第一篇:社區(qū)改制企業(yè)黨員管理調(diào)研報(bào)告
加強(qiáng)黨員的學(xué)習(xí)教育,創(chuàng)新黨員管理模式,充分發(fā)揮黨員作用是我們深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的核心內(nèi)容。作為全市第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的試點(diǎn)單位,我們在黨員結(jié)構(gòu)上有著一定的特殊性,那就是改制企業(yè)黨員占的比重較大,這些黨員的基本情況是什么?他們在想什么?他們有些什么要求?如何加強(qiáng)教育和管理……,帶著這些問題,我采取個(gè)別走訪,召開座談會,發(fā)放調(diào)查問卷等方式,對改制企業(yè)黨員進(jìn)行了調(diào)查了解,并就如何加強(qiáng)改制企業(yè)黨員的教育和管理作了一些思考和嘗試。
一、基本情況
**辦事處目前共有黨員805名,設(shè)35個(gè)黨(總)支部。轄9個(gè)社區(qū),其中有5個(gè)成立了黨總支。目前已移交社區(qū)的改制企業(yè)28個(gè)(其中市級12個(gè),區(qū)級16個(gè)),已移交社區(qū)改制企業(yè)黨員人數(shù)463名,占全體黨員數(shù)的57.5%。在個(gè)別社區(qū)的比例則更高,如關(guān)家社區(qū)黨總支158名黨員中有139名為改制企業(yè)黨員,**社區(qū)黨總支83名黨員中有73名改制企業(yè)黨員,扶青社區(qū)黨總支162人中有126名改制企業(yè)黨員,三個(gè)社區(qū)黨總支中改制企業(yè)黨員的比重均在80%左右。
改制企業(yè)黨員中,年齡結(jié)構(gòu)情況:
45歲以下 28%
45~60歲 42%
60歲以上 30%
文化層次情況:
初中以下(含初中)43.5%
高中(含中專)42.3%
大專以上 14.2%
二、調(diào)查情況反饋
此次調(diào)研采取個(gè)別走訪,召開座談會,發(fā)放調(diào)查表等方式進(jìn)行。其中個(gè)別走訪了改制企業(yè)黨員20名,分別在扶青社區(qū)和關(guān)家社區(qū)召開座談會3次。共發(fā)放調(diào)查表格240份。因?yàn)檎{(diào)查表采取無記名方式進(jìn)行,更能反映改制企業(yè)黨員的生存現(xiàn)狀及思想狀況,所以情況反饋也著重參考調(diào)查表格的情況反饋。
此次調(diào)查表格共發(fā)放240份,收回174份,調(diào)查表設(shè)計(jì)了11個(gè)單項(xiàng)選擇題,一個(gè)簡答題,其情況統(tǒng)計(jì)如下:
1、企業(yè)改制后,是否還在支部過了組織生活。
一次 17.24% 一次以上 56.90%
沒有 24.14% 棄權(quán) 1.72%
2、企業(yè)改制后,是否進(jìn)行了再就業(yè)
是 8.62% 沒有 37.93%
做了點(diǎn)臨時(shí)工作 44.83% 棄權(quán) 8.62%
3、企業(yè)改制后,家庭生活和以前相比有什么變化?
好一些 3.45% 差一些 55.17%
差不多 37.93% 棄權(quán) 3.45%
4、企業(yè)改制后,是否享受了城市低保
享受 20.69% 沒有享受 43.10%
不需要享受 10.34% 棄權(quán) 25.86%
5、企業(yè)改制后,是否還經(jīng)常關(guān)注時(shí)事政治
經(jīng)常 44.83% 偶爾 43.10%
沒有 5.17% 棄權(quán) 6.90%
6、企業(yè)改制后,黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到社區(qū),您怎么認(rèn)為:
好 67.24% 不好 3.45%
不好說 27.59% 棄權(quán) 1.72%
7、企業(yè)改制后,黨費(fèi)還按照交納嗎?
按時(shí) 55.17% 不按時(shí) 27.59%
沒有交 13.79% 棄權(quán) 3.45%
8、現(xiàn)在全市黨員開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),您認(rèn)為這項(xiàng)活動(dòng):
必須認(rèn)真開展 79.31% 稍微學(xué)習(xí)一下就行了 12.07%
不知道,沒聽說 0% 棄權(quán) 8.62%
9、現(xiàn)在社區(qū)正在招募社區(qū)義務(wù)工作隊(duì)隊(duì)員,您愿意參加嗎?
愿意 63.79% 不愿意 10.34%
無所謂 18.97% 棄權(quán) 6.90%
10、您最希望組織幫您解決的具體問題
再就業(yè) 46.55% 低保 15.52%
醫(yī)保 12.07% 住房 8.62%
棄權(quán) 17.24%
11、您最希望社區(qū)黨支部為黨員做哪些事情
經(jīng)常性組織學(xué)習(xí)36.21% 經(jīng)常組織文體活動(dòng) 13.79%
建立黨員活動(dòng)室 44.83% 棄權(quán) 5.17%
簡答題設(shè)置為您對辦事處居委會還有什么意見、建議,收回建議23條,涉及黨員教育管理的9條,居民生活的9條,要求改進(jìn)作風(fēng)等5條。
三、黨員現(xiàn)狀分析
1、改制企業(yè)黨員生存狀況亟待改善
從調(diào)查表的第2、3、4、10間的情況看,一是再就業(yè)很不理想,174名黨員中,真正有固定性工作的只有15人,僅占8.62%,完全失業(yè)66人,占37.93%,還有相當(dāng)一部分黨員靠撿點(diǎn)破爛、打點(diǎn)零工過日子。要求幫助解決再就業(yè)的呼聲最高,174名黨員中有81人提出。二是城市低保覆蓋面較小,改制企業(yè)黨員中享受比例為20.69%,還有15.52%的黨員提出了要求,認(rèn)為不需要的只有10.34%。三是改制企業(yè)黨員生活幸福感差,認(rèn)為改制后生活好一些的僅3.45%,這個(gè)比例非常低,而認(rèn)為差一些的占55.17%,超過了一半,在個(gè)別走訪和座談中也發(fā)現(xiàn),改制企業(yè)職工和黨員居住的地方環(huán)境衛(wèi)生普遍較差,如反映強(qiáng)烈的有原糖果糕點(diǎn)廠、印刷廠、毛巾廠、皮革廠等。因?yàn)檫@些地方?jīng)]有集體資產(chǎn),相當(dāng)一部分居民不愿甚至無能力承擔(dān)物業(yè)管理費(fèi),致使家屬樓下水道堵塞、垃圾成堆。改制企業(yè)黨員中生活沒有保障的現(xiàn)狀還比較嚴(yán)重,如
毛巾廠的張林中,改制后通過努力成了一名水電維修工,但不幸患上了直腸癌,現(xiàn)兩口子都賦閑在家,還有一名10歲的小孩讀書,生活全靠低保救濟(jì)和親戚資助。還有部分黨員的職工醫(yī)保沒有解決,甚至在關(guān)家社區(qū)還有兩名黨員無房居住,經(jīng)濟(jì)適用住房也買不起。由于生活困難,改制企業(yè)黨員精神面貌普遍不太好。
2、改制企業(yè)黨員管理亟待規(guī)范
從調(diào)查表的第1、7、11題反映的情況看,一是企業(yè)改制后黨組織生活很不正常,我處企業(yè)改制大部分在四年以前搞完,但黨員移交大部分在2007年和2008年才進(jìn)行,中間有幾年的空白期無人過問。黨員移交社區(qū)后,社區(qū)的承載能力也非常有限,社區(qū)黨務(wù)工作者的素質(zhì)和能力也很難適應(yīng)改制企業(yè)黨員數(shù)量的迅速增長,還有的社區(qū)黨支部還存在認(rèn)識上的偏差,認(rèn)為改制企業(yè)黨員進(jìn)來是一個(gè)“包袱”,這些都導(dǎo)致改制企業(yè)黨員移交后管理工作滯后。過了一次以上組織生活的僅有56.9%的黨員,按時(shí)交納黨費(fèi)的只有55.17%的黨員,這就說明還有近一半的黨員沒有過上正常的組織生活。其次是改制企業(yè)黨員活動(dòng)無場地、無經(jīng)費(fèi)。很多企業(yè)在改制時(shí)本身經(jīng)費(fèi)就非常緊張,根本無暇顧及改制后黨員的活動(dòng)場地及經(jīng)費(fèi)問題,有的僅僅在移交時(shí)由行業(yè)主管部門撥了少量的資金(一般是200元/人),解決不了根本問題。據(jù)調(diào)查,在已實(shí)行黨員移交的28個(gè)改制企業(yè)中,為黨員考慮了活動(dòng)場地的僅有2個(gè),適當(dāng)考慮了一點(diǎn)資金的有10個(gè),還有8個(gè)既無場地,又無資金,而社區(qū)的承載能力又非常差,目前條件相對較好的扶青社區(qū)的會議室最多也只能容納50人,改制企業(yè)黨員連個(gè)開會的地方都沒有,更別說有黨員開展學(xué)習(xí)、文體活動(dòng)的場所了。在調(diào)查中,建立黨員活動(dòng)室的要求占的比重比較大,達(dá)到了44.83%。硬件設(shè)施的缺失也為黨員的教育管理帶來很大的難度。
