比較嚴重。另一方面造成有畢業(yè)生但需求不足。陜西省大部分地區(qū)財會、經濟、法律等專業(yè)的人才在當?shù)睾芨挥?，而回原籍就業(yè)的這類畢業(yè)生又很多，使得畢業(yè)生大量閑置，即使就業(yè)也學非所用。商洛市到當?shù)貓蟮降漠厴I(yè)生中長線專業(yè)畢業(yè)生占到了90%以上。這是由于大中專學校設置專業(yè)時需求預測的不確定性和專業(yè)設置沒有緊跟產業(yè)結構調整等多種因素才造成了這種人才培養(yǎng)與實際需求脫節(jié)矛盾。

3、非公有制單位缺乏有效管理，畢業(yè)生的權益得不到根本保證，對畢業(yè)生缺乏足夠的吸引力。從未來看，在非公有制單位就業(yè)將成為今后大中專畢業(yè)生從業(yè)的主要途徑。據(jù)調查，銅川市非公有單位用人機制靈活，效益普遍較好，但在用人方面卻存在以下問題：一是重引輕留。非公有制企業(yè)發(fā)展對人才有較大的需求量，一些企業(yè)只重視引進人才，而忽視留住人才，與人才缺少溝通，工作、生活上關心支持不夠，往往注重了用物質待遇留人，而忽視了用事業(yè)留人、用感情留人，使得一些人才作用沒有得到充分發(fā)揮，人才流失現(xiàn)象時有發(fā)生。二是私招亂雇。一些非公有制企業(yè)不通過勞動或人事部門辦理相關手續(xù)直接使用畢業(yè)生，使私招亂雇現(xiàn)象經常發(fā)生。職工的養(yǎng)老、醫(yī)療保險等待遇得不到落實，爭議糾紛也經常發(fā)生，畢業(yè)生的合法權益難以得到有效保障。雖然這些大中專畢業(yè)生通過自己的勞動獲得一定的經濟收入，但其工作常常處于不穩(wěn)定狀態(tài)，所以導致頻繁“跳槽”，既給企業(yè)造成一定的影響，又進一步加劇就業(yè)的深層次矛盾。自主創(chuàng)業(yè)是政府對大中專畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)所大力倡導的方向，但現(xiàn)實的困難使大多數(shù)缺乏創(chuàng)業(yè)條件的大中專畢業(yè)生不得不放棄初衷。從2004年至今，商洛市6003名大中專畢業(yè)生中自主創(chuàng)業(yè)的只有640人，占10％，政府的倡導和一切優(yōu)惠政策，相對于每個畢業(yè)生的具體創(chuàng)業(yè)困難來說，已大打折扣，失去了原有的吸引力。

4、大中專畢業(yè)生的擇業(yè)觀念相對滯后。大中專畢業(yè)生就業(yè)觀念雖有―定的轉變，但還沒有樹立科學的“擇業(yè)觀”具體表現(xiàn)為：一是就高不就低。一些大中專畢業(yè)生，抱著水往低處流，人往高處走的想法，一心攀高枝，向往工資高、福利好的單位。二是就公不就私。不少畢業(yè)生的思想上仍然很保守，對民營、私營企業(yè)抱有成見，非行政、事業(yè)及國有企業(yè)堅決不去。三是就工不就農。應該說，農業(yè)是國民經濟的基礎，農業(yè)的迅速發(fā)展，社會主義新農村建設的全面實施也急切地呼喚著科技人才。國家也對廣大畢業(yè)生到農村工作給予了政策上的特殊優(yōu)惠，但時下因基層農村條件艱苦，不少大中專畢業(yè)生仍然視為畏途。有的大學生在基層就業(yè)后，對自身期望值過高，對工作環(huán)境過于理想化，思想準備不足，難以找到開展工作的切入點、融入社會的突破口，面對艱苦環(huán)境，心理落差較大。一些人自暴自棄，牢騷多、情緒大，甚至一走了之。