3、改制企業(yè)黨員的思想素質(zhì)教育亟待加強(qiáng)
改制企業(yè)黨員思想呈現(xiàn)一種散漫和復(fù)雜的趨勢,一是部分黨員由于受黨培養(yǎng)教育多年,思想素質(zhì)比較過硬,黨性修養(yǎng)很強(qiáng),所以在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),關(guān)心時(shí)事政治的黨員達(dá)到87.93%,其中經(jīng)常關(guān)心的有44.83%,認(rèn)為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)要認(rèn)真開展的占79.31%,不知道、沒聽說的沒有,這說明企業(yè)改制黨員的政治素質(zhì)還是比較高的,二是企業(yè)改制黨員基本上能接受組織關(guān)系轉(zhuǎn)到社區(qū)的現(xiàn)實(shí),有67.27%的黨員認(rèn)為轉(zhuǎn)到社區(qū)好,有63.79%的黨員愿意參加社區(qū)義工隊(duì),但也存在一些黨員思想教育方面的比較嚴(yán)重的問題:一是黨員參加“三會一課”和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的積極性還不是很高。一部分黨員習(xí)慣了以前企業(yè)的管理模式,轉(zhuǎn)到社區(qū)來好象是掉價(jià)了,不太愿意接受社區(qū)黨組織的管理;有27.59%黨員對轉(zhuǎn)到社區(qū)管理選擇了“不好說”,一部分黨員要忙于生計(jì),有的甚至長期在外,無暇顧及組織生活,還有少部分黨員比較自由散漫,加之已經(jīng)多年未過組織生活,意識逐漸淡漠。二是部分黨員先進(jìn)性不強(qiáng),只要組織解決問題,不愿意向社會作貢獻(xiàn)。在成為社區(qū)義工問題上,有10.34%的黨員不愿意,18.97%的黨員選擇了“無所謂”,在走訪和座談中,黨員談問題多,講奉獻(xiàn)少,談落實(shí)待遇多,講發(fā)揮作用少。三是部分黨員怨氣多,牢騷大,甚至對組織和政府產(chǎn)生抵觸情緒,由于相當(dāng)一部分黨員生活困難,就業(yè)無門,造成情緒低落、失望、埋怨。部分黨員在改制過程中對原有企業(yè)管理人員或行業(yè)主管部門的意見大、矛盾突出;短期內(nèi)難以平息。有的黨員不僅起不了先鋒隊(duì)員的作用,反而在有的時(shí)候成了矛盾的中心和焦點(diǎn)。
四、加強(qiáng)改制企業(yè)黨員管理的思考
1、思想上高度重視。改制企業(yè)黨員是改革的產(chǎn)物,發(fā)展的產(chǎn)物,改制企業(yè)黨員由企業(yè)向社區(qū)的“回歸”是社會主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變之后的必然結(jié)果。但這個(gè)黨員群體數(shù)量大,思想復(fù)雜,情況特殊,各級黨政部門要高度認(rèn)識加強(qiáng)改制企業(yè)黨員管理的極端重要性,因?yàn)楦闹破髽I(yè)黨員從某種意義上講是改制企業(yè)職工中的典型代表,他們還具備一定的號召能力和組織能力,管好了,用好了,能夠起到維護(hù)大局維護(hù)穩(wěn)定的正面作用,而一旦管不好,用不好,則成為引發(fā)社會矛盾甚至群體性事件的推進(jìn)器。各社區(qū)黨組織更要從講大局講團(tuán)結(jié)的角度歡迎改制企業(yè)黨員的“回歸”,他們不是社會的“包袱”,而是社區(qū)的財(cái)富,他們不是社區(qū)的客人,而是社區(qū)的主人。在資源享有上,在經(jīng)費(fèi)投入上都要將改制企業(yè)黨員的工作納入重要議事日程。改制企業(yè)或行業(yè)主管部門要為改制企業(yè)黨員提供條件開展活動(dòng),對目前還有留守處或資產(chǎn)尚未處置完畢的企業(yè)或行業(yè)主管部門要盡量考慮黨員活動(dòng)的要求,不能把黨員移交了就象是甩了包袱,剩下的事情什么都不管了。
2、生活上多加關(guān)懷。改制企業(yè)黨員首先是人,是人就有人的基本需求,有人的思想和尊嚴(yán)。一個(gè)衣食尚且沒有保證的人要他去發(fā)揮先鋒隊(duì)員的作用是不夠現(xiàn)實(shí)的,一個(gè)長期失業(yè)依靠低保救濟(jì)過日子的人既影響他的生計(jì),更有損他的尊嚴(yán)。所以,解決改制企業(yè)黨員生活上的一些困難成了我們各級各部門的一項(xiàng)重要工作。
(一)加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn),就業(yè)介紹,努力解決改制企業(yè)黨員的就業(yè)問題。和改制孿生的是失業(yè),失業(yè)問題是改制企業(yè)黨員反映最強(qiáng)烈的問題,尤其是“4050”人員中,依靠個(gè)人的力量確實(shí)不好找工作。街道辦事處和社區(qū)要加強(qiáng)這些黨員的就業(yè)培訓(xùn),使他們能掌握一定的技能,要發(fā)揮勞動(dòng)保障部門的職能和社區(qū)勞動(dòng)就業(yè)中介的作用,積極為改制企業(yè)黨員提供就業(yè)信息,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。
(二)加強(qiáng)困難黨員的生活救濟(jì)工作,要摸清底子,哪些改制企業(yè)黨員是生活最困難的,在社區(qū)低保時(shí)給予適當(dāng)傾斜,在醫(yī)保大病救助等方面多提供服務(wù)。平時(shí)對困難黨員多走訪,節(jié)時(shí)多慰問,在黨員中開展結(jié)對扶貧幫困活動(dòng),讓他們真正感受到組織的溫暖。
(三)加強(qiáng)改制企業(yè)黨員(職工)集中居住區(qū)的社會管理,這些地方往往都是房子比較破舊,環(huán)境衛(wèi)生差,社會治安比較亂,社區(qū)服務(wù)設(shè)施少的地方。看看其他地方的小區(qū),環(huán)境優(yōu)美,治安良好,功能齊全,他們的反差和失落是顯而易見的,他們成了被這個(gè)社會遺忘的角落。要解決這個(gè)問題,街道辦事處和社區(qū)要多幫他們想辦法解決物業(yè)管理的問題,環(huán)境衛(wèi)生的問題,社會治安的問題。目前,我們在幾個(gè)社區(qū)組織義工隊(duì)進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生清理就收到了很好的效果。
3、管理上力求創(chuàng)新。改制企業(yè)黨員群體龐大,思想不齊,情況復(fù)雜,在管理上,既不能象對待機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員一樣嚴(yán)格要求,也不能象對待社區(qū)原居民黨員一樣一概而論,而是要根據(jù)改制企業(yè)黨員的特點(diǎn)、需求來進(jìn)行。
(一)實(shí)行分類管理,對年老多病、行走不便的黨員不要求集中學(xué)習(xí)活動(dòng),由支部將相關(guān)資料送上門去;對長期在當(dāng)?shù)毓ぷ魃畹纳眢w較好的黨員實(shí)行比較嚴(yán)格的“三會一課”及教育管理制度;對長期外出務(wù)工且人數(shù)比較集中的黨員可在外建立流動(dòng)支部,社區(qū)支部可通過郵寄資料或通過街道辦事處黨建網(wǎng)進(jìn)行學(xué)習(xí)教育;對有固定工作的不在本轄區(qū)的黨員可實(shí)行組織關(guān)系的再次轉(zhuǎn)移,加入工作所在單位黨組織開展活動(dòng)。
(二)著重平臺建設(shè)。黨員接轉(zhuǎn)后,既要立即建立黨員組織機(jī)構(gòu),更要幫助其建設(shè)好黨員活動(dòng)平臺。在接轉(zhuǎn)時(shí)就要著重提出平臺建設(shè)的問題,使黨員的活動(dòng)有保證。接轉(zhuǎn)時(shí)未能解決場地的,在項(xiàng)目建設(shè)時(shí)(很多改制企業(yè)資產(chǎn)處置后都有項(xiàng)目建設(shè))向開發(fā)商提出黨員活動(dòng)平臺建設(shè)問題。實(shí)在不行,社區(qū)居委會要主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,或者在居委會活動(dòng)場地上考慮,或在社區(qū)單位實(shí)現(xiàn)資源共享解決。
(三)提供適量經(jīng)費(fèi)保障。各級財(cái)政要適當(dāng)考慮改制企業(yè)黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi),改制企業(yè)黨員上繳的黨費(fèi)可采用返還的方式用于購買資料,開展活動(dòng)。街道社區(qū)還可就改制企業(yè)黨員活動(dòng)適當(dāng)?shù)臓幦≥爡^(qū)內(nèi)企業(yè)的資助。通過多渠道解決資金困難,保證改制企業(yè)黨員一年有一至兩次主題活動(dòng)。
4、建設(shè)上激發(fā)熱情。在加強(qiáng)改制企業(yè)黨員教育管理的同時(shí)也要注重黨員作用的發(fā)揮。
(一)著重提高黨員的社區(qū)歸屬感、自豪感,讓黨員認(rèn)識到社區(qū)是自己的家園。
(二)保證黨員的政治權(quán)利,實(shí)行民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督、民主決策時(shí)都將改制企業(yè)黨員納入進(jìn)來,增強(qiáng)改制企業(yè)黨員的社區(qū)主人翁意識。
(三)有意識的開展社區(qū)活動(dòng),通過社區(qū)文化活動(dòng)來重建精神家園,開展社區(qū)義工活動(dòng)來塑造良好形象,開展平安創(chuàng)建活動(dòng)來凝聚黨心民心。讓每個(gè)改制企業(yè)黨員都參與到建設(shè)平安社區(qū)、和諧社區(qū)中來,與整個(gè)社區(qū)溶為一個(gè)整體,通過一段時(shí)間的努力,使這部分黨員不再打上“改制企業(yè)”的烙印,真正成為和諧社區(qū)、和諧社會建設(shè)的主力軍。
第二篇:改制調(diào)研報(bào)告
科研設(shè)計(jì)所院體制改革調(diào)研報(bào)告
為保證我院體制改革工作的順利進(jìn)行,2001年8月中旬至9月中旬院體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)同志對云南、貴州、四川、重慶等有關(guān)設(shè)計(jì)院(所)進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下,供領(lǐng)導(dǎo)參考。
一、各設(shè)計(jì)院體制改革中的基本情況:
1、鐵道第二設(shè)計(jì)研究院:
鐵道部第二設(shè)計(jì)研究院已完成企業(yè)外部改名和登記注冊,現(xiàn)更名為“鐵道第二設(shè)計(jì)研究院”,并且已進(jìn)行了內(nèi)部機(jī)制調(diào)整,實(shí)行了崗位工資制度,內(nèi)部退養(yǎng),有償解除勞動(dòng)關(guān)系(采取提前五年以內(nèi)的內(nèi)退,提前五年以上的買斷,一年工齡4200元/年),實(shí)行了干部、職工競爭上崗和院內(nèi)的機(jī)構(gòu)調(diào)整。行政后勤部門分離出來成立實(shí)業(yè)開發(fā)公司。對下階段改革工作是從二級部門開始搞還是全院整體推進(jìn)還在研究之中,但有一個(gè)目標(biāo)是明確的,就是運(yùn)作股份公司并上市,現(xiàn)階段正在和有關(guān)承銷商接觸。
2、西南化工研究院
西南化工研究院已改制成立了一個(gè)上市公司—天科股份,從1997年開始進(jìn)行股份制改造工作,今年2月份上市,資產(chǎn)評估請的是東方資產(chǎn)評估公司,財(cái)務(wù)工作是請的四川君和會計(jì)師事務(wù)所,并聘請了深圳的律師事務(wù)所作為法律顧問,主承銷商為國信證券。公司由化工系統(tǒng)五家單位組成,有國有經(jīng)濟(jì)成分的,也有私營經(jīng)濟(jì)成分的,但西南化工研究院占絕對控股。并通過雙高認(rèn)證,以高科技企業(yè)形成上市,無內(nèi)部職工股?,F(xiàn)階段公司已開始對內(nèi)部機(jī)制進(jìn)行調(diào)整,對分配制度、勞動(dòng)用工制度等也將做相應(yīng)的調(diào)整。
3、電子工業(yè)部第十一設(shè)計(jì)研究院
作為電子工業(yè)的特殊性,對市場競爭主要是人才競爭的體會更早、更深,如不加快競爭步伐,很難在加入WTO后立住足,但上級主管部門的改制方案是要求他們把幾個(gè)效益較差的兄弟院(所)合并考慮,他們不愿意,所以改制的進(jìn)展受到了影響。院已進(jìn)行了內(nèi)部經(jīng)營體制的調(diào)整,分離了后勤職能部門并成立了物業(yè)管理中心,負(fù)責(zé)全院的物業(yè)管理。實(shí)行了工較工資,按300、400、500(元/月)分成三檔,每月考核發(fā)放,技術(shù)系列按職稱分檔,行政系列按崗位分檔,每年考核上崗,待崗三月內(nèi)發(fā)全工資,三月后發(fā)基本生活費(fèi)。還沒有進(jìn)入退休保險(xiǎn)。
4、云南省建筑設(shè)計(jì)研究院
云南省已出臺相關(guān)設(shè)計(jì)院(所)體制改革的規(guī)定文件,省院現(xiàn)階段即將成立以年輕同志為主體的院領(lǐng)導(dǎo)班子,并初步形成了一套改制設(shè)想,即以一種脫殼的方式進(jìn)行改制,把原設(shè)計(jì)院的固定資產(chǎn)大部分留下,成立固定資產(chǎn)管理公司,通過經(jīng)營管理這部分國有資產(chǎn)來解決離退休人員問題,待過渡期完成后進(jìn)入社會。同時(shí)以省院的資質(zhì)和精干人員成立另一個(gè)設(shè)計(jì)公司,輕裝上陣,沒有一點(diǎn)歷史的包袱。職工身份置換從不同階段社會保險(xiǎn)的繳納方式來處理?,F(xiàn)階段先對內(nèi)部機(jī)制進(jìn)行調(diào)整,成立專業(yè)化的公司,實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理制,精簡行政管理部門(黨委辦公室、院辦公室、人事、團(tuán)委等合成一個(gè)辦公室,定編8人),為下階段的改制工作做好準(zhǔn)備。
5、重慶市設(shè)計(jì)院
按照重慶市的有關(guān)文件規(guī)定,先報(bào)請上級主管部門批準(zhǔn)進(jìn)行體制改革,市院的改革方案已完成并報(bào)上級主管部門。在國有資產(chǎn)問題上已征得市建委同意,國有資產(chǎn)全部退出,主要由三個(gè)方面的體會:①資產(chǎn)的處置問題:首先要爭取到主管部門的同意,國有資產(chǎn)才好處置,這是整個(gè)體制改革方案設(shè)計(jì)的前提,在資產(chǎn)處置過程中要考慮到住房補(bǔ)貼(特別是離退休人員的住房補(bǔ)貼)、離退休人員的醫(yī)療保險(xiǎn),職工身份置換等問題。
②股份設(shè)置問題:雖然不提倡職工人人持股,但實(shí)際操作很難,市院在股份設(shè)置中有如下考慮:1(工人)、2(助工)、3(工程師)5(高級工程師)、10~15(中層干部)、20(董事會)、25(副董事長)、30(董事長)的比例設(shè)置。
③人員安置問題:在改制中盡可能的將職工安置好,不提倡推向社會,待新公司運(yùn)行一段時(shí)期后,自然可以解決人員的問題,屆時(shí)職工的思想觀念也會不同。
市院按完全民主選舉的方式產(chǎn)生一個(gè)改制機(jī)構(gòu)(30人左右),并擬成立股份有限責(zé)任公司,新公司中的所有干部按民主選舉產(chǎn)生,職工競爭上崗。
二、幾點(diǎn)體會:
1、體制改革是必須抓緊完成的一項(xiàng)重要工作。各設(shè)計(jì)院都不同程度的認(rèn)識到了現(xiàn)階段特別是加入WTO后對設(shè)計(jì)院人才的沖擊是巨大的,如不建立健全良好的機(jī)制,將很難在今后的競爭中立足。
2、改制的方案要立足各自的特點(diǎn),要有可操作性。各設(shè)計(jì)院的改制方案或設(shè)想都不盡相同,但都強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),要有可操作性,要能在相
對穩(wěn)定的基礎(chǔ)上進(jìn)行改制工作,這就要求必須根據(jù)各自的特點(diǎn)來進(jìn)行方案設(shè)計(jì)。
3、改制不可能一次性完成,現(xiàn)代企業(yè)制度要在一段時(shí)間中逐步建立完成,但在改制的初期要按現(xiàn)代企業(yè)制度的框架進(jìn)行設(shè)計(jì)和實(shí)施。