5、缺乏相應的激勵機制，使得已在基層就業(yè)的大學生很難保持長期留住。由于工資福利、養(yǎng)老、醫(yī)療保險和住房公積金等權益無法真正落實，加之受社會大環(huán)境和地區(qū)差別的影響，縣鄉(xiāng)機關、事業(yè)單位工作人員月平均工資不足千元，待遇偏低，甚至部分一些縣鄉(xiāng)基本工資都不能按時發(fā)放，而政府又尚未建立有效的調控和激勵機制，農村基層越來越多的教師和醫(yī)生以及一些其他專業(yè)技術人員感到改善環(huán)境緩慢、個人空間發(fā)展不大，從山區(qū)流向塬區(qū)、農村流向城市、從縣城流向大中城市，而且流向外縣區(qū)和大中城市的差不多都是基層業(yè)務骨干和年輕的醫(yī)生、教師。不要說吸引高校畢業(yè)生基層就業(yè)，就是穩(wěn)定已在基層就業(yè)的大學生都十分困難。雖然省上在待遇方面制定了一系列引進人才、穩(wěn)定人才的優(yōu)惠政策，但由于地方財力及其他因素的制約，規(guī)定的待遇不能兌現(xiàn)，難以形成待遇留人、事業(yè)留人的環(huán)境，從而與經濟發(fā)達地區(qū)相比在人才競爭中明顯處于劣勢。加之，當?shù)刈匀粭l件差、信息閉塞、交通不便、辦公條件簡陋、知識更新緩慢，人才自我價值難以實現(xiàn)，人才作用難以發(fā)揮，使大中專畢業(yè)生產生強烈的失落感，造成一些人才流失。

6、財政投入不足。一是國家人才經費保障乏力。人事部門沒有專門的用于畢業(yè)生資源開發(fā)管理的相關經費保障。二是各級政府人才經費投入嚴重不足，一些市縣人事部門甚至工作經費零預算，無力保障畢業(yè)生資源市場化配置工作的正常開展。相對于勞動部門的職工失業(yè)、再就業(yè)的經費而言，大中專畢業(yè)生就業(yè)財政投入太少，這極不利于此項工作開展。

四、對策和建議

1、充分認識做好畢業(yè)生就業(yè)工作的重要意義,把畢業(yè)生資源作為人才資源的重要組成部分加以開發(fā)利用。通過調研情況看，各類大中畢業(yè)生是當前和今后人才隊伍的重要來源，是高層次人才的后備力量。各地政府人事部門和社會各界要十分珍惜畢業(yè)生資源，要把他們當作經濟社會發(fā)展的重要力量。從經濟社會發(fā)展的全局來看，陜西的大中專畢業(yè)生培養(yǎng)逐漸增多，但與經濟社會發(fā)展相比不是多了，而是少了。已有的畢業(yè)生又沒有恰當?shù)呐渲煤褪褂煤谩．厴I(yè)生就業(yè)涉及面廣，影響面大，事關人民群眾的切身利益，對于維護社會穩(wěn)定的大局至關重要。各級政府、人事部門、大中專院校要深刻認識做好畢業(yè)生就業(yè)工作的重大意義，從維護穩(wěn)定和促進經濟和社會發(fā)展的高度出發(fā)，不斷發(fā)揚解放思想，實事求是，大膽創(chuàng)新畢業(yè)生培養(yǎng)、就業(yè)、使用政策，深入實施人才強省戰(zhàn)略，在全社會形成尊重知識、尊重人才的良好氛圍，為畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造有利的社會環(huán)境，把畢業(yè)生就業(yè)工作切實擺到重要位置上來。

2、加快經濟社會發(fā)展步伐，提高經濟社會發(fā)展水平，緊緊圍繞西部大開發(fā)戰(zhàn)略，在國家的支持下，做好產業(yè)梯度轉移承接工作，合理布局產業(yè)，走產業(yè)促發(fā)展、發(fā)展帶就業(yè)之路，大力發(fā)展特色產業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，從根本上解決畢業(yè)生就業(yè)難問題。

3、建立機制，鼓勵引導畢業(yè)生基層就業(yè)。認真組織實施農村基層人才隊伍振興計劃。各級各部門要站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，把實施農村基層人才隊伍振興計劃作為加快推進人才強省戰(zhàn)略的重要舉措，將思想統(tǒng)一到解決“三農”問題、建設社會主義新農村重要歷史任務上來，加大農村基層人才隊伍振興計劃選拔畢業(yè)生的力度，降低畢業(yè)生準入的門檻，同時，要建立正確的導向和激勵機制，使得農村基層人才隊伍振興計劃中選拔的畢業(yè)生能夠下得去、留的住、用的好、有前途，切實增強基層對畢業(yè)生的吸引力。