4、設(shè)計(jì)院主要資本為人力資本,在體制改革工作中要充分認(rèn)識到人才的重要性,要以智力運(yùn)作作為設(shè)計(jì)院改制的出發(fā)點(diǎn)(至少完成資本積累以前)。
以上調(diào)研報(bào)告,謹(jǐn)供領(lǐng)導(dǎo)參考。
2001/9/25
第三篇:計(jì)劃改制企業(yè)調(diào)研提綱
企業(yè)改制前期調(diào)研綜合提綱
本提綱主要用于企業(yè)改制上市,產(chǎn)權(quán)制度改革,制定戰(zhàn)略規(guī)劃。
一.企業(yè)概況
1.企業(yè)情況。(了解以下內(nèi)容)
(1)注冊全稱;
(2)注冊地址,辦公地址;
(3)注冊資本;(注冊資本到位情況)(4)法定代表人;
(5)企業(yè)性質(zhì);(國有、掛靠等)
(6)經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式;(生產(chǎn)、加工、流通等)(7)注冊(創(chuàng)建)日期。
3.工商注冊重大變更情況,如注冊資金、法定代表人、經(jīng)營范圍等。
4.企業(yè)簡史。
(1)最初業(yè)務(wù)性質(zhì)和規(guī)模;
(2)業(yè)務(wù)擴(kuò)展和轉(zhuǎn)變狀況;
(3)主要?dú)v史事件和變動(dòng);
(4)歷史遺留問題和對目前主營業(yè)務(wù)以及管理的影響。
5.企業(yè)發(fā)展過程的合并,聯(lián)合,重組事件及其原因和背景。
6.股東情況。
(1)全體和主要股東介紹;(2)股東的影響力;
7.企業(yè)持有的特許證照和特權(quán)種類清單。
(1)政府的所有批文(包括合資,產(chǎn)品,技改,改制等);
(2)特許經(jīng)營牌照;生產(chǎn)經(jīng)營許可證件(市場準(zhǔn)入的文件)8.法律盡職調(diào)查狀況。
(1)目前涉及或可能涉及的重大訴訟,仲裁或違法而引起的重大突發(fā)事件;
(2)法律訴訟涉及的標(biāo)的(金額)大??;
(3)企業(yè)之間互相擔(dān)保情況。
9.列舉企業(yè)特許經(jīng)營合同。(加盟、特許供應(yīng)等)
10.列舉企業(yè)所有子公司和下屬部門的名稱,地點(diǎn),產(chǎn)品,功能,創(chuàng)建日期,股權(quán)比例,附企業(yè)關(guān)系結(jié)構(gòu)圖。
11.企業(yè)區(qū)位優(yōu)缺點(diǎn)。
12.協(xié)助企業(yè)的機(jī)構(gòu)(法律,財(cái)務(wù),廣告,公關(guān),銀行,保險(xiǎn))名單。
二.企業(yè)所有制和產(chǎn)權(quán)關(guān)系
1.企業(yè)性質(zhì):國有。
2.企業(yè)產(chǎn)權(quán)是否明晰,產(chǎn)權(quán)的界定;
3.有無遺留問題,如虛假出資,資本金不實(shí);
4.企業(yè)管理體制是否按《公司法》規(guī)范化。
5.與上級主管部門關(guān)系描述。投資者/行業(yè)管理/授權(quán)/承包/計(jì)劃單列/租賃/掛靠。
6.企業(yè)股權(quán)交易和管理。購股權(quán)保證,控股權(quán)保護(hù)政策,股權(quán)轉(zhuǎn)讓限制和買賣規(guī)定。7.是否考慮職工持股計(jì)劃和發(fā)配策略。8.有關(guān)的緊密合作伙伴和可能成為股東的名單。三.企業(yè)組織和管理制度
1.企業(yè)管理機(jī)構(gòu)圖。
(1)現(xiàn)在管理架構(gòu);
(2)機(jī)構(gòu)沿革和重大調(diào)整事件;
(3)部門職能關(guān)系和職能分工。
2.機(jī)構(gòu)人事。
(1)行政人員數(shù)量;
(2)管理人員統(tǒng)計(jì)資料;(3)一線人員的統(tǒng)計(jì)資料;
3.企業(yè)的規(guī)章制度清單。(制度性文件、程序性文件、控制性文件)
4.重大事務(wù)決策機(jī)制與流程。
(1)法人治理結(jié)構(gòu);
(2)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)結(jié)構(gòu);
(3)重大決策程序說明。
5.企業(yè)內(nèi)部上下級關(guān)系。
(1)產(chǎn)權(quán)關(guān)系。全資/控股/參股。
(2)行政關(guān)系。行業(yè)管理/下屬/掛靠,代管。
(3)財(cái)務(wù)關(guān)系。承包,租賃/撥款/統(tǒng)收統(tǒng)支/模擬法人。
(4)人事關(guān)系。獨(dú)立/非獨(dú)立。
(5)其他方面。信息,資金,市場,原料,培訓(xùn),商標(biāo),名稱。
6.企業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目狀況。
(1)法律文件,協(xié)議,章程,批文,可行性研究報(bào)告,董事會,總經(jīng)理辦公會議紀(jì)要,工作計(jì)劃與總結(jié);
(2)重要業(yè)務(wù),合資伙伴情況。
四.企業(yè)人事情況
1.企業(yè)職工現(xiàn)狀。
(1)總?cè)藬?shù);
(2)年齡,性別結(jié)構(gòu)與數(shù)量;
(3)專業(yè),職稱,技能結(jié)構(gòu)與數(shù)量;
(4)離退休人員結(jié)構(gòu)與數(shù)量及退休辦法;
(5)定編定崗狀況,富余冗員狀況;
2.企業(yè)職工變動(dòng)情況。
(1)過去三年企業(yè)職工變動(dòng)情況,結(jié)構(gòu)和原因;
(2)未來三年企業(yè)職工變動(dòng)預(yù)測,結(jié)構(gòu)和依據(jù);
3.職工工資和福利。
(1)近三年及目前各級職工收入水平以及發(fā)放狀況;
(2)職工年工資福利總額;
(3)工資福利占銷售額的比例(前后三年);
(4)企業(yè)收入水平與當(dāng)?shù)鼗蛲瑯I(yè)比較;
(5)企業(yè)現(xiàn)有福利項(xiàng)目,計(jì)劃及設(shè)想,尤其三項(xiàng)保險(xiǎn)及費(fèi)用的繳納狀況。
4.職工招聘和培訓(xùn)。
(1)一般職工招聘渠道和特殊待遇;
(2)中高級職員調(diào)整及補(bǔ)缺情況;
(3)企業(yè)重大人員調(diào)整及補(bǔ)缺情況;
(4)未來三年里擬將多少生手培養(yǎng)為熟練員工;
(5)職工的訓(xùn)練和培訓(xùn)發(fā)展計(jì)劃。
5.企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員資料。
(1)姓名,年齡,所受教育,工作簡歷,職業(yè)興趣;
(2)在本企業(yè)工作年限,職務(wù)和責(zé)任,能力和業(yè)績;
(3)工資,獎(jiǎng)金及占有股份。
6.所在中層干部統(tǒng)計(jì)資料。年齡,性別,教育,經(jīng)歷,技能結(jié)構(gòu),所持股份與報(bào)酬,業(yè)績,專業(yè)經(jīng)驗(yàn),志向目標(biāo)。
7.企業(yè)高級人員(經(jīng)理層,董監(jiān)事)的行為。
(1)專長和短處,如何取長補(bǔ)短;
(2)個(gè)人奮斗目標(biāo)和專諸業(yè)務(wù)精力;
(3)可能存在的與公司利益相關(guān)的問題;
(4)是否有辭職另起爐灶情況,企業(yè)如何保護(hù)自己的利益。
8.企業(yè)勞資關(guān)系的歷史和現(xiàn)狀與工會關(guān)系。
9.職工工傷記錄和勞動(dòng)安全措施。
五.所處行業(yè)和市場概況
1.行業(yè)歷史。
(1)省內(nèi)該行業(yè)發(fā)展簡歷;
(2)行業(yè)重大歷史事件,技術(shù)突破,重要產(chǎn)品。
2.分類和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
(1)按國內(nèi)(省內(nèi))外標(biāo)準(zhǔn)對行業(yè)產(chǎn)品分類;
(2)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)者;
(3)國內(nèi)(省內(nèi))外同類產(chǎn)品的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(4)企業(yè)產(chǎn)品的先進(jìn)性與行業(yè)比較。
3.近5年或10年國內(nèi)(省內(nèi))產(chǎn)銷量比較。
4.近幾年國內(nèi)(省內(nèi))用戶分類及購買力分析。
5.相關(guān)行業(yè)未來走向和市場預(yù)測。
六.供應(yīng)鏈管理狀況
1.企業(yè)所有產(chǎn)品或服務(wù)項(xiàng)目清單,客戶服務(wù)檔案,包括名稱,規(guī)格,單價(jià),產(chǎn)銷量。
2.每一項(xiàng)產(chǎn)品或服務(wù)的下列項(xiàng)目:
(1)技術(shù)經(jīng)濟(jì)性能指標(biāo);
(2)產(chǎn)品在省內(nèi)的地位及競爭性,是否有產(chǎn)品優(yōu)勢,如物美價(jià)廉,有獨(dú)創(chuàng)之處或?qū)@?3)市場飽和度(市場容量估計(jì))。
3.產(chǎn)品的組成部分,產(chǎn)品示意圖。
4.產(chǎn)品可替代性和發(fā)展方向,擬開發(fā)新產(chǎn)品或服務(wù)項(xiàng)目。
5.質(zhì)量管理。
(1)國家與國際的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
(2)獲得的質(zhì)量證書;
(3)質(zhì)量管理責(zé)任制建設(shè)。
6.近幾年產(chǎn)品退貨率,賠償(按價(jià)值或產(chǎn)物量),以及因產(chǎn)品質(zhì)量而引起投訴,訴訟或行政處罰。
7.企業(yè)近幾年開工率和設(shè)備利用率,生產(chǎn)率。
8.原材料采購渠道,采購政策與訂貨程序,與供應(yīng)商的索賠規(guī)定及其他合作情況,有哪些大的供應(yīng)商,有哪些長期,穩(wěn)定的供應(yīng)商,與各主要供應(yīng)合作的歷史和合作關(guān)系。(供應(yīng)鏈評估)
9.有無潛在的供應(yīng)商,改變供應(yīng)商的可能性及條件。
10.原材料供應(yīng)協(xié)議清單及標(biāo)準(zhǔn)格式合同樣本,原材料庫存要求及現(xiàn)庫存量。
11.是否有配套件(容器),配套件(容器)的來源,質(zhì)量狀況與運(yùn)送方式,配套件(容器)的定價(jià)方式及影響價(jià)格變動(dòng)的因素。
12.決定自產(chǎn)或外購的標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品的自制率,價(jià)格量自制率的變化情況及與其他競爭對手的比較。
13.關(guān)于原材料與配套件(容器)的供應(yīng)是否存在重大訴訟或仲裁。14.獲得關(guān)鍵原材料的方法及對短缺的防范。15.企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的生產(chǎn)步驟,程序及工序流程圖。16.企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)是屬通用標(biāo)準(zhǔn)型還是客戶特殊要求型。
17.企業(yè)和生產(chǎn)設(shè)施及生產(chǎn)過程與同行最佳水平的比較及各自特點(diǎn),是否具有特長。18.企業(yè)對生產(chǎn)過程,生產(chǎn)質(zhì)量管理系統(tǒng)的改進(jìn)設(shè)想。
19.若市場需求擴(kuò)大,如何擴(kuò)大生產(chǎn)地域和增加設(shè)備,擴(kuò)產(chǎn)量及所需資金和時(shí)間。20.倉儲管理以及配送能力。21.企業(yè)信息化管理狀況。七.銷售狀況
1.企業(yè)銷售管理狀況。
(1)過去幾年的銷售量以及產(chǎn)品銷售結(jié)構(gòu),占同類產(chǎn)品比例;
(2)主要銷售區(qū)域;
(3)企業(yè)市場增長盈利歷史,前景和預(yù)測依據(jù);
(4)期望銷售量和市場占有率;
(5)顧客對企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)偏好點(diǎn)(質(zhì)量,價(jià)格,方便新穎等),改進(jìn)意見。(6)業(yè)務(wù)精英的狀況以及其控制的客戶狀況;(7)銷售管理辦法以及績效考核;(8)業(yè)務(wù)提成管理;
(9)產(chǎn)品利潤率; 2.企業(yè)的客戶群。
(1)長年客戶名單;
(2)重要客戶名狀況:購買量,總比率,信用記錄,購銷合同,付款方式;
(3)過去幾年主要客戶變動(dòng)情況;
(4)最大五家客戶狀況:名單,購買量(近幾年,未來幾年),占總比率,信用比率,歷史原因; 或者客戶集中的行業(yè)、地域范圍等其他應(yīng)說明的狀況(5)未來最有希望的客戶名單;
(6)顧客:階層,年齡,性別,興趣,地域背景等。
3.列舉企業(yè)的代理商,供應(yīng)商,批發(fā)商,零售點(diǎn)。(包括供應(yīng)商的評估以及經(jīng)營代理的風(fēng)險(xiǎn)評估-采購、供應(yīng)能力以及緊急供應(yīng)能力)
4.企業(yè)具體銷售方式,上門推銷,代銷,郵寄,零售,批發(fā)等及其對企業(yè)利潤的影響。
5.過去如何開拓客戶市場。
6.國內(nèi)(省內(nèi))外銷售網(wǎng)點(diǎn)的布局。各銷售點(diǎn)的營業(yè)證照,職責(zé)范圍,人員數(shù)量與責(zé)任素質(zhì),近年的銷售情況。
7.銷售協(xié)議的簽訂,銷售合同的副本。
8.銷售活動(dòng)的周期性,季節(jié)性,國民經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)影響。
9.銷售價(jià)格的制定是否受國家政策限制。
10.售后服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)圖,服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量,人員數(shù)量與素質(zhì),售后服務(wù)的基本措施,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),保修方案及作業(yè)圖。
11.“三角債”的詳細(xì)情況,帳齡分析及壞帳預(yù)測。
12.在銷售方面是否有重大投訴,訴訟或行征處罰。
13.與競爭對手比,企業(yè)對銷售渠道有否優(yōu)勢;
14.企業(yè)與競爭對手的銷售方式,銷售成本比較優(yōu)勢。
15.競爭分析。
(1)企業(yè)競爭信息來源:面談,商情網(wǎng),協(xié)會,公眾,報(bào)紙,廣告,研究文章和工業(yè)報(bào)告等;
(2)依據(jù)競爭信息制定的計(jì)劃和策略方針;
(3)對手近期的可能突破及保持市場地位的對策;
(4)對手的營銷弱點(diǎn)及利用;
(5)對手的目標(biāo),現(xiàn)行策略及規(guī)劃設(shè)想。
16.影響企業(yè)業(yè)務(wù)的因素分析。
(1)現(xiàn)有行業(yè)業(yè)競爭;
(2)替代產(chǎn)品;(3)原材料競爭;(4)顧客的競爭。17.競爭要素比較分析。
(1)產(chǎn)品或服務(wù)的優(yōu)點(diǎn);
(2)企業(yè)管理的質(zhì)量和深度;
(3)可盈利程度;
(4)資金來源;
(5)公司的規(guī)模和實(shí)力;
(6)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益;
(7)市場地位:壟斷市場,銷售量;
(8)推銷方法;
(9)獨(dú)特的銷售計(jì)劃。
18.客戶群體在未來的變化。
(1)變化趨勢和預(yù)計(jì)下步意見;
(2)追蹤需求變化并調(diào)整;
(3)對反饋意見的處理。
19.列舉產(chǎn)品說明書,小冊子,推銷宣傳材料。
20.近幾年的廣告(營銷費(fèi)用)支出和占銷售收入的比例。
21.未來幾年企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)推銷方式的重大變動(dòng)。
八.企業(yè)經(jīng)營許可狀況
1.企業(yè)土地使用權(quán)狀況。
2.特許經(jīng)營權(quán)情況。
九.經(jīng)營收入狀況
1.近幾年銷售收數(shù)據(jù)(總數(shù)和按產(chǎn)品類別細(xì)分)。
2.企業(yè)產(chǎn)品銷率。
3.主營收入和比率。
4.經(jīng)營收入的季節(jié)性特征。
(1)銷售曲線,峰值;
(2)調(diào)整措施(生產(chǎn),存量,人員,價(jià)格)。
5.銷售回款速度和外欠比例,應(yīng)收款帳齡分析。
6.存貨管理及報(bào)損處理。
7.銷售收入趨勢。
(1)公司產(chǎn)品或服務(wù)是否供不應(yīng)求?(訂單,市場分析,顧客反映);
(2)公司產(chǎn)品或服務(wù)是否供過于求?