4、加強法制化建設，為畢業(yè)生在非公有制單位就業(yè)提供制度保障。一方面爭取各級黨委、政府的支持，對積極接納大中專畢業(yè)生的非公有制企業(yè)給予減收稅收的政策獎勵，并為企業(yè)在發(fā)展經營上提供優(yōu)惠貸款，推行現(xiàn)代企業(yè)管理的新理念，做大、做活企業(yè)。另一方面要進一步提升非公有制單位的整體管理水平，不斷規(guī)范非公有制單位的養(yǎng)老保險制度，保障到這里工作的畢業(yè)生的切身利益，解除他們的后顧之憂。打破非公有制單位“家族式”管理模式，提升企業(yè)的管理水平，鼓勵非公有制企業(yè)為社會提供更多的就業(yè)崗位。積極研究如何落實未就業(yè)大中專畢業(yè)生的生活保障，積極探索將未就業(yè)大中專畢業(yè)生納入社會低保范圍。同時，實行小額貸款擔保政策，支持和鼓勵大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，擴大大中專畢業(yè)生到基層的就業(yè)空間，讓全社會共同參與做好畢業(yè)生就業(yè)工作。增強非公有制企業(yè)的就業(yè)吸引力，真正使在非公有制單位就業(yè)成為今后大中專畢業(yè)生從業(yè)的主體。

5、堅持教育改革與人才開發(fā)相統(tǒng)籌，與經濟社會發(fā)展中長期目標相統(tǒng)籌，解決畢業(yè)生的培養(yǎng)與需求相脫節(jié)的結構性矛盾。各級政府及人事部門要根據(jù)地方社會經濟發(fā)展狀況制定與之適應的的人才培養(yǎng)規(guī)劃。各大中專院校也要基于地方經濟發(fā)展的現(xiàn)狀，緊密與企業(yè)協(xié)作配合，在專業(yè)設置上以社會需求為導向，采取“訂單式”培養(yǎng)。對就業(yè)率低下的長線專業(yè)要暫停招生；對急需的短線專業(yè)要有計劃增設，并加大招生力度。學校要允許學生根據(jù)就業(yè)意向調整所學專業(yè)。大中專院校要把專業(yè)設置，人才培養(yǎng)與學生就業(yè)緊密聯(lián)系，協(xié)調互動，始終把學生能否就業(yè)作為學校辦學好壞的衡量標準。

6、加快建立高校畢業(yè)生就業(yè)市場和就業(yè)基地建設步伐，為畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造條件。建立統(tǒng)一開放的高校畢業(yè)生就業(yè)市場，要利用和整合現(xiàn)有資源，把人事教育部門的畢業(yè)生就業(yè)市場統(tǒng)一納入到人才市場建設體系，加快信息網絡化建設步伐，將此作為畢業(yè)生就業(yè)的一項重要工作。在就業(yè)市場建設過程中要通過多種途徑籌措資金，爭取全社會特別是各企業(yè)單位的支持。就業(yè)市場要以人為本，為畢業(yè)生提供政策咨詢、擇業(yè)登記、就業(yè)指導等人性化服務，利用網絡技術，充分實現(xiàn)網上資源共享，為畢業(yè)生提供可靠快捷的信息服務。同時，要加快畢業(yè)生就業(yè)基地建設步伐，努力提高畢業(yè)生適應就業(yè)崗位能力。政府要投入專門扶持資金幫助高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地建設。各就業(yè)見習基地要在政府的扶持下，主動承擔為畢業(yè)生進行公共服務的職能，創(chuàng)造更多崗位、吸納更多畢業(yè)生到基地見習，增長他們的實際工作能力。

7、爭取財政投入，落實人才經費。加快經濟社會全面發(fā)展，人才是關鍵。做好包括畢業(yè)生資源配置在內的人事人才工作必須有必要的經費投入，特別對于西部及欠發(fā)達省份，國家和地方政府要加大此項工作的投入力度，可借鑒西方發(fā)達國家解決國內地區(qū)發(fā)展不平衡的經驗，設立專門人才開發(fā)基金，并列入中央財政預算，用于保障對到西部山區(qū)、貧困縣區(qū)工作的畢業(yè)生的工資福利，甚至還應制定更加優(yōu)惠并區(qū)別于發(fā)達地區(qū)待遇的政策，支持西部和經濟落后地區(qū)的人才開發(fā)建設，最終達到加速該地區(qū)的經濟社會快速發(fā)展。同時建議各級政府把人才開發(fā)經費列入預算，以解決人才開發(fā)及畢業(yè)生經費保障乏力、人才工作經費不足的現(xiàn)狀，并拿出一定的資金投入人才市場建設，打造畢業(yè)生就業(yè)的主要平臺，從而加強對畢業(yè)生就業(yè)工作的有力指導。（曹耀武 唐善武）