(3)未來收入預(yù)測。
十一.財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)
1.前三年企業(yè)和主要下屬公司的財(cái)務(wù)報(bào)表。
(1)資產(chǎn)負(fù)債表;
(2)損益表;
(3)財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表;
(4)現(xiàn)金流量表;
(5)企業(yè)的債務(wù)結(jié)構(gòu)。
2.未來一年的財(cái)務(wù)預(yù)測指標(biāo)。
3.負(fù)債結(jié)構(gòu)以及是否有銀行貸款,貸款項(xiàng)目以及運(yùn)營狀況(較詳細(xì)描述)4.企業(yè)盈虧平衡分析(設(shè)備利用率,銷售量,銷售收入)。
5.企業(yè)成本。
(1)企業(yè)固定費(fèi)用(成本)清單;
(2)企業(yè)變動(dòng)費(fèi)用(成本)清單;
(3)企業(yè)主要開銷清單:穩(wěn)定性;
(4)企業(yè)開支控制:收集數(shù)據(jù)周期,控制措施,固定費(fèi)用與可變費(fèi)用替代性。
6.帳務(wù)處理(雙向)。
(1)企業(yè)的賒款帳戶(占十分之一以上);
(2)無能力付款帳戶;
(3)有能力支付未付帳戶及原因;
(4)平均欠款天數(shù)及款齡分類結(jié)構(gòu)。
7.庫存處理。
(1)清庫周期;
(2)庫存物資結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì);
(3)企業(yè)庫存控制系統(tǒng);
(4)積壓庫存處理辦法(財(cái)務(wù)處理)。
8.企業(yè)對外投資清單。企業(yè)規(guī)劃和投資項(xiàng)目的項(xiàng)目概況以及財(cái)務(wù)分析表。
9.企業(yè)資金來源一覽表。來源,數(shù)量,年限,利率,附加條件,用途。
10.企業(yè)稅收。
(1)前三年的稅率和稅收走向;
(2)未來三年的稅收走向;
(3)未付清稅收狀況。
11.考慮最理想,最可能,最壞三種情況下,未來幾年企業(yè)的如下項(xiàng)目:
(1)預(yù)算收入;
(2)資金流動(dòng)情況(收入時(shí)間);
(3)年終結(jié)算結(jié)果;
(4)年凈收入與總資產(chǎn),投資回報(bào)。
12.企業(yè)的土地,房產(chǎn)面積,價(jià)值,房地產(chǎn)資料。
13.企業(yè)可能的隱形資產(chǎn)。
14.企業(yè)意外事件的責(zé)任,范圍,損失及措施。
15.企業(yè)的財(cái)產(chǎn)和其他保險(xiǎn)情況。
16.企業(yè)對改善財(cái)務(wù)形象,資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)的措施。
十二.資產(chǎn)和基本建設(shè)狀況
1.企業(yè)資產(chǎn)一覽表。
2.企業(yè)固定資產(chǎn)。
(1)近幾年企業(yè)固定資產(chǎn)原值,凈值;
(2)折舊方法和年限分類表;
(3)主要固定資產(chǎn)數(shù)量,價(jià)值,使用年限和壽命;
(4)主要設(shè)備變動(dòng)情況和運(yùn)行特點(diǎn);
(5)主要設(shè)備、廠房等經(jīng)營性固定資產(chǎn)維護(hù)狀況;(6)固定資產(chǎn)清單; 3.無形資產(chǎn)。
(1)無形資產(chǎn)種類和價(jià)值;
(2)專有技術(shù)狀況;
(3)專利:數(shù)量,實(shí)施狀況,價(jià)值,有效期;
4.對企業(yè)進(jìn)行清產(chǎn)核資或國有資產(chǎn)登記,查核是否有產(chǎn)權(quán)糾紛。
5企業(yè)是否已進(jìn)行資產(chǎn)評估及其結(jié)果。
6.列舉新建,在建,擬建的項(xiàng)目情況。
7.以前的基建情況,是否有索賠,質(zhì)量等遺留問題。
8.基建和設(shè)備采購是否用招標(biāo)制,其效果及難點(diǎn)。
9.企業(yè)對資金來源偏好(借貸,入股或其他),企業(yè)對新投資者的股份限制。
10.企業(yè)原業(yè)籌資的機(jī)構(gòu)與方案,成功經(jīng)驗(yàn)和失敗原因。
11.企業(yè)原有投資和回報(bào)狀況,對投資者保證的回報(bào)率和方式。
12.未來幾年企業(yè)籌資計(jì)劃:資金用途,分布,回報(bào)。
十三.環(huán)境保護(hù)
1.企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及產(chǎn)品自身對環(huán)境的影響情況。
2.國家對企業(yè)所在產(chǎn)業(yè)及技術(shù)領(lǐng)域的環(huán)保政策。
3.環(huán)保法律法規(guī)對企業(yè)的影響。
4.企業(yè)污染狀況和處罰情況。
5.近幾年治理污染的費(fèi)用開支和措施。
6.今后的環(huán)保計(jì)劃。
十四.公共關(guān)系和企業(yè)文化
1.企業(yè)對外宣傳。
2.企業(yè)是否有系統(tǒng)的公關(guān)方案及實(shí)施效果。
3.近幾年企業(yè)在傳媒的報(bào)道,圖片集。
4.各級訪問企業(yè)的情況。
5.企業(yè)對危機(jī)事件的處置情況。
6.企業(yè)是否倡導(dǎo)有企業(yè)文化,企業(yè)文化形成的歷史概況。
7.職工對企業(yè)精神的認(rèn)同程度。
8.企業(yè)有無企業(yè)形象系統(tǒng)(CIS)規(guī)劃,導(dǎo)入的興趣。十五.企業(yè)辦社會狀況
1.企業(yè)辦社會的內(nèi)容清單,如學(xué)校,醫(yī)院,職工,住房,食堂,托幼,敬老,商店,社區(qū)服務(wù),治安,道路,綠化區(qū)。
2.各項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容占有資產(chǎn),從來人數(shù),業(yè)務(wù)量,效益,經(jīng)費(fèi)來源及經(jīng)營特點(diǎn)。
3.企業(yè)近三年在這些服務(wù)的收支情況(總數(shù)和分項(xiàng))。
4.企業(yè)分離非經(jīng)營性資產(chǎn)的計(jì)劃方案和進(jìn)度。
5.分離的障礙和難度。十六.與外界周邊關(guān)系
1.企業(yè)所在區(qū)位(廠址)的優(yōu)劣并開發(fā)價(jià)值。
2.企業(yè)在當(dāng)?shù)睾椭鞴懿块T所屬企業(yè)中的地位。3.是否與所在社區(qū)有沖突和矛盾。
4.當(dāng)?shù)貙Ψ蛛x企業(yè)辦社會職能的態(tài)度和承受力。
5.企業(yè)是否因地區(qū)規(guī)劃而面臨在當(dāng)?shù)貜S地搬遷,易地生產(chǎn)經(jīng)營或土地功能置換。6.當(dāng)?shù)馗母镞M(jìn)程對企業(yè)有何影響。7.列舉企業(yè)長期打交道的政府機(jī)構(gòu)。8.企業(yè)在執(zhí)行政府政策法令時(shí):
(1)曾經(jīng),可能遇到的問題;
(2)各級政府機(jī)機(jī)近期發(fā)布的有利的,不利的規(guī)定。
(3)政府部門間相互矛盾規(guī)定的執(zhí)行。
9.當(dāng)?shù)卣畬ζ髽I(yè)的特殊政策。
(1)計(jì)劃單列;
(2)如國有資產(chǎn)授權(quán),劃撥和托管企業(yè);
(3)各項(xiàng)試點(diǎn):優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),改制試點(diǎn);
(4)稅收優(yōu)惠:減免稅,稅收返還,統(tǒng)一納稅;
(5)資金支持:掛帳停息,貸改投,貸款額度及貼息,政府專項(xiàng)資金;
(6)產(chǎn)業(yè)政策和特許權(quán);
(7)再就業(yè)與勞動(dòng)人事政策。
10.國資體制,政府機(jī)構(gòu)改革對企業(yè)的影響。
十七.未來經(jīng)營計(jì)劃和發(fā)展戰(zhàn)略
1.企業(yè)過去總體戰(zhàn)略計(jì)劃及演變,影響因素。
2.企業(yè)制定的未來發(fā)展戰(zhàn)略文本。
3.企業(yè)總目標(biāo)和各部門目標(biāo)發(fā)解,用流程圖說明實(shí)現(xiàn)企業(yè)總體現(xiàn) 目標(biāo)過程中各主要事件之間的聯(lián)系和發(fā)生時(shí)間。
4.競爭對手的戰(zhàn)略計(jì)劃和與企業(yè)關(guān)鍵因素的比較。
5.企業(yè)的優(yōu)勢,劣勢分析,現(xiàn)有狀況與目標(biāo)間的差異分析。
6.企業(yè)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn),問題,障礙,制約因素,減少不利因素的措施。
7.企業(yè)對重大阻礙事件的預(yù)防和處理。
8.未來幾年的經(jīng)營計(jì)劃及實(shí)施措施,企業(yè)采取哪些措施和步驟保持企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
9.企業(yè)對未來3~5年當(dāng)?shù)?,中國,世界?jīng)濟(jì)形勢的預(yù)測。
10.未來企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的可行性報(bào)告的批文文件。
十八.黨群關(guān)系與民意
1.企業(yè)的黨群活動(dòng)。
(1)列舉黨群組織和人員數(shù)量;
(2)活動(dòng)范圍,影響力及改革趨勢;
(3)經(jīng)費(fèi)開支和工作制度。
2.廉政建設(shè)。
(1)企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)犯罪狀況;
(2)經(jīng)濟(jì)犯罪對企業(yè)的影響;
(3)廉政建設(shè)規(guī)章。
3.員工對改革的態(tài)度,積極性,心理預(yù)期。
4.管理人員對改革中涉及員工下崗,分離社會職能,導(dǎo)入管理層持股與職工持股的物質(zhì)承受能力。
第四篇:改制企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告
驗(yàn)
資
報(bào)
告
XXXX會驗(yàn)字[2009]第156號 XXXX中海投資有限公司(籌):
我們接受委托,審驗(yàn)了貴公司(籌)截至2009年6月22日止由XXXX輕紡化建公司改制變更為XXXX中海投資有限公司(籌)申請登記的注冊資本實(shí)收情況。按照法律法規(guī)以及協(xié)議、章程的要求出資,提供真實(shí)、合法、完整的驗(yàn)資資料,保護(hù)資產(chǎn)的安全、完整是全體股東和貴公司(籌)的責(zé)任。我們的責(zé)任是對貴公司(籌)的注冊資本及實(shí)收資本發(fā)表審驗(yàn)意見。我們的審驗(yàn)是依據(jù)《中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1602號--驗(yàn)資》進(jìn)行的。在審驗(yàn)過程中,我們結(jié)合貴公司(籌)的實(shí)際情況,實(shí)施了檢查等必要的審驗(yàn)程序。
根據(jù)XXXX輕紡化建公司出資人關(guān)于同意企業(yè)改制的決議、XXXX輕紡化建公司改制方案和改制后公司章程的規(guī)定,改制變更后貴公司(籌)申請登記的注冊資本為人民幣528萬元,由XXXX輕紡化建公司全體出資人以其擁有的XXXX輕紡化建公司的凈資產(chǎn)于2009年6月22日折合為貴公司(籌)實(shí)收資本。經(jīng)我們審驗(yàn),截至2009年6月22日止,貴公司(籌)已收到全體股東以其擁有的XXXX輕紡化建公司凈資產(chǎn)折合的實(shí)收資本伍佰貳拾捌萬元。此外,我們注意到:
一、貴公司(籌)與凈資產(chǎn)相關(guān)的資產(chǎn)尚未辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)的更名手續(xù),與凈資產(chǎn)相關(guān)的負(fù)債尚未辦理主體變更等手續(xù)。貴公司(籌)已承諾,在公司成立后及時(shí)辦妥上述手續(xù)。
二、XXXX輕紡化建公司以2009年4月30日為基準(zhǔn)日的凈資產(chǎn)已經(jīng)紹興興業(yè)資產(chǎn)評估有限公司評估,并于2009年6月4日出具了XXXXX評[2009]264號資產(chǎn)評估報(bào)告。經(jīng)評估后的凈資產(chǎn)價(jià)值為5,287,522.95元,該評估價(jià)值已經(jīng)XXXX輕紡化建公司全體股東于2009年6月10日確認(rèn)通過。各出資人將經(jīng)評估的凈資產(chǎn)528.752295萬元按1:1價(jià)值折合為貴公司(籌)實(shí)收資本528萬元,余額計(jì)入資本公積0.752295萬元。
本驗(yàn)資報(bào)告供貴公司(籌)申請辦理變更登記及據(jù)以向全體股東簽發(fā)出資證明時(shí)使用,不應(yīng)被視為對貴公司(籌)驗(yàn)資報(bào)告日后資本保全、償債能力和持續(xù)經(jīng)營能力等的保證。因使用不當(dāng)造成的后果,與執(zhí)行本驗(yàn)資業(yè)務(wù)的注冊會計(jì)師及本會計(jì)師事務(wù)所無關(guān)。
附件:
1、注冊資本實(shí)收情況明細(xì)表
2、資產(chǎn)清查評估結(jié)果匯總表
3、驗(yàn)資事項(xiàng)說明
XXXXXX會計(jì)師事務(wù)所
主 任 會 計(jì) 師:(特殊普通合伙)
中國注冊會計(jì)師:
中國?XXXX
報(bào)告日期:2009年6月22日
附件3 驗(yàn)資事項(xiàng)說明
一、改制的基本情況
XXXX輕紡化建公司擬改制變更為XXXX中海投資有限公司(籌),已于2009年6月18日取得XXXX工商行政管理局核發(fā)的(XXX工商)名稱變核內(nèi)[2009]第643034號《企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)通知書》,正在申請辦理變更登記。
改制變更前XXXX輕紡化建公司系由出資人袁佩玲、楊迪英、袁文勇和王飛燕共同出資組建,于1989年9月20日成立,取得XXXX工商行政管理局核發(fā)的306811000963號《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》,原注冊資本為人民幣663.5萬元,其中袁佩玲出資650萬元,占注冊資本的97.97%;楊迪英出資5萬元,占注冊資本的0.75%;袁文勇出資5萬元,占注冊資本的0.75%;王飛燕出資3.5萬元,占注冊資本的0.53%。
二、改制變更后申請的注冊資本及出資規(guī)定
根據(jù)XXXX輕紡化建公司出資人關(guān)于同意企業(yè)改制的決議、XXXX輕紡化建公司改制方案和改制后公司章程的規(guī)定,改制變更后貴公司(籌)申請登記的注冊資本為人民幣528萬元,由XXXX輕紡化建公司全體出資人以其擁有的該企業(yè)的凈資產(chǎn)于2009年6月22日折合為貴公司(籌)的實(shí)收資本。
三、審驗(yàn)結(jié)果
截至2009年6月22日止,貴公司(籌)已收到全體股東以XXXX輕紡化建公司凈資產(chǎn)折合的實(shí)收資本528萬元。
XXXX輕紡化建公司2009年4月30日(評估基準(zhǔn)日)經(jīng)清產(chǎn)核資后的賬面資產(chǎn)總額為760.221004萬元,負(fù)債總額為291.567633萬元,凈資產(chǎn)為468.653371萬元(其中:實(shí)收資本663.5萬元,未分配利潤-194.846629萬元)。
XXXX輕紡化建公司以2009年4月30日為基準(zhǔn)日的凈資產(chǎn)已經(jīng)XXXX資產(chǎn)評估有限公司評估,并于2009年6月4日出具了XXXX評[2009]264號資產(chǎn)評估報(bào)告。凈資產(chǎn)評估價(jià)值為528.752295萬元,評估增加60.098924萬元,該評估價(jià)值已經(jīng)XXXX輕紡化建公司全體股東于2009年6月10日確認(rèn)通過,各出資人確認(rèn)的XXXX輕紡化建公司凈資產(chǎn)價(jià)值為528.752295萬元。貴公司(籌)全體股東已于2009年6月22日將經(jīng)核查和評估的凈資產(chǎn)528.752295萬元折合為貴公司(籌)實(shí)收資本528萬元,余額計(jì)入資本公積0.752295萬元。改制后累計(jì)實(shí)收資本為528萬元,占改制后注冊資本的100%,其中:袁佩玲出資為人民幣475.2萬元,占注冊資本的90%;楊迪英出資為人民幣3.96萬元,占注冊資本的0.75%;袁文勇出資為人民幣3.96萬元,占注冊資本的0.75%;王飛燕出資為人民幣44.88萬元,占注冊資本的8.5%。
四、其他事項(xiàng)
1、原公司股東已就評估基準(zhǔn)日2009年4月30日至驗(yàn)資基準(zhǔn)日2009年6月22日之間原公司的損益及其處理情況進(jìn)行約定:改制期間發(fā)生的經(jīng)營損益由原股東按原出資比例享有收益并承擔(dān)損失。
2、貴公司已在向我們出具的聲明書中承諾:在公司變更登記完成后,及時(shí)辦理與凈資產(chǎn)相關(guān)的資產(chǎn)過戶手續(xù)。
第五篇:鐵路改制企業(yè)加強(qiáng)黨組織建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
文章標(biāo)題:鐵路改制企業(yè)加強(qiáng)黨組織建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
鐵路改制企業(yè)如何加強(qiáng)黨組織的建設(shè),是企業(yè)黨組織面臨的重大課題。去年改制以來,我們有限責(zé)任公司黨委大力推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新,為公司各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保證。目前,公司生產(chǎn)的產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率達(dá)75以上;今年共實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4.92億,比去年增長17.27,人均勞動(dòng)生
產(chǎn)率達(dá)66.48萬元;公司安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定,職工收入穩(wěn)步增長,今年已被確定為鐵路大型機(jī)械制造基地。
一、抓住龍頭,深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
我們深刻認(rèn)識到,鐵路改制企業(yè)必須始終把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為黨組織的龍頭工程來抓,努力打造團(tuán)結(jié)、敬業(yè)、創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)集體。在日常實(shí)踐中,我們以提高領(lǐng)導(dǎo)水平為目標(biāo),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型班子。公司黨委以提高領(lǐng)導(dǎo)班子“分析駕馭分管工作的能力、指導(dǎo)下屬工作的能力、協(xié)調(diào)下屬提高效率的能力、矯正下屬行為的能力”的“四個(gè)能力”建設(shè)為目標(biāo),努力營造學(xué)習(xí)氛圍、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。去年以來,公司黨委把黨委中心組學(xué)習(xí)有選擇地?cái)U(kuò)大到中層干部參加,事先列定學(xué)習(xí)主題,深入開展專題研討,研究解決影響公司發(fā)展的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持每周星期一對上周工作實(shí)施講評,同時(shí)圍繞生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中的案例,共同研究,探求辦法,較好體現(xiàn)了學(xué)以致用原則。公司黨委深刻認(rèn)識到,團(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力、出戰(zhàn)斗力,領(lǐng)導(dǎo)班子是否團(tuán)結(jié)對企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。堅(jiān)持在領(lǐng)導(dǎo)班子中大力倡導(dǎo)“為了不讓別人批評,必須關(guān)起門來先進(jìn)行自我批評”的理念,著力在班子成員中營造開誠布公、批評與自我批評的氛圍。在團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上,班子中只講干事、成事,班子成員各司其職,分工負(fù)責(zé),公司領(lǐng)導(dǎo)班子逐漸成為團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。
二、突出關(guān)鍵,健全科學(xué)決策機(jī)制
科學(xué)決策是企業(yè)永續(xù)發(fā)展的前提。我們體會到,加強(qiáng)改制企業(yè)黨組織的建設(shè),必須把健全科學(xué)決策機(jī)制作為重要內(nèi)容,以科學(xué)高效決策來體現(xiàn)黨的先進(jìn)性,為此重點(diǎn)抓了三個(gè)方面的工作。一是組織上保證。公司黨委6名委員有5名進(jìn)入董事會,占7名董事的71,其他董事全是黨員,既可以使黨組織通過參加董事會表達(dá)對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、干部人事任免等重大問題決策的意見,貫徹落實(shí)黨委決定,又能真正了解和把握企業(yè)的經(jīng)營狀況,確保黨委對生產(chǎn)經(jīng)營決策的參與和監(jiān)督。二是發(fā)揮好職代會作用。公司、公司黨委嚴(yán)格按照《公司章程》等有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行職工董事和職工監(jiān)事制度,通過職代會各選舉2名職工代表分別進(jìn)入董事會和監(jiān)事會,確保職工代表行使參與決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)和對自身利益的維護(hù)權(quán)。同時(shí),我們堅(jiān)持職工代表大會、職工代表民主議事會、職工代表組長聯(lián)席會等多種公開形式,還積極探索邀請職工代表參加經(jīng)理辦公會,不斷提高民主參與、民主監(jiān)督的質(zhì)量。三是狠抓民主集中制的落實(shí)。公司黨委重新制定實(shí)施了金鷹公司黨委議事規(guī)則、黨政聯(lián)席會議事規(guī)則、“三重一大”集體討論決策的有關(guān)規(guī)定。堅(jiān)持按規(guī)定程序召開黨委會、黨政工團(tuán)聯(lián)席會,科學(xué)決策重大事項(xiàng),使公司始終沿著正確的軌道向前發(fā)展。
三、把握原則,積極推進(jìn)依法治企
依法治企是現(xiàn)代企業(yè)制度的根本特征。改制企業(yè)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)必須遵循這一基本原則,堅(jiān)持將依法治企作為黨組織的重要任務(wù)。為此,我們以《公司法》為依據(jù),積極參與生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。《公司法》是改制企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的根本大法。其核心是真正發(fā)揮好股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層各自在企業(yè)運(yùn)營中的作用?;谶@種認(rèn)識,公司黨委堅(jiān)持把處理好黨委會與股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層之間的關(guān)系作為重點(diǎn)工作來抓,積極支持股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理依法行使職權(quán)。堅(jiān)持把支持董事會的工作看作是發(fā)揮政治核心作用的基點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行《公司章程》,堅(jiān)持做到分工明確、權(quán)責(zé)到位。凡需董事會拍板決策的問題,決不以黨委會包辦代替,凡是應(yīng)由經(jīng)理層執(zhí)行實(shí)施的工作,黨組織決不過多干涉,真正使他們都能在自己的權(quán)限范圍內(nèi)獨(dú)立自主的開展工作。同時(shí)建立紀(jì)委與監(jiān)事會相互補(bǔ)充、相互完善的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督約束體系,切實(shí)發(fā)揮好各自的功能與作用。公司黨委堅(jiān)持把規(guī)范管理、嚴(yán)格管理作為依法治企的必然要求,致力于完善各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,并通過領(lǐng)導(dǎo)班子的身體力行,努力營造靠制度管人、按程序辦事的氛圍。公司創(chuàng)新實(shí)施《環(huán)境秩序控制辦法》,通過安全文明照片考核來加強(qiáng)安全生產(chǎn);實(shí)施《物資采購、廢舊物資處理招投標(biāo)辦法》,確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范進(jìn)行;建立《生產(chǎn)班組管理競賽評比辦法》,有效激勵(lì)車間和班組加強(qiáng)管理;實(shí)行《成本監(jiān)察制度》,嚴(yán)格控制各項(xiàng)成本支出。此外,公司還建立了大量的生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、技術(shù)管理、干部人事管理等管理制度,使公司各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)都處在有效控制之下。與此同時(shí),公司黨委狠抓制度的落實(shí),在執(zhí)行中突出一個(gè)“嚴(yán)”字。為此,公司領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以身作則,從自身做起。比如為有效地解決生產(chǎn)過程中的各種問題,公司實(shí)施了《生